教育整顿自查工作总结范文

导语：如何才能写好一篇教育整顿自查工作总结，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、指导思想

为积极推进我市城管执法工作，切实履行城管职责，通过利用4个月时间，对城管执法人员开展以学、训、查、改、考为主要内容的集中教育整顿，进一步规范城管执法行为，建立健全执法责任制、执法公示制、执法承诺制、执法过错责任追究制等制度，再塑我市城管执法队伍知法守法、严格执法、文明执法、人性化执法形象。

二、实施步骤及内容

1、宣传准备阶段

委直及各县市区城管执法单位要在这段时间，充分利用会议、板报、墙报、简报及媒体等形式进行广泛的宣传发动，采取问卷等方式征集社会对城管执法工作的意见或建议。拟定教育整顿详细方案（2月17日前报送到市建委城管房产科，邮箱：cgfc168@），准备相关的资料和教材。

2、教育整顿阶段

“学”，委直及东宝、掇刀二区城管执法单位，由市城管监察支队牵头，钟祥、京山、沙洋、屈家岭由各城管大队牵头，组织本地城管系统执法人员集中时间学习有关法律法规和城管专业法律法规，有条件的还应邀请有关法律专家授课、开办讲座，要结合本单位、本行业城管执法典型案例进行分组讨论、讲评。“训”，各执法单位要组织本单位执法人员进行队列训练、执法模拟训练、规范用语训练，塑造执法人员形象。“查”，执法人员、执法单位要立足本身、本单位执法情况，广泛地开展自查自找存在的问题，要对目前形势下城管执法中容易发生的问题进行讨论，寻找解决的方法。“改”，各执法人员要针对自身查找的问题，采取互帮互找、集体讨论等方式，制订切合自身特点的整改措施，各执法单位要针对单位存在的执法问题，制订出符合本单位执法实际的整改措施，研究制订本单位执法活动中各种紧急事件的处理预案，进一步建立健全本单位的各项管理制度。

3、总结验收阶段

各地各城管执法单位向市建委报送教育整顿工作总结，市建委将抽派人员组成验收小组对委直及各县市区的城管执法教育整顿活动情况进行考核。考核内容主要是培训教育情况、预案制订情况、规章制度建立情况及执法人员现场执法情况。

三、整顿工作要求

1、加强组织领导。加强城管队伍素质教育，提高城管执法管理水平，对美化城市环境、提升**形象、服务经济崛起都具有重要意义。各城管执法单位一定要深刻汲取“天门事件”的教训，要立足本职、公正执法，各执法单位主要领导要亲自布置、亲自督办，切实抓好这次执法人员教育整顿，务求取得实效。

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一、工作开展情况

（一）加强组织领导。今年以来，局领导班子团结一心，高度重视城乡同建同治工作，成立了由局党组书记、局长同志任组长，党组成员、副局长和纪检组长同志任副组长，各股室长为成员的城乡同建同治工作领导小组，全面领导我局城乡同建同治工作。同志主抓城乡同建同治工作。

（二）明确责任分工。根据上级文件和《县安监系统城乡同建同治工作实施方案》，将工作责任进行了细化、分解。局机关各股室根据自己的职责分工，加强与各乡镇安全生产服务站沟通联系，主动开展工作，共同落实城乡同建同治工作各项任务。深入推进共建共管工作，积极开展专题调研，听民声、察民情、解难题、办实事，有针对性的制定工作措施。

（三）督促企业落实主体责任。我局分管领导约谈了监管企业的主要负责人，宣贯了上级的文件精神，对安监系统城乡同建同治工作进行了安排部署，要求全县非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品企业按照县里城乡同建同治工作要求，制作同建同治公开承诺牌，全面开展自查自纠，针对存在的问题，制定有效措施，及时进行整改，确保工作到位。

（四）加强督查考评。将城乡同建同治工作纳入绩效考核内容，严格实行领导负责制和责任追究制，因工作落实不到位被县督查组给予通报的，局领导小组将追究相关责任人的责任。凡责任落实不力，履行承诺不实的企业，一律给予行政处罚，造成极大影响的，一律实行停产整顿，情节特别严重的，一律吊销安全生产许可证。

二、下步工作打算

（一）着力强化教育宣传。结合党的群众路线教育主题实践活动，深入企业宣传城乡同建同治工作，使文明卫生意识深入人心，做到“要我讲卫生”向“我要讲卫生”的转变。

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一、加强领导，广泛动员。

XX大队成立公路三乱自查自纠工作小组，由正职大队长任组长，副职大队长任副组长，其余队员为成员。工作小组一方面精心组织，合理安排，责任落实，加强日常的监督检查。另一方面随时与各个队员协调沟通，及时了解情况，时刻保持治理公路三乱工作的高压态势。大队还召开了动员会，传达上级关于治理公路三乱的文件精神，要求在大队内切实开展大讨论、大整顿。同时，要求每一个路政执法人员要充分认识开展自查自纠工作的重要性和必要性，认真地进行自查自纠，不断加强全队执法人员思想作风纪律建设，将各类不规范行为消除在萌芽状态。

二、以七项活动开展自查自纠。

三、加强培训学习，提高执法人员综合素质。

为更好地防止公路三乱问题的发生，规范执法行为，提升路政人员综合执法能力，进一步增强执法人员素质，大队制定了相关的学习制度，并定期组织全体执法人员学习上级文件精神和《公路法》、《行政处罚法》、《公路安全保护条例》等法律法规。与此同时，大队还要求全体执法人员坚决执行交通部五项规范，严格要求自己，做到文明执法、严于律己，从着装、言谈、举止、仪容做起;严禁出现脱岗、迟到早退、酒后上岗等违纪行为;禁止不作为、乱作为、失职、渎职等行为的发生，坚持大队领导24小时值班制度。

四、加强思想教育，提高执法人员思想觉悟。

大队经常深入进行思想教育，提高执法队伍的整体素质。进一步提高路政员的思想觉悟，增强自觉性。加强思想政治、职业道德、遵纪守法、业务素质教育，树立正确的世界观、人生观、价值观，遵照法制+服务的行业宗旨，培育廉洁奉公，诚实守信，办事公道，服务群众，奉献社会的优良品德。严格执法，规范服务，文明办事，坚决制止公路三乱行为。

