机关挂职总结范文

导语：如何才能写好一篇机关挂职总结，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、近期挂职收获

1、开阔了工作视野。市统计局工作具有承上启下、涵盖经济社会文化等方方面面工作的特点，指导全局作用极为明显，尤其是省市目标责任考核工作开展以来，更体现了统计部门的重要作用，其突出位置也受到市委、市政府越来越多的关注。在这里挂职，有利用我进一步了解各县区、全市及全省经济社会发展情况，熟悉市直部门规范化的工作程序，更加直观地了解商洛市统计工作的特色和经验，开阔视野、拓宽思路，逐渐摆脱了乡镇简单的工作方式，跳出了乡镇工作思维的局限性，学会了正确处理全局与局部关系的工作方法，学会了从宏观层面思考问题，增强把握全局的能力。

2、强化了学习意识。以前在乡镇由于分管工作较多，整天忙于下乡，奔跑于乡村之间，只是口头谈学习，真正学习时间却很少，理论水平明显下降，但是统计局机关良好的学习氛围激发了我强烈的学习愿望，我除过利用统计网络了解学习统计相关知识外，利用自己在办公室工作的有利条件，经常浏览档案资料，对各部门工作有了相对全面的认识，这些都有助于我尽快进入工作角色，工作之余我也将更多时间用于阅读统计专业书籍学习业务知识，结合工作进行分析思考，我深知只有不断地学习和思考，才能让自己无愧于组织安排的这次的挂职锻炼的机会。:

3、坚定了务实作风。市统计局的工作处处体现出务实的作风。对于上级安排或自身业务工作，他们往往是“先干后说、多干少说、甚至干了也不说”，注重工作的实际效果，不讲排场不搞形式主义。对于工作当中出现的问题，市局领导干部们始终坚持“不争论、不埋怨、不推诿扯皮，有什么问题解决什么问题”的务实态度，保护机关干部的工作热情，营造出和谐的工作氛围，让置身其中的每一个人气顺、心齐、力聚、有干劲，务实的工作作风成就出色的工作业绩，让我感触颇深。长期以来由于乡镇那种“干的好不如说的好”，不注重实际效果的工作环境和粗糙简单的工作方式的影响，我曾经对提倡“务实作风”持怀疑的态度，但是来到这里后，我的思想发生了变化，我更加坚定了务实作风，决心通过努力工作来回报组织和社会。

4、树立了时效观念。统计局工作的时效性和统计局工作人员的效率意识深深感染了我，遇到工作大家都是宁可不休息也要及时完成，想起在乡镇时有些工作是上级明天来检查今天才开始做，上级不检查就是摆在面前的工作也要拖上一段时间，相比局机关干部的作风，真是自惭形秽，有次省局刚开完会没几天，我正要将自己写的市局落实情况信息发到内网，打开一看，早已有人将此信息在网上了，自己又落伍了，统计局机关及干部身上体现的高度时效性意识确实是少见的。

5、增强了适应能力。对于来自乡镇的挂职干部而言，最大的难度不是快节奏的工作，而是思维方式和生活习惯的不同。要想在挂职期间有所收获，就必须尽快改变原有局部领导思想和无固定上下班时间的生活习惯，彻底摆脱自己以前那种小集团意识和晚睡晚起的作息习惯，树立全局观念，严格作息时间，按时上下班，这样才能从根本上实现“外来者”到“自家人”的转变，尽快适应机关工作的规范化和全局性。对此，我通过多听、多看、多问、多思，首先从自己的角度努力去理解、适应，在与大家的交流过程中主动介绍自己在乡镇工作的情况，让对方更多地了解我，以达到增进彼此的理解与适应。同时，我坚持“谦虚谨慎”的作风，主动改变自己以前的领导作风，放下架子，甘做一名办公室普通工作人员，每天提前来到办公室，完成打扫卫生、准备开水、整理文件等具体细小事务，争取得到领导、同事的理解和认可。

二、自身存在不足

1、理论学习多，深入实际少。挂职锻炼期间尽管学习到了一些统计方面的业务知识，但都不够深入，理解不透彻，未将理论应用于实际工作。仍然是大部分时间在办公室，独立开展活动较少，在具体事务办理及统计业务方面做的还很不够，不是很熟悉，不能很好的掌握运用统计知识到具体工作中去。

2、执行工作多，主动创新少。挂职锻炼一月多来，我对领导交给的各项工作基本上都能够圆满完成，但是在工作中的独立性、开拓性还很不够，主动性开展工作少，等靠思想严重，许多工作放不开手脚，没有创造性开展。

3、主观行动多，总结提高少。“思考—行动—总结—改正”这四个步骤是一个人不断提升完善自我的过程，在工作中，我勤于思考和行动，却疏于总结提高，例如根据局领导指导建议，我很多次都打算写一些结合乡镇实际方面的统计分析及调研报告，但是虽然考虑很久、资料学习收集很多，却由于懒于总结至今还未完成。

4、坐办公室多，与领导同事交流的少。虽然每天按时来办公室上班，但是主要时间用于学习工作，与办公室同事及其它科室同志交流较少，未能让大家及时了解接纳自己，更造成不能全面掌握统计局系统工作，达不到“协调各科室、统筹安排”的办公室职能要求。

所以，在今后工作中我要多学习、多实践、多总结、多创新，多交流，让自己思想上更加成熟，综合素质上有所提高。

三、意见建议

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一、 广德社会及林业概况。

广德县位于我省东南部，地处苏 浙 皖三省八县交界处，素有“三省通衢”之称，是我省重点山区县之一，广德县古称桐枘，东汉建安初置，迄今有1800多年的历史，现有人口xx万，xx年财政收入xx亿元，广德属北亚热带季风性气候，干湿冷暖，四季分明，气候温和，黄山余脉与天目山余脉在这里交汇，层恋叠嶂，翠竹覆盖，广德是国家首批命名的“中国竹子之乡、”“中国板栗之乡、”“全国经济林建设示范县。”全县国土面积2165平方公里，其中林业用地面积190万亩，森林覆盖率60%， 竹林面积81万亩，蓄竹xx亿株，竟内有国家四 a级旅游风景名胜“天下四绝”之一的太极洞，尤以“洞中大峡谷”的桃姑迷宫风景区。还有碧波万顷卢湖水库，其东是竹林幽深的甘溪沟，其西是峰峦挺拔的笄照山。卢湖犹如一颗晶莹的明珠，镶嵌在茫茫绿海之中。这里曲曲弯弯是湖，重重叠叠是山，水在峦间绕，峰在水中现。青山竹海构成了卢湖风景区独特之处。 可谓森林资源，旅游资源，矿产资源极为丰富。

