乡镇挂职干部工作总结范文

时间:2023-03-19 03:28:41

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乡镇挂职干部工作总结

篇1

一、端正态度,谦虚学习

作为一名下派锻炼的机关干部,到镇党政办上班后,我始终明确的要求自己要服从安排、摆正位置、牢记挂职锻炼的任务和职责,完成角色的转变,不摆机关干部架子,把自己当成是一个来基层锻炼学习、熟悉基层、了解基层的学生,从中得到锻炼和提高。在乡镇的6个月里我始终明记这一点,把自己当作一名基层的工作人员,为了尽快了解XX的基本情况,查阅相关资料,使我对XX镇情有了一个大概的了解:

XX镇位于XX县北部,地处东经XX,北纬XX之间,土地面积XX平方公里,是以XX族为主体,XX族、XX族、XX族杂居的山坝兼有半山区乡镇,辖区内有9个村民委员会,98个村民小组,111个自然村,辖区内XXX厂。全镇总人口XX人,农业人口XX人,占总人口的94.92%,共有yjbys.com耕地XX亩,水田XX亩,旱地XX亩。XX年全镇农业生产总值XX万元,工业生产总值XX万元,财政总收入XX万元,农村经济总收入XX万元,农民人均纯收入XX元,农民人均占有粮食XX公斤,是个典型的农业乡镇。

为了充分的了解基层工作,除了对文献资料及理论的学习外,还深入到基层,参与实际工作,了解民情民意,虚心的向乡镇的领导及工作人员学习、讨教,学习农村基层工作的方式、方法和经验,学习当地干群的敬业精神、创造精神和艰苦朴素的好作风。

二、务实作风,扎实工作

挂职锻炼是培养年轻干部、造就高素质干部队伍的需要,是年轻干部健康成长,丰富基层工作经验、提高解决实际问题能力的需要。

1、尽职尽责,做好本职工作。到XX后从事文秘工作的我,正遇上繁忙的年头年尾,总结、规划、考核、会务等事务,都需要大量的文字材料,这些都是需要办公室来完成。镇党镇办因工作人员工作调动,工作人员缺乏,无形中加大了办公室人员的工作量,作为党政办秘书的我,始终端正自己的工作作风,不计较繁忙的工作压力,积极的投身到自己的工作中去,参与撰写材料、材料打印、会务筹备、会议记录、大会服务等工作,发挥了党镇办公室服务于镇党委、政府中心工作的职能作用。我在镇办公室6个月期间参与了“党代会”、“人代会”、“妇代会”、“农、林业工作会”等会议的材料准备、筹备、记录挂职锻炼工作总结及服务工作,共撰写材料十余篇,其中有:讲话稿、会议材料、工作简报、文明单位申报材料、村委会集体经济项目规划申报书及项目申报报告等等,尽到了作为一名秘书人员的应尽的职责。

2、积极主动的参与到镇上各项工作开展中去。除了做好办公室的文秘工作外,我还积极主动的参与了镇上“XX节”、“XX年”、“三下乡”等重大节庆活动的筹备服务工作,为各项活动的圆满完成尽到了自己的义务。并积极参加镇上组织各项活动,如职工运动会、工会活动等,融洽了与乡镇干部的关系,建立了深厚情谊。

三、在乡镇工作的几点收获及不足

1、通过乡镇工作,使我对乡镇的工作运转及农村基层工作有一定的认识和了解。同时,让我看到了基层工作与机关工作的区别、差异;看到了基层工作人员的艰辛和农村工作存在的诸多困难;看到了乡领导统领当地干群,克服困难,为当地经济社会发展所呈现出的敬业精神、创造精神和艰苦朴素的好作风。

2、通过深入农村调查研究和开展工作,使我了解到了农民群众的疾苦、喜怒哀乐和心声,并从乡镇领导和工作人员那里,学到了许多农村工作的领导艺术和处理农村工作事务的方式、方法,为提高今后参政议政的能力和水平,积累了宝贵的基层工作经验。

3、在乡镇工作期间,暴露出了我在理论水平、农村工作能力不足的问题。农村工作千头万绪,每项工作都涉及到党在农村的方针政策,而乡镇工作处于农村工作的第一线,担负着组织和带领干部群众建设农村经济社会的重任。因此,没有丰富的理论知识和不熟悉党在农村的方针政策,是难于适应农村工作的需要,只有不断加强理论知识和党在农村的方针政策的学习,不断吸取营养,开阔视野,努力提高自身的工作水平,才能适应农村工作的需要和创造性的开展工作。

