二手房销售工作计划范文
时间:2023-03-17 17:37:26
导语:如何才能写好一篇二手房销售工作计划,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。
篇1
时光转眼间又要进入新的一年2020年了,那么房地产销售工作计划该怎样写呢?下面就是小编给大家带来的房地产销售第二季度工作计划范文,希望大家喜欢!
房地产销售第二季度工作计划范文(一)
经过2020年两个月的工作,我对房地产销售有了更深层次的了解,同时也学到了很多东西,为了让自己在新的一个阶段中有更高的收获,自身有更高的提升,特总结过去展望未来,根据自身的实际情况,特做出具体的计划。
一、业务的精进
1、加强团体的力量
在团体中能够更好的发挥自身的能力,同时对提升个人素质具有更大的帮助,在与同事们两个月的相处中,我发现我和某在性格上有很多的共同处,同时也有很多的不同,其中有许多是我要学习加强的,这种性格上的互补,在具体的工作中可以帮助我们查缺补漏,提升自己。在新年中,我更要加强队员的团结,团结是我不断成长的土壤。
2、熟识项目
销售最重要的是对自己所从事项目的精度了解,我在年前散发传单不断的与人接触的过程中,对本项目有了深度的了解,但在接待顾客的过程中,还是不断的有新问题的出现,让我无法流利的回答顾客的提问,主要是对项目及相关房产知识的不够了解,在新年之后,对项目的学习,对房产知识的了解,是熟识项目的首要。调盘,新年后又新起了几个楼盘,在与同行之间比较能够更好地加强对自己销售对象的信心,在不断的学习中充实自己,在不断的实践中提升自己。
3、树立自己的目标
有目标才会有方向,有方向才会有不断努力的动力。在每个月的月初都要对自己订立下目标,先从小的目标开始,即独立流利的完成任务,然后再一步步的完成奖励下授的销售任务,直到超额完成任务。在每月的月初订立下自己当月的销售目标,同时记录下当天接待顾客中出现的问题及解决之道,不时的翻动前期的工作日志,温故而知新。
二、自身素质的提升
销售的产品可以不同,但销售的目的相同,都是为了把自己的产品卖出去,用实物换成钱。因我从未正式的接触过销售,所以在推销及推销技巧处有很大的不足,所以提升自身就要从提升自己的销售能力开始。首先,书籍是活的知识的最有利的途径,新年后要大量的阅读有关销售及销售技巧的书籍,同时不断的关注房地产方面的消息,及时的充实自己,总结自己的实践经验。其次,实践出真知,所有的理论只有与实践相结合,才能被自身很好的吸收,提升自己,从基础的做起,重新对销售流程进行学习,在演练中对项目加深印象,同时对顾客关心的合同条款进行熟读并学习。了解最新的法律法规知识。在与顾客的交流中,不断的发现问题,在团队的交流中,解决问题,不断的提升自己。最后,在生活中用心的观察他人的销售方式,尤其是在同行之间更能学到,前期先照搬他人在销售过程中,遇到问题后的解答方式,经过后期的语言加工,再遇到问题时就能有自己的方式解答。
最后,感谢公司所有的领导和同事,因为我个人的进步离不开大家的帮助和支持。2020年我会不断学习,努力工作。我要用全部的激情和智慧创造效益,让事业充满生机和活力!我们是一个整体,奔得是同一个目标!我会和大家一起齐心协力,从新的起点开始,迈向成功!
房地产销售第二季度工作计划范文(二)
不知不觉,进入公司已经有1年了。也成为了公司的部门经理之一。现在2020第一季度将结束,我想在季度结束的时候写下了第二季度的工作计划。
转眼间又要进入新的一个季度了,生活和工作压力驱使我要努力工作和认真学习。在此,我订立了本季度工作计划,以便使自己在新的一年里有更大的进步和成绩。
一、销量指标
上级下达的销售任务某万元,销售目标某万元,季度某万元
二、计划拟定
1、年初拟定《年度销售计划》。
2、每月初拟定《月销售计划表》。
三、客户分类
根据接待的每一位客户进行细分化,将现有客户分为a类客户、b类客户、c类客户等三大类,并对各级客户进行全面分析。做到不同客户,采取不同的服务。做到乘兴而来,满意而归。
四、实施措施
1、熟悉公司新的规章制度和业务开展工作。公司在不断改革,订立了新的制度,特别在业务方面。作为公司一名部门经理,必须以身作责,在遵守公司规定的同时全力开展业务工作。
2、制订学习计划。学习,对于业务人员来说至关重要,因为它直接关系到一个业务人员与时俱进的步伐和业务方面的生命力。适时的根据需要调整我的学习方向来补充新的能量。专业知识、管理能力、都是我要掌握的内容。知己知彼,方能百战不殆。
3、在客户的方面与客户加强信息交流,增近感情,对a类客坚持每个星期联系一次,b类客户半个月联系一次,c类客户一个月联系一次。对于已成交的客户经常保持联系。
4、在网络方面
充分发挥我司网站及网络资源,做好房源的收集以及,客源的开况。做好业务工作
以上,是我对2020年第二季度的工作计划,可能还很不成熟,希望领导指正。火车跑的快还靠车头带,我希望得到公司领导的正确引导和帮助。我会更加努力、认真负责的去对待每一个业务,争取更多的单,完善业务开展工作。相信自己会完成新的任务,能迎接新的挑战。
房地产销售第二季度工作计划范文(三)
一、加强自身业务能力训练
在2020年的房产销售工作中,我将加强自己在专业技能上的训练,进行销售技巧为主的技能培训,全面提高自身的专业素质。确保自己在销售工作中始终保持高昂的斗志、团结积极的工作热情。
二、密切关注国内经济及政策走向
在新的一年中,我将仔细研究国内及本地房地产市场的变化,为销售策略决策提供依据。目前政府已经出台了调控房地产市场的一系列政策,对市场到底会造成多大的影响,政府是否还会继续出台调控政策,应该如何应对以确保实现售任务,是我必须关注和加以研究的工作。
三、分析可售产品,制定销售计划、目标及执行方案
我在房产销售工作重点是某公寓,我将仔细分析可售产品的特性,挖掘产品卖点,结合对市场同类产品的研究,为不同的产品分别制定科学合理的销售计划和任务目标及详细的执行方案。
四、针对不同的销售产品,确定不同的目标客户群,研究实施切实有效的销售方法
我将结合之前的销售经验及对可售产品的了解,仔细分析找出有效的目标客户群。我将通过对工作中的数据进行统计分析,以总结归纳出完善高效的销售方法。
五、贯彻落实集团要求,力保销售任务圆满达成
我将按计划认真执行销售方案,根据销售情况及市场变化及时调整销售计划,修正销售执行方案。定期对阶段性销售工作进行总结,对于突然变化的市场情况,做好预案,全力确保完成销售任务。
六、针对销售工作中存在的问题及时修正,不断提高销售人员的业务技能,为完成销售任务提供保障
明年的可售产品中商铺的所占的比重较大,这就要求我要具更高的专业知识做保障,我将在部门经理与同事的帮助下,进行相关的专业知识培训,使销售工作达到销售商铺的要求,上升到1个新的高度。
房地产销售第二季度工作计划范文(四)
对于房地产销售工作者来说某月份可供自己发挥的余地其实有很多,至少过去的销售工作经验告诉自己需要提前考虑好相应的要素才行,承蒙领导支持与同事信任的自己怎么能够允许某月份就这样平庸地度过呢?因此我制定了某月份的销售工作计划并希望获得令人满意的业绩,如果做得不错的话也能够为自己的职业生涯积累一些不错的工作经验。
当前阶段可以确定的便是对已有客户信息的整理工作需要做好,由于过去拜访客户较为杂乱的缘故导致自己手上的资料并不算完整,因此在某月份自己需要对过去的客户都打电话致以祝福并借机了解对方的状况,事实上对于自己所在公司推出的新业务也可以借机推荐给对方了解一下,这样在最后进行信息整理的时候就能够确保自己所拥有的客户资料都是真实有效的,届时在销售助理的帮助下也可以尽快制作出展示最新业务的ppt并对客户进行登门拜访,在经过事先了解的情况下再去推销房地产业务则有着很大的完成业绩,而且事后自己也应该做好相应的记录并回顾销售过程中是否存在不妥的地方。
由于进行暑假工的学生都回到学校的缘故导致空闲了许多租房,因此在某月份自己的主要任务就是将这些闲置的房源给尽快推销给新的租客,这样的话就能够有效地利用现有的资源为房地产公司创造更多的效益,只不过若是难以尽快将其处理掉的话也会因为房屋的空闲造成较大的浪费,因此我应该通过自身掌握的宣传手段将这部分房屋的信息给需要的客户手中,若是完成这方面的任务也意味着自身的销售能力和对房地产信息的认识提高了一个新的台阶。
