纪委挂职总结范文
时间:2023-03-29 14:19:00
导语:如何才能写好一篇纪委挂职总结,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。
篇1
一、完成工作情况
这次的挂职锻炼活动我被安排在虹口区计委产业规划科,主要是配合带教的周科长完成一些科里的工作。在这期间,主要有两项比较重要的工作:一是吴淞路、四平路的规划;二是区五大产业的调研。
吴淞路、四平路的规划工作我主要负责的是文字、排版方面的工作,本来以为这是一件比较简单的工作,但具体操作起来却发现困难重重,很重要的一个原因就是对区情的不了解,比如吴淞路、四平路的交通状况,沿线一些企、事业单位的分布情况,规划中将筹建的一些项目等等,对我而言这些都是比较陌生和抽象的。为了能更好的完成任务,周科长带着我顶着烈日骑车下到现场进行摸底,做各种数据统计工作,并结合具体情况给我做了一些介绍,对我很有帮助。回来后经过几天时间加班加点完成了初稿,并请来了财大的教授对稿子提出了修改意见,这样经过初稿、二稿、三稿……一遍遍地修改,目前已经初步完成了关于吴淞路、四平路开发的战略研究报告(A、B两套方案)。
五大产业的调研,主要是对区内的都市型工业、房地产业、高新技术企业、商贸服务业、文教业的总体情况进行分析,并提出一些相关的发展措施和建议。由于接受这项工作时,报告主体部分已经完成,因此我主要是做一些核对工作,相对比较轻松,工作强度不是很大。同时在8月3日上午,还召开五大产业发展研讨会。区规划局、科委、旅游办、房地、税务、经委、商委、文化、教育等部门的领导和有关同志都参加了会议。各部门针对报告中的情况,结合本部门实际,在肯定报告的同时,指出报告中使用的数据在统计口径上还需进一步统一、发展措施上还需进一步增强有效性和针对性,并提出了具体的修改建议。我们也准备在下阶段走访有关部门,共同研究五大产业的发展,对调研报告作进一步修改完善。
二、收获与体会
篇2
此时此刻,当我怀着激动和感恩的心情,站在这个挑战与机遇并存,压力与动力同在的演讲台上,我首先要借此机会衷心说一声谢谢,感谢领导和同事长期以来关心、支持和帮助,感谢党组给予我们展示自己的舞台!我将珍惜这次提高自己、锻炼自己的机会,接受领导和同事的检验。我今天竞聘的岗位是机关党总支办公室主任。之所以申报这个岗位,有三点理由:
第一,本人有过党建工作经历。在大学期间担任过学生党支部副书记,乡镇工作期间担任过党委组织、宣传委员,挂职过村党支部书记,担任大同区纪委办公室主任、监察局副局长期间分管过机关党建工作。这些岗位,使我得到了锻炼,也积累了一定的工作经验。
第二,具备承担工作的敬业精神和个人品质。一是具有埋头苦干的敬业精神,认真负责的工作态度。农村基层的锻炼,纪委、人大的工作经历,培养了我吃苦耐劳、埋头苦干、规范有序、严明纪律的工作作风。负责《**人大》刊物编辑校对工作以来,每期近6万字的刊物,都要逐字逐句反复进行校对,培养了我细致严谨、认真负责的工作态度。二是思想比较活跃,勇于开拓创新,工作中注意发挥主观能动性。几年来,从多个角度对公民旁听人代会、常委会网络视频直播、首次举行询问互动会等人大创新性工作在人民代表报、人民代表网、法治杂志上刊载报道。三是办事稳妥,处世严谨,信奉诚实、正派的做人宗旨,能够与同事团结共事,配合意识强。工作中积极配合各委办做好宣传工作,主动协调媒体,积极参与,用相机如实记录人大工作和代表活动照片近万张,保存下了丰富的影像资料。
第三,具备履行职责的知识和能力。一是具备一定的政策理论水平。多年党群部门的工作经历,对党的政策理论有过系统的学习。在人大研究室工作期间,注重学习党的方针政策,尤其是中央省市各级领导讲话精神,注意收集报纸网络上有关党的方针政策的信息和动向,能够在工作中把握正确的方向,保持较高的政治敏锐性。二是具备一定的文字综合能力。三年来,参与起草领导讲话、工作报告、经验交流、省市人代会工作简报10万多字,编辑《**人大》11期近60万字。长期机关文字综合工作的锻炼,尤其是近年来领导的加压和培养,使我的文字综合能力得到很大提高。三是有一定的组织协调能力。组织协调人代会期间电视直播34场次,常委会网络视频直播14场次,政情通报会电视直播3场次。组织带领媒体记者完成了《最是民生挂心间》、《88份代表建议是这样产生的》、《供暖咋改要多听群众意见》等稿件50余篇,其中15篇在全国、省人大好新闻评选中获奖。
篇3
组织工作
(一)加强组织人事队伍自身建设,着力提升组工干部履行岗位职责的综合素质和能力。今年9-10月份在市委组织部的统一安排下,部门全体同志以饱满的热情、端正的学风,克服了工学矛盾,通过集中听报告、网上自主学等形式,学习了李林森同志的先进事迹,还学习了组工业务知识、政治理论、经济知识、历史人文等专题,拓宽了思路,丰富了知识,提高了素质,锻炼了党性,增强了责任感和使命感。进一步加强了自身能力建设,努力按照“讲党性、重品行、作表率”的要求来规范组织人事干部的日常行为,提升组工干部履行岗位职责的综合素质和能力。
(二)按照干部管理权限,协助党委做好干部的选拔、培养、考核、监督、任免和调整。协助市委组织部做好3位副县级干部非领导职务提任工作,协助进行了民主推荐、民意测评、考察等程序,完成了各种材料的准备和上报工作。有计划地输送优秀年轻干部参加市中青班学习、外出挂职锻炼。选派干部驻村担任农村支部副书记工作。
积极改进中层以下干部考核办法。制订了《市委党校年度考核实施办法(试行)》,做好干部考核的组织实施工作,更加全面地了解教职工的实际情况,为干部聘任、交流、晋升提供依据。
