公务员培训学习计划范文

导语：如何才能写好一篇公务员培训学习计划，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、指导思想

以党的十七大精神为指导，以加强公务员自身素质、提高工作效率为目的，全面贯彻落实科学发展观，不断加强学习，转变作风，提高效能，开拓创新，锐意进取，努力把我县公务员理论修养、工作能力和服务质量提高到一个新水平。

二、学习内容

1．深入学习党的十七大报告，开展以学习贯彻十七大精神为主题的教育实践活动，进一步掀起学习贯彻十七大精神的热潮。

2．学习20*年全国“两会”相关文件，用“两会”精神指导工作实践。

3．深入学习《中华人民共和国公务员法》，促进公务员勤政廉政，提高工作效能。

4．学习《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政机关公务员处分条例》和《*市行政机关工作人员行政过错责任追究暂行办法》，严肃机关工作纪律，规范公务员的行政行为。

5．学习社会主义市场经济、现代法律和行政管理知识，更新公务员知识，提高公务员工作能力。

6．学习县委十四届五次全会、县“两会”和全县政治工作会议精神,促进公务员认真履职尽责，为全县经济和社会事业又好又快发展做出积极的贡献。

7．学习本部门相关业务知识。

三、学习方式

1.建立定期集中学习制度。各行政机关每月至少要组织集中学习一次。

2.广泛开展自学活动。自学是公务员学习的重要形式。公务员每月自学的时间累计不少于两天。

3.分级分类组织培训。县直相关部门每年将定期组织公务员进行培训。对新录用人员要进行初任培训，对晋升领导职务的公务员进行任职培训，对从事专项工作的公务员进行专门业务培训，对担任专业技术职务的公务员进行专业技术培训，对全体公务员进行在职培训。公务员每人每年参加培训时间不得少于两周。

4．其它方式。各行政机关除采取上述学习方式外，还可结合本单位工作特点，采取讨论交流、参观学习、专题讲座、书面考试等方式组织公务员学习。做到不拘形式，力求实效。

四、具体要求

1.统一思想，落实责任。提高公务员综合素质是建设效能型、服务型政府的迫切需要，每个公务员都要切实提高认识，把学习视为自己义不容辞的责任，做好学习笔记。各行政机关要确定主要领导为本单位公务员学习的第一责任人，并认真组织制定本单位公务员学习计划，做好学习记录，抓好落实工作。

2.建立学习考勤制度。各行政机关要建立学习考勤制度，公务员有特殊情况缺席的，必须事先请假。由于在外工作而不能参加集体学习的，单位要及时补发学习资料，每月检查一次学习情况。

3．建立培训激励约束机制。对公务员的培训实行登记管理，对参加培训并考试合格者，颁发培训证书，学习成绩记入档案。对考试不合格或无特殊原因达不到规定出勤率的，不颁发培训证书，年度考核不能评为优秀等次。

4.处理好学习与工作的关系。公务员要做到学习与工作有机统一。做到学中干、干中学，使学习工作化，工作学习化。

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计划生育责任制履职情况汇报材料

鄂州市人事局

计划生育是我国的一项基本国策，对于提高人口素质，促进人口与经济社会协调、可持续发展发挥了重要作用。今年，我局作为市人口和计划生育工作领导小组成员单位，紧紧围绕市委、市政府下达的计划生育工作责任目标以及计划生育工作领导小组成员单位职责，以党的十七大、十七届四中全会精神为指导，深入学习实践科学发展观，全面贯彻落实《人口与计划生育法》，按照“发挥职能优势、有利人口计生”的原则，把人口计生综合治理分工职责作为本单位工作职责之一，充分发挥人事编制工作的职能作用，协同其他成员单位齐抓共管，共同做好人口计生综合治理工作，取得了一定的工作成效，现将有关情况汇报如下：

一、强化管理，切实抓好局系统计生工作

1、加强领导，健全机构。局党组始终将计划生育工作摆在突出位置，纳入总体工作计划，认真制定年度具体实施计划，与其他中心工作同部署，同落实、同检查、同考核。不断强化组织领导，切实做到“三个确保”。一是确保有专人抓。今年初，局党组根据人员变动情况，及时调整了局计划生育工作领导小组，局党组书记、局长任组长，局党组成员、副局长任副组长，相关科室和局属二级单位负责人为成员。二是确保工作经费。局机关严格按照省、市有关规定，将计划生育工作经费纳入年度预算，确保经费供给，保证计划生育工作能够正常运转。三是确保计生责任目标分解落实。年初，局党组召开会议，将计划生育工作目标任务进行责任分解，并由局主要领导与各科室负责人和局属二级单位负责人签订计划生育责任书，做到了一级抓一级，层层抓落实。

2、加强教育，常抓常新。将计划生育宣传教育纳入年度学习计划，经常开展计划生育宣传教育活动，不断增强局系统机关干部计生责任意识。如在“计划生育日”和《人口与计划生育法》颁布实施周年之际，利用宣传栏、宣传牌进行人口和计划生育知识的宣传教育；把计划生育的宣传教育列入文明单位创建的一项主要内容，促进机关干部主动抓落实。正是由于宣传教育工作到位，全局干部职工计划生育知识知晓率达95%以上。

3、加强督办，严格落实。为将计划生育工作真正落到实处，局党组规定，计划生育责任科室和局属二级单位必须每月进行一次计划生育工作自查，局系统每季度必须组织一次抽查，每半年必须进行一次检查。对检查结果，实行量化考核，被检单位得分率达到100%的，予以表彰；达到98%以上的，为达标单位，不奖不惩；未达到98%的，为未达标单位，将追究相关责任人的责任，责任人要作深刻检讨，并写出整改报告。如发生严重计生问题的，将直接定为不合格单位，实行一票否决，不能享受任何评先表彰待遇。

4、加强管理，规范操作。一是严格按规定建立计划生育台帐，及时报送各种计生报表。对局系统干部职工晚婚率、晚育率、计生率、独生子女领证率、统计准确率必须确保达到100%。二是每季度组织局系统已婚育龄妇女进行三查（查环、查孕、查病），确保三查率达100%。三是关爱女职工身心健康，每年组织一次女职工妇检和一次身体全面检查，妇检人平380元，身体检查人平530元，有效保证了局系统女职工的身心健康。四是坚持属地管理的原则，积极配合凤凰街道办事处和寿昌社区做好流动人口计划生育管理、计生宣传、婚育新风进万家等活动的开展。