对于客户的想法也应该要进行更深层次的探究才能够明白对方的真实需求,因此自己在拜访客户的时候也要尽可能地打消对方的疑虑之心,至少现阶段自己也应该要拥有这方面的能力才能够做好房地产工作,况且对我而言即便是让客户产生购房的意向也意味着自己离销售业绩的完成又前进了一步,而且自己也应该要认识到房地产销售工作不能一次性拿下客户也是十分正常的事情。
篇2
完成房地产投资23.29亿元,占年计划44.71%,同比下降29.34%,其中完成商品房住宅投资20.96亿元,同比下降24%。商品房开工103.99万平方米,同比下降11%,其中商品住宅开工面积97.5万平方米。商品房竣工64万平方米。新建商品房上市面积66.67万平方米,同比增长1.43%;其中商品住宅59.57万平方米,同比下降0.4%。
新建商品房销售51万平方米,同比下降5.7%;其中商品住宅销售47.8万平方米,同比下降9.17%;成交4256套,同比下降36.52%。商品住宅销售均价4412元/平方米,同比下降4.1%。二手房成交19.88万平方米,同比下降26.45%;成交1464套,同比下降28.1%。
二、主要工作开展情况
1、房地产开发市场发展有序。开展房地产市场秩序专项检查和房地产行业非法集资风险排查工作,处理违规集资企业1家,下发整改通知书1份,制止有集资准备的企业3家,约谈经营行为不规范的企业负责人及工作人员6名。
2、住房保障工作扎实推进。完成1480套保障房建设及新增补贴20户任务。其中325套公共租赁住房任务,已落实5个项目449套,项目落实率138%,开工率100%;250套限价商品房任务,已落实283套,开工33套,项目落实率113%,开工率13%;667(套)户城市棚户区改造任务,已落实3个项目676套(户),项目落实率102%,开工率100%;238套工矿棚户区改造项目任务,已落实238套,项目落实率100%,开工率100%。全年各类保障项目竣工842套(含结转),超任务5.25%。完成分配入住任务500套。完成新增补贴任务20户。
3、物业管理工作力度加强。与住建、规划、城管、街办等单位对住宅小区规划执行情况进行了检查,提出了整改意见。进行前期物业招标3家。指导成立业主委员会3家。加强物业公司的管理,积极协调业主与物业管理公司之间的矛盾纠纷,处理业主投诉30多起,为促进物业管理进一步走向规范发挥了积极作用。
4、住房公积金管理规范。严格执行公积金缴交上下限政策。继续以非公企业扩面为拓点,建立健全催建催缴机制。严格限高保低确保公平。简化规范贷款程序,加大放贷力度。全年实现住房公积金归集额1.85亿元。发展18家缴交单位,新增人数378人。支取公积金9000万。发放公积金住房贷款1亿元,贷款逾期率低于0.11‰。全年实现利差收入1550万元。
5、房屋征收工作稳步开展。启动平湖绿岛、三峡矿业、半岛城邦等3个项目,涉及住户287户2.5万㎡。其中平湖绿岛、半岛城邦项目已下发征收决定。神仙湾公园、三峡中专等项目的煞尾工作基本完成。处理了林木种苗站、东湖明珠等拆迁项目的遗留问题。完善制度建设,提请区政府出台了《区国有土地上房屋征收补偿资金筹集和使用管理暂行办法》。全年未发生拆除安全事故。
6、产权交易管理不断完善。进一步加强产权产籍档案规范管理,利用市局产权平台做好以图管房的基础工作。完成和市局商品房和二手房网签的对接。优化房屋登记表格、办证申请材料,全面进行网上审批。做好集体土地上房屋登记宣传工作。全年共办理各类房地产登记业务8252宗,登记面积355万平方米。
7、安全鉴定白蚁防治有序开展。白蚁预防面积24万平方米,灭治面积0.7万平方米。购置白蚁防治专用工程车,用机械化作业取代人工作业。引进具有全国领先水平的上海艾氏白蚁监测诱杀系统。申报的《区白蚁综合治理与防治》项目通过审批,对坝区三镇30个村白蚁危害情况的摸底调查,免费灭治白蚁户数115户。出具房屋安全鉴定报告38份,鉴定面积4.2万平方米。参与《樟村坪涉矿矛盾调处细则》起草工作。
8、抓好党建和党风廉政建设工作。认真抓好、民主生活会、民主评议党员和党风廉政建设等制度的落实。以廉政准则为镜子,严格要求干部党员规范从政行为。深入开展党的群众路线教育实践活动,做到两手抓、两不误、两促进。
9、抓好安全生产、社会综合治理、计划生育、与维稳、联系村、工会、文明创建、满意机关创建等各项工作。做到量化指标,责任到人,落实到位。强化安全检查,全年无安全事故发生;筹集资金15万元为联系村修路、开展采茶、采桔惠农活动;无计划外生育;开展文明创建、满意机关创建活动,狠抓治庸问责工作;及时处理投诉,全年处理各类投诉245件。
三、存在的问题
一是房地产市场进入调整期,房地产开发市场形势较为严峻,维护市场稳定及社会稳定压力增大;二是物业管理、中介的管理指导需要加强;三是服务效能还有待进一步提高。
四、2015年工作计划
(一)主要工作指标
1、全年开工建设3209套保障房,基本建成(含结转)1925套,竣工分配入住900套。
2、完成房地产固定资产投资30亿元。
3、归集住房公积金2亿元,发放公积金贷款1亿元,贷款逾期率低于0.08‰,提取保障房建设资金1200万元。
(二)重点工作
1、强化开发监管,规范交易市场秩序。一是进一步规范开发行为,严格执行商品房预售资金监管等制度。二是加强市场引导,研究解决当前开发市场存在的突出问题,维护消费者合法权益。三是继续开展房地产市场整顿,坚持市场巡查,加大违规行为查处力度。四是强化房产中介市场监管。开展房地产中介市场专项检查,规范房产中介机构运作。实现二手房网上签约和资金监管。
2、强化民生观念,推动住房保障工作。一是坚持政府主导、社会参与的保障房供应体系,强化保障房质量管理。二是提升保障房建设水平。在政府投资保障房小区进行数字视频监控系统试点。三是保障房分配坚持公开、公平、公正原则,严格核定候选人资格,确保保障房分配阳光操作。四是完成保障性住房信息化系统建设,实现住房保障全过程的信息化、网络化、动态化管理。
3、强化安全意识,确保安全无事故。一是加强专项资金管理。进一步健全完善风险防范控制机制,确保住房公积金、公共维修资金、商品房预售资金等专项资金安全运行、保值增值。继续扩大公积金制度覆盖面,进一步完善公共维修资金的管理体制,严格按文件规定加强商品房预售资金监管。确保资金发挥更大的作用。二是加强安全生产管理。在全行业深入宣传新安全法,加大隐患排查力度,强化日常监管,确保全年无事故发生。
4、强化物业管理,促进服务质量上水平。一是进一步规范物业前期招投标、物业承接查验等工作流程。二是积极培育物业服务品牌。深入开展“假如我是业主”活动,开展“我为业主管好家”“我们一起算笔账”等活动,抓好示范小区创建工作。三是加大培训力度,提高从业人员素质,组织2-3期培训工作。四是健全住宅小区管理和服务机制,充分发挥行业主管部门指导监督和管理作用。
5、强化信息建设,打造数字房管。对住房保障、房屋登记、交易、公积金管理、维修资金管理、测绘等工作实行数字化管理,实现房产管理各部门内部信息资源共享,建立房管信息中心,将网络技术与房地产市场管理紧密结合,建立起覆盖行政区域的房产市场数字化网络监管系统。
6、强化行业自律,提高抗风险能力。充分发挥房地产业协会的作用,促进行业发展,增强企业实力,提高行业抗风险能力。一是完善行业管理的各项规章制度,加强企业自律;二是积极开展服务。主动为企业发展提供更优质的服务,帮助企业解困。三是加强企业间交流合作。组织企业到外地学习先进经验,树立发展信心。四是加强市场监管。加快行业诚信体系建设,建立企业诚信档案。
篇3
8月份公司工作总结
饱含酷暑的8月份似乎在我的眼前消失的如此仓促,似乎还没有太多的准备便宣告着这个月工作的结束,回想起这个月的工作似乎总能从中找出让人意味深远的事情,于我而言自然是希望自己能够通过这个月的经历获得一些有用的成长,但是具体的过程还是需要我对这个月的个人工作进行一个总结才行,这样得来的工作经验才能够如同雕刻一般铭记在脑海之中。
自己的工作职责虽然相比于身边的同事来说并没有什么特殊的地方,但是这并不代表着自己在平时的工作中没有花费精力,正因为明白自己的工作的重要性才会让我选择在这段时间的工作中兢兢业业,有的时候脚踏实地对待工作也正说明了自己在工作中的成长与蜕变,这是相对于以往来说更能让自己有所感悟的工作方式,实际上正是因为自己这样去做才能够圆满地完成自己8月份工作任务,即便这样平凡的工作对自己来说只要稍微用心一些就能够完成得很好,但是谁又不希望自己能够通过工作的努力程度来获得领导的赏识呢?
