非公企业支部工作总结范文

导语：如何才能写好一篇非公企业支部工作总结，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

一、党建工作

1、强化责任抓落实。党委书记履行党建第一责任人责任，通过主持召开党委会，研究部署基层党建工作。各党员领导干部也分别联系1-3党支部，通过讲党课、送党课，参加支部大会和主题党日活动等形式，深入基层党建联系点指导工作，通过党建联点制度，落实了党委主体责任。

2、夯实基础提水平。新增设*卫生院支部，调整2名支部书记，整顿建强1个软弱涣散支部。培养村级后备干部30多名。新建2个村级农村综合服务平台，改扩建村级综合服务平台6个。党员转正22名，发展新党员14名，新培养入党积极分子31名，注重在非公企业和社会组织中发展党员工作，今年发展非公企业党员2名。加强党员教育管理，先后选派60多名农村党员和青年农民到道县等培训基地参训。推广“*党建”，党员注册率达80%。全面推行绩效管理，为村级组织运转提供经费保障。

3、推行“五化”抓规范。按上级要求推行了“五化”建设示范点，重点打造了绣球、*社区党建示范点、政府机关支部示范点。面上支部重点抓好“”、“主题党日活动”，使组织生活日益正常起来，已完成农村综合服务平台建设的12个村在阵地建设规范化、工作制度体系化也大为提升，。

4、突出重点抓融合。在党建促脱贫方面：对9个贫困村派驻第一书记，加强班子和党员队伍建设，通过加强党建促脱贫。在就业扶贫方面，帮助6家小微企业申报“扶贫车间”扶持政策优惠，可享受政策资金补助10余万元，保证贫困人口实现在家门口就提供方便。输送200多名贫困劳动力到县经开区就业，增补发放贫困劳动力就业补贴114人次。在健康扶贫方面，完善各村卫生室建设，保证服务硬件设施，加强医生签约服务，为贫困户特别是重病、慢性病提供及时优质上门服务。

二、存在问题：

1、党建工作责任意识有待加强。乡村两级对党建工作重视不够，一些支部书记的对抓党建的主责主业认识不清，平时抓工作不主动、不请示、少汇报，少部分支部基础性工作仍然较差。

2、党建服务基础薄弱。仍有10个村阵地建设不够规范，其中8个村正在新建或改建服务平台，连房子都没建好，办公设备未配备到位。

三、打算：

篇2

你知道乡镇团委书记需要做什么工作吗?下面小编为大家整理了乡镇团委工作总结汇报，希望对你有帮助。

乡镇团委工作总结汇报一

今年以来，我镇团委在镇党委、政府和上级团组织的正确领导和关心下，坚持以科学发展观和团的__大精神为指导，紧密围绕镇党委的中心工作，遵循“服从大局，服务社会、教育青年”的原则，大力加强团的思想建设和组织建设，注重外来青年的教育管理，全面拓展团的各项工作，开创了共青团各项事业的新局面。紧密结合我镇

“全面推进和谐辑庆建设”的实际，针对青少年身心成长特点，积极探索新阶段青少年思想道德建设的规律，坚持以人为本，教育和引导青少年树立中国特色社会主义的理想信念和正确的世界观、人生观、价值观，养成高尚的思想品质和良好的道德情操，努力培养有理想、有道德、有文化、有纪律的德、智、体、美、劳全面发展的中国特色社会主义建设者和接班人，开展了各种活动，做了大量工作，取得了一定的成绩。

一、思想教育富有成效

__年团委的思想教育主要做了以下七个方面的工作，并取得了显著的效果。一是有计划、分层次地组织青年团员深入学习科学发展观，并结合学习贯彻党的__大精神、团__大会议精神，做到“团干带头学、团组织帮助学”。二是联合宣传、文化、妇联等部门，发扬艰苦奋斗的优良传统，保持开拓进取的精神状态。三是召开团干部会议，集中学习团的__大会议精神，为广大青年团员做好表率作用。四是顺利协助县残联对我镇3名“先天性心脏病”儿童的免费治疗工程。五是联合司法部门在学校开展法制讲座，通过教育，减少青少年违法犯罪现象的发生。六是结合“青年文明号”和“青年岗位能手”活动，开展职业道德和岗位责任教育。

二、团的组织建设得到进一步加强

一是按计划召开团委委员会议和团支部书记会议，总结交流工作经验，研究部署具体工作。二是组织各团组织负责人参加团县委举办的基层团干培训班，不断提高团干的整体素质。三是积极探索团后备干部的培养，加大非公企业团建，尤其是注重整顿比较松散的农村团组织。四是在巩固企业团组织的基础上，通过调查研究，不断加大非公企业团建力度，扩大团组织在非公企业中的影响力。同时，我镇今年新发展了20多名团员，并在积极发展新团员的基础上，做好推荐优秀团员入党工作，今年全镇“推优入党”人数8人。五是抓好团籍转接工作，特别是注意协助学校团委与农村团组织、企事业部门团组织建立密切的工作联系，由学校组织将每年毕业离校的团员学生的团籍及时转入该生所在村团组织或转入其就业单位的团组织(就业单位未建团的，则转入所在村团组织)，尽量减少团员流失，保证团员的持续管理。

三、抓好各项主题活动，增强团组织的凝聚力

1、积极开展“帮贫助学献爱心”活动，救助贫困学生。辑庆镇始终将帮贫助学工作作为一项长期重点工作来抓，在政府财政紧张的情况下仍然大力支持，多方筹集资金，救助贫困学生。今年1月，江苏省团委组织的“一对一”帮扶项目，在我镇共帮扶“孤儿”2名，每人每月100元的帮扶，确实解决他们的现实困难，帮助他们顺利继续自己的学业。

