法律法规学习计划范文

导语：如何才能写好一篇法律法规学习计划，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词: 语言学习动机类型 变化规律 强化动机 方法

本文的写作初衷源于笔者与两位学生的交谈,一个学生问:“老师,我们学习英语的目的是什么?难道就是为了通过四级?我不喜欢应试的学习。”另一个学生说:“我感觉英语在将来很有用,所以我很想把它学好。”两位学生的话都涉及到大学英语的学习动机问题。老师们往往把注意力放在学生的智力因素上而忽视了非智力,特别是心理因素的培养。国内学者的实证研究(刘宏刚,2007)已经证明英语学习动机与学习者的自主性学习能力显示较强的正相关,也就是说,学习劲头大的学生自学能力也更强,学习效果更好。因此,如何提高并保持学生的学习动机强度是每个高校英语教师都应该特别关注的话题。本文旨在总结国内外在英语学习动机类型和变化规律方面研究成果的基础上探讨在教学过程中强化学习者动机的方法。

1.理论依据

1.1大学英语学习的动机类型

国外语言学界有两个动机经典模式,一是Gardner和Lambert(1972)提出的“工具型”和“融入型”的分类,“工具型”即用语言作为工具达到某一实际目的,比如找一份高薪工作;“融入型”是指以融入目的语文化为首要目的。另一种模式(Atkinson,McClelland,Clark & Lowell,1953)提出“内在动机”和“外在动机”。前者指从语言学习活动本身获得愉悦和满足感,后者是把语言学习作为达到其他目的的途径和方式。这两种分类有着内在的一致性,即“工具型”对应“外在动机”,而“融入型”对应“内在动机”。

结合国内高校英语教学实践,国内研究者感到为了体现具体国情,对教学产生更具体的指导作用,应该把学习动机作出更为细化的分类。这其中北京大学高一虹教授的研究(2003)以国内30多所高校的超过两千名学生(包括英语专业和非专学生)为对象,具有较强的代表性。研究通过问卷调查和数据分析总结出七种英语学习动机,即内在兴趣、情境性动机、出国、个人发展、成绩、信息媒介和社会责任。其中内在兴趣是喜欢语言学习本身,对英语国家的文化和文学感兴趣;情境性动机指教材、教师和班级氛围对学习者的影响;个人发展是指英语水平能帮学习者获得更好的职业发展机会和更高的社会地位;信息媒介指以英语为媒介学习某一门专业知识;社会责任指以中西文化交流为己任,为国家强大和父母期望而学习英语。这种分类与经典模式的关系如右图所示:

高一虹的研究同时回答了学习者个体差异,特别是专业和英语水平,反映在动机类型上的差异。统计结果显示英语专业学生在各种动机类型上几乎都高于非专学生(“出国”除外),他们的学习主要依赖内在兴趣,成绩的激励作用最小。非专理科学生各种动机均强于文科学生(“情境”除外),出国深造是激励他们学习英语的最大动力。文科学生各项动机都较弱,对他们激励作用最大的是情境。关于英语水平(四级以下,四、六级以上)和动机的相关性,研究揭示英语水平越高,内在兴趣越高,对成绩的依赖越小。

1.2动机强度和变化规律――历时研究

高一虹的动机类型模式引起了很多研究者的兴趣,一些教师学者基于这一模式进行了历时研究。其中,边永卫(2009)针对涉外文科院校非专学生的研究显示动机总体强度呈现高低高的变化趋势,内在兴趣不断增强,从“我得学”逐步过渡到“我要学”。张艳红(2008)针对普通师范院校非专学生的研究得出了不同的结论,学生整体动机有逐年缓慢下滑的趋势,最强的动机类型是“个人发展”和“信息媒介”,“内在兴趣”的作用很有限。不同的历时研究结果不尽相同,说明英语课程设置和地域差异对学生的动机变化规律有较大影响。教师应有针对性地掌握自己所教学生的动机分布情况。

2.对教学的指导意义

以上对于英语学习者动机类型和变化规律的研究对广大高校英语教师(特别是公共英语教师)有重要的指导意义,主要体现在以下两个方面。

2.1入学两年之内,学习者的动机强度会出现波动,在课时设置较少、课程种类单一的情况下,更有可能出现逐年下滑的趋势。要防止这种势头,最有效的方法就是促进即期动机向持久性动机的转化。

高一虹七种动机类型中,成绩、出国、情境属于即期动机,影响相对短暂;而内在兴趣属于持久性的影响因素。如果能引起学生对英语国家文化的兴趣,让他们感受到语言的魅力,他们学习英语的动力就会持续高昂。也就是说在教学中增加文化输入是吸引学生的有效方法。

2.2要注意学生个体差异对学习动机的影响,公共英语教师面对的经常是不同专业和不同英语水平的学生,根据他们各自的动机特征对症下药才能取得更好的教学效果。文科学生对情境的依赖比较大,教师可以采用灵活的教学方法,活跃班级气氛,增强英语班的凝聚力。教师可以组织短剧表演等小组作业,联络同学间的感情,多对学生进行鼓励,淡化竞争,让学生爱上英语学习的情境。理科学生看重语言的信息媒介作用,希望通过英语了解他们研究领域的最新进展,可以通过开设专业英语选修课(如计算机英语)的方式满足他们的需要。

3.重视文化输入和学以致用,增强学习者的内在兴趣

3.1文化输入模式的探索

对于语言和文化的关系,以及在语言教学中加强文化输入的重要性,教师和学者们都给予了较多的关注,但在输入模式和具体实践方法上还未形成共识,并呈现出两个层面。有的(钟华、樊葳葳,2000)从宏观层面入手,提出的建议涉及大学英语教学大纲对学习者跨文化交际能力的具体界定、为非专学生开设跨文化交际课程、教材语言使用的真实性、教师的作用,以及在四、六级考试中加入文化测试的成分等方面。更多的教师(康淑敏,2002;张志勇,2008)则在微观的层面,重点探讨了教师在文化输入中发挥的作用,提出了背景阐述法、异同比较法、信息呈现法等更加容易操作的具体方法。