全年完成了28名干部的提拔、考察、公示、任免、备案、归档工作;1-3月份完成了对职工年度考核、评优奖励、归档、上报备案工作 。
(三)增强青年干部教育培训工作的力度。积极为青年职工搭建成长平台,5月份举办了一期青年教综合能力工培训班通过校领导和优秀教师的言传身教,使青年教工的各项能力都有了新的提高;7月份举办了一期青年教工教学大奖赛,通过以赛促训的方式,着力提高青年教工的业务能力,取得了良好的效果。人事中层干部工作总结与计划
(四)继续抓好处级以上干部教育培训工作。根据组织部通知要求组织督促处级以上干部开展网上学习及撰写学习心得,制定干部在职自学考核方案,建立处级干部教育培训档案,完成我校处级干部自学考核工作。根据市委干部教育领导小组关于开展干部自主选学培训工作的通知精神,先后两次组织班子成员和处级干部填报2012年干部自主选学培训课程和培训订单课程的申报工作。根据市委宣传部、组织部《关于认真组织参加全省领导干部理论知识网上测试活动的通知》精神,组织全校处级以上干部完成网上测试(采取专人答题方式),并按要求及时上报主题报告。
篇4
(一)“第三方”介入破解“乱”的问题。一是强村介入。对于支部书记工作能力差、群众威信低或暂无支部书记的村庄,选取先进村作为“第三方”引入该村,由先进村庄支部书记兼任后进村支部书记,以强带弱,共同发展。二是管区介入。针对大后旺、大荒等村庄“两委”班子不健全,暂无合适人选或有预定人选但群众暂时难以接受的情况,村庄所在管区作为“第三方”介入村庄管理,由管区书记或副书记兼任村庄负责人。三是企业介入。针对营房、东营、马家辛庄等“两委”无法开展工作的情况,将企业作为“第三方”引入村庄。成立新农村建设领导小组,聘请企业负责人回村担任组长。以新农村建设为切入点,利用企业的强大财力,解决党员群众关心的吃水难、行路难等热点问题,以加快发展逐步消除党员群众心目中尤来以久的派性意识。
(二)规范管理破解“散”的问题。一是规范工作程序。在充分征求机关干部、村干部、农村党员、群众代表意见的基础上,进一步修订完善了《镇基层组织工作规范》一书,使村级工作开展有章可循。新的后进村“带头人”上任之后,严格按照新修订的《工作规范》开展工作,进一步明确工作职责,理顺议事程序,约束干部从政行为。二是规范财务管理。针对群众最关注和班子最敏感的村级财务问题,制定并实施农村财务预算制管理“六议”制度,从源头上防止腐败思想的滋生,杜绝矛盾隐患的产生,使干部干事清白、群众放心明白。
(三)工作扶持破解“难”的问题。一是财政资金扶持。镇财政继续向后进村庄倾斜,对后进村庄的规划建设、招商引资等方面给予政策扶持。二是清违治乱扶持。在村庄村容整洁方面,镇党委组织城管、公安等部门组成村容整治工作组,根据村庄需要随叫随到。三是财务清理扶持。镇党委组织纪委、经审中心、审计所对已调整的村庄进行财务审计交接,并张榜公布,使新班子与历史遗留问题有一道清晰的界限,使他们能清清白白的开展工作,这也有利于对历史遗留问题的彻底清理整顿,从而促进村庄各项工作尽快步入正轨。
具体按村整改措施如下:
(1)东营村整改措施:该村已成立新农村建设领导小组,请村庄经济能人回村任组长,带领村庄发展经济,为村民办实事。
(2)营房村整改措施:该村已成立新农村建设领导小组,请村庄经济能人回村任组长,带领村庄发展经济,为村民办实事。
(3)刘家岭整改措施:该村已让邻村有能力、村庄发展好的支部书记兼任该村支部书记,充分发挥优秀支部书记的作用。
(4)马家辛庄整改措施:该村已请该村经济能人回村任职,充分发挥经济能人的致富带头作用,带领群众致富。
(5)来福村整改措施:已请邻村优秀、威望高的支部书记兼任该村党支部书记,带领村庄发展经济,稳定民心。
(6)杨家林整改措施:已请邻村王家村支部书记王桂会兼任该村党支部书记,并已请回该村经济能人担任村庄负责人,并积极发展入党,以培养新的支部书记。
(7)前海庄整改措施:建议成立工作组,深入该村调查村庄存在的主要矛盾,对有上访倾向的人员进行说服教育,同时积极培养后备干部,加强村级班子力量。目前已成立工作组对该村财务进行审计交接。
(8)大后旺整改措施:建议成立工作组,深入该村调查村庄存在的主要矛盾,派管区副书记临时兼任该村党支部书记,同时,抓紧物色新的村庄负责人,尽快培养后备干部。
(9)大荒整改措施:建议一是成立工作组,深入该村调查村庄存在的主要矛盾,对有上访倾向的人员进行说服教育;二是抓紧物色一名经济能人挂职管区副主任回村主持工作,并且对其加大培训力度;三是党委加大各方面的支持力度,协助开展工作,以树立威信。
三、整改要求
1、要严肃认真地抓好整改
一是要进一步提高认识,加强领导。要进一步明确党委书记作为村情民意调研情况整改工作的第一责任人,组成专门班子,深入分析,彻底查清存在的问题及症结所在。在此基础上,认真研究制定整改方案。
二是在整改过程中要注意做好四个结合。(1)把整改工作与党委政府中心工作的推进相结合;(2)把总结成功经验与解决实际问题相结合;(3)把整改工作与学习贯彻十七届三中全会精神相结合;(4)把整改工作与学习实践科学发展观相结合。
三是整改工作务必要尽快落实。整改工作务必于12月底前结束,市委将对各镇整改情况进行专项督查,并在全市进行通报。
2、要围绕民生建设抓好整改
民生建设事关老百姓的衣食住行,是以人为本的具体体现,同时也是老百姓最关心的大事。因此,整改工作要紧紧围绕民生问题,要根据群众关心关注的热点难点问题落实整改措施,把群众满意度的高低作为衡量整改效果的标尺。通过整改工作,进一步完善民生建设,为农民群众带来实实在在的实惠,尤其是解决好困难学生救助、社会优抚等问题,把宗旨意识和群众观念贯穿整改工作始终。
