形式与政治论文范文

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(一)案件定性不准确上述案件中的某有限责任公司经单位决策作为授权经销商经营销售进口食品，并错误的认为其销售的进口食品为保健品，故凭食品卫生许可证有权经营销售。该公司2008年3月登记成立，成立时办理了食品卫生许可证，经营范围，不包括预包装食品批发兼零售。在工商部门查处后在2011年12月5日办理了食品流通许可证，经营范围增加预包装食品批发兼零售。此次该公司销售进口食品主要是想通过单位的经营活动为单位牟取利益，而且违法所得亦用于公司的扩大经营。所以，该公司实施的超过营业执照的经营范围，持食品卫生许可证经营食品的违法行为系单位行为。该公司超过核准登记经营范围持食品卫生许可证无照经营食品的行为，属于超出核准登记的经营范围、擅自从事应当取得许可证或者其他批准文件方可从事的经营活动的违法经营行为，应依据《刑法》第二百二十五条第四项的规定确定追诉标准。根据天津市高级人民法院、天津市人民检察院天津市公安局、天津市司法局《关于刑法分则部分条款犯罪数额和情节认定标准的意见》第三十三条第八项的规定:单位非法经营数额在50万元以上不满250万元，或者违法所得数额在10万元以上不满50万元的，应当认定为《刑法》第二百二十五条规定的“情节严重”。根据公安机关调取证据材料可以证实该公司核准登记经营范围无照经营食品销售数额13万余元，违法所得9万余元，违法所得数额不符合追诉标准。工商行政部门移交的证据材料显示，该公司在被工商部门查处时扣押了11箱无照经营食品，应为2500支，以120元每支的购买价格计算购买金额应为30万元。该公司已经销售出去的334支以每支415元的售销价计算销售价格应为13万余元。故该公司的非法经营数额不足50万元，不符合追诉标准。工商部门由于对法律的理解有误，造成对违法行为定性不准，在案件不符合追诉标准的情况下向公安机关移送案件。

(二)证据收集与固定不规范本案中工商部门在对某有限公司无照经营的食品扣押后，在未作出向公安机关移送案件决定前解除了扣押，解除扣押的食品被涉案公司自行处理。工商部门作出的扣押及解除扣押文书上均未对扣押物品特征进行详尽描述，仅列明为11箱。该工商局的做法令此部分证据灭失无法再重新调取核实，只能根据涉案公司负责人的供述和该公司员工的证言，认定上述11箱食品共计2500支，确定购买金额为30万元。司法机关在证据审查时对行政执法机关对该案扣押物品的处理提出了异议。根据《无照经营查处取缔办法》第十一条、第十二条规定，工商行政管理部门实施查封、扣押的期限不得超过30日。工商行政管理部门应当在查封、扣押期间作出处理决定。对于经调查核实没有违法行为或者不再需要查封、扣押的，工商行政管理部门在作出处理决定后应当立即解除查封、扣押。依据上述规定，工商行政管理部门应当在查封、扣押期间先作出处理决定，对没有违法行为或者不需查封、扣押的决定解除。本案中涉案公司是存在违法行为的，而且在未向公安机关移送案件前是不能确定扣押物品不再需要扣押的。正是工商部门对扣押物证的不当处理，致使该案的重要物证灭失，无法再重新调取核实，最终司法机关以涉案公司无照经营数额不符合追诉标准将案件退回作行政处罚处理。行政执法部门固定证据的意识不强、取证不规范的作法给案件认定罪与非罪人为造成了障碍。事后检察机关向工商部门下发了《检察建议》，要求该局今后规范调取证据，移送案件，保证移送案件定性准确、证据完善。

二、行政执法机关移送案件存在问题的分析

(一)行政执法机关对法律的理解有误行政执法机关在行政执法和查办案件时发现违法行为符合《刑法》具体条文的文义时，即认定行为涉嫌犯罪，并不认真查找比对相关司法解释对具体犯罪立案追诉标准的规定。特别是在新的司法解释对立案追诉标准作出新规定的情况下，行政执法机关由于未及时掌握法律规定的变化，极易对违法行为作出错误认定而冒然移送案件。

