餐饮企业工作总结范文

导语：如何才能写好一篇餐饮企业工作总结，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

XX年在公司全体人员的努力下，我们取得了可喜的业绩，年销售额连续三个年头突破了千万元大关，员工人数突破了二百人。同时我们跟客户的关系稳步发展，新发展了一批大客户，下面是公司一年来的工作总结。

一、回顾XX年工作：

①、各部门工作进步显著：

【销售部】

销售部总体业绩从XX年的1646万到XX年的xx万，平均每月从138万到166万，达到了整体营业额的50%，这就是对销售部工作的良好的体现;迎宾部仪态、形象、接待，标准统一，热情周到，其进步有目共睹，打造了进入店里的第一道风景。

【楼面部】

2012年楼面干部团队，在人员调整、支持分店的前提下，整体队伍建设有条不紊，干部队伍并没有放松，整个的凝聚力和责任心、团结性都上升到了一个新的高度。员工是企业的基础，是服务的保障，XX年基层员工的流失率比往年有了明显的好转，干部加强了与员工的沟通，能更准确的了解员工的心思，给予更直接的帮助，保障了基层员工良好的服务状态。

【出品部】

在厨师长的带领下，在原材料验收、考勤纪律、日常管理、新菜开发方面都有很出色的表现。特别是对于卫生标准及规范认识，通过几次的检查也达到了新的高度。菜式出品质量稳定较好，成本控制观念加强，水电气的节约也有进步，骨干力量的带头作用逐步显现。

【行政部】

财务部对各种数据的分析准确及时，监督工作一丝不苟，使各部门都能更好、更有效的开展工作;工程部对设备设施进行及时有效的维护，积极配合及时处理各类突发事件;采购部应对各种突击采购、库房按照规范化仓储管理流程操作，这一切都给了我们最大的后勤保障，确保了工作的正常运转;

②、培训工作坚持不懈：

各部门积极响应，以总公司制定的《培训大纲》为依据，把培训工作当做我们提高标准、达到统一的唯一途径。每个月的培训工作，干部都力求采取更新颖、独特的方法，并结合实际，让培训成果达到最大化，取得了良好的效果。

③、配合协调显著提高：

通过长达三年多的磨合，四个大部门，几十个小组，在配合沟通上都有不同的进步。

能进一步认识到这不仅仅是本部门(小组)的工作，更是整个企业和团队的，这种质的飞跃，使出现失误和问题的频率越来越少 。

④、员工整体形象和服务氛围都有进步： 首体店的仪表和礼貌招呼是在往年做得不足的地方。在过去的一年中，全体干部和员工也充分认识到这一点，大家齐心协力，在仪表形象和礼节礼貌上狠下功夫，寻找好的方法和突破口，这样就有了现在的进步和改观;从而提高了对客服务的反馈满意度和认可程度，也得到了顾客的广泛好评。通过全员一起努力，营造了一个好的工作氛围和生活环境，给企业赢得了好的口碑，树立了良好的形象，使企业的品牌价值进一步增值。

⑤、员工对企业的认可程度在上升：

随着企业的发展，对员工的需求和福利也在不断改善，尽可能的满足员工的需求，解决员工困难。员工也深知自身的发展是依附着企业的发展，从工作的热情和态度上都有很大的改观，任劳任怨、埋头苦干的企业主人翁精神无处不在。

⑥、解决问题的及时性：

各部门干部都能认真对待自己部门出现的问题，及时的找出原因和解决的办法，妥善处理，避免事态的后续严重和重复出现。

⑦、安全工作常抓不懈：

永远把安全工作摆在第一高度。大小会议的强调，新进员工必须的岗前培训，让所有员工了解其重要性，时时保持警惕。晚上的值班人员也是绝不放松，兢兢业业，不放过任何不安全因素。

二、XX年已经过去，在总结成绩的基础上，我们也看到了我们的不足：

①、销售业绩增长未达到理想的目标， 销售个人业绩两级分化的状况并未好转，整体业绩比例增长幅度不大。

②、档次化、细节化服务更待提高，各个楼层和人员的服务接待水准存在差异，接待标准和水平参差不齐，档次化服务有待进一步提高。

③、后厨内部管理更待完善。虽然相比以往有了很大进步，但菜品的异物，出品速度，质量都有一定的失误，内部的卫生、纪律及人员的管理等方面都渴望得到进一步提高。

④、对制度的完善和执行力的要求未达到预期目标。

2012年，新的开始，我们要提高标准，不断学习，继续努力，使我们的工作稳步提高。

三、2012年主要工作计划：

①、树立良好的品牌意识，共同维护企业品牌，推动企业持续发展。

②、更好的树立全员服务观念和营销观念，人人都是营销员、宣传员，个个都是服务员。

③、更好的发挥榜样的力量，在全店营造争当先进，向先进学习的氛围，促进服务质量的提高。

④、内挖潜力，外拓客源。继续加强培训工作，提升员工综合素质，提高服务质量，提升管理团队的综合水平，再上新的台阶。

⑤、继续完善各项管理，加强全员节能意识，力求做到利益最大化。

⑥、稳定员工队伍，加强业务技能的学习，相互促进，共同提高。

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以党的精神为指导，深入贯彻科学发展观，全面落实区委、区政府“双保、双优、双转”的工作要求，认真处理好监管与服务、发展与和谐之间的关系，实现行政监管、行业自律和社会监督的有机结合，着力改善我区环境质量，促进经济社会全面协调可持续发展。

二、创建目标和任务

创建目标：按照“环境管理规范，污染处置有效，依法诚信经营，业主行为自律”的要求，通过发动示范街两侧各企事业单位和广大居民群众共同参与，开展高起点、高标准的创建工作，实现环保法规得到贯彻，环保意识得到加强，污染防治得到落实，环境质量得到改善，环保满意度得到提升的目标，促进我区经济社会又好又快发展，为生态市创建奠定坚实的基础。

创建任务：通过创建，在-路、-实现环保工作“四个示范”和五个“100%”，群众的环境问题投诉有明显减少。“四个示范”：合法经营示范、污染防治示范、自律行为示范、长效管理示范；五个“100%”：各餐饮单位100％的安装油烟净化装置并保持正常运转、100％的污水进入城市污水管网、100％的持有营业执照等证件规范经营、100％的餐厨垃圾得到集中收集和处理、100％的实行环保承诺制。

三、创建标准

（一）各单位须遵守环保法律法规，持有合法证照，规范经营。所有经营单位都符合环保要求，办理环保审批手续，并领取相关证照。未办理环保审批手续和未领取证照的单位，须依照《环境影响评价法》和《建设项目环境保护条例》完善环保措施，并达到要求后，补办环保审批手续。

（二）各单位污水须按要求排放，全部接入污水管网，集中处理。城市污水管网覆盖地区的污水接管率达到100%。餐饮企业按规定配置隔油池、格栅井、残渣过滤等预处理设施，并保持油水分离设施状态良好，运行正常；落实油污、废弃物清捞责任制，废油脂处置符合相关法律法规的要求；城市污水管网未覆盖的地区，各单位须做好必要的预处理，实现达标排放。

（三）各单位须遵守禁煤区规定，全部使用清洁能源，减少污染。各单位使用的各类炉灶、锅炉、热水炉、茶炉等使用油、气、电等清洁能源，禁止燃用原煤、重油渣油、各种可燃废物和直接燃用的生物质燃料等高污染燃料，减少对大气环境的污染。

（四）各餐饮单位油烟废气不得直排，全部经净化装置处理，达标排放。各餐饮单位按要求设置烟道和安装油烟净化装置，并定时对净化装置进行清洗维护，保持装置正常运行，维护保养台帐连续记录不得少于6个月，确保厨房油烟废气得到有效处理后达标排放。

（五）各单位噪声源全部得到有效控制，减少噪声扰民，化解社会矛盾。各单位空调机、风机等设备选择合理的安装位置，并定期维护，设备所产生的噪声须达标；各服务行业经营期间规范经营行为，减低各类音响设备音量，采取措施减轻音响声波振动，确保噪声排放达标；各单位禁止使用高音喇叭招揽生意。

（六）各单位垃圾无随意堆弃，全部得到有效收集，集中处理。各单位的生活垃圾按市容环卫的要求集中收集，提倡垃圾分离管理；各类有毒、有腐蚀性的危险废物须专门存放，单独处理，不得随意丢弃；餐饮单位按要求将餐厨垃圾集中收集，由专门的餐厨垃圾运输车清运，不得随意处置。

（七）各单位环保意识得到提高，积极推广节能减排，减少浪费。各单位经营期间注意节约，减少对水、能源、粮食、纸张等的浪费；禁止使用不可降解型超薄塑料袋，餐饮单位积极推广环保餐具，减少一次性餐具的使用，禁止使用不可降解发泡塑料餐具；禁止使用含磷洗涤剂。

（八）各单位加强自身管理，完善公众监督参与机制，实现长效管理。各单位自我环境管理意识增强，建立环保管理台帐，将环境污染防治工作纳入单位日常工作之中；环保部门加强对重点污染单位执法检查，对违法排污行为依法进行查处；在示范街周边社区设立环保义务监督员，协助环保部门对各单位的环境行为实施有效监督。

四、组织领导

成立由区政府分管区长任组长，区环保、建设、市容市政、卫生、安监、工商分局、公安分局、、南门街道办事处、区工商联和各行业商会等组成的区环保示范街创建领导小组，领导小组办公室设在区环保局。、南门街道分别成立创建工作小组，开展区域内环保示范创建工作的组织协调和具体实施。