五、公开执法相关内容，自觉接受外部监督。

大队将执法人员、办案程序、收费标准、服务承诺、监督举报电话等需要公开的事项通过各种渠道向社会公布接受社会监督。对收费项目严格执行物价局标准，未自定收费项目，自立收费标准。公开承诺服务内容，真正树立为人民服务，树行业新风的工作作风。自觉规范行为，增强外部监督机制。

六、加强监督检查，巩固治理成果。

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1、种植养殖环节

继续开展农业投入品专项检查行动，严厉打击违规生产、经营甲胺磷等五种禁用高毒农药行为，严厉打击违法违规使用禁限用农药行为；加大对蔬菜产品、水产品药物残留监测力度，严禁在蔬菜生产过程中违法使用甲胺磷等五种禁用高毒农药行为，严禁在水产苗种繁育和养殖生产过程中违法使用硝基呋喃类、孔雀石绿、喹乙醇等违禁药物行为；加大畜禽产品兽药残留监控力度，重点监测猪肉产品中促生长剂药物残留，禽肉产品中硝基呋喃类、磺胺类药物残留。巩固奶站专项整治成果，开展生鲜乳中三聚氰胺等非食用物质监测行动。开展农资产品质量执法检查，严厉打击制售假劣农资坑农害农违法行为。拓展农产品监测的范围和比例，及时通报检测信息。扩增全市优质农产品生产基地和产品数量，对农产品标准化生产基地、水产品养殖基地进行质量安全监督抽查。

2、生产加工环节

进一步加强食品生产企业监管，督促企业依法落实食品安全主体责任，管好生产加工过程。坚决取缔无证生产行为，严格食品生产许可制度。督促企业严格执行食品原料、食品添加剂采购查验制度和出厂检验记录制度。打击制售假冒伪劣食品、使用非食品原料和回收食品生产加工食品的行为。加强生产加工环节食品安全风险监测，完善食品可追溯制度和食品召回制度。开展“打假保民生”行动，抓住重点行业、重点食品开展集中整治，进一步加强对食品安全风险较高、投诉举报较多的食品的监督抽查力度，加大检验检测频次。保持因问题奶粉影响食品安全的敏感度，随时做好清查销毁工作。开展食品添加剂专项监督抽查，对部分食品在12月底前进行跟踪性产品质量检验。全面实施食品生产加工企业分级分类监管制度，建立企业信用档案，并根据日常监管综合情况作出动态调整，使分类分级监管工作进入长效阶段。

加强进出口食品质量监控与把关，建立健全出口食品生产企业及食品原料基地备案和添加剂备案制度，加强备案工作动态管理。全面清查出口食品原料基地和获得出口备案资格的出口食品生产企业，排除隐患。严厉打击食品非法进出口行为和逃避检验检疫行为。

加大对定点屠宰厂（场）的监督力度，监督生猪屠宰企业严格执行入厂检查验收、宰前静养观察，肉品品质质检、无害化处理、肉品冷藏吊挂运输等制度；严格查处生产销售未经检疫检验或检疫检验不合格畜禽产品的行为；继续清理不符合规定的屠宰场点，对小型屠宰点的设置和管理逐一进行核查，重新进行规划布局。从今年1月份开始，定点屠宰企业全部施行新的肉品检验合格证和各类印章。

3、市场流通环节

继续抓好违法添加非食用物质和滥用食品添加剂整顿。进一步规范食品添加剂流通和使用，严格落实流通环节经营者索证索票和使用者备案管理制度；加大快速检测频率和范围，严厉查处食品经营者在食品中添加非食用物质、滥用食品添加剂以及违法销售食品添加剂的行为。保持因问题奶粉影响食品安全的敏感度，随时做好清查销毁工作，确保市场流通领域乳品安全。

全面开展经营资格和食品经营者责任制度落实情况的专项检查，严格食品流通许可制度和经营主体市场准入，对经教育仍未能建立并执行食品经营制度的，严格按照《食品安全法》的规定进行处理。严格规范食品经营行为，依法查处无证、无照和超范围经营食品行为，确保食品生产经营者资格合法有效。加快推进“二项制度”信息化建设，建立监督检查和对经营者违法行为记录制度，积极推进食品经营企业信用体系建设，完善流通领域食品质量可追溯机制。

集中开展季节性、节日性食品和农村食品市场专项执法检查，着力解决食品市场存在的突出问题。以消费者申诉举报多和与人民群众生活密切相关的食品为重点品种，以农村地区、旅游景区等为重点区域，以食杂店等为重点对象，抓好突出问题的整治，严厉打击销售过期变质、假冒伪劣食品和扰乱食品市场秩序的行为。加大监测工作力度，制定食品抽检计划，增加抽检频次，提高监测针对性。

4、餐饮消费环节

继续开展餐饮消费环节专项整治和专项检查，督促餐饮服务单位建立食品原料采购索证索票、进货验收和原料进货溯源等制度。查处餐饮单位采购、使用未经检验检疫的畜禽及其制品等行为。加大对餐饮单位熟食卤味、盒饭、冷菜等高风险食品和餐具清洗消毒等重点环节的监督检查力度，重点整顿学校食堂、建筑工地食堂、农家宴、旅游景点、小型餐饮单位。开展消费场所问题奶粉清查销毁工作。进一步规范餐饮服务的许可行为，提高餐饮服务的准入门槛。认真组织开展食物中毒防控工作；加大对餐饮单位的日常性卫生监督频次和卫生监督力度，一旦发现违法行为，要坚决给予严肃查处。要进一步做好食品卫生安全警示公告和卫生应急工作，及时监测信息和警示公告。继续推行食品卫生监督量化分级管理制度、学校食堂食品卫生监督信息公示制度。

5、保健食品监管

做好保健食品的监测评价、市场巡查、广告监测、举报投诉及查处工作，重点开展保健食品标签、说明书内容专项监督检查，严厉查处伪造、冒用保健食品标签标识的行为，整治和规范保健食品市场秩序，各相关部门协调配合，全面做好市场监管。