二、挂职锻炼期间的主要工作。

1、认真学习，进入角色。

到先进地区林业局挂职锻炼，是一个难得的自我学习、提高、发展的机会。也是组织和领导对我的信任和关心。因此，我时时提醒自己，一定要珍惜机遇，认真学习，不辜负了组织的期望。要想真正完成学习目的，只有真诚和热心是远远不够的，还需要加强自身学习，熟悉和掌握相关的政策法规和业务知识。为使我们尽快熟悉工作、进入角色，来局里报到的第一天，林业局张勇国局长就特地为我安排了引见了分管林政工作的局党委委员，检查总站站长陈总和分管林业产业化工作的储局长、两位责任心强的同志作为我挂职锻炼期间的指导教师，通过一对一地帮助，很快熟悉情况、开展工作。俗语说：“师傅领进门，修行看个人。”在挂职锻炼期间，学习中遇到不懂或不理解的地方，甘当小学生，虚心向局有关领导及相关业务科室同志请教。逐渐了解了广德林业近年来的发展和有关工作情况，通过学习更新了自己的知识结构，提高了自身工作能力，在较短时间内便进入了工作角色。

2、严格要求、塑造形象。

对于工作环境的变化，我积极进行调整，自己较快地适应工作角色和工作环境的转变。在挂职的两个月，我严格遵守所在单位的各项规章制度，按照机关作息时间，不迟到，不早退，有事请假打招呼，自觉参加组织的各种集体活动，参加局里每周一次的学习会和班子会议。尊重领导，团结同志，随时和有关科室沟通交流。切实转变工作作风，增强为人民服务的意识，树立良好的干部形象。

3、认真考察，虚心学习。

除自觉参加有关会议，翻阅局情资料、文件和当地报刊，拜访领导外，坚持深入部门，深入基层站所，深入企业，调研了解广德林业产业化情况，开发区建设，经济发展、招商引资及党政机关效能建设的基本情况和成功经验，同时多次赴周边县市、安吉，长兴，溧阳，宜兴，泾县，宁国等地考察。既对广德地域文化所独有的创业精神及周边发展理念进行了感受，又对毗邻的浙江民营经济发展经验进行了学习，还对广德经济成功发展模式等热点问题进行了分析，从而基本了解了发展的真经。

4、深入思考，解放思想。

无论是阅读当地党政机关文件，还是浏览媒体网站消息，随时注意用广德的思维反思自己以往的工作思路和工作方法，坚持取人所长，弥补以往工作过失。考察调研当地经济社会发展，始终不忘对照广德和砀山的实际，做深度思考，从中探索别人经验，寻求加快砀山经济社会发展的良计妙策。通过学习广德，思想进一步解放，思路进一步开阔，脑筋进一步灵活，加快发展的责任感和精神动力进一步增强，为今后工作奠定了基础

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2008年4月21日，经市委组织部选派，我来到“三九六”林场挂任林场的副场长，开始了为期一年的挂职锻炼学习。我十分珍惜这次来之不易的锻炼机会，经过一个月的基层工作锻炼，我开始逐步了解了基层，开阔了视野。从市直机关来到林场挂职，我深知机会难得。为了不虚此行，我给自己定下了五条准则，即：心态归零，一切从头开始；适应环境，尽快上手工作；认识到位，配合做好工作；总结反思，不断提升能力；谦虚自信，树立良好形象。

在这一个月里，我严格遵照五项准则，在林场各位领导和同事的悉心指导和热情支持下，很快适应了工作环境和角色的转变，投入地工作、认真地学习、愉快地生活，达到了交流学习、借鉴汲取、完善自我、锻炼成长的目的。现就一月来的工作、思想等方面情况向市委组织部的各位领导汇报如下，如有不当之处请批评指正：

一、挂职期间参与完成的主要工作

根据部门内部分工，我协助王场长主要负责防火和林政工作，同时协助场长完成好其他工作，保证林场工作正常运转，共同完成好各项工作任务。挂职以来，我参与完成的主要工作有：召开森林防火紧急会议，传达部署近期防火工作；对快速扑火队、燎望塔值班人员，管护站人员，检查站人员，机房值班人员又重新做了工作安排，增加了工作量；对林场区域范围内的各管护点、种地点、放牧点、养参点进行了检查，并和他们签定了森林防火责任状；给植树点运送树苗；对场区内的水泥板和篮球场的水泥地面进行了维修；对寻山和稽毒用的船只进行了维修并且对林区进行了巡查；对机房值班人员又重新做了调整；对食堂用的木柴进行了清理。

二、挂职锻炼的收获

（一）强化了学习意识。从机关来到林场，工作范围扩大了，工作对象也更加多样化。初到林场时，我抓紧学习一些有关森林防火的知识，主动向林场的领导、同事了解林场的工作概况，做到心中有数。利用整理资料的契机，我大致浏览了林场的一些资料，对部门工作有了相对全面的认识，这些都有助于我尽快进入工作状态。在随后紧张繁忙的工作中，我也尽可能利用一切机会，阅读政治理论书籍、学习业务知识，坚持每天记笔记，结合工作进行深入思考。我深知，唯有不断地学习和思考，才能让自己不至落后于时代对干部的要求。

（二）锤炼了务实作风。林场工作处处体现出务实的作风。他们往往是“先干后说、多干少说、甚至干了也不说”，注重工作的实际效果，不讲排场，不搞形式主义。对于工作当中出现的问题，干部们始终坚持“不争论、不埋怨、不推诿扯皮，有什么问题解决什么问题”的务实态度，保护干部的工作热情，营造出和谐的工作氛围，让置身其中的每一个人气顺、心齐、有干劲。务实的工作作风，成就出色的工作业绩，这一点，让我感触颇深。

（三）开阔了工作视野。林场工作具有很强的机遇意识和创新意识，他们不断解放思想、更新观念、大胆创新。在这里挂职锻炼，使我更加直观地了解到林区工作的特色和经验，使自己开阔了视野、拓宽了思路。使自己的思维跳出了原有的圈子，学会了从大处着眼、小处着手的工作方法，学会了从宏观层面思考工作，增强了掌控局面的能力。

（四）增强了适应能力。对于来自机关的挂职干部而言，最大的难题不是工作的障碍，也不是快节奏的工作，而是工作性质和思维方式的不同。要想在挂职期间有所收获，就必须尽快填平横亘在二者之间的沟壑，才能从根本上实现“外来者”到“自家人”的转变。对此，我通过多听、多看、多问、多想。首先从自己的角度努力去理解、适应，在与他人的交流过程中主动介绍机关工作的情况，让对方更多地了解我长期置身机关的氛围，以增进彼此的理解和适应。同时，我坚持“谦虚自信”的准则，不害怕、不回避矛盾的产生，通过有礼有节的方式进行工作，得到了领导、同事的认可。在这一个月的工作中，我的适应能力得到了锻炼，树立起机关干部的良好形象，也与林场的干部们建立了真挚的友情。

挂职锻炼期间，林场的领导和同志们在生活上给予我细致入微的照顾，在工作中及时帮助、指导，充分信任，提供了极好的锻炼机会，在思想上更是时时关心过问。这一切，让我完完全全地融入了林场这个大家庭当中，使我能够投入地工作、认真地学习、愉快地生活，最终达到了挂职锻炼的目的。