区环保局：全面组织协调创建工作，把握工作进度，制订创建方案和具体整治方案及标准；做好对各单位污水、油烟、噪声、垃圾等的日常监管，督促经营户正常运行污染防治设施；建立监督检查和考核制度，与各单位签订承诺书，对不完成整改任务，继续非法排污的单位依法予以处罚；协调解决整治中出现的问题，并将重大问题提交领导小组讨论决定。

区建设局：负责协调市排水管理部门对餐饮企业雨污水管网、隔油池和排污情况监管；对存在不规范的污水排放情况，提出整改意见并负责整改落实。

区市容市政管理局：对各单位经营活动中占道经营，非法使用高音喇叭、音响招揽顾客等行为进行查处；负责对各单位生活垃圾、餐饮单位餐厨垃圾集中收集，并依法查处违法行为；组织对示范街周边环境进行整治，保持良好的环境卫生状况。

区卫生局：树立环保优先理念，协助环保部门做好新办餐饮企业的环境影响评价工作和原有餐饮企业的环境问题整治工作。对服务性行业卫生状况及从业人员健康状况进行监督，对不符合要求的单位提出整改意见。对餐饮企业厨房设置不合理、厨房卫生不达标、废弃物处置不规范的行为提出整改。

区安监局：对餐饮企业开展安全生产宣传教育和培训工作，负责餐饮企业的安全生产监督管理工作；依法查处不具备安全生产条件的餐饮单位。

区工商分局：严格执行市产业导向规定，注重环境保护，把好建设项目登记注册关；严格检查各类经营主体的经营资格，对不具备经营条件、违反登记法律法规的市场主体，依法予以查处；对超经营范围的经营户实行限期改正，规范经营行为；对于符合审批条件的经营户，督促完善审批手续并及时办理登记注册手续；协助环保部门督促经营户配合完成示范创建任务。

区公安分局：加强对社会生活噪声污染防治的监督管理，为创建联合执法提供执法保障。

、南门街道：积极组织和开展辖区示范创建活动，及时反映整治中遇到的问题；配合环保局做好示范街创建摸底调查工作，按照创建要求督促经营户认真整改；负责做好宣传教育工作，化解创建中企业与周边居民群众的矛盾，维护社会稳定，保障创建工作顺利推进；负责建立和健全社区环保义务监督组织，完善长效监管机制，不断提升辖区环境质量。

区工商联和餐饮商会：依据行业标准规范，组织餐饮单位积极参与环境保护活动，引导和教育餐饮业主形成良好的社会行为，指导企业完善环保自我管理机制，切实提高企业周边的环境质量。

五、创建步骤

整个示范街创建工作要按照逐步推广，联动推进，持续有效的要求扎实开展。具体步骤如下：

（一）宣传发动阶段

1.调整区环保示范街创建领导小组，、南门街道分别成立创建工作小组。

2.召开创建领导小组工作会议，讨论部署环保示范街创建工作。制定印发区创建环保示范街活动工作方案。

3.完成两条示范街的调查摸底工作，对示范街范围内的各经营单位进行全面清查，做好油烟、噪声、污水和生活垃圾排放情况的调查工作。

4.加强宣传、组织和动员工作，加强行业自律，组织引导各单位经营者积极参与创建工作。

（二）全面创建阶段

1.采取统一部署，集中整治的办法，由所辖街道示范街创建工作小组组织对示范街内的单位逐一联办会审，对存在问题的单位提出整改意见并落实整改措施。

2.采取集中与上门相结合的方式，对从业人员进行环保示范街的基本标准和环保要求等方面的培训。

3.健全、完善日常巡查、监管，实行分片包干和驻点监管，各工作小组组织专人监督整改进度并定期上报。

4.对拒不整改或整改后仍不达标的单位，由街道工作小组牵头，以职能部门为主，组织相关部门联合依法予以处罚；对难度较大、影响较大的整治重点，经街道工作小组报区领导小组批准后，由区环保局负责牵头，组织协调工商、卫生、公安等相关部门实行联合执法。

（三）考核验收阶段

1.细化和量化创建工作考评标准，组织开展环保示范街考核验收工作。

2.对验收过程中查出的问题进行进一步整改。

3.营造示范街创建亮点，塑造特色成果。整理工作资料，完成工作总结，迎接市级领导小组考核验收。

六、工作要求

（一）统一思想，强化联动

创建环保示范街是城区全面控制污染，提升环境质量的重要举措，各部门要高度重视，加强领导，统一认识，坚定信心，增强保护环境意识，把创建“环保示范街”工作与日常工作紧密结合，相互联动，切实把创建环保示范街工作抓紧抓实抓好。各单位参加创建示范街工作的人员要做到“人员、时间、责任”三到位，确保创建工作如期达标。

（二）明确分工，责任到人

对照整治方案，结合创建实际，各部门、各街道要制定实施细则，明确工作目标，细化工作任务，把各项任务落到实处。明确时限，强化督查，狠抓落实。区环保局要做好技术指导，督促整体工作的进度；各部门要依法履行职责，保质保量完成创建整治任务。

（三）深入动员，健全机制

加强对创建工作的组织、指导、协调和监督，定期召开领导小组会议，强化各个阶段的工作部署。要调动各方力量，发挥社会各界的作用，区环保、公安、工商、市容市政、卫生、等相关职能部门，要建立部门工作联动机制，形成监管合力，提高办事效率，快速解决群众反映强烈的环境问题。对未批先建、污染严重、违法“三同时”制度的违法行为，要实行联动查处，坚决扼制违法行为。要建立政府推动、企业自律、消费者参与、社会监督的工作机制，重视发挥经营者自我教育、自我规范、自我监督的作用。

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一、指导思想和总体目标

（一）指导思想。全面贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神，坚持以科学发展观统领食品安全整顿工作全局，深入分析和准确把握当前食品安全工作面临的形势任务，扎实开展全县食品安全整顿工作。坚持“标本兼治、着力治本、突出重点、带动全面、因地制宜、分类指导”的原则，把食品安全整治与振兴产业结合起来、集中整治与长效机制建设结合起来、企业自律与政府监管结合起来，统筹兼顾，突出重点，着力解决群众反映强烈的食品安全突出问题，维护食品生产经营正常秩序，促进食品产业持续健康快速发展，保障人民群众饮食安全。

（二）总体目标。通过两年时间的集中整顿，使餐饮消费环节食品安全相关法规制度逐步完善，餐饮服务环节行政执法和技术支撑队伍切实得到加强，监管责任制和责任追究制进一步落实，餐饮服务行业自律意识显著增强，无证经营行为得到有效遏制，学校食堂、建筑工地食堂、农家乐、小型餐饮单位食品安全水平得到明显提高，人民群众餐饮消费食品安全得到切实保障。

二、整顿任务

围绕餐饮消费环节食品安全的重点目标、重点领域和重点环节进行集中整顿。

（一）查处餐饮单位无证经营行为。查处采购、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣质食用油等行为。

（二）加大对熟食卤味、盒饭、冷菜等高风险食品和餐具清洗消毒等重点环节的监督检查力度。

（三）重点整顿学校食堂、建筑工地食堂、旅游景点、农家乐、农村集体聚餐和城乡结合部、农村的小餐饮经营单位，重点检查落实食品和食品原料进货验收、索证索票制度，落实食品卫生管理制度和从业人员健康体检制度，履行餐饮加工不添加非食用物质和不滥用食品添加剂承诺情况，严防食物中毒事故发生。

（四）继续开展餐饮业、学校食堂卫生监督量化分级管理，继续推行餐饮单位卫生监督信息公示制度，严格餐饮业和学校食堂许可、从业人员健康合格证明的审查发放工作，切实加强食品安全法律法规知识培训。加强旅游景点（区）餐饮单位监督管理，规范全市旅游景（区）餐饮企业的经营行为。

三、整顿措施

（一）进一步规范餐饮服务的许可行为，严格餐饮服务的准入门槛。

（二）加强餐饮服务监管队伍建设，提高依法监管水平。进一步强化餐饮服务环节食品安全行政执法和技术支撑队伍建设，加强业务培训，全面提升队伍素质，严格执法程序，规范执法行为，不断提高依法行政水平。

（三）进一步完善餐饮服务监管责任制和责任追究制。完善餐饮服务环节行政执法责任制和责任追究制，着力纠正执法监管中的不作为、不到位和乱作为的问题。

（四）开展餐饮服务环节专项整治和专项检查。一是巩固以往专项整治成果，进一步强化对餐饮服务无证经营行为的日常监管，常抓不懈；二是会同食品药品监督、工商、教育等部门，开展对学校（包括托幼园所）食堂、工地食堂和集体供餐单位的食品安全管理；三是深入开展餐饮服务环节打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治，进一步健全餐饮服务环节食品添加剂使用监管机制和管理制度，加强日常管理，加大监督检查力度，杜绝违法添加非食用物质和滥用食品添加剂现象；四是对餐饮单位可能使用病死或死因不明的畜禽及其制品、劣质食用油等加工食品的行为开展监督检查。

（五）开展专项抽查和重点品种调查。一是根据整顿工作开展的实际情况，对本地重点品种进行抽查，及时了解餐饮服务环节食品安全现状，研究分析评估餐饮服务环节的食品安全形势，及时发现存在的突出问题，坚决堵住上游有问题食品流入餐饮服务环节。二是加大熟食卤味、盒饭、冷菜等高风险食品和餐具清洁消毒等重点环节的专项抽查力度。