二、工作步骤

1、制定计划。各地各相关部门就年度的食品安全整顿和食品安全综合评价工作检查中问题和建议、意见，开展自查自纠，对相关单位进行限期整改。制定食品安全整顿计划。

2、组织实施。各地各相关部门按照计划安排，全面组织实施食品安全整顿工作，开展各类宣传教育、执法检查、集中整治、监督检测、证照审核等工作，有效推进各项工作任务的落实。

3、总结验收。各地各相关部门做好阶段性总结和年终自查总结，各级政府进行总结考评和督查验收。

三、主要措施

1、抓好宣传教育。各相关部门要适时组织开展宣传教育活动，为整顿工作营造良好氛围。宣传内容涉及食品安全法律法规，食品安全常识，食品安全动态等，结合巡查、抽检、行业会议等活动，加强宣贯的频次和深度，通过宣传，提升公众食品安全意识，提升食品生产经营企业及从业人员的法律意识和责任意识。

2、抓好执法检查。各相关部门在职能范围内，加强执法检查，对重点地区、重点品种、重点行业要进行专项突击监督检查，适时开展明查暗访，对影响恶劣的违法事件进行公开曝光。同时，各部门要通力配合，加强联合执法，以增强执法的有效性。

3、抓好监督检测。各相关部门要有针对性地制定监测计划，增加重点品种特别是高风险食品的抽检频次及抽检数量，对抽检结果进行科学分析，为食品安全监管决策提供依据。规范监测信息的审查和，对检测不合格的食品，将主要不合格项目等内容进行公布，并消费警示。加强对不合格食品退市后的跟踪监管，严防再次流入市场。各部门要加强协调配合，充分利用现有检验检测资源，推进检验检测资源和信息互通共享。

4、抓好企业监管。加大对企业的监督管理力度，要督促企业建立健全各项食品安全管理制度。加强日常巡查，对检查中发现的问题，要求企业限期整改，同时督促企业建立健全诚信机制，提高企业食品质量检验检测能力，严厉查处食品未经检验和不合格食品出厂销售的行为。

四、几点要求

1、各地各相关部门要进一步加强组织领导，做好对度整顿工作的统筹安排，各部门按照《方案》要求，进一步明确整顿分工，抓好各项措施落实，确保完成全年任务。

2、各相关部门要进一步加强协调配合，加强食品安全各环节执法衔接,认真履行职责，开展联合执法和监督抽查，相互通报情况，确保整顿取得实效。

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一、目标任务

通过开展户口整顿工作，有效解决户口登记和居民身份证管理工作中存在的突出问题，使户口登记项目更加齐全准确，管理制度更加完善，为进一步加强和改进户籍管理工作奠定更加坚实的基础，为经济社会发展提供更为准确详实的户籍资料，为保障公民权益和维护社会稳定发挥更大的作用。

二、组织领导

经市人民政府同意，在市公安局治安警察大队设立户口整顿工作办公室，负责此次户口整顿工作的组织领导、统筹协调和检查督办。户口整顿工作办公室由市公安局牵头，各乡（镇、办）和市经济局、市人口和计划生育局、市教育局、市供销社、市商业联合会、市建筑行业管理办公室等单位配合组建。

三、方法步骤

本次户口整顿工作自年3月20日开始，至4月20日结束，分为动员部署、集中整顿和总结验收三个阶段。

㈠动员部署阶段（3月20至3月23日）。组建领导机构和工作专班，召开全市户口整顿工作动员大会，同时，印制宣传手册和表格，开展宣传发动工作。

㈡集中整顿阶段（3月24日至4月16日）。以乡（镇、办）为单位，组织社区、村、组干部，充分发动基层组织、户籍协管员，深入社区、村（组），全面开展入户调查核对工作，逐户逐人逐项进行核对查证。通过利用现有户籍资料自查、人口信息数据分析、受理群众举报、督办检查等方法，最大程度地摸排潜在户口问题和户口登记项目差错。对查证后的户口登记和户口项目差错，根据有关政策规定和程序予以解决、纠正，实现常住户口登记表、居民户口簿、居民身份证、公民身份证号码顺序登记表、计算机存储的人口信息和居民本人实际情况相一致。4月16日前，各地要将《户口整顿工作统计表》（附后）上报市户口整顿工作办公室。

㈢总结验收阶段（4月17日至4月20日）。市户口整顿工作办公室整理、汇总全市户口整顿数据，填写《户口整顿工作统计表》。分析查找工作中存在的漏洞和薄弱环节，进一步健全和完善管理制度。4月20日前，将《户口整顿工作统计表》和户口整顿工作总结上报襄樊市户口整顿工作主管部门。

四、工作措施

㈠着力清理一人多户问题。对于工作中发现公民有两个以上常住户口的，应当在认真调查核实后，依照有关法律政策规定，保留其中一个常住户口，注销其它重复户口。其中，对属于当事人弄虚作假非法落户的，按照“谁登记谁撤销、谁审批谁撤销”的原则，撤销相应的户口登记；对属于当事人未办理户口迁出手续予以落户的，户口迁入地派出所应当书面通知其户口迁出地派出所注销其原常住户口。

㈡依法注销死亡、法院宣告失踪和在国（境）外定居公民的常住户口。对工作中发现公民死亡、其户口未被及时注销的，户口所在地派出所应当在完善调查核实、履行书面告知和亲属签字等手续后，凭相关证明材料注销死亡公民的户口，并收缴其居民身份证；对于查找不到死亡公民亲属的，经当地村（居）委会核实并盖章后，户口所在地派出所凭相关证明材料注销公民户口；对于公民被法院宣告失踪且已过公告期的，户口所在地派出所依法注销其户口；对于公民在国（境）外定居或者已经取得外国国籍但尚未被注销户口的，经市公安局出入境管理科确认，原户口所在地派出所注销其户口。