篇2

编者按:本文主要从要在“选人”上下功夫;要在“培育”上下功夫;要在“激励”上下功夫进行讲述。其中,主要包括:乡镇组织工作千头万绪,要出成绩,要有特色,选准组织委员是关键、乡镇工作是“上面千根线,下面一针穿”,任务重,压力大,组织委员一般都身兼数职,分工分线较多、进一步规范乡镇组织委员行为的同时,着力加强对乡镇组织委员的全方位管理,制定科学的目标考评机制等,具体材料请详见:

随着乡镇党委换届后领导职数的减少以及领导体制和工作机制的转变,党委组织委员逐步从“配角”地位转变成“主角”地位,职责任务更加明确,肩上的担子更重。如何适应形势发展需要,加强对乡镇组织委员队伍建设,打造一支高素质的乡镇组织委员队伍,应从以下三个方面下功夫。

一、要在“选人”上下功夫。乡镇组织工作千头万绪,要出成绩,要有特色,选准组织委员是关键。一是在选人标准上,要把那些有强烈的责任心,且热爱组织工作,原则性和纪律性强,有一定的组织协调能力,能为乡镇党委当好参谋,敢于创新的干部选进队伍。二是选人程序上,在搭配乡镇党委班子时,县委组织部要多方征求意见,加强衔接与沟通,优先保证一名适合组织工作的党委成员。三是在人才储备上,县级组织部门应建立动态的乡镇组织委员后备人才库,纳入一批优秀的县直机关单位和乡镇干部,平时加强对他们的组织业务知识培养,组织参与系统内的部分中心活动,定期安排他们在组织部或乡镇跟班学习。组织部门在考察提拔干部时,如乡镇组织委员职务出现空缺,尽量从这些后备人才中挑选,确保组织工作的连续性和工作活力。

二、要在“培育”上下功夫。一是要加强思想教育。乡镇工作是“上面千根线,下面一针穿”,任务重,压力大,组织委员一般都身兼数职,分工分线较多。如果组织委员责任不明确,定位不准确、角色不到位,就容易出现问题,造成工作被动。县级组织部要利用年初工作部署、阶段重点工作安排、年终工作总结和季度工作汇报会,对乡镇组织委员进行思想教育。使乡镇组织委员充分认识到,不管党委让你分工什么,“组织委员”这个名称是不会变的,作为组织委员,第一位的职责就是要抓好基层组织工作。二是加强业务培训。应每年举办1—2期组织委员培训班,根据乡镇组织委员岗位需要,合理安排培训内容,针对性地进行组织工作业务知识培训。对刚进入组织委员队伍的同志,还要进行一段时间的“岗前培训”。并结合当前组织系统的主题实践活动,通过以会代训的形式开展业务辅导。三是加强实践锻炼。每年选派一定数量的组织委员到县级综合部门挂职,特别是在开展重大活动期间,都要抽调部分乡镇组织委员到县里统一参与活动,重压担子,不断提高他们的综合能力。

三、要在“激励”上下功夫。一是要在研究制定乡镇组织委员日常管理措施,进一步规范乡镇组织委员行为的同时,着力加强对乡镇组织委员的全方位管理,制定科学的目标考评机制。由县委组织部统一负责,采取逐月统计、平时掌握、年终总评的方式进行,并在一定的范围内公布考核结果。二是加强考核结果的运用。将考核结果与组织委员的政治经济待遇直接挂钩。对成绩优秀者发给荣誉证书,并给予一定的物质政治奖励;对成绩居于末位或未达到要求者,对其进行诫勉谈话并限期整改,整改达不到效果的,调整其工作分工或直接免去其职务,打破过去干部队伍管理中存在的能上不能下的痼疾。同时,注重提拔使用组织委员队伍中优秀的同志,增强组织委员工作的积极性。三是要加大典型推介力度。要多渠道发掘优秀乡镇组织委员典型,找准亮点,从最细小、最亲近角度,收集整理出生动、真实的素材,准确提炼典型事迹。要充分发挥宣传手段,如采用新闻媒体宣传、开展宣讲活动、利用各类宣传阵地宣传、追踪报道先进典型的后续动态等方式,对先进典型进行长效宣传,延长对社会的影响。要通过生活和政治上关心、关爱典型,带动了社会对典型的关注,激发干部人人学习典型,争做典型的热情,进一步放大了典型宣传的效果。

篇3

今天召开的项目建设工作会议,既是一次工作总结会,也是一次任务布置会,更是一次给大家施加压力的会议。刚才会议通报了两个方面的情况、宣读了表彰决定,县长同志就当前项目建设工作做了具体的安排,这个安排体现了实际、结合了过去项目建设过程中的经验和教训,希望大家认真贯彻落实。关于招商引资和争取项目这两个通报,我听了感到向上争取项目资金情况是实对实的,是看得见、摸得着的,听完之后令人振奋;而引进项目情况是虚多实少,跟踪洽谈的项目多,投产达产的项目少之又少。这说明,我们的工作有很大差距,今年的招商引资和项目建设任务更重、更要加大力度,实现"工业强县"的战略仍然停留在一句口号上,怎样将口号变为现实?怎样将项目建设抓实抓好?我想要做到"五个坚持不动摇":