一个月的时间匆匆而过，虽然很忙碌、很辛苦，但是很快乐。经过学习锻炼，自己进一步更新了观念、启迪了思维、深化了认识、拓宽了视野、丰富了知识。也可以说是经历了一个从无到有，由浅至深的过程；学习的自觉性，思想政治素质、实际工作能力、政策理论水平等也得到了提高。我相信，一份耕耘、一份收获，我将倍加珍惜人生中这难得的机遇，充分运用在林场挂职锻炼学到的工作方法和经验，为自己以后的工作积累有用的经验。借此我衷心感谢市委组织部给了我这次学习的机会。

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根据县委，县政府的要求，8月30日至11月31日我同其他8名同志赴广德县进行为期两个月的挂职锻炼，按照领导要求，我在广德林业局挂职学习，虽然这次挂职时间较短，但我自觉服从安排,积极融入，全面了解、有所侧重的开展调研、宣传和交流，不断总结别人好的经验，学习好的做法，接受新的观念，，通过学习、切实使我本人学习了知识、得到了锻炼、提高了能力、增长了才干，得到了较为全面的学习锻炼，在思想政治素质、工作实践能力等方面都有了不同程度的提高。现将挂职以来的学习、工作情况总结如下： 

一 广德社会及林业概况 

广德县位于我省东南部，地处苏 浙  皖三省八县交界处，素有“三省通衢”之称，是我省重点山区县之一，广德县古称桐枘，东汉建安初置，迄今有1800多年的历史，现有人口50.6万，XX年财政收入5.6亿元，广德属北亚热带季风性气候，干湿冷暖，四季分明，气候温和，黄山余脉与天目山余脉在这里交汇，层恋叠嶂，翠竹覆盖，广德是国家首批命名的“中国竹子之乡、”“中国板栗之乡、”“全国经济林建设示范县。”全县国土面积2165平方公里，其中林业用地面积190万亩，森林覆盖率60%, 竹林面积81万亩，蓄竹2.1亿株，竟内有国家四    a级旅游风景名胜“天下四绝”之一的太极洞，尤以“洞中大峡谷”的桃姑迷宫风景区。还有碧波万顷卢湖水库,其东是竹林幽深的甘溪沟，其西是峰峦挺拔的笄照山。卢湖犹如一颗晶莹的明珠，镶嵌在茫茫绿海之中。这里曲曲弯弯是湖，重重叠叠是山，水在峦间绕，峰在水中现。青山竹海构成了卢湖风景区独特之处。 可谓森林资源，旅游资源，矿产资源极为丰富。                                                     

     二、挂职锻炼期间的主要工作 

  1、认真学习，进入角色。到先进地区林业局挂职锻炼，是一个难得的自我学习、提高、发展的机会。也是组织和领导对我的信任和关心。因此，我时时提醒自己，一定要珍惜机遇，认真学习，不辜负了组织的期望。要想真正完成学习目的，只有真诚和热心是远远不够的，还需要加强自身学习，熟悉和掌握相关的政策法规和业务知识。为使我们尽快熟悉工作、进入角色，来局里报到的第一天，林业局张勇国局长就特地为我安排了引见了分管林政工作的局党委委员,检查总站站长陈总和分管林业产业化工作的储局长、两位责任心强的同志作为我挂职锻炼期间的指导教师，通过一对一地帮助，很快熟悉情况、开展工作。俗语说：“师傅领进门，修行看个人。”在挂职锻炼期间，学习中遇到不懂或不理解的地方，甘当小学生，虚心向局有关领导及相关业务科室同志请教。逐渐了解了广德林业近年来的发展和有关工作情况，通过学习更新了自己的知识结构，提高了自身工作能力，在较短时间内便进入了工作角色。 

  2、严格要求、塑造形象。对于工作环境的变化，我积极进行调整，自己较快地适应工作角色和工作环境的转变。在挂职的两个月，我严格遵守所在单位的各项规章制度，按照机关作息时间，不迟到，不早退，有事请假打招呼，自觉参加组织的各种集体活动，参加局里每周一次的学习会和班子会议。尊重领导，团结同志，随时和有关科室沟通交流。切实转变工作作风，增强为人民服务的意识，树立良好的干部形象。 

  3  认真考察，虚心学习。除自觉参加有关会议，翻阅局情资料、文件和当地报刊，拜访领导外，坚持深入部门，深入基层站所，深入企业，调研了解广德林业产业化情况，开发区建设，经济发展、招商引资及党政机关效能建设的基本情况和成功经验，同时多次赴周边县市、安吉，长兴，溧阳，宜兴，泾县，宁国等地考察。既对广德地域文化所独有的创业精神及周边发展理念进行了感受，又对毗邻的浙江民营经济发展经验进行了学习，还对广德经济成功发展模式等热点问题进行了分析，从而基本了解了发展的真经。 

   4   深入思考，解放思想。  无论是阅读当地党政机关文件，还是浏览媒体网站消息，随时注意用广德的思维反思自己以往的工作思路和工作方法，坚持取人所长，弥补以往工作过失。考察调研当地经济社会发展，始终不忘对照广德和砀山的实际，做深度思考，从中探索别人经验，寻求加快砀山经济社会发展的良计妙策。通过学习广德，思想进一步解放，思路进一步开阔，脑筋进一步灵活，加快发展的责任感和精神动力进一步增强，为今后工作奠定了基础 

   5    加强沟通，结交朋友。本着“挂一次职，交一片朋友，促进双赢发展”的思想，主动与广德的领导交流、汇报，跟相关单位工作人员相互学习，建立良好的工作关系，通过挂职的桥梁作用，  加强和广德的党政干部交流并融洽感情，上班瞅机会，下班抓机会，虚心做他们的小学生，诚心和他们交朋友，建立了深厚感情和友谊。加强与广德的企业界人士沟通渗透，坚持互换名片，真诚相待，实情相告，已有几十名政界和商界朋友表示了加强交往与联络的意愿。为今后建立长期合作关系进一步创造了条件。  共3页,当前第1页1

    6     广泛宣传，争取项目。  利用各种机会，广泛向广德的各级领导、政府部门，特别是企业界人士，宣传推介砀山自然资源、人文环境、风土人情和招商引资项目及优惠政策，介绍可与广德以及广德周边地区对接的企业和项目，使广德的党政领导和企业界增进了对砀山的了解，增强了向砀山投资的意识和信心，扩大了砀山在广德的影响及知名度。                                                             

       三 用心感受,深入体会                                                                    

      挂职锻炼期间，我们挂职工作组的全体同志通过学、听、看、干，进一步开阔了视野，丰富了工作经验，增长了才干，尤其是解放了思想，更新了观念，学到了在市场经济条件中发展经济的新思路、新办法，对我们今后的工作有很大启发。                                                                

