街道应急管理消防工作总结范文
时间:2023-04-03 06:23:41
导语:如何才能写好一篇街道应急管理消防工作总结,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。
篇1
一、指导思想
认真贯彻落实关于安全生产的重要指示精神,坚持以人民为中心的发展思想,树牢安全发展理念,始终把“人民至上、生命至上”,“安全第一、预防为主、综合治理”贯穿到工作之中、贯穿到安全生产全过程,聚焦重点领域、重要场所和重大活动,推动贯彻落实“党政同责、一岗双责”和地方党委政府属地管理责任、部门“三个必须”监管责任和社会单位主体责任,深入推进消防安全专项整治三年行动,实施系统治理、源头治理、精准治理,全力防范化解重大安全风险。
二、组织机构
为切实抓好冬春两季火灾防控各项工作的落实,成立街道冬春火灾防控工作领导小组
三、工作目标
依靠党工委、办事处,推动各村、社区、站办所落实消防安全责任制,紧盯人员密集、火灾高危、高层地下、“三合一”、养老福利、儿童娱乐、老旧住宅、棚户区、群租房、农村、电子商务、仓储物流、公路隧道等重点区域和场所,持续开展火灾隐患排查整治,不断夯实消防基层基础,强化各项防控措施,坚决遏制较大以上及有影响火灾事故发生,确保辖区火灾形势稳定。
四、具体步骤
(一)部署发动阶段(2020年11月20日前)。街道于12月11日立即组织各村、社区、相关站办所召开冬春火灾防控工作会议,制定实施方案,领导亲自部署安排组织实施。各村、社区、站办所结合实际,进一步明确职责任务、细化工作措施,组织召开专题会议,部署推进冬春火灾防控工作。
(二)组织实施阶段(2020年11月21日至2021年3月20日)。按文件要求组织开展火灾隐患排查整治,加大消防安全检查和消防宣传教育力度,从严从实细抓好各项责任措施落实。
(三)总结提升阶段(2021年3月21日至3月31日)。各村、社区、站办所要对今冬明春火灾防控工作情况进行汇总梳理、自查自评,认真总结工作,固化经验做法,立足防范化解重大消防安全风险,进一步健全完善火灾防控工作机制。
五、工作内容和责任分工
(一)开展消防安全重点整治
1、紧盯大型商业综合体、宾馆饭店、洗浴汗蒸、公共娱乐、学校、医院、养老院、危化品、劳动密集企业等人员密集场所,强化消防安全检查,落实严防控措施,提高自防自救能力。
2、紧盯高层地下建筑、易燃易爆单位、仓储物流企业等重点场所,加大检查频次和力度,督促落实防范措施,加强消防安全管理。
3、紧盯冰雪旅游景区、演艺休闲、特色民宿、农家乐、月子中心等新兴业态,指导加强人防技防物防措施,督促单位和主管部门落实主体责任和监管责任。
(二)持续实施突出领域综合治理。
1、小单位、场所治理。按文件要求街道消防救援委员会组织各村、社区对辖区内“九小场所”、小微企业、群租房、“多合一”场所开展安全检查,重点整治违章搭建、违规操作、违规住人、违规储存使用易燃易爆危险品、员工自防自救能力不足等突出问题。
2、消防救援委员会实体化运行。深入贯彻落实省、市、区安委会《关于进一步加强和改进新形势下乡镇街道消防工作的意见》,根据文件要求强化组织领导、明确职责分工,统筹研究部署、协调推动街道辖区消防工作。按照消防安委办《派驻乡镇街道消防文员管理规定》要求,建强社区微型消防站,强化火灾隐患排查治理,开展农村自建房火灾隐患专项整治。
(三)切实夯实基层火灾防控基础。
1、深入贯彻落实安委会办发《关于进一步加强和改进新形势下乡镇街道消防工作的意见》,进上步强化组织领导、明确职责分工,统筹研究部署、协调推动辖区消防工作。建强社区微型消防站,切实发挥作用。强化火灾隐患排查治理,开展农村自建房、老旧小区火灾隐患专项整治。
2、街道配合行管部门统筹协调增设消防取水口或建设消防水池,全力破解农村消防供水不足问题。
(四)强化消防宣传教育
1、设置消防宣传橱窗、广告栏、农村广播、微信群普及消防安全常识,引导群众改变不良消防习惯。组织开展以普及消防知识和协助查改火灾隐患为主要内容的“平安消防大走访”活动,提升群众消防安全素质。
2、各村、社区、重点企业要结合冬春季火灾特点,围绕“关注消防、生命至上”主题,加强组织策划,督促企业落实入职必训、定期培训、转岗轮训等要求,全面提升员工消防安全意识和应急处置能力。
六、工作要求
(一)加强组强领导。各村、社区、站办所及重点企业要从立足“两个大局”、坚持“人民至上、生命至上”,做到“两个维护”的政治高度,深入认识做好冬春火灾防控工作的重要意义,切实担负起防范化解重大安全风险的政治责任,层层抓好组织实施。确保各项工作落实落细取得实效。
篇2
一、工作目标
按照全面普查、落实责任、健全机制、消除隐患、稳定火灾形势的总体要求,以降低火灾总量、减少人员伤亡为目标,进一步加大火灾隐患排查整治、消防宣传教育和灭火救援力度,大力开展社会单位“四个能力”建设,提高人民群众消防安全意识,提升全社会防控火灾能力,最大限度地消除火灾隐患、减少火灾损失,坚决预防和遏制各类火灾尤其是重特大火灾事故发生,为全市经济社会发展创造良好的消防安全环境。
二、组织领导
市政府成立由主管副市长王建军任组长,市公安、林业、农业、安监、建设、文化、卫生、教育、工商、旅游等部门主管消防工作的负责人为成员的春季火灾隐患排查整治专项行动领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在市公安消防大队,具体负责协调、督促、指导此项工作开展。切实加强对春季火灾隐患排查整治专项行动的组织领导,务求实效。
三、治理范围及措施
(一)组织开展火灾隐患大排查。市政府将组织公安消防、林业、农业、安监、建设、文化、卫生、教育、工商、旅游等部门,以林场、高层建筑、地下工程、施工场地和商场市场、宾馆饭店、学校医院、公共娱乐等人员密集场所为重点,对各类火灾隐患开展“拉网式”排查。针对林场要重点治理防范措施不到位、防护人员不到岗、防火物资准备不充分、违法用火等问题。对施工单位及人员密集场所要重点整治行政审批手续不完备;安全出口、疏散通道不畅通;消防设施、器材不完好有效;火源、电源管理不规范;违规留宿现象不整改;重点部位值班人员不在岗;灭火及应急疏散演练不到位;单位消防安全管理制度不落实;建筑物外墙保温装饰材料、内部装修材料不达标等隐患问题。对发现的火灾隐患必须立即整改,不能立即整改的必须依法责令停产停业,彻底消除火灾隐患。对久拖不改、严重威胁公共安全、极易造成群死群伤恶性火灾事故的重大火灾隐患,要作为春防工作的攻坚重点,逐一督促整改,未整改销案的,不得恢复营业、施工或使用。
(二)深入开展消防宣传教育。市政府将组织宣传、新闻、教育、文化等部门,广泛开展春季消防宣传教育,在全社会营造声势浩大的春防工作氛围。要充分利用广播、电视、报刊、网络等新闻媒体以及户外视频、大型电子屏幕、手机短信等多种形式,宣传春季防火知识,剖析典型火灾案例,警示社会单位和群众;市公安消防大队要会同市林业局督促乡镇政府和风景旅游区管理单位,在进入景区的路口和景区内部设立醒目的防火宣传警示标牌,加强安全用火教育,规范管理用火行为。