3、要针对突出问题抓好重点整改
建议镇党委、政府认真对照问卷调查结果,按照群众满意度高低,理清群众满意度较低的项目有哪些,围绕这些方面存在的突出问题逐一进行研究、逐一拿出整改措施、逐一抓好落实,要以对突出问题的整改带动整改工作的全面推进。
4、要把强化基层组织建设作为整改重点
建一个好班子,选一个好当家,搞好基层组织建设,对于村庄建设和发展至关重要,建议镇党委、政府下一步要重点强化基层组织建设。要按照抓两头带中间的原则,在确保一类村提档升级、二类村争先创优的同时,集中时间、集中人力、集中精力抓好后进村班子治理整顿。要根据民意调查情况对后进村情况逐一进行分析,全面准确摸清后进村后进的原因,突出一村一策,逐一制定方案,切实抓好整改。要建立领导干部包后进村工作责任制,明确目标任务,确保12月底前完成所有后进村班子整改。要重点抓好村班子组建、村级运行规范、矛盾纠纷化解和为民实事办理。
篇5
关键字:社会责任 ;管理;理念 ;机制 ;服务
宜兴公司按照国网公司“奉献清洁能源、建设和谐社会”企业使命的要求,以无锡公司开展全面社会责任管理“全面试点”工作为契机,全面导入社会责任理念,打造特色履责实践载体,积极探索符合县公司实际的社会责任工作机制,有力推动了社会责任工作融入和服务“三集五大”体系建设、融入和促进公司管理的提升。
一、主要工作及特色亮点
作为最基层的县供电企业,开展社会责任工作,也是我们对国网公司全面社会责任管理的一种战略响应,同时也是我们企业的自我追求。而无锡公司作为国网公司的试点,在社会责任管理方面的成功实践,更为我们提供了良好的学习、借鉴平台。按照无锡公司持续创新实践“点亮品质生活”的责任宣言、“Σ(业务+改进)Re=工作∪价值”的责任工作观和“领导表率、专业融合、班组建设”的推进模式,我们结合实际,从“围绕一个使命、打造一流机制、最佳履责实践”三个方面,全面推进社会责任工作。
(一)围绕一个使命,传递社会责任理念
国网公司的使命“奉献清洁能源,建设和谐社会”为我们指明了工作点和要承担的社会责任。我们通过创造更多的载体来影响人,推动责任理念入脑入心入行,用社会责任的理念落实我们的工作。一是广泛宣传社会责任理念。坚持理念先导、领导表率、全员宣贯,充分利用各类宣传平台,努力做好社会责任理念的传播。邀请无锡公司纪委夏书记作社会责任管理的专题辅导,从公司、部门和班组三个层面,组织开展多种形式的社会责任大讨论活动,通过全员培训,广泛宣传,努力实现社会责任理念入脑入心。二是打造活动载体影响人。通过两个体系来影响人:我们影响支部书记—书记影响党员—党员影响员工;同时我们影响中层干部—影响管理人员及班组长—再去影响全体员工,广泛搭建管理论坛、支部书记“四堂课”、领导干部“六个一”活动等平台,通过活动“把人聚起来,让人动起来,把责任引进来”,影响更多的人用社会责任的理念做好工作。此外,公司为逐步引导员工增强社会责任意识,分两年开展“提升能力 诚信履责”、“诚信履责、创造价值”的主题演讲,并编印成读本进行再传播。举办道德讲堂,依托道德讲堂演绎责任故事、弘扬道德风尚,公司道德建设不仅得到公司干部职工的广泛认同,也得到社会各界的广泛关注。三是挖掘塑造先进典型。注重先进典型人物的示范引领和品牌效应,实施“群星荟萃”工程,在公司范围内广泛征集“我们的责任故事”,结合实际工作深入挖掘近年来的特色履责实践、管理实践、社会责任感人故事和先进典型,编印《文化2012》、《群星荟萃2012》读本,并通过“新闻媒体看电力”、“人大政协看电力”、宜兴日报等载体,向全社会传递我们的社会责任理念。
(二)打造一流机制,深化社会责任管理
“一流的管理”才能催生“一流的责任”,管理水平越高,承担责任的能力就越大。“三集五大”后,宜兴公司提出了打造“四个一流”管理机制(一流的管理机制、一流的配网、一流的服务、一流的队伍)的新思路,将社会责任理念融入各项管理过程中,真正使履行社会责任成为全体员工的共同追求和自觉行动。
用“一流的管理”来落实社会责任。围绕“同业对标明目标、标准化管理控过程、文化建设优氛围、绩效管理增动力”这一工作机制和抓手,树立并养成“一次按标准做好工作”的管理理念与行为习惯,凡事找标准、做事按标准、事后建标准,通过标准化管理控过程,严控工作的推进与责任的落实,并以同业对标掌控指标分析与增强补弱,以督察督办推动责任落实与闭环管理,以绩效管理激发履责动力与执行效率,以文化建设集聚正向能量与和谐氛围,实现工作推进有序精益高效和社会责任管理水平不断提升。
用“一流的配网” 保障社会责任。按照“统一规划、标准建设、精益运维、快速抢修、信息支撑、规范管理”的总体思路,坚持“客户导向、灵活可靠、经济高效、统筹优化、综合改造、协调环保”的原则,从电网指标和管理效率两方面着手,整体规划、分步实施。全面梳理工作流程,打破配电网规划、建设、运维、客服之间的信息壁垒,推行设备状态检修、带电作业、设备全寿命周期管理。在农村开展一流台区创建活动,组建课题研究团队,开展“蜜蜂行动 责任之旅”创建一流台区活动,全面对接“一流的配网”。以芳桥小城镇配电网试点项目为切入点,当好“两个一流”排头兵规划的“实践者”,积累一流配电网建设经验,将营配调管理工作纳入统一管理平台,探索“营配调一体化管理体系”,建设“自动化、信息化、互动化”的一流配电网。