笔者认为,在教学大纲和教材对文化内容缺乏详细界定和专项投入的现状下,在大多数公共英语教师缺乏国外生活阅历、自身文化知识体系不完整的前提下,最切实有效的方法是1)以教材内容为出发点,以直接补充和中西对比为主要方向,补充文化素材,引导开放式讨论,鼓励自主研究,提高学生学习英语的兴趣。2)把教材内容和社会热点问题结合起来,让学生切实体会到英语在现实生活中的应用,从而强化学习动机。以下就以《新视野大学英语视听说教程》(以下简称《新视野》)第三册前六个单元口语部分教学内容为例,说明以上方法的具体运用。

3.2案例分析

《新视野》第三册前六个单元的话题涉及记忆力、大学生活、婚姻、求职面试、创业、社会问题等方面的话题(其实国内英语教材编排上多依据话题和交际功能,这本身能部分地克服文化输入不系统的缺陷,但教师必须持之以恒),每个单元口语的教学内容主要是三篇短对话(Model 1―3),下表是笔者在教学过程中总结的每个对话模本在文化输入和学以致用教学方法中的应用情况。

从上表可以看到,六个单元中,很多话题和篇目都与中西文化差异和当下社会热点有关,其中文化对比的方法应用最多。需要说明的是笔者这里使用的文化概念既包括“显性文化”也包括“隐形文化”,即包括风俗习惯等显而易见的内容和思维方式、价值观念等隐性的内涵,但不囿于具体词句的解释。另外,限于笔者对西方文化知识了解的局限,恐怕没有找出教材中所有的文化隐语,只是自己的尝试。以下各举一例具体说明。

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3.2.1文化知识的直接补充――以Unit 6 Model 2为例

Model 2 “This Beauty Battled the Bottle”中,两个学生在讨论一个曾经酗酒,后来战胜酒瘾又致力于帮助其他酗酒者的坚强女性。鉴于接下来的Model 3当中提到嗜赌成性者可以参加Gambler’s Anonymous(赌博者互诫会)这个互组织,可以给学生补充一个类似,而且数量更多地组织AA(Alcoholic’s Anonymous,酗酒者互诫会)的相关信息,包括12步戒酒法,聚会时使用的serenity prayer(祈求内心平静的祷告词),甚至播放当红美剧(如Desperate Housewives)当中AA聚会的片段。在学生了解了此类互组织之后,教师还可以引导学生思考美国人的自助和互助精神。美国人崇尚独立自主,因此很多事情都愿意亲力亲为,市面上有很多HOW TO的自助教材;但是在面临自己无法克服的困难之时,他们也求助于彼此,相互鼓励,共度难关。从现象到实质的深入,能让学生比较全面地了解美国生活马赛克的小小一块。

3.2.2文化输入之中西对比――以Unit 2为例

第二单元的主题是大学生活,这个话题在第一册就出现过,二年级的时候再次出现意在体现学生对大学生活体验的深化。在设计这个单元引入环节的时候,我向学生展示了从网上搜集的美国和中国大学生列举的大学四年间必做的N件事的对比。美国学生的清单可以说体现了work hard,play hard的精神,其中提到的美国大学特色活动和社团,比如beer pong(啤酒和乒乓结合起来的一种游戏),为自己的校队摇旗助威,还有兄弟会、姊妹会,又可以作为有趣的文化现象讲述出来。中国学生的单子更多地着眼于离校前对母校、同学和恋人的不舍、眷恋。这也从一个侧面说明了中美大学生活的差异。为了给学生们更直观的印象,我还在班上播放了“Accepted(《录取通知》)”这部大学题材的电影,并要求同学们课下自主学习,收集材料,就中西大学生活差异为题形成口头和书面报告。

3.2.3学以致用――以Unit 5为例

第五单元的主题是创业。由于现阶段大学毕业生就业难是社会热点话题。在讨论环节,我采用李开复的创新工厂(教材正好也出现了business incubator(企业孵化器)的说法),还有80后毕业生在淘宝网上出卖自己剩余人生的创业创意,引导学生表述自己的创业想法,学生们兴致盎然,我还从中听取到了很好的想法。

以上的三个小案例是笔者一个学期以来在增加语言教学中文化输入尝试的一个缩影。总之,直接补充,中西对比和热点结合是增加文化输入、提高学生学习积极性的有效方法,实践过程中要注意以教材为依托,教师做好引导,挖掘学生的自主学习能力,通过多媒体呈现、开放式讨论、课题研究、口头报告等活动,坚持不懈,贯彻始终,还要多聆听学生的反馈意见,作出及时的调整。增加文化输入对教师提出了语言之外的更高要求,教师应该提高自身的文化敏感性,多积累素材,精心设计,还要多关注社会热点,了解学生的想法和兴趣。

4.结语

本文总结借鉴了中外学者关于语言学习者动机类型和变化规律的研究成果,强调了稳固学生动机强度的重要性,并提出了解决方案,即通过增加文化输入和倡导学以致用逐步提高学生的内在兴趣,内在兴趣发挥的持久影响力能推动学习者提高自主学习的能力。本文还分享了笔者在教学中践行上述理论的做法和经验。希望能起到抛砖引玉的作用,激发一线教师对文化输入模式进行更多的探索。

参考文献:

[1]Atkinson,J.,McClelland,D.,Clark,R.A.&Lowell,E.L.The Achievement Motive[M].New York:Appleton.1953.

[2]Gardner,R.C.,&Lambert,W.E.Attitudes and Motivation in Second Language Learning[M].Rowly,Mass:Newbury House.1972.

[3]边永卫.从“我得学”到“我要学”――涉外文科院校非英语专业学生基础阶段英语学习动机研究[J].中国外语,2009(5):54-60.

[4]高一虹,赵媛,程英,周燕.中国大学本科生英语学习动机类型[J].现代外语,2003(1):28-38.