(二)行政执法与刑事司法衔接不紧密行政处理决定有具体期限，公安机关立案决定有具体期限，而行政执法机关向公安机关移送案件无期限规定，导致一些案件在行政执法机关与公安机关协商过程中，面临行政执法期限超期的问题。行政执法机关为了避免超期，会在向公安机关正式移送案件之前先行作出行政决定，再向公安机关移送案件，这样即保证了行政行为不违法，又保证了对涉嫌犯罪行为的追诉。但是，这种作法会使刑事追诉面临一事两罚的质疑，而且行政决定的执行会造成证据的灭失。如前所述案例，正是由于行政机关为了保证扣押不超期，在向公安机关移送案件前作出了解除扣押的决定，致使该案的关键证据灭失，无法准确认定违法行为的罪与非罪。

(三)侦查机关易受行政执法机关意见左右行政执法机关对案件的定性虽然不是司法认定的依据，但是侦查机关接受行政执法机关移送的案件需依据其已调查收集的证据决定立案，易受其意见影响。对行政执法机关调取的不符合法定要求的证据侦查机关需重新调取，使侦查机关立案后经侦查才发现移送的案件证据不足或不构成犯罪，但公安机关又不愿承担撤案的后果，勉强向检察机关移送审查，这既侵害了当事人的合法权益，又造成司法资源的浪费。

三、解决问题的对策

(一)严格对行政执法机关移送案件的定性行政执法机关对案件的定性不能作为司法机关认定案件性质的依据。如，工商部门在查处违法行为时对行为性质是否为非法经营的认定，是依据行政法律法规对于行政相对人的法律地位、法律关系与法律事实等作出的确认，具有行政属性。司法机关对案件的刑事认定是依据刑法关于犯罪的规定、刑事诉讼法关于立案追诉的规定对案件事实、证据进行审查判断后，作出罪与非罪、此罪与彼罪的判断，具有司法属性。《刑法》及司法解释明确对八种非法经营行为认定为非法经营犯罪，确立了追诉标准，在对行政执法机关移送的非法经营案件定性时要严格依法认定，不能受行政机关的影响。对行政执法机关移送或通报后，公安机关决定立案后依法提请行政执法机关作出检验、鉴定或是其他协助的，行政执法机关应当予以协助。对依法认定构成犯罪的案件，公安机关要立案侦查，侦查终结移送审查，由司法机关对涉案行为作出刑事认定。对依法不能认定为犯罪的案件，公安机关要退回行政执法机关作行政处理。

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（一）“功利”思想严重

现在有很多年轻人都对思想政治工作常识缺乏足够的认识，有的人则认为做思想政治工作工作没有实际的好处，如果不能够得到升迁，还不如做一个普通的群众；有的人对新来的人进行冷嘲热讽，打击新人的工作积极性。同时还有一些在基层工作的思想政治工作者缺乏足够的意识，对于组织的政治思想活动持消极态度，不愿意参加。

（二）思想政治工作“一知半解”

有很多思想政治工作者自身缺乏足够的素质，像这样的人员有如何能够正确引导他人的政治思想。同时不能够根据时代的变迁有效的对思想政治工作进行处理，已经成了很多思想政治工作者的一种通病，忽略了对一些群众职工思想进步的要求与重要性。

二、如何在新时期做好思想政治工作

为了能够在新时期更好的做好思想政治工作，应该从以下的几个方面进行思想政治工作。

（一）基层思想政治工作者必须坚定信念

温总理多次强调“信心比黄金和货币更重要”，从中可以看出信心是使我们在新时期做好思想政治工作的重要基础。我们要认清当前形势，坚定信心。作为企事业（机关）的一员，我们不仅仅要认清当前国际国内形势，还必须对员工的实际情况进行充分的了解，这对与确保职工队伍稳定性和安全发展有着十分重要的意义。因此，在思想政治工作中，要坚定员工对企业（机关）发展的信心，让所有的员工都能够对企事业（机关）所要面对的或者是有可能面对的各种困难都能够有一个清晰的认识，统一员工的思想，提高员工的认识，坚定员工的信心，为职工打足气。让员工在提高思想政治素质的同时，能够为企事业（机关）的发展提供更大的助力。