一、坚持工业强县、项目拉动的战略不动摇。工业强县是实现跨越发展的重大战略,需要我们大家实实在在去工作,去努力,用抓工业项目的超常举措、超常行动去认真落实填补。口号是行动的指向标,没有口号就没有方向,但如果没有大家的共同努力和扎实工作,就没有丰硕的成果来实现我们的目标,那么它就真正成为一个口号。怎样将口号变为现实?从全市来看,刘善桥书记在全市县域经济形势分析总结表彰大会上指出:大干项目年是顺时应势之举、后发快进之需,要一年四季季季抓项目,一年365天天天抓项目。市委明确提出,今年是全市项目建设年,需要大家共同努力将这一口号变为现实。这就要求我们时常用工业富县、项目拉动的战略思想来指导工作实践。从县内来看,刚刚召开的人大会和三级干部会议,确定我们今年GDP增长13%以上,确保这个目标就需要增加投资15个亿以上;要实现财政收入增长13%以上目标,至少要新增收入6500万元,这其中税收要占4000-5000万元,要确保税收4000-5000万元靠什么?只能靠项目拉动、靠工业。

二、坚持工业园区化、园区工业化的举措不动摇。发展工业有工业自身经济规律,如果没有平台,就不能够实施完整的工业化。所以,当前工业园区化、园区工业化重中之重就是要大搞园区建设,特别是乡镇工业集中区建设,园区建设既要有投入、规划、几通一平、基础设施建设,又要在实干当中不断引进企业,通过几年的扎堆来形成园区集聚效应,这就是在三级干部大会上县委提出来的一句话:既要规划发展又要创造发展。当前,我们园区规划和平整都是搞得很好,就是没有项目支撑。有的乡镇尽管没有规划和平整,但还有产业支撑,通过逐步完善,完全可以赢得先机。因此,工业园区化、园区工业化是我们首要的起点,要一起抓,不能偏废。就是有园区的要以工业为主,工业为先;没有园区的要把引进工业项目与引进其他项目结合在一起形成园区,凸现工业园区化和园区工业化。

三、坚持大力招商引资不动摇。有些同志认为,委托招商,以商招商就是很不错的招商方式,还要行政招商干啥?今天要讲的,就是继续坚持行政招商不动摇。在特定环境下,在当前经济发展特定的历史进程中,我们责任招商绝不能动摇。当前招商存在这些问题:在招引企业上信息不灵、沟通不畅、知识不够、谈判没有方法,这怎么和企业打交道,怎么样与企业家决策对路?怎样把你的实情与人家所需要的意图转移结合在一起?这是一个课题。在向上争取项目过程中存在这几个问题:一是创造性不够,具体表现在小项目上,不知道联合形成整体,不知道十只筷子能形成一个团,不知道小项目合起来成为一个大项目,不讲联合,不讲整合;二是前期项目包装不够,表现在前期包装费上,留给自己多了,接待费用少了,审计执行费用却超标了;三是长远的项目不愿争取,特别是需要五年或者更长时间才能争取的项目,我们局长都存在这样的糊涂思想,五年我们就调整了,何必去花这个钱,审计时我负债就多了。我希望,我们的局长一定要克服抛弃这样的思想,不遗余力去擂商。同时也要努力克服小聪明、小算盘和小技巧,要以人民的利益为重、长远发展为重,要尽职尽责,尤其在当前核电项目和多晶硅项目上,大家要达成共识,形成合力。

四、坚持产业集群培育、引导全民创业、争上大项目和风险项目不动摇。围绕产业集群进行招商是我们的主攻方向,促使产业快速集聚,形成块头,才能降低企业成本,才有竞争力,才有号召力,才有说服力,谈判才有主动权,这才是产业集群。产业集群是县域经济快速发展、工业强县的支撑力,当前,我们要重视围绕产业集群去招商引资的思路不动摇,重视围绕产业聚群去招商引资的培育力度不动摇,引导全民创业的方式不动摇。就是要建立一支留下来永远不走的本地企业家队伍和一些本地企业,这才是长久发展的最根本、永不枯竭的源泉,才是富民强县的落脚点。所以全民创业要有技术、要有方法和要有措施。在争取大项目、风险项目上不动摇,要有敢想敢干,敢于冒风险,不要说这个项目我们干不了,没有执着、勇敢的胆识,我们永远实现不了跨越,永远停留在好大喜功的层面上,永远把帽子看得比事业还重,永远实现不了创新创造发展。对上大项目、风险项目的同志允许失败,更要宽容失败,鼓励失败者从失败中振作起来。特别是在项目建设中,尤其是在招商引资和支持中小企业发展上,一定要创造这种氛围。我在广东挂职期间,跟广东企业座谈时感受到:只要是广东人,拼死也要拼到底,绝不会轻率走出去。这是一种海洋精神,出海要么准备打一船鱼回来,要么准备有去无回。而我们一上风险项目,要么就风言风语,要么一旦失败就一片谴责之声,要么一上风险项目就担心自己的小金库搞空了,这样谁还能肯干敢干?总而言之,就是支持力度不够。

