下乡驻村工作总结范文

导语：如何才能写好一篇下乡驻村工作总结，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

一、“十三五”工作总结

（一）目标任务完成情况。围绕贫困家庭劳动力精准识别、技能培训、转移就业、劳务输出、公益性岗位安置等就业扶贫帮扶重点工作，强力推进，注重落实，圆满完成各项预定进度。组织开展技能培训1630人次，分行业举办“就业扶贫专场招聘会”93场次，开展现场招聘、网上招聘、送岗位下乡村等活动63场，促进3.4万余名贫困劳动力实现转移就业，并逐步分别兑现求职创业补贴、单程交通补贴1023.098万元,按季及时更新建档立卡贫困劳动力信息24万余条，更新率达95%以上，逐年加大农村公益性岗位开发，现已达1514个。以上目标任务每年均超额完成。

（二）特色经验做法

一是突出宣传“广泛性”，建好平台推动政策普及。在全县46个乡镇、52个社区、170个辐射能力强的重点村建立人社基层服务平台291个，详细采集贫困劳动力基本信息、就业意向、培训需求等情况，适时更新“一库五名单”，实现贫困劳动力一村一册、一乡一柜、一县一库，收录贫困劳动力4.1857万人。依托各类基层平台，广泛开展就业扶贫政策宣传，在贫困村人口聚集区设立醒目宣传牌210余块，依托县人力资源市场“点对点”宣传发放资料90000余份，结合“大走访”、“走基层”、“挂牌督战”等活动，深入各乡镇（街道）、村社宣讲就业扶贫政策7300余次，推动就业扶贫政策普及全覆盖。

二是突出培训“精准性”，因人施训提高就业技能。精准掌握贫困劳动力就业现状，部门帮扶责任人和镇村联动，紧盯重点对象宣传引导，广泛动员其参加技能培训，切实提高了培训的覆盖面。精准掌握贫困劳动力培训意向，科学编制培训目录，务实开发柠檬种植、农村电商、竹器编织、居家保洁等实用工种，切实提高了培训的针对性。不断精准培训方式，组建由专家、教师、技术人员为主的培训团队，广泛开展“送培训下乡”活动，在班级制教学基础上，探索师带徒教学、以工代训等多种培训方式，联动推进县农广校实用型培训、县职教中心定单式培训、县就业局转移型培训和“农民夜校”补充式培训、驻村农技员点对点培训，切实提高了培训实效性。目前，累计开展就业扶贫专班培训34期，技能培训贫困家庭劳动力1630人次，拨付培训资金142.12万元，1427人成功实现就业，培训后就业率达87.5%。

三是突出转移“引导性”，政企联动扩大转移规模。抓住成德眉资同城化、双城经济圈建设等契机，与成都武侯区、重庆大足区等地深入开展区域劳务合作，建立落实输出用工地、用工企业、劳务公司“三方合作”机制，推进岗位信息共享、网络平台共用、现场招聘共促，有序推动贫困劳动力转移就业。依托县、乡、村三级就业服务体系，搭建转移平台，提供岗位信息，免费职业介绍，扎实开展送岗位信息下乡，积极开展“春风行动”“就业援助月”“鞋服产业专场招聘”等系列活动，分区域、分行业举办“就业扶贫专场招聘会”。目前累计举办扶贫专题招聘会93场，提供就业岗位26万个，吸引23万人次入场应聘，2.53万人与用人单位达成就业意向。四是突出就业“灵活性”，主体带动拓展吸纳空间。突出发挥返乡创业带动灵活就业作用，大力推进创业孵化基地、众创空间、创业培训基地、创业服务体系建设，组织返乡创业培训20余期，累计发放创业担保贴息贷款4217万元、返乡创业补贴67万元，带动2300余人次贫困劳动力灵活就业。依托柠檬、蔬菜等特色效益农业产业化经营，引导延长产业链条、增加就业容量，推动农业产业化经营主体吸纳贫困劳动力就近就地就业5.4万余人次，特别是鸳大镇薛燕平创立五凤农民创业园，引进种植、养殖类企业10家，吸纳贫困劳动力就业500余人次。突出发挥企业吸纳就业牵引作用，引导鸿星尔克、季茜鞋业等劳动密集型企业履行社会责任，建立贫困劳动力务工优先机制，务实开发、及时工作岗位，重点吸纳贫困劳动力稳定就业。目前，全县开发扶贫车间12个、扶贫基地4个，吸纳就业4900余人次，兑现奖补资金48.5万元。突出发挥农村公益性岗位在灵活就业中的兜底作用，因地制宜开发清扫保洁、道路养护、治安巡防、社保协管和留守老人、儿童看护等岗位。目前，按贫困村不低于5个、非贫困村至少1名的标准，已开发扶贫公益性岗位1514个，发放岗位补贴资金1430余万元。

（三）存在的困难问题。

一是部分乡镇、村社对就业扶贫政策知晓度不高，创业担保贷款政策、专合社、种养殖大户吸纳贫困劳动力就业奖补政策落实较差。县就业局已印制有关宣传资料，并在扶贫督战过程中，张贴海报14000余张，发放宣传资料7000余份，向镇村两级干部、部分专合社负责人、种养殖大户宣传解读就业扶贫政策。

二是乡镇、村社“一库五名单”数据更新不及时，部分村资料存放错乱，归档不及时，存在遗失等情况；针对这类问题，县就业部门已统一制定并下发相关表册，现部分乡镇进行了数据更新，但个别乡镇、村社存在重视度不够，整改推进滞后。

三是公益性岗位管理不规范。县在开发农村公益性岗位时，各乡镇村社在理解文件时发生偏差，造成多数村社申请的岗位与贫困劳动力实际从事的岗位不相符合；部分村社公益性岗位人员考勤考核资料中存在逻辑关系、时间节点问题；县就业局已把统一模版发给各乡镇、驻村工作队，对问题现场指导整改，目前乡镇村社已基本整改到位。

二、2020年工作总结

（一）目标任务完成情况。全年完成贫困家庭技能培训407人，完成目标任务300人的122.1%；组织召开就业扶贫线上线下招聘会34场次，完成目标任务12场次的283.3%；开展送岗位信息下乡活动12场次，完成目标任务12场次的100%；促进贫困劳动力转移就业34148人，完成目标任务10800人的316.2%；所有贫困村开发公益性岗位至少达到5个，非贫困村至少达到1个。

（二）重点工作

一是强化政策和资金支持。细化落实现有就业扶贫政策，积极贯彻落实企业吸纳就业、有组织劳务输出、创业扶持、技能培训、公益性岗位安置等就业扶贫“十五条措施”。出台《关于申报非贫困村农村公益性岗位人员的通知》（安人社发〔2020〕20号）、《关于申报就业扶贫有关补贴的通知》（安就业发〔2020〕1号）、《关于申报就业扶贫及疫情期间有关补贴的通知》（安就业发〔2020〕8号）、《关于做好农村劳动力暨农村贫困劳动力信息登记更新工作的实施方案》（安就业发〔2020〕11号）、《关于申报就业扶贫及疫情期间吸纳就业和县外务工及求职补贴资金资料的通知》（安就业发〔2020〕21号）、《关于申报脱贫攻坚补短板综合财力补助资金的通知》（安就业发〔2020〕32号）政策文件，争取各项资金1383.5万元。细化措施，强化政策资金保障，提高资金使用效益，确保就业扶贫政策落地落实。依托各类基层平台，广泛开展就业扶贫政策宣传，在贫困村人口聚集区设立醒目宣传牌210余块，依托县人力资源市场“点对点”宣传发放资料90000余份，结合“大走访”、“走基层”、“挂牌督战”等活动，深入各乡镇（街道）、村社宣讲就业扶贫政策7300余次，推动就业扶贫政策普及全覆盖。

二是动态更新完善“一库五名单”。依托县、乡镇、村“三级联动”机制，及时更新农村劳动力实名制登记数据库和贫困家庭劳动力信息。在全县46个乡镇、52个社区、170个辐射能力强的重点村建立人社基层服务平台291个，详细采集贫困劳动力基本信息、就业意向、培训需求等情况，适时更新“一库五名单”，实现贫困劳动力一村一册、一乡一柜、一县一库，收录贫困劳动力4.1857万人。按季度及时更新“一库五名单”，完成信息更新40674条，更新率为97%，为精准就业服务提供数据支撑。

三是实施技能培训脱贫行动。精准掌握贫困劳动力就业现状，部门帮扶责任人和镇村联动，紧盯重点对象宣传引导，广泛动员其参加技能培训，切实提高了培训的覆盖面。精准掌握贫困劳动力培训意向，科学编制培训目录，务实开发柠檬种植、农村电商、竹器编织、居家保洁等实用工种，切实提高了培训的针对性。不断精准培训方式，组建由专家、教师、技术人员为主的培训团队，广泛开展“送培训下乡”活动，在班级制教学基础上，探索师带徒教学、以工代训等多种培训方式，联动推进县农广校实用型培训、县职教中心定单式培训、县就业局转移型培训和“农民夜校”补充式培训、驻村农技员点对点培训，切实提高了培训实效性。目前，累计开展就业扶贫专班培训12期，技能培训贫困家庭劳动力343人次，结合劳务品牌培训64人，共计培训407人次，发放培训期间生活补贴7.9390万元，拨付培训资金29.0555万元，326人成功实现就业，培训后就业率达80.1%。

四是大力促进转移就业。抓住成德眉资同城化、双城经济圈建设等契机，与成都武侯区、重庆大足区等地深入开展区域劳务合作，建立落实输出用工地、用工企业、劳务公司“三方合作”机制，推进岗位信息共享、网络平台共用、现场招聘共促，有序推动贫困劳动力转移就业。依托县、乡、村三级就业服务体系，搭建转移平台，提供岗位信息，免费职业介绍，扎实开展送岗位信息下乡，积极开展“春风行动”、“就业援助月”、“鞋服产业专场招聘”等系列活动，分区域、分行业举办“就业扶贫专场招聘会”。目前累计举办扶贫专题招聘会34场，提供就业岗位11.3181万个，就业招聘信息15万余条，开展职业指导1.6万余人次，吸引23万人次入场应聘，1.1万人与用人单位达成就业意向。特别是今年疫情期间，与秀洲、嘉兴、台洲、嘉善、昆山等地达成劳务合作协议，实施“返岗春风行动”，通过“点对点包车护送”等方式，组织输送2.2万余名贫困劳动力到广东、江苏、浙江、重庆、成都等地就业，发放求职补贴和单程交通补贴1023.098万元。

五是扎实推进贫困户就近就地就业。鼓励和引导各类企业、新型农业经营主体及就业扶贫车间、扶贫基地等市场主体充分吸纳贫困劳动力在“家门口”就业。突出发挥企业吸纳就业牵引作用，引导鸿星尔克、季茜鞋业等劳动密集型企业履行社会责任，建立贫困劳动力务工优先机制，务实开发、及时工作岗位，重点吸纳贫困劳动力稳定就业。目前，全县开发扶贫车间12个、扶贫基地4个，吸纳就业4900余人次，兑现奖补资金27.2万元。

六是扶持返乡下乡创业带动贫困劳动力就业。贯彻落实《市促进返乡下乡创业二十五条措施》，进一步强化要求保障、财政支持、融资信贷、创业服务等方面政策支撑。突出发挥返乡创业带动灵活就业作用，大力推进创业孵化基地、众创空间、创业培训基地、创业服务体系建设，组织返乡创业培训20余期，累计发放创业担保贴息贷款4217万元、返乡创业补贴67万元，带动2300余人次贫困劳动力灵活就业。

七是务实开发公益性岗位保障就业。发挥农村公益性岗位在灵活就业中的兜底作用，因地制宜开发清扫保洁、道路养护、治安巡防、社保协管和留守老人、儿童看护等岗位。目前，按贫困村不低于5个、非贫困村至少1名的标准，已开发扶贫公益性岗位1514个，发放岗位补贴资金373.34余万元（未计算第四季度）。

八是开展就业扶贫工作“回头看”。对全县已退出的贫困村和已脱贫的贫困户，继续实施就业扶贫政策扶持，实行“脱贫不脱政策”，通过稳定就业巩固脱贫成果，进一步提升脱贫质量。

（三）存在的问题。在2020年1月8日至12日县接受脱贫攻坚省际交叉考核过程反馈的问题中涉及“培训对象不精准”问题。针对问题，全面查找问题根源，对以往参训的各类人员再次进行排查，所有数据与残联、扶贫办、社保、工商等相关部门数据进行对比，清理疑点信息，并一一核实整改。共清查发现18名一级、二级残疾人员参加不适合的项目进行培训，已于3月26日对其培训机构负责人进行约谈，并对所涉资金进行退回。

篇2

我非常荣幸成为南宁市第一批社会主义新农村建设指导员，让我有机会到农村基层接受锻炼，深感光荣，同时也深感重任在肩。

今年四月份进驻龙念村以来，按照市委、政府的工作部署，在隆安县有关部门及乔建镇政府的大力支持下，我认真履行指导员工作职责，做好联系、协调、指导各项工作，努力完成新农村建设的各项工作任务。下面将今年的新农村建设工作进行总结。

一、认真学习，提高思想认识和政策水平

4月25日至29日在南宁市委党校参加南宁市社会主义新农村建设专题培训班，通过5天的集中学习培训，收获多多，使自己对新农村建设的认识有了新的提高，对新农村建设的科学内涵、指导思想、目的要求有了新的理解，同时也增强了建设社会主义新农村的责任感、使命感和紧迫感。此外，还通过自学，学习有关新农村建设的文件和领导讲话，进一步提高理论和政策水平。

10月15日，党的十七大召开，我当天就收看十七大开幕的电视转播，在隆安县党校及市党校参加学习十七大精神培训班期间，认真记好学习笔记，还认真学习十七大报告及有关十七大精神的文章，加深对十七大精神的理解，也为进村向农民群众宣讲十七大精神做好理论准备。

二、深入村屯调查研究，制定新农村建设规划和工作计划

根据市、县组织部门的要求，我进入到龙念村后，深入群众了解龙念村的基本情况，通过与村干部、学校老师以及部分群众多次交谈，在全面了解全村的基本情况以及村里急需解决的问题的基础上，与村党支部、村委讨论制定《龙念村新农村建设规划》和《2007年新农村建设工作计划》，规划是在了解掌握全村的基本情况和征求村干部及群众的基础上制定的，比较符合龙念村的实际，操作性强，具有较强的指导意义。李永振副队长看后认为规划比较符合实际，内容详实，切实可行。

驻村以来，在深入村屯调查研究基础上，积极探索新农村建设工作思路，改进新农村建设工作方法，我撰写的《驻村工作之我见》在南宁市指导员网站上发表。

三、协调有关部门，落实解决龙念村的具体问题

进驻龙念村后，主动与有关部门反映龙念村的情况，协商解决龙念村的具体困难和问题。先后到县教育局八次、到县扶贫办二次、到县糖业办三次、到镇政府十五次、到乔建中心小学十二次联系落实解决有关问题。还请市扶贫办顾副主任、廖科长到龙念村开展调研，指导龙念村的扶贫开发工作。

积极与镇、县扶贫部门联系，为龙念村特困户落实了养母猪扶贫项目，该项目已于今年12月为龙念村50户特困户提供了100头母猪，（扶贫资金约50000余元）该项目的实施可以为每个特困户年增加收入6000元左右。

已落实解决了龙念小学和五保户的用水问题，把自来水接进龙念村小学及接到五保村，方便学生和五保户群众用水。

解决了龙念村小学的学校铁大门和内宿生洗澡房，消除了学校的不安全隐患，解决了学生洗澡不方便的问题。学校的绿化、美化也已做好规划，资金也落实，待明年开春就可以种植各种花草树木。

