挂职团干部总结范文

导语：如何才能写好一篇挂职团干部总结，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

高校挂职团干部管理工作总结 我市有4名来自市内外高校的挂职团干部，为切实做好从高校选派团干部到县级团委挂职工作，共青团濮阳市委领导高度重视，积极安排部署，加强服务管理和日常指导联系，严格考核考评，对挂职团干部的快速成长和推动各县区共青团工作起到了积极作用。主要表现在以下几个方面：

一、认真履行挂职的组织程序，做好岗位和人员对接工作，专门安排工作人员与团省委衔接高校挂职团干部来我市挂职工作，同时要求各县区团委及时安排解决好挂职团干部的住宿、吃饭等生活问题，为挂职干部开展工作提供必要的支持，为挂职干部开展工作创造有利条件。严格按照规定到县区委及组织部门履行相关组织程序，确保了挂职团干部的按时到岗并开展工作。通过交流座谈会，以会代训等方式，结合XX市县区实际工作情况，开展了多层次、多渠道、有针对性的工作培训。并与挂职干部建立紧密的工作联系和协作机制，积极支持挂职干部完成好挂职工作。

二、加大对挂职干部的工作管理指导力度，关心挂职干部工作、生活，尽可能地为他们提供一定的帮助。团市委主要领导通过督导检查工作、电话联系等方式与挂职干部保持经常联系，听取他们对挂职工作的意见与建议，工作生活中存在的困难和问题，并及时协调解决，有效指导了挂职干部工作。充分行使团市委对团干部的协管职能，加强对挂职干部的培养、监督、管理。严格落实请销假制度，实行挂职干部出勤情况月报制度，检查本地挂职干部的出勤情况，并按时上报汇总，保证了挂职干部的工作时间，做好了挂职干部的日常指导检查和管理服务工作。

三、安排挂职干部协助县级团委书记和其他班子成员全面参与当地团的工作，充分发挥挂职干部作用，在青少年思想引领、“一融三同”党性实践锻炼活动、非公企业团建、分类引导青年、青年志愿服务、创先争优、希望工程等重点工作中。XX县挂职团干部XXX倡议号召全县广大青少年从节约“一滴水、一度电、一张纸、一粒米”做起，促节能减排，共建绿色美好家园；XX县挂职团干部XX结合非公企业团组织和农村专业合作社团组织，通过青年创业培训基地，影响、覆盖广大务工青年，在思想上引导、行动上带动，鼓励他们通过务工学习种植技术、管理经验，并在相关政策上予以资助，支持他们回家自主创业；XX县挂职团干部XXX在挂职期间，以“参与志愿服务，建设和谐社会”为主题，参与组织了“三下乡”、“义诊活动”、“敬老爱幼”、“法律进校园”、“结对农民工子女”等一系列丰富多彩的活动；XX区挂职团干部XX参与组织了50名青年志愿者深入到东田村小学与50名农村留守儿童开展了“一对一”结对帮扶活动，努力做到了困难青少年心理问题有疏导、家庭困难有帮扶、学业辅助有平台三位一体的关爱模式，切实为青少年健康成长服务。充分发挥了挂职干部的作用，有效解决了基层团建和基层工作中存在的困难和问题，有力推动了基层团的各项工作。

下一步，团市委将于近期召开高校团干部挂职座谈会，交流总结他们在最近工作中积累的新方法、新理念，征求对XX共青团工作的意见和建议，以进一步推进我市共青团工作，更好地团结带领广大团员青年积极投身到重点项目建设工作中去，围绕中心、服务大局、提高标准、加压奋进。为应届党的十胜利召开，奋力实现“二三五”赶超目标，为建设服务和谐美丽新XX贡献青春、智慧和力量。

篇2

今年，团中央和团省委安排高校团干部到基层挂职锻炼。我有幸到xx市xx团县委挂职学习。从1月初报到至今已有半年的时间了，在xx挂职学习期间，受到了xx市团市委和xx县各位领导的大力帮助和支持，从工作到生活的各个方面都提供了很好的条件，使我在思想、学习、工作上都取得了较大的进步。

到xx挂职学习以来，我虚心求教、学习中体会、充实中完善、广交朋友，真正开阔了眼界。在先期学习的基础上，很快的了解了挂职单位的情况，在此基础上，积极与xx县有关部门联系，有针对性地学习和调研，同时还深入到学校、社区进行了走访，参与到挂职单位的具体工作与活动中去，亲身感受了xx县“让民得实惠，让党得民心”的执政理念给xx的改革和发展带来的翻天覆地的变化，感触颇多，很受教育。另外，在工作和生活中，注意自身的一言一行，注意维护挂职干部的良好形象。