2、加大娱乐场所整治工作力度。会同公安、工商、文化等相关部门集中对全镇网吧、电子游戏厅等娱乐场所进行了整治、规范。对距离学校太近，影响学生正常学习生活的娱乐场所进行强制搬迁，加重对违规经营者的处罚力度，通过清查、治理，有效抵制了不良社会风气对青少年的影响，在全镇形成了良好的社会反响。

3、关爱“留守学生” 。“留守学生”由于缺少父母的关爱和教育，面临着生活、学习、安全方面的诸多困难和问题。我镇把关注“留守学生”工作作为工作重点，在辑庆中心校成立了“留守学生之家”， 多方争取资金，接。通过各方面力量，努力确保留守学生的正常学习生活。通过积极开展留守学生关爱活动，发放宣传资料600余份，形成社会效应，使更多的社会人事来关注关爱留守学生的健康成长。

4、我们立足当前形势，开展返乡青年农民工和大学生的就业与创业指导活动。根据农村青年渴望创业致富而又缺乏经验、技术、资金的具体困难，辑庆关工委根据全镇实际，依托镇老年协会，充分发挥“五老”作用，在精神上给予鼓励、在技术上给予指导、在资金上给予扶持，积极帮助镇青年农民创业致富。

5、扎实做好“警校共育”工作。辑庆关工委与教育、公安、共青团密切配合大力开展法规宣传教育，有效防止了未成年人犯罪。通过积极开展“道路交通安全学校”创建活动，不断增强学生的道路安全意识。消防宣传进学校活动的顺利推进，极大地提高了师生的消防安全知识和技能。今年4月镇开展了“珍爱生命、远离”的宣传活动，通过图片展示、文字说明、书写标语等多种形式对广大青年学生进行禁毒教育。以老年协会为依托，组织成立问题少年帮教小组，对在学校经常违纪违规的青少年进行耐心帮助教育，动之以情，晓之以理。

四、发挥团委带队带头作用，大力开展少先队工作

今年来，镇团委支持少先队开展了多项活动，达到了“寓教育于活动”的目的。如少先队总部组织少先队员在今年的3月学雷锋日参加社会义务活动;举行庆“六一”系列活动;进一步深化少先队“雏鹰行动”，与镇文教部门一齐组织全镇辅导员老师和学生代表开展少先队“手拉手”互助活动。

回顾__年的工作，取得的成绩固然可喜，但在成绩的背后亦存在着一些问题，主要表现在：一是青少年的思想教育比较薄弱，未能适应新形势的发展;二是部分基层团组织活力不够，尤其是部分村团组织比较松散;三是个别团干部素质不高，工作缺乏积极性;四是新经济组织、社区团建工作进展不大，效果不明显等等。这些问题，有待我们在今后正确对待，认真解决。

乡镇团委工作总结汇报二

20__年，岳口镇团委在镇委、镇政府的正确领导和团天门市委的有力带领下，以党的精神为指引，认真贯彻落实团的十七大精神，围绕镇党委、政府中心工作，结合青年团员特点，以改革创新精神积极探索新形势下团的工作，创新组织格局，扎实推进实体化“大团委”建设，进一步提升了团的凝聚力和战斗力，为实现全团工作的活跃打下了坚实基础，全镇共青团工作呈现出充满活力、蓬勃发展的良好势头。现将一年工作情况总结如下：

一、健全组织网络，凝聚了全镇优秀青年

基层团组织干部队伍建设是团组织建设的关键，也是共青团工作的重心。岳口镇团委认真摸清全镇青年分布情况、年龄构成、知识结构等基本信息，并建立了相应台账。一年来，镇团委召开各类学习培训班4次，举行座谈会2期，组织基层团干部参加省、市各类学习培训达30人次。不断做好推荐人才工作，把优秀团干部列入建党积极分子队伍和青年后备干部人才队伍，重点培养、重点考察、重点选拔。

我们以党建带团建，在新改制企业上海延安药业建立了团支部，并开展了丰富多彩的活动，取得了良好的社会影响，同时也提升了企业的生产效益。重阳节赴结对帮扶的岳口农村福利院慰问孤寡老人，在给他们送去生活用品和常备药物的同时，更是送去了温暖，送去了真情。新建的延安药业团支部还组织青年员工去波利球馆进行乒乓球友谊赛，丰富了职工的业余生活。公司对新入职青年员工进行了一系列培训，开展以老带新、共同学习活动，提升了职工的技能，加强了职工的归属感，丰富了企业文化内核。

二、运用团的优势，创造性地开展了活动

我镇建有26个直属团组织，团员179人，覆盖35岁以下青年699人。镇团委充分发挥各直属团组织的作用，以活动为载体和纽带，带动了全镇青年的热情，活动开展有声有色。我们每月至少开展一次活动，并把3月份定为“青春岳口月”，全年累计开展大大小小的活动23次，其中3月份活动达到7次。年初镇团委赴刘铁岭村和唐拐村开展慰问，开展爱心妈妈与留守儿童结对帮扶活动，“青年文明号”随岳高速岳口管理所开展一系列夏日送清凉活动，镇机关青年跟随征地专班赴村开展慰问，武汉大学生暑期实践队来我镇探寻基层中国梦，京晟化工进行消防演习，暑期开展关爱留守儿童的“阳光家园”活动，延安药业开展重阳节慰问福利院活动，等等。我们以活动为契机，加强各直属团组织的联系，开展的活动服务镇委、镇政府中心工作，把握了企业需求，满足了青年愿望。

“阳光家园”是镇团委今年的一个特色活动，我们在全镇范围内开设3个班，服务留守儿童97人次，招募志愿者15人。整个活动历时一个月，我们以暑期夏令营的模式运营，从关怀留守儿童心理出发，开设知识竞答、亲情连线、交通安全、行为规范等多个学习专题，获得团省委、团市委以及镇党委的高度认可，家长们的反响很好，纷纷表示下一个暑假还会把孩子送到“阳光家园”。镇团委以此次活动为契机，开展了一系列关爱留守儿童的活动。以村级办公场所为载体，开展周末“阳光家园”班;爱心妈妈周末把结对留守儿童带到自己家，给予生活和心灵上的细致关怀;志愿者深入学校，充当生活老师，教给孩子们生活自理常识。