（六）完善重大食品安全事故应急机制。进一步加强餐饮服务环境食品安全信息报送，规范食品安全信息报送渠道，建立健全餐饮服务食物中毒事故信息快速通报制度。根据市整顿工作领导小组的要求，各县（区）卫生行政部门从7月开始，于每月1日定期将整治信息、数据，检查和检测情况向我局餐饮服务环节食品安全整顿领导小组办公室报送，由我局餐饮服务环节食品安全整顿领导小组办公室（卫生监督所监督执法科）及时汇总并向市整顿工作领导小组办公室报送。

四、工作安排和要求

（一）加强对餐饮服务环节食品安全整顿工作的领导。我局成立由李国祥任组长，和寿康、管振声任副组长，王化荣、陈磊、章骥为成员的餐饮服务环节食品安全整顿领导小组，办公室设在市卫生局卫生监督所监督执法科，陈磊兼任办公室主任。

（二）工作重点

我市餐饮消费环节食品安全整顿工作的重点是餐饮经营单位监督抽查。

1．抽查对象

按照属地管理原则开展辖区内以学校食堂、农家乐、旅游接待单位、城乡结合部餐饮经营单位、小型餐饮单位为重点的专项抽查工作，专项整治时间为2009年7月25日-10月25日，抽查数量不少于辖区内餐饮单位总数的10%。

2．检查内容

（1）卫生许可证制度执行情况，从业人员健康管理制度情况，落实食品原料采购进货验收、索证索票和规范台帐等制度情况，加工经营场所卫生状况，食品添加剂使用情况。

（2）进一步落实食品卫生化量化分级管理制度，不断健全完善信用等级分类管理、质量安全承诺、卫生监督公示等相关制度，进一步加强诚信体现建设，促进餐饮单位自律。

（三）工作要求

1.各县（区）卫生局要认真学习贯彻《食品安全法》，高度重视此次餐饮消费环节食品安全整顿工作，巩固打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治成果，制定实施计划，落实工作责任。

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参见2014年11月10日对同心互惠负责人王德志的电话访谈记录。

参见《2009年度同心互惠社会企业总体回顾总结》，同心互惠，http：///ArticleList.asp？class1=116，2014年7月23日访问。

参见《同心互惠社会企业2012-2013年度工作总结报告》，同心互惠，http：///ArticleList.asp？class1=116，2014年7月23日访问。

参见2014年7月10日对同心互惠负责人王德志的访谈记录。

参见2014年7月10日对同心互惠负责人王德志的访谈记录。

参见2014年7月10日对同心互惠负责人王德志的访谈记录。

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一、指导思想

以科学发展观为指导，以“关注民生、保障安全、服务发展”为主线，认真贯彻落实《食品安全法》，坚持标本兼治、重点打击、全面规范的原则，提高责任意识，加大工作力度，完善监管体系，加强对餐饮具清洗消毒及早餐市场的监督管理，促使全市餐饮业工作逐步走上规范化、制度化、程序化的轨道，防止食性传染病的传播，切实保障人民群众身体健康和生命安全。

二、整治目标和内容

（一）按照《食品安全法》的要求，对全市的集中式餐饮具消毒企业和餐饮服务单位进行全面监督检查，以中、小型餐饮企业、学校食堂为整治重点，以餐饮具清洗消毒为重点环节，全面加强对餐饮具消毒企业和餐饮单位的监督管理。

1、各餐饮具消毒企业要按照《市集中式餐饮具消毒卫生标准》的要求进行设施、工艺的改造；在生产过程中餐具集中消毒服务场所应严格按照流程合理布局；使用的设备、餐饮具、洗涤剂、包装材料等，均应符合国家相关卫生标准并建立索证索票制度；严把终端关口，消毒餐饮具必须抽样检测合格后方可上市，建立不合格产品召回制度，严防不合格消毒餐具上餐桌。

2、有能力自行消毒的餐饮单位必须设立专用餐饮具洗消间；洗刷餐饮具必须有专用的餐饮具清洗水池，不得与蔬菜、肉类清洗池混用，保证餐饮具洗涤、消毒、保洁等各项卫生措施落实到位。

餐饮单位包厢内使用的小型餐具及饮具，必须在洗消间内清洗消毒。包厢内必须设置远红外或电烘消毒箱等设施，按要求进行消毒保洁。

3、餐饮单位应积极推广使用蒸汽消毒、煮沸消毒、远红外高温消毒、洗碗机洗消等热力消毒方法，不具备清洗消毒条件的餐饮单位，必须使用一次性集中式消毒餐饮具。

4、采用药物消毒餐饮具的单位，应严格按照要求配制药物浓度，并保证规定的浸泡时间。所使用洗涤剂、消毒剂必须符合国家标准。

5、使用一次性筷子的餐饮单位，必须向供货商索取筷子卫生检验合格证（或检验报告）。一次性筷子必须有完整、密封、能防止被污染的外包装，不得使用散装的一次性筷子。无卫生检验合格证（或检验报告）或包装不符合要求的一次性筷子一律不得使用。

（二）全面规范早餐市场，整治无证经营、违法违规使用添加剂、使用劣质食用油煎炸（加工）食品以及加工场所、设施、餐具、从业人员卫生不符合要求的违法违规行为。

1、早餐经营单位必须证照齐全，无证经营行为要坚决取缔；

2、早餐经营单位必须严格按照“五小”行业市场准入的标准布局，各类卫生设施必须齐全。

3、早餐经营单位无独立洗消间及洗消设施的，必须使用一次性消毒餐具或符合卫生要求的一次性可降解餐具，严禁采用“三盆水”的清洗消毒方式。

4、早餐经营单位使用的原料必须符合食品安全标准，油、米、面、肉、水产品、调味品等主要原材料必须索取有效证件，并有完整的台帐记录。严禁使用不符合卫生标准或经长期高温反复加热已变质的食用油。

5、所有从业人员必须取得《健康合格证》后方可上岗从业。

三、组织领导

市卫生局成立市餐饮具及早餐市场专项整治领导小组。

组长：市卫生局副局长

成员：市卫生局法监处处长

市卫生局卫生监督所所长

城东区社发局局长

城中区卫生与食品药品监督管理局局长

城西区社发局局长

北区社发局局长

县卫生局局长

县卫生局局长

县卫生局局长

领导小组办公室设在市卫生局法监处，任办公室主任。

四、整治时间

（一）餐饮具专项整治时间为年4月1日至年4月30日。

（二）早餐市场专项整治时间为年5月1日至年5月31日

五、工作要求

（一）加强组织领导，落实工作责任。各级卫生行政部门要成立以主管领导任组长的专项整治工作领导小组，抓好工作落实。

（二）加强协同配合，加大打击力度。各级卫生行政部门要认真贯彻落实《食品安全法》，认真履行职责，加强与有关部门间的协调配合，形成强大的整治合力。特别是对重点场所的整治，要集中时间，集中力量，重拳出击，不留死角，不遗盲点。对违法行为，要依法进行严惩，切实做到有法必依、执法必严、违法必究。

（三）力求标本兼治，在整治中规范。在专项整治工作中要建立健全餐饮具消毒服务机构和餐饮服务单位档案（一户一档），落实监督管理人员的监管责任，强化餐饮业主食品安全第一责任人的意识，建立纵向到底，横向到边的立体责任体系。在全市大中型餐饮单位和学校食堂建立食品安全监督信息公示制度，积极探索长效监管机制。

（四）加大宣传力度，形成强势舆论。各级卫生行政部门要充分发挥新闻媒体的舆论导向作用，大力宣传餐饮具消毒专项整治行动的重要意义，形成强大的舆论攻势。可以邀请新闻媒体参与整治行动，进行跟踪报道。要以正面报道为主，展示专项整治的成果。对具有典型意义的大案要案要及时曝光，震慑违法犯罪分子，扩大社会影响，通过宣传提高消费者的自我保护意识，促进其主动选择食品安全信誉度高的单位就餐，自觉抵制存在食品安全隐患的餐馆。并及时将整治信息和监督检查情况按照政务公开的要求向社会公布。

（五）督导检查共同推进。专项整治行动期间，各级卫生行政部门的分管领导要深入一线，现场指导，督查督办，推动工作落实。对重点区域、重点对象进行监督检查，对大案要案进行挂牌督办，及时发现问题，限期整改，做到件件有落实、事事有结果。

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一、创新创业教育的内涵

“创新创业教育”指的是在教育活动中融合创新教育、创业教育和学生专业教育的理念与实践，注重教育实践环节，通过自我学习，自我发展、自我锻炼形成自身意象，提升学生的事业心与创新精神，不断挖掘自身潜力，形成创新创业行为。

高职学校开展创新创业教育，既能满足自身培养高级技能型人才的目标，又能提高学生的综合职业竞争力，呈现双赢的局面。

二、高职食品专业实施创新创业教育的现实意义

目前，国家正积极建设创新型国家，这需要大量具有创新意识和能力的人才，高职院校必须意识到在人才培养中引入创新创业教育的理念和教学模式，对培养创新人才，拓宽毕业生未来的发展道路等具有一定的现实意义，对缓解高职大学生的就业压力，提升学生的实践能力，为推动国家经济建设起到的重要作用。