㈢认真解决无户口人员的落户问题。对于工作中发现因超计划生育、非婚生育、早婚早育、未办理独生子女证等原因未落户的人员，所在地派出所应当上报市治安大队户政科审批，根据其父母或者监护人的申请，按照有关规定办理其常住户口，并及时通报人口和计划生育部门；对于持有过期户口迁移证件的公民，其中符合现行户口迁移政策的，在其换领新的户口迁移证件或经内部网上查询、电话核实等方式查证属实后，拟迁入地派出所应准予其申报常住户口；对大、中专学生要求回原籍的，学生入学前常住户口所在地派出所应准予其恢复常住户口；对于遗失户口迁移证件的公民，证件签发地户口登记机关应根据本人申请，按原件内容予以补发，并注明补况；对于公民因长期外出（非出国、出境定居）被注销户口、现回到原户口所在地实际居住的，原户口登记派出所根据本人申请，在认真调查核实并报市治安大队户政科审批后，恢复其常住户口。

㈣妥善处理人户分离问题。对于工作中发现的由于市政建设等原因导致居民原户口登记地址消失，或者因集体户口所在单位破产等原因导致该集体户口不具实际意义，涉及的居民或者职工在同一城市的其他住所居住，但尚未办理户口迁移手续的，原户口登记地和现住地派出所要加强情况沟通，做好宣传动员，督促有关人员尽快办理户口迁移手续；确因特殊原因一时无法解决的，应当登记造册，在人口信息系统中注明，由现住地派出所加强管理；对于职工属单位集体户口、所在单位已经搬迁或者本人和随迁家属工作已经调动，但尚未办理户口迁移手续的，原单位所在地派出所应通知该单位或其主管部门动员、督促有关人员及时办理户口迁移手续；对于发现辖区内大、中专院校毕业生将户口滞留在原就读院校或人才交流中心、毕业生就业指导中心已超过两年的，派出所应当及时通知毕业生原就读高校和高校所在地派出所或人才交流中心、毕业生就业指导中心，动员其尽快办理户口迁移手续。

㈤切实纠正户口登记项目差错。对于公民申请变更姓名、性别以及更正出生日期、民族户口登记项目差错的，由户口所在地派出所受理，并经呈报市治安大队户政科审批后办理。对于公民婚姻状况、职业、服务处所、文化程度、身高等户口登记项目内容发生变化的，由户口所在地派出所依据公民提供的有效证明（件）予以变更。

㈥进一步强化人口信息系统数据维护工作。各地要结合户口整顿工作，进一步完善人口信息登记项目和系统功能，及时查漏补缺、修正错误，及时更新维护，确保人口信息基础数据完整、准确、鲜活。

㈦进一步建立健全户籍管理规章制度。公安机关要结合本次户口整顿工作中发现的突出问题，进一步建立健全各项户籍管理规章制度，建立完善户口、居民身份证办理及人口信息管理工作流程，切实堵塞工作漏洞，杜绝户口管理中违反政策规定问题和工作差错、失误现象的发生。

五、相关要求

㈠加强领导。各地各有关部门要切实加强对此次户口整顿工作的组织领导，要按照本方案要求，本着缺什么、补什么的原则，认真开展各项工作，确保整顿工作取得实效。

㈡广泛宣传。各地各有关部门要通过多种形式，开展声势浩大的宣传发动工作，广泛宣传户籍管理政策法规和户口整顿的重要意义，增强群众配合、参与户口整顿工作的积极性和主动性。要通过宣传发动，使户口整顿工作家喻户晓。要向社会公布举报投诉电话，认真受理群众的投诉，解决群众反映的问题。

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一、指导思想

以科学发展观为指导，紧紧围绕安全发展主线，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以深入贯彻落实国发23号《通知》、省市区政府《实施意见》为核心，以强化企业安全生产主体责任为重点，以全面开展安全生产标准化为抓手，在辖区深入开展危险化学品领域安全生产专项整治行动，严格安全准入条件，严厉打击非法违法生产经营行为，有效遏制危险化学品和烟花爆竹生产安全事故，促进辖区危险化学品领域安全生产形势进一步稳定好转。

二、任务目标

通过深入开展危险化学品领域安全生产专行整治行动，督促企业切实落实安全生产主体责任，不断强化管理，改善安全生产条件，继续推进周边安全防护距离不符合标准要求的危险化学品生产企业的搬迁，突出抓好危险化学品储存区域危险化学品从业单位的安全监管，坚决依法关闭非法和不符合基本安全生产条件的危险化学品，充分利用危险与可操作性分析（HAZOP）等风险评估方法，全面排查事故隐患，继续推进涉及15类危险化工工艺装置的自动化控制系统改造进程；切实强化危险化学品登记注册工作，加强非药品类易制毒化学品安全监管工作，严防易制毒化学品非法买卖生产企业“五化”（工厂化、标准化、机械化、科技化、集约化）进程；确保“十二五”辖区危险化学品领域安全生产工作良好开局。

三、整治的范围和重点

（一）整治范围

辖区危险化学品从业单位。

（二）整治重点

重点范围：各社区辖区内危险化学品从业单位集中地。

重点企业：液氯、合成氨、液化石油气、剧毒化学品和易燃易爆化学品的危险化学品生产企业；涉及硝化、氧化（过氧化）、氯化、聚合反应等危险化工工艺的生产企业；周边安全防护距离严重不足的危险化学品企业以及化学制药企业。

重点对象：危险化学品生产、经营、储存、运输和烟花爆竹销售环节以及各类危险化学品建设项目；政府挂牌督办的危险化学品重大隐患整改落实情况和非法生产经营企业、违法建设项目的查处及关闭取缔情况。

四、整治内容

（一）落实企业安全生产主体责任。各危险化学品、从业单位和化学制药企业要认真贯彻国发23号《通知》精神，全面履行企业安全生产主体责任，要建立健全企业全员安全生产责任体系，不断完善各类安全生产规章制度，保障安全投入，按照有关要求设置独立的安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员，其中危险化学品生产企业的专职安全生产管理人员不少于企业员工总数的2%（不足50人的企业应至少配备1人）。对安全生产责任体系不健全、未设置独立的安全生产管理机构或未按照要求配备专职安全生产管理人员的企业要责令其立即进行整改，整改不力的要责令其停产整顿。