争取到市教育局资金15000元、隆安县糖业办资金2000元为龙念村修建500米村级水泥道路，该项目正在进行中。

四、精心组织、认真做好隆安县组织开展的各种活动

(一)认真做好“助学献真情，爱心促和谐”助学帮扶活动

经过多方联系，在南宁市教育局领导的关心支持下，5月24日，南宁市教育局和广西万卷科文教育有限公司到龙念村小学开展“助学献真情，爱心促和谐”活动，南宁市教育局给龙念小学每个学生送来一套新学生服(共121套)以及图书、节日礼物等物品，广西万卷科文教育有限公司捐赠4000多册防近视练习簿及200多册儿童课外读物。捐赠的物品价值达13105元。此次捐赠活动不仅让农村孩子穿上漂亮的校服，解决了学生购买作业本的困难，也解决了学校图书不足的问题。此次助学活动拉开了隆安县开展“助学献真情，爱心促和谐”的序幕。隆安教育论坛对此次活动给予了报道。

（二）牵线组织送文艺下乡、送医下乡和奉献爱心活动

为了给山区贫困学子支持和帮助，经过一个多月的宣传和筹划，在南宁天使部落群爱心人士的大力支持下，9月15日在南宁组织开展为山区贫困孩子献爱心的助学活动，得到30多位爱心人士的大力支持，共收到捐助款2065元，以及250多本书籍和一些衣服。李永振副队长到场指导并当场捐款100元。

为了给山区的群众丰富文化生活，为了方便山区群众就近看病，我与天使部落群的管理员又与有关文艺团体、医院联系，经多方联系，南宁市飞鹰歌舞团和南宁市望州医院共同参与此次送文艺下乡、送医下乡活动。

11月10日，南宁天使部落群爱心人士风尘仆仆从南宁赶到龙念村，给12名贫困学生捐助款100元，同时把一批价值270元的体育用品、120只鸡蛋和猪肉等食品送到学校，用于丰富学生的课外活动，改善内宿生的伙食。南宁飞鹰歌舞团为龙念村的群众送来了一台精彩的文艺节目；南宁市望州医院的医务人员为山区群众义务看病，并向群众免费发放常用药品。

此次奉献爱心、送文艺下乡、送医下乡活动得到李永振副队长及县委组织部、县教育局、乔建镇政府、乔建中心校领导的大力支持，使活动搞得很成功。广西日报、南宁电视台、隆安电视台、隆安教育论坛对此次活动都给予了报道。

（三）认真组织开展“三个一活动”

“七一节”前，按照隆安县组织部的安排，在龙念村开展“三个一”活动。六月二十八日，我给全村党员上一节党课；给困难党员送去面条、糖果和现金；组织十一名党员（其中老党员六名）开展清洁水塘活动，为群众提供清洁水源。组织党员为民清洁水塘庆“七一”，得到本村村民的高度评价。根据“三个一”活动写的《城乡清洁工程进山村》、《大雨无情村民有情》二篇驻村日记还登载在南宁市新农村建设指导员网站上。

五、发动群众开展科学种养，增加农民收入

组织十三名群众观看农业种养技术培训光碟，提高群众的种养技术水平。通过选择有文化、有技术的农户养殖母猪、黑山羊、土鸡、等，在取得经验的基础上，发动群众大力发展养殖业，扩大养殖规模。目前，群众对养母猪、山羊有较高的积极性，正在实施的养母猪项目，将带动群众进行科学养殖，成为全村新的经济增长点。

六、加强社会主义精神文明建设，保持农村稳定

充分发挥党支部的领导核心作用，推进村务公开和民主议事制度，有关公共事务都在村务公开栏上公布(今年已公布三期)，让群众了解村里的重大事项，让农民群众真正享有知情权、参与权、管理权和监督权。

全面推行农村“一事一议”制度。坚持把“一事一议”作为村办公益事业所需资金和劳务的主要途径，此次发动群众出工出力修建500米村级水泥道路，就召开村民会议讨论通过。真正体现农民自己事情自己办，自己问题自己解决的民主政治要求。

开展社会公德和家庭美德教育，增强群众诚实守信意识，提高农民的思想道德水平，形成尊老爱幼、邻里和睦、社会和谐的良好氛围。普及科学文化知识，弘扬科学精神，宣传科学思想，倡导健康、文明、科学的生活方式，不断提高龙念村的文明程度。

加强农村社会治安工作，通过落实社会治安综合治理责任制，构建农村治安防控体系，使全村社会治安工作扎实有效，扫除“黄、赌、毒”等社会丑恶现象，反对封建迷信和非法宗教活动，为群众创造了农村安全祥和、农民安居乐业的社会环境。

七、配合有关部门做好项目实施的组织和指导工作

驻村以来，协助有关部门督促建设单位做好龙念村村委办公楼建设，村办公楼于今年10份完工投入使用。

协助有关部门督促做好大石山区建设项目—四级村级道路的建设，该项目正在紧张建设中。

发动和指导群众修建500米村级水泥道路，目前正在备石料，不久将开始铺水泥路面，春节前可以完工。

指导龙念村群众因地制宜，建设经济实用的楼房。今年以来共有24户村民建设新楼房，其中龙念屯19户，龙闷屯5户，是龙念村有史以来建新楼房最多的一年。（新建房子户数约占全村户数的17%）

八、认真完成隆安县有关部门布置的其它工作任务

按照隆安县委组织部和新农村建设工作队领导的部署，认真做好“助学一帮一”工作，扶贫项目落实工作，农村建房调查工作，外出务工人员情况调查工作以及新农村信息数据库的采集录入工作，按时按质完成各项工作任务。

积极参加隆安县开展的学习十七大精神征文比赛、演讲比赛，以及新农村建设摄影作品比赛活动，其中演讲比赛取得比较好的成绩。

11月10日通过文艺演出这个平台，我向全村一百多名群众及学校师生宣讲十七大精神，收到良好的效果。

九、伸出援助之手，帮助学校解决一些具体困难

由于龙念村小学公用经费不足，学校办公条件十分简陋，学校打印机已坏，学校体育器材十分缺乏，我个人向学校捐助了一台打印机、一对电脑音箱和五副羽毛球拍、三副乒乓球拍、二条跳绳及若干羽毛球，价值约600元，解决了学校打印文档资料的问题，以及学生课外活动没有活动器材的问题。

作为一名新农村建设指导员，我在短短九个月时间里，尽自己的能力为群众办了一些实事，但距离市委、政府的要求还有很大的距离。今后，我仍继续关注龙念村的新农村建设，我将尽自己的力量，为新农村建设做出自己更大的贡献。

篇3

为加强党的执政能力建设，巩固党的执政基础，切实解决农村基层存在的突出问题，省委决定组织“十百千万”干部下基层驻农村，深入推进固本强基工程。我镇积极响应县委号召，从====年=月==日起，派驻了==名干部分驻到全镇==个村。干部驻村=个多月以来，认真围绕“三查两建一发展”主题，结合群众关心的热点难点问题，积极开展村组工作，引导发展村组经济，共发展集体经济项目==个，涉及投资金额达====万元。目前，我镇第一批“十百千万”干部下基层驻农村工作已接近尾声，现将我镇近一年来的有关工作情况汇报如下：一、基本情况

按照市、县委对该项工作的三年工作目标和要求，我镇研究制订了《sw镇“十百千万”干部下基层驻农村深入推进固本强基工程的实施意见》。全镇从各单位部门和各村选派了有一定工作经验、==岁以下、中专以上学历、有理想、有责任、有能力、形象好、有培养前途的党员干部开展驻村工作。=月==日，==名干部分别进驻了全镇==个村，真正揭开了“十百千万”干部下基层驻农村活动的序幕，活动覆盖面达到===。在抽调驻村的==名干部中，其中机关单位部门==人，村组==人。其中由=人组成的=个工作组进驻=个贫困村和存在问题较多的村，由=—=名干部组成的驻村工作组=个。按省市县委要求，下基层驻农村的干部均在=月==日前进驻到驻点村开展工作。=个多月来，全体驻村干部思想稳定,安心农村,积极工作，以良好的精神状态和饱满的工作热情扎实有效地开展工作。

二、高度重视，真抓落实

为认真落实领导干部挂钩联系点，我镇结合实际情况，做到办实事、求实效，不搞形式主义和花架子，不增加基层和群众负担为原则，精心组织，严格部署，真抓落实。活动开展以来，全体驻村干部切实做到“心下身下”，平均每人每月驻点天数达==天，走访农户共计====户。

三、工作情况及主要成效

我镇的“十百千万”干部下基层驻农村工作，由于镇委的高度重视，在组织领导上坚持做到“两个到位”，在工作方法上突出“三个抓”，在组织管理上坚持“三个严格”，从而保证了这一工作顺利有序有效地开展。

（一）精心组织做到“两个到位”。

=、思想认识到位。====年==月==日，我镇召开组织“十百千万”干部下基层驻农村暨在党员中开展“理想、责任、能力、形象”教育活动动员大会，镇委书记李广权作了动员和部署。通过动员学习，使广大党员干部充分认识到“十百千万”干部下基层驻农村工作，既是深入推进固本强基工程，夯实党的执政基础，加强党的执政能力建设的重大举措，又是推动我镇农村经济发展和统筹城乡协调发展的客观要求，有利于改进干部作风，有利于培养锻炼年轻干部，有利于推进基层组织建设任务的落实。思想认识的提高使党员干部对“十百千万”干部下基层驻农村活动的重要性和必要性有较高的认识，自觉地、积极地投身到活动中去。

=、目标任务到位。进一步明确了“三查两建一发展”和建设“五个好”党支部为驻村干部的三年工作目标任务，把建设一个好的党支部领导班子，建设一支好的党员干部队伍作为工作重点，把大力发展农村经济，带动农民致富，增加农民收入作为中心任务来抓。制订了====年工作的具体任务要求，明确了各挂钩单位联系工作的主要职责，并把基本职责与任务编印成小册子，分发到每个挂钩联系单位和驻村干部，确保工作目标任务落到实处。

（二）突出重点做到“三个抓”。

驻村干部进村后，紧紧围绕“三查两建一发展”为工作切入口和突破口，抓住重点和难点，紧密依靠当地党委和党支部，边调查研究边为当地群众排忧解难，为群众解决生产生活上的种种困难和问题，积极开展群众工作，做到“三个抓”：

=、从办好事实事入手，抓群众反映突出问题的解决。从为群众办好事实事入手，着力解决群众反映的“热点”、“难点”问题，密切党群干群关系。全镇各工作组进村以来共为当地群众办好事实事===件，投入扶持资金==.=万元。农村一批“饮水难”、“读书难”、“行路难”等问题得到了较好的解决。====年=月，xb村饮水工程改造完成，村道路灯建设工程已准备动工；sw村投入=.=万元支助了=位大学生；村帮扶单位石湾自来水公司投入=万多元帮助白沙小学改善校用电路和教学设备的更新；zg大李村新围装上了新变压器，解决了村民用电电压不足的问题；yc灯光球场和绿化小公园已投入使用，为村民提供了休闲歇息的场所。在下乡的==个月期间，驻村干部共完成饮水工程==宗，维修村道==公里，修建水利==宗，慰问各类人员共计===人。

=、从帮扶发展村集体经济入手，抓各类型项目上马。驻村干部紧紧围绕“一发展”这个中心，始终把发展村级集体经济作为驻村工作的中心任务来抓，千方百计寻找适合当地经济发展的好路子，在调查研究、分析论证基础上，积极帮扶村发展集体经济项目，壮大集体经济实力。从结合实际，发挥优势出发，交通便利的jx村三个村组共兴建厂房=====平方米，预计每年可为村组增收===多万元；l村=====平方米厂房准备动工；集体经济较滞后的xt村在驻队干部的引导和推动下，理清发展思路，以土地折价等方式筹资===万元投入兴建厂房宿舍，打破了无实业的局面。目前全镇各驻点 工作组已帮助驻点村发展集体经济项目==个（项），投资额达====万元。

=、从协助搞好村“两委”换届选举入手，抓村级班子的建设。今年=月，我镇进行村级“两委”换届选举。各驻村工作队将这次换届选举作为加强村级领导班子建设的重大契机，积极参与制定选举工作方案，协助物色村“两委”干部候选人，做好宣传教育群众工作，解决“两委”选举前后出现的难点热点问题等，使换届选举工作全面圆满完成。在抓好班子建设的同时，驻村干部积极发挥引路人的作用，使今年入党积极分子增加至===人，发展新党员===人。这充分体现了“十百千万”干部下基层驻农村的工作成效，也体现了党在农村的领导地位得到了进一步加强和巩固。

（三）、做到“三个严格”，确保驻村工作顺利有序开展

我镇切实把加强对干部下基层驻农村工作的管理工作作为取得工作成效的关键性工作来抓，坚持领导抓、抓领导，充分发挥帮扶单位的积极性、主动性和驻村干部积极性，两个积极性调动起来，共同推进“十百千万”干部下基层驻农村活动的顺利开展。

=、严格执行纪律。为有利于开展驻村工作，我镇要求驻村干部严格遵守村委的有关规定，严格遵守群众工作纪律等，以实际行动树立新时期党员干部的良好形象。由于明确了驻村干部工作纪律和有关制度，全体驻村工作队员都能同村干部和农民群众打成一片、同甘共苦、共谋发展，没有出现违纪和违规现象。同志们的行为和形象得到了广大农村党员干部和群众的好评。

=、建立严格的检查督促制度。为使驻村干部的工作做到有领导有计划地开展，取得良好的工作成效，镇党委建立了检查督促制度，定期不定期地组织力量，采取多种形式，检查了解领导干部到点和机关干部驻村情况，督促各地各单位认真帮助基层解决实际问题。建立定期汇报工作的制度，实行工作队每季度汇报一次（书面）干部下基层驻农村工作情况及工作成效情况，每半年报一次报表和半年工作一小结，每年底报一次报表及年度工作总结。制度的建立促使我镇干部驻村工作有序顺利地进行。

=、制订严格的工作考核指标。按照“一年一考核，三年一验收”的原则，坚持每年考核一次，好的要表彰奖励，差的要批评教育。干部下基层驻农村工作结束后，要进行检查验收。对验收合格的，单位及领导干部挂点可脱钩，驻村干部可撤回；对达不到要求、问题没有解决、群众不满意的，要通报批评，并责成有关单位继续安排领导干部挂点和派出干部驻村，直至验收合格。并把下基层驻农村工作的成效作为考核领导干部和驻村干部工作实绩的一项重要内容。

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根据安排，现就XX镇科技宣传文化信息服务中心2018年来工作情况小结如下。

一、2018年工作开展情况

（一）春节期间的工作。一是完成集镇春节氛围营造，悬挂灯笼近200组，节后进行拆除；二是开展春节送文化活动，主要是配合区文广局开展送文化下乡，义务写春联等活动；三是鼓励以村为单位开展春节文化活动。春节期间，XX村、XX村、XX村组织开展了活动，我单位分别给每村3000元活动经费补助。

（二）文化活动开展情况。一是清明节期间，组织干部职工开展扫墓活动；二是开展“乡风文明 移风易俗”文艺展演。根据党代会和人代会关于大力推进乡风文明建设的精神，文化中心立足自身实际，组织全镇各村文艺队歌舞的形式开展乡风文明宣传，并于5月19日在XX村中十广场开展“乡风文明·移风易俗”文艺展演活动，各村共14支文艺队参加演出，共发放倡导乡风文明宣传资料300余份。同时为禁毒宣传工作搭建平台，当时的禁毒宣传效果明显；三是端午节期间组织全镇各村居文化干部“经典诵读”活动，13个村（居）派人参加。四是开展禁毒宣传文艺演出。6月26日，在集镇农贸市场牵头组织6.26国际禁毒日文艺宣传及演出活动，配合镇综治办开展禁毒宣传活动。五是开展书法交流活动。7月20日，组织辖区书法爱好者10余人在文化中心三楼会议室开展书法交流活动，并建立微信群，通过网络不定期网上交流活动。六是组织参加“爱心XX”旅游文化节系列活动。选派人员参加“全民共唱”比赛获得二等奖；选送20余件书法绘画作品参加“全民共赏”，获得1个优秀奖；选送14人的诗歌、散文参加“全民共赞”，其中获得1个二等奖，3个优秀奖。七是开展中秋国庆期间文化活动。9月22日至29日，利用“胜境百花”微信平台开展庆中秋迎国庆线上猜谜活动，共计投入资金2000元，近600人参加线上活动；9月28日，在XX文化广场开展庆中秋迎国庆暨送文化入村文艺演出，受众500余人。八是配合区委群工委开展“社区小舞台、百姓大圆梦”文化演出。12月13日，由区委群工委主办，XX村党支部、村委会主办，镇文化中心和综治办协办的“社区小舞台、百姓大圆梦”文艺演出在XX村文化广场开演，10余支文艺队参加演出，受众500余人。