我校餐饮食品安全专业的人才培养目标，是培养能够在餐饮行业从事餐饮服务食品安全管理、餐饮服务企业经营管理、营养指导与配餐等工作的高素质技能型专门人才，就业岗位主要有：餐饮服务企业原料验收与采购、营养配餐和健康顾问、基础等。通过调查发现，该专业学生前三个月的离职离岗率比其他食品专业的学生高出15%左右，对专业的满意度不高，存在比较明显和狭隘的认知，整体评价是负导向。例如，在实习岗位的选择上，学生有一步到位的思想，存在盲目攀比、好高骛远的现象。有部分同学不能接受企业的一线生产操作工作，认为这些岗位工作比较机械枯燥，工作待遇不高，缺乏发展空间，导致这部分学生对专业兴趣不大，毕业后不愿意从事相关专业工作。也有部分学生想自主创业，但苦于没有接受相关创业教育，致使创业梦想难以成功。

高职学生虽能逐渐认可高等教育大众化下沉带来的就业期望值降低，在实习过程中表现的更加理性和务实，但仍然会表现出常见的从众行为，自我能力夸大/否定，人职不匹配等现象，学生个人的感性因素容易占主体，缺乏正确的自我定位。在专业内开展创新创业教育，能帮助培养学生的创业意识和创业能力，为学生提供更多的创业实践机会，以充分挖掘学生潜能，更好地促进学生实现自身价值和人的全面发展。

三、高职食品专业实施创新创业教育的措施

（一）专业技能教育要注重实用为先

高职院校培养的高级技能型人才，需要学生能具体掌握某个特定岗位的实际操作，对相关的理论知识和背景没有过多的要求。“工欲善其事必先利其器。”要想做好实践性很强的工作，需要学生动手去操作、感悟。

本着“做中学，学中优”的培养思路，结合本专业的人才培养目标，我校充分利用学生食堂作为专业课建设和实施的重要基础环节和场地。目前，我校共有4个学生食堂，承担全院一万多人的日常饮食。通过与食堂承包人的协商，在校领导的帮助下，该专业的学生以3至5人为一组，每周二和周四分批次去检查食堂的食品卫生安全工作，内容基本涵盖了从食材采购到食材烹饪以及各类调料的管理工作。学生需定期撰写工作总结，向食堂提出合理改进建议，每个学期结束时，食堂的工作人员也会对学生作出评价，该评价将作为学生社会见习成绩的重要指标，也是评选“优秀学生”等多项荣誉的必要参考。

以获得相应职业资格证能力（餐饮食品安全管理员、营养配餐员/公共营养师、厨政管理师）为主要的理论知识教授导向，在课程内容上尽量优化组合选择实用性强、通用性广的理论课程。将知识点揉碎渗透到实际的教学过程中，从小、细的环节出发改革教学内容。我校外聘了3位在餐饮企业工作并具有中级以上职称的人员教授餐饮服务食品安全控制与管理、餐饮企业管理实务、食品原料质量安全控制技术、现代厨房管理技术等专业核心课程，并担任相关实训项目的负责人。掌握良好的专业知识和技能，对相关行业的管理运营流程有比较熟练的了解，会促进学生选择和食品餐饮相关的领域实现自身的创业梦想，学生的初次创业如果选择自己熟悉的领域，可以大大提高创业的成功率和存活率。

（二）人文素质教育需重视创新素质的培育

食品行业是完全竞争市场，产品的同质化程度高，竞争激烈。企业雇主更看中员工的综合素质和持续学习、发展的能力。相同专业背景的学生要想从同质化竞争中脱颖而出，扎实的职业技能基础和良好的创新素质是同等重要的。

创新素质主要体现在打破思维的定势和传统逻辑性，求新求异，是个人职业核心能力的一个组成，是在职业生涯中可迁移、可携带，能适应岗位的不断变换，是伴随人终生的可持续发展能力。

学校的人文教育应把握两个重点：学生主体和活动导向。在知识教学方面开发了《职业发展与创新》的课程，该课程注重学生主体和教师主导的教学过程，包含了自主学习、与人合作、解决问题、创新思维等几个模块，将发散性思维训练、奥斯本检核表法、和田十二法、思维导图等创新素质教育的理念和具体技法分散嵌入具体的教学内容中，采取项目教学、案例分析、角色扮演等教学载体，通过调查、讨论、互动等学习方法，培养学生自主学习和合作学习的习惯，训练学生自主探究、分析推理、交流表达、解决问题的能力。

借助“第二课堂”的活动导向特征，利用社会实践和校园文化活动拓展核心能力的隐性教育效用。创造不同专业相互交流、融汇的环境，形成师生之间自由平等讨论的氛围，给学生以更多的自由空间和时间，形成民主宽松的管理氛围。鼓励学生以团队为单位，多参加“三下乡”、志愿者活动、勤工助学等活动，加速学生的社会化进程，使就业准备更具有针对性。创新素质不是一种技术，不是一门或几门课就能完成的显性教育，是贯穿整个教育活动具有渗透性的教育内容。

（三）创业教育的平台搭建要虚实结合和多元化

创业教育与创新素质是密不可分的，因而创业教育也是一种创新教育。创业教育主要包含两个维度的内容，即培养受教育者创业意识和创业能力的教育。创业教育对大多数学生而言，应该是一种通识教育。只是对少数具有强烈创业意向的学生而言，才是职业教育，可以进行持续强化。

创业能力教育是进行创办企业或事业的规划、活动、过程的教育。学校应在人才培养方案中设置相应的正规课程，要以课堂教学的形式向学生传递系统理论知识，或是进行案例讨论。目前，我校已经将SIYB创业课程作为该专业的选修课，聘请广州市天河区职业指导中心的教师教授学生在新企业创立、管理过程中各类显性知识，核心是教授识别和把握机会、承担风险、迅速整合资源等方面的隐性知识。

非正规课程，主要是指在校园内里构建的创业教育支撑平台。利用校内实训生产基地，穿行创业模拟实训，提高创业能力。例如，该专业学生的实训周会模拟企业的生产工艺制造一定量的果汁、面包、豆浆等食品，在保证食品安全的前提下，可以鼓励学生以此为基础，在营销策划，品牌创立，改进生产工艺等方面进行一系列的模拟商业活动，培养学生创业的意识和精神，同时具有企业家的思维方式。

我校的二级学院食品学院创立了“学生项目工作室”。该工作室以食品专业在校学生为主体，吸收部分实习和就业学生为补充，通过建立数据库将有创业意愿且专业基础比较优秀的学生的信息记录保存，由二级学院的创业指导教师负责管理和协调，专业教师可以从数据库中挑选合适的学生参与到个人的项目中。专业教师的项目来源和研究方向都比较多元化，也更加专业化，学生通过参与教师的项目课题，可以对本专业的知识有了更深层次的理解，在理论知识和动手能力方面都有明显的提升。数据库也会登记显示二级学院专业老师的研究特长和带队学生的获奖等情况，学生可以咨询比较合适的教师，寻求解决专业知识或是创业指导方面的帮助。

吸收一些实习和就业的学生参与到工作室中，一方面，做到关注毕业生的个人发展，了解学生的创业过程，通过反馈来增加案例教学，丰富课程内容。另一方面，已经参加工作的学生，在技能发展和知识运用方面更加全面，对社会中创业机会的感受也跟贴近学生的实际，也愿意在遇到问题时回学院进行咨询和寻求帮助，激发和引起校内外学生的互动，进一步促进创业行为的实践。

创业意识教育，通常是指事业心、进取心、探索精神、冒险精神等创业心理品质的教育。创业品质方面的教育比较隐性，需要借助显性的平台来锻炼学生的心性。学生创业想法有多而杂的特点，建立大学生自由市场或是学生创业活动中心，学生自由选择项目、实践经营创意，在自由讨论、交流和实践的氛围中逐步提高创业意识和品质。

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建立食品安全质量追溯和责任追究体系；围绕建立健全从种植养殖、生产加工、流通销售和餐饮消费全过程监管链条这条工作主线，加强协调指导，探索创新监管的长效机制，切实履行食品安全监管职能；大力加强农村食品安全专兼职监管队伍建设，建立覆盖全社会的食品安全监管网络，为构建和谐平安新 ，推进社会主义新农村建设提供食品安全保障。以党的十七大精神为指导，贯彻落实国务院关于食品安全工作的要求，进一步落实地方政府对食品安全负总责的要求。

二、创建目标

二农业投入品使用得到有效规范。蔬菜农药残留检验合格率达到91%以上，畜禽产品兽药残留合格率达到98%以上，水产品药物残留抽检合格率达到99%

三食品生产加工行为得到有效规范。食品生产加工企业100%取得食品生产许可证，小作坊100%签订食品质量安全承诺书，当地企业生产的食品抽检合格率达到96%以上，小作坊得到全面整治。

四流通环节特别是农村集市食品销售行为得到进一步规范，城区市场、超市100%建立进货索证索票制度，乡镇食杂店100%建立食品进货台帐制度，彻底解决乡镇政府所在地及城区小食杂店、小摊点无照经营的问题。基本建立市场检测体系。100%乡镇、90%行政村建立“食品安全示范店”和万村千乡市场工程万家福连锁店，食品统一配送率达到95%