（二）思想政治工作人员要具有先进的的思想水平

从个人角度出发，要适应当今社会的迅速发展。从企事业（机关）的角度出发，个人要具备在各个时期为企业做出贡献的能力。要达到这两方面的要求，就必须要提高“具有时代特征”的思想水平，同时还必须有着强烈的“天将降大任于斯人也”使命感。思想政治工作人员作为能够接触到广大人民群众的思想政治工作者必须要拥有具有时代特征的思想水平。因此他们必须要做到以下几点。一是能够有效的学习。思想政治工作者不但要对党的理论知识进行学习，还必须对自己所负责的工作的专业知识进行学习，让自己具有更强的工作能力。在学习党的路线方针政策时，还要对新的法律规则和框架范畴进行学习。同时还必须深入对唯物辩证法的学习。只有这样才能够在新时期做到游刃有余。二是要学会积德。思想政治工作者必须树立起远大的报复，对自己的言行不断的进行改进。一个公正随和，情感丰富的思想政治工作者更能够受到群众的拥戴，对于推进思想政治工作将有着十分重要的作用。当企业（机关）的员工群众遇到各种困难的时候，要及时的掌握情况，到场进行关心，帮助他们度过难关。无论工作再忙，也要花时间对他们多关心、多问候，多给他们温暖。三是要学会严于律己。一个思想政治工作者想要做好带头工作，切实的推进思想政治工作，就必须对自己要求严格，用自己的人格魅力去对身边的人进行影响和带动。要拥有一身的正气，以企事业（机关）为家，每项工作干在前面，不计较个人得失，以实实在在的行动给他们树立榜样。做到自尊、自爱、自警，不奢、不占、不贪，自身形象好了，说话有底气，就有号召力，就能推动思想政治工作的顺利开展。

（三）将坚持思想理论教育工作作为思想政治工作的首要任务

进行思想理论建设在职工思想政治的建设中有着十分重要的地位。思想政治工作中要对中国特色社会主义理论体系的学习贯彻进行大力的推进，从而达到进一步增强党员、干部和普通群众贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。这也是当前时期进行职工思想政治的建设的重要任务。在进行思想理论建设的过程中必需注意以下连点：一是要注重教育工作的实效性，思想政治工作必需与新时期的职工思想政治的建设要求进行结合，对培训反思应该用于创新，将集中学习与支部组织学习和自学这几种方式进行有机的结合，大胆的利用网络将面授与远程教育相结合进行培训，努力提高教育培训质量；二是对活动载体必需创新，从而更好的对其他人员进行素质教育，创建学习型组织、普及终身学习理念等以使政治思想工作取得更好的成绩。

（四）进行政治思想工作时要有针对性

在不同的时期、不同的阶段，政治思想工作会存在不同的问题。这就需要我们政治思想工作者能够广开渠道，对具体的问题进行具体的分析，认真的对问题出现的原因进行分析，依靠“政治思想教育”这一法宝,解决各种思想政治工作中所遇到的问题。例如当工作分工上出现问题时，很多员工都出现情绪波动较大的情况，这个时候就应该多进行引导，努力的将员工的心结解开。对于各种在作风纪律上的问题，不能够一味的批评训斥，但是也不能够只一味的苦口婆心，前者会让他们“破罐子破摔”,后者则会让他们不以为意，起不到多少有效的教育作用。这时就需要有效的将批评和教育进行结合，这样既能够突出纪律的严肃性,又能达到治病救人的目的。对于个人以及员工的家庭困难，则需要我们思想政治工作者进行细心细致的观察和深入的了解，才能够及时的了解问题的本质并制定出合理的解决方案。

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《中华人民共和国行政诉讼法》规定：“同提讼的具体行政行为有利害关系的其他公民、法人或其他组织，可以作为第三人申请参加诉讼，或者由人民法院通知参加诉讼。”由于法律对第三人的这一规定比较概括，存在一定的模糊性，因此学术界对第三人概念有较大争议。这些争议主要集中第三人的范围上，显示在两个方面：第一，行政诉讼法中所指的“与具体行政行为有利害关系”是否仅限在有直接利害关系，还是也包括了与诉讼结果有关系的情况。第二，行政诉讼第三人是否涵盖行政机关。目前学术界仍未给出“行政诉讼第三人”的准确概念，但是在行政诉讼第三人的特征上，学术界的意见还是比较一致的。(1)同提起的具体行政诉讼行为有利害关系。②第三人参诉需以本诉为法院受理并且尚未终结为前提。⑧第三人具有等同于当事人的诉讼地位。