      1  挂职锻炼是培养干部、促进发展的有效途径。实践证明，从经济落后地区选派干部到经济发达地区挂职锻炼学习，是培养思路宽’眼界宽’胸襟宽,三宽型’’干部的快速通道,是适应市场经济发展需要，提高领导干部执政能力水平、带动落后地区经济发展的有效途径。通过在广德的看’干’接触到的是精神抖擞想干事的人,感觉到是强烈的发展氛围.干部关键在"干",广德的干部个个想干事,会干事,能干事.通过挂职锻炼，我们进一步开阔了眼界，开启了思路，有一种豁然开朗的感觉，为今后的工作提供了宝贵的、可资借鉴的经验。                                                                 

      2  挂职锻炼，能够正确认识差距，坚定加快发展的信心和决心。  通过挂职锻炼，我们认为广德与砀山的差距主要有三个方面：一方面是思想上的差距。广德这些年来经济之所以发展速度快，靠的是对外开放，而

对外开放最关键的动力源泉就是他们思想解放，开拓意识强。经济要发展，必须树立大解放、大开放观念，这一点已成为当地各级领导的共识。另一方面是招商引资上的差距。广德把招商引资作为经济工作的重中之重来抓，全县上下紧紧围绕招商引资，千方百计抓招商引资。相比之下，广德比砀山在招商引资上的氛围更浓、决心更足、措施更硬、力度更大、办法更多、效果更好。第三是跑项目上的差距.从广德林业局可以看出来,全县经济部门到省跑项目,要项目力度之大,我县暂无法相比,每月只要有时间局里就安排到省厅联系,于省厅领导也结下了深刻的友谊,据说林业厅韩厅长今年以来到广德视察林业工作已五次之多了,对此，我们在思想上触动很大、感受颇深，同时，也坚定了加快开放、积极招商引资的信心和决心。                                                                    共3页,当前第2页2

      3   立足优势，抓好经济发展。作为我们来讲，关键是要立足自身优势，只有突出抓好招商引资和项目建设，只有我们大上、快上项目，才能缩短与发达地区的差距，才能实现经济跨跃式发展。从广德林业发展来看,林业产业化一初具规模,广德有一批具有较大规模和较强带头能力的林业企业，如润华生态林业公司跻身首批“安徽省林业产业化龙头企业”，近年来，在大力推进广德县林业产业化建设和促进当地林业又好又快发展中起到了积极的作用。结合我县实际和我县林业状况,我们特别要突出薛楼和张老家两个板材工业园区,加大扶持力度,做大做强做优,要发挥我县地处四省七县的地理优势,仔细摸排我县及周边地区的林业资源,形成林木交换的集散地,建立一支专业的板材工业招商队伍,把我县打造成安徽在龙海经济圈的板材产业大县.

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   一、挂职期间主要工作

1.认真学习，进入角色。

    到赤坎区侨联办公室挂职锻炼，是一个难得的认真学习，进入角色。自我学习、提高、发展的机会。既是自己努力的结果，也是组织和领导对我的信任和关心。因此，我时时提醒自己，一定要珍惜机遇，认真学习，不辜负了领导的期望。要想做好办公室工作，只有真诚和热心是远远不够的，还需要加强自身学习，熟悉和掌握相关的办公技巧和业务实务。为使我们尽快熟悉工作、进入角色。在学习中遇到不懂或不理解的地方，甘当小学生，虚心向部门同事请教。通过学习，逐渐了解人事方面的有关工作，更新自己的知识结构，提高了自身工作能力，在较短时间内便进入了工作角色。

2.严格要求自己、塑造形象良好。

一个月来，我严格遵守行政机关的工作纪律，按时上下班，不迟到，不早退，有事请假，尊敬领导，团结同志，注重搞好同各处室同事们的关系，不做任何违纪违规的事情，没有向挂职单位提任何要求和条件，严格遵守处室工作人员行为规范，以自己的实际行动展示了处室工作人员的优良素质和良好形象。

    3.爱岗敬业、勤奋工作。

    刚到赤坎区行政服务中心的时候，就发现特显眼的8个打字“爱岗敬业、勤奋工作”因此我对待工作做到一丝不苟，做侨联办公室文件、信件收取、投递等办公室日常事务。在工作中，我讲究工作方法、技巧，充分发挥共青团干部细致耐心的优势，努力提高工作效率；对待工作，始终保持严谨踏实的工作态度和吃苦耐劳的工作精神，很好地完成每一项工作任务。

二、体会与收获总结

经过这一个月的亲自实践，自己既感受到了自己存在的不足，也看到了希望。进一步解放了思想、更新了观念、启迪了思维、深化了认识、拓宽了视野、丰富了知识。实际工作能力、政策理论水平等都得到了较大提高。并且丰富了我的人生阅历，开阔了视野；提高了理论联系实际、解决复杂问题的能力；加强了党性锻炼，强化了为基层服务的意识。通过挂职锻炼，我有一种豁然开朗的感觉，现已基本实现了“三个适应”的转变，即：适应了从一个学生到工作人员角色的转变；适应了从处理简单直接的工作问题向更深层次的考虑和处理问题的方式的转变；适应了对过去熟悉的工作环境和人际关系向新环境下人际关系和对自己认识的转变。

三、存在不足

挂职锻炼的一个月，在思想觉悟和工作能力上提高较大，但是和领导、同志们对我们挂职员工的要求与期望相比，我还存在许多问题与不足，总结起来，有三多三少：

一是学习得多，实践得少一是学习得多，实践得少。虽说，原来在学校预算方面学得还不错，但都不精通。因此在侨联办公室挂职锻炼的工作期间，我有意识的、积极主动地向周围同志学习，向书本学习，在工作实践中学习。端正、丰富了对项目预算工作的认识，各项能力提高较快，但是做的工作还不够多，特别是能将自己的知识有效地运用到工作中去，打开工作新局面这方面做的还远远不够。

二是思考得多，总结得少。记得去侨联的那天，领导告诉我，在工作中，既要勤于思考，更要善于总结，要结合自己工作实际，多做些笔记，这样可以使自己的进步成长更快。遗憾的是，虽然我在工作中基本做到了在实践中勤于思考，但是对工作中的一些想法并没做到及时总结，腿勤脑勤手不勤，仅仅只做了一点点笔记，而且也不够深刻和全面。我想在今后工作中要进行好好地回顾和思考，补上这一课。

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今天，区委在这里召开2010年**区挂职干部座谈会，主要是为了总结和回顾过去一年来挂职工作所取得的成绩，挂职干部通过座谈来交流挂职锻炼的收获和体会。我认为这个座谈会开得很好。市委组织部非常重视干部挂职工作，马南萍副部长和干部科的同志亲临座谈会指导，就充分说明了这一点。马副部长还做了热情洋溢讲话，在这里，让我们再次以热烈的掌声对马副部和市委组织部的领导同志们表示衷心的欢迎和感谢！