三、搭建平台，激励有志青年在“四化同步”中建功立业

镇团委完善了联系青年、整合资源的机制。镇团委委员分片、分行业、分领域联系青年，及时了解青年需求，开展职业技能培训讲座，提供创业项目和信息服务，帮助青年落实小额贷款，引导青年农民示范推广农业新技术，让有志青年在“四化同步”中发挥应有作用。岳口镇团委成立了厨师联盟、教师之家、企业能手等青年协会、社团，定期组织相关青年交流行业心得，分享工作经验。

在全市掀起“百日整治”“四城同创”活动之际，镇团委积极在我镇创建省级卫生镇中发挥应有作用。组织50余人的志愿服务队，走街入户宣传卫生知识，开展全城清扫行动，市民卫生意识得到提高，镇容镇貌得到彻底改善。47个村团支部带头积极开展“双带”活动，带头做好办公室和个人居所卫生，带领本村百姓整治村庄和农户居室卫生，为“美丽乡村”添上浓墨重彩的一笔。7个社区居委会团支部深入学校、深入企业、深入街头，把讲文明、讲卫生、将健康的理念带入课堂、带入车间、带入人群。

20__年，在各级领导的亲切关怀下，在全镇青年的热情参与下，岳口镇团委的工作取得了一定的成绩，但是与上级领导的要求相比还有一定的差距，部分青年参与积极性不够，运行机制缺乏长久有效保障，学习培训没能及时跟上等。我们会进一步查漏补缺，完善机制，争取使团的工作再上一个新台阶。

乡镇团委工作总结汇报三

20__年，仙霞镇团委在宁国团市委和仙霞镇党委政府的正确领导下，继续围绕联系青年、服务青年，加强自身组织建设等工作主要做了以下几方面的工作：

一、常规性工作开展规范高效

1、3月份响应市委市政府千万亩森林增长工程的号召，开展共建青年林活动。在我镇叶杨路段，机关团员青年组织建设了一条长达2公里的青年林，为公路沿线景观提升出劳出力，洒下了汗水。

2、4月份邮储银行青年创业贴息贷款启动。贴息贷款政策的出台，吸引了我镇很多创业青年的关注。镇团委十分重视做好此项工作，积极宣传，耐心解说贴息和担保人政策。期间，共为近40名青年提供了贷款的政策咨询。一并协助人社所做好了青年的就业、失业登记证办理。

3、5月青年企业家大会召开。镇团委积极在全镇规模以上企业范围中摸底，实地走访企业，与企业负责人面对面，宣传宁国市青年企业家协会这一平台，最终推选报送了2家企业、3名青年企业家入会。

4、积极协助省级文明城市创建青年志愿服务行动，坚持到岗到位，协助交警指挥交通，站好了每一班岗。

5、7月上旬，团市委以七夕为时机，搭建青年交友平台，拓展青年交友渠道，帮助解决青年实际需求。镇团委在全镇机关、中小学校中广泛宣传、积极动员，组织10名青年参与了活动。

6、7月下旬，团市委开展了“栋梁工程圆梦大学”爱心助学工程。镇团委细心做好申请救助学生的档案管理，严把审核关，共为7名大学生申请了资金救助。

7、8月，团市委赴我镇茂盛食品有限公司暨青年企业家协会会员单位茂盛食品有限公司开展了三进三解三推动活动。此次活动加强了团市委对基层团工作的指导，增进了团市委校团委和镇团委之间的沟通联系。

8、10月，镇团委按时完成了共青团数据采集录入工作。

9、11月，组织青年团员观看了《我们走在小康路上》—农村青年“我的中国梦”宣传片。

10、11月先后开展了2次活动，动员全市广大团员积极参与农村环境卫生综合整治行动，尝试建立共青团员义务参与环境卫生整治长效机制。

11、12月下，宁国市仙霞镇团委官方微博正式开通，结束了个人微博充当工作微博的混乱时代。也对微博管理提出了更加规范化的要求。

二、创新性工作开展活动开展丰富多彩

1、在细节处创新。在邮储银行贴息贷款政策办理期间，面对越来越多的前来咨询的青年创业者，镇团委本着高效、热情服务的原则，精心制作了贴息贷款政策一次性办理告知单，发放给每一位前来咨询的创业青年，让其按照所需材料清单一项一项准备，不走冤枉路、不走回头路。

2、在方式上创新。一是直面交流胜于一切，加强与青年面对面交流沟通。4月20日，镇团委召开了团组织负责人会议，全镇19个团组织负责人到场参加了会议。会议虽然以大团委建设的情况通报和迎接中央电话检查工作做部署要求为主，但此次会晤更为仙霞镇不同单位不同部门的青年提供了一次面对面交流的好机会。二是时刻以团委的名义参与活动，突出团委标志，不断强化团员的身份认同意识。“活动开展亮团旗，青年在外亮身份。”在我镇举办第一界旅游产品展示会期间，镇团委提出给展示会配备会议志愿者，提升展示会办会水平。在我镇举办的第一届康久杯运动会上，镇团委积极集结队伍，成立了一支10人组的青年拔河队和2支4人组的四人五足参赛队，参与了其中，展现了团员风采。

3、在整合资源上创新，打开全新工作思路。为开展好暑期关爱留守儿童活动，在团市委指导下，镇团委积极对接安徽师范大学外国语暑期社会实践队，在我镇开展了为期一周的“儿童文学快乐英语”夏令营活动，感恩志愿者老师送毛巾活动、给志愿者老师过生日、为留守儿童赠书、学唱英文歌等活动的开展，让12名乡村留守儿童度过了一个难忘的假期。