至于自己在工作中所获得的的成就也是因为能够贯彻能者多劳的道理,即便是已经完成了现有的工作也不会让我满意于准时下班,因为我知道对于还算年轻的自己来说最为缺少的便是各种学习的机会以及相应的实践经验,如果一到下班就马上离开公司的话又能够在平时的工作之中学到什么呢?因此在这个月的工作中我会经常请教那些自愿留下来加班的老员工,一方面来说两者都有着一段可以自由发挥的闲暇时间,另一方面则是自己将态度摆正并且和对方有着共同话题的话,很大程度上自己能够通过这样的方式在工作中获得许多的知识。
其实仔细回想的话也能够发觉自己这个月的工作也存在着一些地方需要改进,最主要的问题还是因为资历尚浅的自己在工作积累方面存在着不足,关于这样的问题并不是能够通过短时间的方法得以改善的,因此我在明白这一点的问题以后便更加注重工作的实践性,如果说自身积累不够的话就需要通过平时闲暇时间的学习来保证自己的进步,只有这样才能够在效率之上有着超越其他员工的可能性。
虽然说此刻自己对于已经过去的8月份工作感到唏嘘不已,但是有些时候时光的流逝并不会留给人们太多感叹的时间,如果自己想要在工作中收获更多的经验还是应该将目光放长远有些才行,过去的工作已经成为消化完毕的经验储存在了自己的脑海之中,当务之急应该是根据下个月的工作安排来制定相应的工作计划才行。
8月份公司工作总结
时间过的飞快,转眼8月份过去了。可能是这个月做的工作不够,总是觉得这个月过得最快。回顾8月份,第一周参加xx中心展会,本次活动取得了一些收获。也是我来公司参加展会第一次现场交定金。第二周的工作重点就是消化展会上留下的B类客户,以及客户的分类存档及管理。还有电话邀约客户参加家装夜市。由于多种原因,效果也不太理想。第三周是风水设计咨询的一个邀约。客户来的不多,大多也都是老客户来看方案。第四周的主要工作也是电话营销,还有小区调研。
对于8月份工作的得失,我总结了两个方面的问题。
第一、怎样调整心态,让自己在工作中有一个最佳状态,首先我们要理清自己的价值观,对自己的人生和事业做一个规划。到底什么才是我们内心深处真正的渴望和追求。每个人都有自己的价值观,不同的客户也有他们不同的价值观。我们对自己的价值观都不是很了解,那怎么去了解客户呢?信心、勇气、勤劳和恒心都是人的心态。我们要让自己成为真正的家装顾问,成为客户心中的专家。并且建立一个帮助客户的心态。客户大多数都是不太明确他们真正的需求,而我们就是帮他们寻找到它在帮他们得到它。这就是我们的工作,也是我们存在的价值。
第二、电话营销缺少技巧。对客户不能做很好的引导,不能深入的沟通。实际上我们通常都是只能向客户问一些平常的问题,不能够论述自己的观点,也没有给他们灌输消费观念。为什么呢?是因为我们对公司的产品和竟争对手的产品都不够了解。对自己公司的产品不够自信。当我们十分自信地告诉客户,选择我们是非常非常好的选择。客户通常也被我们的热情所感染。而我们经常却用一种恳求的口吻和语气去联系客户,因此也就不够干脆,也就不够热情。
我们通常知道的很多,可是做到的却很少。我要在以后的工作中不断鞭策自己,希望在第三季度中的最后一月能有质的飞跃。
8月份公司工作总结
八月份以经结束,现将本月我店所取得的成绩,所存在的问题,作简单的总结:
我店八月份人员配备不断增加,至现在已有经纪人三名,文员一名。门头、电话安装都已到位,工作顺利展开。八月份的销售业绩:实收佣金xx元,成交租赁客户三家,已交二手房买卖订金x家,在九月中旬将陆续过户,合计订金额是xx元佣金。其中一套买卖房屋是同xx合作,订金交付到xx处,未统计在内,下月十号左右过户。目前,我店和有效房源xx个,经纪人手中较准客户x位。
从上面的销售业绩上看,我们工作做的不是很好,销售的并不成功。可是长风破浪会有时,直挂云帆济沧海。实力创造价值,激情成就未来,我相信通过这些日子的学习、实践,经纪人都累了积了不少的经验,只要我们共同努力去做就一定会有收获。
九月工作计划:1、抓好培训。一切销售业绩起源于有一个好的销售人员,建立一个具有凝聚力、合作精神销售团队是企业的根本,因此在九月我将抓好培训,着眼根本,突出骨干、整体提高。
2、客户资源全面跟踪和开发。对于老客户要保持联系,潜在客户要重点挖掘,舍得花精力,在拥有老客户的同时,不断从各种渠道挖掘众多的客户。
篇4
一、主要指标完成情况
面对市场需求不足、经济下行压力较大等问题,咬定目标,负重奋进。预计,非工业类固定资产投资完成7.5亿元、房地产投入完成5.97亿元、商品房销售15万平方米,分别完成目标任务的51.72%、74.63%、75%;建筑业产值完成约7.535亿元。新增城镇建成区面积0.16平方公里,城镇化率提高0.85个百分点,新增城镇人口1590人。
二、工作开展情况
(一)规划管控,巩固提升。创新规划理念,改进规划方法,统筹城市建筑布局,协调城市景观风貌,以颁布实施的《县城市总体规划》为核心,完成《县城控制性详细规划》的修编,启动《县中心城区地下综合管廊规划》、《县中心城区消防规划》的编制和《县中心城区海绵城市技术导则》、《绿色建筑设计导则》的设计。严控规划实施,坚持建设项目三级规划评审制度,发挥规划委员会和监督委员会的作用,管好城市建设“五线”、“两率”和建筑“五面”。持续开展违法建设专项治理工作,查处违法建设7起,面积约960平方米,有效震摄了违法建设行为,强化了违章治理和法律约束惩戒。
(二)城市建设,再掀。以项目为抓手,努力推动城市建设转型提质。一是坚持供需两侧同时发力,稳健发展房地产业。以财富中心商业综合体竣工运营为契机,加快推进城市之星、中岩广场商业综合体建设,成功引进符合城市持续发展要求的公共服务、商贸服务、购物超市、文化娱乐、特色餐饮等生产力和生活力;积极引导房地产开发企业,围绕进城农村居民和新市民住房需求,启动鑫府·新天地、成艺雅居二期、御景·华庭二期等房地产开发项目建设,房地产新开工面积约12.1万平方米,开发投资完成约5.97亿元。二是整治病害路、打通断头路、贯通循环路,提升城市道路网络密度。完成电信路改造,开工建设财富中心周边市政道路,启动实施校园周边道路、民生路、裕华街、育才街综合整治和振兴路南段、青衣大道老河街盐关路棚户区及城南棚户区基础设施配套项目建设。三是围绕第九届中国竹文化节的举办,努力提升城市内在品质。坚持竹海、竹艺、竹城“三位一体”,集中精力强力推进国际竹艺城市政基础设施及旅游配套设施项目建设,完成竹艺街东段改造和入口景观区主体工程,启动实施竹艺大道中段、鸿化驿站提升改造工程和竹艺街片区、竹艺大道北段片区风貌改造工程;融合“水、竹、文”三大元素,加速推进国际竹编艺术城入口景观公园和中岩广场改造项目建设,启动“一河一堰”财富中心至五更桥段步行道建设,实施拆墙透绿、屋顶增绿、小区添竹,推广立体绿化,中心城区绿化覆盖率达36.48%。四是强力推进危旧房棚户区改造,有序推进老旧住宅小区综合整治。持续推进建华社区、建川社区等棚户区改造,实施竹艺大道北段等项目3976户棚户区改造,提前启动2017年盐关社区、红桥社区项目1000户棚户区改造;以完善配套基础设施为着力点,因地制宜确定综合整治方案,有序推进老旧住宅小区地下排水、排污管网等基础设施整治。
(三)城乡统筹,示范带动。以国家级重点镇、省级试点镇、市级特色镇为抓手,统筹推进城乡建设。投资约1400万元,启动实施黑龙镇市政基础设施和西龙镇小广场、农贸市场建设。坚持古镇古韵,全力抓好汉阳场社区国家级传统村落保护申报工作,现已成功入围国家级传统村落保护。依特色产业、傍自然山水、融入地方文化,突出使用功能,充实调整农房建设通用图集,引导村民按统一规划布局、统一建筑风格、统一庭院绿化,新建农家新居660户。争取中央、省级补助资金56.25万元,将农村危房改造工程与脱贫攻坚紧密结合,引导南城镇、黑龙镇、瑞峰镇、汉阳镇、白果乡、高台乡、罗波乡75户贫困户投入约318.75万元启动实施农村危房改造,目前已完成50户危房改造任务,预计9月底前将全面完成改造任务。