2行政诉讼第三人和民事诉讼第三人的比较

由于行政诉讼有着和民事诉讼不同的立法宗旨和目标，故两者虽在第三人制度上有相同之处，但存在更多的不同。行政诉讼第三人和民事诉讼第三人的相同点。(第三123人参诉的目的。诉讼第三人无论是与案件本身或与裁判结果有利害关系，还是支持原告或被告，其参与到诉讼中都是为了维护自己的利益。同时，有第三人的参加，人民法院可广开言路，彻底了解案情，从而客观地审办案件。(参加诉讼的时间。第三人参诉是以他人之诉正在进行中为前提，故其参与到诉讼中的时间也就限定在他人诉讼开始之后裁判终结之前，这是第三人性质所决定的。⑨参加诉讼的方式。行政诉讼第三人可根据本人申请经过法院予以准许参加到诉讼中或由法院通知其参诉。

民事诉讼中分为有独立请求权和无独立请求权的第三人，其中无独立请求权的第三人也存在这两种参诉方式。(提高诉讼效率。第三人参加诉讼引起的参加之诉与本诉的合并，同时可以避免第三人因没有参加诉讼而提起新的诉讼，造成审判资源的浪费，从而及时、有效的处理案件。行政诉讼第三人和民事诉讼第三人的不同点。①第三人范围的不同。因对行政诉讼第三人的“利害关系”不同的理解产生的不同。民事诉讼上第三人是指对原告和被告所争议的诉讼标的主张独立的请求权，或者虽无独立的请求权，但从法律视角来看案件的处理结果与其存在利害关系，因而参加到他人之间已经开始的诉讼中的第三人存在有无独立请求权之分。另外，行政诉讼法规定，允许与提讼的行政行为之间存在利害关系的利益主体(包括公民、法人、其他组织)作为诉讼的第三人参与案件审理。那么此处的“利害关系”是可以准用民事诉讼法中的范围(即包括直接和间接的利害关系)还是窄于民事诉讼法第三人的范围，而仅指直接利害关系?这个问题也是上面提到过的学术界存在争议的焦点之一。在实务中，对“利害关系”的认定也没有局限在与具体行政行为有“直接利害关系”中，还包括了与案件的判决结果的利害关系。同时我国行政法及其解释并没有把“利害关系”只规定在直接利害关系上。②对民事诉讼第三人范围的扩大。由于民事诉讼是解决平等主体之间的争议，所以不存在行政机关成为第三人的情形。而在行政诉讼当中，其解决的是行政机关与公民、法人或者其他组织在行政管理过程中发生的争议。由于行政机关的参诉，会区别于民事诉讼第三人的范围。因此这里会涉及到行政机关是否可以成为行政诉讼第三人的问题，基于《最高人民法院关于执行<中华人民共和国行政诉讼法>若干问题的解释》的相关规定，应当追加被告但原告未许可的，人民法院应通知其作为第三人参与诉讼。可以看出当行政机关作为机关法人参加诉讼时，就可以作为行政诉讼第三人。⑧第三人类型的不同。

行政诉讼第三人是否能够与民事诉讼第三人一样，存在有无独立请求权之分呢?行政诉讼第三人提出的主张存在三种情况：第一，原告与被告的主张均不同意；第二，原告与被告的主张都同意；第三，无主张，当其支持的当事人败诉，可能被判决承担某种义务。由于行政诉讼的情形和制度与民事诉讼的不同，无法简单的参照民事诉讼中对第三人的“二分法”来对行政诉讼第三人进行划分。现在学术界对行政诉讼第三人的划分还没有形成一致的意见。学者提出的划分标准主要有两种：～类是与民事诉讼法第三人的划分进行比较，以第三人提出的不同诉讼主张进行划分；一类是借鉴德国、日本、台湾等大陆法国家对行政诉讼法第三人的划分，按第三人与案件处理的利害关系进行划分。由于行政诉讼制度很多脱胎于民事诉讼制度，很多学者仍借鉴民事诉讼第三人，但不是简单根据有无独立的请求权进行二分，而是根据第三人不同的诉讼主张将行政诉讼第三人分为：有独立请求权的第三人和无独立请求权的第三人。有独立请求权的第三人其诉讼主张与原告、被告的诉讼主张都不同，即既反对原告又反对被告，则为有独立请求权的第三人；无独立请求权的第三人包括两种，一种是站在被告一方支持被告主张，在诉讼中辅助被告进行诉讼，另一种是提出的诉讼主张与原告一致，辅助原告进行诉讼。也有学者借鉴德国、日本和台湾等大陆法国家对行政诉讼第三人的类型划分，根据第三人与案件处理利害关系及其在案件审理中的作用，将行政诉讼第三人分为：独立第三人、准独立第三人和辅助第三人。以上对行政诉讼第三人的分类都可以为理论和实践提供指导，同时也可以看出其与民事诉讼法第三人的分类是很不相同的。