4、在服务党政中心工作上有作为，争当得力后备力量。坚决按照党有号召、团有行动的要求，急党政之所急，想党政之所想，在服务党政中心工作上积极作为，树立团委工作形象，增强党政领导对团委工作的重视。在加强党风廉政建设、落实中央八项规定期间，组织动员青年团员开展光盘行动，倡导节俭风尚;在抗旱减灾中参与政策宣传等等。为配合搞好环境卫生综合整治，11月14日，开展了青年团员志愿服务环境卫生综合整治行动。来自镇各基层团支部的近20名青年团员和8名小额贷款创业者分成三支小分队，在村两委人员带领下，重点清理了集镇农贸市场至文化广场沿线、114省道沿线以及新敬老院至老街沿线的垃圾，使集镇面貌有了一次较好的改观。立足于仙霞镇生态农业旅游乡镇、打造宁国市东部连接浙江窗口形象乡镇的定位，仙霞镇团员积极争当仙霞旅游发展的宣传员。为进一步扩大我镇石壁山红色旅游和仙人塔古色旅游的知名度，在全镇党员和群团组织中广泛宣传仙霞红色、古色旅游资源，也为进一步促进人人参与农村环境卫生整治活动长效机制的落实，12月9日，仙霞镇组织机关党员、团员代表开展了“登石壁山游仙人塔暨游览路线绿色通道”行动。

5、开展文体活动，搭建各种交流平台。以各村的农家书屋和远程电教为依托，组织青年团员开展集体学习和交流活动。以美丽和谐乡村的休闲文化广场为依托，组织机关、卫生院、学校、派出所青年团员开展进行篮球、羽毛球、乒乓球友谊赛交流等运动。

一年来，我镇团委工作在按要求开展好常规工作并努力创新的同时，仍存在不少问题，面临许多新的挑战。一是团员流动性大，普遍外出务工，基层团组织建设比较困难;二是青少年的思想教育比较薄弱，未能适应新形势的发展;三是团干部身兼多职，精力有所分散。

新的一年，我镇团委将继续深入学习科学发展观，围绕青少年思想引领、青年就业创业、基层组织建设和基层工作几大工程，坚定方向、服务大局，凝聚力量、服务青年，一如既往地开展好团委工作。

20__年工作打算

一是进一步抓好青少年思想引领，充分利用重要节假日，开展好丰富多彩的主题教育活动。

二是进一步抓好青年就业创业，结合我镇青年需求，举办具有较强的针对性、指导性和实用性的就业技能和心理调试培训会。联合农技站、林业站、人社所等部门做好专合组织创业青年的摸底和联络工作。跟进青年创业小额贷款项目服务，积极配培育发现有潜力的创业青年和创业项目。

篇3

3.团组织信息化建设：各个社区团支部都已经自己的邮箱,并且为了更好的交流,街道团工委的邮箱为大家公开,以便大家更方便的互相浏览资料，对于邮件的发送以及群发都给各社区干部做详细培训,这样既调动了团干部的主动性和积极性，还增强了活动信息的时效性。20*年上半年大有街道团工委通过网络上报工作信息稿件10余篇，被市级采纳6篇（*青少年网）。

4.开展特色主题活动：团组织的的青春活力是广大社区团员青年和青年志愿者赋予的，大有街道团工委坚持把加强团组织的队伍建设及凝聚力，加强基层团组织建设作为重点工作，经常性的组织开展系列活动，发挥了基层团组织的作用。1）3月5日联合胸科、二院、120急救中心在红平社区开展学雷峰活动，*日报、*青少年信息网报道。2）3月末，为倡导文明祭扫新风，我们组织社区30多名青年参加了社区举办的追思会和网上祭扫英烈活动（*新闻观察和*青少年信息网、道外团讯）；3）4月25日，在纪念五四青年节和北京奥运会倒计时100天来临之际，我们街道团工委秉承着宣传北京奥运会，弘扬奥林匹克精神的理念，积极组织全街企业单位、学校、非公组织的120余名团员青年参与到了这次“万米徒步走向奥运”活动之中，共同感受奥运、分享奥运、体验奥运、迎接“奥运圣火”（*生活报、*晨报）；4）5月26日上午，在省体育总局、中国移动、龙塔等各方的联合组织下，大有街道团工委和卫生局团委协助举办20*“飞信杯”第五届龙塔登塔大赛如期举行，来自大有街道团工委的青少年136人参加了此次活动，活动现场青少年们身穿印有“心系四川”的统一服装，用实际行动和坚强的意志挑战了自我。街道党工委书记付俊义和副书记赵蔷为获奖选手颁发了证书和奖品，所有参赛选手都免费在龙塔及181米高空观景台进行了游览，让他们体验了“挑战自我，超越极限”的快乐，大有街道通过成功举办这次活动为喜迎奥运、支持全民健身，为青少年搭建了一个竞技娱乐的平台（道外信息、都市零距离、*青少年信息网）。5）举办了高考、中考学生家长心理辅导活动，高考期间联合*交通广播设立爱心车站和维权点，免费接送考生，交广台、生活报进行报道。6）组织下岗青年在哈洽会上举办手工编织产品展销。*晨报进行了报道。为不断拓展工作新的内容，更好地开展共青团工作，从根本上解决广大社区青年生活中遇到的实际困难，解决他们后顾之忧。

二、加强和改进团员青年的思想政治工作。

半年来，我街团工委把加强社区团员青年的思想政治工作摆在首要位置，把学习领会“三个代表”重要思想，增强团员青年的拼搏、进取、奉献意识作为政治学习的重要任务.组织团员青年深入开展理想信念、组织观念、发挥作用等三个专题的学习。重点是加强对党的十七大精神、团的十六大精神、《团章》及相关业务知识的学习，帮助团员加深对共青团的宗旨、目标和任务的理解，激励团员发挥先进模范作用，以饱满的热情投入学习、工作中。同时注重共青团组织的爱国教育。期间广泛开展爱国主义主题活动及龙江历史和民族发展教育、反对民族分裂教育、开展青少年道德实践活动，通过把东北烈士馆志愿者请到社区为居民讲解抗日英雄杨靖宇和赵一曼同志的先进事迹，不断完善团组织整体素质和内在修养。