(三)积极做好灭火救援准备工作。市公安消防大队要深入研究春季火灾的特点、规律,修订完善灭火和应急预案,深入开展辖区“六熟悉”训练和易燃建筑密集区、露天堆场以及大风天、缺水条件下的灭火救人实地演练,切实提高灭火指挥水平和快速反应能力。要加强战勤保障工作,做好车辆装备维护保养工作,储备充足的灭火药剂和救援物资;要加强乡镇政府专职消防队伍的管理,督促落实训练和灭火准备;要加强与气象部门联系,根据气象条件变化,随时做好异常天气情况下的灭火救援准备工作。一旦发现火情要坚持“救人第一,科学施救”的原则,按照“五个第一”的要求及时组织扑救,确保“打早、打小、打了”,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
四、工作步骤
专项行动分三个阶段进行。第一阶段为动员部署阶段(年4月25日至年4月27日),市政府对春季消防安全工作进行安排部署。制订具体行动方案,各乡镇办和各部门主要领导要亲自动员部署。第二阶段为组织实施阶段(年4月28日至年5月15日)。各部门要按照工作目标、任务和要求,明确责任分工,全力以赴抓好落实。第三阶段为总结考评阶段(年5月16日至年5月18日)。组织力量对各地春季火灾隐患排查整治专项行动开展情况进行检查考评。
五、工作要求
(一)严格职责,确保各项工作落到实处。各乡镇政府、街道办事处和市政府各部门要细化方案,明确责任,强化措施,组织各行业、系统主管部门认真组织实施。各乡镇政府、街道办事处负责农村和城市社区火灾隐患的排查整治工作,逐级明确责任,把任务分解落实到具体人员。市公安消防大队负责专项治理工作的指导与督促,依法履行消防监督职责。
(二)突出重点,部门联动,深入开展火灾隐患排查整治行动。针对不同整治对象划分消防安全检查的基本单元,市政府将组织公安消防、林业、农业、安监、建设、文化、卫生、教育、旅游等部门以及街道办事处、居委会、村委会等基层组织工作人员混合编组,开展全方位网格式排查,对发现的火灾隐患逐一登记造册,限期整改,跟踪督办。凡存在火灾隐患的单位要向市公安消防大队作出书面整改承诺。
篇3
关键词:微型消防站;机制;实例
一、概念
微型消防站是按照公安部标准,整合重点单位、社区、乡镇等社会层面的消防力量,着力提高小范围重点区域或单位的自查自纠、自防自救的能力,以“有人员、有目标、有战斗力”为标准,依托社会志愿消防队伍、消防控制室人员和社会消防力量,配备基本的防护器材、灭火器材,具有救早、灭小和“3分钟”到达初起火灾现场和日常防火巡查,消防宣传能力的基层消防义务组织,在本职工作外承担一定的社会化消防工作职能。
二、现行发展
目前,朝阳市依据工作要求,已经督促建立了273个微型消防站(其中市区范围内129个),硬件设施均达到了标准要求,为了充分发挥微型消防站的职能,激发队员的工作热情,我们建立了四大运行机制:即保障机制、激励机制、培训机制和考评机制。并逐个分析确定每个微型消防站特点和工作定位,实现今后建设标准微调,典型引领、扎实推进的工作总结方案。通过精准调研,科学部局,我们建立起了具有朝阳特色的微型消防站。
三、微型站目前的建设情况和下一步打算
1、支队下辖市区的六个中队:双塔一中队、双塔二中队、龙城中队、鞍凌钢中队、向阳中队、机场中队。
2、双塔一中队;辖区面积约200平方公里;7个微型站。
3、双塔二中队:辖区面积约1000平方公里;97个微型站。
4、龙城中队:辖区面积约680平方公里;20个微型站。
5、鞍凌钢中队:辖区面积约32平方公里;附近都是农村,无微型消防站。
6、向阳中队:辖区面积约224平方公里;2个微型站。
7、机场中队:具体负责机场内部的消防工作。
我市在市区范围内已建设了129 个微型站,与现役消防中队形成了互联互动,信息共享,同步调度,指挥一体化,解决了路况复杂、火灾救援不能3分钟到达的情况,科学构建了一张较为严密的火灾防控体系网络。
四、建立四大运行机制
(一)保障机制
在人员保障上,给队员上个人意外伤害保险,配备必要的个人防护装备;在器材保障上,微型站扑救本单位以外的灭火器材消耗,由市消防部门向火灾发生地政府申请出资补充。
(二)激励机制
对社会单位内部,单位履行奖励;对工作,分为物质和精神奖励。物质奖励,对于获评的先进站点和个人,给予相应的物质奖励。精神奖励,对于在灭火救援中涌现出的先进集体个人,市消防部门将向市委宣传部、政法委推举为“朝阳好人”和“见义勇为”等相关荣誉称号。
(三)培训机制
培训上岗制度,所有微型站队员必须经过消防专业培训,熟练掌握消防器材使用技能,开展火灾隐患巡查和消防宣传工作;熟悉演练制度,即微型站队员定期与辖区中队开展“六熟悉”和灭火救援演练,组织引导人员疏散和扑救初起火灾等工作。
(四)考评机制
日常工作完成情况,消防部门将抽调精干力量,采取平时抽查和集中比武方式,对微型消防站人员岗位职责和训练标准进行考评;在对外履职情况,按照微型消防站参与扑救本单位以外火灾、社会救助等履职情况进行考评。
实例1:
比如兴隆大家庭商场,正好位于城区枢纽位置,商业网点密集,周边有党政机关、老旧小区、学校等,火灾特点较为突出,因此,我们通过缜密调研后,在兴隆大家庭和兴隆D7街专门设立了微型消防站,形成了互联互通,共同协防。兴隆微型消防站配有灭火队员14名,基本都是退伍消防兵,且经过专业培训,取得了消防资格证,设施上配备了常规灭火器材、消防电动巡逻车、消防控制室,对内加强巡查检查、消防宣传等工作。对外肩负着附近商业网点、周边道路车辆火情等快速处置工作。在报警系统上,我们在兴隆设立了与政协、人大、学校等值班室、老旧小区固定点的直连电话,只要这些区域发生火情,就可拿起电话报警,兴隆微型站完全可在3分钟内赶到现场,进行火灾先期处置。
实例2
朝阳豪德贸易广场是市政府与香港豪德集团共同开发建设的,始建于2008年,豪德贸易广场分为东区、西区,共建有90栋3层建筑,每栋设置商业网点20户、28户、36户不等,每户网点面积100平方米左右,东区建有1栋大卖场,为2层建筑,共有528个单间式店铺。豪德贸易广场建成后,豪德贸易广场开发公司将各网点出售给个人,现各业户为独立法人经营,注册商户2000余户。目前,豪德贸易广场日常安全工作由朝阳宇德物业管理有限责任公司负责,该公司2014年11月接管豪德贸易广场,2015年末,根据“微型消防站”建设工作要求,宇德物业成立豪德贸易广场微型消防站,并购置消防车1台,载水量5吨,站房依托物业办公楼设置,消防站人员共11人,其中驾驶员1人,消防员10人。由于场地所限,宇德物业搭建1个简易棚用于停放消防车,现正向区政府请示建设消防站用房。由于经费不足,灭火器材及个人防护装备存在配备不全的情况,辖区消防大队正积极沟通协调为其配备器材装备,确保其灭火战斗的顺利开展。3月27日晚间,豪德贸易广场内一家电动车经销部发生火灾,该微型站接到指令后,在第一时间赶赴现场,对火灾初起控制起到了关键作用。
实例3
双塔区站南街道在街道层面成立了12人的机动巡逻队,建立了6个社区微型消防站,并全部配备专业电动车、灭火器、防毒面罩等,在住宅楼,把楼道保洁员、居家养老人员公益岗人员吸收到信息队伍中来。街道还投入80余万元成立了信息指挥中心,确保指令的上传下达,为进一步打牢城乡消防工作基础,有效遏制火灾事故的发生提供了强有力的信息保障。同时,街道领导干部包片定期组织街道消防办、安监办、环卫办、社保所等部门深入辖区开展火灾隐患排查工作。年初以来,街道清除火灾隐患15起,移交公安机关处理较大火灾隐患3起。
实例4