二、把好“三关”，切实履行领导小组成员单位义务

作为计划生育领导小组成员单位，我们坚持人事工作与计生工作相配合，努力为计划生育工作把好关，服好务，切实履行计划生育成员单位职责。

一是坚持计划生育“一票否决”制，把好评先表彰关。一方面，严格按照《鄂州市人民政府关于加强全市表彰奖励工作管理的通知》要求，在进行评先表彰或与各相关部门进行联合表彰时，坚持计划生育“一票否决”制，即先由计划生育工作委员会签订计划生育工作落实意见，再由人事部门审核，对违反计划生育政策的单位和个人一律不予核准表彰意见。今年，我们推荐表彰的2个国家级先进集体、3名国家级先进个人，5个省级先进集体、25名省级先进个人，全部通过了计生委审核，无一例违反计划生育的现象。另一方面，对全市机关事业单位工 作人员年度考核结果，坚持对违反计划生育政策的个人不得评定为称职以上等次。

二是坚持开展计划生育知识穿插培训，把好思想关。今年，在对全市公务员进行公共管理核心内容知识培训和专业技术人员继续教育培训过程中，我们坚持将计划生育相关政策、知识穿插到讲座中，进行警示教育，全市共举办各类培训班12期，培训500余人，考试合格率达100%。我们与市委组织部联合推出了公务员学习培训超市，开展公务员网上学习培训工作，在制定培训课目时，把人口和计划生育工作作为一项重要内容，供全市公务员学习了解，在进行公务员处分条例培训时，对违反人口与计划生育政策将受到什么处罚又进行了重点培训，在全市公务员队伍中切实筑起一道计生思想防线。

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2000年10月份，我被分配到突泉县杜尔基镇政府工作，先后从事行政秘书、党办秘书等工作。2009年6月份，我通过相关考试被选调到突泉县政府办公室从事秘书工作。同年，通过笔试和组织考核，成为副科级后备干部。2010年，通过自治区公务员相关考试考核，于2011年4月份进入乌兰浩特市统计局工作。按照市统计局领导班子会议研究安排，我负责政务信息、创先争优信息报送、党建、档案管理、电子政务、车辆驾驶等工作。一年来，在局领导班子的关心下，在单位同事的支持下，围绕全局工作重点，努力增强统计业务素质和能力，着力提升优质服务水平，真抓实干、全力攻坚，较好完成了局领导班子制定的个人年度工作任务和指标。

二、采取主要措施及取得成效

（一）端正学习态度，作好业务培训。作为统计战线上的一名新兵，我积极端正学习态度，本着不耻下问的学习精神，以业务学习培训为抓手，以提高业务上手能力为目标，积极参加盟、市两级统计业务培训，强化自学，努力充实提高自己，做到了快速融入，迅速进入工作角色。一是积极向领导和老同志学习，充实见闻，开阔视野，增强本领，努力汲取统计专业知识，认真学习统计方法，进一步提高解决复杂问题的能力。二是主动向书本、网络学习，每天及时浏览自治区、兴安盟统计系统网站，努力学习统计专业术语和重要知识点。利用统计业务培训的契机，及时更新知识结构，进一步提高工作上心上手能力。全程参加8月份盟党校开办的公务员初任职培训课，学习做到满勤8个学时。通过学习，进一步深化了对公务员职能职责的认识，坚定了努力做好一名统计公务员的信念。三是认真参加业务培训，重点学习统计法律法规方面的知识。全年共参加盟统计局举办的业务培训2次，参加本单位组织的业务培训24次。在学习培训过程上，认真做好学习笔记，并撰写学习心得体会24篇，进一步巩固了学习成果。

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一、指导思想

以党的十六大和省十次党代会精神为指导，全面落实科学发展观，以“弘扬法治精神，普及法律知识，共建和谐社会”为主题，落实“五五”普法规划和人大常委会决议，大力开展“法律进机关”活动，教育广大干部自觉学法律、讲权利、讲义务、讲责任，进一步增强领导干部和全体公务员的宪法和法律意识，引导各部门依法决策、依法管理、依法行政，不断提高法治化管理水平，努力为建设社会主义法治国家、构建社会主义和谐社会营造良好的法治环境。

二、工作目标

通过开展“法律进机关”活动，使各级领导干部和公务员进一步增强社会主义法治理念，提高依法行政能力和水平；使各单位及其工作人员熟悉与社会主义市场经济相关的法律知识，熟练运用与本职工作相关的法律知识，树立诚信守法、依法办事的观念，不断提高依法管理和服务社会的质量，为全面推进全省法治化进程奠定坚实基础。

三、任务内容

“法律进机关”是指党政群等机关及其直属事业单位工作人员都要认真进行法律知识的教育学习。每年的法制教育学习时间不少于40小时。机关法制教育学习的主要内容是《宪法》、《公务员法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《国家赔偿法》、《物权法》、《全面推进依法行政实施纲要》，以及《水法》、《防洪法》等与水利行业相关的法律法规。主要参考资料为《干部法律知识读本》，厅机关将为全体公务员、事业单位副处级以上领导干部每人购买一本。厅直各单位按照厅机关党委的文件要求，根据自身情况自行购买。

机关教育对象分两类：一是具有行政执法职能的部门和人员，是机关法制宣传教育的重点。要重点加强对机关通用法律法规和与行政执法(司法)相关联的法律法规的教育学习。各行业主管部门应针对本行业工作需要，编辑本行业的《法律知识学习手册》。二是非执法类人员(党政群各类机关)的学习，要完成通用法律教育的学习内容。

四、方法措施

（一）完善制度，突出社会主义法制理念教育。继续坚持和完善党委（党组）理论学习中心组集体学法制度、领导干部法制讲座制度、法律知识年度考试考核制度，积极推行领导干部任职前法律知识考试制度，充分发挥领导干部学法用法的带头示范作用。注重社会主义法制理念教育，不断提高领导干部和公务员队伍的依法管理和社会服务水平。各单位每年法律知识讲座要保证3次，争取每个季度1次。