一、摆正位置，实现角色转换

到挂职地工作以来，较快的实现了自身角色的转换和定位。认识到，在基层挂职锻炼期间不错位重要，有作为也重要，但是不越位更重要。原来在高校里，在实际工作中习惯了的思维和定位必须要改变。原因也显而易见，自己初来乍到，周围的人不熟，周边的情况不了解，机关文化差异巨大，理应做好配角，首先争取和新领导配合好，做好参谋，进而有机会帮助实现两地资源的有序，有效嫁接，为xx的经济和社会发展做出自己的一份贡献。当然，这种角色的转变，也恰好为自己提供了潜心观察，静心学习的机会。自己可以借机虚心学习县级共青团的工作运行机制，有哪些好的工作思路，有哪些好的工作经验，哪些在回去后能在工作中加以利用。

同时，也实现了自身情感角色的转换，那就是我已经是挂职单位——xx团县委的一分子，自己是真的来了，真的要在这里生活、工作一段相当长的时间，工作是我的工作，同事是我的同事，要尽快完成从客到主的转变，尽快培养与人、与物的感情。

正是有了这种认识和铺垫，到xx工作以来，和团县委的领导、同事们相处融洽，有效的参与到团委的各项工作中去，实现了“身心落地”。

二、端正态度，让挂职非虚言。

高校和地方团的工作在环境、内容、方式、对象等方面都有很大不同，县级团委更多的是围绕当地经济发展、党政工作重点而开展的，涉及经济、社会、民生等各个领域。这就为挂职干部创造了接触社会生活、学习实践社会管理的机会。通过在xx这半年的工作使我真正认识到下基层挂职不应是“镀金”，不应是享受，而是去学习、去服务、去体验，是一个炼钢“淬火”的过程。半年来通过向xx团县委和xx团市委的领导和同事学习，向基层团干学习，我懂得了很多，认识到了自己需要加强和学习的方面。工作间隙，我认真学习了团省委王磊书记在高校到县级团委挂职团干部培训大会上的讲话，学习了《驻点团干部工作典型案例》和《基层共青团工作200题》，以及xx县主要领导的有关讲话，对社情民情有了一定了解。

三、主动参与，不做旁观之人

到xx工作以来，我争取不做旁观者，不当局外人，以主人翁的姿态，按照工作安排与分工，积极参与到xx团县委的各项工作中去。在xx团县委，我分管宣传部、学少部和网络建设。在宣传工作方面，我利用自身条件积极联系省里的有关媒体，如齐鲁晚报、山东新闻网、山东商报、新华社山东分社等媒体，积极宣传xx团的工作。经过大家的共同努力，在xx团市委XX年上半年宣传工作考评中，取得了总分第一名的好成绩。

在学少工作方面，重点对留守儿童问题进行了关注和调研。到xx工作以来，先后走访了xx县希望小学、xx县西关小学、xx县实验小学和xx县实验初中，对xx县的留守儿童状况有了初步了解。为了促进教育发达地区与欠发达地区之间学生之间的交流，关爱留守儿童，动议了xx胜利希望小学和山东师范大学附属小学的合作共建项目，着重从两地、两校间学生的交流互访，互相学习方面开展工作。XX年6月11日，两校间签署合作共建协议，着手开展工作。

XX年7月20日-7月29日，组织山东师范大学社会实践小分队到xx县实验小学开展“三下乡”暑期社会实践活动。活动以“关爱留守儿童，建设和谐农村”为活动主题，开展了义务支教、专题调研、文体展演等活动，受到了学生和家长的欢迎，活动先后被中青网、中国大学生网、山东新闻网、xx新闻网等媒体报道。

四、牵线搭桥，促进校地交流

高校和地方各有自身的优势。高校的优势体现在拥有丰富的智力资源和人才资源等方面，地方的优势方面体现在区位、管理和财政等方面，两者唯有有效的结合，才能相互促进。正是基于这种认识，在充分调研的基础上，我分别向xx县和学校的领导递交建议，建议双方开展合作，实现发展共赢。由于很好的抓住了校地间工作的契合点，所以校地合作的建议得到了学校和xx县领导的肯定，相关的协议签署和实际操作，正在稳步推进。