(四)去库存,持续强发力。巩固2015年成果,实行差别化精准刺激,联合县财政局出台《关于办好第五届房交会促进房地产业健康发展的通知》,积极引导房地产开发企业创新和调整营销方式,进一步加大“去库存”力度,稳定住房消费,上半年销售商品房1163套,同比增长13.24%,其中农民进城购房891套,享受政府购房补贴619户,补贴资金约1170万元。积极推进工业园区和竹编产业园区征地拆迁安置、滨江新区国有土地上危旧房拆除、中心城区棚户区改造货币化安置,实现货币化安置949户。为巩固并加快现实需求转化为现实购买力,挖掘和激发潜在需求转化为现实购买力,出台《积极化解商品房库存促进房地产市场健康发展的实施意见》,针对二手房、车库、商业地产和外来创业就业人员实行精准补贴。
(五)安全监管,规范有序。牢固树立红线意识和底线思维,
狠抓城市公共安全。一是深入开展工程质量治理两年行动和建筑工地综合大检查,加大对违法违规行为的查处力度,开展安全生产大检查4次、日常巡查30余次,发出停工整改通知书5份、施工安全隐患整改通知书18份,隐患整改率达100%。二是深入开展建筑工地扬尘治理,加大治理监管力度,督促在建工地增设自动高压喷淋系统、冲洗池等设备,采取裸土覆盖、道路硬化、功能分区等九大措施,实现扬尘治理常态化;狠抓建筑施工场地文明管理,建筑施工围挡全部实现社会核心价值观上墙。三是燃气监管责任落实,强化对全县液化石油气经营点、华龙天然气公司、恒辉天然气公司、淼龙燃气公司、佳程燃气CNG加气站安全管理工作,签订目标责任书,落实专人负责全县液化石油气和天然气安全管理,建立联席会议制度,召集相关部门对城镇燃气行业开展安全大检查5次,有效做到防患于未然。四是抓实城镇防洪抗涝抢险救灾工作,落实隐患排查、物质储备、领导包片负责、领导干部带班、24小时值班等防汛应急措施,切实做好厄尔尼诺现象导致极端天气频繁出现给城市防汛工作带来的挑战。
(六)正风肃纪,纵深推进。一是抓实“两学一做”学习教育。高标准、严要求推进“两学一做”学习教育,实现支部全覆盖,党员全参与。全系统召开座谈会6场次,层层发动,增强思想自觉、行动自觉;开办学习专栏4个、张贴学习标语3幅,营造氛围;全系统开展集中学习12场次,专题讨论5场次,党员干部讲党课5场次,坚持集中学习与自学相结合,坚定了理想信念、明确了政治方向;开展“四亮行动”,组织党员参与直联、脱贫攻坚工作,直联慰问160余人次,发放慰问金(含慰问物资)近9万元,积极扶持养殖业、种植业等产业发展,脱贫10余户。二是强化廉政教育监督。局党组书记带头讲廉政党课1次,观看严肃换届纪律教育片《镜鉴》,组织开展知识竞赛;开展日常督查及“庸懒散浮拖”、“行政权力运行平台”、“公共租赁住房”等专项督查6次;围绕第九届竹文化节的举办,对重点项目开展督查4次;引入第三方开展内部审计,主动预防;督促2015年保障性安居工程审计中发现的5个问题全部整改,积极治理;开展纪律审查1次,谈话5人次,抓早抓小;会同片区,开展对南城、高台党风廉政建设宣传和社会评价满意度测评问题整改的情况督查,共走访167户,收集问题25个,并全部督促整改。
三、工作亮点
(一)会战推进,提质高效。抽调业务骨干组建项目办,建立局长直接抓,项目办具体抓的“扁平化管理”工作新机制。坚持项目招商、建设、管理责任人全程负责制,实现项目推进无落差;坚持每周例会,研究工作,不分上下班及时解决项目推进中的问题,实现项目推进无懈怠;主动对接项目涉及乡镇、部门,加强向监督部门的汇报,注重协调,实现项目推进无间隙。
(二)紧盯目标,对上争取。围绕民生促落实,密切关注中央和省委、省政府棚改政策的新动向、新举措,进一步争强工作的主动性和预见性,精心包装项目,精准把握申报要求,精细编制申报资料,重拳出击打好“对上争取攻坚战”。截止目前,争取到危旧房棚户区改造专项资金9765万元,其中:中央专项补助资金9079万元、省级专项补助资金686万元。
四、下半年工作计划
(一)运用规划成果抓好专项规划。统筹好城市总规与各级规划的衔接,完成中心城区地下综合管廊、消防等专项规划的编制和海绵城市技术导则、绿色建筑设计导则的设计。
(二)组织好专业技术培训。立足新型城镇化建设,聘请省城乡规划院和省建科院及专业技术人员开展城市规划与管理和海绵城市、地下综合管廊规划与技术导则及国有土地上房屋征收与补偿培训。
(三)实施好六大工程。一是围绕第九届中国竹文化节的举办,完成国际竹艺城市政基础设施及旅游配套设施等项目建设。
二是抓好财富中心、城市之星、中岩广场商业综合体的运营、建设,推进鑫府·新天地等房地产开发项目建设建设,确保全年房地产投入不低于8亿元。三是大力推进棚改安居,加速推进3976户城镇危旧房棚户区改造,加快配套基础设施建设,力争全县全年棚改投入达4亿元以上。四是加快推进城区基础设施建设,完成城市之星安置区市政道路、财富中心周边市政道路、中岩广场改造、校园周边道路、民生路综合整治、振兴路南段和裕华路、育才街综合整治及麒麟广场、中岩广场旅游厕所和城市之星、中岩广场停车场建设,力争城市配套设施投入完成1.5亿元。五是继续推进黑龙镇、西龙镇国家级重点镇、省级试点镇建设,完成投资2000万元以上。六是按照治理污染、形成步道、适当置景、逐步完善的思路,完成“一河一堰”财富中心至五更桥段步行道和宋桥至青衣大道生态公园建设。
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一、认真总结工作,进一步增强紧迫感和责任感
(一)深化规划编制审查,着力推进区域科学发展。坚持把推进“十一五”规划的配套完善,作为统领发展的龙头工作来抓。在去年成立市规划委员会的基础上,建立规划咨询委员会专家库,完善重大规划编制计划,加强重大规划调研编制,规范重大规划前置性审查,制定规划工作考核办法,着力推动规划工作走上制度化、规范化轨道。年初,通过征集梳理,市政府把73个重大规划列入今年重点编制和前置性审查计划,分解了工作任务,明确了职责要求。在此基础上,我们着重对全市工业平台布局及产业发展布局、城乡一体化、文化融合发展“一规两案”、南部生态经济区、黄衢南高速互通口经济区、教育和卫生布局等重大规划,进行了认真调研和编制。完成并印发《*市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》,编制审查了与之相配套的一批专项规划和详细规划,初步形成了以“十一五”规划纲要为龙头、各专项规划为支撑的发展规划体系,为推进我市经济社会科学发展打下了框架性基础。
(二)加强特色产业培育,着力提升区域经济竞争力。坚持把特色产业发展作为提升区域经济竞争力的核心来抓,全面落实工业、农业、服务业各项政策措施,制定出台“科技25条”、推进工业平台建设等政策意见,并率先在衢州市出台实施促进房地产业健康发展16条意见,促进特色产业健康发展。工业经济较快增长。,全市完成工业总产值64亿元,比上年同期增长22%。“2+6”产业完成规模以上工业产值31.4亿元,同比增长26.3%,其中六大特色产业完成规模以上工业产值18亿元,同比增长35.3%,占全市规模以上工业产值的49%。园区基地新开发土地948亩,新落户企业51家,完成工业产值35.2亿元。绿色特色农业稳步提升。粮食生产保持平稳,凤林下坂片被列为国家粮食丰产科技工程展示片。省级万亩生态高山蔬菜基地建设项目、市级千亩食用菌科技示范园区启动建设,我市被列为省有机产品生态试点县。*白菇被评定为“*十大名菇”,恒亮公司有机蜂产品被列为国家产业化经营项目,市绿业公司被认定为第四批省级骨干农业龙头企业。*(*)林产品推介会在北京成功举办。特色服务业健康发展。抓住重点环节,积极促进旅游休闲、商贸物流、房地产等服务业发展。全社会消费品零售总额14.3亿元,同比增长13.9%。全市接待游客78万人次,实现旅游总收入4.3亿元。商品房销售面积20万平方米,交易额5亿元,城区二手房交易额近1亿元。外贸出口2500万美元,同比增长38%。