（三）文化挖掘及文物保护。一是关于“XX花灯”的传承。2013年，XX花灯成功申报为XX市级非物质文化遗产，各级文化部门相当重视，但花灯的传承在当下比较艰难。目前正在和XX文化公司开展合作，将XX花灯曲目开展记谱整理，主要是改变过去以口授为主的传承方式，为下一步包装提升奠定基础。用好区文广局划拨的“XX花灯”挖掘包装经费，深化和XX文化工作的合作，重点做好《庄稼古儿天》、《娘教女儿》、《绣香袋》等曲目的包装、录音、视频等的制作，同时完成花灯曲目系列记谱并编撰成册，为全面挖掘包装、创新提升花灯歌舞艺术奠定基础。目前，完成电子曲谱近30曲。二是完成XX寺的维修。XX寺列入国家“三五”文物普查名录，是XX镇重要的文化记忆。XX寺围墙地基下沉、围墙开裂，区文广局划拨专项文物保护资金做好文物保护工作。累计投入资金近8万元完成维修，更好地保护好XX镇境内唯一列入名录的文物。

（四）创文及精神文明建设工作。一是创文工作。根据区文明办安排，按时限报送创文工作推进情况，完成第一季度工作自查。二是阳关党建（思想阳光部分）工作。加强思想阳光建设，按照要求推进思想阳光工作开展，全镇共有17个新时代农民讲习所，全年累计开展讲习活动300场次，受众9000余人次，同时及时将讲习活动开展情况以信息的形式报区委宣传部，顺利前三季度阳关党建（思想阳光部分）工作。同时按照有关要求开展好道德讲堂活动。三是完成XX镇“树典型、聚能量、促文明”工作方案的制定，通过不断努力，实现了在各村（居）选树一批在文明卫生、尊老爱幼、遵纪守法等方面的先进典型，为促进乡风文明建设凝聚正能量。目前完成315户文明家庭申报的评审，评审结果正在由正在由评审团成员单位开展会审，预计260余户通过评审，选树典型的23户文明典型正在开展事迹材料撰写。三是为各村农家书屋充实了一批图书。协调上级部门及新华书店，分两次投入资金近10万元，为16个行政村农家书屋添置了一批图书。四是投入经费6万元完成XX等6个美丽乡村建设点宣传栏的制作安装。五是投入经费12万元，用于XX文化广场健身器材安装和XX文化广场的平场。六是投入经费6000元制作宣传广告为辖区22个公厕进行安装，目前已完成。七是投入经费6000元，在镇域内合法的宗教场所制作安装社会主义核心价值观宣传广告。八是完成2018年创文系列资料的收集、整理和上报，同时按照点位迎检要求完成创文迎检实地查看相关工作。九是开展镇文化中心内部提升，顺利迎接国家语言文字工作委员会对我镇语言文字工作的督查。

（五）宣传工作开展情况。一是信息报送。截止目前完成信息报送160余期，其中区政府门户网站采录100余条，23条信息获《XX日报》等刊录。全镇重点工作及重要会议等相关信息及时通过微信公众号进行推送，每周推送信息在5至8条。二是积极协调区新闻中心、电视中心到XX镇挖掘宣传素材，截止目前，XX新闻播出涉及XX镇新闻、视频等共计20次。三是配合宣传部制作完成“改革开放40年成果展播”有关材料，并在XX电视台有关栏目进行了展播。

（六）体育和旅游工作。一是完成乡镇农民体育健身工程项目申报、立项、预算评审，目前项目已经启动建设。二是结合旅游扶贫工作开展，完成全镇农家乐基本情况初步摸底。截至目前，镇域内农家乐共有90家（其中：正常营业的由65家，正常营业的65家中，证照齐全的9家，证照不齐的有25家，无证的34家），主要分布在XX等沿湖村落。拥有住宿床位的共有39家，共有床位数641张，直接带动就业人群共计127人。三是积极选派旅游从业人员参加区级培训。根据上级主管部门的安排，我们根据要求积极派员参加乡村旅游行业培训。目前共派出乡村旅游从业人员25余人参加区文广局乡村旅游行业从业人员培训，其中2人为已脱贫的建档立卡贫困户人员。

（七）其他工作。一是根据党委政府的安排，积极支持全镇大扶贫工作的开展，派出干部驻村，落实党委抽调人员参加大扶贫的任务。二是落实包村工作，积极参与XX村低保提标、贫困户错识别及漏识别等工作开展。三是配合做好宗教政治管理工作。

二、2019年工作打算

（一）完成乡镇农体工程建设。目前，乡镇农体工程已启动建设，力争在2019年上半年竣工投入使用，尽早给集镇群众提供一个休闲娱乐的场所。

（二）其他常规工作。一是继续结合“我们的节日”主题，按时开展各项文化活动，强化文化潜移默化的功能，发挥以文化人、以文育人的积极作用。继续做好创文和精神文明建设工作。计划开展“XX之声”乡村十大歌手评选；邀请省内有实力的诗人创作系列朗诵诗歌，尽可能搬上舞台进行演出。二是按照要求开展好体育和旅游相关工作。三是继续做好阳光党建（思想阳光部分）工作。四是继续做好宣传工作，整合好单位人员力量，最大限度地强化XX镇各项工作的对外宣传，为提高XX镇的群众认同和社会各界的知名度贡献好部门力量。五是继续按照要求做好包村工作。六是按时限完成党委政府安排的临时性工作；统筹搞好单位内部财务，后勤，办公室文化提升，干部职工思想政治建设工作。

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结合当前工作需要，的会员“宇牛火锅”为你整理了这篇2020年基层脱贫攻坚工作总结范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

一、基本情况

清溪镇位于大相岭西麓的高山峡谷区，是汉源县的北大门，距县城35公里，与荥经县相连，东接双溪乡，南连富庄，西接西溪。海拔1550～3300米，年降水量700毫米左右，年平均气温15℃。幅员面积69平方公里，原辖富民、新黎、西河、顺利、永安、同明、启明、双坪、同心9个村，48个村民小组。现有人口3452户10425人。2014年建档立卡识别贫困户201户547人，识别同心为贫困村。经过历年脱贫攻坚工作开展，其中14年脱贫43户130人，15年脱贫70户208人，16年脱贫26户68人，17年脱贫36户60人，2018年脱贫26户83人；贫困村同心村于2016年完成脱贫退出。2019至2020年，我镇通过持续“回头看、回头帮”，落实帮扶责任、落实帮扶政策、落实工作职责，推动脱贫巩固提升，实现稳定脱贫。

2014年以来，按照县委、县政府关于开展脱贫攻坚工作要求，我镇创新思路，强化措施，为贫困户办好事、做实事、解难事。聚焦扶贫对象，细化了扶贫工作措施，明确目标任务，突出工作重点，扎实开展了一系列的脱贫攻坚工作，取得了一定成效。

二、工作开展情况

（一）健全组织机构

我镇始终坚持认真贯彻上级扶贫攻坚工作会议文件精神，明确了指导思想、基本原则和目标任务。把扶贫攻坚工作落到实处，努力让农村贫困户早日脱贫致富。为切实加强对扶贫攻坚工作的组织领导，成立以镇党委书记、镇长为组长的领导小组，并根据人动及时调整和充实了扶贫攻坚工作领导小组成员，并下设办公室负责日常工作。分管领导亲自抓各项扶贫工作的落实，有专人专门负责扶贫日常业务工作，做到了扶贫攻坚工作日常化，常抓不懈。

“五个一”方面，结合工作需要，依据组织部文件派驻贫困村驻村工作队，先后由检察院派驻3人任第一书记、清溪镇3名工作人员为队员。驻村农技员为我镇农技员刘福。要求驻村工作组人员工作重心完全集中到联系村，常下村、常入户、常下地，对下联系实际帮扶到户，对上根据需求积极争取各个项目，加强贫困村的建设。

（二）狠抓责任落实

每年党委会专题研究扶贫攻坚工作不少于12次，做到镇职工会、镇村干部工作会上坚持月月讲，把工作部署到位。镇党委、政府坚持把扶贫攻坚工作纳入对镇、村干部的年度工作考核，同误工、奖励、评先等相结合，制定了明确的考核办法，严格考核，逗硬奖惩，做到责任明确，措施具体，考核及时，建立扶贫攻坚工作的长效机制。根据换届及人动，我镇及时调整了帮扶联系干部，做到所有贫困户都有干部职工帮扶联系。要求帮扶工作要精心组织，务求实效，把结对帮扶活动作为密切干群关系，作为促进机关作风转变的一件大事来抓，切实摆上位置，认真抓紧抓好。要帮扶工作人员要带着感情，带着热情、带着责任投身到帮扶活动中去，对帮扶对象做到“政治上关心，经济上资助，技能上培训，生活上照顾，精神上慰问。”要经常深入帮扶对象家中走访，重大节日要开展慰问活动，及时掌握帮扶对象的动态情况，确保帮扶活动取得实效，不断推向深入。

（三）创新帮扶方式，巩固结对帮扶成果。

为了改善部分特困群众的贫苦生活，尽快走上致富的道路，一是组织村民学习和掌握农业科学技术，聘请专家开展专业技术讲座，每个农民土专家帮助联系2-3户贫困户农业生产，提高农业生产水平。二是继续开展“攀穷亲、结穷对”的“一帮一”活动。合理使用民政资金，力所能及地解决困难党员、困难群众的生产生活问题，把党和政府的暖送到他们的手中。三是适时组织村干部、产业大户外出参观学习，开阔视野，增长见识，推动发展。四是组织开展“送法下乡”活动，为全体村民赠送“文明家庭”手册，组织法律工作者到村进行法律法规知识培训，提高广大村民的法律素质。

（四）、狠抓政策落实，措施得体，效果明显

1、帮扶责任人走访贫困户多次，做了到知其短，了其需，帮助贫困户制定长期脱贫规划，平时加强联系，以扶“智”和扶“志”为主，注重贫困户具体问题的解决。

2、14年以来严格落实针对贫困户的惠民政策。医疗方面，为全镇贫困户2658人次代缴医疗保险，为住院治疗的贫困户申请卫生扶贫基金；教育方面，为全镇271人次申请教育扶贫基金，为45人次申请“雨露计划”资金，我镇无一人因贫辍学；住房方面，为2批次13户进行危房改造，其中D级重建9户，C级加固4户；人居环境提升方面，对5批次90户贫困户进行“四改三建三清”，对43户进行“厕所革命”改造；民政兜底方面，为61户96人申请低保，11人申请农村特困供养；广电网络方面，由帮扶单位和帮扶责任人为34户贫困户捐送了电视并接通信号。

3、抢抓产业发展大会战机遇，实现大樱桃、花椒以及脆红李等小水果栽种发展，实现应栽尽栽、应种尽种。突出以清溪特色发甜樱桃、清溪贡椒为重点的增收产业，切实加强了对贫困户的实用技术培训。开展甜樱桃管理技术、花椒管理等切合农村实际情况的各类实用技术培训，努力实现“培训一人、合格一人、富裕一户”的目标。通过近年的努力，我镇经果林产业产量提高、质量提升、市场营销等长足发展。我们发展电商、要求专业合作社加大对贫困户农产品销售支持，清溪镇农产品对外影响力、知名度大大提高，广大农户包括贫困户等都得到了实实在在的实惠，确保高质量脱贫。

4、进一步开展旅游宣传，每年6月，我镇在成都宽窄巷子等地方组织了大樱桃推荐会，在8月举办了花椒节和祭孔活动，通过举办会节吸引游客，力图将我镇打造成一个有特色农产品的夏日旅游避暑胜地，使村民通过旅游业的发展，致富增收。

在清溪镇党委政府，帮扶部门、驻村工作队精心指导与帮助下，“颐养避暑，樱桃溪谷”“党建扶贫。双百示范”计划示范项目申报成功，拉开了同心村发展乡村旅游的大幕。依托灾后重建财政资金，利用生态资源塑造独特的乡村风貌，以“微田园”及“采摘体验园”为特色发展农户产品和乡村旅游，环境优美、设施齐全的美丽新村和已成规模的甜樱桃、花椒产业，让各地游客来到同心村采摘体验、休闲度假、颐养避暑，实现了一三产业相结合，拓宽当地群众的收入渠道。加大村旅游产业投资和人员培训，保持现有旅游业良好发展态势，加强对美丽同心的宣传推介，充分利用微信、微播等自媒体，加大对同心村美景、美食的宣传，实时组织开展各类美食旅游活动，提升游客的参与度，积极参与县、市一级的旅游推介，对外提升知名度。做大做强同心村的旅游产业，让同心的乡村旅游在防贫困户返贫、助农致富增收中发挥重要作用和成为村发展的支柱产业和村民主要收入来源。目前，同心村已有23家农家乐开始营业，年旅游接待收入超400万元，有力地拓宽了村民的收入渠道。

三、2020年工作开展情况

2020年作为脱贫攻坚决战决胜年，我镇在县委、县政府的正确领导下，在各村的支持配合下，认真贯彻落实新时期扶贫攻坚政策，坚持以党的十会议精神为指导，坚持科学发展观，紧紧抓住乡村振兴的国家战略的历史机遇，用好各级扶持政策，进一步解放思想，改善作风，切实抓好扶贫攻坚的各项工作。

1、围绕精准下功夫

始终坚持把“扶真贫，真扶贫”作为基本准则贯穿始终，精准识别、精准发力。对照国家贫困对象认定标准，严格按照脱贫办要求，对识别对象逐村逐户核实，确保对象精准；严格贯彻落实贫困对象动态进出调整管理办法，今年度共动态识别6人、动态退出4人。

2、扎实开展“回头看”“回头帮”

对已脱贫对象开展“回头看”核查，对脱贫后还有困难或返贫风险的贫困户开展“回头帮”。真正做到应帮尽帮、应扶尽扶。为已脱贫户1户6人申请低保救助，为12名贫困学生申请了雨露计划救助资金，为75人申请教育扶贫基金。通过系列政策确保了脱贫户稳定脱贫。

3、全力推进项目建设

2020年度，我镇稳步推进财政专项扶贫项目建设，已完成18户“四改三建三清”，同心村2-4组道路护栏建设、验收及报账，稳步推进同心村活动室综合体建设，相关项目的实施大大提升了农村基础设施，改善贫困户的精神面貌，提高了为贫困户的满意度。

四、存在的问题

工作中我们也发现了一系列问题。一是基层组织建设力度不够，村组干部主体责任落实欠缺。二是部分贫困户仍有一定程度存在“等靠要”思想。三是部分贫困户未形成良好的生活习惯，个人和房屋卫生脏乱差。

五、下一步工作计划

（一）持续发力，扎实整改。结合各级督查督导发现问题，切实做好发现问题整改，并把整改工作与脱贫攻坚整体工作任务结合起来，聚焦脱贫攻坚工作短板，坚持问题导向，扎实开展整改，确保整改取得实效。

（二）大力培育扶贫产业，确保贫困户受益增收。一是花椒产业:以农业供给侧结构性改革为主线，以提高花椒质量和效益为核心，不断扩大花椒种植规模，深化花椒产业链研发，加强清溪贡椒品牌建设，进一步提我镇花椒的影响力和知名度，把清溪建成全省一流、全国闻名的花椒生产基地。二是大樱桃产业:注重产品质量的提升、诚信经营，维护好市场环境、打破思维局限，树立长远发展意识，将清溪大樱桃做优、做久、做强。确保已脱贫户不反贫，高质量脱贫。

（三）加强扶贫政策落实。严格执行脱贫攻坚各项政策，全面落实教育、医疗等普惠和特惠政策；做好教育和卫生扶贫救助基金申报工作，突出到村到户到人扶持政策的及时兑现、精准落实，切实减轻贫困家庭负担。切实做好扶贫政策与低保制度衔接，确保实现应保尽保、兜底脱贫的目标。