另外，促成在xx实验小学设立“山东师范大学大学生社会实践基地”，搭建平台，服务地方；利用学校的便利条件，组织邀请山东师范大学音乐学院的学生到xx参加了五四汇演和庆祝建党九十周年文艺展演，丰富了节目内容，为活动增色加分。

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今天，团市委在这里召开青春建功“四大建设”行动推进会暨团市委二届六次全体（扩大）会议，深入贯彻市委二届十六次全委会议全市承接产业转移示范区建设会议精神，总结部署工作，进一步明确团组织建功“四大建设”的工作任务。会议提出的一个行动、四个计划、一项工程，动员全市青年积极投身四大建设，在实践中展示才华、体现价值。主题抓的紧，措施提的实，目标理的清、责任要求严，提的好、抓的好，充分体现了“党有号召，团有行动”。这对于全市各级团组织进一步统一思想，认清形势，理清思路，明确任务，更好地团结带领广大团员青年在加快推进新发展中发挥生力军作用，不断开创共青团工作的新局面，具有十分重要的意义。

2009年，是新世纪以来我市经济发展困难最多的一年，也是积极应对国际金融危机取得显著成绩的一年。在市委、市政府的坚强领导下，全市上下按照“立足于稳、着力于保、力争于快”的总体要求，切实推进“保增长、保民生、保稳定”的各项工作，全市经济呈现“前低后高、平稳较快”的发展态势。全年实现地区生产总值529.4亿元，增长12.4%；财政收入52.5亿元，增长17.4%；规模以上工业增加值168.6亿元，增长23.6%。同时，全市各个方面都取得了新的进展，民生工作整体推进，城乡统筹初见成效，城市面貌明显改善，民主法制建设精神文明建设协调推进，社会事业加快进步。这些成绩的取得，是全市上下凝心聚力、群策群力的结果，也是全市各级团组织广大团员青年团结一心，拼搏奉献的结果。一年来，全市各级团组织广大团员青年紧紧围绕市委、市政府的中心工作，充分发挥自身优势，主动把团的工作融入全市经济社会发展大局，在带领青年投身经济建设、服务青年就业创业、扶贫助困、参与城乡建设等方面做了大量工作，取得了明显成效,打造了共青团组织的品牌，展示了我市的广大团干部务实重行、创新发展的时代风采，为推进又好又快发展作出了贡献。在此，我代表市委向全市各级团组织及广大团干部，并通过你们向全市的广大团员青年致以亲切的问候！

下面，我就青年如何认清形势、明确责任，积极投身新发展，我讲三点意见：

一、认清形势，切实增强团员青年投身新发展的紧迫感责任感

今年是新发展的开局之年，更是抢抓机遇的关键之年，作为各级共青团组织广大青年团员，一定要认清形势、主动作为，争当新发展的排头兵。

第一，推进新发展，需要各级团组织广大团员青年率先垂范。近年来，我市经济社会快速发展，纵向比，成绩很大，横向比，差距不小，“总量靠前，人均靠后”的格局没有根本改变。面对周边城市竞相发展、你追我赶的局面，如不加快发展、跨越式发展，将很难改变落入垫底的形势。为此，不久前，市两会提出，要抢抓两大机遇，推进“四大建设”，实现“六个翻番”的奋斗目标，并先后召开了“全市承接产业转移示范区动员大会”“全市干部服务大建设动员大会”，目的就是动员全市上下，振奋精神、迎难而上，加快新发展、快发展、跨越式发展。各级团组织广大团员青年要从大局出发，发挥自身优势出发，履职尽责、创新发展，在投身新发展中建功立业。

第二，抢抓历史新机遇，赋予各级团组织广大团员青年更大挑战。失去一次机遇，落后一个时代。当前，面临着加快融入省会经济圈、抢抓皖江城市带承接转移示范区建设的历史性机遇，特别是皖江城市带承接产业转移示范区，是我省第一个上升为国家战略层面的区域性发展规划，是我省融入长三角、联接中西部，承接产业转移的重要基地，将为我市发展带来千载难逢的机遇。抢抓两大机遇，关键要有创新破难的精神，更要有百折不挠的作风，做到领导凝聚共识，不动摇、不争论，部门齐心协力，不怕苦、不怕难，做到先行一步、胜人一筹，努力争当产业转移示范区的排头兵。各级团组织广大团员青年要增强机遇意识，争当抢抓机遇的急先锋。