(三)狠抓项目和招商工作,着力增强区域发展后劲。坚持经济工作项目化和招商引资“一号工程”不动摇,把加大投入作为推动发展的关键来抓。半年来,我们致力于调动全市上下积极性。进一步完善项目推进、招商引资、外联业绩等考核办法,加大督查考核力度,积极营造抓项目抓招商的浓厚氛围。致力于提高工作的专业化水平。充分发挥项目审议、项目推进等机制作用,建立项目前期工作领导小组,设立发展规划研究室、工业项目促进中心,全面加强项目谋划,加快推进项目落地和建设。深入开展企业招商竞赛活动,充分发挥同乡联谊会作用,创新“山海协作”模式,探索与宁波鄞州区、杭州下城区和江干区等地建立资源换项目机制。认真对接省委省政府22号文件,积极抓好项目包装争取支持。致力于增强要素保障能力。成立造田造地公司,大力开展土地整理和建设用地复垦等工作,半年累计争取到各类用地指标3100多亩。组建市金融服务中心,做大中小企业担保基金,推行企业联保、农户联保,建立重点工业企业财政短期转贷制度,举办了重点项目融资推介会,现场签约41个项目,协议信贷金额达26.27亿元。项目和招商工作较快推进。征集到项目建议373个,列为省重点预安排项目有2个;132个重点项目开建率80%,完成投资13.9亿元,其中“310工程”完成投资4.7亿元;11项为民办实事工程有8项开建。*电力调度大楼、地税征管大楼、人才劳动力市场等公建项目正在筹建。特别值得一提的是,浙赣铁路电气化改造*段于5月25日在全省率先开通,新火车站同步启用,老铁路资产接管工作已启动,并已明确了责任部门和职责;黄衢南高速公路*段在衢州市率先实现了无障碍施工,受到了上级的充分肯定。招商引资共引进市外项目254个,实际到位市外资金4.4亿元,同比分别增长42%和10%。新批外资项目6个,实际利用外资313万美元。,我市向上争取项目资金成效明显,其中市财政和有关部门共同争取省财政补助资金9700万元。
(四)加快城乡建设步伐,着力夯实区域发展基础。坚持按照“城乡统筹发展”的理念,扎实推进城乡建设工作。城市方面,各方合力推动“四城联创”顺利开展。城北新区建设加快推进。西环线基本建成,迎宾大桥、须江公园亮化及扩建、城市污水处理厂等项目加快实施,城北大型超市、广电中心动工建设,双塔主题公园、精品景观带完成规划设计,已投入项目建设资金8000万元。完善城市绿化养护管理办法,新增城市绿地10万平方米。实行城市道路等级清扫保洁管理,大力清除“废旧灯箱”、“城市牛皮癣”,积极治理城市环境卫生和交通秩序,城市管理工作进一步加强。城乡结合方面,46省道江贺段畅通工程全速推进,48省道改造基本完工。碗窑水库引水工程建成供水,城区至上余、*、碗窑农民饮用水工程启动建设。城乡公交一体化改造基本完成,新开通公交线路10条。45个市级机关部门、80家规模企业与40个新农村建设重点村结对帮扶,到位帮扶资金170万元。新农村建设方面,40个重点村建设扎实推进。“治污沃土•建设新农村”工程全面启动,农村沼气综合利用、商品有机肥推广和农村污水、垃圾集中处理、“赤膊墙”整治等工作顺利开展,列入省“811工程”的32处大型养殖场沼气池建设项目8处建成。“康庄工程”建成通村公路236公里,硬化路面138公里。*水香畈、碗窑凤凰山新列入市级下山脱贫小区,有168户高深山区农民下山建房。农民素质培训、农民信箱应用成效良好。
(五)积极发展社会事业,着力推进区域文明进步。坚持经济社会协调发展,加大投入力度,创新机制办法,努力加快科教文卫体、人口资源环境等各项社会事业进步。召开科技创新工作大会,全面部署了“十一五”科技创新工作,启动实施国家科技富民强市专项行动计划,今年我市申报的187项科技计划项目有25项已立项,其中列入国家级2项、省级19项。高度重视专利维权,妥善处理三友电子公司专利技术泄密事件。我市被命名为“省教育强市”,全市教育布局调整稳步推进,教育“四项工程”扎实开展,高考成绩创历史新高。大型元宵灯展成功举办,文保工作实现历史性突破,三卿口制瓷作坊被列为国保单位,*镇古街区、石门镇清漾村历史文化遗迹被列为省保单位,*镇被列为省民间艺术之乡。积极构建公共卫生框架,合作医疗实施顺利,启动实施农民健康工程,扎实做好以传染病、流行病等为重点的疾病防控工作,加快推进民营医院发展,第四专科医院顺利建设,我市被评为全省无偿献血先进市。积极筹备市十三届运动会。进一步深化生态市建设,深入推进环境污染整治三年行动,初步完成江化公司绿化隔离带规划,建成环城生态景观林8000亩,全面开展农村面源污染整治。加强了土地、矿产、水资源等开发保护和可持续利用。“省级计划生育优质服务市”创建活动深入开展。全国第二次农业普查有序推进。制定出台了*市地名规划和地名管理办法,新设立周家青社区。此外,审计、统计、气象、档案、外事、侨务、台湾事务、民族宗教等工作继续得到加强,妇女、未成年人、老年人、残疾人等事业都有了新的发展。
(六)认真履行政府职能,着力优化区域发展环境。坚持把提升政府执行力作为优化发展环境的重要举措,加快政府职能转变,加强政府自身建设。一是依法规范政府行为,着力提高行政效能。编制实施依法行政五年规划,全面推进依法行政工作。自觉接受市人大、市政协和社会各界的监督。认真办理人民代表议案建议和政协委员提案,421件议案建议和提案办理工作基本完成。全面开展“项目服务月”活动,及时解决了一批企业发展和项目实施中遇到的问题和困难。行政服务中心推行星级服务制度,受理事项办结率99.4%,群众满意率达到99.5%。5个山区乡试行乡账市制度。深入开展“八荣八耻”教育,大力倡导艰苦创业、节俭办事、集约发展导向,廉政建设得到了进一步加强。二是高度关心群众生活,着力维护社会稳定。加强就业技能培训指导,多种形式举行劳务交流会,新增就业岗位1973个。加强社会保障工作,完善被征地人员基本生活保障办法,开展城镇住房公积金制度扩面工作,组织参加新型农村合作医疗农民免费体检,提高城乡最低生活保障标准。累计为5287户9191名城镇低保对象发放低保金274万元,发放困难群体救济款、灾害救助金、慈善救助金348.5万元。深化“平安*”建设,完善突发公共事件应急体系,加强安全生产监督管理,应急救援物资能源库启动建设,安全生产专家库初步建立;严厉打击各类违法犯罪活动,商业贿赂专项治理、禁毒等工作扎实开展;深入推进市场经济秩序整顿,农村食品安全“三网”逐步健全,百村连锁放心店建设较快推进。认真受理调处人民来信来访,1-6月共受理调处1487件(人)次,落实“三级终结”制度,依法查处违规违法上访。
在总结成绩的同时,我们也要清醒地认识到发展中面临的严峻形势和工作中存在的突出问题,需要引起高度重视。主要是:
一是工业平台熟地供给明显不足。这是当前制约我市经济发展的最大“瓶颈”。从园区基地情况来看,目前仅有*经济开发区65亩可直供熟地,待7月份省批后才可增800多亩工业用地,其它园区基地尽管今年新开发了近1000亩土地,但都是零星用地,大部分还是没有经过平整的“毛地”,不论是用地时间上还是用地成本上,对好的项目都缺乏吸引力。与衢州市本级、龙游等地相比,我市工业熟地储备尤显不足。从引资项目洽谈情况看,今年以来,有几十批客商因我市缺少熟地,只好放弃来江投资。从项目落地情况看,列入今年计划的50个重点工业建设项目,目前还有8个项目土地没有落实。从用地指标使用情况看,今年我市已争取到各类用地指标3100亩,但实际仅使用500多亩指标,主要原因还是缺少符合项目要求的熟地。与此同时,资金的制约也还未得到有效缓解,企业融资难特别是中小企业融资难问题仍比较突出。
二是项目工作推进不平衡。重大项目谋划、重大项目前期、重大工程建设等几个方面都有一定的不平衡性。重大项目提出方面,今年重大项目提出情况总体较好,提出项目的单位和项目数量比去年大幅度增加,但在107个考核单位中,仍有近一半单位没有报送成果。重大项目前期方面,列入今年我市重大项目前期工作计划的32个项目,有12个项目进展相对较快,有的已进入土地征迁阶段,但其余20个项目均受到市场、资金、土地等方面的制约,其中4个项目今年没有任何进展。重大项目建设方面,各类项目的投资进度总体偏低,列入计划的省、衢州市和我市的七类重点建设项目,只有列入我市“重大新开”和衢州市“六大百亿工程”项目投资进度超过50%,全部重点建设项目总进度只有35.3%,特别是“310”工程只完成年度计划投资的29.6%。
三是招商引资面临更大挑战。当前主要来自于三个方面的突出压力。首先是区域竞争加剧。发达地区以其区位、产业配套、经济基础等优势,在大项目、高新项目引进上赢得了优先;同时,我市周边的一些欠发达地区招商力度不断加强,不论在政策上、供地上,都有大军压境之势。因此,不论是在大项目、高新项目还是一般项目的引进上,我们都面临着更多的竞争对手。今年我市引进的项目平均投资规模在6个县(市、区)中列第5位,还没有引进一个5000万元以上的市外工业项目。其次是各单位招商不平衡。尽管招商完成情况总体良好,但全市纳入考核的99个乡镇、部门、单位,目前完成任务的只有6个,完成一半以上的只有23个,尚没有实绩的有32个。第三是招商工作存在虚浮化倾向。总的来看,我市大部分单位的招商工作比较务实,但个别单位的少数干部存在畏难情绪、无所谓思想、虚浮作风,突出表现为不主动出击“守株待兔”等项目、挖空心思“坐享其成”分项目、利用职权“窝里抢食”争项目,既损害了政府形象,也破坏了投资环境,更与*人“诚信、务实、硬扎”的品性不相称。
四是财政收支平衡压力继续加大。一方面,财政增收难度加大。受国家宏观政策影响,原材料、能源等生产性要素价格上涨,我市一些企业销售、利润直线下降,直接影响生产领域税收上缴。同时消费领域、投资领域财政增收的空间也受到了限制。另一方面,财政支出有增无减。经济发展、社会事业、社会稳定、公共设施、机构运行经费等支出逐年增加。,促发展、保稳定、保吃饭支出仍然较大,特别是工业平台建设投入、公务员增资、低保和优抚提标等支出项目增多。
五是行政效能还不适应新形势新要求。主要表现为:集中精力抓发展的意识还不强。少数干部工作不专注不持久,即使对市委市政府部署的重点工作,也不能集中精力,力度不足,办事拖拉,速度不快。专业化操作促发展的水平还不高。少数干部在项目招商、文化融合、资源整合、市场化运作、土地征迁等工作上,缺乏解决矛盾问题的办法。优化服务助发展的作风还不实。少数干部把职责当权力,把服务当恩赐,面对服务主体,还抱着计划经济的条条框框,将简单问题复杂化。维护稳定保发展的责任心还不强。对一些苗头性问题不够重视,小事扩大后又把矛盾上交,没有尽到保一方平安的为政之责。廉洁干事谋发展的自律意识还不够。办事不节俭,干事就想拿奖金,特别是有极少数干部甚至,受到党纪国法的惩办。
对上述问题,市政府已经给予高度重视,将在今后工作中进一步采取有效措施,努力加以解决。
二、深化特色举措,扎实推进全年重点工作的落实
市委十一届十六次全体(扩大)会议提出的“特色推进”战略,既是立足*实际的创新之举,也是对区域发展战略的丰富提升,形成的“兴工强市、借力发展、特色推进”三大战略,构成了完善的区域发展战略体系。特色推进战略实质是发挥比较优势,创造竞争优势,实现错位发展,我们必须长期坚持,深入实施。作为政府抓落实的层面,既要坚持在战略上对接,更要在行动上加快落实,特别是要在发展举措上力求特色,培育丰富特色载体,深化创新特色举措,提升发展的特色竞争力。具体而言:就是抓手要更新,在抓产业、城市、社会事业、新农村建设等发展的关键环节上有更新的举措,力争发展抢先一招;方法要更专,在抓规划、抓项目、抓招商等重点工作上有更专业化的水平,推进工作超前一步;措施要更实,在抓难点问题协调、解决上有更实的举措,落实办法胜人一筹。,全市上下按照年初确定的各项目标任务,既要统筹全局,抓好各项工作的推进,确保每项工作都落到实处,更要突出重点,细化目标,创新举措,抓好关键性、紧迫性环节的落实,重点要抓好十项工作。
(一)加快拓展块状经济平台。产业发展是区域竞争力的核心,市委提出做大产业块状经济的决策部署,既是“特色推进”战略的深化,也是“六六”产业工程的进一步提升。产业集群发展、集聚发展、集约发展是特色块状经济做大做强的三个重要环节。,要坚定不移的强化块状经济产业、龙头、平台、科技、外力、环境六大支撑体系建设,特别是针对当前工业平台熟地供应不足的突出问题,全力拓展块状经济平台。
做好平台空间规划。在整合“园区+基地”平台建设的基础上,明确全市工业平台重点开发区块、支持开发区块、允许开发区块三个等级。市级工业基地包括“二区四基地”,即*经济开发区和*贺村竹木工业专业区两个省级开发区,加上淤头、新塘边消防器材、四都机电、双塔纺织服装、*竹加工四基地。“二区四基地”是我市当前和今后一段时期工业经济发展的主平台。另外,综合考虑区位、交通、资源、环境、土地等多方因素,规划若干乡镇工业功能区,作为我市今后工业发展的战略性规划预留工业用地。工业平台之外区域,除重点骨干企业以及盘活利用存量工业用地允许发展工业外,原则上不准布点新的工业项目。调整扩容后,我市将形成园区、基地、功能区三级工业平台体系。
促进产业向平台集聚。坚持特色兴园,集聚发展。要以规划引导产业集聚,一个基地(片区)确定一至二个主导产业,产业布局最多不超过三个。要以政策促进产业集聚,对工业基地内符合产业布局规划、达到投资强度、在限定期限内开工建设和投产的给予政策扶持;要按照“分散招商、统一落户”的原则,引导招商引资项目、新办工业项目及市域内分散布点企业向工业平台集聚,对引进项目乡镇和基地所在乡镇实行税收分成。要以优质服务加快产业集聚,各工业基地要建立专职土地征收服务组、项目服务组和招商组,为落户项目提供全程服务,加快项目落地,促进产业资源共享、各展所长、集聚发展。
加快平台熟地开发。按照满足今明两年工业用地需求,加快*经济开发区跨江区、贺村竹木工业专业区*片、虎山片和贺村片、双塔纺织服装基地等重点启动点建设。要创新平台开发模式,坚持多级办园,多元投入,鼓励乡镇部门、企事业单位、行政村和市外经济主体等通过灵活形式,参与工业基地开发,在基地内建标准厂房;要加大财政支持力度,市财政根据基地规划面积、开发规模、供地需求、开发进度、招商实效等,对重点启动点给予启动周转金支持。要突出重点开发环节,要重点抓好“一桥一路”(市区*路延伸至跨江区的道路和连接江东区、城北区的大桥)的各项前期工作,确保明年年初前早动工建设;加大重点启动点基本农田调整力度,推进启动点“三通一平”步伐,力争工业基地年内推出熟地3000亩以上。