篇6

 

   （一）A级旅游景区创建

4A级旅游景区。根据《旅游景区质量等级的划分与评定》（GB/T17775－2003）和《山东省旅游景区质量等级评定管理办法》等相关规定，筛选青山景区申报国家4A级旅游景区，提报了景观质量评审申请，根据景观质量情况，对照《评分细则二》标准每一项打分点，制作了图文并茂的PPT。同时，聘请龙行天下文化传媒有限公司制作了青山景区专题宣传片。2018年9月份，被省旅游委列入了创建4A级旅游景区名单。目前，青山景区已按照省旅游景区质量等级评定委员会相关要求制定了4A级景区工作方案和计划任务书，并按照国家标准，查缺补漏，提升景区服务质量和环境质量，争取2019年5月1日之前通过省景评委的现场验收。

3A级旅游景区。根据《旅游景区质量等级的划分与评定》（GB/T17775－2003）和《山东省旅游景区质量等级评定管理办法》等相关规定，筛选富山户外拓展基地、丹凤山旅游生态园申报国家3A级旅游景区。两家申请单位通过提交景观质量评审材料、列入2018年创建计划、市旅发委专家现场验收，已于2018年11月27日被评为国家AAA级旅游景区。 

（二）旅游基础设施提档升级

1、完善景区基础设施。为促进我县旅游景区提档升级，我局制定了《A级景区提档升级实施方案》，根据各景区实际，已列出任务清单，发至各相关旅游企业。

目前，青山景区在青山公园新建设了一处集景点售票、宣传推介、导游服务、集散换乘、咨询投诉、监控监管等于一体的游客服务中心。同时，建设了占地2万平方米的生态停车场。此外，提升铺装了青山寺广场，进行了青山寺防雷工程、消防工程、中轴线、泰山行宫、附属建筑及总体院落围墙保护修缮工程，维修了惠济公殿、山门、南北享殿等建筑。在青山寺广场投资20万元建设了一处占地45平方的生态厕所。

曾庙景区投资500万元，新建设了占地20亩的游客服务中心及停车场，新建了一处旅游厕所。其中，游客服务中心建筑风格是以曾子文化为灵魂，古典园林造景手法为框架；曾庙停车场位于曾庙曾子大道两侧。

武氏祠景区投资40余万元修建了政德教育接待中心，用于政德教育基地的打造。岳飞纪念馆投资100万元新建了游客服务中心、旅游厕所及标识系统。云泊湾湿地庄园旅游厕所已完成提质升级，又重新布置了游客服务中心。

2、2018年旅游厕所建设。年初制定了旅游厕所建设计划38处（新建33处，改建5处），截至目前，共完成了48处旅游厕所建设，其中，新建42处，改建6处，超额完成了旅游厕所建设任务。目前，正在积极督促各在建、未建旅游厕所加快建设进度、提高建设质量，确保完成2018年旅游厕所建设计划，同时，确保所有旅游厕所全面通过省级检查验收。

（三）对上争取资金情况

2017年我局指导各旅游景区、乡村旅游点完成了25处旅游厕所建设并通过省旅游发展委员会验收，并于2018年4月份，争取到申请中央旅游发展基金补助旅游厕所建设资金及省旅游厕所奖励资金共计56万元。2018年11月争取到中央旅游发展基金补助地方项目资金61.2万元以及济宁市市级旅游发展引导资金70万元。

（四）旅游项目建设情况

紧紧围绕全县文化旅游工作线任务目标，加大资金投入力度，加快新旧动能转换，武氏祠景区、青山景区、曾庙景区、萌山景区、曾子广场、曾子文化旅游区、石雕文化产业园、嗨皮小镇、东方左岸假日小镇、富山户外拓展基地、麒麟觅境等文化旅游项目相继启动，进行开工建设。目前，青山景区、嗨皮小镇、东方左岸假日小镇、富山户外拓展基地已初显规模，并投入运营，开创了文旅融合的新局面。

（五）加大发展乡村旅游培训力度

1、邀请规划专家考察纸坊镇旅游资源，编制纸坊全域旅游规划；邀请山东大学教授王晨光对卧龙山农高园祥菊种植基地、宗圣玫瑰园、蒲公英农场、谷庄村下步发展给予指导。

2、为推动我县乡村旅游转型升级，组织重点旅游镇街、文化旅游项目主要负责人一行16人，赴陕西袁家村进行考察学习。富山户外拓展基地、东方左岸假日小镇负责人赴境外和云南、贵州、安徽、江西等省内地区学习考察。

3、在纸坊镇举办了“山东省旅游送智下乡培训班”，邀请山东旅游职业学院教授、中国鲁菜文化博物馆馆长赵建民进行授课。通过“送智下乡”培训学习，激发发展乡村旅游、增收致富的信心和决心。

（六）旅游扶贫

1、旅游扶贫典型。青山村、隋庄村和狼山西村旅游资金分别为110万元、100万和110万元，通过以“旅游扶贫公司+农户示范项目”的形式，将资金投入城建集团，用于青山景区建设，给贫困户定期分红，增加了贫困户的收入。

2、旅游扶贫系列活动。一是在纸坊镇第三届杏花节期间及青山儿童乐园开园期间，我局助力杏花节扶贫的宣传工作，通过网站、微信等多种渠道进行宣传，得到了社会各界爱心人士的广泛响应。另外，积极带头认领贫困户杏树，增加贫困户收入。二是“五一”青山开园期间，举行了爱心义卖活动，开展了爱心汇演。三是10月17日在县中心街开展了“展示扶贫成效”系列活动。

3、走访慰问。春节期间对旅游扶贫村部分贫困户，和驻村联户的所有贫困户进行了走访慰问，积极协调城建集团利用好扶贫资金，推进项目建设，做好群众利益分红，确保资金到位。7月份，我局组织对部分贫困户走访慰问，给予每户贫困户2个暖水壶，给贫困户送去温暖。

4、旅游第一书记扶贫工作。隋庄村是旅游局派驻第一书记联系村。一是组织村干部、部分村民代表到汶上县古城村、梁山县贾堌堆村和邹城上九山开展乡村旅游学习。二是引导国田农场扩大秋葵种植面积，进一步增加就业岗位，带动村民就业，增加村民收入。除国田家庭农场外，美丽乡村建设、农家乐、采摘园等也吸纳了不少村内的劳动力。

5、旅游扶贫专业培训。一是4月份，组织青山村、隋庄村、狼山西村扶贫干部和乡村旅游企业带头人赴临沂市参加全省乡村旅游扶贫培训。二是12月7日，我局在纸坊镇举办了“山东省旅游送智下乡培训班”，邀请山东旅游职业学院教授、中国鲁菜文化博物馆馆长赵建民进行授课。

6、市级旅游扶贫示范村创建。积极响应“济宁市旅游脱贫百村创建工程”，我局积极打造武翟山村武氏祠景区、南武山西村曾庙景区。2018年11月份，武翟山村、南武山西村被命名为济宁市旅游示范村。

7、积极申报市级观光采摘果园。3月份，我局联合林业局积极申报市级观光采摘果园，经过市旅游委、市林业局评审，我县6处观光采摘果园通过验收。通过发展观光采摘业，能够为广大贫困户提供更多的就业机会，促进其增收，努力脱贫。

二、2019年计划

（一）加快旅游项目建设进度

科学编制项目规划，规范完善项目手续，持续加大武氏祠景区、青山景区、东方左岸假日小镇等文旅项目的开发建设力度，加速旅游产业发展。正确处理好景区发展与周边村民融合发展的关系，实现共荣共赢。加大交通基础设施、旅游公共服务配套设施、游客服务中心、公共厕所等旅游配套设施建设力度，提高旅游承载力。

（二）加大旅游品牌创建

积极创建青山、曾庙为国家4A级旅游景区；创建富山国防教育基地、凤凰山公园为国家3A级旅游景区；结合美丽乡村建设，启动村庄景区创建工作，争创岳楼村、青山村为3A级景区村庄，打造一批2A级景区和2A级景区村庄；按照旅游全域化发展的战略部署，指导纸坊镇创建“文化旅游小镇”。

（三）继续开展旅游厕所革命

2019年计划新改建旅游厕所18座，持续深入推动厕所革命，提升完善全县旅游基础设施和公共服务水平。按照新改建计划，督导旅游厕所业主单位按照计划完成旅游厕所建设。

（四）继续开展旅游扶贫工作

以发展乡村旅游为抓手，大力实施旅游脱贫示范村创建、生态休闲游提升、农村公共基础设施配套、旅游企业认领帮扶、乡村旅游专业人才培养五大工程。

（五）大力发展乡村旅游

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根据《关于印发市扶贫专项2020年实施方案的通知》、《县2020年19个扶贫专项实施方案》和《市脱贫攻坚领导小组办公室关于开展16个扶贫专项2020年工作总结的通知》文件精神，现将我县扶贫专项2020年工作开展情况汇报如下：

一、组织领导

（一）专题研究分析。继续坚持每月召开脱贫攻坚领导小组会、每周召开脱贫攻坚领导小组办公室（联席）会议，专题研究扶贫专项工作，听取工作推进情况汇报，确保各扶贫专项工作实现周周有成效、月月有变化、季季有突破。各牵头部门定期专题研究各专项相关工作，确保工作顺利推进。

（二）持续深入指导。各扶贫专项牵头部门积极组织人员对农业产业、新村建设、就业、社会保障、教育、健康、交通、水利、电力、通信、财政、金融、司法等扶贫专项工作进行调研、指导、检查，确保工作落实落地，全年指导督导共计8132人次。

二、目标完成情况

（一）资金完成情况。各专项计划投入资金合计69743.57万元，实际投入（到位、拨付）资金82607.32万元，完成率118%，其中：中央资金16166.41万元、省级资金29434.04、市县资金21796.76、社会资金210.1万元、债券资金1.5亿元。

（二）项目完成情况。全年计划实施项目（到村项目）903个，已完成项目669个，完成率74%。

（三）开展培训情况。全年开展农业技术培训、企业贫困人口职业技能培训、林业工作培训、社会保障业务培训、住房建设、住房安全有保障核验、教育扶贫业务类培训、健康扶贫业务培训、交通项目管理培训、金融支持政策培训、对通讯公司指导督导班、供电质量排查培训、司法扶贫政策培训等各类培训共计9349人次。

三、取得工作成效

（一）抓实扶贫专项工作

1.抓实农业产业扶贫专项

新建和改造提灌站18座；粮油绿色高产高效创建面积5万亩；壮大新型经营主体，规范发展农民专业合作社20个，创建市级以上示范社6个，新增家庭农场8个，培育新型职业农民210人；新建新型基层供销社6个、社有网点15个；开展农业技术扶贫，培育农业科技示范户50户；培训一村一名农技员370人次，培训指导贫困人口4695人次；发展特色小微产业园，组织全县29个乡镇有劳动能力的建档立卡脱贫人口1292人发展特色种养业，建成特色产业园2158个，建设和提升扶贫产业园20个，通过公司（园区）+小农户发展模式计划带动贫困人口2427人。

2.抓实工业产业扶贫专项

一是持续推进农产品加工企业技术升级改造力度，扩大企业规模。二是积极向上为农产品加工企业争取工业发展资金，今年以来争取工业发展资金2685万元。三是鼓励企业加大农产品收购力度并与农户建立联结机制。以雄健实业、年丰食品、万风粮油、等龙头企业为代表全县农产品加工企业本地收购力度进一步增强，大大的增加了农户的种植信心，为农户增收创造了有利条件。四是通过项目实现土地流转增值。我县农产品加工企业利用项目与农户签订土地流转协议，并聘用当地农户进行种植，使农户能够就近就业。

3.抓实贫困家庭技能培训和就业促进专项

一是摸清家底，精准识别。对贫困家庭及人员进行逐一摸排，准确掌握贫困家庭及人员的基本情况、流动去向以及就业创业情况，建立“一户一册”“贫困劳动力转移就业台账”。二是精准送岗、促进转移就业。通过“春风行动”“就业扶贫日”累计推送岗位7.3万余个。疫情期间“点对点、一站式”专车服务，引导组织贫困劳动力外出务工和本地转移就业。加快落实政策，鼓励企业及农合社开发适合贫困劳动力的岗位并积极吸纳就业。成功申报市级就业扶贫示范基地37个，累计吸纳就业954人；申报市级就业扶贫示范村45个。共计发放奖励资金454万元。三是支持创业，带动就业。多渠道宣传创业政策，支持贫困户创业。提供“第一书记全程跟踪，专家结对线上指导”的帮扶服务，助力成功创业，截至目前，已有6人提交申报资料，5人完成审核并兑现4.5万元创业补贴。四是兜底就业、安置公益性岗位。对贫困人口提供精准就业援助，大力开发道路维护、乡村保洁、疫情防控、病毒消杀等公益岗位实现兜底就业8331人、兑现岗位补贴3025.51万元。五是务工奖补，鼓励外出就业。通过第一书记、驻村干部、帮扶干部、人社基层服务平台等多途径、多渠道有针对性地进行宣传，鼓励贫困劳动者通过转移就业实现增收。截至目前，已完成30个乡镇的务工奖补申报、审核、资金发放工作，共为22156名贫困劳动力发放1788.35万元。

4.抓实文化扶贫专项

一是扎实推进广播电视脱贫攻坚，充分利用乡镇的广播电视公共服务网点，为广播电视不达标的建档立卡贫困户及时提供日常的维修维护服务。今年以来，已为2139户建档立卡贫困户提供维修维护服务,为2021户建档率贫困户安装了广播电视信号接收设备。二是实施农村广播“村村响”工程升级改造工程，确保广播“村村响”、“长期响”。完善升级全县30个乡镇436个村的应急广播“村村响”联网工程，为确保广播“村村响”、“长期响”，累计为全县各乡镇提供配送换修广播传输专用设备室内258台次，室外557台次，广播终端维护材料被覆线324公里、线圈变压器1271只、喇叭854支、音圈720支等。

5.抓实生态扶贫专项

一是集体公益林管护项目。全年完成管护集体公益林13.89万亩，兑付补偿资金218.74万元，惠及公益林农户67847户，其中贫困户6130户。二是退耕还林生态林管护项目。完成管护退耕还林生态林4.18671万亩，完成兑付补助资金83.74万元，惠及退耕还林农户35426户，其中贫困户2361户。三是林业产业扶贫项目。栽植优质经果林4498亩，惠及1000余户贫困户，完成拨付项目资金201万元。

6.抓实社会保障扶贫专项

一是疫情防控期间，对新申请农村低保的，优化简化审核审批程序，不再开展入户调查和民主评议；对已经纳入低保的困难家庭，暂停开展复查复核动态管理工作，新增农村低保5556户7160人（其中建档立卡贫困户新增3017户4493人）。现有农村低保对象34500户41233人，其中建档立卡对象16731户21858人，累计发放资金8964.57万元。二是贫困残疾人扶助。2020年按照100元每人每月的标准对持有第二代《残疾人证》的低保对象发放困难残疾人生活补贴，现有补贴对象13154人，发放资金1114.74万元。重度残疾人护理补贴按照一级80元每人每月，二级50元每人每月的标准发放，现有补贴对象10275人，发放资金542.52万元。残疾人扶贫对象生活费补贴按季度实行补差，为1180名补贴对象发放资金126.47万元。三是城乡居民养老保险，为1.96万名困难群众代缴基本养老保险。四是3157名建档立卡对象纳入特困人员供养，发放资金1563.5万元。

7.抓实新村建设扶贫专项

通过实施贫困户住房建设977户、聚居点配套基础设施建设32个及两建三改6258户，一是住房安全得到了保障，改善了贫困群众人居条件;二是农村面貌有所改善，危旧房实施拆旧建新，美化了农村环境，提高了农村生活水平;三是贫困群众能更好的享受公共基础配套设施，增强了贫困户建设美好家园的信心，加快了脱贫奔康步伐。