五农村餐饮店食品卫生抽检合格率达到95%以上，学校食堂食品卫生量化分级管理达到100%农村集体聚餐备案率达到95%以上。

六私屠乱宰得到有效整治，上市肉证章齐全，县城进点屠宰率实现100%乡镇进点屠宰率达95%以上。

七各环节生产经营单位进货记录齐全，可追溯率达到100%

八食品安全检测资源得到整合，基本达到检测计划、抽样检测和信息实现统一。

九食品安全信用体系建设稳步推进，4个行业20家企业开展信用体系建设试点。

十食品安全应急体系健全，应急网络覆盖面达100%食品安全突发事件报告率达到100%每年举行一次应急救援演练。

十一食品安全宣传教育活动生动活泼，形式多样。公众对食品安全满意率达到70%以上。

十二开展食品安全综合评价，公众对食品安全满意率达到85%以上。

三、创建内容

一组织协调工作

2建立健全责任体系。完善地方政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人的责任体系，落实食品安全监管责任制和责任追究制。县政府与各乡镇及相关监管部门、乡镇与各行政村社区签订《食品安全目标责任书》食品相关生产经营者签订《质量安全承诺书》食品安全工作纳入政府对各食品安全监管部门和乡镇年度目标责任考核内容。

3建立健全食品安全群众监督网络。每个乡镇设有食品安全综合监管办公室，行政村社区有食品安全信息员。整合农村公共安全员队伍，建立健全食品安全统一举报和奖励办法，完善食品安全监管体系。

二综合基础工作

1信息和信用体系建设。县政府网站上开设食品安全专栏，实现部门之间信息共享。建立食品安全信息统一制度；编制年度食品安全状况报告；强化企业诚信意识，积极推行食品企业信用分类监管制度，实行扶优限劣，奖优罚劣；对严重失信企业，依照有关规定坚决淘汰出局。

2应急体系建设。制定《 县重大食品安全事故应急预案》和《 县重大食品安全事故操作手册》建立重大食品安全报告制度、责任制和责任追究制度以及应急处理保障机制，组织应急演练和培训；重点建立农村和学校食品安全事故应急保障体系，确保农村和学校食品安全事故能得到及时发现和有效处置，避免发生Ⅲ级以上食品安全事故。

3检验检测体系建设。整合和加强食品安全检验检测资源，逐步实现科学合理地安排检测计划，统一抽验，统一信息。

三种植养殖环节

1积极推进“农产品质量安全绿色行动计划”加强农业投入品规范管理，加大农业投入品执法检查力度，杜绝损农事件或因使用违禁药物引起食用农产品中毒事件。强化种植养殖全程管理，农产品生产企业、农民专业合作组织建立生产档案和农产品质量检验检测制度。开展农产品产地环境、农业投入品和农产品质量安全状况监测。完善整改措施，严格查处农产品质量安全违法行为。

2认真做好农业标准化工作。加快农业标准化技术推广应用，扩大标准化示范区的数量和规模。按标准要求规范农产品生产，推广的标准应当简化为技术规范操作卡或手册发放到农户。积极开展无公害农产品产地认定和产品认证组织申报工作，认证产品数量逐年增加。

3稳步实施农产品“身份证”计划。启动部分农产品强制性认证试点工作，推进产地编码应用，对重点产品、重点产区进行包装标识执法检查，强化溯源管理。

四生产加工环节

1有效规范食品生产加工行为。加大对食品生产加工企业和小作坊的整治力度，严格市场准入，实现食品生产加工企业100%取得生产许可证，并加贴QS标志；小作坊100%签订质量安全承诺书。加强食品添加剂监管，严厉打击生产加工食品黑窝点和在食品生产加工中使用非食品原料、滥用食品添加剂等违法违规行为。加强对监管企业的抽查和普测频次。

2加强小企业、小作坊的综合治理。全面启动对28大类无生产许可证食品企业查处工作；全面开展对城乡结合部以外食品生产加工小作坊建档及目录监管，关停取缔城乡结合部以内已进入无证查处期的28大类食品企业。

3建立健全食品安全质量追溯体系和责任追究体系。没有发生因区域性食品质量问题被省、市级有关部门食品安全问题通报。

五流通销售环节

1全面开展“农村食品市场整顿”活动。对农村食品市场经营者开展清理排查，健全完善农村市场经营者“经济户口”档案材料，有组织、有计划地对食品经营单位和交易场所进行巡查，取缔无照经营、超范围经营食品的违法行为，严厉打击制售假冒伪劣食品、经销病死禽畜肉制品及过期霉变、有毒有害和不合格食品的违法活动，查处打击印制和使用食品的假包装、假标识、假商标等违法行为；加强旅游景区、车站、集贸市场等重点场所的整治。

3积极推行食品流通企业市场准入制度。建立并严格执行进货检查验收、索证索票、购销台帐、协议准入、不合格食品以及未获生产许可证列入无证查处范围退市召回和销售食品质量安全承诺等六项制度，完善食品流通环节可溯源制度。

4建立健全农产品批发市场的质量安全监管机制。各农产品批发市场要认真履行法律职责，按照有组织、有人员、有机构、有制度的要求，建立农产品质量安全监管工作制度。设立或委托农产品质量安全检测机构对市场销售的农产品质量安全状况进行抽验检测，发现不符合农产品质量安全标准的应当要求销售者立即停止销售，并向农业行政主管部门报告。

5城区食品市场、超市100%建立进货索证索票制度。乡镇和社区食杂店100%建立食品进货台帐制度，彻底解决乡镇政府和城区小食杂店、小摊点无照经营问题。没有发生因区域性食品质量问题被省、市级有关部门“食品安全问题”通报。

6严格实行生猪定点屠宰，加强畜禽检验检疫和上市肉品检验工作。严厉打击私屠滥宰行为，全面遏制注水肉和病害肉上市，严格控制上市猪肉“瘦肉精”等B类兴奋剂检测检出率。

六餐饮消费环节

1严格食品卫生许可证管理。加强餐饮单位开办前审查工作，做好从业人员健康检查，杜绝无健康证人员上岗。旅游景点、大排档等集中经营场所的餐饮企业单位均持有卫生许可证。

2强化餐饮卫生监管。集中力量对学校、大型企业和旅游景区景点餐饮卫生状况进行专项检查，积极推行餐饮单位量化分级管理工作，实行原料进货溯源制度。

3加强农村集体聚餐管理。组织开展农村厨师登记、食品安全卫生知识宣传教育工作。对300人以上的农村集体聚餐全面开展现场指导。

四、实施步骤

创建工作包括动员部署、组织实施、巩固完善和检查验收等四个阶段。

一动员部署阶段

结合我县工作实际制定创建工作实施方案、评价标准，并征求有关部门和相关专家的意见，成立示范县创建领导和办事机构。组织召开由各乡镇主要领导、监管部门负责人参加的全县食品安全示范县创建动员大会，统一思想认识，部署示范县创建工作；县政府与各乡镇、县直相关监管部门签订《食品安全目标责任书》食品相关生产经营者要签订《食品质量安全承诺书》

二组织实施阶段

对照实施方案和评价标准，分解、细化各乡镇和相关部门创建任务、目标；乡镇政府与所属行政村签订《食品安全目标责任书》开展对乡镇创建工作的督促检查。

三巩固完善阶段

各乡镇及相关监管部门对照实施方案、评价标准和《食品安全目标责任书》内容，全面疏理各项创建工作，进行自查自纠，查缺补漏。 月底，县食安委将组织农业、质监、工商、卫生、食品药品监管等部门对各乡镇和有关部门创建工作情况进行全面检查，对未按期完成创建工作的单位予以通报批评并责令限期整改。

四检查验收阶段

按时完成示范县创建工作资料整理、归档，总结创建工作经验和主要成果，查找存在问题并加以整改，以迎接 底省政府组织的有关部门对创建工作开展的综合考评验收。

五、工作要求

一统一思想认识，明确目标任务。

开展食品安全示范县创建工作，对于进一步增强我县食品安全综合监管能力，提高食品安全保障水平，推进社会主义新农村建设具有十分重要的意义。各乡镇和有关监管部门要从思想上高度重视，行动上扎实推进。

二加强组织领导，落实工作责任。

示范县创建工作要在县政府的统一领导下全面组织实施，各乡镇政府主要领导要亲自挂帅，分管领导具体负责，乡镇和食品安全监管各职能部门要制定创建工作实施方案，成立专门工作机构，指定专人负责落实各项工作，确保创建工作如期完成。

三强化指导协调，形成创建合力。

示范县创建活动是一项系统工程，涉及食品安全的综合监督和种植养殖、生产加工、流通、餐饮消费等各个环节监管工作。县直各食品安全监管部门要充分发挥熟悉政策和业务的优势，指导、协调各乡镇开展创建工作；各乡镇要建立健全综合监管的长效机制，精心组织食品综合评价与检查工作。各监管部门在 月底前将创建工作总结材料和自评情况上报县食安委办公室。

四加大宣传力度，强化社会监督。

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一、领导重视，建立和完善各项工作制度

1、市商务局党组高度重视食品安全工作，把食品安全工作列入重要议事日程，常抓不懈。成立了以党组书记、局长章晓红任组长，纪检组长朱保明、程生朔副任副组长，相关科室负责人为成员的市商务局食品安全办公室，食品安全领导小组办公室设在市场运行科。

2、明确管理职能，制定了全市流通食品安全工作制度和工作目标。为确保完成工作目标，我局以乐商运（20__）3号文下发了《___市商务局关于20__年食品安全工作意见》，明确了指导思想和工作目标，有计划、有安排地全面组织开展各项工作。按照行政职能分工，我局承担全市商务系统食品安全工作的业务指导和协调工作，重点负责生猪定点屠宰管理和酒类商品流通的行业管理。每月专题会议，研究食品安全工作，解决工作中存在的问题。