第三，改革发展新实践，为各级团组织广大团员青年提供了施展才华的舞台。为推进新发展，市委、市政府开展了“新发展，我该怎么干”大讨论活动，前天，市委常委会研究决定，即将在全市开展“双竞双交流”“双问双整治”活动，特别提出，要着力选拔一批年龄较轻、具有一定实际工作经验有培养前途的干部，到县区、扩权强镇试点镇、街道、村及产业转移示范区、开发区、重点工程项目任职挂职。这既为全市广大青年施展才华、建功立业提供了广阔舞台，又赋予了当代青年艰苦创业、奋发进取的历史责任。各级团组织广大团员青年要增强责任意识，在艰苦地区、基层一线经受磨练，茁壮成长。

二、明确责任，广大团员青年要在新发展中发挥生力军作用

青年是的希望，更是新发展的生力军。各级团组织要通过扎实有效地工作，引导广大青年积极投身新发展，在新发展中奉献青春、智慧力量。

一要引导青年坚定信念、志存高远。远大的理想坚定的信念，是推动社会进步的强大动力，也是广大团员青年知难而进、走向成功的精神支柱。成功者与平庸者的区别在于，有没有远大的理想明确的方向，能不能脚踏实地、勇往直前地奋斗。古今中外，每位成功者都是在年轻时树立远大理想，并把个人的理想同国家的前途命运紧密结合起来，不论面对怎样的艰辛困苦，都能直面人生、勇往直前，最后达到胜利的彼岸。各级团组织要引导广大青年，树立远大的理想，坚定必胜的信念，始终勇往直前、勇攀高峰。

二要引导青年勤于学习、敏于求知。知识引导人生，学习成就未来。青年时期是学习的黄金时期。在科技进步日新月异、知识信息竞相涌流的形势下，当代青年学习的任务比以往任何时候都更加繁重而紧迫。各级团组织要引导广大青年在学习上下更大的气力，把学习当作一种生活、一种习惯，持之以恒地学习，努力打牢知识基础，培养严谨学风，一步一个脚印地积累知识，使自己的知识结构适应时展的要求，不断提高综合素质，真正成为既学识广博又能干实事的新一代建设人才。

三要引导青年勇于实践、善于创新。温室里培养不出参天大树。实践是人生的最好课堂，年轻人要重视在实践中学习锻炼，在实践中见世面、经风雨、增本领，越是艰苦环境，越能磨炼意志、锤炼品质。创新是社会发展的不竭动力，年轻人有朝气、有活力，不拘于陈规陋习，是创新的最佳时期。各级团组织要引导广大青年，争做自主创新的排头兵，以敢为人先的勇气、革故鼎新的锐气，立足岗位，大胆创新，努力在艰难困苦的社会生活中磨炼人生，在如火如荼的社会实践中实现人生价值。

四要引导广大青年艰苦创业、奋发有为。创业是最好的就业，创业永远是时代的最强音。大家知道，无为有个民营企业家何邦喜，20年前他怀揣120元，身背一把斧头闯北京，从无到有，从小到大，现在，他已拥有30多亿元的资本，成为亚洲最大的保龄球设备生产企业的老板。他正是凭着那股一往无前、敢想敢干的闯劲，白手起家，艰苦创业，走出一条从打工者到优秀民营企业家的成功之路。各级团组织一定要引导广大青年艰苦创业，为他们创业营造良好的环境，给予更多的关心、支持帮助，尽快培育出更多的、更出色的“何帮喜”。

三、强基固本，努力强化投身新发展的组织保证

加强团组织自身建设，是做好共青团工作的根本保证，也是团组织能够在组织青年投身新发展中发挥作用的根本保证。全市各级团组织要与时俱进，开拓创新，不断巩固加强团的自身建设，为不断推动我市共青团事业科学发展，为团结带领广大青年推进新发展提供坚强有力的组织保障。

一要进一步加强团的基层组织建设。各级团组织要始终坚持党建带团建，始终坚持“眼睛向下，重心下移”，持之以恒、毫不松懈地加强团的基层组织建设基层工作。各级团的领导机关、领导干部要靠前指挥、分类指导，认真总结推广在加强基层组织建设基层工作方面的好做法、好经验，进一步探索不同领域、不同青年群体的基层团建模式，不断扩大基层团组织覆盖、不断激发基层团组织活力。要坚持建团团建相结合的原则，把服务新发展作为建团的出发点，作为团建的落脚点，进一步把广大青年团结在党政府的周围，凝聚到为新发展大发展做贡献上来。