按照消防安全重点单位“位置相邻”或“行业相近”等原则,确定了双塔区转盘街商业中心区为区域联防试点,制定了联防制度,建立了联防机制,明确区域牵头单位,对相关工作提出了确切要求。试点共包含朝阳新华时尚购物广场、朝阳新玛特购物广场、朝阳商业城有限公司、朝阳市燕都国际酒店、朝阳大润发商业有限公司、朝阳盘龙丽Z家具有限公司丽Z店、朝阳义利物业管理有限公司等7家单位,每月开展一次消防安全互查,召开一次消防安全联席会议,开展一次消防安全宣传教育活动,每季度组织一次对从业人员的集中消防培训,每年组织开展至少一次消防应急救援演练,在重要节日节点,区域联防组实行值班制度,由当时联防组组长总值班,其余成员要做到不缺岗、不漏岗,24小时保持通迅畅通,一旦发生火情,在第一时间启动扑火预案,有效提升了重点区域社会火灾防控和消防管理水平。
我们把1+N模式融入到微型消防站建设中的做法,有效提升了应急救援能力,降低了火灾发生率。通过精准调研,科学部局,初步完善了城市火灾防控体系,开创了具有新时期城市消防工作特色的新局面。今后,我们将继续着眼微型消防站发展实际,以城市扩延农村的总体战略,跟进时展要求,全力构建更加科学、更加严密的消防安全网络。
篇4
社区安全工作计划1 20xx年,我社区坚持“安全第一,预防为主”的方针,认真贯彻落实《安全生产法》等法规,逐步完善安全生产目标责任体系,落实生产经营单位安全生产主体责任,认真开展安全生产各种专项行动,一年来,安全生产形势总体趋稳,没有发生安全生产事故,现将一年来工作总结如下:
一、加强领导、落实责任
社区高度重视安全生产工作,成立了社区安全工作领导小组,年初及时制定了《社区安全生产工作方案》,将安全生产“包保”分解到人。坚持每月召开了安全生产工作例会,会上社区领导与各单位、烟花爆竹及危化品销售点责任人签订了安全生产责任书,使安全生产责任书签订率达100%。同时要求各单位也要将内部的责任细化到个人,建立健全安全生产制度。
二、做好宣传教育,努力提高全民安全生产意识
以春节、清明节、“安全生产月”、“11.9消防宣传日”以及其他重大事件为依托,在全社区范围内积极宣传安全生产的法律、法规。为使安全生产的法律、法规家喻户晓,向广大企事业单位及居民宣传《安全生产法》、《道路安全法》等法律法规,营造良好的安全氛围。
三、开展安全生产大检查,狠抓安全生产隐患整改排除
安全生产工作重在预防,为此我社区强化了防范措施,为把隐患消灭在萌芽状态。我们主要以季度安全生产检查和重点节假日期间检查为主,以专项整治行动为辅,开展了定期与不定期的安全生产大检查,特别是在元旦、春节、清明节、“五一”、防汛期间、国庆、等特殊期间前后在全社区开展安全生产大检查,检查侧重于查找安全隐患,并加大整改力度,从而把安全隐患消灭在萌芽状态。使广大群众也受到安全生产法律法规教育,提高了安全生产意识。
四、工作中存在的问题
一年来,我社区安全生产工作在镇安委办和街道党工委的领导下,在上级安办部门的指导下,通过社区安全领导小组的共同努力,取得了一定的成绩,但离上级下达的目标任务和群众要求还有一定的差距。部分单位仍存在侥幸心里,对排查出来的安全生产隐患不够重视。建设路道路损坏十分严重,安全隐患仍然存在,辖区居民群众对汽车、三轮车、摩托车驾驶的道路交通安全认识仍不够,道路交通安全事故仍然出现。一年来,我们始终牢记全心全意为人民服务的宗旨,与时俱进,求真务实,扎实工作,以更大的决心、更有力的措施抓好安全生产工作,为我街道经济发展、社会稳定创造一个安全的环境。
为了强化安全生产意识,落实安全生产责任,保障人民群众生产生活安全,为创造一个安全稳定的经济发展环境。
社区安全工作计划2
在过去的一年里,我社区安全生产工作在街道办事处各级领导的领导下,在街道安监站的指导下,取得良好的成绩,达到“零事故、零死亡”的“双零”目标,消防、安全生产工作健康有序的开展。20XX年我社区将继续坚持“安全第一,预防为主”的基本方针,突出消防、安全生产监督检查,完善消防、安全生产任责体制,健全消防安全制度,夯实工作基础。为此,科技园社区特制定20XX年安全生产工作计划。
一、指导思想
认真贯彻落实《中华人民共和国消防法》和《中华人民共和国安全生产法》,强化消防、安全生产意识,落实消防、安全生产责任,保障人民群众生产生活安全,以减少消防安全事故为目标,加强机构队伍和法制建设,加大监督检查力度,为全社区和社会创造一个安全稳定的发展环境。
二、工作目标
降低消防、安全生产事故发生率,安全生产事故四项指数同比下降,杜绝责任事故,防止安全生产重特大事故发生。
三、工作措施
积极开展消防、安全生产宣传教育、组织学习、强化防范意识。要充分利用宣传教育阵地,通过各种渠道开展消防、安全生产宣传教育。增设固定标语及防火标志,不定期发放各种消防、安全生产知识材料、向居民宣传消防安全知识、举办各种消防安全讲座和安全知识培训。
进一步完善消防、安全生产监管体系。切实加强安全生产机构队伍建设。建立健全事故应急救援和预警体系。对隐患严重、容易发生事故的地区和企业实行安全生产预警,督促有关部门和企业采取紧急措施,防止事故发生。
加大消防安全检查监督。做到年度有计划,季度有重点,月底有检查。对“五一”、“十一”黄金周、“元旦”、“春节”以及高温、雨季、冬季等重点特殊时段要做到早部署、早安排,有针对性地开展专项检查工作。
加强隐患排查整治。一是加大安全检查力度,实行重大事故隐患、危险源备案制和台帐制,对在各类检查和日常检查中发现的重大隐患和危险源,要登记台帐备案,隐患不消除,台帐不消号。
二是把检查与上报结合起来,督促隐患整改。对安全检查中发现的事故隐患要依法下达整改通知书,凡是消极对待或顶着不改的,积极上报街道安监站。
三是加大对重点隐患区域的整治力度,对严重危害居民群众的重大危险源要坚决清除。
四、工作重点
1、对检查中发现消防安全违法行为,应当及时通知相关人员即时排除,确保社区的消防安全,居民群众的生命财产不受到损失。
2、抓好危险化学品及爆炸物品的管理。配合上级有关部门搞好危险、有毒化学物品的检查和处理,取缔非法生产销售烟花爆竹网点。
3、社区居委会积极配合专业消防安全工作人员做好辖区的消防安全工作,对商业网点、“三合一”、“六小”和人员密集场所的检查监督,坚持原则,把消防安全工作做的更好。
4、认真完成街道的各项工作安排。我社区将认真贯彻执行街道办事处和安监站的各项工作安排,及时保质保量地完成街道布置的各项任务。同时积极配合街道及上级部门举行、举办的各项活动。
5、加强日常检查和节假日的安全检查,及时上报安全信息。科技园社区将加大日常安全检查的工作力度,并及时将检查中发现的各种安全隐患及时上报街道。加强节假日的安全检查,确保居民度过平安吉祥的节日。同时确保存在安全隐患的单位及时整改,消除安全隐患。
社区安全工作计划3 20xx年,**社区安全生产工作在区委、区政府的正确领导和区安监局等部门的支持和关心下,以科学发展观为指导,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,全面落实安全生产责任制,强化安全生产管理,深化安全专项整治活动,加大安全生产宣传教育力度,确保人民群众的生命财产安全,全面完成了区政府下达的安全生产工作目标和控制指标,做到了辖区范围内各领域安全态势平稳。
一、20xx年安全生产工作完成情况
(一)加强领导,落实安全生产责任