用“一流的服务”实践社会责任。践行“四个服务”宗旨,围绕“指标引领打基础、特色服务树品牌、多措并举增效益、创新模式求发展、机制推动促和谐”的工作思路,建立推行供电所之间竞争机制、业扩报装营配联合作业机制、电费回收预警机制、“双用检”工作机制、农电员工素质提升机制,加强营销指标过程管控,拓展电费回收渠道,加大稽查力度,创新高供低计专变客户管理、后集抄管理以及营销农电一体化管理模式,实施“四项管理”工程,结合“美好苏电、幸福民生”优质服务主题活动打造“蜜蜂行动”特色品牌,建设一流的营销服务机制,打造一流的营销服务团队,保持全省营销服务标杆地位,并将服务与履责有机结合,在履行社会责任的同时,达到提升员工价值、推动企业发展的双赢目标,公司行风评议获得全市第一。
用“一流的队伍”支撑社会责任。用文化加机制来影响我们的员工,文化影响人的思维方式,机制带给人动力,将社会责任理念作为导向,改变员工的心智模式;通过“三种机制”(职业等级提升机制、技能竞赛机制、绩效管理机制)提升员工能力素养。坚持以培育“三能”员工为目标,深入推进“学技术、钻业务、勤练兵、强技能”素质提升工程,提升生产人员标准化作业能力和管理人员专业素养和岗位履职能力,搭建班组长、专业工程师培养平台,拓展青年员工职业发展空间,培育“一流”员工队伍;坚持以创建“四好”领导班子为目标,深入推进领导干部作风能力建设和领导力建设,提升领导干部学习能力、决策能力、驾驭复杂问题能力,探索推行组织选拔与竞争上岗互为补充的选人用人新机制,多维度拓展领导干部成长空间,打造“一流”干部队伍;推进完善全员绩效管理机制,建立员工职业发展通道积分机制,营造“重德才、重业绩、重民意”公平透明的用人机制,公司人才当量密度继续保持全省县公司第一,有效支撑了社会责任的有效落地,为加快建设“一强三优”现代公司、“三型两化”现代企业,建设宜兴“美丽中国”示范城市和“令人向往、诗意栖居”的现代化城市做出应有贡献。
(三)深化最佳实践,点亮社会责任品牌
将履行社会责任与服务专业融合对接、与企业发展有机结合,公司在总结提炼前两年开展的“双百双进”、“一个班组开展一项公益活动”的基础上,将“社会责任、党建工作、营销服务日常工作”三者有机结合,重新打造了“蜜蜂行动”,作为践行社会责任的特色品牌活动,实现“蜜蜂行动、友好互动、友善推动、要有感动”。
以“蜜蜂行动”集聚资源和引领队伍。“蜜蜂行动”整合了公司的党员服务队、党员社区客户经理、青年志愿队等各项公益活动主体,活动内容涵盖了公司的常态服务工作、延伸服务活动等,形成了公司履行社会责任的长效体系,通过持续开展、逐步积累,引领全体员工在活动中找到价值点,争做示范者。公司组建了8支“蜜蜂志愿队”,为“蜜蜂行动”的开展提供业务和技术支撑,形成了以党员社区客户经理为引领、社区党员活动联络员协助、全体在职党员参与、全部班组和全体员工支撑的“蜜蜂行动”责任区,为活动的开展提供了坚强的资源和人力保障。
以“特色行动”服务民生和建设和谐。为有效开展服务民生工作,公司明确自身服务定位,找准工作点。一是依托专业发挥优势,切实解决和改善广大电力客户和百姓的用电需求。公司今年的“蜜蜂行动”推出了“用电医生”便民行动、“电力美容”清洁行动、“亲情电力”传递行动、“爱心电力”志愿行动四项特色行动,通过开展现场“义诊”、上门“体检”、爱心“家诊”、专家“特诊”,让电力医生走进社区、走进农村、走入家庭,拉近与客户的距离;开展公司领导走访地方政府、大企业及基层调研活动,并结合城市建设和发展需求,确定了部分城区、镇区老小区电力线路和破旧表箱改造方案,重点开展城区安全用电专项整治活动,保障居民用电安全,美化城市环境。此外,公司今年还将推出短信贴心提醒服务,建立不同类型的客户群,及时发送故障停电、紧急限电以及阶梯电价档位提醒等电力信息告知短信,打造快速信息传达的应急通知服务通道,全面推动公司、客户、社会和谐发展。二是跳出岗位融入社会,切实履行社会人的职责。“蜜蜂行动”以“做好小事、做出真诚、做出爱心”为宗旨,弘扬真善美、传递正能量。公司党员社区客户经理除协调解决自身专业工作的“份内事”,还带领党员队伍和员工积极做好为民服务的“份外事”,打造社区服务的“名片”;公司内部设立了“金蜜蜂基金”,积极开展“爱心助学”、“慈善一日捐”、弱势群体帮扶等社会公益活动;公司还注册了“蜜蜂行动”微博官网,定期电力信息,传播电力文化和品牌。通过持续的、长期的坚持,让国家电网人在社会中不断传递正能量、传播光和热。
以“标准行动”打造品牌和提升形象。在“蜜蜂行动”过程中,坚持运用标准化的工作理念。服务现场做到“三统一”:统一场地布置、统一服务内容、统一服务装备;入户服务做到“三自觉”:自带并自觉使用鞋套、自觉出示工作牌、自觉清理工作现场。每次集中活动前,公司组织参加人员开展相关服务技能培训,提升服务能力和质量。加强对服务受理问题的闭环管理,党员社区客户经理实行7×24小时工作制,对社区或用户提出的用电问题或需求如无法当场答复的,客户经理在1个工作日内以内部工单形式提交公司协调办理,明确办理时限,并对工单办理情况全过程督办,办理结束后,在1个工作日内向社区反馈办理情况。