3、、加强宣传教育，提高市民食品安全意识。为了提高广大消费者食品安全意识和科学消费观念，我局把宣传工作作为食品安全的一项重要内容，投入资金和人力，大力开展食品安全宣传教育活动。一是认真组织参加市食品安全协调委员会统一组织宣传活动，完成宣传工作任务。二是结合商务系统食品安全工作特点，大力开展“放心肉”和“放心酒”知识、法律宣传工作。20__年在___日报商务专栏、华西都市报、___晚报、___广播电视报、___电视台等媒体进行食品安全宣传20余次，共印发宣传材料10000份。三是通过市各类工作会议、行业协会，向广大业主宣传省、市有关食品安全法律、法规知识，肉食品和酒类食品安全常识，生猪屠宰管理和酒类管理行政执法情况、流通市场检查情况等工作情况。

二、加强依法行政，严格执法监管

20__年度，市商务局认真按照食品安全和行政执法工作制度的规定、要求，严格执行举报受理、及时处理等制度，保障了七日内办理相关移交案件的规定，对各类举报和提案及时办理，完结率为100。20__年，积极组织参加市食品安全委员会组织的集中整治和宣传活动，及时报送食品安全的工作动态和工作总结，认真完成了上级下达的各项工作任务，全力配合相关职能部门开展集中整治活动，形成齐抓共管的良好联动机制。

（一）强化生猪定点屠宰管理，确保上市肉品质量

1、整顿规范肉品流通秩序，严厉打击私屠滥宰等违法行为。我局按照商务部《关于在全国开展生猪屠宰加工行业专项整治工作的通知》（商务部商运发[20__]199号）和省商务厅有关文件精神，结合我市实际，从5月起在全市范围内开展了生猪屠宰专项整治工作。一是严格按照上级有关规定，组织人员对进货渠道、“两章三证”等有关资料的查验，严把了生猪入厂关和肉品出厂关。二是加大源头整治，强化定点屠宰场监管。我们把规范定点屠宰场作为整治工作的首要环节来抓，从源头上保证肉品质量。在进一步明确职责，夯实基础，完善定点屠宰场设置的同时，市县两级深入各定点厂全面检查，重点检查检验检疫、环境卫生、持证上岗、证章牌管理、制度落实等情况，发现问题，现场整改，增强了屠宰场业主依法经营意识，规范了经营行为。三是加大执法力度，严厉打击私屠滥宰等违法行为。通过建立屠宰厂屠宰情况日报表制度，将屠宰情况分解细化，及时掌握其屠宰情况和经营状况。同时，认真处理群众举报的私屠滥宰案件。

20__年，各区市县在打击私屠滥宰和加工注水肉的工作中，加大工作力度，确保上市肉品质量。全市商务系统共组织对定点屠宰厂（场）检查90余次，共端掉非法屠宰窝点10个，没收私宰猪肉3000余公斤，并作无害化处理，有力地打击制售注水猪肉的不法行为。

2、把好屠宰出厂质量关，保障肉品质量安全。我局根据有关规定加强内部制度建设，要求各定点屠宰厂必须制定检验检疫、环境卫生、持证上岗、证章牌管理等制度，通过制度管事、制度管人，由于制度的落实，进一步增强了各定点屠宰厂的责任意识和行业自律意识。对发现的病害肉、注水肉等不合格肉品，做到按规定及时进行无害化处理，坚决杜绝了注水肉、病害肉的上市销售。据统计，今年1－10月，仅华商屠宰厂在畜牧部门的指导监督下，共检出各类有问题生猪3538头。其中：无害化销毁处理患猪瘟、猪丹毒、黄疸等严重有害病猪128头，高温处理一般病死猪605头，公母猪271头，伤残猪254头，等级不合格猪2280头。共销毁处理病变有害内脏5520公斤，其中：猪肝1116

付、大肠797付、猪肚390个、猪心、肾781个。有效防止了不合格猪肉产品流入市场。

3、在保证生猪肉品供应的同时，组织人员对全市定点屠宰厂进行了督促检查，督促定点屠宰厂认真贯彻国务院《生猪屠宰管理条例》。一方面严格落实卫生消毒制度，切实做好人员、厂房、设备、工具的清洁卫生工作；另一方面，严把生猪入厂关、屠宰关、检疫检验关和肉品出厂关，确保出厂肉品质量。

（二）加强对酒类流通的管理

1、落实各项措施，推进《酒类流通管理办法》实施。我局分别组织各区市县商务局和从事酒类批发、零售的单位或经营者认真贯彻学习，并作出部署安排；加强了《酒类流通管理办法》的宣传工作，通过媒体公告和进行宣传，增强企业的诚信守法经营意识和社会责任感，自觉抵制销售假冒伪劣酒类商品，引导消费者通过正规渠道选购放心的酒类商品；积极开展摸底清查，掌握所辖区域的酒类经营网点，摸清其经营方式、业主名称、经营地址、经营面积、注册资金、从业人数、联系方式、经营规模等相关情况，为酒类备案工作和监管工作打好了基础。

2、强化备案登记工作。按照《酒类流通管理办法》的规定要求，在全市范围内开展酒类备案登记工作，实行全市统一编码，实现档案化管理，建立了档案上报制度。截止目前，已完成酒类备案登记的企业和个人4000余户。

3、认真执行《随附单制度》。为有效遏制假冒伪劣酒类商品进入市场，维护酒类生产、经营企业和消费者的合法权益。要求酒类零售经营者在购买酒类商品时，应主动索取《酒类流通随附单》，做到一货一单，妥善保管，严禁重复使用、转借、代开、伪造和买卖随附单。现已向备案登记的企业和个人发放10万份《酒类流通随附单》。

4、强化执法水平，加强对酒类市场的检查。为提高酒类行政执法人员执法水平和服务意识,

对区县商务局负责酒类行政执法人员进行了统一培训。为严格实行酒类经营许可证制度，营造公平、有序的竞争环境，净化酒类市场。全市商务系统集中对酒类批发企业、连锁超市及商场、餐饮企业等开展酒类执法检查70余次，有效地防止了假冒劣质酒流入市场。同时，积极配合有关部门开展酒类打假行动。三、抓好“黄金周”和节假日市场食品安全工作

“黄金周”和节假日是居民旅游、购物、娱乐和休闲的重要节日，消费集中，市场繁荣。食品安全工作成为我局做好市场供应和食品安全工作的重要内容。凡节假日来临前，我局按照省商务厅要求，统一部署和安排，各地积极、认真做好市场供应和食品安全工作，保障了广大消费者过一个欢乐、祥和的节日。

1、落实措施，确保市场供应和食品安全。每逢节日，我局都下发

《关于做好“黄金周”市场供应和食品安全工作的通知》,要求各区市县商务部门集中开展企业自查和主管部门抽查相结合的方式，重点检查批发、零售市场，生猪屠宰企业和餐饮企业，集中开展肉类、酒类市场专项整治工作，严厉打击生猪私屠滥宰、制售注水肉、病害肉和制售假冒伪劣酒类产品的不法行为，净化节日商品市场。

2、加强对定点屠宰厂（场）、酒类批发及零售的检查。为确保生活必需品不出现断档、脱销现象，保证市场供应稳定，防止出现食品安全事故，市局及县局都要对定点屠宰厂（场）、酒类批发及零售企业进行检查。

3、加强市场监测，及时掌握节日市场情况。按照商务部、商务厅的要求，我局安排有专人值班，并启动

“黄金周”期间城市生活必须品市场运行监测日报制度，对节日期间市场价格和食品安全实行全程监测。

四、积极推进“万村千乡”市场工程，净化农村消费市场环境。

我局按照商务部、省及市政府的统一部署，积极开展“万村千乡”市场工程，20__年全市完成了327家“农家店”的建设任务。目前，初步形成以村级店为基础，乡级店为骨干的新型农村流通网络体系，全市已有321家乡、村级农家店通过市级验收，通过品牌服务企业延伸服务网络方式，实行统一标准，统一店牌，统一配送货源，有力推进了食品超市进乡镇，放心店进村、组，方便了农民购物，推动了食品安全工作的稳步开展，保障了农民食品消费安全。我市“万村千乡”市场工程起点高、建设规范，受到省商务厅的充分肯定。

五、食品安全工作存在的主要问题和困难。

1、行政执法队伍建设薄弱。全市商务系统有两项行政执法工作，由于基层商务部门行政编制少、经费严重不足，致命行政执法与监管工作力量相对薄弱，没有专业的执法人员和稽查人员，行政执法设备缺乏，急需政府进行配套解决，从根本上落实监管制度。

2、行政执法法律和法规滞后，给监管工作带来难度。新《生猪屠宰管理条例》迟迟未出台，给生猪屠宰管理工作带来监管困难；法律规定农村农民可自宰自食，给广大的农村消费市场食品安全带来管理漏洞，是一个安全隐患；四川酒类专卖管理条例是10多年前出台的法规，计划经济条件下，规范国营公司主体经营起到了积极作用，现在市场主体发生了很大变化，但条例一直未修改。

六、下一步工作措施

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一、发票领、用、保管总体良好。

检查各单位发票都有专人保管，领、用、存的情况比较清楚，发票的开具基本规范，按规定建立了发票登记制度，并向税务机关报告发票使用情况。

二、发票管理中存在的问题：

（一）非法购买、使用假发票。××市正和饭店、正和川菜馆，两纳税人均系个体工商户，由同一业主张和经营，税务机关采取核定征收方式。为隐瞒经营收入，业主张和非法购买假50元版“安徽省××市服务业有奖定额发票”22本，将其中两本在正和川菜馆使用，实际使用85份，隐瞒营业额4250元。李世虎，个体运输业主，挂靠市交通运输服务公司（现并入长运恒大公司）经营。6月至7月，共为铁道战备舟桥处××机运公司提供运输劳务223800元。4月与机运公司结算时提供两份假《安徽省公路货运运输统一发票》，发票号：0016887、0191912，发票金额分别为28500元、23000元，隐瞒运输营业额51500元，少缴地方各税3399元。