（二）加强安全教育培训。各危险化学品从业单位和化学制药企业要切实强化对从业人员的安全教育培训，企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员应按国家有关规定经考核合格后持证上岗；企业职工必须全部经过安全教育培训，了解危险化学品有关法律法规，掌握安全生产基本常识和安全操作规程，具备应急处置技能，经考核合格后方可上岗；危险化学品特种作业人员必须具备高中以上学历；新建企业和项目在装置建成试车前6个月（至少）完成全部管理人员和操作人员的安全培训工作，考核合格后持证上岗；要强化对班组长的安全教育培训，加强用工管理。

（三）加快淘汰落后产能。根据有关法律、法规、政策和标准规范，从产业准入、安全生产、人员资质以及项目审核程序等方面，继续清理整顿各类化工生产企业，对违法违规设立、不符合安全生产条件的化工生产企业，要坚决予以关闭；对严重浪费资源、不具备安全生产条件的落后生产工艺、技术装备和产品，要坚决予以淘汰。

（四）继续深化危险化学品领域“打非”专项行动。要依法严厉打击危险化学品领域非法建设、生产、经营行为，危险化学品从业单位要根据有关法律、法规，办理《安全生产许可证》、《危险化学品经营许可证》、《易制毒化学品生产经营备案证明》等证照并及时延期，对证照不全且擅自从事非法生产经营的，应依法予以停业整顿或关闭；对建设项目实行严格的安全审查，存在非法建设项目的，应依法责令停止建设。

（五）强化企业隐患排查治理。危险化学品从业单位要制定隐患排查治理制度，建立生产工艺装置危险有害因素辨识和风险评估制度，积极利用危险与可操作性分析（HAZOP）等先进科学的风险评估方法，全面排查本单位的事故隐患，提高安全生产水平。发现有重大安全生产隐患仍然组织生产的，应依法予以停产整顿或关闭。

（六）着力推进自动控制技术改造。现有涉及危险化工工艺的化工生产企业，要在年底前全面完全成自动化控制技术改造，实现工艺过程的自动控制和温度、压力等主要参数指标的自动报警，有条件的要装备集散控制系统和紧急停车系统，实现远程操作；新建涉及危险工艺的化工生产装置必须装备自动化控制系统，大型（投资规模1亿元人民币以上）和高度危险的化工生产装置要在实现自动控制的基础上装备紧急停车系统；剧毒、易燃易爆化学品储存区域要安装液位、温度、压力超限报警设施、气体泄漏检测报警装置和火灾报警系统；构成重大危险源的液化气体、剧毒液体等重点储罐必须设置紧急切断装置。凡是年内未能完成自动化控制技术改造的企业要依法责令停产整顿。

（七）强化危险化学品从业单位安全生产标准化达标工作。以加强企业班组安全建设为重要抓手，认真落实《省安委会办公室关于印发〈加强企业班组安全建设和作业场所安全管理工作的指导意见〉的通知》（安办发〔〕号）和《市危险化学品和烟花爆竹企业安全生产标准化建设推进方案》（安监四号）各项工作部署，全面推进企业安全标准化达标工作。年底前，省属以上危险化学品从业单位、涉及危险化工工艺以及剧毒化学品生产企业的班组要基本达到安全建设指导标准；省属以上危险化学品从业单位和涉及危险化工工艺以及剧毒化学品生产企业要在年内全面完成安全标准化三级达标工作；凡是新建和改、扩建危险化学品项目的企业必须在竣工验收前完成企业班组安全建设和安全标准化达标工作。

（八）全面加强化学制药企业安全监管工作。各社区及相关化学制药企业要进行全面摸排，摸清企业底数，掌握安全生产基本情况，切实加强对化学制药企业建设项目的安全监管，建立安全监管台帐，健全和完善化学制药企业安全监管长效机制。

（九）督促和指导易制毒化学品生产、经营单位做好易制毒化学品管理信息上报工作。按照要求及时填报和更新相关经营产品、数量、流向等数据，对不及时填报数据、填报数据不真实的要责令其进行整改。

（十）强化剧毒和易制毒化学品的流向管理。剧毒和易制毒化学品生产、经营企业要建立并落实购买、销售、登记制度，加强流向管理。

（十一）加强危险化学品储运环节的安全监管。运输危险化学品的专用车辆必须全部安装使用具有行驶记录功能的卫星定位装置；在危险化学品槽车充装环节，要使用金属万向管道充装系统代替充装软管，严禁使用软管充装液氯、液氨、液化石油气、液化天然气等危险化学品，对于使用软管的企业要责令其立即整改，整改不力的企业要暂扣其安全生产许可证。

五、实施步骤

（一）动员部署阶段（5月10日-6月30日）：根据属地监管、分级负责的原则，各社区、及危险化学品相关单位要结合各自实际情况，认真制定安全专项整治工作实施方案，进行全面部署，积极开展危险化学品专项整治工作。

（二）自查自纠阶段（6月10日-7月30日）：各社区、相督促辖区内危险化学品生产企业对照相关法律、法规、标准和本方案要求认真开展自查自纠，对发现的隐患认真进行整改并建立档案和整改制度。

（三）整治检查阶段（7月1日-11月30日）：在企业自查自纠的基础上，各社区要组织有关人员和专家对辖区内危险化学品和烟花爆竹从业单位的安全生产条件和安全生产管理状况进行全面检查，要覆盖本辖区的重点企业，并建立和完善企业数据库。

（四）整体总结阶段（12月1日-12月31日）：街道办事处将对辖区危险化学品安全生产整治工作进行考核和总结。各社区要于12月20日前将整治工作总结报街道综治办。

六、工作要求

（一）加强领导，精心组织。各社区及辖区单位相关工作人员要认真分析本辖区、本领域危险化学品安全生产形势和存在的问题，充分认识开展此次整治工作的重要性、必要性和紧迫性。切实将此次整治工作作为重要日程，采取切实有效的措施，明确责任分工，保证专项整治工作取得成效。

（二）突出重点，依法整治。要按照全区整治工作的总体要求，制定工作方案，采取切实可行的整治措施，把危险化学品和烟花爆竹领域安全专项整治工作作为落实国发23号《通知》的重要举措，抓好落实。要建立工作基本情况台帐、危险化学品和烟花爆竹从业单位基本信息、专项整治与重大隐患排查治理、各类安全事故等情况的台账。