三、丰富团的活动，引导团员青年经济参与

除了组织开展好增强共青团意识主题教育活动外，我街团工委在上级领导的组织策划下，开展了一系列意义深远的青年团员活动。如：青年文明号创建、五四青年节表彰、和谐社区建设、生态环境保护和节约活动。今年在市、区团委的组织下，我街团工委组织辖区青少年多次为汶川灾区捐款，累计达到6千元，受到群众良好反响。

四、认真完成上级团组织布置的各项工作和任务

半年来，我街团工委多次带领广大团员青年经济参与上级团工委组织的理论学习，团干培训、义务劳动、爱心助学和扶贫济困等活动，通过严格的措施，确保活动开展的质量，同时及时认真完成市、区团委下达的各项任务。如团费收缴、团刊征定、信息上报等。

五、工作中存在的不足

1、理论学习不够透彻，要不断引导广大团员增强自我素质教育。

2、街道团工委自身建设计划性不强，理论研究和创新不够。

3、对团员青年的关心帮助不够，自身表率作用发挥不够突出。

4、工作中人员短缺，各社区团支部书记都是兼职。

篇4

一、加强领导，规范管理，打造作风硬、纪律严、业务精的城管队伍。

一是加强学习。社会形势在不断改变、城管事业在不断发展，为了使同志们跟上形势，加强学习是必要的。只有不断学习新的政治思想知识、法律法规知识，才能适应快速发展的城管工作。为此，中队建立了2011年度业务学习、政治学习、军事训练、党风廉政建设等计划，并严格按照计划实施，做到有计划、有总结、有个人心得体会。2011年度，中队已支部业务学习28次，政治学习20次。2011年，新中队邀请区城管局案审科科长给全体队员进行了法律法规知识、心理学知识、工作实践等方面的专题讲座。中队通过举行案件交流会、疑难问题专题研讨会等学习方式，全面提高队员的办案水平和应对实际问题的能力。

二是加强教育。为了提高队伍的政治思想素质，把优秀基层队员吸引到党支部周围来，中队积极发挥党支部力量，对2名比较优秀的队员进行了考察，并成功地发展成了党员，为党增加了新的血液。对于个别思想不稳定、工作不踏实的队员，及时予以谈心、教育，必要时给与帮助，使其放下包袱，安心工作。为了更好的教育、激励队员，中队于11年清明之际，带领全体党员同志到四明山祭扫革命烈士，深情缅怀革命先烈，学习英雄的先进事迹和大无畏精神。此外中队还完善了各项规章制度，整肃了队容风纪，并取得了良好的成效。

三是提高工作积极性。为了更好的调动队员的积极性，防止工作的单调和枯燥，中队开展了各类岗位竞赛和文体活动，如篮球比赛、羽毛球比赛、登山比赛等等。为了激发队员们的工作热情，中队专门设立了“委屈奖”、“文明奖”、“进步奖”等奖励措施，对表现优秀的队员予以表彰，目前已经有6人次获得单项奖奖励，有4人次因表现突出，予以岗位提升。陆海国同志被评为XX年度新“十佳优秀青年员工”；张波同志获区政法委“见义勇为”奖励。2011年初，虞和能同志被评为XX年度北仑区先进个人；在此次全国文明城市创建过程中，虞和能同志和何乔柱同志分别被评为区城管局文明城市创建先进个人。中队通过开展形式多样的竞赛活动，形成了人人争创先进，人人争做标兵的良好工作氛围。

二、锐意进取，开拓创新，扎实工作，破解难题，圆满完成上级各项任务。

从XX年至今，在“城市管理向乡镇延伸”、“中提升”、“城乡联动”、“城乡一体化”、“新农村建设”、“城管联社区”等一系列活动中，新城管中队主要围绕高塘片综合治理、国际女排赛事、国家卫生城市复查等重大工作项目，从辖区实际情况出发，积极探索，努力寻求破解辖区管理难题，并制定了一系列切合实际的工作方案，并形成了一套独具特色的管理模式。

一是促成了高塘片区综合管理体制创新。高塘区域有高塘、大同等8个行政村，本地村民7000余人。区域紧邻大港工业城和保税南区，周边经济区块迅速崛起，区域内的非公企业数量快速增长。经济的发展，带来了外来务工人员的大量涌入，据初步统计，生活在高塘区域的外来务工人员已有近3万人。他们的到来既成为了区域经济建设的生力军，但也带来了城市管理诸多的问题：占道经营、马路市场、违章搭建等。因此，为了进一步巩固XX年5月18日城管进驻高塘社区开展工作成果，深入贯彻区委、区府“城乡一体化”、建设新农村精神，从以下几方面因地制宜开展11年工作：

1、“严堵巧疏”规范摊贩

流动摊贩一直以来都是城管部门备受老百姓投诉的热点和社会的焦点问题，也是当前困扰城管提升工作实效的难题之一。因此，高塘城管将治理流动摊贩作为11年工作的重点和突破点。首先，借着流动摊贩定点市场即将运行之际，对辖区内重点对象是长期在黄山西路申洲公司宿舍门口以及高塘街上设摊的人员进行有关信息登记，初步掌握有53