对于挂职工作和挂职干部，我今天讲四句话：一是感谢，二是感受，三是希望，四是祝福。

我要说的第一句话是“感谢”。刚才，部分挂职干部代表畅谈自己挂职以来个人的工作、生活、体会、收获，我听后很受感动。其他挂职干部虽然因为时间关系，在会上没能发言，但通过这7位挂职干部代表的发言及组织部门平时跟踪了解得到的情况，我认为大家在挂职工作岗位上，能够坚持以党的事业为重，克服各种困难，在工作和生活条件比较艰苦的情况下，不畏艰难，迎难而上，以高度的事业心、责任感和饱满的热情，以主人翁的态度，迅速投入到挂职单位的各项工作中，做出了很好的成绩。这一年的时间里，一方面挂职干部在实践中得到了锻炼，增长了才干；另一方面挂职干部也在孜孜不倦地为城区、为挂职单位的“三个文明”建设事业辛勤耕耘，添砖加瓦，发光发热。在这里，我代表城区党委对市直单位、对来宾市到我城区挂职的干部有三方面的感谢！

一是感谢你们带来了好的作风。作为挂职干部，你们勇于实践，勤于工作，甘于奉献，乐于吃苦，工作服从安排，不挑肥捡瘦，甚至主动申请到吃苦受累的岗位，在挂职单位树立了良好的形象。

二是感谢你们带来了好的信息。市直机关与城区、乡镇而言，站得高、看得远、识得多，因此，市直下派干部在开展工作起来因见多识广、自然思路开阔，协调起来成效也大，好的工作信息、好的人际基础，较有效地促进了城区各挂职单位工作的顺利推进。

三是感谢你们做出了好的成效。由于你们紧紧围绕全市、全城区工作大局，积极投身挂职单位中的工作，坚持在学中干、在干中学，开拓创新，兢兢业业，任劳任怨，为城区的经济、社区发展做出了积极的贡献。

衷心感谢大家！

我要说的第二句话是“感受”。一年的时间说长不长，说短不短，在这一年的挂职时间里，大家根据市委组织部的要求，城区的部署，挂职单位的安排，脚踏实地，真抓实干，在基层、在一线饯行“三个代表”，大家给我的感觉归纳起来主要有这么几个特点：

一是虚心好学，勇于实践，进入角色快。挂职干部一到挂职单位后，就沉下身子，深入基层，积极投入到新单位、新岗位、新工作中，积极深入群众开展调查研究，积极向身边的领导和干部群众学习，在很短的时间里摸清了区情、民情，很快地适应了挂职单位的工作环境，很好地理清了工作思路，准确地把握了工作的着力点，迅速地实现了角色的转换。

二是结合实际，发挥优势，成效明显。挂职干部来自不同部门不同单位，但大家能充分发挥个人智慧和优势，积极为地方事业做出自己应有的贡献。如：到石埠街道办（原石埠镇）挂职的黄严同志充分利用和发挥在市农机管理部门工作的优势，“三夏”时节主动热情地为当地农户提供农机咨询和农机服务，很受农民欢迎。到坛洛镇挂职的钟玉强同志，发挥在南糖工作的优势，会同其他同志，轻车熟路做好了产蔗大镇坛洛镇榨季各项工作。到安吉办挂职的李耿明同志，继续发挥在市委政研室锻炼出来的“大手笔”，不断总结提升**安居小区“党员中心户”的经验做法，使“党员中心户”成为城区党建工作的一个闪亮品牌。到上尧办挂职的谭庆涛同志充分发挥在市规划部门熟悉政策的优势，积极投入到“拆违”工作中，宣传动员，解释政策，苦口婆心作违章建筑户的思想工作，促进了“拆违”工作的顺利开展。到新阳办挂职的农明姬同志，利用在堤岸公司工作的优势和关系，加强协调雅里农民新村建设工作，有效地稳定了拆迁户的思想。这样的事例很多，在这里就不一一列举。

城区上派到市直机关挂职的干部，一到挂职单位就能积极投入到新的工作中，服从安排，任劳任怨，较好地完成各项工作任务，我了解到的几个挂职干部，挂职单位的领导对他们都非常满意。

总而言之，挂职干部能紧紧围绕挂职工作大局，做了大量实实在在、看得见、摸得着的好事、实事，这对促进当地经济社会的发展起到了非常重要的作用。

三是脚踏实地，作风扎实，以身作则。同志们虽然是挂职干部，但都表现出了很强的事业心和责任感，对分管和协管的工作认真负责，兢兢业业，真抓实干，绝不含糊。挂职干部在各自的工作岗位上，充分体现了乐于奉献，吃苦在前，以身作则的优秀品质，大家没有辜负组织上的信任。

四是纪律严明，廉洁勤政，树立良好形象。大家在挂职工作和生活中，对自己严格要求，模范遵守单位的规章制度和领导干部廉洁自律的各项规定，清清白白做官，堂堂正正做人。为做好挂职工作，同志们舍小家、顾大家，正确处理工作和家庭的关系，忠于职守，扎实工作，无私奉献。有的同志经常加班加点，而毫无怨言；有的同志感冒发烧，顾不上到医院，服几粒感冒药，继

续坚守岗位；有的同志自我加压，主动请缨参加矛盾多困难大的如征地拆迁、“三大纠纷”调处等急、难、险、重工作。。。。。。。大家以实际行动塑造了挂职干部的良好形象，赢得了挂职单位广大干部群众的信任和称赞，你们是好样的！

我要说的第三句话是“希望”。同志们，你们都是二十一世纪的年轻人，都是经过组织严格考察选的优秀年轻干部，个个都年富力强，思维活跃，富有朝气，有干一番事业的强烈愿望，只要有组织的重视、培养，有你们自身努力，今后都会成长进步，担当重任。借此机会，我提几点希望，与大家共勉。

一是要继续加强学习。时代在不断前进，学习永无止境。在当今社会，知识折旧率相当快，从中央到地方都倡导终身学习、不断学习的理念。学而知之，学而悦之。要注意学理论、学业务，学历史、学科技，学法律、学经济……要善于挤出一分一秒的时间来学习，学习将使你受益非浅。青年干部一定不可自视过高，自我满足，务必要养成热爱学习、善于学习的良好习惯，养成敏于求知、勤奋钻研的习惯。要加强政治理论学习，不断坚定信念，做到在任何时候都要保持昂扬的斗志和必胜的信心，在大是大非面前，旗帜鲜明，立场坚定。要不断加强知识积累，优化知识结构，全面提高自身能力和素质，适应社会主义现代化建设的需要。

二是继续加强实践。实践出真知，实践长才干，实践造就领导骨干。青年干部要求真务实，培养兢兢业业的工作态度，扎扎实实的工作作风，狠抓各项工作的落实。要从点滴做起，从小事做起，在实践中磨炼意志，丰富阅历，施展才干，有所作为。