篇4

一、突出责任担当,着力构建“三为主”的责任体系

在工作中,始终坚持政府主导、部门主帮、干部主动,营造“人人关心扶贫、全民参与扶贫”的良好氛围。

一是坚持政府主导。县委、县政府高度重视社会扶贫工作,把社会扶贫与专项扶贫和行业扶贫一并列入目标考核,出台《社会扶贫工作实施意见》、《社会扶贫工作考核办法》、《“挂包帮”工作实施意见》等文件,将社会扶贫工作与县委政府重点工作同研究、同部署、同考核、同奖惩。县委政府每年预算专项社会扶贫奖励资金,制定专门的扶持政策,对企业入驻乡镇,在贫困村规模发展特色产业1000亩以上的,一次性奖励20万元,提高了企业带动群众发展特色产业的积极性。对贡献突出的企业、社会组织和各界人士,在尊重其意愿前提下给予项目冠名等激励措施,深圳燕加隆集团投资450万元为广纳镇铜钵山村捐建村社道路4.8公里,政府便将此路命名为“贻信路”。同时县委政府对驻村干部进行下乡补贴,对新提拔任用的副科级以上领导干部要求必须有驻村经历,鼓励干部到一线挂职锻炼。搭建了社会参与平台,完善了政策支撑体系,营造了良好社会氛围。

二是坚持部门主帮。国家、省、市相关部门积极支持社会扶贫工作。中国工商银行总行每年下派一名政治素质高、业务能力强的干部到我县担任副县长,驻县指导对口定点扶贫工作。今年共捐资1100万元,突出解决我县边远贫困村“四难”问题,时协调我县融资及贷款75亿元,支持县巴万高速公路、湾滩河水库、绕城公路等重点工程项目建设。省工商局、党建期刊集团、中铁二局股份有限公司领导多次深入我县开展帮扶工作,支持帮扶村发展产业,改善生产生活条件。25个市级部门派驻工作队,开展驻村帮扶。唱歌乡方山坪村被市扶贫移民局确定为“挂包帮”定点帮扶村,率先在全市开展连片扶贫开发和精准扶贫相结合试点工作,市扶贫移民局为方山村发展核桃产业200余亩,苦荞40亩、天麻20亩、增养土鸡养殖3000余只,投入贫困户产业发展基金30万元,走出了一条边远高寒贫困山村精准扶贫的新路子。县上建立“县级领导联系乡镇、部门联系贫困村、党员干部帮扶贫困户”帮扶机制,组建了157个驻村工作队。各部门到村开展调研786次,落实帮扶项目100余个,举办各类培训班160余期,培训人数达8200余人次,帮扶投入资金3200余万元,帮扶村及贫困户捐款赠物折币365万元,引进各类资金4300余万元,开展献爱心送温暖活动惠及3000余人,为群众办好事实事450余件,协助化解农村矛盾纠纷600余件。

三是坚持干部主动。积极倡导“我为人人、人人为我”的全民公益理念,充分利用开展党的群众路线教育实践活动和“转作风、惠民生”活动,调动党员干部开展社会帮扶的主动性。通过开展“扶贫志愿者行动”,引导广大党员干部通过爱心捐赠、志愿服务、结对帮扶等多种形式参与扶贫。全县20000多名干部主动与贫困群众对接,实行“一对一”,“一对几”帮扶。成功组织实施“中国扶贫志愿者行动计划”,建立了以专家型、产业带头人、乡村干部、大学生及驻村干部、专业扶贫志愿者“五位一体”的扶贫志愿者工作站,招募扶贫志愿者1500多人,开展茶叶、食用菌、核桃、中药材等特色产业技术培训300多场次,培训贫困群众近10000人,极大的推动了我县特色产业发展、提高了贫困人口的自我发展能力。