8.抓实易地搬迁扶贫专项

一是促进搬迁户生产生活条件改善。通过易地扶贫搬迁的实施，我县完成12090人的搬迁工作，新建搬迁户住房5924套，使搬迁户的住房和居住环境得到极大改善，解决了贫困户安全出行和安全饮用水。同时通过易地扶贫搬迁，新建聚居点距离场镇较近或交通条件更好，方便搬迁户就医和上学。二是促进乡村特色产业发展。结合易地扶贫搬迁，对搬迁户的土地进行整理和集中流转，引进业主发展规模化生产，建设优质粮油、中药材、蚕桑、食用菌、水果、水产等现代农业产业园区，促进了特色产业发展，为搬迁户稳定增收打下基础。三是促进乡村治理和精神文明建设。通过易地扶贫搬迁聚居点和配套设施建设，形成了一批配套设施完善、环境整洁、产业发展的新村，促进了搬迁群众从传统农民向新型农民转变，从农民向市民转变。大力开展文明家庭创建、感恩教育、家庭美德教育，引导搬迁户逐步改变陈规陋习，养成良好的生活习惯，提升了群众的获得感、幸福感，促进了农村精神文明建设。

9.抓实教育扶贫专项

一是认真开展建档立卡学生就学信息摸底工作，通过学校、乡镇政府、县教育局和扶贫局多次比对核实，切实摸清我县建档立卡学生就学基本情况。二是扎实开展控辍保学，在校园内外多渠道、多形式的进行宣传、普及，使义务教育法的重要意义和基本内容家喻户晓，深入人心。强化在校学生巩固。针对重点防控对象，精准施策，确保建档立卡适龄儿童完成义务教育学业。对送教上门儿童，完善人头档案，并制定个别化送教教学方案，做到“一生一案”。三是根据国家、省、市学生资助政策，结合我县实际情况，梳理并制定了学前教育、义务教育、高（职）中教育、大学教育等学段的教育帮扶政策清单。根据贫困学生档案，对照“教育帮扶政策清单”，2020年，将贫困户家庭学生全部纳入相应的资助政策内进行资助，确保建档立卡学生应助尽助，精准资助。政策落实后向建档立卡贫困家庭发放受助告知书，明确其享受政策并进行感恩励志教育。

10.抓实健康扶贫专项

一是全面推行财政代缴建档立卡贫困人口基本医保和补充医保个人缴费部分，由财政出资2755万余元，确保贫困人口100%参保。二是实行县域内住院“先诊疗后付费”“一站式结算”，统筹使用各类医疗保障政策和卫生扶贫救助基金减轻医疗负担，贫困人口县域内住院个人支付比例控制在10%以内。三是强化贫困人口慢性病门诊维持治疗保障，累计2.3万余人次通过慢性病鉴定，在县域内公立医院门诊维持治疗个人支付比例控制在10%以内。四是全面实施家庭医生签约服务，建档立卡贫困户实现“应签尽签”。五是持续推进建档立卡贫困人口免费体检，在册贫困人口实现“应检尽检”。

11.抓实交通扶贫专项

一是以推进村社联网路建设为主题，持续提升道路通行能力，促进了农村产业经济发展，让农村群众得到了实惠，为全县决战脱贫攻坚战略提供了有力支撑和保障。二是持续深入推进村社道新（改）建工程，切实解决贫困地区群众出行难问题，2020年分两批下达各乡镇新（改）建村社道项目（财政专项扶贫资金）235.76公里，目前已全面完工，其中包括扶贫专项建设任务新建村社道路20.63公里。三是通过实施村社道路建设，为全县150个美丽宜居乡村的创建工作奠定了扎实的基础。

12.水利建设扶贫专项

农村饮水安全巩固提升项目为乡村饮水安全提供了有力了保障，进一步解决和巩固饮水安全问题，为社会经济发展和地方稳定提供条件。一是根据全县农村饮水安全达标复核情况，立足于饮水安全达标，6月底，已全面完成173户386人饮水安全问题整改工作；二是2020年农村饮水安全饮水工程总投资7000余万元，新建集中供水3处，改扩建工程19处，管网延伸19处，分散打井81处。解决7万人饮水安全问题，其中贫困户0.64万人。

13.抓实社会扶贫专项

一是做好社会扶贫基金相关工作。2020年1-11月县社会扶贫基金收到捐赠资金共计2048万元。截止2020年6月，定向资金共计拨付5319115元，2018-2019年度非定向资金共计拨付1717700元。二是做好十二项重点工作，目前“三支一扶”计划、“童伴计划”项目、“阳光同行·温暖她心”、“让爱回家”关爱母婴大型公益活动、“助残日”系列活动、我要上大学—希望工程助困入学关爱行动计划、“贫困残疾人实用技术培训”、残疾人金秋助学资助、“科技助力精准扶贫”项目、“万企帮万村”精准扶贫行动、雨露计划、“扶贫保”项目，均已完成。三是扶贫日系列活动，开展脱贫攻坚系列文艺活动，举办戏剧专场演出14场，积极组织社会各界开展自愿捐赠活动，开展脱贫攻坚奖评选表扬活动，在市民中心举办“流光溢彩的祖国·县决战决胜脱贫攻坚和全面建成小康社会公益晚会”等，营造良好的社会扶贫氛围。四是进一步推广社会扶贫网相关工作。

14.抓实财政扶贫专项

一是资金项目完成情况。2020年计划投入20535万元，其中：中央省级资金9646万元、市级资金5949万元、县本级资金4940万元。实际完成投入资金32691万元，完成率159.19%，其中：中央省级资金20622万元、市级资金5949万元、县本级资金6120万元。目前资金实际支付31519.03万元，支付率达到96.42%。2020年财政专项扶贫资金计划实施项目14个，实际完成项目20个，完成率142.86%。

15.抓实信息通信建设扶贫专项

一是基站建设方面。电信公司今年累计完成投资1715万元，完成新建基站60个、优化基站43个。移动公司完成投资4078万元，完成建设开通FDD基站129个。联通公司完成投资260万元，完成通讯基站39个。提前完成年初目标。二是网络端口建设方面。电信公司投资400万，完成光纤互联网宽端口建设5104个，宽带宽口已达到26.8万个。移动公司完成投资1200万元，完成光纤互联网宽端口建设11456个，宽带端口已达到近30万个。提前完成14000个端口任务。

16.抓实电力建设扶贫专项

一是2020年农网升级改造项目完成情况。2020年初安排资金4503.01万元，通过积极争取省电力公司计划资金目前已完已完成9658万元，完成率214%。二是完成2020年2829户预脱贫户安全用电入户检查工作，发现整改隐患87处，提前完成了贫困户安全用电检查工作，确保了贫困户安全用电。三是192个低电压台区治理完成情况。按照《台区低电压治理三年行动方案》，2020年计划完成192个台区低电压整治工作，已完成192个配变台区低电压治理。四是土坯房改造涉电迁建完成情况。根据政府土坯房拆除进度，完成土坯房改造涉电迁建357户，移表1011只，撤除低压线路4.08公里，新建低压线路7.72公里，新建接户线4.95公里。五是积极落实兑现农村“低保、五保”贫困户免费用电基数（15度）的优惠政策，2020年1到10月已为“低保、五保”落实两保免费用电基数优惠金额优惠240.26万元。

17.抓实金融扶贫专项

一是持续规范推进扶贫小额信贷。持续挖掘建档立卡贫困户自我发展的内生动力，对有发展生产意愿又符合条件的建档立卡贫困户继续实行应贷尽贷。二是积极采取措施对集中到期扶贫小额信贷分类进行处置措施。经多方努力，6月末收回全部“户贷企用”贷款，化解了存量“户贷企用”扶贫小额信贷风险。已两次申请使用扶贫小额信贷分险基金处置不良扶贫小额信贷风险，成功处置不良扶贫小额信贷金额15.52万元。三是金融精准扶贫贷款持续增长。9月末，全县金融精准扶贫贷款余额17.14亿元，同比增长8.18%，增幅位列全市第二。四是产业精准扶贫贷款快速增长。9月末，全县产业精准扶贫贷款余额余额9.74亿元，同比增长20.63%。五是个人精准扶贫贷款稳步增长。9月末，全县个人精准扶贫贷款余额1.82亿元，同比增长4.82%。

18.抓实商务和消费扶贫专项

一是加强“扶贫”标识推广使用，增强扶贫产品的影响力。协助指导年丰、雄健、万凤、神龙等31家本地企业55个产品取得了“扶贫”集体商标标识，鼓励扶贫标识产品进商超。二是大力拓展产品销售市场，组织96家次企业参加了市消费扶贫暨“扶贫”产品迎春年货大集分会场等9场展销会，累计带动销售额达4300余万元。三是积极开展扶贫产品上平台，引导雄健、万凤、年丰等10家企业通过京东、淘宝、天猫、阿里巴巴等线上开店销售“扶贫”集体商标产品。四是持续开展消费扶贫，动员集中区办公区、县检察院、悦来镇等13家县乡机关食堂采购米面油菜等扶贫产品12.0574万元；洋洋百货、阳光盛源、四海制衣等14家企业在南华、凯江、富兴、兴隆等地采取“以购代扶”方式购买贫困村或贫困户产品共计350万元；全县218个行政（事业）单位参与“以购代扶”活动，先后采购种植类、养殖类农副产品20余种，累计购买总额达1282.3万元（包含“832扶贫采购网”购买扶贫产品489万元）。

19.抓实司法扶贫专项

一是宣传讲解建四德。将子女赡养到户项目奖补工作与脱贫攻坚工作有机结合，依托基层司法所、村社法律顾问、帮扶干部等工作力量，全面拓展宣传阵地，围绕子女赡养到户项目奖补工作开展宣传讲解，明确了在脱贫攻坚期内只能享受一次的规范指南，在全县全面弘扬了爱老“爱德”、护老“仁德”、敬老“美德”、养老“孝德”。二是法律顾问夯法治。严格落实“一村（社区）一法律顾问”工作机制，根据村级建制调整工作，在全县436个村、86个社区及时调整法律专业人才资源，统筹部署法律顾问共计79人到村开展法治宣传、化解纠纷等法律服务工作。目前法律顾问到村开展工作2200场次，举办法治宣传讲座201次，发放法律宣传资料6900余份，参与解决矛盾纠纷95件，修订村规民约5条，起草协议26份，办理诉讼案件4件。

（二）特色亮点

1.特色产业到户奖补项目

通过实施2020年建档立卡贫困户特色产业到户奖补项目，摸清了各乡镇2020年建档立卡预脱贫户特色产业发展情况、特色产业到户奖补项目的实施情况，一方面锁定了2020年预脱贫户收入，为实现稳定脱贫奠定了基础，另一方面极大地激发了贫困户积极参与产业发展激情，并增强贫困户脱贫致富的信心，消除贫困户“等”“靠”“要”思想。2020年建档立卡贫困户特色产业奖补到户项目受益农户852户、1086人，发展蔬菜、水果、养殖等特色小微产业园1821个，兑付奖补资金66.44万元。

2.“百企帮百村”精准帮扶，企业培育带动就业

一是“百企帮百村”精准帮扶。大力组织、引导工业企业对贫困村和贫困户进行产业帮扶、就业帮扶、医疗健康帮扶、助学帮扶、生活困难帮扶，德凯纤维、宏发电声、凯达门业、雄健实业、年丰粮油、万凤粮油等20余家企业通过现金收购农户农产品、帮助贫困学生完成学业。二是企业培育带动就业成效显著。引导和扶持工业企业面向贫困户招工，解决贫困户就业人数共计171人。涉农工业企业通过在贫困村建立生产基地，建立“公司+基地+农户”模式，带动贫困群众就业，新增中小微企业79户。

3.开展“进企业、送政策、解难”活动

通过“进企业、送政策、解难”活动，走访县内147家企业，宣传各项政策，了解企业需求。通过“校企合作”模式，在宏发电声等企业开展线上职业技能提升培训班3期共计培训310人。通过“送教下乡”模式，在龙台镇、白果乡等多个乡镇开展特色农旅“2+2”产业发展扶贫专班、“1+N”创业意识加农村实用技术专班，共计培训贫困劳动力2842人、兑现生活补贴118.69万元。

4.强化协调，为贫困户改造提供便利

组织镇、村主动上门服务，最大限度地降低农户提交申请材料和改造前、改造中、改造后照相等程序环节的难度，并明确不得向补助对象收取包括照相、挂牌等在内的任何管理费用。在建材大幅涨价的不利形势下，组织乡镇主动协调主要建材的采购与运输，以降低贫困户建房成本，同时组织乡镇、村出面，协调施工方或建筑工匠，采取垫资建设或政府统一组织实施加固改造等方式，帮助无启动资金的贫困户改造危房，最大程度维护贫困群众的利益。

5.实施“两建三改”，改善贫困户人居环境

为加速全县贫困人口脱贫致富步伐，积极组织乡镇大力实施两建三改，贫困户可在住房安全有保障的前提下，根据人居环境现状，按照缺啥补啥的原则，因地制宜，因户施策，确保不断改善贫困户人居环境，实现贫困户住房安全功能配套、环境卫生、出行方便。

6.开展文化惠民，助力攻坚

为丰富群众文化生活，一是组织了“送春联下乡”活动，覆盖了30个乡镇的45个场镇；二是组织了“文艺小分队到基层”文艺演出8场次、春节庙会系列活动10余场次、“科技之春”三下乡文艺演出1场次、庙会川剧演出50场次；三是组织流动图书车走进乡镇、学校50余次，送去图书6000余册；四是加快推进农村体育基础设施建设，向市体育局申请争取新建农民体育健身工程210个，农村体育中心户17个，新建全民健身路径15条。

7.从点到面，从户到片，全面实现城乡供水一体化

一是着手困难村—老牛坡。把双河口水厂作为水源，在老牛坡村修建供水站并进行管网延伸。项目总投资150万元，于2019年11月25日开工，通过各方努力，历经5个月的建设，目前，老百姓都喝上了“幸福水”，有效解决了老牛坡村贫困户30户、52人饮水问题。二是巩固困难乡—白果乡。白果乡实施的响滩子水厂管网延伸工程计划总投资7046万元，该项目已向白果4个村700余用水户全面供水，项目完工后，沿途将提升白果、继光、广福4万余名老百姓的用水标准。三是解决困难片—仓山片。仓山片区季节性缺水、地下水位下沉、苦咸水等问题尤为突出，为解决饮水安全问题，巩固提升饮水质量，对仓山水厂进行改扩建。工程计划投资1.7亿，2020年底进行试水，2021年完成建设任务。项目完成后能有效提升仓山片近8万人群众（贫困户3022户、8011人）用水标准。

8.积极开展“阳光同行·温暖她心”活动

结合“三八”国际劳动妇女节活动契机，县妇联积极组织动员爱心企业参与到脱贫攻坚工作，切实加强对贫困妇女健康的关心和关怀，进一步提升贫困妇女健康知识，防治大病返贫现象产生。3月，积极争取到中国人寿保险支行对“关爱女性健康保障金”2000万元（保额）用于对2000名贫困妇女的安康关爱。4月，积极对接市妇联，争取到市“情系健康送保障·关爱女性助脱贫”活动，为我县1755名建档立卡贫困妇女捐赠“关爱女性健康保障金”3510万元，为县市级贫困村120名驻村工作队女干部捐赠“关爱女性健康保障金”240万元。

9.切实强化扶贫小额信贷风险防控

一是采取金融机构“分片包干、整村推进”责任制，对辖区全部建档立卡贫困户进行了评级授信，截至9月末,评级比例100%，授信比例100%。二是全部收回“户贷企用”贷款，化解了存量“户贷企用”扶贫小额信贷风险。三是按月监测，发挥协调机制和部门合力，切实防范化解扶贫小额信贷风险，已两次申请使用扶贫小额信贷分险基金处置不良扶贫小额信贷风险，成功处置不良扶贫小额信贷金额15.52万元。