三是要继续加强服务。全心全意为人民服务是我们党的宗旨观念，也是我们党的优良传统。青年干部要牢固树立正确的权力观，增强亲民为民意识，要立党为公，执政为民，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。要注重加强自身修养，以高尚的品德，增加自己的人格魅力。要做到襟怀坦白，公正无私，言行一致，淡泊名利，要重事业，淡名利，多谋事，少谋人，不断塑造自己的人格力量。

四要继续加强锻炼。身体是革命的本钱，健康的体魄是搞好工作的前提，因此，希望大家在工作的同时，还要多多锻炼，增强体魄，让健康的身体伴你走上成功的道路。

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一、解放思想正视挂职积极推动学校建设

按照局党组的安排，这次挂任职是不脱产的，仍需履行在市劳动保障局的职务、职责。其挂任职的主要职责是深入学校的各项工作，参与管理、参与学校重大事项的决策、协助学校与有关部门的联系沟通。由于两边工和都需兼顾，工用压力大，事情多。但一年多以来，我积极投身继续解放思想大讨论活动，推动了学校继续解放思想大讨论活动的不断深入。并在解放思想活动中，解放自己，正视挂职工作，科学、合理地挤出时间参与到学校的各项工作中，充分发挥了挂任副校长的作用，较出色地完成了各项工作任务，为学校这两年取得的优异成绩作出了积极的贡献。

二，深入实际化解问题促进学校发展

学校是教育教学第一线，了解师生的思想状况、存在的困难和问题等，并及时解决，才能有效的促进学校发展。在挂任职期间，我常利用其既是上级主管部门的科室领导，又是学校的挂任副校长的特殊身份深入到教育教学第一线，了解到教职工对学校的发展缺乏信心、个别教职工工作纪律松散、学生宿舍部分消防器材超过有效期等第一手资料，及时地反馈到校领导班子会上加以研究，使问题得到妥善的解决，为一些具体问题的妥善解决发挥了积极地作用。

三、发挥优势让虚职实挂

在挂职其间，我充分发挥其在政府机关工作多年，熟悉政策，人际关系好的优势，积极向上级有关部门争取，为学校的办学能力建设争取经费牵线搭桥、出谋划策，让虚职实挂，取得了较好的成绩。

一是协助学校为概算投资600万元的学校实训综合楼及设备购置项目争取中央预算内财政补助和地方政府配套资金的落实作出了积极的努力，使项目纳入20**年中央补助广西职业教育基础能力建设项目，落实了中央国债资金和地方配套经费，并于20**年12月顺利开工建

二是努力帮助学校向有关部门争取，使学校数控技术应用专业被列为自治区技工学校重点专业能力建设项目之一，获得了自治区财政100万元专项经费，使在建的实训车间有了经费保障，并得以及时添置实训设备。

三是积极协助学校抓好农民工培训等各项职业培训工作。20**年学校完成培训1500人、20**年完成培训2000余人的任务，被确定为广西壮族自治区农村转移就业劳动力品牌培训基地，荣获20**年度全区农民工工作先进集体。

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这十几个月的工作给我带来了巨大的收获，回顾我刚踏上工作岗位的这一年。成长的喜悦和欢欣之情不言而喻。

一名熟练掌握岗位技能和流程的内勤人员，从一个懵懂的新进大学生。公诉的成长踏踏实实，一步一个脚印。挂职锻炼期间，担任的公诉的内勤工作。日常事务方面，要做好各类通知、会议等的上传下达，做好会议记录，接受案件当事人、律师等的来电查询；每日按时收发法律文书，做好与公安，与法院的枢纽工作；每月按时保质完成市院公诉条线及本院的报表及统计工作，配合市院要求搞好统计分析工作；同时根据高检院及市院的要求，协助书记员做好中国刑事犯罪数据库的案件录入的辅助工作，保证案件及时准确地输入并送达市院；此外，处领导的指导下，完成多篇统计分析和调研，并根据处室工作情况撰写信息上报办公室；同时根据新区政府的要求，带教老师的带领下完成了5件刑事案件的审查工作。忙碌而充实的公诉工作岗位上，不仅很快地融入到新的角色中去，并且很好地发挥了主观能动性，最短的时间内把工作衔接上，并且做到位。除了与我自身的努力分不开之外，还多亏了组织的关心以及各位老师、领导的指导与帮助，正是多方的关心和帮助才使我这个新人在短时期内熟悉了业务，步入了正轨。

为了让我新进检察人员尽快熟悉检察业务，过去的一段时间里。掌握岗位技能，市院和单位分别组织了多项与检察业务有关的培训与考核。从去年刚参加工作时市人事局组织的新进公务员培训，上海市检察院组织的全市检察系统新进公务员的专项业务培训，以及本院安排的书记员业务技能培训。接受了较为全面、系统的理论与实践相结合的培训后，使我对于检察业务有了全新的认识和理解。以往我总是狭隘地将检察院的主要业务理解为代表国家对刑事犯罪提起公诉；现在已经深谙检察院作为国家的法律监督机关，实质上是一种诉讼监督，即人民检察院通过参与刑事、民事、行政诉讼活动，依法对有关机关和人员的违法行为实行监督并予以纠正，其监督活动是全方位的深化了对业务的解，熟悉业务的流程，有助于我更好的开展工作。

还在主诉检察官蔡老师的悉心带教下，挂职锻炼期间。学习如何审查刑事案件。刑事案件的审查工作，检察业务中很重要的一块内容。学习掌握审查案件的技巧和方法，也是这次挂职锻炼的一个重要要求。以前在检察院实习的时候，办案组里做过书记员，对于提审、开庭应该也算不陌生了但是对于案件实体上的审查，还是未尝接触过。这次在蔡老师的指导和把关下，从简起步，由易到难，学了掌握了办案软件的使用，审查的事项与方法以及诉讼程序。从一开始的简易程序，后来的普通程序，不仅掌握开了建议程序的审查，也掌握了普通程序的开庭环节的内容。可谓收益颇多。

但总结过去的工作，尽管我已经取得了一些进步与成绩。尚有许

这些都是今后工作中需要努力改进的方向。多不足之处。

政治理论学习亟待加强，一是政治意识有待提高。需要更及时、深刻地学习和领会有关党的重要思想和理论，用先进的思想来指导当前和

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一、主要目标

（一）能够直接从事审计业务工作的审计干部比例

审计机关、下属事业单位审计干部执行审计业务，应当具备相应的专业知识、业务能力和工作经验，并不断提高与其从事业务相适应的职业胜任能力。到2013年，能够直接从事审计业务工作的审计干部比例保持在85%以上。

（二）专业技术资格比例

到2015年，我局具有与审计工作相关的中级及以上专业技术资格的审计干部比例争取达到50%，其中高级专业技术资格的审计干部比例争取达到20%。通过AO认证考试人才比例达到50%以上，审计署中级计算机考试人才比例达到10%。