[5]康淑敏,王雪梅.英语教学中的文化输入模式研究[J].西安外国语学院学报,2002(12):56-60.

[6]刘宏刚,高越.英语学习动机与英语自主学习能力相关性初探――一项基于非英语专业大学生的实证研究[J].疯狂英语(教师版),2007(5):7-12.

[7]张艳红.非专业学生英语学习动机变化规律研究[J].中国科教创新导刊,2008:107-108.

[8]张志勇.试论英语文化教学的作用与方法[J].疯狂英语(教师版),2008(3):49-51.

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中小学教师政治学习计划一一、指导思想

通过学习使教师进一步端正教育思想，提高政治思想觉悟，明确党的路线方针和政策，强师德、立师表、树师风、升师能，更好地教书育人，全力推进素质教育，推进新课程教育。

二、具体学习内容

1、校长作新学期工作

计划报告，提出本学期各项工作思路与要求，解读教师职业道德，进行教师师德教育;

2、组织召开班主任、年级组长、科组长和行政成员工作会议，明确工作目标，提出学习任务;

3、传达区教育工作会议精神;

4、分组学习《新义务教育法》交流讨论学习心得;

5、组织教师集中学习《"四五"普法干部教师手册》的有关法律法规，学习了《预防未成年人犯罪法》和《未成年人保护法》，明确了保护未成年人的身心健康，保障未成年人的合法权益，促进未成年人在品德全面发展;预防未成年人犯罪，对未成年人的不良行为及时进行预防和矫治。

6、分组学习“全国十杰中小学中青年教师”先进事迹材料。

7、大会集中，各年级推荐一名教师交流学习心得体会，举行《如何关心学生》为主题的师德演讲比赛。

注：政治学习时间每隔二周一次，如有变化，另行告知。各年级组组长务必根据学习计划，认真组织教师学习与交流，并做好有关学习记录

中小学教师政治学习计划二一、指导思想：

以党的精神为指导思想，深入学习贯彻党的方针政策，坚持以人为本的理念，以“创人民满意的教育、办人民满意的学校、做人民满意的教师”为宗旨，打造“幸福教育、平安教育”，以新课程的改革探索;各种法律法规及时事政治为主要内容。在深入上下功夫，在开拓上下功夫，在力求务实上下功夫，把智慧和力量凝聚到学校提出的奋斗目标和要求上来，为我校教育事业再上一个新台阶提供有力的思想保障。

二、学习内容和要求：

1、认真学习党的精神。特别是结合学校实际，树立质量兴校、人才强国意识，立足本片，面向全镇，辐射全区，为社会培养更多更好德智体美劳全面发展的合格初中毕业生。

2、根据学生身心特点，把思想道德建设落实到实处，在学习中提升教师的道德标准，深入贯彻上级文件精神，引导教师模范履行社会公德、职业道德、家庭美德，不断提高教师的全面道德修养。

3 、继续学习报刊上有关的评论员文章及英雄人物先进人物的事迹，以加深教师对人生观的进一步理解。

4、学习报刊上有关国内外形势教育的文章。通过学习，帮助教师及时了解和关注当前国内外形势及我国各项改革的进展情况。明确任务、增强信心、鼓舞斗志、同心同德、努力奋斗、扎扎实实做好本职工作。

5、继续认真学习有关的教育法律法规，着重学习《教育法》《教师法》《未成年人保护法》《中小学教师职业道德规范》等法律法规，通过学习统一思想，使全体教师进一步明确自己的义务和法律责任，不断提高对自己肩负特殊使命的认识。

三、学习方法：

1、认真组织好教师隔周一次的政治学习，做到内容时间有保证。学习时及时做好笔记。

2、形式上采取集中和分散相结合。

3、联系实际，适时组织讨论，写好心得体会。

四、考核：

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一、领导重视，措施得力

依法治国、建设社会主义法制国家是党和政府管理国家，社会事务的基本方针。为巩固“四五”普法成果，切实做好“五五”普法期间的法制宣传教育工作，进一步推进依法行政、依法统计和依法治理工作，统计局领导高度重视，认真规划和全面部署“五五”普法工作：一是首先成立了孟连县统计局“五五”普法工作领导小组，局长任组长,副职为副组长，各科室负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室成员由3名执法人员组成；二是按照县“五五”普法的总体要求制定了孟连县统计局“五五”普法规划；三是依照“五五”普法规划细化了启动年和、、、2012年“五五”普法年度工作计划。同时为我局“五五”普法工作的开展奠定了很好的基础；四是将“五五”普法工作列入了局工作议事日程，做到了“三个纳入”即纳入了——2012年各年度工作计划、纳入了全局干部职工学习计划、纳入了年度工作目标考核。由此，确保了我局“五五”普法工作做到有组织领导、有计划、有措施、有成效。

二、坚持开展形式多样的法制宣传教育活动

1、领导带头学法

“五五”普法开展以来，我局领导坚持带头学法，坚持把学习法律知识作为工作中的一个重要内容，做到学法有记录、有笔记、有体会。同时，结合统计工作实际，局领导带头查找在学习贯彻执行国家法律法规方面存在的问题和不足，并提出整改措施，积极改进。牢固树正了依法行政、依法治统的观念。

2、认真组织职工学法为了搞好普法教育，统计局在经费相当紧张的隋况下，为全体职工购买”五五”普法《干部法律知识读本》，坚持集中学与分散学相结合，达到人手一册。在学习期间，要求将统计“五五”普法和全县“五五”普法融入一体，采取集中学习与个人学习两种方式进行全面系统的学习。

3、组织全局职工积极参与全县“五五”普法知识竞赛学法考试活动。考试参与率达100%，为普及法律知识取得了很好的效果。同时达到了人人学法、懂法、守法的目的。

4、积极参加全县每年组织的“12.4”全国法制宣传日教育活动。法制宣传日活动是一年一度法制宣传工作的好机遇。局领导的重视，集中精力把《统计法》及《统计法实施细则》、《云南省统计管理条例》、《全国经济普查条例》、《统计执法检查规定》、《统计从业资格认定办法》、《普洱市部门统计工作管理办法》等重要内容摘录编辑成册做到县局及乡镇统计站职工人手一册，还印了100余本重点企业及部门统计人员以及广大群众进行宣传和发放。有效地提高了社会公众对统计法律法规和《全国农业普查条例》的认识收到很好的效果。