二、突出创新推进,着力构建“五个一”的目标体系

充分发挥各类市场主体、社会组织和社会各界作用,多种形式推进,形成强大的工作合力。

一是成立1个扶贫开发协会。今年四月,我县成立了扶贫开发协会,发展个人会员126人,团体会员65个。通过搭建平台,广泛动员集聚社会力量参与扶贫工作。成功组织实施“扶贫助学千人工程”,对接帮扶我县贫困学生430名,为415户农村贫困家庭送去爱心。顺利获得“圆梦832”贫困高中生关爱行动试点,将有效解决我县5800余名贫困高中生上学难。积极开展金融扶贫试点项目,我县生态牧业科技有限公司、山霸王野生食品有限公司、犁夫生态牧业有限公司、卓伦林业有限公司、娃食品开发有限公司五家企业纳入2014年全国全省金融扶贫试点项目,申报获得政策性银行支持2.5亿元。努力打造扶贫公益品牌,积极开展“党员温暖行动”、“农村妇女对对红”、“失足青年早回首”三大活动,帮扶农村贫困党员50名,农村贫困妇女120名,农村失足青年10名。团体会员代表杨胜先生通过多方动员,回到家乡广纳镇实施“希望工程”,投资390万元捐建了“县广纳镇长兴希望小学”,并设立了10万元“教育基金”,还创新实施了“幸福工程”,投资8000余万元修建了全市一流的社会化养老院,极大地助推了我县的公益扶贫事业。我们还促成扶贫协会与老促会、商会“三会合一”,个人会员和团体会员互动融合,最大限度地整合社会各方面资源,助推贫困农户早日脱贫致富。

二是建好10个扶贫联络处。先后在北京、上海、厦门、重庆等地建立扶贫联络处,广泛动员当地社会团体、基金会、民办非企业单位等各类组织积极参与我县扶贫开发事业,加强与各地扶贫协会、社会组织以及爱心人土的沟通联络,搭建扶贫资源供需平台。北京联络处紧密联系在京创业成功人士和在京工作的乡友及企业家,积极开展“乡贤归雁行动”,组织形式多样的劝募活动。截止目前,累计募集各类资金180万元,为家乡的建设和发展做出了积极贡献。今年7月,北京联络处协调中央国家机关青年调研团18名青年干部到我县开展根在基层、情系民生调研实践活动,先后深入儿童福利院、乡村小学、红色教育基地、产业园区等地开展调研和捐赠慰问活动,为儿童福利院捐资25000元,给麻石小学捐资20000元;北京联络处主任周海洋在资助学生6名,计划扶助资金36万元;通过动员,吴刚、吴强兄弟,在文峰小学设立了20万元的“九鼎奖学金”。

三是培育100家扶贫龙头企业。通过培育扶贫龙头企业,来带动地方特色产业发展,带动贫困农户增收致富。组织动员扶贫龙头企业开展“结对认亲,爱心帮扶”活动,23家企业及社会组织在25个乡镇30个村开展“结对认亲,爱心帮扶”农村特困户社会扶贫活动20多次,举办各类培训班20期,培训人数1200余人次,累计投入帮扶资金220万元。创建“1331”模式(即:1个村引进1个具有社会责任感的龙头企业;企业与农户建立整体流转、保底分红、折股分红3种利益联结方式;企业负责贫困村发展规划及实施、贫困户用工、特困户持续结对帮扶3个社会责任全覆盖;政府则为企业提供一整套服务,保障合法权益、给予优惠政策和表彰奖励等)引进企业实现整村扶贫。实现了贫困村有龙头企业带动,贫困农户有龙头企业扶持。卓轮公司采取“林地盘活,土地入股”方式,投资4500万元在龙凤场乡环山村发展核桃和中药材12000亩,全村所有资源交由公司统一经营,农民全部成为产业工人。在发展产业的同时,该公司还主动承担起了公共服务,新建了20多公里产业路,50余口山平塘,还捐赠小学教学设备,给学生提供免费午餐,为老师每月补助600元,对特困户给予特殊救助,贫困农户年务工收入人均达到1.7万元,年底村上分红1000多万元,帮助该村实现了整村脱贫。牧业公司作为扶贫龙头企业,积极创新思路履行社会责任,每销售1头土猪,返利500元,加上全年总营业额的3%全部以捐资方式用于我县扶贫助学,同时承诺,将争取的金融扶贫贷款的1%捐给扶贫协会,用于我县的扶贫事业。按此模式,全县已成功引进扶贫龙头企业102家在126个村持续推进整村扶贫。

四是发展1000家农业经营主体。立足我县茶叶、干果、食用菌、优质畜牧业等特色优势产业,大力发展培育农业经营主体,积极引进高校和科研机构,通过“协会+基地+农户”,“协会+高校+基地+农户”的发展模式,由社会组织和农业经营主体带动产业发展,拓展市场空间,降低市场风险,逐步实现农业产业集约化、规模化、科学化,促进地方农业和农村经济发展。目前,全县引进和培育农业经营主体850多户,为我县的产业扶贫作出了积极的贡献。