（二）坚持把法律知识的学习纳入日常学习计划。各单位要建立法制学习园地，统一印制笔记本，把专题讲座与法律知识的自我学习相结合，保证完成规定的学时任务。领导干部每年的学法笔记不少于5千字，其它工作人员每年学习笔记不少于3千字。

（三）充分利用单位局域网和即将开通的省水利厅门户网站等网络平台，办好法律宣传教育网站，创新网络教育形式，为领导干部和公务员学法提供便利条件。

（四）组织开展与本单位业务相关的法律法规的宣传工作。按依法治省办的要求，参加城市“法律广场”、“法律大集”活动。本着法制宣传教育要面向基层、面向群众的原则，适时开展送法下基层活动。每年向基层和社会群众赠送1次法律书籍和法制宣传资料。

（五）积极做好法律知识考试考核工作。按照省委依法治省办的安排，积极组织好普法知识竞赛和普法考试等活动。厅机关要将“法律进机关”活动开展的情况列入年度考核内容之中。厅直各单位要根据自身工作实际，将“法律进机关”活动开展的情况纳入到年度工作考核之中。要把学习和掌握法律知识的情况作为领导干部和公务员职级晋升、年度考核和任用考察时的重要依据。逐步推行执法人员法律知识考试不合格者末位待岗学法或调离制度，不断推进领导干部和公务员法律知识考试考核工作规范化。

（六）开展“学法用法模范公务员”和“学法用法示范机关”创优评比活动。按照全省在“法律进机关”活动期间，开展评选100名“学法用法模范公务员”，建立100个“学法用法示范机关”的“双百”工程要求，单位要积极组织开展创建活动。

（七）健全完善执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制、执法人员定期培训考试考核制，强化对行政执法的考核力度。把执法水平和执法效果作为“法律进机关”工作的重要考核内容，使机关工作作风不断优化，服务质量不断提升。

五、实施步骤

我厅的“法律进机关”工作分三个阶段：

第一阶段：准备阶段（20*年5月至6月）。

重点工作：一是开展调查研究，摸清“法律进机关”的工作底数。二是研究制定规划。各单位要结合实际，研究制定“法律进机关”实施方案和具体步骤，明确工作重点，进行任务分解。三是培训骨干，落实组织、宣传和发动等项工作。

第二阶段：组织实施阶段（20*年7月至2009年6月）。

重点工作：一是各单位要根据实际工作需要，制定“法律进机关”重点工作推进表。二是采取有效措施，认真抓好各项工作的落实。三是厅有关部门将适时组织专项检查，并积极组织参加省委法治办组织的评比等活动。

第三阶段：总结验收阶段（2009年7月至2010年6月）。

重点工作：一是各单位要按照细则确定的目标和任务，认真开展自检自查工作。二是省厅机关党委将配合相关部门，对各单位开展“法律进机关”活动进行考核，并将其作为“五五”普法的重要内容记入考核档案。

六、具体要求

（一）提高认识，加强领导。各单位要充分认识开展“法律进机关”活动的重要性与必要性，增强责任感与使命感。要把“法律进机关”作为“五五”普法活动的重要载体，摆上日程，给予必要的经费和物质保障，大胆探索，创造性地开展工作。各单位要发挥主观能动性和各自优势，认真组织，积极协调有关部门加强整体推进落实工作。各单位的“法律进机关”活动，要建立健全协调运作的责任机制，做到有组织、有计划、有制度、有教员、有教材、有阵地、有考核、有档案，确保学法、用法和效果。

（二）制定计划，抓好落实。各单位要制定“法律进机关”活动的规划和具体实施方案，并做好实施规划的组织、协调、指导工作。要建立健全法制宣传教育工作责任制保证方案的顺利实施。

（三）明确责任，分工把口。从2007年起，省水利厅的普法依法治理工作由厅机关党委负责；水利系统的普法依法治理工作由厅水政水资源处负责。厅直各单位也要相应归口负责。

（四）加强指导，树立典型。各单位要对开展“法律进机关”工作加大督促检查力度，做到有计划、有措施、有总结。要善于发现工作中出现的新情况、新问题，探索解决问题的新方法、新途径，增强工作的实效性。要不断总结经验，树立和推广“法律进机关”活动的典型，注重发挥典型的示范辐射作用。

（五）营造声势，扩大效果。要结合“法律进机关”活动，集中时间，开展舆论宣传活动，以网络、宣传板等为主阵地，大张旗鼓地展示我厅“法律进机关”工作成就，进一步形成重视、支持、积极参与普法和依法治省的舆论氛围。要坚持法制教育与道德教育相结合，坚持法制宣传教育与依法治理工作相结合，坚持法制宣传教育与创建**法治单位相结合，进一步推动和谐龙江建设的步伐。

（六）各单位要将开展“法律进机关”活动的典型经验和有关情况及时报省水利厅机关党委。

七、领导机构

省水利厅成立“法律进机关”领导小组。

组长：

副组长：

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一、组织人事改革工作进一步深化

①为落实市委、市政府关于人事工作的要求，指导并参与了系统下属单位科级干部的全员竞聘和科室人员的双向选择。科级以下干部的异动面达到了80％以上。

②具体组织实施了机关正科级领导干部缺位竞争上岗。竞聘正科级领导干部4名，调整科级干部6名，考选、补充干部3名，协助组织部在宣传系统考察提拔副处级干部4名，使机关干部基本上得到了及时地提拔、调整、补充，为调动机关干部工作积极性，充分发挥机关效能起了一定的积极作用。

③进一步完善和规范了本系统科级干部的管理规定以及考察任用制度，全年考察、审批、任免科级干部58名。

二、机关干职工的学习、管理、考核工作井然有序

①协助机关支部制定了完整的学习计划，全年共组织机关干职工学习12次。内容包括普法知识、党内监督条例和纪律条例、公务员法以及各种时事政治，并组织所有人员进行了普法知识、公务员法、党内两大条例的考试。

②进一步开展了机关读书会活动。年初详细制定了读书会的学习和活动计划，为每个读书会成员推荐并购买了《细节决定成败》一书并要求有读后感和心得体会。在去年电脑技能培训的基础上进一步进行巩固和提高，目前机关干部95%以上能熟练地用电脑处理公务。