以“多样行动”扩大影响和体现成效。为确保活动成效,公司“蜜蜂行动”采取定期集中行动、限期自主行动、择期志愿行动三种活动方式。一是定期开展集中行动。每月1-2次集中开展“蜜蜂行动”,城区、镇区在社区设服务点,开展特色服务活动;农村采取逐户走访、镇区重点走访等形式开展。二是限期开展自主行动。针对部分持续性的服务内容,由责任部门或单位排定工作计划和时间节点,确保在既定时限内完成。三是择期开展志愿行动。针对公司各部门、单位的常态性优质服务、为民服务工作,或城区和农村客户经理反馈的客户及百姓用电需求,开展有针对性的服务活动。截止目前,“蜜蜂行动”已开展10次进社区服务活动和部分村镇客户走访活动,累计开展现场用电“义诊”175次,发放用电宣传资料3257份,为居民上门用电“体检”816户,为弱势群体上门“家诊”158户,为农村鱼塘开展用电“特诊”93户,解决各类用电问题246个,受到了社会各界的一致好评。宜兴市委组织部、宜兴基层挂职锻炼干部团先后就“蜜蜂行动”来公司进行专题调研,彰显公司履行社会责任的品牌形象。
二、存在问题及困难
作为国网公司试点单位无锡公司下属的县公司,虽然近年来的社会责任工作取得了一些成绩,但和上级公司的要求还相距较大,主要存在以下三方面的问题:一是我们围绕服务地方发展大局、履行社会责任做了许多工作,地方政府和社会各界认可度越来越高,但公司内部对相关履责后的成效没有系统评估,没有科学数据分析,没有将相关成效全方位展现出来,宣传力度还有待加强。二是理念的宣贯需要更加深入,少数员工对企业社会责任的认识理解还存在一定的偏差,惯于凭借主观意识判断,不能理解全面社会责任管理的内涵和深意。三是县公司“三集五大”后岗位压缩,没有社会责任管理专门岗位,一定程度上影响了社会责任工作的有序推进和成效。
三、下阶段工作思路
公司将充分挖掘全面社会责任管理与做好实践者、开拓者、先行者的内在逻辑和紧密联系,切实深化社会责任管理工作,为打造“一流的管理、一流的配网、一流的服务、一流的队伍”,服务地方发展发挥更大作用,主要做好以下几方面工作:
一是继续深化社会责任管理。要不断总结经验、查找不足、学习先进,进一步加强对公司全面社会责任管理工作的调查研究,要编制公司社会责任工作年度实施方案,探索全面社会责任管理的客观规律和最佳实践,努力成为“三集五大”体系下县级公司一流管理机制的样板和示范。
二是推进社会责任工作转型。深化应用国网公司全面社会责任管理“鼎·心”模型为重点,以同业对标、标准化、文化建设、绩效管理为切入点,推动社会责任管理“两个融入”(融入和服务“三集五大”体系建设、融入和促进公司管理提升)。积极策应各利益相关方的合理期望和诉求,进一步梳理、改进和完善公司的核心管理标准和业务流程,优化提升能力、深化合作共赢。加强责任管理理念在基层一线的根植,切实将社会责任工作向农村供电所延伸。
篇6
一、十六大以来贯彻落实科学发展观的主要工作情况和通过学习调研形成的思想共识
省工商局作为市场监管和行政执法部门,肩负着各类市场主体准入和监管、流通领域商品质量和流通环节食品安全监管、保护消费者合法权益、维护公平竞争的市场经济秩序等重任。党的十六大以来,省局党组团结和带领全系统干部职工,坚持以科学发展观统领全局,认真贯彻党的路线方针政策和省委省政府、国家工商总局的决策部署,不断解放思想,勇于改革创新,充分发挥职能作用,为促进全省经济社会又好又快发展做出了积极努力。
一是强化市场监管,维护有利于科学发展的市场秩序。紧紧围绕制约全省科学发展的关键环节,围绕社会关注、群众关心的热点、焦点问题,深入整顿规范市场经济秩序,工作中坚持整顿与规范同步、治标与治本并重,积极探索标本兼治的机制和办法,努力推进工商职能到位。加强12315行政执法体系建设、信息化建设和现代化装备建设,提高了工商执法效能。“三鹿”奶粉事件发生后,集中全省工商系统力量,依法履行职责,采取强力措施,发扬过硬作风,合力攻坚克难,按照省政府要求,对流通环节问题乳制品进行认真清查、下架、封存,并牵头组织销毁工作,严厉杜绝问题乳制品再次流入消费者手中,在应对突发事件中积累了流通领域食品安全监管的可贵经验。
二是发挥职能作用,促进全省经济社会科学发展。制定并实施了关于支持国有企业改革、非公有制经济发展、新农村建设、全民创业、商标战略等一系列政策性措施,对促进全省经济发展起到了积极作用。认真落实国家宏观调控政策、我省产业政策和淘汰落后生产能力、实现节能减排、安全生产等目标要求,促进了全省经济发展方式转变和产业结构优化升级。发挥职能优势,运用市场机制,引导省内外民营企业到我省贫困地区投资办企业,走出了一条运用市场经济规律扶贫开发的新路子。
三是完善体制机制,夯实科学发展的基础。一是根据市场变化和形势发展,调整机构设置。在不增加机构、编制和领导职数的前提下,省、市两级实施了注册登记和企业监管分设,省、市、县三级分别成立了消费者权益保护机构和经济检查总队、支队、大队,进一步增强了工商执法、消保维权的统一性、规范性和权威性。二是按照科学发展观的要求,狠抓基层建设。在科学整合、撤并的基础上,强化软硬件建设和规范化建设,使全省基层工商所全部改设为工商分局,基层行政执法能力显著增强。三是积极稳妥地解决突出问题。报经省委常委会专题研究,顺利完成了系统机构改革人员分流工作;连续3年向社会公开招录公务员近800名,系统干部队伍结构不断优化;抓住有利时机,积极推进事业单位改革;落实了体制垂管以来干部等人员的定岗定位。
四是狠抓班子队伍建设,为科学发展提供有力支撑。一是狠抓班子建设。严格执行《公务员法》和《干部任用条例,积极实施竞争上岗、轮岗交流、干部监督考核等办法,各级领导班子的年龄结构、文化结构、素质结构明显改善;二是狠抓教育培训。积极采取全员培训、上岗培训、任职培训、挂职培训、巡回培训等措施,广大工商干部的政策理论水平、工商业务水平和依法行政水平不断提高;三是狠抓党风廉政建设。针对系统实际,着力建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,落实了“一岗双责”,省局被省委、省政府列为20__年、20__年行风评议免评单位。回顾十六大以来的工商行政管理工作,深切感受到坚持科学发展,勇于实践,不断创新是工商事业发展的力量之源。特别是开展深入学习实践科学发展观活动以来,党组一班人认真学习、解放思想、深入调研,对贯彻落实科学发展观有了更深更新的理解,形成了以下思想共识:
一是贯彻落实科学发展观必须把握其内涵和本质。深入理解和把握科学发展观的科学内涵和本质要求,关键在于认清这一理论体系是新的价值形态、知识形态、实践形态、制度形态的有机统一。只有系统、科学地分析和把握科学发展观的四种形态,始终坚持以人为本、执政为民的价值取向,注重掌握和运用科学发展的前沿知识成果,努力在创新监管理念和方式、推动工商事业科学发展的实践上下功夫,建立完善保障科学发展的体制机制,才能不断把科学发展的事业推向前进。
二是贯彻落实科学发展观必须突出解放思想这个主导。解放思想永无止境,解放思想是打开推动一切工作的“总阀门”。始终坚持与时俱进,不断解放思想,更新思维方式和工作理念,善于用科学发展观指导工作,工商行政管理事业就会大有作为。
三是贯彻落实科学发展观必须依靠群众这个主体。坚持走群众路线,带领群众一起学习、依靠群众一起查摆、发动群众一起实践,使学习实践活动成为用科学发展观教育群众、引导群众的过程,形成广大工商干部推动科学发展的强大合力。
四是贯彻落实科学发展观必须切实解决体制机制问题。党组和领导干部要起带头作用,着力研究新机制、探索新路径、采取新措施、打造新平台、建立市场监
管新模式,为广大干部群众提供便于掌握、易于操作的具体抓手和有效方法,使工商事业科学发展真正见到实效。
二、影响和制约科学发展的突出问题和原因
省工商局党组针对学习调研和“四个征集”活动中征求到的意见和建议,通过专题民主生活会,认真对照科学发展观的要求,审视、反思思想和工作,认为在思想观念、工作方式、领导水平、党性党风党纪等方面还存在一些不适应、不协调、不到位的问题。经过认真研究,聚焦提炼出以下八个方面的突出问题:
(一)解放思想的深度不够,推动河北科学发展的理念和站位存在一定的局限。不同程度地存在着简单按照规定办、习惯办的思维以及“就工作论工作、就业务研究业务”的倾向;对制约全省经济社会又好又快发展的深层次矛盾和问题研究得不够深透,从全局、战略、长远发展的高度,整合、拓展、提升工商职能,服务、促进、保障科学发展还有差距。
(二)学习理解、运用把握宏观经济政策有所局限,服务发展的举措有待于进一步完善。在充分发挥职能作用,积极应对金融危机,支持扩大内需、保持经济平稳较快增长方面,缺乏及时有效的措施;在促进经济结构调整、产业优化升级、经济发展方式转变,在支持全民创业、服务新农村建设、实施商标战略等方面与发达地区还有差距;在落实支持发展的有关政策上还有“中梗阻”现象。
(三)市场监管、行政执法的力度和成效与全省经济社会的发展要求及群众期盼还有差距。随着市场经济体制的不断完善和经济社会的快速发展,市场监管和行政执法工作面临着严峻挑战。对照科学发展观的要求反思,我们还存在着理论研究不够、实践探索不够、组织全系统改进和创新监管工作不够等问题。一是监管执法的理念、方式还不适应经济发展和时代要求,对一些高智能、隐蔽性、复杂化的违法行为,缺乏先进的设备和有效的监管手段。二是对一些新的领域,如网络经济、电子商务、新兴现代服务业等方面的监管,还涉及不深、研究不够、措施不到位。三是流通环节食品安全监管仍有薄弱环节,特别是农村食品市场,存在着监管力量不足、监管装备落后等问题;四是对农村集贸市场、大型批发市场、小规模大群体的区域特色食品集散地等源头治理,还需进一步研究探索有效的办法;五是无照经营问题还比较突出,必须实施综合治理。
(四)保护消费者权益和营造“安全放心”的市场环境还有薄弱环节。12315的知名度和权威性己充分得到了广大消费者的认可,但解决消费纠纷的效率与质量还不高,消费维权事前防范机制尚不健全, 12315网络和“一会两站”建设需要在提升质量、延伸触角、完善制度、狠抓落实上下功夫;消费维权普法、消费知识推广、执法理念宣传仍需大力加强。
(五)信息化、网络化建设还比较滞后,执法效能有待进一步提高。现代信息技术的推广应用还需要进一步加大力度;有些软件系统的信息还不兼容、匹配,需要进一步整合,搭建资源共享、互联互通、统一协调的信息化平台;电子政务、自动化办公在系统化、规范化、统一化方面还有差距。
(六)面向社会的法律法规宣传和公众信息服务平台建设还不能满足社会需求。行政提示、行政告诫等工商行政指导工作还不完善;向社会公众提供政策法规、市场主体信息等,还不够及时、快捷、准确;充分运用市场主体信息资源,服务全省经济社会又好又快发展的机制还没有真正建立,综合分析水平还应进一步增强;工商行政管理执法监管信息在曝光违法违规、倡导诚信经营、提高违法成本、降低交易风险等方面的作用尚没有完全显现。
(七)对工商行政管理面临的新情况、新问题研究不深,管理体制与科学发展观的要求还不尽相符。国家工商总局新“三定”方案出台后,全省工商系统设置合理、科学高效、权责明确、运转顺畅的层级管理体制尚未完全建立;“两费”停征后,如何以科学发展观为指导,尽快实现工商工作转型,研究不够;系统内还不同程度地存在着职责不清、职能交叉、多头管理、重复检查等问题;垂直管理的优势尚未完全发挥,一些执法资源还未得到有效整合;全省工商系统发展不平衡现象依然存在。