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通过对全市煤矿进行大排查、大整治、大执法，坚决杜绝重大以上事故发生，有效遏制较大事故，确保一般事故大幅度下降，全面完成市政府下达的年煤矿事故控制指标，生产安全事故死亡人数力争控制在220人以内。依法关闭一批小煤矿。

二、工作步骤

（一）动员部署阶段（年月日）。各产煤区县（自治县）人民政府、市政府有关行业主管部门、有关单位要结合实际，制订工作方案，动员部署工作，开展宣传活动。

（二）组织实施阶段（年月日至月日）。各产煤区县（自治县）人民政府、市能投集团组织开展安全隐患大排查，彻底整治安全生产隐患。各煤矿企业对矿井安全、采煤工作面、掘进头进行自查，自查率要达到100%；按照管理权限，对煤矿企业安全生产隐患排查治理情况进行跟踪，采取定点复查、定期复查、重点复查的方式进行，复查面必须达到100%。

各产煤区县（自治县）人民政府、市政府有关部门、有关单位要认真梳理大排查、大整治、大执法工作的实施情况，对薄弱环节和实施不力的单位定点督促，落实整改。市经济信息委、重庆煤监局、市国土房管局、市安监局、市国资委等部门要组成若干督查组，对各产煤区县（自治县）、有关企业专项整治工作情况进行抽查，抽查煤矿企业必须达到30%；对各产煤区县（自治县）人民政府、有关单位工作情况进行督促检查。

（三）“回头看”总结提高阶段（年月日至月日）。各产煤区县（自治县）人民政府、市政府有关部门和有关单位对此次大排查、大整治、大执法工作情况进行分析研究，全面总结评估。

三、工作要求

（一）健全完善安全生产责任制。各产煤区县（自治县）人民政府、市政府有关部门、市能投集团及各煤矿企业主要领导负总责，分管领导牵头抓，其他领导成员“一岗双责”的安全生产责任体系，把领导责任、管理责任、操作责任落实到具体环节、具体岗位、具体人头。对各类安全事故，要按照有关法律法规和党纪政纪的规定问责，一查到底，严肃处理。对直接责任人员和负有领导责任的人员，要视情节轻重，依法依规给予取消当年评优评先资格、通报批评、诫勉谈话、调离工作岗位、引咎辞职、责令辞职、免职等处分；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。

（二）开展煤矿安全生产大排查。各产煤区县（自治县）人民政府、市政府有关部门、市能投集团及各煤矿企业要全面排查治理各煤矿企业及其工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患；全面排查安全生产体制机制建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面存在的薄弱环节；全面排查建立煤矿安全隐患排查治理长效机制情况；全面排查建立煤矿重大隐患检查、登记、公告公示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号制度情况；全面排查由自然灾害引发的煤矿灾难隐患情况。做到不留死角、不留余地，消除煤矿安全生产隐患。

（三）开展煤矿安全生产大执法。主要执法内容包括：一是各产煤区县（自治县）“打非”工作机构、人员、装备是否落实到位；二是对非法违法开采行为的打击和查处情况；三是已关闭矿井死灰复燃情况；四是煤矿证照不全或过期、停产整顿未经复产验收擅自组织生产的情况；五是煤矿越层越界生产的情况；六是煤矿超定员、超能力、超强度组织生产，以及以掘代采的情况；七是煤矿私自采购、储存、使用非法火工品的情况；八是煤矿无视政府监管，拒不进行停产整顿或停而不整、明停暗采的情况；九是对1个煤矿在3个月内2次以上发现有重大安全生产隐患，仍然进行生产的情况；十是煤矿停产整顿验收不合格的情况；十一是煤矿1个月内3次以上未依照国家有关规定对井下作业人员进行安全生产教育和培训或特种作业人员无证上岗的情况；十二是资源整合煤矿主体未明确、该关闭的多余坑口未关闭等十种类型的情况；十三是因地灾、洪灾等自然灾害影响，国土房管、水利等部门提请当地政府关闭的情况。上述情况中出现的非法违法煤矿，一经检查发现，市政府有关部门要严格执法，立即关闭。

执法检查中，发现有以下十三种情形的煤矿，必须立即停产整顿，经停产整顿仍达不到要求的，要坚决予以关闭。一是瓦斯超限作业的；二是煤与瓦斯突出矿井，未依照规定实施防突出措施的；三是高瓦斯、突出矿井未建立瓦斯抽放系统和监控系统，或瓦斯监控系统不能正常运行的；四是通风系统不完善、不可靠的；五是有严重水患，未采取有效措施的；六是有冲击地压危险，未采取有效措施的；七是自然发火严重，未采取有效措施的；八是使用明令禁止使用或淘汰的设备、工艺的；九是年产6万吨以上的煤矿没有双回路供电系统的；十是新建煤矿边建设边生产，煤矿改扩建期间，在改扩建区域生产，或在其他区域生产超出安全设计规定的范围和规模的；十一是煤矿实行整体承包生产经营后，未重新取得安全生产许可证和煤炭生产许可证，从事生产的，或承包方再次转包的，以及煤矿将井下采掘工作面和井巷维修作业进行劳务承包的；十二是煤矿改制期间，未明确安全生产责任人和安全管理机构的，或在完成改制后，未重新取得或变更采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证和营业执照的；十三是使用未经检定，检定不合格或超过检定周期的煤矿安全计量器具的。

（四）加强煤矿安全基层基础建设。各产煤区县（自治县）人民政府、市政府有关部门、市能投集团及各煤矿企业要分解煤矿安全生产控制考核指标，落实企业主体责任和政府职能部门监管责任；要完善煤矿安全监管机构、配备专业人员和必需的设施设备，向煤矿派驻“一对一”安全特派员；严格执行“一通三防”制度；全面落实煤矿安全生产三大经济政策；全力推进煤矿安全质量标准化建设；建立健全企业12本台账，特别是严格落实干部带班下井和安全调度值班制度；建立重点监管企业“黑名单”制度；运用推广金属支柱、壁式开采、三人连锁放炮器等技术；开展煤矿从业人员安全培训；大力推进煤矿安全文化建设；加强煤矿应急救援体系建设。