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1、加强领导干部法制宣传教育。继续坚持和完善局党组和股室负责人集体学法制度、法律知识年度考试考核制度，进一步发挥领导干部学法用法的带头示范作用，树立宪法观念和法律意识，规范财政决策、管理措施和服务行为，提高依法科学监管财政服务的能力。党组和股室负责人每季度至少学习法律知识1次。

2、建立和落实公务员学法制度。要加强机关公职人员学法制度建设，把法律知识纳入日常学习计划，定期开展法律知识培训、轮训和考核工作，逐步实现机关公职人员法律知识考试、考核工作规范化。做到年度有计划、有安排、有落实、有检查，并把学习和掌握法律知识的情况作为领导干部和公务员年度考核和任用考察时的重要内容。

3、深入开展“阳光政务”主题活动。加强财政行政法律法规和反腐倡廉教育，增强执政为民意识；提高依法行政程序制度化、规范化、透明化程度，向社会公示办事内容、条件和程序，切实落实财政行政的阳光运行；促进严格、规范、文明执法，提高执法效率，强化对财政系统运行执法的监督。

二、开展“法律进单位”活动依法依法办事

1、开展“法律进服务窗口”活动。把行政审理窗口作为依法办事、文明服务、宣传法律、维护法律的一个窗口，进一步依法规范审批程序，公开审批权限，完善服务机制，增设法律宣传内容，树立部门依法行政的良好形象。

2、开展“学法用法模范公务员”和“学法用法示范机关”创建评比活动。以创建活动为载体，推进机关学法用法，把学法用法实践活动推向深入、推向。

3、学习财政法律，坚持依法行政。深入开展对财政相关重点法律法规的学习活动，积极学习、宣传国家重大财政政策、专项法律、法规，把握财政法制的脉博，紧密结合商务法律建设的新进展、新成果，及时宣传与经济社会发展和人民生产生活密切相关的财政法律法规。把财政法律作为机关学习的重要内容，定期开展法律知识培训、轮训和考核工作。

三、开展“法律进企业”活动促进企业依法经营

1、开展“法律进企业”活动。指导并督促企业要制定年度法制宣传教育工作计划，建立健全企业经营管理人员的法律学习制度，提高企业法治管理水平，不断提高企业经营管理人员依法经营、依法管理的能力，正确处理企业发展与维护权益关系，努力形成和谐的劳动关系。

2、加大力度开展治理财政领导商业贿赂专项整治工作。构建完善的反腐倡廉制度体系，从预防腐败入手，努力提升机关效能建设水平，规范财政管理，促进财政工作发展，完成制度清理工作任务。

四、开展“法律进农村”活动，促进新农村建设。

开展“法律进农村”活动。重点开展涉农补贴政策宣传，民生政策宣传，“一卡通”使用和管理宣传，涉农惠农政策落实督查宣传，积极开展“惠农补贴政策进万家”活动，让党和政府的惠农政策，达到家喻户晓，人人明白。

五、开展“法律进社区”活动，促进和谐社区建设。

开展“法律进社区”活动，主要是结合辖区社区的综合治理和普法工作的需要，组织财政干部进社区宣传财政法规。充分发挥财政干部生活在社区及对社会的辐射作用，以家庭和谐促进社会稳定。每个党员干部群众要在各自的家庭中做学法和守法的表率，重点做好《妇女权益保障法》、《婚姻法》、《继承法》、《未成年人保护法》、《老年人保护法》等法律法规的宣传学习，弘扬尊老爱幼、互助、互敬、互谦互让的优良传统，营造家庭平等、守法、安全、和谐的氛围，以促进管理有序，文明祥和的新社区建设。

六、、开展“法律进学校”活动，提高青少年法律素质。

1、坚持法制教育与道德教育相结合，结合以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育活动，教育广大青少年学生学法律、知荣辱、明是非，使广大青少年从小懂得应该遵循的基本行为准则，养成学法守法的行为习惯。

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实施＂四五＂普法和依法治理工作以来，市农委在市委、市政府和市人大的领导监督下，在市依法治理领导小组的指导下，法制宣传教育和依法治理工作，紧紧围绕经济建设中心，文秘部落切实从全市农村经济发展需要和农林系统工作实际出发，全面贯彻落实“四五”普法规划，深入开展依法治理，使全系统干部职工的法律意识和法治观念进一步加强，领导干部的依法治理、依法决策、依法行政意识和能力有较大提高，执法人员的水平和能力明显增强，全局的各项工作逐步走向科学化、规范化和法制化轨道，促进了全市农林牧业生产持续、快速、健康发展。

一、深入扎实的开展法制宣传教育工作

法制的宣传教育是依法治国，建设社会主义法制国家的必要前提和基础。又是各级国家机关必须履行社会责任．四五普法以来，我们认真履行职责，把对全局干部职工的法制宣传教育和农林系统法制宣传教育工作列入重要工作日程，采取全方位、多层次、多种形式，全面开展法制宣传教育工作，促进了全市农林系统干部职工队伍法律素养的提高和依法行政水平的提高。

1、做好法制宣传教育的基础性工作

为了使法制宣传教育工作深入扎实有效的开展，我们在打好基础、形成领导格局和工作机制上下功夫。首先成立了由局党组书记、局长__*同志任组长、各职能部门领导参加的“四五”普法工作领导小组，同时明确了法制宣传教育工作的职能部门。全局干部职工的“四五”普法学习教育由办公室负责指导、协调、督促、检查。领导小组定期研究普法学习教育和依法治理工作，各部门各施其职，各负其责，积极认真开展工作，从组织上保证了＂四五＂普法和依法治理工作的顺利进行。其次认真按照中央和省市部署，制定规划和年度计划，明确系统＂四五＂普法工作的指导思想、普法对象、内容及实施步骤等，并将其内容按年度、季度分解到党员干部学习计划中，使全局各部门和全系统的＂四五＂普法学习有章可循，我们督促指导有针对性，检查考核有依据，平时各基层单位按规划和计划抓好落实，办公室按规划和计划检查指导，并把普法学习教育落实情况列入全局党建目标管理，作为年终考核评比检查的重要内容，从工作机制上保证了普法教育工作的落实。