（三）专业结构比例

审计干部队伍的专业结构要适应审计工作需要。到2013年，具有与审计工作相关的经济类、管理类以及法律、计算机、工程等专业背景的审计干部比例应保持在85%以上。其中法律、计算机、工程等专业背景的审计干部比例，应在年的基础上有所提高。

（四）文化程度比例

局机关45岁及以下的审计干部，一般应具有大学本科以上文化程度。到2013年，大学本科以上文化程度的审计干部比例达到90%以上。

（五）审计专业领军人才和审计业务骨干人才比例

到2015年，符合审计业务骨干人才和审计专业领军人才条件的高层次审计专业人才的比例达到10%以上。

二、具体措施

（一）坚持标准，严把进人关

1、通过考试录用的审计干部，应当具有大学本科以上文化程度。具有与审计工作相关专业技术资格或相关执（职）业资格的人员，同等条件下可优先录用。

2、通过调入方式进入审计机关担任副职领导职务及以下的审计干部，特别是从事审计业务工作的人员，除应具有法律法规规定的条件和资格外，一般应当具有大学本科以上文化程度、审计业务专业知识和相关技能，以及5年以上与审计工作相关的财经、法律、计算机、工程、管理等方面的工作经历。

3、根据审计工作需要，积极争取审计干部聘任试点工作。经审计干部主管部门批准，可以对工程审计、资源环境审计、计算机审计等专业性较强的职位试行聘任制，按照审计干部法和聘任合同管理所聘审计干部。

（二）切实提高专业素质和业务能力

1、新录用的审计干部，应自进入审计机关3年内通过审计专业技术资格考试。届时不具备初级及以上专业技术资格的审计干部，一般不得从事审计复核、审理工作。

2、审计机关担任项目主审的审计干部，一般应具有与审计工作相关的中级及以上专业技术资格。

3、审计机关年龄在45岁及以下的审计干部，符合审计师资格考试报名条件但未取得审计师等中级及以上专业技术资格或相关执（职）业资格的，应自本办法下发之日起3年内取得审计师等中级及以上专业技术资格或相关执（职）业资格；尚不符合审计师资格考试报名条件的，应在符合条件后3年内取得相应资格。在上述规定时间内不能取得审计师等中级及以上专业技术资格的，原则上不担任审计组组长、主审。鼓励45岁以上的审计干部报名参加审计师等专业技术资格或相关执（职）业资格考试。

中级及以上专业技术资格的审计人员每年至少担任一个项目的主审，多担任项目主审、业绩突出的，在干部选拔任用、评先创优时，同等条件下优先考虑。

（三）加强教育培训工作

1、鼓励和引导审计干部参加学历学位教育，特别是审计硕士等专业学位教育，充分发挥学历学位教育在培养复合型、应用型、高层次审计专业人才方面的作用。

2、完善取得审计专业技术资格人员继续教育制度，实施分层次的继续教育培训。加强中、高级审计师研究能力培训，着力提升审计专业人才从审计实践中发现问题、分析问题、解决问题，并从理论高度系统地进行归纳总结、科学阐述的能力。

3、认真参加处级以上领导干部任职和初任培训、领导能力培训。

4、加强审计业务培训和岗位技能培训。选送业务骨干参加上级审计机关各类业务培训，鼓励年轻审计干部参加审计署计算机等级考试和国家计算机等级考试。根据工作需要，适时组织业务培训、审计项目培训。

5、加强业务交流。参加审计讲座，定期参加投资、企业、计算机等专业审计交流。认真总结审计经验，组织案例交流。

6、加大网络教育力度，培训内容涵盖政治类、公共类、法规类、审计类等多个门类，充分利用“干部在线学习网”、“审计署在线学习网”平台，倡导审计干部自主学习。

7、拓展培训方式方法。采取集中轮训、专题培训、在线学习、以会代训等方式，开展特色化、专题化的各类短期培训。综合运用讲授式、研究式、互动式、案例式、体验式等方法，确保培训实效。

（四）加大在实践中发现、培养和使用审计专业人才力度

畅通上下级审计机关之间审计干部挂职锻炼渠道，让人才在实践中得到锻炼培养，可选派年轻审计干部到上级审计机关挂职锻炼。

三、工作要求

（一）加强领导。要认识到加强审计干部队伍专业化建设的重要意义，充分调动和合理利用各种培训资源和力量，在人员和经费上予以有力保障，努力做到统筹安排、整体部署、形成合力。审计机关审计干部队伍专业化建设，接受省审计厅、市审计局指导和检查。

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双向交流

中央机关干部进基层，基层干部到部委，始于2010年的中青年干部“双向交流”已成为央地互动新途径，屡计共300多名干部上下交流互动。

至今，福建莆田某论坛内，题为“莆田美女副市长去哪了”的帖子还在被不断刷新跟帖。谈及此，当事人笑着用“来也匆匆，去也匆匆”回应。一年内，封丽霞完成了这一来一去，从北京到莆田，从中央党校到地方政府，从教员到官员。

2011年年底至2013年年初，中央党校首批4位干部先后在浙江、福建两省完成为期一年的挂职锻炼。原党史教研部副主任谢春涛教授，挂任浙江金华市副市长；政法教研部法理学教研室主任封丽霞教授，挂任福建莆田市副市长；原经济学教研部经济学说史教研室副主任陈启清副教授，挂任福建福清市副市长；培训部办公室主任卢红兵，挂任浙江义乌市委常委、副市长。

2011年，对中央党校干部挂职工作提出新要求，希望着眼于党校事业长远发展，选派干部到发达地区挂职锻炼。发达的东部沿海地区反映出中国发展的最前沿问题，利益主体的多元化和复杂性无不考验着地方执政者的政治智慧。透过每一个局部中国，都能透视到完整的社会生态和政治生态，与真正的中国对话。

感受基层干部之难

根据提出的挂职新要求，中央党校常务副校长李景田亲自联系，在福建和浙江建立中央党校干部挂职锻炼基地。

2012年2月，封丽霞奔赴福建莆田，挂职副市长并分管民政、政府法制、民族宗教、旅游、外事侨办、海防、慈善总会、残联、双拥、老龄委等工作。莆田，著名侨乡，下辖4区1县，当地人因善经商而被称为“东方犹太人”。“当地百姓对挂职干部的关注超出了我的意料。”封丽霞坦言，提升的公众曝光度弄得她也挺紧张。不过，很快心态就放松下来，和其他挂职的同事一样，封丽霞深知一年之短，老百姓对他们还是有点期待的。

甫一上任，封丽霞就赶上村级换届。学法律出身的封丽霞非常关注基层民主，“我之前就一直在思考，基层民主推进这么多年，仍不尽如人意，究竟是民主太超前，还是哪一环节出了问题”？封丽霞走访了莆田大部分乡镇和自然村。在换届重点村和难点村，封丽霞亲自参加村级选举全过程，调查乡村治理的问题和情况。