（五）强化煤矿瓦斯治理攻坚工作。坚持“先抽后采、以风定产、监测监控”十二字方针；开展瓦斯示范区县（自治县）和示范矿井建设；严格执行瓦斯监测监控制度，年产6万吨以上煤矿必须建立瓦斯固定抽采系统，探头必须完好有效，数量必须足够，布点必须合理；严格执行瓦斯超限制度，严格做到瓦斯超限及时停产、及时断电、及时撤人、及时处理；确保矿井通风系统畅通，严格执行“四位一体”防突措施。

（六）全面落实汛期安全工作措施。全面落实“预测预报、有疑必探，先探后掘、先治后采”的探放水措施；全面落实采空区、相邻矿井及废弃矿井、老窑积水防治措施，制定承压水开采安全技术措施及地表水监控防范措施；全面查清小煤矿与相邻矿井连通情况，建立完善的防、排水系统；全面落实除险加固措施和完成安全隐患治理工作；全面落实汛期安全预警机制和应急措施。

四、职责分工

各产煤区县（自治县）人民政府、市政府有关部门、有关单位要按照“谁主管、谁负责”的原则，组织开展煤矿安全大排查大整治大执法工作。要建立健全严格的安全检查责任制，确保职责明晰、任务明确、责任到人、工作到位。建立由市经济信息委牵头、市政府有关部门、有关单位参加的煤矿安全生产联席会议制度，定期研究和解决煤矿安全生产的重大问题。市经济信息委、重庆煤监局、市国土房管局、市安监局、市监察局等部门要认真履行监管职责，各司其职，密切配合，统一行动，加强督查和指导，确保工作取得实效。市能投集团要制订工作方案，切实开展煤矿安全大排查大整治工作。

五、工作要求

（一）加强领导，精心组织。各产煤区县（自治县）人民政府、市政府有关部门和市能投集团要深刻汲取今年以来发生的煤矿安全事故教训，树立发展是硬道理、安全稳定是硬任务，发展是第一要务、安全稳定是第一责任的理念，加强领导，精心组织，认真组织开展煤矿安全大排查、大整治、大执法工作。主要负责人要亲自挂帅，深入基层一线，开展抽查、巡查工作。要特别注意与当前安全生产形势和特点相结合，全面推进隐患排查治理、打击非法和违法开采、矸石山安全整治、瓦斯治理、水害防治等工作。

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根据《xx市气象局关于开展雷电防护装置检测市场整顿专项检查的通知》的要求和部署，我局切实加强对雷电防护装置检测的事中事后监管，取得了一定成果，主要情况如下。

一、全面梳理检测机构情况

根据平时掌握情况以及近期调查了解，近年来在xx县范围内从事过防雷装置检测业务、资质齐全的机构共有7家。除xx市防雷检测有限公司外，本省和外省检测机构各有3家。各检测机构在xx没有固定办公场所和专业技术人员，但多家检测机构在xx市区有分支机构，xx本地则安排有业务联系人。目前本地定期检测业务主要由市检测公司和河北宇翔2家机构开展，竣工检测业务主要是市检测公司、浙江xx、浙江xx等机构。

二、检查发现的主要问题

我局主要通过现场检查及机构自主报送等方式对检测机构的资质情况及检测活动进行监管，检查发现的主要问题如下：

1.无资质开展检测活动。在进行防雷竣工验收现场核查时，发现有1家检测机构无气象部门核准的检测资质，但已开展防雷检测多时。经了解，该机构的检测项目在计量认证时通过了防雷检测的增项，但无气象部门检测资质，检测人员也无防雷检测资格证。经与住建部门协调，不认可该机构出具的防雷检测报告，责令其停止从事防雷检测业务。

2.检测活动不符合技术要求。从日常检查情况来看，检测内容不全面、达不到相关技术要求，是各检测机构普遍存在的情况。如在进行xx申通电子商务产业园防雷竣工验收时，发现防雷检测报告出现多种设施设备的检测漏项（事实上这些设施设备也未按要求进行接地）、SPD记录严重不符、主检未签名等问题。我局督促业主将问题整改到位，并要求检测机构重检。

3.检测程序不规范。经过与受检企业单位协调，我局对部分检测机构的现场检测活动进行了检查。如检查发现，某检测机构在一次加油站检测过程中未持证上岗，现场具备检测资格人员只有1人。我局当即要求其停止检测，对其进行教育，如实记录检查情况，并要求其提供检测机构资质资格情况供我局备查。

三、积极配合市局专项检查

根据市气象局要求，我局在前期的基础上进一步摸清在本地区开展防雷检测活动的单位情况，建立本区域从事防雷检测机构清单，明确办公地点、资质情况、联系方式等信息并上报市局。通知在本行政区域内开展检测活动的检测单位，对照本通知要求开展自查自纠，并配合市局对相关机构进行现场检查。根据我县“最多跑一次”改革精神，要求对中介服务机构建立考核评价机制，我局将继续配合市局做好相关工作，并做好中介服务机构考评结果应用。

四、监管工作中的难点问题

1.防雷检测技术把关不严。检测机构为了搞好与业主关系、获得更多市场份额，有意在检测技术规范要求上放水，出现检测漏项、先过后改等情况，也有检测人员本身业务素质不高导致检测要求不过关的情况，从而留下各种防雷安全隐患。

2.防雷检测报告收集困难。气象部门开展防雷安全监管，必须掌握检测报告等第一手资料。但多数社会上的检测机构不向气象部门提交报告，口头上承诺而实际上不配合，亟需建立气象部门获取检测报告的正常渠道。

3.防雷安全现状难以全面掌握。防雷检测业务向社会放开后，气象部门不再能通过检测活动直接获得企业单位防雷安全的全面情况。除了市局所属检测公司，其他检测机构都不会主动向气象部门提供具体检测情况，而县局由于人员、装备所限，现场监督检查次数不多，导致掌握防雷安全信息不充分，防雷安全监管存在不全面不到位的情况。

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2003年是不平凡的一年，我院领导班子坚决贯彻执行党的路线、方针、政策及各项法规，同时加强学习，团结协作，广开思路，带动全院教职工保质保量地完成了各项任务。