户设摊人员。同时，深入到这些摊贩当中广泛征求意见及建议，注重倾听他们的声音，给市场的管理者高塘村领导提供市场配套设施及定价参考信息并协助高塘村进行摊位的招投标工作。在1月10日市场一期摊位招投标结束后，着手开展针对高塘夜宵城周边的流动摊贩整治、劝导。一方面安排高强度的巡查，分别在1月10日至16日、2月28日至3月26日、5月12日至5月31日安排队员从7点开始上班直至晚上9点30分连续巡查整治，在这段期间每一位队员加班都有240多个小时。另一方面，集中全队12人开展不定期的整治35次，暂扣经营工具117件，共处罚款8650元。在城管的严堵巧疏下，黄山西路的流动设摊问题得到了有效控制。其次，针对富春江路沿线及天目山路的流动设摊问题，高塘城管本着“方便群众，规范经营”的工作思路进行引导。熟悉高塘区域的人都知道，天目山路附近的大树村、妙龄村、大同村租住着大量的外来务工人员，但很多房东却明令租房者不能生火做饭，因此很多人被迫选择流动摊贩提供的食物，也因此造成该处摊贩滋生，给附近生活的群众出行带来了不便。因此，城管部门主动走访相关村，共同探讨两宜之计。最后经讨论决定在富春江路西侧的天目山路上靠路两边设摊，这样一来既满足了广大务工人员的低消费需求，也解决了群众出行难，乱设摊等问题。

2、服务延伸到农村，为新农村建设保驾护航

高塘街是一条村级商业街，但却承担着高塘区域近3万多人的休闲、购物等活动。因此，高塘城管主动将高塘街纳入到日常管理当中，派驻6名队员进行定时定点管理，对流动设摊、跨门经营、占道设摊以及灯箱广告的乱设置进行监管，较大改观了高塘街的脏、乱、差局面，得到了高塘村领导以及附近群众的一致好评。走访相关村，得知老镇大路沿线的山里经常有人倾倒渣土。于是，加强对渣土车辆的查处、追踪，共查处乱倒渣土4起，查扣车辆6车次，处罚罚款6800元，有效降低了辖区内渣土乱倒行为的发生，维护了相关村的利益。按照城管局及街道指示，做好辖区城市管理工作，并协助相关村做好全国文明城市复查工作。

中队通过对农村村容村貌、农村周边环境治理、农村公共基础设施维护、农村法律法规宣传等手段，扎实开展城乡执法联动的工作，使高塘片的村容村貌发生了有效改变，终于促成了高塘片综合整治体制创新，等到了政府的肯定，赢得了群众的赞誉。

二是老城区综合治理初见成效。新中队辖区内，由于老城区多，城乡结合部多，城中村多，基础设施薄弱，外来人口集中，因此区域内无证摊贩容易出没、占道经营、跨门经营现象十分严重，违章建筑现象也是此起彼伏，日常管理工作相当难做。其中以新大路、东河塘路、镇小路、老菜场、福泉路以及骆霞线周边尤为突出。中队通过开展有序整治和突击整治相结合的方式；通过联合工商、交警、安检、卫生等部门开展联合整治的手段规范了老城区的经营秩序，确保了菜场周边良好秩序，交通畅通；通过对违章建筑的大力度查处，有效遏制了违章建筑的势头。

1、完善制度，有序整治和突击整治相结合

新老城区的管理一直是新中队管理的一个重点和难点，如何管理老城区一直困扰着中队的每一位队员，流动摊贩、占道经营和跨门经营是老城区管理的工作重点。为了解决老城区的这些问题，中队从以下几个方面着手：

首先，为了更直观、更全面地了解新中队管辖区域尤其是老城区的具体地理位置和管理范围，11年1月份，中队完成了辖区电子地图的制作。

其次，中队完善了一系列工作制度。为了有效遏制无证流动摊贩、制止占道经营和跨门经营，中队专门制定了高峰岗、错时上班、延时下班等制度，还联合交警大队配备了4名协警。每天早上6点开始，就有队员对老城区的几条重要路段进行定点定岗管理，中午用餐时间进行轮岗，确保了从早上6点到晚上6点都有队员定岗管理。从2011年2月份开始，新中队实行夜巡制度。保证每晚三名队员进行夜巡，时间为每天18：00至21：00，主要任务是对辖区重点路段的无照设摊进行取缔，并进行长效管理。

第三，中队开展了大规模的有序整治与突击整治。整治的重点是新大路、镇小路、东河塘路、老街、横河路、福泉路、小山村周边、里洋菜场、凤阳二路蔬菜拷场等，对无照经营、跨门经营、占道经营等违章行为进行纠察和取缔，对无照经营、占道经营物品一律予以暂扣；6月份，对嵩山路美食一条街上屡教不改的三家龙虾店的跨门经营行为进行了查处，解决了跨门经营和噪音扰民问题。新中队每个月定期、不定期对辖区内的学校周边开展环境卫生专项整治，支部力量对辖区内学校的师生们作食品安全知识宣传，有效维护了校园周边的环境秩序；中队在每次重要节假日期间，尤其是国庆节、春节，都要对嵩山路客运中心周边市容环境进行专项集中治理，给广大市民的一个良好的出行环境。

2、联合整治，事半功倍

对老城区的管理不单单是城管一家的事情，方方面面涉及到多个部门。为了多个问题一齐解决，达到事半功倍的效果，城管中队通过联合工商、交警、安检、卫生等部门开展了联合整治，从而对老城区的不良来经营秩序进行规范。11年5月新中队联合工商部门对辖区内几乎所有的店面进行宣传和规范教育；对新大路夜市、镇小路、备跟路、东河塘路老菜场周边进行联合整治和市容秩序的监管，规范了新大路夜市的经营时间和经营范围；联合工商整治姚江路酒吧一条街，对12家无照、占道的酒店进行限期整改；联合工商在辖区内开展燃气无证经营调查摸底、安全检查工作；5月18日联合工商对整个新街道60多家代充煤气点进行整改；9月26日联合工商安检，协助燃气办对辖区内的燃气安全进行检查，查处2家；联合工商、交警等对凤阳二路蔬菜拷场进行了多次整顿，规范了经营时间；配合卫生、工商、安监等部门，对辖区内的沿海、贝、隆顺、小山等菜场的近二十个豆制品销售点进行清查，并做好登记工作，对东河塘路上两家无证豆制品摊点予以取缔；配合工商、文化、公安等部门，对辖区内的所有非法游戏机经营场所及无证网吧进行清查。联合交警等部门，在早、晚高峰时段对