(二)强力推进重点项目工作。,项目建设要突出项目服务、项目储备、要素保障等重点环节。要在项目建设上下功夫。各级各部门要围绕年初确定的132项市级以上重点项目、“310工程”、50项重大工业技改项目的落地、建设、投产,进一步深化“项目服务月”活动。对在建项目,要促其加快进度,尽快投产;对遇到困难和问题的项目,要早协调早解决,有困难抓紧上报市政府协调解决,促其早日开工,顺利建设;对因各种原因确实无法实施的项目,要尽快调整。要在项目前期上下功夫。各级各部门要以提高专业化为重点,合力推进重大项目的谋划和提出,市发展规划研究室、工业项目促进中心既要抓好全市性重大带动性项目的直接谋划,还要加强全市面上包括中小企业项目前期工作的指导和服务,市重点办要进一步充实梳理重大项目储备库,确保在10月底前提出明年重点项目初步安排。要提早做好明年重大项目前期工作计划的衔接,力争前期项目尽快转为建设项目。要在要素保障上下功夫。对因土地问题不能落地的项目,要千方百计帮助企业尽快选址、加快报批、加速征迁,促进项目早落地;对因资金问题推进难的项目,要发挥金融服务中心、中小企业担保中心作用,通过采取财政资金短期转贷、企业联户担保等措施,解决项目融资问题;针对政府性投资项目,要超前抓好主体、资金、土地“三落实”,特别要强化资金平衡测算,有条件的项目先上。同时,还要加强环境容量、电力配备等关键环节的预考察。要在督查考核上下功夫。要强化重点项目考核,加强督查通报,要对项目的进度进行通报,要对部门服务进行通报,要结合进度和服务情况进行严格考核。
(三)扩大专业化招商实效。力求要在三个方面实现突破:要力求“山海协作”新突破。以优势资源为依托,以项目为抓手,抓住发达地区制造型产业急需“腾笼换鸟”,产业溢出的大好机遇,敢于变通,探索以资源换发展的有效途径。一方面要积极向上争取折抵指标换项目的政策倾斜。另一方面要积极探索与发达地区“异地建园、合力招商”的合作方式。要在保持土地占补平衡的基础上,充分挖掘低丘缓坡为主的耕地后备资源优势构建工业平台,实施土地资源招商、平台招商。特别要加强与发达地区企业、项目直接对接,务实推进,力争与宁波鄞州区、杭州江干区、下城区等地的“山海协作”取得实效。要力求专业化招商新突破。深入实施产业招商,强化与工业平台招商、企业主体招商结合,重点要抓好机电等产业的专题招商活动;要大力实施中介招商,从与外地政府对接招商向产业行业协会、商会对接招商转变,借各地行业协会、商会之力加大中介招商力度,提高招商实效;要继续通过联谊会开展老乡招商活动,更深入地抓好企业和*籍在外人士等市场主体招商。要力求招商机制新突破。大力推行部门乡镇联动招商机制,组成招商组实施联动招商;要深化招商项目全程服务制,为引进项目的开工和投产提供优质的后续服务;要规范招商引资引荐认定制度,着力克服招项目变挂项目等不良倾向,原则上每个项目只计一个引进单位,到位资金最多只能由两个单位分享,各职能单位不得以为项目提供服务为由争挂项目。
(四)着力打造城市主题形象。城市规划建设要切实增强精品意识、主题意识、融合意识,按照做精、做特、做美的要求,确立城市规划建设“造盆景”的重要理念,整合资源,挖掘城市主题形象,强化山水生态和历史文化的融合,着力建设一个生态文化和谐、主题形象鲜明的“盆景城市”。要突出重点高起点规划。在城市总体规划和“一规两案”指导下,进一步强化文化与城市融合发展理念,对直接关系城市主题形象和城市景观的项目在开发建设之前要抓紧编制各项专项规划,形成从城市最宏观的战略性目标到最具体的、可直接操作内容的规划体系。重点要做好“一线多点”山水文化融合景观规划导则,尤其是入城口—双塔公园—一江两带—须江公园—虎山公园精品景观线和西山健身公园、新火车站、新江中、步行商业街等景观点的规划设计。每个节点、每个小品都要按照自然融合、和谐共生的理念进一步融入生态、文化元素,体现“千年古道•锦绣*”的主题。要强化文化融合高标准建设。要以项目来推动融合发展,在城市建设中切实做到文化融合有动作、有体现、有成果。,重点要推进西山健身公园、须江公园扩建、*文化广场、“一江两带”等关键节点的融入设计建设,规建、文化、旅游等相关部门必须协同配合,发挥优势,合力推动项目建设。要以“四城联创”为抓手高水平管理。树立“四城联创”全市一盘棋的思想,整合资源,积极推行条块结合、相互监督、相互协作的联动管理模式,加强部门协作互动。要对照创建“四城联创”各项标准和要求,查找薄弱环节,强化弱项攻坚,力争通过中国优秀旅游城市的验收和省级卫生城市的复查验收。
(五)大力发展特色休闲旅游。特色休闲旅游业是现代经济发展的朝阳产业,大力发展特色休闲旅游业是调整优化我市经济结构,发挥地方特色竞争优势的关键抓手。要以独特的山水生态、历史文化资源为依托,以打造三省边界旅游休闲集散中心为目标,以创建中国优秀旅游城市为载体,提升休闲旅游产业的水平和档次。要抓好旅游精品景点建设。围绕“一轴(仙霞古道)、两核(*、*)”,突出“*—*—*”与“*—*”等精品旅游景观线建设,包装推出*古镇保护与旅游开发、和睦彩陶、*生态旅游度假区等旅游建设项目。围绕主题,精心规划设计包装好*古镇保护与开发项目,加大定点招商力度,提高项目招商吸引力,加快推进项目启动建设。要丰富休闲旅游内容。围绕“吃、住、行、游、购、娱”旅游六要素,丰富提升城市主题公园、特色餐饮、特色街区、特色休闲场所等休闲旅游设施,着力提高接待能力和水平。在双塔、碗窑等有条件的乡镇(街道)包装、招商、建设体现*特色文化与生态主题、具有区域发展重要带动作用的休闲旅游度假功能的项目。同时,积极发展风格独特的农家乐、采摘游、乡村游,提高休闲旅游的趣味性,丰富休闲旅游内容。要加强旅游品牌营销。围绕*文化和旅游主题,规范统一旅游CIS形象标识,全面打响*旅游主题品牌。要加强与浙闽赣皖、长三角城市间的旅游交流与合作,融入旅游经济圈,提高我市休闲旅游景区的知名度。要继续策划举办旅游文化节及旅交会等节会活动,以节会集聚人气、商气。,要举办*国家级重点风景名胜区暨国家AAAA级旅游区揭牌仪式。
(六)提高边界商贸物流辐射带动力。我市是三省交界的“边城”,商贸文化历史悠久,商贸物流基础扎实,已经初步形成了一定辐射扩散能力。要进一步发挥边界优势,突出重点领域,发展特色商贸物流业,培育新的经济增长点。要加快商贸物流基地规划。把发展商贸物流业与特色产业结合起来,逐步形成以市区为中心,辐射南北的商贸物流网络。在城区人流集聚地段合理布局大型超市、精品商厦、特色街区等商业网点;在城区南北两极布局都市配送型物流、产业基地型物流;在江贺经济走廊沿线布局与特色产业配套的大型物流仓储基地。要强化商贸大项目带动。,要重点推进城北大型超市、建材装饰市场、精品商厦、上铺化工物流基地、虎山现代物流基地、左邻右舍物流配送中心等项目建设。同时,要顺应产业、企业的多元化发展趋向,积极培育辐射力较强的第三方物流企业。要利用现有商业土地、设施等资源,引进一批外地商贸物流企业,推动我市商贸物流水平的整体提升。要制定政策措施,加强市场运行监测网络、人才队伍、行业协会等的建设,促进商贸物流业快速发展。
(七)促进建筑房地产业健康发展。建筑房地产业是国民经济的支柱产业,既关系发展又涉及民生,保持房地产业的健康稳步发展十分重要。要认真落实房地产业发展16条意见,积极推动建筑房地产业朝着更理性、更稳健的方向发展,促进建筑房地产业由量的扩张向质的提升转变。要加强土地调控。实行土地经营管理统一收购和统一供应制度,制定合理的年度投放计划,控制新增商住建设用地总量。运用土地出让价格和规划建设标准杠杆,引导开发精品样板楼盘,建设精品建筑、节能建筑。要加强政策扶持。通过调整住房公积金贷款时限和额度,降低商品住宅按揭贷款首付比例、提高高层或小高层住宅维修专项资金收缴额度等措施激活房地产交易市场。适时举办房产交易会。要加强行业引导。建立房地产、建筑行业诚信评价体系,开展“年度最佳楼盘”、“年度房地产明星企业”、“优秀物业管理小区”等评选活动,鼓励建筑企业争创“钱江杯”、“衢江杯”优质工程。要加强服务跟进。进一步加大对房地产业的宣传力度,新闻媒体要把握正确的舆论导向,传递准确的市场信息。