二要进一步加强团干部队伍建设。团干部是推动共青团事业发展的骨干力量，广大团干部要珍惜在团的岗位上干事业、作贡献的机会，主动融入新发展大发展的时代潮流中去，全面提升综合素质，不断提高服务大建设推进大发展的能力。要增强学习研究的能力。努力掌握党的理论市情、团情，善于对客观环境具体实际的变化进行理性思考科学分析，不断提高用的立场、观点、方法解决实际问题的能力。要增强破解难题的能力。针对共青团事业以及服务新发展中凸显的难题，用抓主要矛盾矛盾的主要方面的办法，用尊重基层群众首创精神的办法，努力在发展中化解矛盾、解决问题。要增强统筹兼顾的能力。在工作谋划上树立长远的眼光，注重工作项目的延续性；在工作领域上善于突出重点，提高工作的整合度；在工作力量上注重上下联动，协调社会各方力量，提供推进工作的合力。要增强狠抓落实的能力。切实加强作风建设，深入基层、深入实际、深入青年，注重工作的基础性问题，持之以恒地抓好各项工作的落实，努力把工作做深、做细、做透，做到让广大青年满意。

三要进一步加强团的作风建设。各级团组织团干部要绐终把作风建设摆在自身建设的突出位置，发扬优良传统，体现时代精神。要坚持“党有号召，团有行动”，一切从党政大局出发，从全市发展大局出发，努力为党政分忧。要坚持求真务实，乐于奉献基层，敢挑工作重担，以过硬的作风赢得党青年的信赖。要坚持深入青年，真诚地对待青年，竭诚地服务青年，真实地反映青年愿望，真情地关心青年困难，真正保持广大青年的血肉联系。

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一.基本情况

三穗县有在外务工青年32235人，占青年劳动力53.7%，返乡创业青年1352人，占青年劳动力2.25%。在返乡青年中，从事种养殖业386人，占返乡创业青年28.55%；从事农产品加工业152人，占返乡创业青年11.24%；从事个体交通运输业258人，占返乡创业青年19.08%；从事餐饮服务业365人，占返乡创业青年27%；从事其它商业行业191人，占返乡创业青年14.13%。在从事不同行业的返乡创业青年中，小学文化18人，初中文化1184人，高中（中专）文化137人，大学文化13人，分别占返乡创业青年的1.33%、87.58%、10.13%、0.96%。

二.主要做法

1、积极帮助协调青年创业资金困难。为充分发挥好共青团组织助手后备军作用，为党委政府分忧，为创业青年解难，我县共青团组织按照团省委与省直部门联合下发的四个文件要求，积极主动与相关部门协调沟通，帮助创业青年协调创业贷款资金，为其解决创业过程中资金不足困难。一年来，我县共青团组织共为我县创业青年协调创业贷款36人272万元（其中：信用联社193万元，农行74万元，邮政储蓄银行5万元）。

2、积极为创业青年争取政策帮助和扶持，根据国家政策对不同行业的支持力度，积极主动与相关部门协调，为创业青年争取政策上的优惠和支持。一年来，共从农业、畜牧、水利、扶贫等部门为创业青年协调创业无偿扶持资金19.1万元，从共青团系统争取4.7万元。

3、积极为创业青年搞好技术服务协调工作。一年来，共协调涉农部门为我县青年创业基地免费提供技术服务260余人次，帮助解决技术难题近10个。

4、积极创造条件，为创业青年开展创业培训工作。一是积极聘请三穗籍成功企业家和优秀创业青年为我县创业导师，免费为创业青年开展创业培训；二是积极争取各方面资源，免费输送我县创业青年在省外学习培训；三是积极协调相关部门，利用其部门培训资金聘请专家为创业青年进行技术培训。一年来，我县礼聘创业导师16人，共为我县创业青年免费开展创业培训5次，受益青年近200人次，共争取各种资源免费输送创业青年到省外学习培训3人，共协调部门培训资金1.6万元，培训创业青年500余人次。