五是组织10000名干部驻村帮扶贫困户。县委、政府出台了《党员干部结对帮扶管理办法》,开展了“万名干部下乡、精准帮扶到户”活动,实现了“321”帮扶计划(即:每名县级干部挂联3户贫困户、每名科级干部挂联2户贫困户、一般党员干部挂联1户贫困户)。按照“帮解放思想、帮脱贫规划、帮解决问题、帮落实政策、帮项目资金”五帮要求,进行“一对一”“一对几”帮扶,不脱贫不脱钩。全县党员干部共结对帮扶贫困群众35000多户。

三、突出阳光透明,着力构建“三公开”的监管体系

始终坚持供需信息公开、帮扶内容公开、帮扶成效公开,实现阳光透明,真正做到让帮扶人放心、吸引更多的社会力量参与。

一是坚持供需信息公开。依托全国扶贫济困日,结合建档立卡信息网,将贫困村、贫困户的需求信息与社会各界的扶贫资源、帮扶意愿进行有效对接,为社会各界参与扶贫、奉献爱心搭建组织动员平台。

二是坚持帮扶内容公开。利用扶贫网站,宣传栏等将社会各界帮扶贫困村、贫困户发展的情况向社会公开,自觉接受帮扶人和受帮扶对象监督,真正让帮扶人放心。

篇5

现将我局上半年工作总结和下半年工作意见报告如下:

一、务实创新争先干事

回顾上半年工作,主要着力点及其成效是:

1、明确目标任务。按照市委、市政府2006年重点工作和各项责任制要求,系统提出了涉及本局的16类56项分工抓落实意见,并跟踪督查和严格考核。

2、稳定工业大局。改进和落实全市工业部门、乡镇经济目标责任制,召开工业经济运行分析会,在水泥产业景气度低、化工产业增势趋缓的情况下,实现了整个工业经济“时间过半、完成指标过半”的预定目标。原创:

从工业总量上看,整体运行“高”开稳走。相对于去年初“低开”局面,市今年工业产值首月增幅升至19%,之后几个月则稳定在25%至30%区间。前5个月,全市工业总产值69亿元,增长27%,完成年计划的41%,其中“六六”产业产值36亿元,增长36%,占全市工业总产值的52%,支撑作用日益突出。规模企业产值增幅从年初低于全市平均水平逐月回升,至5月底已经持平,预计未来几个月将延续小幅提升势头。

从“2+6”产业看,特色拉动作用显著。新增长点多于缓冲性因素,特别是六大特色产业继续发力,1至5月累计增长率从高到低分别是:绿色食品59%;皮革塑料54%;新型电光源52%;机电43%;羽毛球38%;纺织服装33%;竹木加工27%;消防器材23%。三友电子、江变公司、消防设备、江纺公司、华顿服饰、恒亮蜂产品、航宇文体等重点骨干企业增势不减,欧派装饰、三棱塑胶、健康食品、西本木业等新兴骨干企业强劲增长。

从镇域工业上看,你追我赶有序竞争。到5月底止,全市14个工业乡镇(街道)产值已突破10亿元的有贺村镇和虎山街道,已达到5亿元以上的有上余镇和清湖镇,已完成亿元以上的有淤头镇和峡口镇等7个乡镇,凸现各地加快发展工业的动力足、成效大。

从规模企业用电看,电力供求矛盾平缓。今年以来,相对于前几年电力对产能发挥的瓶颈制约明显减弱,1至5月累计用电35779万千瓦时,同比增长21%。

3、有序推进项目。

掌握全盘情况。年初即置备全市工业项目、项目用地、项目融资、用工需求等“4个本子”,并追踪其实施进度或动态变化。经向上争取,我市列入省“双千工程”项目1个(三友公司固定资产投资8100万元、原创:年产7000万支的10条t5型节能灯管自动化生产线项目),同时列入衢州市重点技术改造计划的新建项目20个。继去年虎山集团项目申报国债资金之后,红火集团项目有望获得今年国债资金支持。

推进势头良好。1—5月,全市工业在建项目227个,投资额10.53.亿元,增长80.6%,完成年计划的52.6%,其中50个千万元重点工业投资项目已有40个开工建设,开工率80%,完成投资3.48亿元,其中金龙公司年产300万套缝纫机梭床、顺泰化工公司年产3500吨压力容器、科力汽配公司年产8万套汽车制动阀、自动化仪表厂出口精制木制品、华艺服饰公司年产100万件服装电脑锈花等6个项目已建成投产或部分投产;“六六”产业成为工业投入的主力军,完成投资额7.47亿元,占全市工业项目投资额的71%。“310”重点技改项目中,江化高纯度环氧树脂生产线项目当年计划投资6470万元,1至5月已完成投资1930万元,已进入厂房建设阶段;虎山日产4000吨水泥熟料生产线项目动工时间未定,主要是基于当前市场形势和企业资金状况。另外,红火集团投资5000万元的铁路专用线预计6月底开通。