2、发挥好领导班子带头作用和辐射作用

按照党的十六大和十六届四中全会，关于广大干部特别是领导干部一定要学好用好法律知识的要求，我们首先抓好领导班子和各级领导干部的学习，把＂四五＂普法规划与年度计划纳入党委中心组学习当中，领导先学一步，力求学懂弄通。五年来，党委中心组做到了定期学法,累计共安排了17次专门法制学习，局党组书记、局长曾昭平同志亲自承担讲课任务。各位领导班子成员在抓好自身学习的基础上，抓好分管部门的学习教育，经常过问学习情况，督促指导分管部门学法用法．局各中层领导干部也主动带头学法，既落实好局统一安排的学习任务，有根据工作需要按照省里的安排开展专业法规学习。各级领导干部自身学法、用法，抓法制宣传教育工作的落实，保证了四五普法任务的落实和法制宣传教育工作的实效性。

3、开展多层次培训，形成较强等骨干队伍

随着法制的健全，需要广大干部职工学习掌握的法律法规越来越多，＂四五＂普法规定的法律法规需要学习普及，与农林牧工作相关的专业法律法规也要学习掌握，为了学习普及好这些法律法规，我们努力造就一支较强的法律法规骨干队伍，通过骨干队伍的辐射作用，带动全局全系统普法。一是凡上级部门开展的培训我们都积极参加，不放过每一次学习提高的机会。几年来，我们先后参加省市培训达200人次，取得执法资格证书50余人。二是通过辅导，讲座等形式对全局干部职工进行法律常识，法律知识和法规培训。特别在20__年《行政许可法》颁布实施，进行全员培训，提高了机关干部执法水平。

4、从实际出发，有针对性开展多层次，多形式的普法宣传教育

在“四五”普法宣传教育工作中，我们认真研究农林系统队伍状况和实际工作需要，把普法宣传教育划分二个层次，针对各层次需要，采取不同方式方法开展工作，取得了明显效果。

农发局所属部门的普法教育：就农发局内部职工队伍而言，既要通普法教育提高法制观念和法律意识，养成依法办事习惯，又要通过普法学习，学会运用法律武器依法行政，使各项工作纳入法制轨道，所以对全局干部职工的法律宣传教育确定三个方面任务。一是深入学习、等领导同志关于法制建设理论，学习《宪法 》等与干部职工密切相关的基本法律法规教育，增强公民权利义务观念。局统一组织开展集中辅导，观看普法文艺节目，参观、学习，知识竞赛等方式，落实各项法律法规学习教育，使全局职工对公民基本法内容、作用、任务有了基本了解和掌握，进一步增强了干部职工的法制观念。二是针对农林系统的工作任务开展专业法学习教育，《农业法》以法律的方式保障农业在国民经济中的基础地位，把党和国家对“三农”的政策法律化，为农业持续、稳定、协调发展提供必要的法律保障。所以我们在普法教育中，始终把专业法，特别是《农业法》列入学习教育的主要内容，开展深入学习，研究农林工作实际，提高依法行政水平。20__年《行政许可法》颁布实施以来，在全局干部职工普遍学习的基础上，侧重对执法人员进行培训，请市委党校法律教授辅导。

农林牧系统的普法宣传：在“四五”普法中我们围绕农业增效、农民增收、农村稳定三个方面开展普法宣传教育。农委业务量大，涉及农林牧各业工作法律法规30余部，正确执行这些法律法规，不仅要求农业部门要学好、用好、还要让县区乡农业工作部门及农业干部学好、用好这些法规，这将是全市农林牧业工作走上依法治理工作的重要前提，因此我们把抓好农林系统普法做为普法工作重点，采取多种形式开展行业系统普法。几年来，共向基层发放各种法律法规性文件1万余份，各种宣传法律法规的小册子5千册，传单10万份，办法规培训班50余次，培训基层执法人员1千人次，出动宣传车100余台次。特别在每部专业法规颁布实施纪念日，我们都充分利用报纸、电视、电台及宣传柜窗，空中汽球等宣传手段。在全市普及宣传专业法规。通过宣传大大提高了农民的法律意识.

二、深化衣法治理，推动农林系统行业管理法制化

随着加入世界贸易组织政策的逐步建立和完善，农业部门已经抛弃计划经济的管理模式，向依靠立法和执法规范农业生产和农村经济发展的轨道转变，逐步实现依法兴农，依法治农，依法建农，依法护农。根据这一发展趋势和依法治理工作要求。几年来，我们不断加大执法力度，建立健全执法责任制，以具有执法职能部门的依法行政，严肃执法为重点，从群众反映强烈，各级领导关注的涉农热点，难点问题入手开展行业依法治理，取得了明显的效果，使农林系统依法治理工作又迈上了一个新台阶。

1、建立健全执法责任制。为了贯彻国家、省、市依法治理决定，进一步明确职责，实现内部制约，有章可循，我局制定了普法和依法治理责任，依法治理实行局长负责制，部门执法责任制，坚持谁主管谁负责原则，明确执法主体，将责任、任务落实到部门和具体工作人员。

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一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十和十八届三中、四中、五中全会精神，增强全体学校安全管理人员的政治敏锐性、工作责任感和创新意识，努力做到“有责任、有能力、形象好”，积极营造重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围，切实增强全体安全管理人员的理论素养、学习能力和工作本领，为提升安全管理队伍业务能力水平，开创教育工作新局面，办好人民满意教育，推动教育事业科学发展提供坚强保证。