（三）创新工作

1.农业产业扶贫专班

农业农村局成立了了局长任组长，分管领导任副组长，相关股室负责人任成员的产业扶贫专班工作机构，其职责是推进我县农业产业扶贫，规范高效使用产业扶持基金、易地搬迁扶贫结余资金、财政专项扶贫资金及其它渠道产业扶贫资金，发展扶贫产业项目，构建扶贫产业项目（园区）与贫困人口的利益联结机制，使全县贫困人口受益率达到60%以上，从而稳定增加我县建档立卡贫困人口的收入。专班每周二召开例会，反映问题、讨论问题、解决问题，实行任务清单制管理，专班会上形成的意见决议、下达的任务、要求等由专班综合协调组当天以任务清单的方式向相关小组或站股反馈，相关小组或站股抓好落实，并及时反馈回专班，以便及时销号。其他重要工作会议随时召开。

2.以涉农项目助推脱贫攻坚

重点实施雄健实业有限公司“挂面产业示范工程”和市年丰食品有限公司“有机植物油加工博览产业园建设”两个涉农项目，项目竣工投产后能够全面带动农户对小麦、油菜种植的积极性，畅通了销售渠道，为贫困户增收提供了有利条件。

3.聚居点规划布点科学，强化引导统规自建

结合乡村振兴，以“小规模、组团式、微田园、生态化”的方式，鼓励引导贫困户在聚居点进行建房，并注重聚居点配套基础设施建设，新建供排水体系、道路、路灯、绿化和文体休闲等公共配套设施，实现“望得见山、看得见水、听得见鸟鸣、留得住乡愁”的美丽幸福家园。

4.建立财政专项扶贫资金拨付“绿色通道”

实行“一站式服务”。为加快财政专项扶贫资金拨付，报账单位只需要将报账资料交到县财政局农业农村股，县财政即安排专人负责资料审核、信息录入、请示领导审批、打印支票到银行拨付资金等工作，报账单位只需要通知收款单位或个人核实收款信息。实行“一站式服务”后，极大地提高了财政专项扶贫资金拨付效率。

5.开通法律援助绿色通道护正义

开通绿色通道，对申请法律援助的建档立卡的贫困户落实“能源则援、应援尽援”机制，免于经济困难审查，降低法律援助门槛，做到当天受理、专人专办，有效预防和降低因重大合法权益受损导致贫困和返贫风险。截至目前，为贫困户办理法律援助案件12件，提供法律咨询300余人次；为贫困户办理公证15件，免收公证费3200余元。

四、存在问题

（一）农业产业分散，利益联结尚未全覆盖

产业基地布局零星分散，没有形成区域发展、规模发展，产业集中度不高，对扶贫开发、农民增收贡献度低。利益联结没有全覆盖，很多新型经营主体与贫困户还未形成风险共担、利益共享的利益联结机制，或者有利益联结机制还不完善，并没有真正与农民实现合作共赢，带动贫困户发展能力较弱。

（二）工业产业基础薄弱，发展制约因素多

虽然我县工业产业扶贫取得一定进展，但依然存在一定困难和问题。一是基础薄弱，产业规模小，带动力明显不足；二是产业发展资金缺乏，两个扶贫项目建设进度缓慢；三是扶贫对象在产业发展中存在较多制约因素，比如：地方工资收入水平低、就业技能技术欠缺、产业发展基础不均衡等。为持续推进工业产业扶贫专项，下一步我们将采取以下举措：一是加快推进工业扶贫项目。加快推进两个涉农扶贫项目，鼓励企业加大对本地农产品的收购力度，增强农户的种植信心。二是继续强化工业企业吸纳贫困人员就业能力。重点抓好以凯洲新城、高新区为核心的园区建设，为园区承载产业搭好平台，利用承接成都产业转移契机，加大项目推介和招引力度，把园区建成为促进就业、脱贫致富、开放合作的重要平台。

（三）林业产业整合资金难，带动增收效益不明显

一是林业产业脱贫资金整合困难。在我县林业产业发展过程中，示范园的建设、新品种的引进推广方面，政府投入不足，力度不大，林业部门资金整合困难，是制约我县林业产业提质增效的重要因素。我局计划因地制宜发展特色林果产业，辐射带动周边群众致富。由于缺乏资金，致使林业产业难于做大做强。二是在带动农户增产增收方面效益不明显。我县竹产业和经果林产业等特色林业产业处于初步发展阶段，生产规模较小，尚未实现产业规模化、基地建设标准化，科技培训及推广方面发展滞后，致使我县林业产业市场竞争力不强。

五、意见建议

（一）加强项目整合，建设现代农业体系

做大做强特色产业园区，加强项目整合，建设现代农业体系。整合项目和资金，集中投向产业带、现代农业园区和扶贫产业园区，推动扶贫产业发展。以县政府“2＋2”＋N产业导向为引领，建设各类农业园区和扶贫产业园区，实现贫困人口流转土地收租金、入股分红获股金和务工就业挣薪金，促进村集体和贫困人口增收。建议政府投入扶贫资金的项目，应该明确业主和村集体按一定的比例签订分红协议，分配时重点向贫困人口倾斜。

（二）加大对积极参与脱贫攻坚工业企业的政策支持和宣传表彰

一是建议对积极参与扶贫的工业企业在项目安排和产业扶持上给予支持。为支持企业发展，鼓励其吸纳更多贫困劳动力，在企业（项目）符合县级工业发展基金支持方向和条件的前提下，予以重点支持。二是给予参与工业产业扶贫的企业宣传表彰。宣传部门组织有关新闻媒体，对参与扶贫开发做出成绩的工业企业进行跟踪报道，宣传他们的经验和先进事迹，以提升企业的形象和社会知名度；为表彰企业参与农村扶贫开发所作出的贡献，建议每年评选扶贫开发工作成绩突出的单位，由县上给予表彰，在电视台上向社会公告；对积极参与扶贫优秀工业企业及其个人颁发荣誉证书或奖牌。

（三）科学规划农村饮水安全工程

加快推进农村供水“十四五”发展规划，积极引进社会资本，向上争取专项资金，减轻财政压力。深入推进城乡供水一体化，提升自来水普及率，实现农村群众享受与城市居民“同质、同网、同服务”的供水待遇。

篇8

李明同志

在全市20__年工作总结表彰暨20__年发展动员誓师大会上的讲话

（20__年1月27日）

同志们：

这次会议主要是回顾总结20__年全市工作，表彰先进，再鼓干劲，动员全市上下抢抓机遇，开拓进取，做好新一年的工作。一会儿，市委杨书记还要作重要讲话，大家要深入学习领会，认真贯彻落实。下面，我讲两方面问题：

一、团结实干求突破，20__年取得了可喜成绩

过去的一年，在上级党委、政府的正确领导下，全市上下抢抓机遇，拼搏进取，圆满完成了20__年和“十一五”规划确定的各项任务目标。全年完成地区生产总值468亿元，增长14.4%；地方财政收入24亿元，增长25.6%；金融机构存款余额364亿元，比年初增加62亿元。

一是经济实力更强。抓牢“工业强市”战略不动摇，重点扶持的20户骨干企业和20户成长型企业快速发展，规模以上工业企业达448家，规模以上工业利润和利税增幅均在40%以上；新增烟台市级以上研发中心6家，高新技术产业实现产值480亿元，增长23%；新增国家地理标志证明商标和省级著名商标、名牌产品10个。提升商贸、金融、旅游、会展等服务业发展层次，实现社会消费品零售额157亿元，增长18.8%；新增贷款43亿元，增长112%。粮食生产再获丰收，新建6万亩标准化生产基地，新认证26个无公害农产品和绿色、有机食品；放流各类水产苗种1.6亿尾，创历史新高。

二是发展后劲更足。加大政策、项目和资金争取力度，全年到位中央和省级扶持资金2.6亿元。实施“项目建设年”活动，加快推进159个投资过千万元项目，完成规模以上固定资产投资261亿元，增长23%；华电国际莱州电厂2台百万千瓦机组主体完工，风电开发、疏港高速公路、华电疏运铁路、方泰循环金业、万通商贸物流园区、黄金海岸大酒店等大项目取得突破性进展。引进香港招商局集团增资8亿元参股莱州港扩建，10万吨级泊位和华电5万吨级泊位建设加快推进，临港物流园区成为省级重点服务业园区，全年完成港口吞吐量20__万吨，增长33%。加大黄三角主题招商和“三个引进”力度，组织参加了香港山东周、西洽会和上海、温州、东营等经贸洽谈活动，启动建设黄三角先进制造产业园，引进东方电气、华创风能、新加坡德力西等一批新兴产业项目，全年实际到账外资8939万美元，增长9%。帮扶进出口企业加快发展，实现外贸进出口11.9亿美元，增长27.6%。大力发展民营经济，新注册民营企业634家、个体工商户2300户，新增民营经济注册资本22.3亿元。

三是城乡面貌更美。高标准推进南阳河、掖县公园、中华月季园等重点工程建设，新贯通改造7条城区道路。有序实施旧城改造，完善了城市供热、供水、公交、安全隔离带等设施。加快新型城镇化进程，开工建设39个旧村改造项目，新建成78个中心村社区，新增8处集镇垃圾处理场和80个中心村垃圾转运站。加大省道硬化改造和路域环境整治力度，硬化改造农村公路227公里，完成22座中小型水库除险加固和30个村庄饮水安全工程。开展“全民绿化年”活动，新增造林面积3.65万亩。

四是群众生活更好。全年投入4.5亿元财政资金用于落实各项民生政策，同比增加9000万元。完善了就业和社会保障体系，全市社会保险参保人员达54万人。提高了城乡低保、五保供养和新农合财政补贴标准，新农合为67.5万人次报销医疗费用8922万元。募集爱心慈善资金2034万元，居烟台各县市区首位，向困难群体发放各类救助金3400万元。扩大敬老补贴发放范围，为15.9万名60周岁以上无固定收入老年人发放生活补贴3033万元。市老年福利服务中心 综合服务楼主体封顶，保障性住宅小区开工建设。大力发展教育事业，实施校舍安全工程，新建改建校舍28处；高考重点本科上线963人，烟台理工学校成为首批国家中等职业教育改革发展示范校，中华武校圆满完成第16届亚运会开闭幕式表演任务。加大医疗卫生投入，人民医院新院主体完工，在19处镇街卫生院全部实行了国家基本药物制度，减轻了群众就医用药负担。实施污染防治再提高工程，开展了石材、废塑料、小型工程机械等行业综合治理行动。重拳打击盗挖海砂等行为，有效遏制了破坏海域资源的势头。扎实做好安全生产、治安防控工作，深入推进“四德”工程和未成年人“心灵工程”，巩固了和谐稳定局面。

五是服务环境更优。以开展“创先争优”活动为动力，以加强和改进群众工作为重点，抓好领导班子、干部队伍和基层组织建设，创新工作推进机制、干部管理和监督评议机制，促进了作风转变，优化了服务环境，浓厚了干事创业氛围。严格落实党风廉政建设责任制，推行纪检监察派驻机构统一管理，强化了对关键领域、重点行业的专项监督检查，严肃查办了一批违法违纪案件。

同志们，过去的一年，我市的工作得到了上级党委、政府和广大群众的充分肯定和认可，回良玉副总理、姜大明省长等领导同志先后到我市视察，莱州在烟台各县市区年度综合考核和群众满意度调查中均名列前茅。一年来，我市荣获了中国最具幸福感城市、中国月季之都、国家可持续发展实验区、国家绿色农业示范区、全国农村社区建设全覆盖示范市、全国家电下乡工作先进市、省级循环经济示范市、全省群众满意“村村通硬化路、村村通客车”县市、全省学前教育先进市、全省未成年人思想道德建设工作先进市、平安山东建设先进市、全省工作先进市、全省依法行政先进市等称号。成绩来之不易，凝聚着全市广大干部群众和企业家的辛勤付出，展现的是全市各行各业创先争优、拼搏实干的精神。在此，我代表市委、市政府，向今天受到表彰的先进单位和个人，向奋斗在各条战线上的广大干部群众，向所有关心支持莱州发展的各界人士，表示衷心的感谢！

回首20__年，有“五种精神”令人难忘。

一是高点定位、奋勇争先的进取精神。一年来，各级各部门围绕全市发展大局，自我加压，比学赶超，争先进位，巩固了我市的经济强市地位。三山岛、土山、文昌、金城等10个镇街在综合排序中位居前列，获得“先进集体”称号，文峰、程郭等镇街进步较大。一年来，开发区、工业园区和各镇街坚持守土有责、埋头实干，在抓发展、惠民生、保稳定等方面均取得了新业绩。在市直部门的考核中，住房和规划建设局、财政局等50个部门进入先进集体行列。财政局、卫生局、地税局等20个部门在烟台市本系统综合考核中居各县市区首位。文昌路街道东南隅等10个村居获得“文明示范村居”称号，城港路街道朱家村等115个村居获得“文明村居”称号。

二是勇于担当、善于攻坚的拼抢精神。面对扩大内需、黄三角开发等机遇，相关部门敢拼善抢，不辞辛劳，争取落实了一批重大项目和资金，为我市争取到最大扶持。发改局抓牢重大规划和重点项目不放松，在争取项目立项核准、更多重大项目进入蓝色经济区战略规划和省“十二五”规划等方面发挥了重要作用。农业、水务、财政等部门共同努力，使我市成为全省唯一获得小型农田水利等三项扶持资金的县市。农机局连续两年争取上级购机补贴资金超过1600万元。国土局综合施策，统筹做好规划修编、保障用地、项目争取、土地经营和资源保护等工作。在争取设立黄三角区域首个省级滨海生态旅游度假区过程中，旅游局等部门靠上做工作，为我市旅游业发展构筑了更高平台。林业局成功争创了“中国月季之都”称号，中华月季园建成开园，“三年大造林”任务圆满完成。住房和规划建设局、城市管理执法局等部门紧密协作，高标准实施了南阳河改造等一批城建亮点工程，塑造了整洁有序的城市形象。财政、国资、农税等部门抓住关键，创新举措，在加强财源建设、整顿规范矿产勘探秩序等方面实现新突破，壮大了财政实力，保障了重点支出。金融办在引进市外金融机构、加强政银企合作、组建小额贷款公司等方面创新实干，推动了我市金融业快速发展。港航局统筹推进莱州港融资扩建和生产经营，巩固了黄三角区域龙头港地位。商务局积极做好扩大内外需工作，促进了利用外资和外贸进出口较快增长。石材产业局优化展会运作机制，第八届石展会实现了规模效益双提升。在推进莱州至昌邑输油管道和重点道路建设改造过程中，项目协调组和相关部门、镇街攻坚克难，紧张快干，确保了各项工程顺利推进。

三是恪尽职守、务实拼搏的敬业精神。宣传部、 文化广电新闻出版局、广电台等部门强化正确舆论引导，推动了精神文明和文化建设上水平。组织部、纪委、党校、考核办、市直机关工委、人力资源和社保局、法制办、审计局等部门发挥合力，创新干部培训、管理和监督考核机制，提高了干部队伍素质。市编办稳妥做好政府机构改革、乡镇机构改革等工作，优化了行政资源配置。政法委、检察院、法院、公安、、司法等部门强化配合联动，保持了社会局势稳定。科技局、经信局、环保局等部门积极服务企业发展和项目建设，促进了科技创新、技术改造和节能减排。教体局积极推动城乡教育均衡发展，各学段教育教学水平进一步提高。人力资源和社保局、卫生局、民政局、计生局、粮食局等部门不断优化服务，提高了民生保障水平。总工会、妇联、老干局、统战部等部门积极发挥作用，扎实做好权益维护、促进和谐等工作。统计局坚持服务决策、促进发展，组织开展的第六次人口普查取得阶段性成果。安监局等部门不断完善安全生产长效管理机制，有效遏制了较大以上事故发生。

四是顾全大局、同心协力的合作精神。一年来，驻莱各单位积极融入、全力支持地方经济社会发展，巩固了同心谋发展、合力求突破的良好局面。地税、国税、工商、检验检疫、公路、质监、海事、海关、气象等各驻莱单位和金融机构充分发挥自身优势，创新服务举措，为地方发展做出了突出贡献。在筹备全国粮食主产区农业生产座谈会观摩现场、黄三角东营经贸洽谈会、华电国际莱州电厂开工、烟台市科学发展观摩会、月季花节、石展会、全市运动会等重大活动中，相关镇街、部门和单位始终以大局为重，周密组织，协作配合，步调一致，确保了各项活动圆满成功。