重要路段进行进行管理，疏通道路；配合交警、派出所整治摩的、残的；配合交警对珠江路停车场、英子杰停车场、金光粮油集卡车停车场等进行整治。

通过以上措施，不但有效遏制了流动摊贩的大量出现，跨门经营和占道经营现象也大有改观，而且疏通镇小路、老街、东河塘路的交通，有效缓解了上下班高峰时段的交通压力，老城区的管理模式初见成效。

3、大力宣传，加强巡查，违章搭建势头减弱

由于新街道城中村多而分散，比较适合外来务工人员居住，而且随着外来人员的不断增加，房租也相应涨价，为了有更多的房屋来出租牟利，部分村民抱着侥幸心理在位置偏僻的地段进行违章搭建，也有一些外来人员在城郊野外搭棚居住，因此，违章搭建很难发现。为了有效查控制和查处违章搭建，新中队在新街道的领导下，城管中队从以下几个方面进行了努力：

首先，加大了巡查力度，扩大了巡查范围，伸展了巡查时间。特别注重对违章搭建易发地段以及节假日的巡查。对于已建的违章搭建加大了拆除的力度。对于新发现的违章搭建，特别是在偏僻地段，力求将违章搭建在建造期间及时制止、拆除，并在日常巡查中加强监管，严防死灰复燃。

新城管中队在新街道的领导下，积极配合街道的中心工作，及时协助做好大型工程建设项目中有阻碍的违章搭建的处理工作，如疏港公路、北仑港东塘棉场的征用建设等。11年1月份，中队对大同村位于通途路南侧土地上的在建搭建物进行“责令限期拆除”，限期到后未自行拆除，中队支部人员。2月份，中队对已经搭建3年多的恒山西路两侧许胡村地段15户，18间，面积为1088.07平方米的违章搭建物当事人发放“责令限期整改通知书”； 4月9日对上述地段未自行拆除的8户进行。3月20日，为完成全市推进县（市）区重大项目现场会的保障工作，拆除骆霞线沿线违章搭建的棚屋18间，占地面积200多平方米；取缔露天自行车修理摊2个。6月份对富春江路与黄山西路交叉口3户，老镇大路沿线8户违章搭建当事人发放整改通知书，并于12日支部人员拆除，共计面积280多平方米。7月23日，拆除大路村违章建筑7间，面积约120平方米。7月25日，对大港工业城内大量土地改变使用性质，建造违章建筑的情况进行调查，并发放限期改正通知书。7月29日，对保税区内无证土地上5户违章搭建进行调查，责令限期拆除。8月1日，对千丈村征而未拆的民宅和违章建筑进行拆除。2011年度，新中队在街道的领导下，顺利拆除了东河路、福泉路、凤洋一路、里仁花园周边、高凤路、高塘片、高凤新村、星阳新村、东河路、五台山路周边、骆亚线、长白山路周边、大路村等违章建筑共260余户，面积达5000多平方米。下发各类通知书100多份，要求整改违章建筑面积共XX多平方米。

其次，中队在拆违过程中做到“边拆除，边宣传”，群众的举报是查处违章搭建有效途径。随着社会的不断进步，人民群众的法律意识也在不断提高，不但懂得了如何保护自身的权益，土地保护意识也有了明显的提高。城管中队利用拆违过程向市民积极宣传城管的有关法律法规知识，宣传入地保护意识，宣传举报投诉途径等，使得群众一发现违章搭建，就向城管部门举报，有效遏制了违章搭建的势态。

中队对违章搭建的高压态势，群众举报意识的不断提高，双管齐下，违章搭建行为得到了有效控制，城乡结合部的市容市貌得到明显改善。

三是圆满完成全国文明城市创建任务。2011年，新城管中队在新街道和区城管局的正确领导下，以创建全国文明城市为目标，深入分析队伍现状和辖区实情，通过深入群众宣传教育和有序整治等手段，全体队员加班加点，圆满完成了工作任务，达到了创建目标。

为了更好的宣传全国文明城市创建的重要意义，5月份，中队全体队员参加了大队“创文明城市、迎绿色奥运”城管系统志愿者在行动活动，全体队员自愿加班，对辖区各个路段的乱张贴、乱停放、占道经营和跨门经营、无照经营进行全力整治，共取缔20家。在此次创建活动过程中，新中队全体队员走上街头，向辖区内的店面、流动摊贩、其他经营户、以及行人发放告市民书、温馨提示以及各类倡议书等宣传资料，共计5000余份；新中队全体队员加班达1000余人次；开展有序整治共计150多次；取缔的马路市场有：黄山西路、天目山路、横河路和进港路交叉口、镇小路、嵩山桥、高凤路与嵩山路交叉口等的马路市场；通过与交警、工商联合执法，对新大路夜市、凤洋二路蔬菜拷场、各个停车场点、以及街道所属60多家煤气代充点进行了教育整顿，并且规范了新大路夜市和凤洋二路蔬菜拷场的经营时间。为了万无一失，中队的工作做得相当细致，对辖区内各条道路指示牌上的文字进行查漏补缺。