③坚持了对机关干职工的量化考评制度，确保了以平时的登记、记录为依据再综合年终干部述职和民主评议，对干职工的年终考核基本做到了客观、公正、公平。

三、建整扶贫和社区联建工作卓有成效

连续三年来，建整扶贫和社区联建的联系和协调工作都是由组织科具体负责的。今年是两项工作全面检查验收和建整、联建对象转换的一年。一方面，组织科协助扶贫工作组和社区工作组保质保量按时完成了三年的整体工作规划，同时为扶贫工作和社区工作进行了全面的总结并形成了七千多字的汇报材料，顺利通过了市建整扶贫办的检查验收。当地群众对扶贫工作十分满意，检查工作级和上级领导也给予了充分肯定，全年为建整单位争取、筹措资金25万多元。另一方面，组织科为新的扶贫村和新的联建社区做了大量的联系和筹备工作，为工作队员的更换和工作组的成立做了大量的组织协调工作。目前社区工作队员已经到位并开展了工作，拟选派到桃江县高桥乡罗溪村的建整扶贫工作队员已经确定，前期工作正在准备之中。

四、其它日常工作服务到位

①宣传分工委全年发展党员21名。发动并组织了全系统党员参加了益阳市第六届大众运动会，取得了一个第二，一个第三，三个优秀组织奖的好成绩。10月份组织参加者了市直工委举办的“党在我心中”演讲赛，参加两名，两名全部进入决赛，广电局的选手取得了一个三等奖的好成绩。

②老干活动开展得丰富多彩，全年组织老干部集体活动11次，除三次是由市委老干部局安排部署外，其它8次均由组织科具体组织，特别是老干部的三次集中学习讨论以及十月份到海南的参观活动深受离退休老干部的一致好评。

③全年为机关干职工48人次办理了工资异动和职务档次普调，为9名同志办理了干部调动的各种手续，一律做到了准确、及时、无误。主动做好了关协工作，8月份和办公室一道组织机关干职工在校子女开展了一次健康有益的暑期活动。全年表彰并奖励了三好学生和新录取高等院校学生13名，极大地鼓舞了干职工子女学习的积极性。

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学习环保业务知识和法律法规，提高工作效率和依法执政的本领；以能力建设为核心，提高工作谋划能力，综合协调能力，解决问题能力；加强党的优良传统和作风教育，引导干部讲党性、重品行、作表率，增强忧患意识、大局意识，切实做到为民、务实、清廉。逐步建立我局干部业务学习的一整套制度，努力使我局的培训工作经常化、规范化，真正体现学习型机关的风貌。

二、培训对象

机关在职干部（男55岁以下、女50岁以下必须参加，并纳入考试）。临时聘用人员可参照执行。

三、培训形式

采取以自学为主，集中学习、专题讲座为辅的学习形式。每周五下午半天为学习时间，以处（室）为单位进行，原则上不安排工作。

专题讲座辅导每月进行两次，师资聘请有关专家教授和市局领导及有关科室领导或工作人员。

四、学习培训内容

学习内容主要是业务知识、政策理论、法律法规。按照“需要什么学什么、缺什么补什么”的原则，也可自选学习内容。

五、推荐教材

1、业务类：《环境保护知识手册》、《环保法律法规学习手册》等有关环保业务书籍；各业务科室也可根据工作需要选择书籍。

2、综合类：《公共行政管理》、《公务员依法行政读本》、《科学发展观重要论述摘编》《机关公文写作规范》等。

六、培训考核

每年进行两次统一考试，一般在每年的7月和12月进行，并在时机成熟的情况下举办环保业务知识竞赛，考试内容将以全局工作与应知应会环保业务基本常识为主。

机关党委制作《培训登记表》，详细记录干部参加培训的情况。年底机关党委组织对培训内容进行考核（考试），考核（考试）成绩将记载入本人教育培训档案。

七、组织管理

1、局机关干部业务培训工作，在局党组的领导下，由机关党委组织管理。

2、机关各处（室）主要负责人负责做好本处（室）人员学习培训的监督、检查，并协助机关党委做好培训（考试）工作。

八、考核（考试）结果运用

1、奖励。对于两次考核（考试）总成绩名列前3的同志，给予一定的物质或精神奖励，年底考核时结合平时表现情况，机关党委可建议局党组定为优秀档次。

2、处罚。对于在两次考核（考试）中成绩有一次以上不及格的，或平均成绩不及格的人员，本年度考核不得定为优秀等次，停发一个季度生活福利待遇。

九、培训要求

1、机关各处（室）要把业务学习培训工作作为战略性、基础性工作列入重要日程，积极支持并督促相关人员参加学习培训。

2、机关干部学习要做到“五有”即有学习计划、有考勤记载、有学习档案、有自学笔记、有学习体会。机关党委将在年底组织检查。

3、机关党委严格按照《培训登记表》记载的情况，将干部参加学习培训的情况和考核结果如实装入个人培训档案，作为干部年度考核、任用考察的一项重要内容。

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一、创新思路，抢抓机遇，各项工作稳步推进

（一）加大培训和转移力度，就业服务工作开局喜人。

坚持城乡统筹、培训服务齐抓、需求供给对接、就业创业并举的思路，以提高就业能力为前提，维权服务为保障，转移就业为目的，把促进就业作为服务民生和推动我县经济社会和谐发展一项战略任务来抓，逐步做大做强了劳务经济，拓宽了农民增收渠道，就业工作走在了全市先列。

一是搞好就业困难群体援助。组织开展了以“宣传《就业促进法》、落实社保和岗位补贴、提供有针对性的援助服务”为工作目标，以“宣传到位、登记到位、家访到位、帮扶到位”和“送政策、送岗位、送补帖、送服务、送温暧、送贷款”六送为主要内容的“就业援助月”活动。活动期间：全县共登记认定的未就业困难人员xx 人；摸清已就业未享受政策的就业困难人员xx人；组织专场招聘会x场；帮助就业困难人员实现就业xxx人，其中企业吸纳就业67人、公益岗位就业5人、高校毕业就业54人、残疾就业困难人员就业2人。