二、任务目标

通过持之以恒地理论学习，进一步强化全县教育系统安全管理人员自觉学习的意识，力争用2～3年的时间，努力打造一支既有责任担当、又有专业素养、业务能力过硬的学校安全管理队伍。

三、学习内容

党和国家路线方针政策、学校安全法律法规、各级安全工作文件、学校安全管理制度及安全管理业务知识等方面的内容（学习书目详见附件）。

四、参加范围

（一）镇街教委学习组：各镇街教委分管安全工作的副主任、安全办主任，中小学（幼儿园）分管安全工作的副校长（副园长）。

（二）县直学校学习组：县直各学校分管安全工作的副校长、安全办公室工作人员、相关科室负责人。

五、学习形式

以集中专题学习为主，自学、专题报告(讲座)、撰写学习心得、校园安全QQ流等形式学习为辅。

（一）集中学习。每周集中学习不少于1次，每次学习时间不少于1小时。集中学习形式主要是由各镇街教委分管安全工作的副主任、县直各学校分管安全工作的副校长（副园长）组织，集中学习党和国家路线方针政策和学校安全法律法规、各级安全工作文件、学校安全管理制度及安全管理业务知识等方面的内容，并结合实际开展讨论交流。

（二）个人自学。学习组成员要立足工作岗位，根据实际选择学校内容，制作学习读书计划，坚持经常性自觉看书学习，努力做到学习工作化、工作学习化，进一步提升安全意识和安全管理业务能力。

六、学习要求

（一）严格落实学习计划

教育局根据全县学校安全管理工作实际，制定理论学习年度计划，各单位要严格按计划组织开展学习活动，同时各学习组成员也要做好自学计划和安排，确保按时完成学习任务。

（二）认真组织学习活动

1.要建立集中学习记录、考勤登记等制度，集中学习无特殊情况者不准请假，因特殊情况不能参加学习者，应及时根据学习计划进行自学，及时补上专题学习内容。

2.要建立专门的学习笔记，每次集中学习、个人自学都要做好学习笔记，摘记主要学习内容，撰写心得体会，以加深对有关专题内容的理解，提高思想认识。

3.各学习组学习组织情况、学习心得等，可以及时通过县校园安全QQ群进行展示、交流。

篇7

法制宣传教育工作是提高全民素质、推进民主法制建设的重要保障。自“六五”普法工作启动以来，我会高度重视“六五”普法工作，把普法工作纳入重要议事日程，实行普法责任制，列入各年度工作目标管理，统一安排部署、统一督察考核。

一是健全普法组织机构。及时成立了以理事长为组长，副理事长为副组长，全体职工为成员的普法工作领导小组，并设立社区普法办公室，指定专人负责社区普法工作。定期召开普法专题会议，制定“六五”普法规划、年度计划，研究部署普法依法治理工作，制定“法治城市”建设活动方案、“法律七进”活动方案以及结合新形势开展的其它法律法规宣传，及时解决普法工作中存在的疑难问题。

二是成立普法教育宣传队伍。按照普法依法治理工作要求，专门选配了政治素质高、业务能力强、有工作责任心的工作人员担任法制宣传骨干，并积极组织参加各类普法依法治理工作人员的业务培训，形成了由普法骨干、普法联络员等组成的普法依法治理队伍，提升了普法依法治理整体效果。

三是健全普法工作机制。为切实做好普法工作，建立健全了普法培训、学习、宣传、考核制度，建立和完善普法工作机制，促进机关普法依法治理工作深入开展，为“六五”普法依法治理工作的顺利开展奠定了坚实的基础。

二、突出重点,围绕中心，全面开展法制宣传教育

（一）加强干部职法制教育。将法律学习纳入干部培训学习计划，坚持领导干部带头学法，坚持党员干部集体学法，通过党支部学法、干部每月集体学法、参加法制讲座培训等形式，组织干部职工系统《宪法》、《残疾人保障法》、《残疾人就业条例》等法律法规，每季度还组织为期半天的普法骨干培训，并将学法和法制考试纳入年度考核，干部职工的法律意识、法制观念、法制服务水平明显提高。

（二）加强法制宣传教育。积极开展法制宣传专项活动，每年在“3.15”消费者权益保护日、6.26禁毒日、“12.4”全国法制宣传日开展宣传咨询活动6次以上，切实加强法制宣传教育的力度，广泛宣传了《宪法》、《公务员法》、《残疾人保障法》、《残疾人就业条例》、《城市居民最低生活保障条例》、《省残疾人优惠待遇规定》、《省法律援助办法》、《条例》等法律法规、政策，特别是加强了对《残疾人保障法》、《残疾人就业条例》等与工作结合密切法规的宣传、培训、学习。两年多来，共开展大型宣传咨询活动7余次，办法制宣传专栏10余期，在每年的助残日期间，与区司法局一起开展残疾人法律援助，共发放法律法规宣传资料2000余份，现场接受咨询达100人次。同时定期邀请司法局的法律工作者为残疾人上法制课，共有500余人参加了培训。

三、加强情报信息工作，注重发现和化解各种不稳定因素

篇8

一、领导重视，机构落实

年初，我局把普法依法治理工作纳入局工作的重要议事日程。首先成立了工作领导小组，领导小组下设普法办公室，由行政许可股负责普法依法治理工作。其次局制定了工作计划，每年召开至少两次普法依法治理工作会议，对系统普法依法治理工作进行全面安排部署，进一步明确目标和任务，我局普法依法治理工作形成了党政主要领导亲自抓，分管领导具体抓，局属单位分工协作，全系统干部职工共同参与的格局，把普法依法治理工作真正落到了实处。