五是做大做强、创新创业的超越精神。一年来，我市各企业、各项目单位不断提升做大做强的境界，压力面前不停步，成绩面前不满足，瞄准前沿，抢占高端，敢于投入，善于经营，勇于开拓，依托产品创新、技术创新、管理创新推动企业转型升级，实现了企业快速、和谐、持续发展。山东黄金矿业、供电公司、盛大矿业、环日集团、中海港务、登海种业、黄金海岸旅游地产等96家企业荣获“百佳企业奖”，华电国际莱州电厂一期工程、弘宇机械、百都国际大酒店获得“重点项目建设奖”，形成了一批新的经济增长点。

二、再接再厉上水平，20__年要实现“十二五”精彩开局

关于新一年的各项任务目标，市委全委会和人代会上已经进行了全面安排部署。全市上下要进一步把思想统一到市委、市政府的工作部署上来，认真贯彻“一二三七”总体工作思路，抓重点求突破，快落实见成效，在新起点上开创经济社会发展新局面。

（一）在活力莱州建设上，要重点突破五方面工作。

一是深入推进“工业强市”战略。要抓紧制定扶持工业升级的政策意见，推动工业总量扩大、结构调优。要培育壮大新兴产业，能源产业要加快华电国际莱州电厂一期工程、风电开发、明阳热电联产等项目建设；装备制造业要抓好东方电气和华创风机制造、新亚通矿用车、弘宇机械二期等项目；循环化工业要加快推进方泰金业三期、诚源卤水综合利用等项目。要改造提升传统产业，抓好142个技改项目，培植壮大机电、黄金、建材、盐化工等优势产业集群，膨胀汽车零部件、小型工程机械、工艺品等特色产业规模。要培强做大重点企业，抓紧确定“四二”工程项目和企业，落实好市级领导包保责任制、重大项目指挥部等制度，帮扶企业快速发展，重点在培育销售收入过10亿元、过20亿元的大企业上求突破。自20__年开始，统计部门将规模以上工业企业的认定标准由原来的年销售收入500万元提高到20__万元，要进一步膨胀规模企业群体，形成集群效应。要重视科技创新和人才引进，加大对科技型企业、高成长性科技项目的扶持力度，年内高新技术产业产值要达到570亿元。

二是大力实施“以港兴市”战略。要落实好扶持莱州港发展的政策，加快港口扩建步伐，新开工建设1个10万吨级泊位， 升级改造1个10万吨级泊位，推进现有泊位专业化改造、航道疏浚、引航调度中心建设等工程。要加快华电2个5万吨级泊位和航道建设，统筹抓好三山岛一级渔港、朱旺港和海庙港的建设发展。要完善港口集疏运体系，疏港高速公路年内要竣工通车，华电疏运铁路完成主体工程，启动沿海高等级公路建设、大莱龙铁路扩能改造等前期工作。要加快临港产业发展，尽快启用莱州至昌邑输油管道，推进中化工百万吨仓储等项目，积极引进物流企业入驻。全年新增仓储能力70万立方米，争取设立国家石油战略储备基地。要在引进建设临港加工业项目上破题，壮大港口经济。全年港口吞吐量要超过2500万吨。

三是加快拥湾开发步伐。要密切关注、跟踪对接黄三角开发、山东半岛蓝色经济区两大国家战略规划的实施，完善“市级领导分口负责、部门为主、镇街联动”的对上争取工作机制，更好地把机遇优势转化为政策优势、项目优势和增长优势。要以沿莱州湾区域为重点，根据产业和功能定位，聚力突破三山岛—金城、省级旅游度假区、经济开发区、虎头崖—永安、沙河—土山五大经济板块，在重点项目建设、土地指标安排、基础设施建设等方面给予倾斜扶持，实现率先发展。各镇街要发挥自身优势，培植特色产业，形成优势互补的发展格局。

四是提高对外开放水平。要尽快研究制定对外开放和“三个引进”意见，重点围绕黄三角开发和蓝色经济区建设实施主题招商。要完善市级领导带队、部门镇街联动的招商机制，在招大引强上实现大的突破。要采取增资扩股、民外合作、委托招商等多种方式，扩大利用外资规模。要落实好各项外贸扶持政策，抓好出口载体建设，优化通关环境，组织企业参加境内外大型展会，帮扶企业开拓市场。各出口企业要积极调优产品结构，提升高附加值产品出口比重。要继续扩大紧缺资源、关键设备的进口。

五是突破发展服务业。商贸业要推进特色商业街区建设，抓好小商品、五金机电、石材等专业市场建设，打造区域性物流基地。旅游业要抓好云峰山生态旅游度假区、黄金海岸旅游开发、蓝海五星级大酒店等项目，增加人气，促进关联产业发展。金融业要进一步扩大规模，抓好市外金融机构引进、小额贷款公司组建、金融产品创新等工作，全年要确保新增贷款65亿元。会展业要提高各类节会活动的运作水平，扩大展会贸易额。要落实好促进消费扶持政策，培育消费热点，活跃消费市场。

（二）在幸福莱州建设上，要重点突破五方面工作。

一是推进“城乡一体化”战略。要提升中心城区建设品位，抓好南阳河改造二期、掖县公园续建、河套湿地公园、百万苗木进城、道路贯通改造等重点工程，争创国家园林城市。要抓好城中村、城郊村改造，建设精品社区。要完善城市网格化管理模式，加强城市社区建设，提升物业管理水平。要一体推进镇村建设，以镇驻地村、经济强村为重点，有序推进小城镇建设和旧村改造，建设产业配套、设施齐全的新型农村社区。要抓好农村道路、自来水、农田水利、电网、垃圾处理等设施建设，完善镇村卫生保洁长效机制，提高新农村建设水平。要加大路域环境综合整治力度，确保顺利通过国家验收。

二是提高民生保障水平。全年安排5亿元财政资金用于落实各项民生政策。要把富民增收摆到更加突出位置，落实好创业扶持政策，深入推进全民创业，积极做好就业再就业工作，多渠道开发就业岗位，推动企业与职工利益共享，确保劳动者收入稳定增长。要强化农业基础地位，加快发展订单农业、设施农业、品牌农业，推动农业增产增效。要积极发展镇村二三产业，壮大镇街财力，增加村集体和农民收入。要进一步完善社会保险、救助、医疗、养老、住房等保障体系，加快社会福利、慈善、残疾人等事业发展，扩大群众受益面。要抓好重点社会事业项目建设，推动教育、卫生等各项社会事业协调发展，使群众得到更多实惠。

三是抓好生态环保。要加大造林绿化投入，当前要突出做好苗木采购等工作，抓好重点绿化工程，全年新增造林面积2万亩。要加强生态环境执法监管和污染防治力度，抓好对水环境、滩涂和海洋资源的整治修复。要继续推进重点行业综合治理行动，巩固生态市创建成果，确保顺利通过国家环保模范城复核验收。

四是抓好文化建设。要抓好道德建设和群众性精神文明创建活动，推进文化惠民工程，启动建设市民活动中心、妇女儿童活动中心，完善文化体育设施，举办好首届亚洲大学生沙滩排球锦标赛等活动，丰富群众文化生活。要大力发展特色文化产业，繁荣活跃文化市场。

五是强化社会管理。要推进社会管理创新，抓好社会稳定风险评估、矛盾纠纷排查调处和积案清理工作。要完善城乡综治网络，加强社区管理、农村综治联动等基层基础工作，严密防范打击各类违法犯罪活动。要推进应急管理体系建设，提高快速反应能力。要加大安全生产隐患排查治理力度，防止较大以上事故发生。

篇9

一、领导重视、任务明确、责任落实

市委关于*年党风廉政建设和反腐败工作意见将整顿和规范市场经济秩序工作作为了主要工作任务，*市领导干部作风整顿建设领导小组将“加强市场经济秩序整治、食品药品的安全监管，着力解决市场经济秩序不规范、用药安全性不高、招商引资环境不够宽松的问题”作为“整建活动”实施“三大行动”的重点内容之一。

市委常委、市长、市整顿和规范市场经济秩序领导小组组长王海林，市委常委、副市长、市整顿和规范市场经济秩序领导小组副组长刘国庆分别在国务院、省政府印发的全国、全省*年整顿和规范市场经济秩序工作要点上批示要求：市整规办结合我市实际，认真组织贯彻落实。副市长刘国庆、戴绍泉分别在4月12日和2月8日电视电话会议上对我市贯彻落实国务院、省政府电视电话会议精神进行了部署，提出了具体工作要求。

市整规办及时将两位领导的讲话印发给了各区县、市级各部门，并于6月14日和26日分别召开了区县和市级部门整规工作专题会议贯彻落实国务院、省政府关于*年整顿和规范市场经济秩序工作要点以及全国、全省电视电话会议精神，进一步明确了各区县、各部门的工作任务。

按照《*市人民政府办公室印发*市整顿和规范市场经济秩序三年总体规划的通知》（自府办发[*]102号）要求，在*年底，市整规办印发了《*市整顿和规范市场经济秩序*年工作总结和*年工作要点》（自整规办[*]15号），对*年全市整规工作进行了部署和安排。明确了全市整规工作的指导思想、总体目标、整规工作重点、宣传报道、基础建设工作等。做到了早部署、早安排。

二、进一步加大专项整治力度，巩固整治成果

（一）组织开展节日市场综合整治行动

为了确保人民群众重大节假日生活健康和安全，市整规办分别组织开展了元旦、春节、五一、中秋、国庆等重大节假日市场全市综合整治联合行动。据不完全统计，全市节日市场综合整治共出动执法人员37000多人次，取缔各种非法生产经营户600多户，查获各类案件1045件（其中：立案查处334件）。通过节日市场整治，使全市节日期间未发生重特大市场经济秩序事件，净化了市场，为广大人民群众节日生产生活创造了良好的市场环境。

（二）继续深入开展食品药品安全专项整治

由市食品安全协调委员会办公室（*食品药品监管局）、市产品质量和食品安全领导小组办公室（*质监局）牵头，组织开展了食品药品、产品质量和食品安全专项整治行动。各区县、各部门将食品安全整治作为全年整规工作的重中之重来抓，特别是《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》出台后，集中4个月的时间开展了专项整治。在食品安全专项整治中，全市出动执法人员5万人次，依法查处各类食品违法案件2753件，其中立案查处662件，捣毁窝点49个，取缔无证生产经营户和小食品摊点2366户。立案查处药品医疗器械违法案件217件。

1、加大农业投入品及农产品市场整治。农业部门重点开展了农业投入品监管、农产品生产环节监管、农产品质量安全监督抽查三大环节的执法行动。农资市场监督覆盖面达100%以上，立案查处案件43件，挽回经济损失78万元；共抽检粮食、蔬菜、水果、茶叶等农产品1009个批次/样，合格率为96.33%，农产品农药残留合格率明显提高。畜牧部门认真组织实施放心肉工程，深化畜产品无公害基地建设，加强兽药饲料企业监管，加大动物防疫检疫及监督工作力度。抽检饲料产品和畜产品各50批次，畜产品“瘦肉精”检出率继续保持为零，畜产品药残超标率控制在6%以内；新申报无公害畜产品养殖基地和品种各6个；禽畜产地检疫率和定点屠宰厂（场）内检疫率均达到100%；查处各类违法案件45件，取缔无证照企业16家；没收、销毁不规范兽药23件（瓶、盒、支），违规产品7.9吨、不安全肉品3.1吨。水务部门组织开展了水产投入品经营市场、化肥养鱼专项整治，进一步加强了无公害水产品基地建设和监督管理，开展了水生动物防疫检疫工作。完成3个无公害水产品基地和10个无公害水产品的申报工作；实施成鱼检疫303批次，苗种检疫260批次；对全市具有代表性的水域共1万余亩进行了鱼病测报。

2、继续深化食品加工环节整治。质监部门牵头组织开展了产品质量和食品安全专项整治，并结合本部门职能职责开展了对食品生产企业使用原辅材料、添加剂及食品生产过程的监督检查，加大了对安全类产品生产企业生产许可证、3C认证违规行为的查处，共立案查处食品类案件75件，其中大要案10件。

3、强化食品流通环节监管和市场整治。工商部门继续依法清理规范食品经营主体，强化食品安全日常监管；进一步完善农村12315申诉举报网络建设；加大食品质量监测和专项抽查力度，深入推进“四制两查两书一承诺”的监管模式；以城市社区、农村和城乡结合部为重点，清理无照经营和查处制售假冒伪劣食品的违法行为。取缔无证无照经营1023户，立案查处食品违法案件104件，捣毁非法食品窝点10个，监测抽查食品166个批次，配备食品快速检测仪41套，加大了对农贸市场、超市场所出售的食品的定性检测力度。商务（经济商务）部门继续实施“万村千乡市场工程”，强化屠宰和酒类市场管理，加强肉食品安全信用体系建设，深入开展了屠宰市场和酒类市场专项整治。全市取缔非法屠宰点5个，整合关闭16个，查处酒类违法案件11件。我市猪肉质量安全专项整治12月通过国家专家组验收。

4、深化食品消费环节整治。卫生部门实施了食品卫生监督量化分级管理目标责任制，与工商、旅游等部门建立了餐饮业联合整治机制，对食品消费环节组织开展了18次专项检查，食品卫生监督覆盖率100%，查处无证经营户282家，整改到位并取得食品卫生许可证195家，取缔87家，查处违法行为32起。城管执法部门以整治和规范无证饮食摊点、夜宵摊点、游动摊贩和校园周边小食品摊点的无证经营和占道经营的行为为重点，建立了错时上班制度，落实了“划片包干，定人定责”责任制。规范饮食摊点789个（次），取缔占道经营饮食摊点314个。盐政稽查部门继续实施盐政执法驻厂监控制度，健全了盐政举报制度，组织开展了盐业市场专项整治。捣毁私盐窝点1个，立案15件，结案12件，查获违章盐12.3吨，查获无主私盐3吨多。

5、开展药品、医疗器械市场专项整治。食品药监部门加强对药品生产、流通、使用企业以及医疗器械的监管，组织开展了药品、医疗器械专项整治。立案查处药品医疗器械违法案件217件；监测药品、医疗器械广告32次，移交工商部门查处违法药品、医疗器械广告28个，收缴违法印刷品5623张，拆除违法违规户外广告牌1092个；快检药品1002批，筛查出可疑品种56个，检验出25批不合格药品；GSP监督检查覆盖面达100%；集中焚毁20余吨、货值80余万元的假劣药品。

(三)继续开展保护知识产权专项行动

各区县、各部门认真贯彻落实《国务院办公厅关于印发保护知识产权行动纲要（*—*年）的通知》和省、市《*年保护知识产权行动实施意见》精神，依法打击侵犯知识产权违法犯罪行为。

1、开展专利保护及专利执法检查。市知识产权局深入企业开展调研，指导企业对创新技术加以知识产权保护，其中久大集团公司一次性申请专利6项。坚持以日常检查与重点检查相结合的方式，开展了专利执法行动，抽查了各大商场的6000余种商品，查获49种专利权已失效和66种无法确定其法律状态的商品，及时进行了通报，并对相关单位提出了具体的整改要求。

2、开展保护注册商标专用权、打击商标侵权行为专项行动。工商部门组织开展了保护注册商标专用权，打击商标侵权行为专项行动。指导企业新办理商标注册63件，其中农产品商标18件；“长城”商标被国家工商局认定为“中国驰名著名商标”，有3户企业材料上报认定；10户企业申报“四川省著名商标”，有7户企业已经初审处于等待认定中；复审认定“*知名商标”65件，38户企业参加“*市知名商标”新认定；打造“城市名片”，办理“南国灯城、千年盐都、恐龙之乡、盐帮莱”四件商标注册，已办理39件商标注册；查处商标违法案件200件。