3结语

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公路行业经过“十一五”发展和西部大开发政策倾斜支持,发展速度明显增快,局部工作有较大重点突破,面向社会服务公众能力有新的成就,应急保障和抢险救灾能力不断增强。

“十二五”期间,公路行业面对新形势、新挑战、新机遇,必须继续弘扬“铺路石”精神,狠抓职工教育,全面提升干部职工整体综合素质,为公路行业新的跨越式发展提供坚实的人才保障和智力支持。笔者认为,“十二五”期间公路行业职工教育工作需从以下几个方面入手。

一、从“三个立足”向“三个转变”抓起。

1.立足个体的“精英化”发展向群体的“多面化”发展转变,走持续化发展之路。新形势下,公路行业干部职工教育必须依托因地制宜、因材施教的战略,全面提高每个个体的综合素质。“十二五”期间,公路行业职工教育工作必须强化职工多工种、多技能、复合型人才的职工教育方式,扭转目前公路行业人才单一、甚至人才短缺、人才结构断链的现状。

2.立足“传帮带”的点状辐射向“阶梯式”的立体覆盖转变,走集约化发展之路。公路行业是个传统行业,“父传子承”、“拜师学艺”传统明显,这从一方面保持了传统养护生产优秀技能、工艺的传承,反而另一方面造成了技术交流壁垒,不利于公路行业的发展。“十二五”期间,大规模、多批次、多层次、多工种举办各类培训班是当务之急,依旧采取“请进来、送出去”的办法,在岗、脱产等方式进行技能素质提升活动,抓紧培养紧缺人才,为“十二五”公路事业发展打造人才资源储备库做好准备工作。

3.立足“学历教育”硬件培养的“量化”向“技能提升”软件教育的“质化”转变,走跨越式发展之路。“十一五”公路行业职工教育尤其是学历教育取得了巨大成就,职工学历、文化基础大幅度提升,高学历人才不断涌现。但伴随而来出现的“高学历、低技能”现象开始显现,职工技能素质出现结构断链。职工工种出现单一化、片面化,操作技能和实践技能下降。“十二五”期间,公路行业职工教育必须注重职业技能教育,提倡理论结合实践,逐步培养复合型人才。采取单位和院校合办培训班、委托大专院校培养人才、联合院校进行科研、技术、课题和研究项目攻关,加强与职业技能鉴定所合作等方式进行步骤化、阶梯化、立体化提升干部职工技能素质。重点培养“机械操作工”、“机械修理工”、“建筑试验工”、“公路试验检测员”、“网络管理员”等稀缺人才,以适应“十二五”公路行业向“机械化”、“信息化”发展之路转型。

二、从“三个定位”向“三个保证”抓起。

1.必须定位思想教育是成就公路事业发展的保证。强化干部职工法制教育和党风廉政教育,在“五五”普法教育的基础上,延伸普法教育覆盖面,继续提升拓展法制理论水平,确保干部职工“干成事、不出事”,经得住考研、挡得住糜烂、腐朽生活的诱惑,塑造高尚的个人情操和正确的世界观、人生观、价值观理念,打造“铺路石”行业文化和内涵,继续深入贯彻落实“三个服务”。