二、积极推进“法律十进”活动，扎实开展普法依法治理工作

（一）在“法律进机关”方面：

一是加强领导干部和职工学法用法工作，着眼于提高交通行政管理部门依法执政、依法行政、依法管理、规范执法和服务社会的能力水平，努力推进“法律进机关”活动。落实重大行政决策调查研究，集体讨论决定的科学民主决策机制，做到依法决策、科学决策、民主决策、并严格遵循交通行政规范性文件的执行和办理程序，不断提高行政规范性文件的有效性、协调性。完善机关干部学法用法制度建设，将法律知识学习纳入日常学习计划，对全局机关干部的学法内容、学法形式、学法时间等作了具体规定；定期组织系统干部职工参加国家政策、法律法规的学习培训，对行政执法类人员进行重点培训。

二是加强交通行政执法队伍建设，努力提高执法队伍整体素质。局行政许可股组织开展执法责任、执法道德、纪律和廉政教育，牢固树立人性化执法意识和规范化执法理念。今年加强了企业职工法律知识学习教育共组织12余次达100多人，还组织系统60多名执法人员分二批参加了市交通运输局行政执法集中培训和考试，合格率100%。在“12.4”宣传活动中我局组织系统运管所、路政大队、海事处，精心编制实用的法制宣传资料，开展“送法下乡”和“送法进公交”活动，活动期间，共下乡（镇）宣传30次，进车站企业宣传20次，散发宣传资料2800份，接受群众咨询达150人次。通过这次宣传活动，增强了广大群众对交通法律法规的了解和认识，达到了预期效果。

三是通过开展“法律进机关”活动，不断提高机关单位工作人员依法管理和服务社会的水平，进一步提高机关单位领导干部的依法决策，规范管理和服务群众的能力，使广大公务员牢固树立依法治国、执政为民、公平正义、服务大局、党的领导的理念，带头学习法律，自觉遵守法律，忠实执行法律，维护法律权威。逐步提高法治化管理水平。要在“法律进机关”活动的积极推动下，局机关充分发挥示范效应，局属单位及时跟进，从而使“法律进机关”活动扎实推进，取得显著成效。

（二）在“法律进公交”方面：

今年是“六五”普法的最后一年，我局认真组织系统干部职工学习贯彻县委、县政府关于“法律十进”有关文件和会议精神，及时召开动员会和工作会议，全面贯彻落实文件和会议精神，切实加强对活动的领导，并制定了活动的实施方案，按步骤、有计划推进工作。

一是强化宣传，全民参与。通过会议会前学法、宣传栏、车站、出租车和公交车LED等多种方式大力普及法律知识，提高广大人民群众知法守法的思想意识。明确了党委学法、领导干部法制讲座、领导干部法律培训、领导干部自学法律、重大事项决策法律咨询等五项制度。

二是加强督查，狠抓落实。我局按照“法律十进”实施方案要求，把开展法律“进机关”活动纳入工作目标管理，建立了检查考核评比机制，局纪委将不定期组织检查，并将检查考核结果进行通报，确保法律“进公交”持续有效开展。

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关键词：第三师;卫生监督;存在问题;对策

1卫生监督存在的问题与分析

1.1对卫生监督工作的认识不到位。首先，党政等相关部门对卫生监督的认识不到位，认为卫生监督仍然是过去的防疫站执法，或者认为是“秀才执法”，没有力度，缺乏现场强制力，缺乏与其他部门的协调能力，更为严重的是仍然把卫生监督执法与医疗卫生机构混为一体，不能单独执法，这样仍然造成“自己的孩子自己管”，务必造成谁也管不好谁。

1.2卫生监督执法队伍参差不齐。目前的卫生执法人员的卫生法律意识和业务水平与依法治国的基本要求不相适应，与社会主义法治建设不相适应，与依法行政的要求不相适应。

1.2.1卫生行业的执法人员大多来自医疗卫生机构，由于教育体制的原因，医学教育中普遍不设法制课程，因而卫生行政执法人员尽管有一定的业务水平，但法律法规知识的运用及法律意识相对较弱。在实际的卫生行政执法过程中，对于相关法律、法规的运用缺乏熟悉度和合理性，导致卫生行政行为出现失误和偏差。

1.2.2卫生监督执法队伍编制不足。三师监督员编制27人，其中三师师所9人，驻团场一所7人，驻团场二所7人，驻团场三所4人。但三师辖区地域广，各监督单位之间距离都是上百公里甚至几百公里，在整个卫生监督执法检查过程中，需要在路上耗去大量时间，再加上监督场所众多，监督任务繁重，卫生监督力量薄弱。这样明显感觉到监督执法人员严重缺少，增大了全方位开展卫生监督管理工作的难度。

1.2.3执法队伍文化素质不高。三师监督员队伍中国民教育本科生仅两名，其他都是成人教育及中专或大专生。执法人员层次偏低，就存在以权代法，以言代法的情况，有时过分强调执法权威，随意执法，粗暴执法，脏话执法。

1.2.4缺乏全面的考核指标与评价体系。如何考核卫生监督员工作任务的完成情况，完成质量如何，是否达到质量要求，监督员的行为是否规范等缺乏系统、标准的评价体系。

1.3办公条件和执法装备不足。基层卫生监督执法所需的交通工具、取证工具及检验设备等监督执法技术支持系统装备的缺乏和不足，严重影响卫生监督执法的公正性和权威性。

1.4工作力度不够。存在不作为与乱作为的情况。师及驻团所都存在工作中畏难情况。有“做一天和尚不撞一天钟”的现象，不敢“啃”那些不讲理的监管对象，有时绕着这些对象走;对一些几次下监督意见书的对象没有行政处罚;对有些不属于监管范围的如化妆品、桶装水等进行监管。

1.5被监管对象素质低，监管难度大。第三师为南疆的民族聚居大师，卫生监督管理辖区内被监管对象大多数为维吾尔族、哈萨克族等少数民族，大部分人连初中学历都没有，再加上少数民族与汉族之间文化、语言、习俗、卫生习惯等方面存在明显差异，导致在卫生监督管理工作开展过程中时常遇到难传达、难沟通的棘手问题。

1.6卫生监督覆盖率低，监督工作的深度和广度不够。监管对象和从业人员的卫生法律意识不强，工作配合难以到位等，使得基层卫生监督机构承担的卫生监督工作困难很多，压力很大，卫生监督也处于一种表浅管理、疲于应付的局面，一些卫生法律法规很难全面深入地得到贯彻落实，造成卫生监督覆盖率低，监督工作的深度和广度不够。