（二）不按规定开具发票，隐瞒收入。一些核定征收纳税人通过不开发票不人为减少核( ）定营业额，少缴税款。如：××市正和饭店主管税务机关核定其1-8月月营业额12600元，9-12月月营业额0元；1-6月月营业额0元，7-12月月营业额25000元。经查实，7至12月实际营业额为365111元，6至8月实际营业额115865元。所查实的9个月中，税务机关核定的营业额为175200元，实际营业额为480976元，实际营业额是核定额的2.7倍。少缴地方税费17577.53元。

（三）房屋租金收入不开发票偷税。房租收入不是纳税人的主营业务收入，一些纳税人长期出租房产不开具发票，不计入收入总额。如：××市富甸园饭店，该纳税人是一个人独资企业，主要经营为住宿、餐饮服务、零售。经查，该户出租门面房取得收入165400元，未按规定开具发票，少缴营业税、房产税、个人所得税等地方税54658元。××市兴荣贸易公司招待所出租门面房采取同样手段少缴营业税、房产税等地方税41468元。还有些餐饮企业承租房屋后以出租方的消费与租赁费对抵，双方均不开发票，承租方少缴服务业营业税，出租方不缴租赁业营业税、房产税，造成双方偷税。

（四）发票填写不规范的情况较普遍。大多数纳税人发票填写不规范。如付款单位填写不全或不填，发票项目填写错误，不按规定时限、顺序填开，少量发票大写未填，开票人只写姓不填名等等痼疾依然存在。

（五）接受的发票不规范。有些纳税人自身开具的发票比较规范，但对取得的发票审核不来，一些不规范的入账现象普遍。如某旅行公司费用支出中有白条停车费、收据矿泉水、收据导游费；营业成本中列支的住宿费发票是销售货物统一发票，购买的帽子款为送货单据等。

三、发票突击检查情况：

10月10日，由市局征管科牵头，稽查局组织20个检查组对全市（含当涂县）100多户纳税人发票使用、管理情况进行了突击检查，查处各类违章纳税人25户，除2户交当涂县处理外，对其他23户纳税人予以罚款36572元。四、其他涉税问题：此次发票专项检查虽然是以查处发票违章为主，但在检查中发现，大多数纳税人在地方税申报缴纳上也存在申报不足现象。主要表现在：

1、印花税申报不足。很多企业签订的房屋租赁合同未按规定申报缴纳印花税，共查补印花税3万多元。

2、个人所得税代扣代缴不足。一是少数企业对个人所得税扣缴认识不足，认为全年平均每月达不到标准就不扣；二是大多数企业对工资以外的收入部分在计算个人所得税时不计入，如用现金发放的防暑降温费、值班补助费、加班费等，显然造成代扣不足；三是少数财务人员对个人所得税政策理解不透，造成少代扣。

3、车船使用税申报缴纳不足。一些运输企业在车辆“大吨小标”重新核定吨位后，未按照新吨位申报缴纳车船使用税。

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今年以来，全市旅游系统在市委、市政府的正确领导下，认真落实市“两会”精神，围绕海洋旅游基地建设，进一步做好迎接大桥经济、世博会、接轨上海文章，编制旅游规划，推进精品建设，强化宣传促销，提升服务水平，加强市场整治，强化兴旅合力，旅游业保持了快速健康发展的良好态势。20**年，全市共接待境内外游客1305万人次，同比增长13.2％；实现旅游收入85.34亿元，同比增长16.9％。假日旅游经济持续火爆，三大黄金周，全市共接待境内外游客162.87万人次，实现旅游收入7.59亿元，同比分别增长11.5％和15.5％。

（一）着力抓好《**市海洋旅游产业发展总体规划》编制、实施工作。完成《总规》编制任务。《总规》采用招标形式，编写人员以世界旅游组织专家为主体，按照“高起点、高标准、高质量”要求，创新规划编制全过程管理，通过评审的《总规》获得了省、市领导和专家的充分肯定。加强《总规》宣传培训。通过报刊、电视电台、网络等媒体，相继推出了专家访谈、领导访谈等系列节目；把《总规》征求意见的过程作为宣传的过程，扩大《总规》影响；抓好《总规》学习培训，使干部和从业人员理解和掌握《总规》内容。推进《总规》实施落实。制订了《关于**市海洋旅游产业发展总体规划的实施意见》，作为今后五年旅游业的行动计划；市旅管委根据《意见》分解了工作任务，明确了责任单位，加强督促落实。

（二）积极打造“中国海鲜之都”品牌。开展“中国海鲜之都”创建活动。通过努力，我市被中国烹饪协会授予“中国海鲜之都”称号，成为全国唯一获此荣誉的城市，又为我市增添了一张金名片。加大营销推介力度。在上海、杭州、宁波等地开展海鲜美食和旅游推介系列活动；**群岛·第五届中国海鲜美食节推出了**海鲜排档上海展示、中国海鲜美食论坛、中国海鲜大餐争霸赛等主体活动，进一步扩大了“中国海鲜之都”的品牌影响力。加快餐饮设施建设。着力提升沈家门渔港十里海鲜夜排档品牌形象，加快各地海鲜夜排档的升级改造，建设海中洲海鲜美食城。提升企业整体实力。通过整合，组建了新的**市饭店餐饮行业协会，进一步理顺了行业管理体制；已有6家餐饮企业被授予“中华餐饮名店”称号，15家餐饮企业被授予“浙江餐饮名店”称号。同时，成立**群岛海鲜烹饪研究所，提高**海鲜烹饪研发水平。

（三）加快推进重点项目建设。旅游精品项目建设进展顺利。**群岛海钓有限责任公司组建成立，泗礁岛、白沙岛等五大大众海钓场全面动工建设；嵊泗徐公岛等度假项目工程已破土动工；“爱琴海”号游艇和“普陀之星”号豪华游船已投入运营；绿城喜来登大酒店正式营业，香格里拉、财富等高星级酒店正加紧建设；普陀山国际佛教文化交流中心、中国佛学院教育学院等项目进展顺利,万佛宝塔已落成，观音文化大戏已经开演。指导“渔家乐”规范发展。新增4家省休闲渔业基地，制定出台**市渔农家乐星级评定标准，提高“渔家乐”旅游服务质量；开展“美丽乡村”旅游展示评选活动，桃花岛、秀山岛获浙江“美丽乡村”综合奖。建立旅游重点项目督查机制。为确保项目有效推进，建立了近中期旅游重点项目数据库，全市有53个项目列入，总投资201亿元，其中，在建的27个项目投资39亿元，今年新动工项目14个，投资达22.7亿元。

（四）努力提升“**群岛”形象。做好接轨上海文章。借**成为第十届上海国际电影节唯一指定旅游城市的机会，加强与上海有关部门的联系，开展“上海、**和谐城乡游”等活动，促进**与上海旅游的互动发展，扩大**海洋旅游的影响。做好迎接世博会、打好**旅游品牌的前期工作，我市入选“中国2010年上海世界博览会旅游推广长三角工作站”，共同参与世博会旅游推广工作。深化旅游节庆活动。挖掘文化内涵，丰富办节形式，继续办好了第九届国际沙雕节、第五届观音文化节、首届渔业博览会等重点旅游节庆活动，积极举办国际民间民俗大会、中国海洋文化节、贻贝文化节、**海岛乡村旅游文化节、金庸武侠文化节、海泥狂欢节等地方节庆活动。**群岛·第五届中国海鲜美食节经相关权威部门认定后，成功入选“20**年度中国十大餐饮类节庆”，**市也被评为“中国十大节庆城市”。大力拓展客源市场。参加了国内各大旅交会、上海春季城乡互动大型旅游咨询展示会、上海旅游节花车巡游活动，开展了福建、青岛旅游促销；组织参加了赴印度、尼泊尔等国的旅游宣传促销活动，推动朱家尖仿古帆船“绿眉毛”号参加韩国丽水市国际帆船节活动。加大媒体宣传力度。与中央电视台、上海东方电视台、香港卫视、《中国民航报》等媒体合作，宣传**群岛整体形象，修编了**群岛旅游宣传册和全市旅游交通图，特别是利用举办海鲜美食节的平台，邀请中央电视台、上海卫视等中央和地方媒体大力推介宣传**旅游。加强区域旅游合作。浙东南五市联合开发北方旅游市场，合力打造“活力浙东南——中国黄金旅游线”。

（五）不断完善旅游要素。推动旅游区提档升级。普陀山被评为全国首批5A级旅游区，桃花岛、秀山岛分别被评为国家4A、3A旅游区。提升旅游交通。拓展岛际旅游高速航线，提高交通船只舒适度，促进交通旅游向旅游交通转变。提高行业服务水平。重视软件建设，指导各旅游企业加强内部管理，提高从业人员素质和服务水平。普陀康辉旅行社有限公司进入国内旅行社100强，实现了我市旅行社在全国同业综合排名中零的突破；我市6家企业入选浙江省百佳诚信旅游企业，9家企业被评为省级“绿色饭店”；引进华辰国际、金陵、喜来登、香格里拉、邦城等国际知名管理公司，提升饭店管理水平。做好旅游各行业协会的换届工作，加强指导，注重发挥协会作用，促进旅游行业健康发展。推进旅游信息化建设。进一步完善了市旅游集散服务中心功能；利用号码百事通系统推出**旅游语音平台，提供呼叫中心服务和旅游热线服务；建立了**旅游信息服务公司，建设**旅游信息服务平台；完善了标识系统，在旅游公共区域设立旅游地图广告牌、交通指示牌等公共信息图形符号。