村级换届流程比较复杂，各种利益主体间的矛盾成为最大牵绊，前任主官把权不放、征地拆迁引群众不满而不配合选举、宗族势力争执都会影响到换届推进。“最难的一个村是因为海滩承包的历史遗留问题，村民多次举报村官贪污，最后纪委和相关部门介入，给村民一个说法，才确定了选举日。”封丽霞回忆道。

有时候，封丽霞也苦恼：村级换届与当地GDP不挂钩，经常被地方主官忽视。封丽霞多次召开“现场会”，以市政府名义邀请当地主官参加以取得他们的配合与支持。通过调研、一村一策、组织《村民委员会选举法》培训等工作，莆田在5个月内全面完成了882个村委会、87个居委会换届。

与封丽霞一样，挂职福清市副市长的陈启清对于基层，尤其是乡镇干部的工作之难也感触颇深。陈启清没有分管具体工作，日常主要辅助常务副市长，他认为，挂职是与社会“亲密接触”。他走遍了全市24个镇街和5个经济开发区，走访了56个自然村、23家市直机关和135家企业，和63家企业的企业主进行了交流。

陈启清发现，与过去相比，乡镇干部干事环境更差了，工作阻力也在加大。“征地拆迁几乎耗费他们一半精力。”陈启清说，县以上几级要求最终落到乡镇，尤其在发达地区，该项工作很难向前推动。乡镇干部工作的方法也面临前所未有的挑战，很多乡镇干部向陈启清“吐槽”，过去老一套“管人”的思路早就不管用也不适用了。经济越发达，利益主体越多元，社会阶层划分更分明，各自诉求也更多。而福清是一个经济发达的县级市，经济竞争力居全国百强县第17位。

“乡镇干部年龄大多40岁左右，他们原有的社会管理思路受到前所未有的冲击。”陈启清说。干部们习惯了以往上对下命令式的社会管理模式，而村民自治意识的提高，让干部们还没有找到一条既让群众满意又适应社会发展的新方法。

老百姓有事就爱直接找市长

通常，干部挂职分管工作并不具体，主要任务是去基层锻炼、做调研、接地气，扮演着观察员、研究者的角色。由此也衍生出挂职的“虚”与“实”之争：究竟是被动“挂”还是主动“干”？

采访中，记者观察到：得益于专业和原有资源优势，挂职干部也能小有作为。如谢春涛在挂职金华市副市长期间，推动出台了金华“科技创新九条”，促成了两个央企项目落地，还联系中央电视台栏目组赴金华拍摄专题片。

2011年11月，卢红兵担任义乌市副市长，负责科学技术和知识产权保护，分管科技局，联系科委。同时，协助负责国际贸易综合改革试点工作。卢红兵赴任后很快进入角色，第一个月就走遍了义乌市13个乡镇街道办事处和主要的经济商业职能部门。义乌市是中国首个也是唯一的县级市“经济特区”，全球最大的小商品集散中心。近年，义乌部分企业因知识产权意识淡薄，走向衰落甚至破产。卢红兵首抓国家知识产权示范城市创建，顺利通过国家验收。

对卢红兵的工作表现，义乌市委书记黄志平曾评价：挂职干部都非常努力，“家在北京，周末根本顾不上回家，在义乌加班。他们的工作也非常充实”。义乌的试点开展需要这些从中央和省里来的挂职干部，他们成为试点工作的组织者和执行者。“他们是义乌与国家部委联系的协调者，也是义乌经济社会发展的好参谋，更是义乌试点等前沿问题的研究者。”黄志平评价说。

对于自己常年关注的、综治和维稳，封丽霞甚至越权“主动出击”——这原本是另一位副市长负责的工作。

她在挂职总结中写道，经常与主要领导事先沟通后，她以学生的态度、以协助者的身份，先后三次参加“市长接访日”和十期间的接访。

说起首次接访，封丽霞至今仍很有感触。来访者是个外嫁女，离婚后回到娘家，村里给了一定面积的土地。后来当地拆迁，她就开始上访了，哭诉被丈夫抛弃、拆迁不给补偿，一上访就十几年。“她一开口，我觉得挺惊讶，莆田人普通话并不好，她却还挺流利。”封丽霞说，访民像背书一样表达流畅，什么时候该哭什么时候该情绪激昂，节点把握得很准。封丽霞也被感染了，觉得她特别可怜。

经向相关负责部门当场询问，结果发现，这个上访户阐述的情况与事实大有出入。封丽霞说，她对房屋补偿要求过高，“访民的情绪和状纸上的表述是重要参考，相关部门的相关工作汇报也会提供重要信息，不能偏听偏信”。

接访让封丽霞更全面地了解当地工作情况。在莆田，“面对面”是一大特征，访民与上访涉及的单位当面分别陈述事实和缘由，允许他们互相质问和辩论，然后再由市领导作出下一步的工作批示。“这是对市长个人能力的考验，对法律政策把握能力的考验，市长任何一句话，都有可能被当成重要说辞。”封丽霞说。

一般半天的市长接访，通常可以与十一二个访民“面对面”，封丽霞也发现，老百姓其他部门都不爱去，有事就爱直接找市长，“压力一下子都集中过来了”。

“看到了一个更为真实的中国底层社会”

“教员”到“官员”的转变，让中央党校干部换了个视角去看待基层官员，透视到更完整的社会生态和政治生态。

“我挂职分管民政，和弱势群体接触的过程中，让我看到了一个更为真实的中国底层社会。”封丽霞说，挂职给她打开了更为广阔的视角。

在以往教学中，封丽霞常感到学者与官员之间，或因缺乏共同语言，无法形成共识和默契。尤其在讲授法学课程时，有些官员不具备专业知识，理论很难讲到他们心里。“我现在讲课也不都是书本上的话，讲学员们听得懂能接受的东西更多了。”封丽霞称，自己平时喜欢写东西，挂职后，阳春白雪的少了，关注点也更务实。挂职期间，她写下《学者与官员》《为什么要开那么多会》《官员为什么习惯于念稿子》《村镇干部为何纠结》等文章，封丽霞评价说：“都是提出问题，直接切入，没有那么多‘弯弯绕’。”

对于官员的理解则是陈启清与封丽霞的共同感受。挂职伊始，陈启清就希望能了解社会现实，寻找教学中与学员的共同语言。“通常乡镇干部在媒体上形象都不太好，我就想真正融入当地，看看他们心里的东西。”陈启清说，其实融入的过程并不顺畅，他们对挂职干部比较敏感，有些人甚至不愿理会。“怎么办呢？在他们面前千万别装，人家一眼就识破了。只有尊重和理解，展现透明的自己，对方才会跟自己掏心掏肺。”

与基层干部沟通多了，陈启清现在与党校学员交流时，听到他们苦恼于中央政策与地方实际冲突矛盾时，多了一份理解。“只有实际推动过一项工作，才能知道其中千丝万缕的矛盾，受到各方牵扯到底有多少。”陈启清说，虽然不能排除部分官员胡乱作为的情况，但也不能一出事，就把矛头对准某个人。