社区党工委领导高度重视安全生产工作,每季度召开一次安全生产专题会议,认真分析辖区安全生产形势,针对薄弱环节,提出切实可行的对策,围绕烟花爆竹零售经营点、服装加工和销售等重点领域和人口密集场所进行专项研究部署。在元旦、春节、五一、国庆等重大节日期间,联合辖区派出所、消防等单位,结合实际,有针对性地开展安全大检查活动,确保安全隐患及时发现及时消除。
(二)突出重点,加强宣传教育工作
一是举办了3期安全生产知识培训班,培训内容以消防安全知识、居民安全用电、道路交通安全知识为主,共有200余名居民参加培训,提高了他们的安全防范意识。二是以“安全生产月”为契机,在辖区内悬挂安全宣传条幅,利用电子屏滚动播放宣传标语,制作宣传展板,配合区安监局设置宣传台,发放宣传资料1000多份。三是积极参加区安监局举办的各类安全培训活动,组织社区工作人员学习《国务院安委会进一步加强安全培训工作的决定》,丰富安全知识,提高安全管理水平。
(三)强化措施,扎实开展安全生产基础工作
一是开展人口密集公共场所安全检查。定期组织社区民警、城管对辖区内人口密集公共场所进行安全检查,发现的安全隐患及时按有关要求对隐患单位加以教育和整改,不留安全死角。重点检查了狮子山菜市场二楼服装城,查看15家从事布匹、服装加工和销售的经营户安全责任制是否落实,消防通道是否畅通,是否配备合格的灭火器材,现场演示灭火器的使用方法,并在醒目位置张贴防火公约。二是加强烟花爆竹的安全监管工作。组织派出所、工商所、城管等执法人员对辖区内从事烟花爆竹销售的经营户进行许可资格初审,严格落实烟花爆竹经营许可制度,对9户烟花爆竹许可证到期后,会同区安监局及时进行收回,要求不得存放和销售烟花爆竹,防止了非法经营和超量储存。认真执行《铜陵市烟花爆竹限放禁放管理暂行规定》,节日期间,各网格员入户到居民家中,具体讲解禁燃限燃的时间和地点,要求居民按照规定燃放烟花爆竹,同时向经营户宣传新修订的国家标准《烟花爆竹安全与认证》,督促业主按照新标准储存和经营,从源头预防了火灾的发生。三是开展消防安全“网格化”管理工作。成立了社区消防安全“网格化”领导工作小组,设立了消防安全“网格化”管理办公室,并组建社区消防志愿者队伍,明确了“网格化”管理实名制工作职责,制定了工作制度,将消防安全“网格化”实名制公告牌张贴在社区大厅醒目位置,公布社区消防民警和消防执法人员的基本信息,将所管理区域划分为25个网格,每个网格员定期开展防火检查巡查,发现问题及时上报,并记录在《社区消防工作记事》本上,充分发挥消防“网格化”管理的火灾防控作用。四是各网格员不定期对所属网格区域安全进行排查。发现隐患及时上报处理,针对排查出的居民楼内安全通道堆放杂物和小区内部分房屋室外电线老化、电线杆破损等安全隐患,及时联系相关单位进行处理,做到了及时发现,及时处理,消除隐患。五是强化应急预案的演练工作。为了增强居民和社区周边单位 “防灾害、保安全”的意识,在今年的4月12 日,社区与共建单位市第五中学联合进行防灾减灾应急疏散演练,组织学生、志愿者和居民代表参加演练,积累经验,查找不足,增强突发事件应急处置能力。
(四)深化整治,积极开展“安全生产年”活动
一是开展“防灾害天气,保居民安全”工作。根据区政府的统一部署,制定了《防冻减灾应急预案》,完善了《防汛抗旱应急预案》,成立了应急处置工作领导小组,明确了职责和任务。我社区范围内六、七十年代老旧住宅比较多,尤其是新村45、50栋、散户和青山东村那片平房都属于危旧房屋,抵抗自然灾害的能力差。在雨雪冰冻等灾害性天气来临时,对居民小区内的房屋、道路等安全情况进行了全面排查,将排查出的危房、险路及时上报,制定了相应的防范措施,设置了临时避难场所,实行24小时值班和每日报告制度,利用小区宣传栏和文化家园电子屏雨雪灾害预警,告知值班电话,提醒居民做好应对措施,同时组织社区工作人员和部分志愿者对小区道路的积雪和积水进行清扫,确保了居民的出行安全。二是联合区宗教局、卫生局、消防大队对人口密集的宗教活动场所真耶稣教堂进行安全检查,要求负责人严格按照批准范围从事经营活动,配备消防器材,张贴安全警示标志,落实消防安全责任制,确保活动场所的安全。三是抓好餐饮场所燃气安全专项治理工作。组织社区网格员和城管执法人员对辖区内22家餐饮场所燃气安全隐患进行检查,对照检查事项逐一检查,针对查出的未签订安全供气合同、未按规定配置消防器材等隐患督促经营户限期进行整改,同时向他们现场讲解燃气安全常识。积极配合市、区专项治理工作领导小组开展燃气安全隐患排查,查找用气过程中存在的漏洞,确保居民用气安全。
二、存在的问题
(一)安全监管的压力继续增大
社区区域范围内从事服装加工和销售的个体工商经营户较多,特别是狮子山菜市场二楼服装城,基础设施陈旧、人员密集,管理、整治起来比较困难,安全监管的压力较大。
(二)老旧住房存在安全隐患
我社区内六、七十年代老旧住房较多,有部分房屋开裂、漏雨,电线电路老化,存在较大安全隐患。
(三)冬瓜山铜矿通风井附近的山易发生火灾存在安全隐患
冬瓜山铜矿通风井附近的山不属我社区管辖范围,今年入冬以来已发生2起山火,对山脚下我社区青山东村部分居民存在安全隐患。
三、20xx年安全生产工作计划
(一)强化安全生产责任,履行安全监管职责。紧紧围绕区政府下达的目标任务,抓好落实和分解,形成主要领导全面抓、分管领导协助抓、工作人员抓落实的工作氛围。
(二)加强安全生产宣传教育和培训工作,普及安全生产知识。以“全国安全生产月”为契机,深入开展各种形式的宣传教育和培训活动,广泛宣传安全生产法律法规,使安全生产的理念更加深入人心。
(三)强化安全生产社会管理创新,拓展社会化安全监管功能。树立“大安全”理念,发动广大居民群众,共同查找发现安全生产隐患,建立安全信息网格平台,鼓励社会各界群众对安全生产建言献策,在全社会形成人人参与安全生产的良好氛围。
(四)强化安全隐患排查整治力度,努力做到早预防早处理。
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一、2014年工作回顾
2014年,在总公司的正确带领下,我们狠抓落实,做好了各项安全检查工作,完成了目标任务要求,截至月底开出发票,应收租金万元,实收租金万元。运营成本万元。截至月应收水电费万元。支出万元,水电费盈利达万元。国定路截止月底开出发票,应收租金万元、成本费用万元,物业费截止月支出万元,截止月份应收水电费万元,支出万元,电费亏损万元;
(一)以招租为主线,做好各项工作。
招租工作是我物业管理处最主要的工作,为此,我们始终把精力集中在招租工作上,加强管理,规范招租,不断强化服务意识,逐步提高出租率,进一步增加了单位经济效益。2014年,在全体员工的共同努力下,出租率基本达到了100%,保持了良好的效益。其中,一季度411室合同期满退租,403室迁入411室,403室2月中旬出租,511室3月底退租,511室4月10日出租,出租率达到100%;二季度407、412、416房道荷客户提出退房,但出租率和收租率仍然达100%;三季度412、416大间办公房签订了租赁合同,租金比原来递增了16.6%,且支付方式又打破记录即一年一付,创了有史以来的新高,目前出租率达99%,接下来407室基本确定意向,等待签订合同了。四季度403、415退房,同时,又招租了407室、415室,目前出租率达99%。
(二)以管理为重点,促进管理上档次。