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    新教材存在自身的体系,高一政治教材,主要讲的是原理。囊括的知识点和内容相当的丰富,与学校安排的课时肯定是不成正比的。就拿高一政治《神奇的货币》一课来说,教材内容设计为两框,课标把这繁多的内容只安排为两课时。“揭开神秘的面纱”(货币的本质———货币的基本职能———纸币)占用一课时。每一部分中都演化出很多的问题和内容,如,货币的含义和本质,就需要同学们分析“货币与其他一般等价物的关系”这是很费时间的。如,货币的基本职能中,设计到价值尺度、流通手段,W—W(物物交换)、W—G—W(商品流通),这些都需要花费实践讲解。再如,纸币的内容中的,通货膨胀、通货紧缩两个名词,需要费力耗时的为学生解释后才能理解。繁多的内容,安排在有限的课时当中,还不能忽视学生的探究活动,并且要达到原理知识的掌握,课时的紧张不利于新课标的贯彻,给教师的教法和学生的学法带来了诸多不便。教材体系欠缺,需要教师在授课的过程中,为学生加补很多的知识。不补充就会使各知识点间欠缺内在的逻辑关系。这一现象,我们从教材内容与课后的习题就能比较出来。课本只是讲授最最基础的内容,课后题目难度却是从课本上很难直接找到习题的答案的。

    二、如何高效利用高一政治新教材

    1.在课堂教学过程中,坚持以学生为本

    在课堂教学过程中,始终把学生作为知识建构的主体,在知识点获取中,注重学生之间的生生互动。在此过程中,教师只是知识建构的引导者。摆正教师在教学过程中的位置,才能有效的利用新教材。

    2.观念创新带动行动的创新

    新课改的大背景下,要求必须更新教育观念,推进素质教育的深化,依靠的就是新的教育观念的支配。做到以学生为本,树立新学生观,为学生自主探究,自主学习创造良好的范围。将政治课的内容与生活实际相结合,通过多种手段,激发学生的思想政治觉悟和道德情操,做到知行的统一。在生活的实践中培养学生的正确的价值观和人生观。如,笔者在课前设计5分钟演讲;在课程中,对于难以掌握的理论,笔者安排简短的辩论的形式,利于学生对理论的掌握;课后,对于重要的原理和思想性很强的知识点,笔者要求学生撰写小的政治论文。将正确的人生观和价值观,真善美镌刻在学生心中。

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目前,很多教师和学生对高中政治教育都有着认识上的误区。从教师方面讲,有些教师认为政治教育就是讲考点―背考点―做练习―讲练习这四部曲,政治课堂就是“教师围着书本转,学生围着教师转”的完全以教师为主导的课堂模式,认为这种完全由教师掌控的课堂能出成绩、有效果。从学生方面讲,很多学生在传统思想的影响下理所当然地认为政治课堂学生就是陪坐、陪听、陪看的“”模式,就是左手拿直尺,右手拿笔,然后教师说什么他就划什么,全然一划书机器人。这样的误区导致政治课堂变成了一个教师站在讲台上,滔滔不绝地讲述,似乎是一个演说家,只是一个人孤独地唱着独脚戏。没有互动,没有探讨,大家关注的只是考点有哪些,学生要背出哪些,然后就是做不完的题目,学生在反反复复的题目刺激下记住了要考的内容。但是在新课改的背景下,课堂要完成三个方面的目标,即知识目标、能力目标和情感态度与价值观,在旧的课堂模式下只能完成知识目标,而能力目标尤其是情感态度和价值观是根本无法培养出来的。因此,为了适应新课改的步伐,我在课堂上进行了一些摸索,在这里提出来与大家共同探讨。

我结合本校提出的15―20―10的有效课堂模式,把政治课堂定位为“二效、三段、五环节”。“二效”就是前35分钟保证学生学会,后10分钟达到学生会学。“三段”就是:自学交流15分钟;提升、小节、检测20分钟;预习指导10分钟。“五环节”就是展示交流,训练提升,评价小结,检测反馈,预习指导。要真正达到高效的目的,笔者认为要抓好以下五步。

一、编制学案

要编制一份完整的学案应坚持明确目标、梳理知识、学以致用、自我检测、总结提升、学后反思六个方面。

1.明确目标。学案中确定的目标要根据课程标准来确定,同时要从学生的实际出发并且要体现政治课的直接现实性。不同学校的学生有不同的情况,因此要对本班的学情有一个充分的了解,从而确定相应的目标。