（六）大力优化旅游发展环境。健全旅游工作领导机制。成立了市旅游管理委员会，研究、协调、解决旅游业发展的重大问题，探索建立旅游责任目标监督考核机制，实施了对各县（区）、各部门旅游工作目标的考核和督查。实施旅游育才工程。与市委组织部、市人事劳动局联合举办了中南部旅游人才招聘会，完成了全国导游人员年审培训工作，召开了高星级酒店人才建设座谈会，举办了首届市旅游行业人才招聘会，编制了旅游人才工作方案，与大专院校建立人才培养合作机制。目前全市持证导游1450名，居全省第四。推进依法治旅。依法实施了对全市旅游星级饭店核准、复核、复评，旅行社业务年检和导游员年审等工作；加强旅游市场监察，受理各类旅游投诉，与市工商局等部门开展联合执法，净化旅游市场；落实了旅游安全责任制，建立旅游安全事故月报告和零报告制度，消除安全工作隐患，全年未发生旅游重大安全事故。营造合力兴旅氛围。社会各界对旅游业的发展日益关注，20**年人大代表、政协委员就旅游业的建议和提案大大增多；各地各部门对旅游业也越来越重视，加强了协调、沟通和配合。各级领导重视、主管部门协调、相关部门配合、社会各界支持的合力兴旅的良好局面进一步形成。

（七）切实抓好自身建设。以“作风建设年”活动为契机，努力建设好旅游干部队伍。规范化建设有新推进。修订了《**市旅游局制度汇编》，推进机关的规范化建设；推行办公自动化，提高工作效率。工作运行机制有新突破。建立定期的工作督促推进制度，每月举行局务会议、每季度举行全市旅游局长会议，推动各项工作任务落到实处。作风建设有新加强。建立班子成员和相关处室定点联系旅游乡镇（社区）制度，切实解决基层的实际问题；深入实际，就旅游发展的政策、措施等开展了一系列调研工作；在全市旅游行业开展民主评议“基层站所”活动，针对旅游市场存在的热点、难点问题进行整治。市旅游局被评为“20**年度浙江省旅游工作优秀单位”。

在充分肯定成绩的同时，我们清醒地认识到，当前我市海洋旅游业与先进地区相比，还存在一些薄弱环节。如精品不多，除普陀山品牌外，其他旅游品牌知名度还不够高，需进一步做精做优；游客逗留时间不长，人均旅游消费不高；对整个旅游业品牌的包装、宣传、策划、推介不够，旅游资源整合力度不够；一些旅游企业经营粗放，存在“小、弱、散”等问题，有品牌、有实力的企业还不多；旅游商品的开发、生产、营销滞后；交通制约仍存在，特别是高峰期旅游交通压力还很大；旅游人才需求缺口较大，旅游项目开发步伐的加快、高星级饭店的发展更加凸现了我市旅游管理、服务人才紧缺的问题；旅游设施不够完善，旅游服务水平不高，满足不了游客日益增长的需求。

二、2008年旅游工作思路

2008年我市旅游工作指导思想：以党的十七大精神为指导，贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“服务富市”目标，深入实施《总规》，突出“海”、“佛”两大主题，做好建设、营销、管理三篇文章，继续推进大桥经济时代的旅游应对工作，加大接轨上海力度，整合旅游资源，完善旅游要素，提升产业素质，进一步做大做强旅游产业，促进旅游业又好又快发展。

2008年旅游业发展目标：全年接待境内外游客1460万人次，同比增长12％；实现旅游收入96亿元，同比增长13％。

（一）以“海”、“佛”为主题，加快推进海洋旅游精品项目。在工作要求上，把2008年定为“项目建设年”，牢固树立“抓进度、求实效、出精品”的理念，确保以“游”为重点的项目建设切实有效的推进。在工作目标上，加快推进大众海钓游项目，完成泗礁岛、白沙岛、桃花岛、秀山岛等一期钓场建设，建立一支导钓队伍。打响做大海鲜美食游项目，实施海鲜品牌建设方案。着力推进度假会展游项目，督促指导徐公岛等项目，开工建设朱家尖东沙、桃花塔湾项目，协助办好渔业、船业和佛教用品博览会。深度开发海洋文化游项目，海洋文化大戏整编有实质性进展，主题岛开发进度加快。大力打造**群岛海上游项目，推进朱家尖岛等游艇基地建设和游船项目招商，开辟海上环游线路。不断提升渔农家乐游项目，尽快形成若干家有一定规模和特色的精品渔农家乐，推介开发普陀筲箕湾、岱山凉峙等地的项目。精心推出佛教文化体验游项目，确定若干寺院开设讲经课。大力拓展佛教文化旅游项目，完成中国佛学院教育学院建设，办好佛教用品博览会，启动佛教文化场所、旅游纪念品市场建设。在工作措施上，建立项目推进机制，对各项任务进行分解，制定项目进度计划；完善督查制度，实行全过程跟踪监督；建立考核制度，对落实情况进行考核；实行项目责任制，明确项目主要责任人和部门；实行定期例会制度，分析阶段性项目进程情况，协调解决项目推进中的问题。

（二）以整合创新为举措，进一步打响“**群岛”品牌。加强整体形象宣传。在整合全市营销资源、强化营销整体合力上有新的进展，对全市性营销活动，制定计划，统筹安排，有序开展。制定实施“**群岛”品牌营销方案，在**群岛旅游标识形象设计、旅游宣传内容创新等方面有新的突破，推进**旅游整体形象的包装、策划和宣传。发挥各方积极性，通过政府推动形象宣传、协会拓宽营销渠道、企业开展产品促销等手段，形成良性互动的旅游营销局面。整合旅游节庆活动。以整合、打造佛教文化和海洋文化两大节庆品牌为目标，按照承办主体不变、节庆内容有机、活动时间有序的原则，制定全市节庆整合方案，统一宣传的标识、内容，统筹活动的部署、开展。做好细分市场文章。继续加大市场拓展力度，境内市场主攻以上海为中心的长三角地区，境外市场主攻以港澳台地区、日韩为主的东南亚市场。在扩大游客总量的同时，针对我市旅游资源、旅游产品实际以及淡旺季明显的问题，着力调整客源结构，重点在细分市场上下功夫，在深入开展我市游客市场调研工作，对客源结构进行深层分析的基础上，采取针对性措施，挖掘市场潜力，扩展客源层次。深化接轨上海工作。以参与上海世博会为契机，加强与上海各方的交流，重点做好“世博海上之旅”推广、旅游项目共同开发、小洋山门户合作建设等工作。抓好观念接轨，以上海为平台，学习国际旅游业在管理、开发、营销等方面的先进理念；抓好产品接轨，充分发挥我市海洋文化的旅游优势，开发适销对路的旅游产品；抓好服务接轨，建设与现代旅游业相适应的服务体系，进一步提高我市旅游业的服务水平。同时，进一步加强旅游区域合作，进一步打响“活力浙东南--中国黄金旅游线”，扩大与杭州等重点旅游区域合作的领域，达到资源互补、利益共享。

（三）以完善旅游功能为重点，加强旅游目的地建设。建设旅游门户。应对“大桥效应”，重点推进蜈蚣峙门户建设，小洋山门户相关工作有实质性进展，完成定海城区、新城、沈家门、三江-西码头门户规划。加快全市旅游集散网络构建，在现有基础上，充分利用现有设施，增加旅游服务功能，提升服务管理水平。提升旅游交通。按照由运力保障型向舒适快捷型发展的要求，加快构建畅通高效的海陆空联运网络，在旅游交通的运力与舒适度有新的提高。海上旅游交通重点提升各旅游岛之间、各集散中心站至各旅游岛的运力与舒适度；陆上旅游交通重点要提升**本岛、岱山本岛、秀山岛、桃花岛、泗礁岛等主要旅游岛屿的运力与舒适度。提高接待能力。坚持“抓两头、促中间”，稳步推进高星级酒店建设，2008年力争新增5家；大力发展家庭旅馆，提升档次，使之成为具有**特色的旅游产品；对其它星级酒店，进一步完善服务设施，提高服务质量；积极发展星级餐馆。强化行业管理。抓好标准化建设，在完善星级饭店评定、旅行社审核等经常性工作程序的同时，推广旅行社等级评定工作，加强对社会饭店的规范化管理，对海钓等新兴行业、“渔农家乐”等特色行业，积极探索标准化管理路子，促其健康、有序发展。充分发挥行业协会作用，推进行业自律，创新服务方式；创新市、县（区）两级旅游主管部门行业审核、年检运作程序，充分调动各方积极性；继续深化行风建设，深入开展行风评议、诚信企业、行业标兵评选等活动，增强行业优质服务意识。构建旅游信息系统。按照旅游信息库、旅游目的地管理和营销系统一体化要求，启动旅游数字化工程，建立旅游信息中心，建设旅游信息网站、旅游电子商务、“数字景区”，进一步完善卫星账户；实施旅游导引标识系统工程，接轨长三角无障碍旅游，完善全市各旅游区服务标识；加大对外形象宣传力度，在主要客源地利用多种载体开展有效宣传。