一是注重安全,确保安全无事故。安全工作无小事。治安防范及消防工作是物业管理中的重中之重。为了给大家提供一个安全舒适的环境,我们狠抓了治安消防工作。一是我们根据区街道安委会要求,做好了春节及两会期间的公共安全工作的布置和检查,一季度与11家客户签订了消防安全工作责任书,对12家办公客户签发了消防安全管理规定的通知,二季度完成了24家租赁客户防汛防台安全自查工作及责任签字,从而不断加强了对各类电器线路检查整改工作。二是我们积极参加了由付区长、安全副局长、街道主任、副安全主任召开的区2014年度安全生产工作大会,进一步明确了目标,落实责任,做好了安全工作。三是加大了整改力度,对部分不合格区域,对配电房和楼内通道做好了管理,逐步要求租赁客户不私自乱接乱拉电线,对配电房安全区内不准堆物,不使用超负载大功率电器用具,严禁商务楼内使用液化器、电炉等取暖设备,从而进一步保持了消防通道畅通无阻,确保了安全工作。同时,根据实际情况,对电梯堡闸的磨损进行了维修,对电梯进行了一次全面保养,对消防器材的摆放进行了重新搭配与调整。四是做好了接待工作,接待了安检局、科技党委、上科院上仪所的安全检查,同时,他们也对此指出了具体的隐患部位,提出了需整改的要求。五是为了能经受6月26日、8月6日、7日台风的考验,我们狠抓落实,积极安排部署,根据上级部门要求做好防台防汛的检查工作,组织召开了员工例会,首先是切实加强了对户外广告牌、空调外机架、花盆花架、五楼屋顶的检查工作,其次是对将受台风影响的废餐饮排风管道及时的拆除,还加固了五楼屋面的避雷针,对五楼阳台堆放的垫仓板作了处理。六是积极响应,做好高温期间的安全工作。为做好防署降温工作,我们接待了总公司领导进行的高温慰问工作,同时,我们也对14个房间的空调进行了检查及保养,对商务楼安全重点区域的租赁单位进行了安全抽检次。
二是组织开展培训,不断提高员工素质。员工的综合素质与物管服务的质量水平是密切相关的。因此,我们根据员工的实际情况,制定了一系列详细的培训方案,定期对员工开展培训,旨在提高员工的思想水平和服务理念,使员工在思想上得到充实,服务水平上得到了提高。今年我们组织员工参加了街道安检科对特种设备作业人员的培训,要求员工做好安全工作,特别是在电梯发生故障时,必须由特种设备作业人员操作,禁止非特种设备作业人员操作。同时,也对特种设备安全管理员证进行了复证,进一步完善了各项工作。
三是组织协调,群策群力。在工作中,我们凝心聚力,不断完善制度建设,坚持“以人为本”的理念,一是完成了上研所协调门面的工作,解除了合同补偿8000元一事;二是完成了张思平劳动手册的归还手续;三是安排鲍金发负责所购物品进出登记的统计并购物的需申请的要求;四是做好了社保工作,因上海劳动保障部门规定从今年7月1日起外来劳务人员都要参加社保金的缴纳,原外来人员综合金已于7月1日被取消。故8月9日经公司商量对保安陈加胜由蓝辰签订聘用协议,并由陈加胜提出自己缴纳社保金书面承诺,于8月18和保安陈加胜补办好相关手续。五是沟通协调,我们积极协调组织,对9月27自来水公司来商务楼核实用水量超出4000多立方的事件,经了解、排查、沟通、汇报,于9月28作出了处理意见,从而及时阻止不良事情的发展,为企业又一次节约了成本。在这一系列的工作中,也涌现出一批优秀员工,他们兢兢业业的奋战在各自的岗位上,默默无闻确保质保量的完成了自己的工作,在员工中起到了表率作用,为广大员工树立了活生生的典范,这些优秀员工分别是:收租金、水电费的管理员肖彩娣同志,保安队长鲍金发同志等等。
(三)加强保养维护,确保一切正常
一是我们加强设备维护保养,确保设备使用性能。全年总计更换水龙头2只、垫片1个、软管1根、三角阀3只、日光灯管4根8W、17根18W、3根30W、4根36W;25W灯泡15只、起博器4只、五孔插座1只、冲洗阀1只、换水箱橡皮盖1只、节能灯1只、龙头1只、油帽毡1券(20米)、万能胶1听;二是沟通协调,加强整改,维护。为了使大家有一个干净、舒适的生活环境,我们投入了大量的人力、物力,安排专人对卫生状况进行监督落实,并积极听取租客的意见与建议,对工作中出现的问题,认真整改,以确保了公共场所卫生。1月18日经过多次洽谈和协调,由二楼宾馆负责维修,宾馆和上研所各承担50%费用,为公司节约22000元,做好了大楼总粪池管道堵塞工程。二季度,因暴雨造成的二家客户漏水无法正常办公情况,我们积极采取应急措施,用防水彩条布筑了漏,用了最低费用,解决了漏水问题,为企业节约了成本。三季度,9月16日完成了对416室房间的分割、补洞、粉刷;对507、517室天花板脱落的修补;底楼厕所门、天花板处的漏水和天花板脱落的修补等工程工作。四季度,保安鲍师傅、薛师傅共同完成5楼屋面筑漏(铺沥青)工作;
二、存在的问题
回顾过去的工作,我们深入挖掘在思想观念、工作定位、工作方式方法等方面存在着问题,一是在工作定位上有局限性,综合分析危机的能力离总公司的要求还是有一定的差距。二是存着不全面、不严密、不具体及不够协调的缺陷。秋庭:油烟机未及时清洗、消防器材未放在厨房间、电水壶不能用;迪亚:仓库正常营业时仓库门不能上锁;蓝悦宾馆:走道安全出口标识要增加、消防门踏步要由标识;网吧:走道要增加电光安全出口标识;四楼:通道安全出口标识要放置墙踢脚线上方;三是管理工作仍有待加强,创新性与灵活性没有统一运用。这些都有待于我们在今后工作中去完善和提高。
三、2015年工作计划
在新的一年里,我们要进一步开拓创新,深化基础工作。
(一)加强管理。管理是行业的生命,严管理才能真正出效益,严管理才能防范风险。一是在工作中,为了确保各项工作的顺利开展,及圆满完成总公司下达的目标任务,严格按照总公司规定,强化内部管理,落实岗位责任,不断完善机制,落实从严治理。二是我们实际情况,积极开展自查自纠工作,对存在的问题,逐项进行纠正,及时落实整改措施,确保各项工作的完成。从而做到防微杜渐,防范于未然。三是加强创新力度,以创新工作思路、创新工作方法开展各项物业工作。四是加大科学管理力度,结合自身实际,加强制度建设,运用先进的管理手段,创新物业管理水平,实现物业管理科学化、规范化与制度化。五是加大安全保卫力度,特别是加强大楼的公共环境安全及公共设施安全,做好防盗防火工作,力争全年实现无安全事故。
(二)加强服务水平。服务是我们永远的主题,我门要始终把服务品质的提升作为树立形象、提升核心竞争力的重要工作来抓。从明确客户服务的工作重点,深入挖掘客户服务工作的内涵,细致了解客户的服务需求入手,查找日常工作中需要改进、改善的地方。从而进一步提高了整体服务质量,提升了服务水平,为广大客户提供更加细致、体贴的服务,获得了客户的普遍满意。
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以“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实上级对学校安全工作的要求,牢固树立以人为本的宗旨观念,坚持“教育先行、预防为主、多方配合、责任到人”的原则,以“办人民满意的教育”为根本点和出发点,抓好各项安全制度、安全措施的落实,努力创建安全文明校园,确保我市教育系统安全稳定与发展,有力推动打造教育强市、教育名市工作进程。
二、工作重点及要求
(一)、教育先行预防为主