2.梳理知识。在这一环节的设置中包括本课要掌握哪些重要概念,把握这些重要概念的注意点是什么,这些概念与曾经学过的什么概念容易混淆,如何把它们区分开来。在此基础上让学生结合对教材的自学,尝试着总结概括,自主构建本节课的知识与已学过的知识的联络图,并能简要说明它们之间的逻辑关系。将分散的知识构成知识网络,有利于学生从整体上把握知识,以及学活用活知识。同时要求学生在自学时明确对本课知识有哪些困惑,有哪些新的发现,并在学案上作必要的记载。

3.学以致用。教师在编制学案时要坚持“三贴近”原则:贴近社会、贴近生活、贴近学生,这样的学案才能让学生有兴趣钻研下去,才能很好地完成预习任务。

4.自我检测。在学生预习的基础上进行一个初步的检测,自我检测的内容要依据本课的教学的内容来设定,要注重能力培养的目标,也要根据学生的认知水平。总之,自我检测要坚持灵活性、思辨性、层次性和梯度性。

5.总结提升。让学生对本节课所学的知识、思想方法和技巧等进行总结归纳;记录学习过程中的切身感受;记录学生从每节课中获得的“实惠”――学习经历:从不懂到懂,从少知到多知,从不会到会,从不能到能的变化和提高,留下思维发展的痕迹。这一部分可以让学生在这堂课学完了以后进行总结归纳。

6.学后反思。让学生在学完新课后自觉反思一些问题,比如:成功的体验和经验有哪些?哪些方面做得较好?哪些方面还有待提高?与学习前的预习目标相差多少?学后有什么新的认识?有什么新的困惑?等类似的问题。主要的目的是让学生与书本与老师产生共鸣。这是教育最重要的也是最理想的状态。

二、学生在学案的引导下进行课前预习

学生的预习过程不是孤立的过程,是需要老师作必要的提醒和指导的。教师在学生预习的过程中必须抓好以下几个重要方面。

1.激发学生对学习内容的兴趣。

2.指导学生自学的方法。

3.要求学生把预习中有疑问的地方做好记录,带着问题走向课堂。

三、教师检查学案,二次备课

教师要把学生预习的学案收上来看,并且把学生做的自我检测进行批阅。在这个过程中教师可以掌握学生对这课内容的了解程度,然后进行二次备课。在课堂上主要和学生一起解决他们普遍存在的疑问,并帮助他们总结学习方法和解题规律,让他们在课堂上能更好地知道自己要什么,激发他们自己要学的兴趣。

四、课堂教学

政治教学课堂的顺利进行是建立在学生充分预习的基础上的。在政治课堂上第一步是让学生在小组内交流预习情况,同伴之间互助合作并对学习过程中的问题进行交流。有些问题学生之间完全可以通过已有的知识解决。但也会有大家不能解决的问题,那么在讨论过程中就要记录下来。在学生预习讨论的过程中,教师要做的就是参与到他们的讨论中去,教师在此发挥的主要功能就是引导议题、过程控制、及时评价、适时点拨、合作技巧的指导。第二步是教师针对学生的疑难问题进行指导,有了前面的过程,学生肯定都十分迫切地想解决自己的疑问,听课效果一定好。这个时候教师就一定要对本课的疑点、重点、难点结合学生的疑问帮助学生来理解书本知识,最重要的是在这一过程中教师更要教会学生怎样去解决问题的方法。同时要培养学生与时俱进的精神。一方面,要求学生关注社会的焦点和热点,思考教材与这些焦点、热点的联系,用所学知识从不同角度分析焦点和热点问题。另一方面,鼓励学生用批判的眼光审视教材,观察教材中哪些知识明显与现实脱节,及时更新知识,形成科学的认识。第三步是当堂检测,它是及时反馈的有效形式,是学生有效地巩固和应用的必要环节,也是检测学习完成质量的有效手段。检测反馈的目的在于矫正,课堂教育中要强化“矫正意识”引导和指导学生及时进行自我反馈矫正。在当堂检测的基础上,在学生自练完成的基础上,让其互评、互议、互批、互改,教师讲解关键点、重要点,总结方法,概括规律。

五、课后延伸

在课堂讲授结束后,教师可以让学生用学到的知识就有关时事作相应讨论,完成一些小的政治论文。这样学生既能巩固知识,又能提高写作的能力。