2对策

2.1加快和完善卫生执法机构法律法规的立法。当前，卫生改革发展已步入攻坚阶段，许多矛盾、问题比较集中地暴露出来，迫切需要用法律的手段来解决。完善符合时代要求的卫生法律法规是强化卫生监督行政执法工作的重要依据。

2.2规范卫生执法行为

2.2.1大力加强卫生作风建设。进一步转变观念，转变工作作风。推进卫生服务观念，服务内容，服务方式和服务手段的创新。严格执行党风廉政建设责任制，推进反腐倡廉工作从基层监督员做起。

2.2.2进一步理顺卫生行政执法关系，实现卫生行政综合执法。一是理顺卫生行政机关与卫生监督所的关系;二是理顺卫生监督与其他有关部门的联合执法关系;三是理顺师卫生监督所与驻团监督所两级卫生监督机构的关系;四是要理顺卫生监督机构与疾病预防控制中心的关系。

2.3加强学习培训和教育，打造一支高素质的卫生监督执法队伍。创新培训方式，因地制宜，科学规划培训。工欲善其事，必先利其器。卫生监督员只有加强学习、持续“充电”，才能不断提高自身业务水平。各专业科室针对自身监管相对人特点制定相关培训学习计划，在培训内容上兼顾专业技能的提高与部门文化、团队精神的培养，实现培训内容的多元化。

2.4加强职业道德和爱岗敬业教育，彻底解放思想改变观念，牢固树立执政为民的观念和依法行政的意识。

2.5加强业务学习，切实提高执法服务能力。通过举办监督员培训班、应急突发公共卫生事件演练、卫生法律法规讲座、监督员业务知识竞赛、案例研讨及模拟演练、外请专家授课及外出进修学习等多种形式不断提高监督人员的业务能力。

2.6加强被监督单位人员卫生法律法规知识的培训，增强自觉守法意识。

2.7加强宣传，形成社会监督和高压严打氛围。充分发挥媒体和公众的监督作用，一方面要充分利用各种媒体，大力进行各种卫生法律法规知识的宣传教育，提高人民群众的自我保护意识;另一方面要加大不守法经营行为的曝光力度。

2.8编制、办公条件、执法装备政府要按现定予以配备及投入。加强卫生监督队伍，人、财、物是必不可少的，任何一项的欠缺，都会成为影响卫生监督队伍建设的绊脚石。因此，基层政府应该充分保证卫生监督的人员编制、经费、配置交通工具、检验检测设备等。首先，国家及兵团予以喀什南疆政策支持;其次当地政府部门该投入的也要投入，这样才能有效保证卫生执法。

2.9加大监管力度，勇于担当。在监管过程中，增加监管频次，做到有的放矢，敢于啃硬骨头，勇于承担责任，对于难管的监管对象联系多部门协同执法，树立正、反面“典型”，加大监督执法工作在群众中的影响和震慑力，每次开展专项行动或季度检查之前，提前做好各种“功课”，争取每次行动都能取得一定的成效。

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学习环保业务知识和法律法规，提高工作效率和依法执政的本领；以能力建设为核心，提高工作谋划能力，综合协调能力，解决问题能力；加强党的优良传统和作风教育，引导干部讲党性、重品行、作表率，增强忧患意识、大局意识，切实做到为民、务实、清廉。逐步建立我局干部业务学习的一整套制度，努力使我局的培训工作经常化、规范化，真正体现学习型机关的风貌。

二、培训对象

机关在职干部（男55岁以下、女50岁以下必须参加，并纳入考试）。临时聘用人员可参照执行。

三、培训形式

采取以自学为主，集中学习、专题讲座为辅的学习形式。每周五下午半天为学习时间，以处（室）为单位进行，原则上不安排工作。

专题讲座辅导每月进行两次，师资聘请有关专家教授和市局领导及有关科室领导或工作人员。

四、学习培训内容

学习内容主要是业务知识、政策理论、法律法规。按照“需要什么学什么、缺什么补什么”的原则，也可自选学习内容。

五、推荐教材

1、业务类：《环境保护知识手册》、《环保法律法规学习手册》等有关环保业务书籍；各业务科室也可根据工作需要选择书籍。

2、综合类：《公共行政管理》、《公务员依法行政读本》、《科学发展观重要论述摘编》《机关公文写作规范》等。

六、培训考核

每年进行两次统一考试，一般在每年的7月和12月进行，并在时机成熟的情况下举办环保业务知识竞赛，考试内容将以全局工作与应知应会环保业务基本常识为主。

机关党委制作《培训登记表》，详细记录干部参加培训的情况。年底机关党委组织对培训内容进行考核（考试），考核（考试）成绩将记载入本人教育培训档案。

七、组织管理

1、局机关干部业务培训工作，在局党组的领导下，由机关党委组织管理。

2、机关各处（室）主要负责人负责做好本处（室）人员学习培训的监督、检查，并协助机关党委做好培训（考试）工作。

八、考核（考试）结果运用

1、奖励。对于两次考核（考试）总成绩名列前3的同志，给予一定的物质或精神奖励，年底考核时结合平时表现情况，机关党委可建议局党组定为优秀档次。

2、处罚。对于在两次考核（考试）中成绩有一次以上不及格的，或平均成绩不及格的人员，本年度考核不得定为优秀等次，停发一个季度生活福利待遇。

九、培训要求

1、机关各处（室）要把业务学习培训工作作为战略性、基础性工作列入重要日程，积极支持并督促相关人员参加学习培训。

2、机关干部学习要做到“五有”即有学习计划、有考勤记载、有学习档案、有自学笔记、有学习体会。机关党委将在年底组织检查。

3、机关党委严格按照《培训登记表》记载的情况，将干部参加学习培训的情况和考核结果如实装入个人培训档案，作为干部年度考核、任用考察的一项重要内容。