(八)队伍素质和作风还不完全适应科学发展观的要求,系统党风廉政建设仍需加强。对照科学发展观的要求看,执法队伍的廉政意识、宗旨意识、大局意识、忧患意识和责任意识需要进一步增强;有些工商干部的思想观念、工作理念、知识结构、综合素质等,与肩负的职能还不相匹配;不作为、乱作为等现象还没有彻底根治;在建立体现工商特色,教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系方面还需进一步加强;对重点人员、重要岗位和关键环节风险管理的措施还需研究深化。
对照存在的突出问题,站在科学发展观的高度,省局党组认真查找不足,深挖思想根源,深刻解剖分析,认为形成这些问题的主要原因:
一是对科学发展观的理论体系缺乏深入、系统的学习和研究。随着学习实践活动的深入开展,省局党组深刻体会到科学发展观立意高远、博大精深、意义重大、常学常新。对照科学发展观反思,对科学发展观的学习不深入、不系统、不透彻,致使面对当前经济社会生活中、执法监管中出现的一些新情况、新问题,不能熟练全面地运用科学发展观这一思想武器谋划工作、指导实践,不能自觉自如地从科学发展观的高度认识问题、分析问题、解决问题。
二是对面临的新形势和新挑战缺乏充分科学的认识。随着市场经济的发展,国内国际经济形势复杂多变,工商行政管理工作面临新的挑战:市场主体多元化格局的出现,增加了工商行政管理机关规范监管市场主体的复杂性;多渠道、少环节、开放式营销网络的形成,增加了市场监管的范围和难度;高科技手段在商品流通领域的运用和现代经营方式的出现,与市场监管手段科技含量不高产生了新的矛盾;市场竞争的加剧和市场国际化程度的提高,加大了市场监管执法的难度。主观上我们对新领域、新知识的学习不够,知识面不宽,面对一些新形势下出现的新问题,特别是在抵御国际金融危机方面,有时感到知识储备、知识更新不足。经济全球化、信息化、知识化等特征日益凸显,只有汲取一切优秀文化成果和前沿知识,才能更好地指导全省工商系统服务经济社会科学发展。
三是在体制机制建设上缺乏及时性、系统性和完整性。针对市场监管、行政执法、消费维权、经济社会发展等新任务,研究长效性创新举措不够;对基层实践创造出的新鲜经验,发现、总结、提炼并上升为政策措施不够及时;没有很好地把解决当前问题和建立长效机制结合起来。建立符合科学发展观要求的体制机制是全省工商系统面临的重点课题。
四是在调查研究和“寻策问计”上缺乏深度和广度。省局党组想问题、办事情、做决策,能够做到坚持实事求是、密切联系群众、广泛深入调研,但结合学习实践科学发展观,针对问题分析原因,我们深深感到:深入基层调研较少,“寻策问计”范围不广,客观上班子成员少、事务性工作多,主观上党组一班人没有抽时间、挤时间深入基层调查研究,掌握第一手资料较少,在一定程度上影响了决策的针对性、科学性和前瞻性。
三、推进科学发展的工作思路和主要举措
省局党组十分重视深入学习实践科学发展观活动的成果转化问题,围绕如何创新监管理念和方式,以“制度化、规范化、程序化、法治化、信息化”建设为目标,谋划推进科学发展的工作思路和主要举措,进行了深入研究,明确了发展理念、工作思路和十项具体措施。
(一)发展理念
一是坚持“秩序为重”的理念,深入整顿规范市场秩序,努力提高依法行政、市场监管的能力。把握市场经济的本质特点和内在规律,坚持依法行政,加大执法力度,把流通领域商品质量和流通环节食品安全监管摆上突出位置,切
实关注民生,维护公平竞争的市场经济秩序。
二是坚持“发展为要”的理念,积极整合运用工商职能,努力提高服务发展、促进发展的能力。把服从和服务于科学发展、促进和引领科学发展贯穿于市场监管、行政执法和履行工商职能的全过程,不断整合职能、充分运用职能,扎扎实实搞服务,一心一意促发展。
三是坚持“效能为先”的理念,不断创新监管方式,努力提高精确监管、科学监管的能力。大力弘扬自主创新精神,不断理顺体制机制,调整整合现有监管手段,创新监管方式,提高工作效率,提升整体效能。
四是坚持“素质为本”的理念,全面加强班子队伍建设,努力提高科学发展、和谐发展的能力。不断提高政治素质、业务素质和道德素质,努力建设一支为民、务实、清廉的干部队伍,为促进全省工商事业科学发展、和谐发展提供坚强的组织保障和智力支持。
五是坚持“和谐为魂”的理念,积极行政,努力提高为民、便民、利民的能力。充分发挥职能作用,切实解决广大人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题和社会反映强烈的热点、焦点、难点问题;推行工商行政指导工作,实施和谐监管、柔性监管和人性化监管; 积极推进工商文化建设,营造内和外顺的浓厚氛围。
(二)总体工作思路
坚持以科学发展观统领全局,认真贯彻十七届三中全会、中央经济工作会议和省委七届四次全会、全省经济工作会议精神,以及国家工商总局的安排部署,紧紧围绕推动河北科学发展的大局,充分发挥职能作用,有力、有效、有序地推动各项工作开展。针对工商系统垂直管理的实际,结合新的职能和任务,明确省、市、县工商局和基层分局的职责,建立有效的层级管理体制;进一步改革市场准入制度、创新市场监管方式、完善消费者维权体系、探索内部权力运行监控机制;创新监管执法理念、监管方式和监管手段,拓宽监管领域,努力实现工商行政管理监管执法领域由低端向高端延伸,监管执法方式从粗放向精细转变,监管执法方法由突击性、专项性整治向日常规范转变,监管执法手段由传统向现代化转变;制定符合科学发展观要求的干部考核测评办法,给坚持科学发展的人以激励,给善于科学发展的人以舞台,给不会科学发展的人以压力,给阻碍科学发展的人以惩戒,促进广大党员干部作风的转变和效能的提高。