1、学校安全教育以学生为主,同时对教职员工开展教育。学校安全教育包括以下内容:交通安全教育;游泳安全教育;消防安全教育;饮食卫生安全教育;用电用气安全教育;实验、实习及社会实践安全教育;校内及户外运动安全教育;网络安全教育;劳动及日常生活安全教育;其他方面的安全教育。
2、学校应根据学生年龄特点、认知能力和法律行为能力,确定各年段安全教育目标,形成层次递进教育。
⑴幼儿园安全教育应使幼儿初步学习处理日常生活中危急情况的办法,接受成人有关安全的提示,学会避开活动中可能出现的危险因素和保护自己。
⑵小学安全教育应使学生初步树立安全观念,了解学校和日常生活中的基本安全知识,熟记常用的报警、援助电话,具备初步的分辨安全与危险的能力,掌握紧急状态下避险和自救的简便方法。加强交通法规教育,提倡步行上学,禁止未满12周岁的学生骑车上学。
⑶初中安全教育应使学生树立安全观念,自觉遵守安全法规,保护公共安全设施;熟悉学校、家庭、社会中须知的安全知识,掌握事故发生后请求救助的基本途径,具备一定的危险判断能力和防范事故的能力。
⑷高中及以上安全教育应使学生树立法制观念和社会公德意识,自觉维护公共安全,懂得运用法律法规保护自己的合法权益;掌握紧急状态下自救自护的基本方法,具备一定的抵御暴力侵害能力。
3、学校应按照教育部要求,根据安全工作实际全面推进安全知识进课堂,落实计划、教材、课时、师资。
4、学校应根据地域、环境、季节特点,利用活动类课程时间,每月定期对学生进行集中安全教育,并将安全教育渗透到教学、社会实践、日常生活及各类大型活动中。
5、学校必须根据有关法规和布局状况,制定各种安全应急预案,并在公安、消防、防震救灾等部门的指导下,每学期至少组织师生进行一次防火、防洪、防地震等自然灾害的应急逃生、自救、互救演习,提高师生安全防范能力。
6、学校应抓住放假前、开学初、夏季来临、全国中小学生安全教育日、安全生产月、消防日、消防安全月、禁毒日等安全教育重要时段,充分利用校报、板报、橱窗、校园网、主题校会班会、讲座等各种宣传陆地,有针对性地开展防盗、防抢、防骗、防火、防病、防溺水、防洪、防害等安全教育,并传授发生意外事故的自救、自护知识和基本技能。
7、学校应加强对学生的心理健康教育,建立起学生心理健康档案,完善学生心理健康状况评定体系,帮助师生解决心理问题;学校应充分利用家长会、家长学校和家访等形式,加强家校联系,取得家长对学生安全教育和监督的密切配合,并共同关注学生心理健康教育和心理障碍疏导工作,帮助学生克服心理压力,防止和减少学生因心理疾病而发生的他伤、自伤、自残事故。
8、学校应加强师生法制与道德教育,开展预防未成年人犯罪工作。学校应与派出所、交警队等职能部门密切配合,加强对学生的法制教育,并以团队和少先队活动、班会、课堂等多种形式,教育学生遵纪守法,珍惜生命,尊重他人,培养爱心,互谅互让,互敬互爱,遇事不冲动,争做遵纪守法的好学生;学校应充分发挥法制副校长的作用,保证每学期到校至少作两次有针对性的法制报告。
9、学校应加强校园网络安全管理教育,开展“绿色通道”建设,纠正师生不良的上网习惯,强化教育和严密监控有“网瘾”的学生,培养健全人格。
10、学校应在每学期开学初组织教职工认真学习安全知识,观看安全教育片,对典型事例进行具体分析,从实际工作总结经验教训,强化安全意识,提高师德水平和道德修养,做到“警钟长鸣”,常抓不懈,防患于未然。
(二)、强化管理,健全制度,狠抓落实。
1、学校安全工作责任制度。学校内部应层层建立安全责任制度,切实做到层层有目标、人人有责任、事事有人管,要充分发挥学校安全管理处(室)的作用。
2、学校安全工作常规管理制度。学校应对教育教学工作的各个环节提出安全要求,并对校内安全防范重点环节和重点区域加强管理,预防和消除教育教学环境中存在的不安全隐患。
3、学校安全巡查、检查制度。对重点部位要建立每日巡查制度,巡查内容要建档登记,发现隐患立即采取措施。安全检查工作要做到有计划、有步骤地进行,重点部位的检查每周不少于一次,其他部位的检查每季度一次,年终进行全面检查。安全检查要认真填写检查记录,检查人员和被检查单位负责人要在记录上签名,并建立档案。对检查中发现的安全隐患,能及时改正的及时改正,一时难以改正的,应书面报告有关部门,并落实防范措施,防止事故的发生。
安全检查的内容应包括: ⑴各种安全防范措施、制度的落实情况,安全隐患的整改情况。⑵安全设施、器材是否完好、有效,安全疏散通道、出口是否畅通。⑶值班室、消防控制室设施运行、记录情况。 ⑷体育教学设施、试验设施、学校建筑、运动场地、供水用电设备、食品卫生、重大危险源等安全情况。⑸安全责任人、主管人、安全员的工作情况。⑹其他需要检查的内容。
4、学校安全工作议事制度。学校要把安全工作列入重要议事日程,在年度工作安排中,有明确的安全工作目标、重点和措施,做到有计划、有布置、有保障、有检查、有总结、有评比,使安全管理工作与各项事业的发展相适应。学校每季度要至少研究一次安全工作,确定阶段安全工作重点,督促落实安全隐患整改。
5、学校安全应急预案制度。学校必须制定安全应急预案,包括教学楼紧急事故疏散预案、消防应急预案、学生大型集体活动安全预案、宿舍安全应急预案、教学和试验活动安全应急预案、食物中毒应急预案、礼堂及图书馆等建筑物倒塌应急预案、地震和汛期等自然灾害应急预案等,一旦发生事故能够有效应对、及时处置,把损失降到最低。
应急预案内容包括:⑴组织机构:包括指挥长、副指挥长,行动组、通讯联系组、疏散引导组、安全防护救护组;⑵报警和接警处理程序;⑶应急疏散的组织程序和措施;⑷通讯联络、安全防护救护的程序和措施;⑸学校建筑结构应急疏散图、重点部位分布图、各指挥长及小组长和成员通讯联系表等附件。
学校根据自身条件和实际情况,定期对应急预案进行必要的实战演练,并结合单位实际,不断完善预案。
6、学校安全隐患整改制度。对巡查、检查出的安全隐患应尽快整改消除隐患,对不能尽快整改的安全隐患,被检查单位在接到限期整改通知书后制定整改方案、期限整改,在规定的期限内完成并写出整改报告。逾期未整改合格的要追究相关领导、部门、人员的责任。在安全隐患未消除之前,隐患单位应当落实防范措施,加大防范力度,确保不出事故。对不能保证安全的,应立即停止使用。对本部门无力解决的重大安全隐患,要提出解决方案并及时报告有关部门。鼓励师生对身边的安全隐患进行举报,一经查实,要对举报人进行表扬或奖励。主管部门应定期对重大安全隐患进行公示,同时实行挂账督办。
7、学校安全信息反馈制度。
坚持学校安全治安隐患排查整治月报制度。每月23日前,各学校将当月开展的日巡查、周检查及整治情况(包括:揸查时间、人员、部位、排查出的问题,整治期限、责任人、措施、效果及意见建议等)认真总结、填写月报表(附后),归档并逐级上报。
坚持学校安全典型人事月报制度。各学校要设安全信息员,负责搜集、整理、归档本校当月安全工作中的大事、要事、先进经验等典型事迹,并随“学校安全治安隐患排查整治月报表”逐级上报。
坚持事故事件及时上报制度。学校发生一般安全事故,应在事故发生后的一日内,以书面形式将事故发生、处理情况报告教育局;学校发生师生伤亡、国家财产重大损失的重大、特大安全事故,群体性伤害事故以及危及社会安定、影响青少年身心健康的重要事件,应在第一时间通过电话或传真等将简要情况报告教育局和当地人民政府,并在2小时内报告事故详细情况。