规范项目管理。去年底我市出台的工业投资项目审议协调制度顺利实施,今年以来已组织预审项目73个,原则同意落地项目66个,总投资10.88亿元,有7个项目因选址、环保等原因未获通过,发挥了“引导投资行为、规范空间布局、促进产业集聚,改善项目质量、提高服务水平”的积极作用。

创新服务机制。经积极筹备,正式设立“江山市工业项目促进中心”,其主要任务是搭建项目服务平台,深化项目系统服务,集聚项目服务人才,着重从微观层面上为企业策划更多、更好特色产业项目提供可研、对接、包装等实务支持,充当项目推进和招商引资的“铺路石”。

排解发展难题。精心组织“项目服务月”活动,由局领导亲自带队,兵分10路上门走访“2+6+x”产业、百余家规模工业企业,问卷征集、汇总梳理、协调解决或向上反映企业各类发展难题个。对水泥企业近期重现的运输难题以《紧急情况反映》形式双向报送市政府和衢州经委。

4、提升拓展平台。前5个月,“两区”基础设施投入3989万元,新入园企业41家,引进市外到位资金8706万元,完成工业总产值27亿元,占全市工业总产值的39%。组织开展我市工业园区、基地、乡镇功能区基本情况和“十一·五”及中长期发展规划调查,确切掌握2006年现规划范围可开发土地面积和乡镇工业区块可利用土地面积,并围绕“强化平台支撑力度,逐步形成“2+5”的总体空间布局,即两个省级开发区、五个市级工业基地,规划总面积10.7万亩,满足我市今后20年工业发展平台需要”加强对接与协调。

5、不遗余力招商。强化考核,全员参与,1—5月我局已上报(数)新招商引资项目20个,到位市外资金4000万元。局领导带头创意谋划,年初至今已提出重大前期项目建议30个。经积极推动,我市加强利用外资工作,首次实行单项责任考核,并已推出江山市2006年利用外资项目(中英文对照文本)37个,分类指导,全力推介。上半年,新审批外商投资项目个,注册资本万美元,全市实际到位外资万美元。

6、充分重视商贸。前5个月,全市外贸自营出口1950万美元,增长31%,完成年计划的39%,骨干企业出口规模扩大,特色产业出口亮点频现。我市被商务部列为“万村千乡市场工程”试点县。精品商厦完成整体设计和招商包装,前不久赴宁波、义乌推介。省级龙头企业——左邻右舍便利有限公司大型物流配送中心工程选址已定,需要协调事宜经我局转报市政府后已有抄告意见。“千镇连锁超市”工程走在衢州市前列,全市已建有乡镇连锁超市或村便利店百家以上。采取有效措施保障成品油调价后的市场稳定。农村散泥市场开发经验在全省会议上交流发言。强有力打击私屠滥宰和“瘦肉精”行为,稳定部分乡镇定点屠宰管理秩序,市区肉品4月1日起实施“市场准入制”。民爆物资配送市场整治取得积极进展。

7、综合协调服务。

积极建言献策。衢州“两会”期间我局代表提出的“发挥‘科工会’作用、推动产学研联合”建议,得到厉书记的重要批示。相继提出的工业纳税大户财政融资政策建议;创建风林、大桥制造业基地和虎山、双塔特色产业区块建议;淤头小企业创业基地若干建议意见等,均受到市领导的充分重视。

充实规划内容。从形势发展需要出发,进一步完善了我局去年拟定的除产业空间布局规划以外的江山市“十一五”工业发展和产业结构调整、商贸业、开放型经济、互通口(江郎、四都)、生态工业、散装水泥发展等7个发展规划。

推动产业进步。组织召开我市机电产业工作会议暨中国机电信息网站开通仪式,以及变压器、开关生产企业发展研讨会。牵头完成《江山市企业科技进步与创新的调查报告》,在全市科技创新大会上作“立足科学发展,推动技改创新”的书面发言。深入皮革注塑企业调研,着手制定发展规划和组建行业协会。研究制定石灰窑整治实施方案。推动和指导企业开展节能和清洁生产。

聚焦企业关注。及时组织申报并兑现2005年度“市长特别奖”(18家企业获奖)和出口补贴、退税等政策。向全市社会各界赠发千册《江山市涉企政策汇编》。指导我市4家企业编制《商业计划书》,参加衢州市(上海)融资洽谈会,同时组织36个工业项目企业参加我市融资推介会。组织申报(年审)企业“创业绿卡”。

坚持开放兼容。以协办全省农产品加工工作会议为契机,推动我市大力发展农产品加工业。经积极争取,我市被列为省有机产品生态试点县,并承办衢州片认证培训班。积极申报商务部“新农村商务信息服务体系建设(信福工程)”试点县。