四、执法数据

截至2011年10月份，新中队共处理各类违法违章行为500多起，作出行政处罚170多起，暂扣物品250多件，发放责令限期改正通知书150多份，劝离人行道违章停车两百余次，参加各类应急活动300余人次，累计办理一般程序71个，累计罚款15080元，办结简易程序案件一共265起，累计罚款10740元，2011年共计罚款25820元。拆除违章建筑共260余户，面积5000多平方米，下发各类整改通知书100多份，要求整改违章建筑面积共XX多平方米。此外，2011年度新城管中队完成了对辖区范围内破烂王的集中统计工作，经过统计，新街道辖区内破烂王总数为235户，占地面积约9000平方米，并将其登记造册，以便日后管理。

三、规范程序，落实责任，营造优质服务环境，体现亲民、务实、严谨的工作作风，打造群众满意中队。

为了进一步提高工作效率，中队在创建活动中，严格规范队员行为、规范执法管理程序，严格实行服务承诺制、限时办结制、岗位责任制、失职追究制、严格执行双“四条禁令”等制度，对待群众的来电、来信、来访，做到桩桩有落实，件件有回复。

新中队组队不久便与紫荆社区、百合社区、高塘社区、新小学建立了文明共建的关系。中队对结对社区的外来务工群众进行城市化意识教育、在新小学建立了“少年城管学校”。通过联合社区、物业成功创建了嵩山路“美食一条街”。城管联社区是2011年度新城管工作的一大创新。为了较好的解决社区居民的投诉问题，城管队员已经正式走进社区，城管联社区各项工作已经落实，各类制度已经上墙，2名城管执法队员已经在联合社区正式挂牌上岗。自挂牌以来，联社区执法队员已接社区投诉共计50余次，处理的重点为环境卫生、占道堆物、助人为乐、为民解忧等。联社区执法队员利用空余时间走进社区进行城管法律法规知识宣讲，对外来务工人员进行法律法规教育，在全国文明城市创建期间多次到社区进行义务劳动，帮助社区搞好周边环境卫生，此外，联社区执法队员还多次当场调节群众纠纷，并进行事后沟通，使每一起投诉得到合理妥善的解决。为了更好地倾听群众的心声，中队专门支部队员参加各个社区得“民情交流会”，征求对城管工作的意见和建议，向社区群众以及辖区单位汇报城管工作情况，零距离倾听民声、了解民意，加强相互间的沟通和了解。另外，中队还派队员到其他社区宣传法律知识、慰问困难群众、协调社区环境卫生等，并且定期或不定期队对松花江中学周边、新小学周边、长江中学周边、淮河小学周边的占道经营、跨门经营行为进行重点查处，实现长效管理。

此外，中队下一步将走进农村，对村道进行长效管理。城市道路无证摊贩已经得到了有效的管理，一些小摊小贩已经转战到了农村，有些村道已经成了无证摊贩的聚集点，以致交通拥堵现象十分严重。在村干部的迫切要求下，目前，中队已经在村和沿海村进行试点，每天派三名队员进行管理。

回顾2011年，在新街道的正确领导和关心下，新城管中队全体同志经过不懈努力，思想素质、业务素质得到了明显的提高，不但圆满完成了全国文明城市创建任务，而

且还破解了一个个管理的难题。2011年即将开始，新城管中队全体同志将一如既往地不断摸索、完善，不断学习先进单位的有效经验，用更加科学的方式为人民服务，力争使新城管中队成为亲民、爱民的一流城管基层支部。

存在问题

1、越权管理。城市管理行政执法其职责是对城市市容市貌、占道摆摊、乱搭乱建等影响市容的现象进行整顿治理。然而在实际“执法”过程中，由于其他管理部门推卸责任，城管部门却要承担许多原本不属于城管管理范围的工作。以凤洋二路蔬菜拷场为例，凤洋二路蔬菜拷场是粮贸局设定的，各经营户属于合法经营，由于经营户装卸货物、停放车辆等问题经常导致交通堵塞，不是无证设摊导致的交通堵塞理应由交警管理，但是却让城管管理，属越权管理。再以城中村为例，由于城市道路上有城管严格管理，一些小摊小贩把阵地转移到了村道里。城管管理的范围是“城市道路”，村道属于村级管辖，然而城管也被要求对村道里的无证设摊进行管理，属越权管理，在管理过程中往往容易同当事人发生冲突，队员由于缺乏管理和执法依据，公安部门在处理这类事件时，只能当作民事纠纷处理，因为这不属于城市管理范畴，我们不能提供公安部门要求的执法依据。政府要我们管，法律不允许我们管，城管正处于

2、得不到相关部门支持，队员人身安全得不到保障。面对暴力抗法，城管只有三种选择：一是打110报警；二是跑，被动放弃执法；三是骂不还口，打不还手。当遇到暴力抗法时，城管队员却束手无策，没有能保障自身安全的力量，也往往得不到公安部门的支持。

3、单兵作战。相关职能部门批后监管失控，只批不管导致城管部门不该管的也要管，从而大大增加了工作量。以新大路夜市为例，夜市摊点是经过工商部门审批的，但是经营户却改变经营范围，做起了食品夜宵等生意。改变经营范围理应由工商部门管理，但是工商部门却只批不管，让城管管理不但超越了城管的管理权限，也大大增加了城管的工作量，城管队员对此也只能反复警告教育，治标不治本，却助长了经营户的嚣张气焰，适得其反。此外，城管部门需要联合执法时，往往得不到有关部门的支持与合作，单兵作战，一旦超越了管理权限，不但得不到政府和群众的理解，就连自身的安全也得不到保障。

2011年工作思路

1、总结经验，在文明城市创建成果基础上更上一层楼。

2、加强行政执法效能，提高队伍整体形象。

3、协助做好凤洋二路蔬菜拷场、新大路夜市搬迁工作。

4、加大征而未用的土地、集体土地、国有土地上违章建筑的查处力度。

5、继续对新大路、镇小路、福泉路、横河路、老街、老菜场、高塘片等主要路段、重点区域进行重点管理和整治。

6、高塘片区在天目山路与富春江路交叉口区域将设摊贩定点市场。