8、学校安全档案管理制度。安全档案的建立、完善和管理,是安全管理工作的重要组成部分。学校应根据实际情况建立安全工作计划部署档案、消防档案、重点部位档案、易燃易爆危险品档案等.安全档案的管理工作,由学校安全管理处负责。安全档案应包括安全基本情况和安全管理情况。
安全基本情况应包括以下内容: ⑴年度安全工作计划、部署,各种安全文件资料。⑵单位基本概况,重点部位情况。⑶安全责任人、管理人、安全员岗位职责。⑷各种安全制度。⑸各种安全设施、器材情况。⑹其他与安全有关的情况。
安全管理情况应包括以下内容:⑴安全设施、器材定期检查记录,维修保养的记录。⑵安全隐患及其整改情况的记录。⑶安全检查、巡查记录。⑷安全宣传教育培训记录。⑸安全情况、事件、事故及处理记录。⑹奖惩情况记录。⑺其他有关安全管理的情况。
9、学校安全工作考核与奖惩制度。教育局、学校应将安全工作纳入年终考核、评比内容,对安全工作中成绩突出的部门和个人进行奖励、表彰。对未依法履行安全职责或违反单位安全制度,造成责任事故的,依照上级有关规定和藁城市教育局《关于学校安全事故责任追究办法(试行)》执行。
10、门卫值班管理制度。中小学校、幼儿园要逐步实行专业保安负责制,暂时无力聘用专业保安的要选用50岁以下身强力壮的男同志担任门卫。学校保安人员应坚持昼夜值班巡逻。学校要加强门卫的思想道德教育和业务能力培训,配备必要防范器材,使其能防偷、防盗,并具备一定的防暴、抗暴能力。学校要严格执行领导带班教师值班制度,做到昼夜巡逻、联系畅通。特别是在节假日、重大活动时期学校领导要轮流值班,对重大滋扰校园治安的事件,学校应立即向当地公安部门报告,并积极配合予以制止和处理。
门卫对出入人员要严格询问和登记,上课期间学生无正当理由不准出校,携带学校物品出校的必须经有关部门批准。非本校(园)学生和工作人员必须有完备的登记手续和正当的理由,且经学校主管领导同意后方可进入,对不能说明情况的、行迹可疑的人员严禁入校、入园。
门卫对进入学校(园)的车辆要严格审查登记,一般情况下禁止机动车辆进入校园。经同意进入校园的车辆必须要求其限速限道行驶,在指定的地点停放。
门卫要禁止任何人将非教学所需的易燃易爆物品、有毒物品、动物、管制刀具和其他可能危及学校安全的物品带入校园。如有发现,安全主管部门必须予以收缴。
学校下课或放学时应安排教师在楼梯口、校门口进行安全疏导,避免因过于拥挤引发事故。有条件的学校应与公安交通部门协作,在临近街道与公路的学校门口,设置明显的警示标志,建立“绿色通道”。幼儿园应建立严格的交接班制度,推行持证接送幼儿制度,加强幼儿接送管理。不得将幼儿交给素不相识的人,不得将晚离园幼儿交传达室人员代管。
11、学生宿舍安全管理制度。学生宿舍是人员密集场所,属于重点要害部位,各寄宿制中小学校要建立严格的宿舍管理制度。学校不准将危房用作学生宿舍,不准随意改造宿舍建筑功能,堵塞、锁死门窗。学生宿舍必须要由专人负责,必须设值班室,24小时有人值班,值班人员要严格执行出入登记制度;严禁统一拉闸断电。各宿舍要设立安全员负责监督宿舍的安全情况。学生宿舍要符合消防要求,配齐消防器材,保持通道畅通。
宿舍内不准私接电线及使用电器、燃油炉、煤气罐、蜡烛等明火,不准带入、存放易燃易爆、有毒有害、管制刀具等危险物品。对于违规使用、存放的上述物品,由公寓管理部门会同保卫部门,予以代管、没收或上缴公安部门。学生宿舍一律不得留宿他人、不得饲养动物,不准将学生与社会闲杂人员混居,尤其对女生宿舍要严格管理。男、女宿舍不准留宿异性。教师不得将异性学生单独留在宿舍进行谈话、辅导或帮助料理其他事务。
寄宿制学校坚决取缔煤炉取暖,防止发生煤气中毒事故;非寄宿制学校,严禁招收住校生。
严禁学校租用或变相租用当地民房作为学生宿舍。如有租用当地民房住宿的学生,学校要加强管理和监督,保证不出现安全事故。
学生宿舍每间要严格控制在8人以内。因条件限制,对宿舍超员不能及时整改的学校,要严防死守,加强管理,制定并落实各种预防措施和应急预案,确保不发生安全事故。
学校应加强对住校教职工宿舍特别是女教职工宿舍的安全管理。
12、消防安全管理制度。学校必须执行《河北省学校消防工作暂行规定》,建立健全各种消防安全管理工作制度,规范学校消防安全管理工作。
学校应按规定在教室、实验室、图书馆、食堂、锅炉房、学生宿舍等人员密集的防火重点场所配齐配足消防器材,保证灭火器械规格正确、功能有效,并确定专人负责,定期检修,保证正常运转。有关管理人员必须熟悉使用灭火器等消防设施。学校应在师生密集场所设置人员疏散指示标志,保持安全疏散通道畅通。集中在楼房教学或开展夜间活动(包括上晚自习等)的中小学校,要有完好的照明设施和停电应急措施,要合理安排学生疏散顺序和时间并教育学生有秩序疏散,学生下课疏散时要有老师值守,确保紧急情况下师生能安全撤离和疏散,防止发生拥挤踩踏伤害事故。
学校应加强电源、电器、电网及散热器的检查,防止因漏电或线路老化等隐患引发事故。
13、食品卫生安全管理和疾病防控制度。学校要根据《食品卫生法》、《学校卫生工作条例》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》、《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》等法律法规,制定食品卫生安全管理制度。
学生食堂必须取得卫生许可证,从业人员必须持有效的健康证,并经有关卫生部门培训合格。学校要制定学校食堂管理人员和从业人员培训计划并定期组织培训。出现咳嗽、腹泻、发热、呕吐等传染性疾病症状或外伤性感染的,应立即脱离工作岗位。对从业人员实行全方位管理,对有不良行为及思想倾向、精神异常现象的,要立即调离工作岗位。
学生食堂要严格食品物资采购、运输储藏、烹饪配餐、餐具卫生、保鲜留样、人员隔离等制度的落实。学校食堂要由专人负责饮食物资采购工作,坚持从正规单位、正当渠道、以正常价格采购,并落实索证制度。凡国家实行食品生产许可证的饮食物资,必须按国家有关规定执行。
学生食堂实行承包经营的,必须实行严格的公开招标制度,学校食堂要按照要求实行经营准入制度。要全面审核投标方的经营管理水平、技术水平、资金能力、资质信誉、从业人员素质及健康状况,并择优选定。要加强对承包经营者的管理,杜绝恶性竞争事件发生。
学校要积极配合食品卫生监督部门和教育局定期、不定期对学校炊事人员身体状况和食品卫生状况进行检查,对检查发现的问题应及时处理。
学校的食品、饮用水及提供给学生的教学用具必须符合安全卫生标准。
学校应严格按卫生部门要求做好疾病防控工作,按国家统一要求,组织学生使用预防药品。任何单位(团体)和个人不得以任何理由自行组织学生集体服用药品和保健品。学校应按照国家有关规定,逐步建立医务(保健)室,配备具有从业资格的专(兼)职医务人员、常用和急救药品器材,保障对常见病的治疗、传染病的预防和突发公共卫生事件的及时救助。
学校要建立食品卫生校长负责制,设立专职或兼职食品卫生管理人员。
发生食物中毒事故,学校要及时上报并采取有效控制措施、组织抢救工作竭力遏制食物中毒事态扩大;同时要积极配合卫生行政部门进行食物中毒调查并保留现场。
学校应逐步实施对新生体检、定期体检制度,并建立学生健康档案,掌握学生身体情况。