二是充分发挥就业平台作用。全面落实对城乡求职人员提供免费政策信息咨询、职业指导和职业介绍的扶持政策。抓住春节前后农民工大量返乡及外出的有利时机，出动工作人员，免费发放《外出务工须知》、维权手册和用工信息10000多份。组织举办“民营企业招聘周”活动一次，为农民工提供了xx个工种近xxx个就业岗位，有xxxx余名农民工就近找到了合适的就业岗位。

3月至5月，我局派有关人员分别参加了我市组织的“2011春季人才招聘会”及省人力资源和社会保障厅在三河组织的招聘活动，收集可用工信息400余条。4月中旬为落户XX的宏昊假日大酒店、河北城运包装有限公司、河北兴业燃气公司和北京国壮食品有限公司等8家企业召开专场招聘会，xxx余人应聘了xx余个岗位，招聘成功率xx%。

上半年农村劳动力转移全县稳定在外xxxxx人，其中省外xxxxx人。城镇新增就业人数 xxxx人，下岗失业人员再就业xxxx人，其中就业困难对象再就业xxx人，城镇登记失业率为x.x %。为解决在外务工人员后顾之忧，局领导率相关部门的同志深入到输出集中的乡镇看望慰问留守老人、留守儿童和困难户,切实做好了留守老人和儿童工作。

三是积极开展技能培训活动。就业训练中心和其他定点职业培训机构全面落实了对就业困难对象提供免费就业再就业培训的扶持政策。5月4日我局结合京津冬季供暖所需，针对农村大龄人员就业难，组织了开展了2011年第一期“燃油燃气司炉工培训班”，培训农村劳动力xx余人，年底全部就业与京津供暖市场。拉开了我局今年开展“阳光工程”，针对农村劳动力开展的实用技能培训的序幕。

建立健全政策扶持、创业服务、创业培训三位一体的创业促就业工作机制。扶持下岗失业人员自主创业，鼓励高校毕业生面向基层创业，引导外出务工人员回乡创业。抓好创业培训的组织实施、教师培训等工作，不断拓展“xxx”培训项目，打造创业培训品牌。今年x月x日，我局又组织了一期“xx”创业培训，由创业指导中心实行全程管理和服务。创业培训xxx 人，带动就业近千人。

四是充分发挥失业保险调稳作用。加大力度做好失业保险扩面工作，采取各种措施，继续宣传失业保险政策法规，增强单位和个人失业保险意识，提高参保缴费积极性。积极开展失业保险新增参保的扩面工作。上半年全县新增参保单位5户，失业保险新增扩面参保xxx 人，占年计划目标的xx％；累计征收失业保险费xxx.x万元，为维护社会稳定，推进企业改革作出了贡献。

（二）做好政策的落实和争取，社会保障工作稳步推进。

社会保险政策宣传到位，待遇支付到位，社会保险政策的执行力和公信度大为提高，积极参加社会保险逐渐成为人民群众的共识，全县社会保险工作走上了良性循环、科学有序的发展轨道。

二是工伤保险再扩面。加强了对新修订的《工伤保险条例》的学习和广泛宣传，进一步完善了全县工伤保险参保单位、基金征缴、财务软件及待遇审批等基础信息。按照省座谈会要求和市《关于企业“老工伤”人员纳入工伤保险统筹有关问题的通知》，为把“老工伤”纳入市级统筹进行了全面核查和摸底。截止6月底，全县工伤保险参保人数达到xxxx人，征收基金xx万元，支付待遇x.x万元，参加市级统筹后支出户余额xx.x万元。

三是生育保险有新结余。截止6月底，生育保险参保职工xxxx人，征收基金x.x万元，上半年结余基金xx.x万元，保障女职工在生育期间得到必要的资金补偿和医疗保健。

四是积极争取我县成为国家新型社会养老保险试点县。为了争取将我县列为国家新型农村和城镇居民社会养老保险试点县，进一步改善我县广大农民群众和城镇居民生活状况,我们积极向县委、县政府主要领导请示汇报，并数次赴省厅、市局争跑试点县资格,同时提前对我县农民和城镇居民生产生活实际、缴费承受能力和符合参保条件的人群范围等进行了全面细致的摸底调查，对参保资金需求进行了详细测算，形成了较为翔实的基础数据和申请材料，于今年5月完成了上报工作，为全县农民、城镇居民参加养老保险创造了基础条件。我县在全市2011年上报的6个试点县区中名列第三位，实现了列为国家新型社会养老保险第三批试点县的目标，新型社会养老保险工作于7月份全面启动。

（三）进一步完善机构，医疗保险工作有序开展。为贯彻落实中央、省、市有关政策，进一步改善医保服务和管理，经县委、县政府研究决定于3月19日正式成立XX县医疗保险事业管理局并为该局配备了人员、设备、确定了地点、逐步健全机构，确保医保工作稳步推进。

一是规范医保服务行为。5月3日起，正式展开城镇基本医疗保险定点医疗机构、零售药店资格申报审核工作。我局受理并负责日常材料申报初审工作，为各申报单位建立了定点资格申报档案。抽调六名工作人员组成考察组，以原定点单位为重点，对各申报单位的院容院貌、规章制度、微机管理、设备配置等进行了实地考察。督促各定点单位建立了与基本医疗保险要求相适应的内部管理制度；建立了和县医保局中心网络相配套的计算机管理系统；设置了医保专门机构并配备了专（兼）职管理人员。以定点医院为重点进行了履行医保协议情况的专项稽查，对发现的问题下达了整改通知书。取消友谊医院定点医院、定点门诊资格；取消华佗XX建设街店定点零售药店资格。确定了xx家医保定点资格单位，其中定点医院x家，门诊x家，零售药店xx家，基本满足了城镇参保人员的就医购药需求。

二是医保扩面工作进展顺利。2011年参保居民xxxxx人，参保率为xx.x%。全年共征收居民医保基金xxx.x万元，其中征收居民个人缴纳医保基金xxx.x万元，争取到县级配套基金xxx.x万元，中央、省配套基金xxx.x万元。截止5月底共支出医保费xxx.xx万元。1至5月职工正常缴费单位xxx个，参保人数xxxxx人，其中在职职工xxxxx人，退休职工xxxx人，参保率达到xx.x%。医保费共计收入xxx.xx万元，其中统筹金收入xxx.xx万元，个人账户收入xxx.xx万元。共支出医保费xxx.xx万元，其中统筹金支出xxx.xx万元，个人账户支出xxx.xx万元。