三.取得的成效

一年来，在国家政策鼓励下，我县创业青年日益增多，创业整体成效明显，涌现出了一批青年创业成功示范典型，如创办桐林六合门业肖高寿、吉洞养殖场养鸡大户杨偈浡夫妇、长吉乡半坡养殖场养猪大户姚发德、台烈颇洞种养殖场种养殖大户杨再友等，他们的创业成功榜样，掀起了我县青年创业热潮，为促进我县更多青年创业起到积极有效推动作用。

四.存在的困难

1、部门协调工作困难，部分部门因对青年创业重要性认识不够，省里相关支持返乡青年创业文件要求到县里难以全面兑现和落实。

2、单位人少事多（编制4人，在编3人，在岗1人，另两位同志抽调到州里学习），没有专项工作经费和交通工具，给工作开展带来很大困难。

3、创业青年申请创业贷款难。虽然省里联合下发了多个农村青年就业创业贷款专门文件，但在具体执行过程中，一些具体问题与文件存在难以完全统一的情况，使部分青年创业所需贷款难以得到具体落实（如：大学生创业贷款，因与农行签署的合作协议是指农业户口，另外如联户担保在我县一直没有开展）。

五.下步打算及建议

1、加强向县委、县政府和上级团组织的汇报，进一步为青年创业争取政策扶持，为返乡青年创业营造一个良好的创业环境。

2、进一步做好与部门间的沟通与协调，最大限度争取各部门对返乡青年创业资金、物资和技术等方面支持，帮助创业青年最大限度地解决资金、技术困难。

3、进一步提高共青团干部队伍的服务意识和水平，为创业青年提供更全面、更优质的服务，努力践行共青团服务青年的根本宗旨。

4、正确引导，不断提高创业青年正确定位所创产业目标方向，提高创业成功率。

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关键词：群团工作;基层工会;队伍建设;调查与思考

中图分类号：F830.31 文献标识码：B 文章编号：1674-0017-2015（11）-0086-03

加强和改进基层工会干部队伍建设始终是工会工作全局中的一项基础性、根本性和战略性任务，是工会适应新形势、新任务，更好地“围绕中心、服务大局”的重要前提。近期，我们采取调查问卷的方式，对人民银行陕西辖区12家分支机构（含分行机关、分行营管部、杨凌支行，下同）的工会干部队伍建设问题进行了专题调研，收集并分析了有关情况，在此基础上提出了针对性的建议和措施。

一、样本统计

此次调研通过业务网邮箱发了调查问卷，以陕西省所有分支机构的工会和工会专兼职工作人员为调查样本，专门就人员配备包括专兼职情况、学历、年龄、职称、特长、从事工会工作年限等情况进行了调查，并对全部收回的相关数据进行了统计分析。

（一）人员配备。截止2015年上半年，全省12家中心支行以上单位的领导班子中配备有专职工会主任的有9家，占75%。各分支机构均内设有工会办，2014年底总行关于地市中支内设机构的调整方案实施后，所有地市中支工会办均实行与党委宣传部合署办公，称宣传群工部，内部相对分工明确，运转正常。所有县支行领导班子中均配备有兼职工会主席，在支行办公室配有兼职工会干部，确保工作正常衔接。辖区各单位共有专兼职工会干部383人，其中专职工会干部50人，仅占全部工会干部的13.1%，而兼职工会干部则高达86.9%;中支工会共有专兼职干部152人，其中专职干部49人，占中支全部工会干部的32.2%;县支行工会共有专兼职干部231人，其中专职干部1人，占县支行全部工会干部的0.4%，兼职干部230人，占比高达99.6%。

（二）学历情况。辖区383名专兼职工会干部中，研究生以上学历的仅有9人，占总人数的2.4%，大学学历的213人，占比55.6%，大专及以下学历的161人，占比42%;中支152名专兼职工会干部中，研究生以上学历的有9人，占比5.9%，大学学历的86人，占比56.6%，大专及以下学历的57人，占比37.5%;县支行231名专兼职工会干部中，无研究生以上学历的人员，大学学历的127人，占比55%，大专及以下学历的104人，占比45%。

（三）年龄结构。辖区383名专兼职工会干部中，55岁以上20人，占总人数的5.2%，45-55岁230人，占比60.1%，35-45岁103人，占比26.9%，35岁以下30人，占比7.8%;中支152名专兼职工会干部中，55岁以上20人，占比13.2，45-55岁87人，占比57.2%，35-45岁28人，占比18.4%，35岁以下17人，占比11.2%;县支行231名专兼职工会干部中，55岁以上0人，45-55岁143人，占比61.9%，35-45岁75人，占比32.5%，35岁以下13人，占比5.6%。