(三)十项具体措施
推动科学发展,迫切需要新的体制机制作保证。我们针对部门实际,进一步突出实践特色,在健全完善体制机制上下功夫,拟建立以下十项具体措施。
1、建立科学有效的行政管理体制,实现科学规范监管。结合国家工商总局新“三定”方案和全省工商系统实际,按照科学发展观要求,规范省、市、县(市、区)工商局及基层工商分局的工作,制定《河北省工商行政管理局主要职责内设机构和人员编制规定》、《河北省工商行政管理系统基层业务工作规范》。
2、建立积极应对金融危机的相应措施,促进河北经济平稳较快发展。认真贯彻中央和省经济工作会议精神,按照省委“促增长、扩内需、调结构、惠民生”的要求,积极运用工商职能,促进经济发展。出台《河北省企业股权出资登记管理暂行办法,拓宽企业融投资渠道;全面推进网上预审、网上受理、网上预年检,提高工作效能。综合运用工商职能为企业提供准入、退出、商标、广告、合同等优质、高效、全程服务。
3、建立和完善行政指导的各项措施,实现和谐执法、科学执法。积极拓宽系统行政指导的领域、主体,不断扩大行政指导项目,实现和谐执法、科学执法。制定《河北省工商行政管理系统全面推进行政指导工作的意见》,并完善相关配套措施。
4、建立强化执法监管的科学机制,提升执法效能。制定《加强和提高全省工商行政管理系统依法行政能力的意见》、《河北省工商行政管理系统推进执法办案联网应用工作意见》、《河北省工商行政管理系统规范办案机制与发挥整体合力的意见》、《关于进一步明确企业监管规范落实监管责任的意见》等,着眼于工商事业科学发展,强化素质培训和执法能力建设,大力推进信息化在市场监管、执法办案等方面的广泛应用,规范执法行为,提升执法效能。
5、建立和完善市场监管的长效机制,加大执法监管力度。新的经济形势下,“问题”商品已经成为扩大内需保增长的“头号敌人”,如何汲取“三鹿”奶粉事件教训,举一反三,建立流通环节食品安全监管的长效机制,是工商部门需要认真研究的课题。我们将切实关注民生,围绕“问题”商品和“地沟油”、“小饭桌”、“黑网吧”、“禁塑令”等社会反映强烈的问题,开展专项整治;在全省推行食品安全监管电子备案系统,提高流通环节食品安全监管的科技含量;制定《关于查处取缔无证无照经营工作机制的意见,形成政府统一领导、相关部门齐抓共管的长效机制,彻底根治无照经营难题;制定《河北省农村大集食品安全监管规范》,推行《河北省食品、农产品、农资市场驻场监管办法》,实施源头治理。
6、建立和创新服务“三农”的工作机制,切实为新农村建设服好务。进一步深化红盾护农、合同帮农、经纪活农、商标富农、政策惠农、维修便农等服务“三农”新机制,完善农村家电、农机具维修服务网点,在全省开通维修服务“一线通”,制定《河北省维修服务“一线通”实施方案》,有效解决农民维修难、维修贵问题。
7、建立外商投资企业发展的支持举措,为外资企业创造优良的发展环境。为规范外企监管,支持外企参与河北经济社会的发展,积极支持外商投资企业产业结构调整和拓宽融资>文秘站:
8、建立实施商标战略的机制,不断提升我省企业和产品的市场竞争力。围绕食品、药品等关系人民群众生命安全和身体健康的商品,严厉查处各类商标侵权案件,重点保护涉外商标、驰名著名商标、涉农商标等商标专用权。制定《河北省商标战略实施意见》,支持和帮助企业争创著名商标和驰名商标,提高我省企业和产品的市场竞争力。
9、建立支持民营经济做大做强的举措,努力为民营经济的发展创造宽松的环境。采取走出去引进来,在政策发展上积极扶持,制定《关于进一步支持河北民营经济做大做强的意见》。
10、建立队伍自身建设和党风廉政建设的责任机制,打造高素质的执法队伍。加强各级领导班子建设,制定《关于进一步加强和改进全省工商系统党建工作的意见》及加强党组中心组学习的若干规定;加强工商文化建设,凝心聚力促发展;加大对粗暴管理、吃拿卡要、不作为、乱作为等行为的查处力度,进一步完善惩防体系建设,积极探索防范廉政风险、执法风险的新举措,建立和健全惩治和预防腐败体系的责任机制。
四、切实加强领导班子建设的意见和措施
省局领导班子是全省工商系统的中枢和“司令部”,是推动工商事业科学发展的“核心”。我们将结合工商系统垂直管理的实际,把科学发展观作为省局和市、县(市、区)局领导班子建设的根本指针,紧紧围绕省委“调整经济结构、转变发展方式,推动河北科学发展”这一主题和工商部门“创新发展理念和方式,认真履职尽责,提高执法能力,推动工商行政管理工作科学发展”的主题任务开展工作,切实把组织资源转化为发展资源,把组织优势转化为发展优势,着力在建设队伍、带好队伍上下功夫。
一是加强思想政治建设。思想
政治建设是领导班子和领导干部队伍建设的核心和灵魂,要坚持用中国特色社会主义理念体系武装头脑、指导实践、推动工作,进一步健全完善省局党组中心组和全系统理论学习制度,把科学发展观的学习实践作为重要内容,坚定信念,践行宗旨,努力把科学发展观的要求转化为各级领导班子谋划发展的共识、领导发展的思路、促进发展的举措。
二是创新领导机制。进一步增强政治意识、忧患意识、责任意识,不断解放思想,开拓创新;强化实践,敢于化解矛盾、善于破解难题,在实践历练中提高各级领导班子民主决策、依法办事的能力,提高敢做善成、化解矛盾的能力,提高处理突发事件、驾驭复杂局面的能力。要不断创新领导机制,建立健全责任机制、协同机制、总结反思机制,形成领导科学发展的开拓创新能力。
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