（四）积极探索，不断规范人事工作。一是全县行政、事业单位人员统计摸底工作基本完成。从5月份开始，对全县行政、事业单位管理、技术、工勤、离退休8类人员进行了拉网式统计，为下一步深化职称改革、细化考核、强化绩效提供准确的数据信息。

二是干部考核和归档工作进一步规范。开展干部档案专项核查整顿工作，通过边查边纠、边查边改、边查边规范，力争使我局的人事档案材料更加完善，人事档案管理水平进一步提高。对全县政府科级以下公务员、机关工勤人员、事业单位管理人员和工勤人员量化考核，填报《事业单位职员年度考核登记表》《机关事业单位工人年度考核登记表》《公务员奖励审批表》《公务员考核登记表》《参照公务员管理的机关（单位）工作人员年度考核登记表》，对优秀的以文件形式进行了表彰。

三是努力做好人才录用和培训工作。为落实好省、市公务员招录计划，完善公务员进入机制，细化了公务员调任、转任、考核、试用期满的管理和考试录用办法。对事业单位招聘计划进行了汇总并于4月20日同招聘方案一并报市事业单位人事管理科，为全市统一招聘提供依据。制定了《人才交流管理办法》《人事办法》等制度，印制《人才登记表》《用人单位登记表》《人才申请表》《人事协议书》等表册，扎实了人才交流中心的各项基础性工作。

3月中旬，积极参加我市组织的“2011春季人才招聘会”，完成我县人才市场调查摸底和上报工作。于5月7日8日，组织全县1400名大学生青年干部召开培训会。积极探索建立XX县人才市场网站，搭建人才与用人单位交流平台。配合组织部为河道管理处、元中都博物馆、文物局、野狐岭要塞管理处、XX电视台5个单位做好招聘报名和面试录用工作。

四是待遇得到落实。在元旦、春节两节期间对企业34名干部进行慰问。帮助其解决生活中的实际困难，宣传好党的政策，并将工资、福利待遇落实到位。积极为全县广大退伍军人办理养老保险参保缴费手续。截至6月底，为370多名退伍军人以自由职业者身份办理了参加企业基本养老保险，并按全省职工平均工资为基数缴纳了基本养老保险费,原军龄视同缴费年限，与参加基本养老保险的实际缴费年限合并计算为缴费年限。保障全县退伍军人老有所养，促进了社会和谐。

五是职称制度改革不断完善。组织了申报500人的计算机和英语报名考试工作；完成全县专业技术4000多名专业技术人员摸底调查工作。积极与相关部门沟通，为20名前来进行工伤认定、劳动能力鉴定的人员组织鉴定或认定并按规定办理了相关手续。

（六）创新方法，努力实现和谐拆迁。今年是新《征收条例》实施第一年，拆迁面临新的任务和挑战。我局在人员少、任务重的情况下，成立了三个由骨干力量组成的动迁领导小组，深入了解被拆迁户实际情况，积极进行动迁。动迁工作人员对被拆迁人进行逐户走访，听取被拆迁人的意见，及时把握新动态、新情况、新问题。在走访过程中，工作人员对被拆迁人进行了耐心细致的思想动员，讲清当前的拆迁形势，就拆迁方面的法律、法规及相关政策进行解释说明，使他们认清当前拆迁改造的实际情况，晓之以情，动之以理，使他们由抵触到进一步了解，再到对动迁人员理解，最终支持拆迁工作。在实际动迁过程中，工作人员在坚持原则的前提下，带着情感去做动迁工作，不偏不倚，实事求是，在不违反政策的基础上，对拆迁当事人存在的实际困难给予适当帮助，得到了大多数拆迁当事人的肯定和领导的表扬。

（七）多方筹措，积极开展资金争跑工作。今年上半年，在县委、县政府的领导下，积极调整工作思路，改变工作方式、方法，切实把争跑资金作为头等大事来抓。截止6月底，经过全局努力，争跑资金总额607万元，其中企业养老保险200万，就业专项资金407万。

二、开展活动，抓好学习，自身建设不断加强

按照市委、县委要求，扎实开展“三学习” 活动。活动开展以来，我局及时制定工作方案,成立组织机构,召开动员大会广泛宣传发动。制作了开展活动的标语，制定了学习计划，全体党员干部进行了集中学习，每人都记录了学习笔记，开辟了学习园地专栏，刊登了全体党员干部的心得体会文章，营造了浓厚的活动氛围。广大党员干部思想观念有了明显转变，在推动人社工作如何科学发展的一些重要问题上形成了共识,工作作风更加扎实，推进发展、破解难题的本领有了较大提升，人社系统进一步呈现出团结、和谐、共谋科学发展的新局面。

群众工作开展以来我局积极行动，明确了强势启动、深入调查、抓住重点、整体推进、落实到位的群众工作的总体思路，成立了局群众工作领导小组，由局长兼任组长，全面负责群众工作的部署、开展。及时召开了局群众工作领导小组会议，细化了责任职责，设立了办公地点，配套了办公设施，实现了严要求，快部署，强势启动。4月15日特邀县群众工作领导小组宣讲团成员董卫军同志为全系统干部职工进行了宣讲辅导，进一步强化了干部职工服务群众的意识。出台了《XX县人力资源和社会保障局群众推进方案》、《XX县人力资源和社会保障局加强和改进新形势下群众工作的意见》，根据县群众工作领导小组的要求又制定了《XX县人力资源和社会保障局群众工作站职能》《XX县人力资源和社会保障局关于完善社情民意反馈和群众利益表达机制的措施》等，局群众工作制度不断完善。使。启动了若干通民意、惠民生的活动，精简了办事程序，受到人民群众广泛赞誉。

三、正视实际，查找不足，争取把各项工作做得更好

（一）清醒认识人社工作仍然存在不少困难和问题。劳动者职业能力不高，就业服务体系还不健全，职业培训与产业发展不相适应，高技能人才短缺。弱势层面的社会保障仍然薄弱，历史遗留问题有待解决，农村社会保障、新型农保、工伤保险等重点领域工作亟待突破。劳动权益保障诚信体系尚未建立，构建和谐劳动关系的基础还不扎实。自身建设还有较大差距，信息化水平不高，服务平台不完善，劳动保障机关的自身工作条件、工作机制、履职能力与外在工作环境难以适应新形势所承担的繁重任务。对这些困难和问题我们高度重视，下一步采取有力措施加以解决。