3、开展打击盗版侵权专项行动。文化部门深入开展了反盗版天天行动，完成了12318文化市场举报电话区县联网工作，健全和完善了文化市场义务监督体系，开展行业自律建设，加强了校园周边文化市场整治。取缔无证经营“黑网吧”18家，取缔无证经营电子游戏室30家，收缴捣毁赌博游戏机、电脑板464台（块）、收缴非法出版物3600册、非法音像制品48000多张，立案查处违规网吧82家，治安拘留2人。

4、开展打击假冒伪劣专项行动。公安部门组织开展打击侵犯知识产权犯罪“山鹰2号”行动，与烟草部门协作配合，查处制售假冒烟草制品案件26件（其中：立案15件，移送烟草部门行政处罚11件），打掉假烟生产窝点3个，查获各类假烟11000多条和大量制假设备及假烟标识材料，涉案金额130余万元，刑事拘留18人，逮捕1人，直接移送4人。烟草部门以打击制售假冒伪劣卷烟和非法运输为重点，坚持日常监督检查和节日专项整治行动相结合，充分发挥行政执法与刑事司法的协作机制，有力的打击了制售假冒烟草制品违法犯罪活动。查获违规卷烟1079.74件，查处案件907件，查获制假窝点5个，贩藏假烟窝点10个，移送司法机关刑事拘留19人，判刑2人。

（四）继续开展打击商业欺诈专项行动

1、整治虚假广告、打击合同欺诈行为。工商部门会同宣传、监察、纠风、卫生、食品药监、公安等部门制定了《*市*年整治虚假违法广告专项行动部门联席会议工作要点》和《药品医疗器械保健食品广告联合会审制度（暂行）》，进一步加强了广告的日常监测工作，加大对虚假违法广告查处。继续深入开展了“守合同重信用”活动。共查处各类违法广告76件，查处合同欺诈案件6件，调解合同纠纷案件10件，帮助157户企业完善合同管理制度，新发展“守合同、重信用”企业113户。

各级检察机关依法批捕合同诈骗案件11件12人。

2、开展打击非法行医专项整治行动。卫生部门组织开展了打击非法行医和非法采供血专项整治，检查医疗机构523家，取缔无证行医机构32个，立案查处案件10件，出具监督意见书344份，并对部分农村和城乡结合部黑诊所、假医生执业行为进行了严厉打击。对黑龙江省牡丹江水泥集团医院非法承包科室非法行医行为，给予罚款10000元，没收违法所得80余万元和设备一台。

3、开展打击商贸活动中的欺诈行为。市商务局、市物价局、成都海关*办事处等部门根据自身职能职责组织开展了打击商贸活动中的欺诈行为专项行动。

（五）深入开展治理商业贿赂和反垄断专项执法工作

工商部门加大对工程建设、土地转让、交权交易、政府采购、医药购销、教育等商业贿赂的查处力度，今年立案8件，已结案7件，罚款36万元。扎实开展反垄断专项执法工作，特别是对涉及民生问题的供水、供电、供气、交通运输，石油化工等垄断企业的不正当行为进行了严厉查处。全年共立案查处68件，案值87.89万元，罚款56.89万元。主要典型案例有：*市大安区某供水企业限制竞争（强制收取底度）案；*市某供气企业强制收取检验费的限制竞争案；富顺县某电力公司强制用户更换电表和滥收费用案；*市沿滩区某燃气公司滥收费用案。

各级法院依法宣判涉及商业贿赂和反垄断案件20件26人。

（六）继续开展打击传销专项行动

按照7月10日全国、全省打击传销集中行动电视电话会议的部署，各级工商、公安部门立即行动起来，市工商局、市公安局联合出台了《*市打击传销专项行动实施方案》，并联合开展了打击行动。重点打击“拉人头”、“团队计酬”和利用互联网进行传销的行为，捣毁窝点48件，驱散传销人员1810人。开展了创建“无传销社区”、“无传销校园”活动；通过《*日报》、《今日晚报报》宣传5次，提高广大群众防范和抵制传销的能力，通过“打、挖、防”工作体系，努力将传销消灭在萌芽状态。

（七）深入开展农资市场专项整治

农业、质监、工商、物价、供销等部门深入开展了农资市场专项整治。农业部门重点对种子、农药、肥料开展检查，强化了农产品质量安全的源头治理。农资生产经营企业监督覆盖面达100%以上，查处案件53件，其中立案查处43件，挽回经济损失78万元。收缴国家禁止生产、销售、使用农药甲基对硫磷7.2公斤，接待案件7个。质监部门认真开展了农资送法下乡和打假治劣工作，加大了对化肥、农药、农机重点区域的整治工作力度。查获农资违法案件49件，立案查处41件。发放农资鉴别系列资料8800份，接受群众咨询620余次。工商部门继续开展“红盾护农”行动，维护农资市场秩序。查处各类农资违法案件48件，取缔无照经营89户，受理农资投诉案件117件。没收不合格肥料25.9吨，农药70公斤，种子130公斤，农膜1500公斤。物价部门开展了化肥价格和涉农收费检查。检查民政、计生、畜牧、建设等涉农收费单位和种子化肥经销点共244个。发送种子经营户价格告戒书300份，查出违法所得金额30万元。供销部门结合实施的“万村千乡市场工程”，对所属农资经营户采取了分级负责制，监督进货渠道，采取不定期进行监督检查，发现问题及时进行处理，配合农业、工商、质监等部门开展了农资市场专项整治。

（八）开展房地产交易秩序专项整治

工商部门为规范房地产主体资格、房地产广告、展销、经纪、合同等行为，先后制定了《*市工商局关于开展房地产交易秩序专项整治工作方案》、《关于房地产交易秩序专项整治自查自纠的通知》和《关于开展房地产交易秩序专项整治工作的通知》。该系统共检查经营主体435户，检查合同82份，核准登记房地产广告29个，立案查处房地产违法案件29件，结案20件。房管部门组织开展了商品房预售专项整治，细化了《商品房销（预）售行政处罚自由裁量权》的实施方案，严格商品房预售许可制度；开通了“*房产168”网站，建立了“经济适用房和廉租住房建设”公示制度；强化了权属登记网络化管理；开展了房地产中介机构专项整治行动等工作，为规范房地产企业一房多买、炒卖房号、捂盘惜售、囤积房源、哄抬房价等起到了积极的作用。全市办理房屋权属登记22024件（其中：注销登记409件），受理法院、公安等部门查封冻结363件，受理委托查询350件，受理房产测绘备案139件，共受理投拆举报42件，已办结投诉35件。

（九）结合行业特点开展专项整治

市经委组织开展了成品油市场和加油站专项整治；开展了煤炭资源整合工作，严格煤炭生产和经营市场准入制度；安全生产专项整治。依法吊销6个加油站经营许可证；关闭煤矿15个；分别换发新版煤炭生产和经营许可证49个和61个；查处安全隐患400多起。

税务部门继续深入开展了税收专项整治。国税部门组织开展了对农副产品加工、汽车销售、药品制造、电力、建材等行业税收专项整治。查处偷税案件75件，查补税款、罚款、滞纳金共计1226万元，移送公安机关涉税案件3件。地税部门开展了房地产业、建筑安装业、金融保险业、餐饮业、服务业及娱乐业税收专项整治，对高收入行业的个人所得税专项检查。查结案件155件，查补税金及附加、罚款共计2737万元。

物价部门组织开展了化肥价格和涉农收费、药品价格和医疗服务收费、节日市场、全市猪肉市场、食品价格、食用植物油市场价格等专项整治行动。共查获案件81件，挽回经济损失159万元，发送种子经营户价格告戒书300份。

质监部门组织开展了建材市场、计量监督、絮用纤维制品、鞭炮生产企业、饮料冷饮、特种设备安全等专项整治行动。查获案件56件，立案查处40件，货值金额121.73万元,

规划建设部门组织开展了建筑市场专项整治。建设项目报建率、施工图审查率、招标工程招标和公开招标率均达100%；已清理偿付工程款42769万元，民工工资9494万元，分别占网上拖欠总额的99.57%和100%；按在建工程施工现场文明施工管理标准责令整改工程55个；报建工程监督、监理、工程质量合格率均达100%；整改安全隐患940处/件。

国土资源局部门组织开展了土地执法百日行动，查处土地违法违规案件专项行动，严厉查处土地违法违规行为。查处土地违法违规行为60件，立案查处28件，面积7.67公顷。市监察局和市国土资源局查处省监察厅、省国土资源厅挂牌督办案件1件。

旅游部门重点组织开展了打击利用“零负团费”欺客宰客、低价竞争、非法经营和超范围经营、强制或变相强迫游客消费以及“黑车”、“黑导”等专项整治行动。对星级饭店、旅行社和景区、星级农家乐监督覆盖面达到100%。全年共接到旅游投诉25起，立案查处3起、调解处理22起、投诉办理的结案率达到100%，查处安全隐患7起。

成都海关驻*办事处组织开展了减免税设备和加工贸易专项整治活动。查获违规案件2起，案值1190万元人民币，已移交缉私部门处理。对加工贸易企业的剩余料件、副产物、边角料等补税340万元人民币。

交通部门组织开展了机动车维修市场、危化品运输市场、乡镇船舶安全、渡口渡船和低质量船舶等专项整治，共查出安全隐患48起，全市88道渡口经区县政府审批，19艘单机客渡船舶得到有效整改，17艘水泥、木质船舶已整改完成。

安监部门重点组织开展了煤矿安全、水上交通安全、道路交通安全、公共聚集现场消防安全、危险化学品、烟花爆竹安全等专项整治。查处安全隐患780起，共发出了隐患整改指令书96份，行政处理决定书47份，停产整改通知书45份，查获案件45件，其中立案查处15件。

审计部门将整顿和规范财经秩序和惠民资金审计作为工作重点，全市完成审计项目116个，审计查出违纪违规资金15,382万元,移送有关部门经济案件线索1个，涉案人员3人。

市政府法制办进一步清理行政审批事项，简化审批程序，牵头组织开展了规范行政处罚自由裁量行为工作；市司法局开展了规范法律服务市场的活动；市发改委在项目审批环节上，积极鼓励和支持企业开发具有自主知识产权的核心技术产业项目；人民银行*市中心支行开展了反洗钱专项行动。

（十）各区县结合本地实际组织开展各项专项整治取得成效

各区县整规办结合本地特点，在当地党委、政府的领导下，认真贯彻落实国务院、省、市政府部署的整规工作，积极组织本地区的行政执法部门开展了各种专项整治，取得了显著成效。

荣县共捣毁各种非法窝点25个，立案查处案件531件，查获案件货值133万元，挽回经济损失100万元，查补税款480万元，已移送司法机关案件3件。富顺县共捣毁各种非法窝点12个，立案查处案件727件，查获案件货值2685万元，挽回经济损失118万元，查补税款303万元。自流井区共捣毁各种非法窝点10个，立案查处案件196件，查获案件货值58万元查补税款484万元。贡井区共捣毁窝点12个，立案查处案件104件，案值350万元，挽回经济损失55万元，已移送司法机关案件6件，检查机关批捕3人。大安区共捣毁各种非法窝点4个，立案查处案件126件，查获案件金额265万元，挽回经济损失230万元，查补税款197万元，已移送司法机关2人。沿滩区共捣毁非法窝点10个，立案查处案件66件，查获案件货值144万元，挽回经济损失126万元。高新区共捣毁非法窝点5个，查获各类案件141件。

三、进一步推进社会信用体系建设，促进社会和谐发展

市委宣传部牵头开展了“百城万店无假货”活动，并从对象、地域、内容、所有制性质四个方面进行了延伸；市经委开展了中小企业信用体系建设；人民银行*市中心支行大力推进企业和个人征信系统建设、开展信贷市场企业主体信用评级、拓展非银行信用信息采集范围；工商系统继续完善企业信用分类监管，开展了“守合同重信用”活动；食品药监、质监部门牵头组织建立了全市食品安全信用体系；市房管局建立了中介机构从业人员执业行为信用体系及网上公示平台；国税局、地税局开展了“依法诚信纳税”活动；司法局开展了法律服务队伍诚信体系建设；成都海关*办事处开展了报关行业道德教育，建立诚信报关市场活动；农业局完善和细化了农资市场准入制度、完善农资领域诚信档案与诚信评价制度；旅游局组织开展了“军警民共建安全文明旅游景区”创建活动；卫生局规范了10余条卫生监督和管理制度，建立每年2次的卫生行政处罚案件评查制度，行政许可和审批事项公开制度，提高了卫生部门在社会的诚信度；供销社开展了农资公司以及各基层供销社网点“诚信经营，优质服务”活动。

市整规办、市委宣传部、市商务局（市贸促会）、市卫生局、成都海关*办事处、市国税局、市地税局、市工商局、市质监局、市广电局、市食品药品监管局、市物价局、人民银行市中心支行（市外汇管理局）、市企业管理协会、市企业家协会、市中小企业联合会、市保护消费者权益委员会联合开展了*年“诚信兴商宣传月”活动。

四、加强行政执法与刑事司法工作衔接，推动整规工作长效机制建设

我市各级行政执法机关、司法机关认真贯彻落实《国务院关于行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》，最高人民检察院、全国整规办、公安部、监察部《关于在行政执法中及时移送涉嫌犯罪案件的意见》和最高人民检察院、全国整规办、公安部《关于加强行政执法机关与公安机关、人民检察院工作联系的意见》。各级行政执法部门和检察院、法院、公安等部门进一步建立和完善了行政执法部门与司法部门协作机制，联系会议制度，公安经侦信息联络员制度，加强行政监察力度，确保行政执法与刑事执法相衔接工作落到实处。各级检察机关主动深入到工商、烟草、盐业、税务等行政执法部门，深挖立案监督线索。全年共建议行政执法单位移送案件线索6件，均已立案侦查。

通过行政执法与刑事司法衔接各项工作的推进，有力地打击了各种破坏社会主义市场经济秩序的犯罪行为。各级行政执法机关已移送司法机关查处33人；各级公安机关共抓获经济犯罪嫌疑人147人,刑事拘留79人，取保候审55人，逮捕25人，直接移送14人；各级检察机关已批捕破坏社会主义市场经济秩序案件17件22人（其中：合同诈骗11件12人，假冒注册商标2件4人，虚开增值税专业发票1件1人，生产销售假药1件2人，非法经营2件3人）；各级法院已宣判破坏社会主义市场经济秩序案件31件39人。

5月31日，由市整规办、市检察院联合组织市级行政执法部门负责人到宜宾汉王监狱开展了预防职务犯罪警示教育活动。

五、加大宣传力度，营造整规工作的良好氛围

工商等部门开展了“3.15”宣传咨询活动；市整规办、市知识产权局等部门联合组织开展了知识产权宣传月暨保护知识产权宣传周活动；市食品安全协调委员会办公室组织开展了食品安全宣传月活动，并于今年5月正式开通了*市食品安全信息网；质监部门组织开展了“农资打假下乡”集中行动日的宣传活动。

在市委宣传部的精心组织下，我市各新闻媒体加大了宣传报道力度。据不完全统计，1月至11月底，《*日报》刊发稿件70篇，图片10幅，开辟专栏1个——《消费和谐3.15特别报道》；《今日晚报》刊发稿件38篇，图片15幅；以电台《新闻时空》、《1009早新闻》和电视台《*新时空》、《盐都播报》、《都市全接触》、《走进生活》等栏目为龙头，播发整顿规范市场经济秩序的主要报道：广播消息95条，广播专稿7篇，广播专访4个，电视消息130条，电视专题14期，电视专访5个。

六、开展调研，沟通信息

市整规办组织开展了社会信用体系建设工作情况、保护知识产权工作情况的调研。通过调研，初步掌握了我市社会信用体系建设和保护知识产权工作情况，分析了目前存在的问题，提出来进一步推进社会信用体系建设和知识产权保护的工作思路。在调研基础上，分别形成了《关于开展信用体系建设工作情况的报告》（自整规办[*]8号）和《关于开展保护知识产权工作情况的报告》（自整规办[*]8号），上报了省整规办、市委、市政府，并印发给了各区县和市整规领导小组各成员单位，对推动我市社会信用体系建设和知识产权保护工作起到了积极作用。