（四）职称结构。辖区383名专兼职工会干部中，高级职称的有4人，占总人数的1，中级职称的162人，占比42.3，初级职称的114人，占比29.8，无职称的103人，占比26.9;中支152名专兼职工会干部中，高级职称的有4人，占比2.6，中级职称的76人，占比50，初级职称的24人，占比15.8，无职称的48人，占比31.6;县支行231名专兼职工会干部中，高级职称的0人，中级职称的86人，占比37.2，初级职称的90人，占比39，无职称的55人，占比23.8。

（五）特长情况。辖区383名专兼职工会干部中，写作特长的有101人，占总人数的26.4，文体特长的104人，占比27.2，计算机特长的58人，占比15.1;中支152名专兼职工会干部中，写作特长的有44人，占比28.9，文体特长的39人，占比25.7，计算机特长的30人，占比19.7;县支行231名专兼职工会干部中，写作特长的有57人，占比24.7，文体特长的65人，占比28.1，计算机特长的28人，占比12.1。

（六）工作年限。辖区383名专兼职工会干部中，从事工会工作20年以上的13人，占总人数的3.4，10-20年的72人，占比18.8，5-10年的112人，占比29.2，5年以下的186人，占比48.6;中支152名专兼职工会干部中，从事工会工作20年以上的12人，占比7.9，10-20年的40人，占比26.3，5-10年的26人，占比17.1，5年以下的74人，占比48.7;县支行231名专兼职工会干部中，从事工会工作20年以上的1人，占比0.4，10-20年的32人，占比13.9，5-10年的86人，占比37.2，5年以下的112人，占比48.5。

二、样本分析

样本统计结果表明，陕西辖区基层工会干部队伍建设已得到明显加强，特别是工会干部的学历、年龄和职称结构有了显著改善，辖区383名专兼职工会干部中，大学以上学历的占到了58，45岁以下人员占比34.7，中级以上职称的占到了43.3，总体上呈现了高学历、年轻化和专业化的趋势，为更好地履行工会职责奠定了良好的基础。同时，通过样本分析，基层工会干部队伍建设依然存在着以下突出问题。

（一）专职工会干部占比少，且集中在中支以上机关，不利于“服务基层”职能的发挥。数据表明，基层工会专兼职工会干部的比例严重失衡，全辖专职工会干部占比13.1，其中中支以上机关专职工会干部占32.2，而县支行仅为0.4，支行几乎没有专职工会干部，这样势必影响工会工作的有效开展。当前人民银行各项业务的创新力度和工作要求都在逐步强化，兼职工会干部很难保证较好的兼顾本职工作和工会工作，有时不得已只能将工会工作“应付了事”甚或“抛于脑后”，这样工会工作的质量也就“大打折扣”。特别是专职工会干部多集中在中支以上机关，相反的，职工思想波动较大、工作压力较强、困难家庭较多的现象又多集中在最基层的县支行，这种“供需矛盾”不利于“贴近基层、服务基层”的工会职能的发挥，没有专职工会干部就很难及时、全面的了解职工的实际困难和需求，也就不能更好的保障他们的正当权益。

（二）工会干部成长通道狭窄，一定程度上影响工作积极性。辖区383名专兼职工会干部中，高级职称的仅有4人，占总人数的1，高级职称占比非常低。另据其它调查了解，直接从工会培养成长起来的干部非常少，如，近十年陕西辖区各中支行领导无一人提拔自工会系统，各部门负责人仅有2人从工会干部中产生。工会工作的这种特性导致广大工会干部的行政职务晋升空间小，专业技术职称也不占优势，致使干部成长的激励不够，进取的动力不足，必然会影响工作主动性和积极性。

（三）工会干部年龄相对老化，工作创新意识和开拓进取的力度有所欠缺。尽管近年来工会干部呈现了年轻化的趋势，但中老年同志仍旧是工会大军的主力，辖区383名专兼职工会干部中，45岁以上的人员占到了65.3，而作为工作主干的中支工会干部，45岁以上的人员则高达70.4，甚至个别中支近年来已形成一种惯例，即将从各科室实职岗位到龄转虚的科级干部集中转到工会办（宣传群工部）。另外辖区从事工会工作5年以上的占比51.4，其中10年以上的占比22.2，据其它调查了解，专职工会干部平均从事工会工作的年限更高，有的人甚至在工会的某一岗位上连续工作几十年，有的人从三十多岁进入人行工会一直干到退休。这些客观反映了工会干部年龄相对老化，同时工会岗位的流动性比较差，工会干部队伍的新鲜“血液”不足，相应的必然产生思想僵化、消极应付等一系列工作和管理方面的问题，显然不能适应日益提高的工会工作水平的要求。