14、交通安全管理制度。加强师生用车、校车管理,司机、车辆必须证照规范、齐全。接送师生的校车必须由专人负责,并经常进行安全检查;任何学校和幼儿园不得使用超期报废和有安全隐患的车辆接送学生。组织学生外出考试、比赛、汇演、勤工俭学、实验、实习、参观、旅游等乘坐的车辆必须经交通管理部门检查、许可,并按规定运行。驾驶人员必须证照齐全,经验丰富。学校要在外出前采取多种有效形式对师生进行交通安全教育、组织纪律教育、劳动安全教育等,并配备学校领导和足够的教师带队,必要时应办理相关保险手续,保证外出活动安全顺利。严禁学校租用农用车、拖拉机等不符合规定的交通工具组织师生外出活动。严禁组织师生前往不安全或安全措施不落实的地方。
积极配合公安交管部门,根据《公安机关维护校园及周边治安秩序八条措施》的规定,在学校门前道路设置交通警示标志、斑马线、上下学时段有交警疏导交通、建立临时停车位等。
15、大型群众性活动安全管理制度。学校举办大型群众性活动,要向教育局、当地派出所、及本校安全管理处申报,对不符合安全要求的,责令其缓办、停办,并及时整改,整改合格后方可举办。主办单位应确定专人负责安全工作,事前对学生进行安全教育,对活动的场地、设施进行全面的安全检查并制定应急疏散预案,活动期间要有足够的安全保卫人员维护秩序,防止事故发生。举办较大型的群众性活动,要取得公安部门的支持。
学校不得组织学生参加商业性庆典、演出等其他活动,严禁组织学生参加超越其年龄、行为能力和自我保护能力范围以外的各类活动,如扑救各类火灾、防汛、防洪等。
学校校长有义务拒绝任何组织和个人要求学生参加没有安全保障的社会活动。
16、重点部位安全管理制度。校内各安全重点部位(门卫、教室、食堂、宿舍、实验室、仪器室、财务室、微机室、多媒体教室、配电室、锅炉房、图书馆、阅览室、体育馆、礼堂、小卖部等),应结合本单位情况,单独制定巡查、检查、消防等安全管理制度,明确安全责任人、安全管理人、岗位安全员,并报保卫部门备案。重点部位是安全管理的重中之重,在落实常规化管理制度和措施的同时必须要做到:每日巡查、每月检查、安全设施和器材必须在位完好、档案详细、有细致可操作的应急预案。对要害部门和重点部位,学校要落实人防、物防和技防措施,有条件的学校应配备技术先进、质量可靠的监控设备,防止因管理不善发生失火、失窃、中毒等事故。
17、易燃易爆剧毒等危险物品管理制度。除教学、生活、工作所需外,校区不准生产、储存、使用、经营和运输易燃易爆危险物品。易燃易爆危险品的管理人员,须经过专项培训,经考试合格,方可上岗。
教学用危险品要有专用仓库或橱柜储存,实行双人双锁管理,并配备相应的消防等安全器材,制定防范措施落实专人负责,完备出入库手续。教学用危险品的领用,必须有两人以上,由领用人填写领用申请表,经单位第一责任人批准后方可领用,当天领用当天使用,并有详细的实验用量记录,由实验室主任签字备查。
学校不准将房屋、场地出租给他人从事影响教学秩序及师生安全的经营活动,尤其不准出租给他人从事易燃、易爆、有毒、有害等危险品的生产储存及经营。
18、教学场地、设施、器材及体育运动安全管理制度。
学校要对教室、运动场地、体育教学设施器材、教学实验用器材及教学场地和公共场地的桌椅、门窗、护栏、宣传橱窗、照明设施等进行经常性的检查,尤其是汛期要对教室、宿舍及其他建筑进行日巡视、周检查,及时发现隐患或隐情,果断采取应紧措施,立即报告主管教育行政部门或当地政府,严防发生事故。凡经县(区、市)以上教育、建设部门鉴定的危房(d级),学校应立即停止使用,对d级以下危房应制定修缮和加固计划和方案报有关部门,尽快修缮或加固、翻新。因校舍改建、扩建、改变用途等引起荷载变化或超过设计年限的,学校应书面上报主管教育行政部门和城建部门,及时予以处理。凡未经质检部门验收合格的新校(园)舍一律不得使用。幼儿园(所)楼上活动平台、二层及以上楼房窗户应加护栏、警示牌,加强对悬挂物、高处堆放物的管理。
体育器械、设备要牢固安全,危险的运动场地和器械要有警示标志、要有防护设施。体育运动教学、比赛必须向学生进行运动安全常识教育并加强安全保护,严防发生校园意外伤害事故。学校要根据学生健康档案,掌握有特异体质、心理疾患或其他异常情况的学生,对不适宜参加体育竞赛、军训以及其他剧烈运动的学生,应告知并予以劝阻;有特异体质或疾病的学生,视其身体状况可拒绝参加体育运动。对这些学生的情况要及时与其监护人沟通,并注意特别关照以防发生意外,需要休学的应予以休学。对于残疾、体弱学生,学校应予以关照,根据女学生生理特点,在体力活动、室外活动时,视具体情况应予以关照,以防发生意外。
19、校(园)周边治安环境综合治理工作制度。
学校要积极主动配合各有关综合治理部门搞好学校周边治安综合治理工作,维护学校周边治安秩序。要主动联系公安部门落实好公安部关于《公安机关维护校园及周边治安秩序八条措施》。
教育局和学校要充分发挥“综合治理办公室”综合协调作用,凝聚各职能部门的力量,共同搞好学校及周边治安秩序地维护和整治工作:⑴清理校(园)周边非法商业网点。取缔中小学周边200米以内所有网吧和经营性娱乐场所;取缔校(园)门前50米内的流动商贩;对出售非法出版物的音像、书刊店进行限期整改或查封;搬迁影响学生上下学通行的周边占道市场。⑵搬迁校(园)周边危险站点。协调城管、消防等部门,搬迁学校周边不符合防火、防爆间距的加油站、液化气站及其它存储、销售易燃易爆化学物品的站点。⑶严厉打击校(园)及周边违法犯罪行为。配合公安部门落实好“八条措施”,加大校(园)及周边刑事、治安案件侦破和查处力度,坚决铲除校园周边的黑恶势力。
三、加强领导,健全组织,落实责任。
1、教育局为学校安全工作行政管理部门,依照有关法律法规、制度和上级主管部门的工作安排,组织对学校安全工作进行部署、督导、检查、评估、奖惩、学校重大安全事故协调指导处理等管理工作;负责建立健全安全工作制度,组织贯彻实施国家有关安全保卫工作的法律法规和规章。
2、学校要积极贯彻落实国家及上级部门关于安全工作的法律、法规、各项方针政策和工作部署,制定和完善安全管理工作制度,落实安全工作责任,保障正常教学秩序,经常对师生进行安全教育,提高安全意识和防范能力,及时排除安全隐患,防止安全事故发生并及时稳妥处理安全事故。
3、教育局成立以局长边江民为组长,局领导班子其他成员梁东存、刘华路、马京斌、杜兵振、卢国平、张顺祥为副组长,各科室长杨栓瑞、康英良、付文彬、关翠恒、马凯山、申秋军、马彦民、李国强、宋吉祥为组员的学校安全工作领导小组,下设办公室,办公室设在局安全管理科。局长为我市学校安全管理工作的第一责任人,对我市学校安全工作负总责;主管副局长负直接责任,各科室及分管副职对与本科室职能相关的安全工作负直接责任。
4、各镇(乡、区)中心校成立学校安全工作领导小组,中心校长任组长,吸收相关人员为成员。明确1名副职主抓安全工作,并配备1名专职安全员。
5、各级各类学校(园)要成立安全工作领导小组,校长担任组长,对本学校安全工作负总责,吸收相关人员为成员;主管安全工作的副校长负直接责任,各业务处室及分管副校长对与本处室业务相关的安全工作负直接责任。
6、市直属高中(职业学校、进修学校)、初中、小学、幼儿园要明确1名副校长主抓安全工作,并成立学校安全管理处,设主任1名,配备工作人员2-3名。
7、乡镇初中及民办高中、初中明确1名付校长主抓安全工作,成立学校安全管理处,设主任1名,配备工作人员1-2名。
8、农村小学、幼儿园明确1名班子成员主抓学校(园)安全工作,配备一名安全管理人员。
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