强化服务本领。开通网上“对话平台”,接受社会各界监督,进一步提升机关服务效能。开启干部“互动学习年”(共设11课),着眼全市发展大局,各抒己见出新招。输送局领导赴省先进制造业基地建设办公室挂职锻炼。

二、只争朝夕狠抓落实

1、经常“回头看”。

对照市委、市政府2006年重点工作和部门责任要求,逐项检查,侧重对经济运行、项目推进、平台构建、招商引资等进行跟踪、督查、协调和服务,确保达到或超过全年各项经济指标和发展目标。原创:

2、坚持规划指导。

按计划、高质量完成由经贸局牵头的江山市工业发展规划、中北部工业经济区、乡镇工业功能区布局、皮革注塑、城市商业网点、工业循环经济发展等6个新规划的制定。

3、确保走稳走强。

密切关注国家宏观政策调控力度,把握我市经贸运行态势,确保走稳走强,并加快产业发展预测应对机制建设。重在整合兑现,发挥我市“工业30条”等政策的激励效应和引导作用。指导成立江山市皮革注塑行业协会,并推动其实质性运作。及早谋划和明晰下一年工业经济发展思路。

4、推进项目建设。

新老项目“两手抓”。多方面保障以“310”为核心的50个千万元重点工业投资项目按计划实施,力争早开工、早建成、早投产、早见效。增强工业项目投资审议协调制度的可操作性,促进项目尽快落地。尽早摸排和深度开发2007年符合国家产业政策要求的技术创新、节能降耗、清洁生产、企业信息化、资源综合利用等新的亮点项目。发挥“江山市工业项目促进中心”平台作用,着力从微观层面上为企业策划更多、更好特色产业项目提供可研、对接、包装等前期实务支持,充实工业投资项目储备库。

紧抓招商引资不放松。捕捉最新招商信息,强力推进产业招商,紧盯在谈意向项目,跟踪服务协调支持,注重“扶上马、送一程”。组团参加浙洽会(已参会)、厦洽会等省(境)内外投资洽谈会,沟通联系我市海内外同乡联谊会,力求我市利用内、外资水平跃上一个新台阶。

5、优化发展空间。

勾划“大”平台框架。结合我市工业布局规划编制,深化工业园区、基地、乡镇功能区调研,进一步掌握全市工业熟地和待开发土地情况,包括各区块的用地潜力、产业布局、政策配套、准入制度和基础设施的投入模式(如民企或部门单位建设标准厂房)等政策建议。

利用“小”平台空间。着力完善和培育小企业创业基地(平岗山——已入选省第二批、十里牌——已申报省第三批),使其成为加速企业成长的摇篮和集聚平台。

6、提升商贸服务。

强化“政策引导、规划布局、招商推进”。及早出台我市促进商贸服务业发展若干意见(含特色街扶持政策),以及“千镇连锁工程”补充意见。突出抓好城市商业网点布局规划,探索编制《城市社区服务型经济产业目录》,促进城市经济与工业经济互动发展。突出抓好精品商厦推介招商和大型物流配送中心开工建设。

壮大出口主体队伍,扩大出口大户业绩。力争全年外贸自营出口首次突破5000万美元大关。

继续推进“放心工程”,顺应新形势要求。年内实现“千镇连锁超市”乡镇全覆盖,连锁超市或便利店要增至200家,其中进学校6家。开展“放心肉”进店堂、进学校活动。继续推进省有机产品生态县试点工作,加快我市认证步伐。力争成为我省“新农村商务信息服务体系建设(信福工程)”试点县。

7、优化要素配置。

(1)为发展提供人才支撑和技术支持。引导和推动“创新型企业”建设。拟组织我市400多家企业参加衢州“科工会”产学研项目对接,全程跟踪,务求取得更大成效。深化“创业素质工程”,选送参加衢州工商管理研修班,组织培训企业中层骨干60名。

(2)千方百计缓解企业资金瓶颈制约。组织实施我市工业纳税大户财政融资政策和50家重点微小企业银行贷款风险补偿金制度。积极引导企业参加各级工业项目融资推介会。主动争取2006年度省先进制造业基地等财政专项资金和省级外贸发展基金向欠发达地区(我市)的倾斜。原创:

(3)运用部门职能资源为企业排忧解难。密切关注事关经济运行的成品油、运力、用工等阶段性、结构性因素,制定并落实我市2006年有序用电预案,加强综合协调。积极探索机电产业联合做强和校企合作办学等有效途径。

8、发展生态工业

淘汰落后生产,加快产业提升。推进实施2006年我市水泥机立窑拆除和石煤烧石灰窑关停,以及清洁生产审核等环境整治计划。加快农村水泥散装化步伐。

9、参与“四城联创”。

全面完成经贸局职责范围文明建设、城市园林、旅游城市、爱国卫生等工作,并支持和配合所在社区创建工作。