（四）专业人才储备不足，某些领域有“跛足”或“短腿”现象，影响履职成效发挥。统计显示，辖区全体工会干部中，大专及以下学历的占比42，初级及以下职称的占比56.7，这表明一半左右的专兼职工会干部的专业素质有待提高，特别是在特长方面，写作特长的占比26.4，文体特长的占27.2，计算机特长仅占15.1，这明显不能满足工会工作专业化、信息化、综合化的需要。实践进一步证明，陕西辖区这两年在文艺、体育包括计算机等方面人才相对匮乏，在总行工会组织的重大体育赛事活动中成绩也不理想，已经与兄弟单位拉开了差距，影响了分行整体形象和工作水平的提升。

三、对策建议

（一）工作重心下移，面向基层职工，提升服务能力。工会组织要自觉摒弃脱离基层、脱离职工的“机关化”现象，在加强基层队伍建设的同时，上级工会要坚持眼睛向下、面向基层，坚持将工作重心下移，在服务资源方面多向基层倾斜，首先满足基层一线职工的实际需求，为他们解决现实困难，解除后顾之忧。同时，工会干部要自觉加强学习，不断增强服务意识，提升服务能力，将工作做细，将好事做实。

（二）搭建成长成才平台，拓宽干部成长渠道。工会干部成长不能“等、靠、要”，各级工会组织应当积极主动的为工会干部搭建成长展示的平台，通过各种途径拓宽发展的渠道。一方面，要创造机会让工会干部“站出来”，工会可以充分利用组织文体活动、开展劳动竞赛、慰问送温暖等工作平台，让工会干部“站出来”，全面展示自身的业务操作能力、组织协调能力、应变控制能力以及品质修养等综合素质，以取得广大干部职工的认识和认可，为成长成才打好基础。另一方面，要利用各种时机让工会干部“走出去”，可以主动派人到上级工会跟班学习或借调工作，进一步开阔其视野，提升其能力，也可以推荐工会干部到基层挂职锻炼，如到农村任“村官”开展帮扶工作等，以磨练意志、积累经验，还可以鼓励工会干部参加机关内部岗位交流和竞聘，要积极“往外推”，使工会干部这一群体“活”起来、“动”起来。

（三）加强干部培训，提升履职能力。工会培训要紧密结合中央银行业务，结合中心工作需要，结合广大干部普遍缺乏和关心的问题，在内容上既要突出专业又要丰富多彩，如，除了工会相关理论政策的学习外，可以增加电脑手机应用（文图处理等）、摄影摄像、书画鉴赏、心理调适、养生保健等日常所需又具有趣味性的知识;在形式上既可以邀请专家讲授，也可以进行经验交流，可以是一人主讲，也可以多人互动，另外要注重现场的体验和操作，让理论知识在第一时间转化为工作技能。如果条件允许，可以在培训期间举办一次相关培训内容的技能比赛，以进一步强化培训效果，提升履职能力。

（四）加大引进和培养力度，优化干部队伍结构。工会干部流动性较差，导致了年龄结构、知识结构、特长结构等不合理，甚至日趋僵化的不良状况。而改变这一现状，一方面要大胆创新人才引进途径，不要拘泥于传统的用人机制，如在新行员招录过程中，同等笔试、面试条件下，应当重点、优先考量文体特长，并在招考条件中事先予以公开，也可以充分利用聘用制职工的用人平台，来加大人才引进力度，同时积极发挥机关文体协会的作用，重点培养有潜质的会员。另一方面要加强工会内、外部岗位交流的力度，知人善任、用人所长，既要充分发挥老同志的丰富经验，也要大力激发年轻同志的干劲，强化对年轻人的培养，从而全面优化工会干部队伍，进一步提升工会组织的生命活力和战斗强力。

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The Survey and Reflection on the Construction of the Grassroots Trade Union Staff

――Based on the Investigation and Analysis of PBC in the Jurisdiction Area of Shaanxi

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（Xi’an Branch PBC， Xi’an Shaanxi 710075）