（二）明确做好下一步工作的任务。一是加强领导班子和干部队伍建设。严要求，讲学习，讲政治，讲合作共事，不断增强班子的凝聚力、创造力，提高战斗力。大力推进学习型机关建设，狠抓全员学习，营造重视学习、自觉学习、终身学习的良好氛围。深入学习人事劳动和社会保障政策法规及业务知识，不断提高人员的整体素质和做好群众工作的能力。

二是争取业务工作进位上档。认真贯彻上级部门和当地政府有关政策。进一步做好返乡农民工创业指导工作。加强对农村劳动力转移就业工作的指导，借鉴和学习其他地方的成功经验，走产业化、集团化的路子，把有组织劳务输出做强做大。加强再就业培训和创业培训，提高培训的针对性和有效性。继续组织实施大、中专技校毕业生就业服务活动，促进就业再就业政策的落实。

进一步扩大社会保险覆盖面。把工作重点放在农民、城镇居民参加新型农村和城镇居民养老保险上。确保企事业单位xxxx余名离退休人员xxxx多万元养老金的按时足额发放，及时支付工伤、生育等社会保险待遇，确保参保人员的合法权益。积极争取国家政策支持，把我县列为新型农村和城镇居民社会养老保险国家试点县。

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今年以来，我局公务员培训工作按照区、市局的总体要求，紧紧围绕税收中心工作，狠抓了干部学历教育和税收新知识、新业务的培训，全局干部队伍整体业务素质有了明显提高，较好地完成了今年确定的各项培训目标和任务，以下在认真分析总结的基础上，对今年的培训工作进行自评。

一、明确目标，健全制度

年初县局领导在认真分析干部队伍业务素质的基础上，根据税收形势的发展与需要，把计算机操作和税收法制基本知识、税收业务知识作为今年培训的主要内容，局党组专门成立培训领导小组，局长任组长，各部门负责人为成员，确定人教科、信息中心、征管科共同配合抓培训，按照分类培训，以考代训，以考促学的原则进行培训，坚持自学为主集中培训辅导为辅的形式，局党组每季召开会议，研究制定培训计划措施，每季培训结束进行考评、总结，同时健全培训考评制度，把从参加学习，考评结果列入岗位目标责任制进行考核，促进培训效果。

通过培训旨在提高全局干部的学历层次、业务能力、管理水平和基本技能，增强岗位工作的适应能力，并涌现出更多的各类能手，为县局办公自动化和CTAIS软件的运用打好基础。

二、制定计划措施，认真组织实施严格考评抓好落实

对业务培训县局十分重视，每季度都根据不同的重点培训内容，制定学习计划和措施，从培训学习内容、方法、要求、考评形式上做出具体规定，以文件的形式下发各部门，由人教科具体组织实施，季度终了，组织考评（主要采取每月一测，每季一考的形式），及时将考评结果通过全局，对考评前5名的予以表彰奖励，不及格的除每次扣罚50元外，还列入岗位目标责任制进行考核，另外县局对计算机的考试采取突击考试的应运地科所长提出严格的要求，各类考试70分以上为及格，这样有效地促进了我局培训学习效果。

三、舍得投入，保障培训

今年县局在经费紧张的情况下，除参加区、市局组织的各种培训外，我们还挤出资金分别进行了计算机、WTO知识、法律知识特别是业务知识的培训，聘请老师授课，每季度考试租用场地、请人监考、印试卷、购书等共计花费近三万元。象计算机的培训，我们租用了永宁职高的机房，WTO和职业道德的知识讲座，我们聘请了宁大的教授，业务培训方面，我们多次聘请了区市局的有关人员和税校的老师，文明服务培训上我们还请了礼议公司的老师等。加上学历教育培训报销的学杂费，全年共投入培训经费5.8万多余元，人均817元，占税务事业费的3。

四、取得的成绩与不足

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一、领导重视，保证普法工作正常顺利开展

20*年，我会成立了普法领导小组，由总工会主席亲自担任组长，副主席任副组长，有关科室负责人任成员，并下设普法办公室，明确职责。在经费十分紧张的情况下，每年预算安排普法经费10万元，配备了电脑,开设了普法网页，征订普法教材4万多册（套），选派业务骨干具体负责，做到普法领导机构、普法办事机构、普法人员和普法经费“四落实”，呈现出良好的普法态势。

根据普法形势，我会及时制定了年度普法学习计划，明确学习要求和任务。利用理论中心组学习、周一学习夜，组织机关干部职工认真学习《浙江省实施《中华人民共和国工会法》办法》、《工会法》、《劳动法》、《国家公务员暂行条例》、《行政诉讼法》等重要的法律法规。同时强调自学，制订了年度学法目录，干部职工可根据目录有选择地进行学习，并将学法情况列入单位年度目标管理考核内容之一，使学法用法走上规范化、制度化轨道。此外，工会党组、普法领导小组每月还听取普法办公室的工作汇报，召开专题会议，总结经验得失，研究部署以后普法工作，及时调整普法内容，确保普法工作有计划、有步骤、有重点地扎实推进。落实了普法工作目标责任，与全县11个乡镇总工会签订了责任书。各乡镇总工会也把“*”普法工作摆上重要位置，形成了重要领导亲自抓，分管领导具体抓，其他领导配合抓的工作格局，有力地促进了普法工作的开展。

二、加大工作力度，建立普法服务季制度

按照普法工作要求，结合工作重心，我会进一步加大普法工作力度，狠抓普法工作队伍建设。每季度组织由律师、法律工作者、法律援助志愿者、工会及司法局业务骨干组成的法制宣讲服务团，由主席、副主席轮流带队，在全县各镇乡设立法制宣传和法律援助咨询服务点。针对社会主义市场经济中出现的行业法律问题，有针对性地进行解答，满足了广大职工群众的法律需求。普法服务活动从室内到室外，从集镇到农村、从城关中心地段到外来人口居住点，多形式多方位地开展法制宣传活动。