一、圆满地完成招生计划，创我院在编幼儿数最高

今年，我院在编幼儿人数为276人，新增一个班级，较去年同期195人增加41%，较上半年217人增加26.7%，与1999年同期139人相比增加100%，创造如此好的成绩，主、客观原因兼而有之：

主观原因是全体教职工自身不懈的努力。在保证服务质量的基础上提高教学质量，加强管理，严明纪律。

客观原因可说是“天时、地利、人和”。千禧年，龙年是个生育高峰年，到今年，这批孩子已到入托年龄；加之我院周边住宅区较多，且有关部门正加大管理整顿非法办园的力度。

种种原因，均为我院圆满完成招生计划创造有利条件。

二、增添办学设施，进行硬件改造、改善办园环境

今年秋季，我院购进幼儿高低床27张，幼儿塑料椅50把，空调挂机3台及4台楼底扇。同时，将文艺室简单装修，二楼一间寝室改造为一间教室，并对厨房水池进行改造。

三、做好卫生保健工作，非典时期，全体教职工能够认真贯彻、执行区卫生防疫站的通知精神，每天加强卫生消毒工作，严把人员出入关，确保一方平安。

四、丰富教育教学活动，取得一定成绩。一年以来，我院经常组织幼儿外出参观，丰富幼儿在院生活，了解社会，开拓视野，并根据新纲要，进行课改，大胆创新。今年以来，我院共取得以下成绩：

2003年全国中小学生优秀美术书法作品大赛中分别荣获幼儿组金、银、铜奖及辅导老师奖、团体二等奖，2003年南昌市第八届书画比赛分别荣获幼儿一等奖、二等奖、三等奖及辅导教师奖、优秀组织奖，2003年南昌市第18届幼儿故事比赛中分别荣获幼儿一、二、三等奖及优秀辅导奖、优秀组织奖。

五、做好各项安全工作。今年我院增加灭火器6台，并定期地开展安全自查工作，园内安全工作到位，安全事故发生率为零

一年来，教职工工作积极主动，大家主人翁意识增强，保证了生源，教职工福利待遇亦有提高。在04年，我们将再接再厉，力创佳绩。2004年，我院重点管理项目如下：

1、规范教职工言行，增强窗口意识，让幼儿开心，家长放心，学习、生活上多关心弱小幼儿，禁止教师大声呵斥幼儿等过激行为，家长工作要求细致，尤其年轻教师应认真学习院内各项规章制度。

2、继续做好各项安全工作。严格执行幼儿接送卡制度，幼儿晨锻、户外活动、起床等教师应合理安排，幼儿不可离开教师视线范围。

3、做好教室内环境、幼儿玩具柜、橱柜图片收集、结构设计工作，有效利用空间，为教室维修、改造做好前期准备工作。

4、依据市、区教育部门通知要求，安排各教育教学活动。

5、继续办好暑期班，解决家长后顾之忧。

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一、指导思想

按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，根据“隐患治理年”的总体部署，通过开展地方发电企业专项执法监察，摸清企业落实相关安全生产法律法规和标准规范情况，全面了解我市地方发电企业安全生产状况，规范企业安全生产工作，不断提高本质安全水平，有效预防和减少生产安全事故发生，确保全市安全生产形势稳定好转。

二、检查范围

我市行政区域内地方发电企业（包括企业自备电厂，不含中央发电企业及鲁能发展集团公司所属电厂）。

三、检查内容

（一）安全生产责任制、安全管理制度和操作规程的制定和执行情况；

（二）安全管理机构设置、专（兼）职安全管理人员配备情况；

（三）特种作业人员持证上岗等情况；

（四）企业新建、改建、扩建项目安全设施“三同时”制度执行情况；

（四）事故隐患排查、治理情况；

（五）灰渣库安全评价和许可情况；

（六）应急救援预案编制、演练情况；

（七）防范恶劣气候等自然灾害措施的制定、落实情况。

四、进度安排

（一）时间安排：

此次专项执法监察活动从8月6日开始至9月5日结束。

（二）阶段划分：

1、动员部署阶段（8月6日至11日）

各县（市、区）根据本方案，对辖区内地方发电企业进行调查摸底，结合本地实际，制定专项执法监察具体实施方案。深入宣传动员，指导企业明确具体负责领导，建立工作机构，制定工作计划，落实工作保障，认真开展好这次专项执法监察活动。

请各县（市、区）安监局于8月11日前，将《全市地方发电企业专项执法监察联系表》（见附件2）和《全市地方发电企业基本情况统计表》（见附件3）分别报市安监局监督管理科和安全生产监察支队。

监督管理科联系人：夏勇，联系电话：*,电子邮箱：*

监察支队联系人：田军，联系电话：*，电子邮箱：*

2、企业自查阶段（8月12日至17日）

地方发电企业按照方案规定的内容，认真做好相关安全生产法律法规和标准规范执行落实情况的检查，对自查中发现的问题进行整改完善，并向当地安监部门书面报告自查整改情况。

3、检查整改阶段（8月18日至24日）

各县（市、区）安监局要成立由相关专业技术人员参加的专项执法监察组织，在调查摸底和企业自查的基础上，对企业贯彻落实安全生产法律法规和规章制度的情况进行全面检查。对检查中发现的问题，要根据具体情况，按照有关法律法规，明确整改要求。同时按照省安监局要求，认真填写《对地方发电企业执法检查情况统计表》（见附件2）。

各县（市、区）专项执法监察活动工作总结和《对地方发电企业执法检查情况统计表》的电子版，请于8月22日前分别报市安监局监督管理科和安全生产监察支队，并将《对地方发电企业执法检查情况统计表》的原件报安全生产监察支队。

4、验收讲评阶段（8月25日9月5日）

市安监局现场检查各县（市、区）活动开展情况，并对这次专项执法监察活动进行总结讲评。做好迎接省安监局督查准备。

五、几点要求

（一）切实提高认识，明确活动开展目标。各县（市、区）要以此次专项执法监察活动为契机，积极探索加强发电企业安全监管工作的新思路、新方法。要通过执法监察，教育企业进一步提高对安全生产重要性的认识，引导企业进一步增强落实安全生产法律法规的主动性，帮助企业进一步落实好安全生产法律法规和标准规范。