在五年普法服务季期间，我们现场免费为职工提供法律咨询和法律援助，为受害职工民事诉讼、仲裁代书350起；为下岗失业职工进行求职登记，提供就业信息和就业指导1300多人次；对250户特困职工每人每月补助150—200元；救助病残或因突发事故致贫的困难职工112户，合计救助资金50万元。结合普法工作重点，每年拨出6万专款，送200场电影到企业，寓教于乐，做到普法娱乐两不误。此外，会同*县安监局和人劳局上街不定期地开展法律宣传和咨询服务活动，解答有关安全生产和劳动关系的法律法规，接受有关职工维权方面的咨询。据统计，五年累计开展法律咨询72场，参与职工达30多万人次，放映电影1000多场。

三、拓宽工作思路，积极创办外来民工法制夜校

随着*经济建设和城乡一体化进程的加快，外来民工越来越多，他们中大多文化素质较低，法律意识淡薄。根据上级的“*”普法文件精神，我们着重抓好外来民工的“*”普法学习。2003年，在我会积极鼓励和大力支持下，浙江玉升医疗器械有限公司、台州万得凯五金制品有限公司等企业开办了外来民工法制夜校，尽一切可能提高外来民工的综合素质和竞争能力，以满足他们自身生存和发展的需要，从而推动外来务工人员学法、知法、用法。

法制学校创建伊始，由我会出资邀请专职讲师，连续一年为外来民工讲课，每课时200元。职工利用每周一、三、五3个晚上集中上课，夜校学员达120多人。法制夜校作为法制教育的主要载体，以外来民工工作生活相关的法律法规作为宣传教育的重点内容，分批次、有重点地对外来民工进行教育。并推进“一化四有”（即外来职工学法要做到课堂化，达到教学有计划、学习有教材、授课有教师、课时有保证），进一步规范外来职工法制教育，丰富教育内容。

四、抓好普法试点工作，强化乡镇工会干部培训

几年来，我会出资25万元，分期分批组织近300名基层工会干部赴省总工会干校培训工会法，提高基层工会干部为职工维权的能力。同时，全县各镇乡总工会也开展普法骨干培训，共进行500多场次，参与职工20多万人次。建立考试制度，提高学习质量。实行统一时间、统一地点、统一考试、统一阅卷。有30000多名干部职工参加了年度学法考试，合格率达100%。2004年7月，我会组织公务员参加全县统一的公务员《行政许可法》知识考试，取得了好成绩。工会还将清港镇、珠港镇坎门办事处列为“*”普法试点单位，定期进行指导督促，积极发挥以点带面作用。

五、创新形式，开展大规模的说法行动

我会早在2003年就专门下发文件，在全县企业中开展大规模的“说法行动”，确定一名副主席专门负责。组织由公、检、法、司、人劳、计生等单位人员组成的10个普法讲师团120人，以非公企业为重点，走进外来务工人员所在企业和集中居住地，为他们进行法制宣讲，每年讲课达300多场，收到良好的普法效果。

开展“法制宣传一条街”、“送法下乡”活动。通过悬挂法制宣传横幅、出动宣传车、宣传橱窗、墙报、知识竞赛、图片展览、广播等寓教于乐的形式，提高“*”普法工作的实效性。几年来，共开展法制宣传230场次，发宣传材料68000余份，投入普法宣传经费近20万元。粘贴标语56200条，悬挂横幅1250幅，出法制宣传栏592期，制作宣传展板337板，法制文艺演出210场次，广播宣传533场次，图片展3760幅，电视宣传275场次，解群众咨询93500余人次，受教育人数达336200余人次。

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根据县委创建五型机关活动的要求，xx县司法局结合本单位工作的特点，以围绕通过建立新型的学习机制，创建文明服务型机关的活动，全面提高司法行政队伍的理论、政策和业务水平，努力为构建和谐太和提供有效的法律宣传、法律服务、和法律保障。现将司法局开展创建活动情况总结如下。

一、领导重视，广泛动员，提高认识，统一思想，精心组织

在县组织召开“建设五型机关，动员会后，局领导高度重视，及时组织召开全局会议，对全体人员进行了一次思想再发动，进一步提高认识，统一思想，增强了搞好这次活动的自觉性和主动性，理清思路，找准了问题，对照要求，制定了操作性较强的活动实施方案。

二、坚持“四项原则”，建立长效的学习机制，确保“四个落实”，夯实司法行政干警的政治素养和业务水平

局制定了年度学习计划，个人制定目标进度计划，建立集中学习考勤签到册，定期检查读书笔记，按时组织讨论心得体会等，使全局上下养成良好的学习习惯，树立学习则强、学习则胜的理念，贯彻学用互动、目标导向、全员参与和逐步推进“四项原则”，认真开展学习型机关活动,培养强烈的求知欲望和浓厚的学习兴趣，树立工作学习化、学习工作化的理念，使学习和工作相互促进，相得益彰，使工作更富有活力和创造力；树立了学习为本，终身学习的理念，把学习作为一个永恒的主题，作为一个常抓不懈的任务，主动学习，自觉学习，终身学习，把学习作为一种修养、一种觉悟、一种境界来实践、来追求。

三、增强服务意识，改进服务方式，提高服务水平，强化服务效果，培养文明礼仪习惯，努力创建新型的文明服务窗口

局党组带领公务员、司法助理员及法律服务人员紧紧围绕县委县政府的中心工作，顾全大局，面向基层、面向群众，把群众“拥护不拥护”、“赞成不赞成”、“高兴不高兴”、“答应不答应”、“满意不满意”作为工作的出发点和落脚点。做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。从思想上尊重群众，感情上贴紧群众，行动上深入群众，工作上依靠群众。把群众的呼声作为改进工作的第一信号；把维护群众利益作为工作的第一职责；把群众满意作为衡量工作的第一标准。同时建立“文明礼仪大家谈”制度，组织编制礼貌用语手册，形成人人说文明，人人讲礼仪的习惯，树立新型服务窗口形象。

从3月份开始，我们认真开展了“法律服务行风建设年”活动，以“规范管理、诚信执业”为主题，坚持教育与查纠并举，管理与服务并重，针对性地解决司法行政机关、律师、公证、基层法律服务、司法鉴定行业行风中存在的突出问题，这项活动的开展进一步增强了我县法律服务行业社会公信力。