(八)整合提升教育卫生资源质量。社会事业与人民群众生活密切相关,政府将致力于推进各项社会事业全面发展。当前,特别是教育、卫生方面还存在较多的薄弱环节,需要在发展的投入、资源的整合等方面加大统筹工作力度。要加快推进布局调整。抓好全市学校布局调整规划方案实施,启动周家青小学和*外国语学校建设,完成溪东小学和双塔初中的征地工作,完成*、坛石两个学区的布局调整;要在保障人民群众医疗水平的前提下,进一步完善卫生布局调整规划,鼓励卫生资源向中心集镇和市区集聚,今年重点要加快推进第四专科医院、公共卫生中心等设施建设,启动1-2家医疗单位改革。要大力引入市场化运作。进一步降低门槛,营造公平竞争的环境,通过公开招标、租赁、收购等多种形式,吸引社会资本投资医疗机构和非义务教育。在内部管理上,要总结一批市场化运作好的思路和做法,及时在面上推广,重点是学校后勤保障、校企资源共享等方面的市场化运作。要扩大辐射带动能力。充分利用好三省边界的区位优势和教育、卫生现有的品牌优势,吸引周边人群来我市就学就医。要继续做大做强职业教育,特别要培育*职教集团和职教中心品牌。要研究出台支持民营医院发展的政策,按照“大专科小综合”的思路,促进贝林、桃源骨伤、大唐蛇伤、康复医院等民营医疗机构做精做特,提高我市教育、卫生资源的辐射带动能力。
(九)务实推进新农村建设。新农村建设是一项长期性的系统工程,点多面广,要按照“规划先行、产业为重,政府主导、农民主体,多元投入、改革配套”的原则,突出重点、以点带面,稳步推进新农村建设各项重点工程。要深入实施农业产业提升工程。重点做强一批农产品加工企业,继续抓好千红、荣盛、绿康、松兴等公司的“310”技改项目。要培育一批营销组织,积极组建白菇等农产品贩销联合体,年内争取有2-3个列入省级专业合作组织。要打响一批农业品牌,建立品牌共享机制,加强展销宣传,加强市场开拓,重点要组织好中国(*)木业科技洽谈会。要围绕特色产业发展抓好白菇、蜂、生猪、种鹅等一批示范园区建设,重点建设花园岗市级食用菌科技示范园区。要深入实施万名农民素质工程。把城乡应历届初高中毕业生、农村青年、失地农民等作为素质培训的重点,确保务实完成全年培训任务。要围绕特色产业发展,抓好创业型培训和素质提高培训。要健全供求交流平台,加强就业市场信息服务,畅通供求信息渠道,为农村劳动力创造更多的就业机会。要深入实施“十村示范、百村整治”工程。加快百村硬化、洁化、美化、文体化“四百工程”实施进度,重点抓好20个重点村内主干道的硬化、农村环境卫生整治和垃圾集中处理,开展村庄绿化美化。要加快推进上余、碗窑、*农民饮用水工程实施进度,力争元旦前基本完工、春节前供水;要加强项目整合对接,将村庄整治与土地整理、宅基地整理、河道清淤、道路建设、绿化等工作紧密结合起来,包装项目向上争取建设资金。要深入实施下山脱贫工程。各乡镇、街道要高度重视行政村、中心村村庄布局规划,按照轻重缓急,有重点地推进新农村建设。围绕全年完成2800人的下山脱贫目标,以实施双溪口、塘源口、张村、保安等山区乡自然村居住点的整村搬迁为重点,着力加快*清泉、上余洞塘山、*水香畈、碗窑凤凰山4个市级下山脱贫小区和7个乡镇脱贫点建设。要根据特困户搬迁难的实际,因地制宜积极探索在安置地建设“下山移民公寓”和“民工公寓”。
(十)认真解决人民群众关注的问题。坚持以人为本理念,以促进和谐发展为目标,全力营造更优的区域发展环境,不断增强地方软实力。要构建和谐的生活环境。大力促进经济发展,创造就业岗位,千方百计促进城乡居民就业;不断完善城镇五项社会保险、农村五大社会保障制度,做好社会救助、优抚和残疾人工作;要丰富群众精神生活,积极开展一批群众喜闻乐见的活动,认真办好市十三届运动会。要营造平安的社会环境。强化社会治安综合治理,坚决有效遏制违法犯罪等各种违法犯罪活动,营造安定、有序、法治的社会环境。加大消防安全设施投放,着力提高农村消防安全预防和救援能力,扎实推进各项安全生产工作。全面推行和实施事项终结制度,继续开展工作“基层基础建设年”和依法、依法处访的“双向规范年”活动。要维护稳定的市场环境。深入开展市场经济秩序整顿,完善食品与药品安全监管“三网”建设,组织开展好食品生产加工、建筑工程及建筑材料、消防产品等专项执法检查。继续加强知识产权保护,认真做好有关专利纠纷调处,积极协助企业制定、完善专利、技术秘密等知识产权保护制度。要创造良好的生态环境。巩固国家生态示范区创建成果,深入推进环境整治三年行动,重点抓好机立窑、石灰窑、砖瓦窑“三窑”整治,完成空气质量自动站建设,加大锅炉烟尘和农村面源污染整治力度。此外,当前还要高度重视抓好的抗旱工作,保证生活用水和抗旱用水,确保用水安全。
三、强化高效落实,着力营造加快发展的特色环境
当前,各地发展硬环境基本趋同,竞争优势更多的体现在软环境上。政府的工作效率决定一个地方对人才、资本的凝聚力和发展的竞争力。近年来,我市发展环境建设方面取得了一些成效,各级各部门效能意识不断增强,专业化水平和服务效率进一步提高。但是,面对更趋激烈的区域竞争压力,我们要克服“服务就是政策优惠,就是单纯解决水、电、路等硬要素”的观念,确立政府重在发展支撑体系建设的理念,加强软要素建设,以更为争先的意识、开放的理念、创新的思路、务实的作风和规范的制度提高服务水平和质量,进一步转变政府职能,提高政府执行力,着力营造加快发展的特色环境。
(一)以强烈的争先意识抓执行。要强化目标意识。工作要有目标,有目标才有动力,我市提出了“跻身全国两百强、打造实力*”的目标,各级各部门就要围绕目标抓好工作的细化落实,层层落实到人,做到人人心中有目标,个个肩上有责任。要强化忧患意识。近年来我市经济社会发展取得了长足的进步,但必须看到,我们的工作作风、工作方法、工作效率等方面均不同程度存在着差距,主动服务意识不强、破解难题的水平不高、化解矛盾的办法不多。我们切不能满足于过保险日子,甘当平庸之辈,要有危机意识,居安思危,奋勇争先。要强化责任意识。树立正确的政绩观,始终保持强烈的事业心和责任感,干事要有激情和奉献精神。现在有的部门检查多、培训多、考核多、收费多,主动下基层服务少、指导少、沟通少、解难少,工作飘浮、应付了事。干工作既是岗位责任的要求,更是个人价值的体现,要立足岗位多干一些事,少讲一些困难,少争一些利。
(二)以更加开放的理念抓执行。要增强包容性。克服“企业怕竞争、部门怕失利、领导怕风险、群众怕吃亏”的不良心态,以更宽阔的视野,进一步激发市内外经济主体和广大群众的内在活力,集聚各方面力量,合力发展*。要放眼周边,跳出*谋发展,善于向兄弟县市学习好的经验和做法,为我所用。努力营造环境,吸引外来投资者创业,补我所短。要增强全局性。我们必须树立大局意识,处理好部门利益与全局利益的关系,做到局部服从全局。要站在战略的高度思考问题,以全局的角度谋发展,包括谋划项目、配置资源、提出政策。要增强协作性。协作的实质是以“和”为基础,以和共事,以和谋事,以和成事;协作的要求是要有团队精神,克服部门利益至上的错误思想,提高整体效能,形成万众一心谋发展的浓厚氛围。
(三)以大胆创新的思路抓执行。要勇于探索。当前,我们正处于经济的转轨期和社会的转型期,面临许多新问题、新矛盾,很多工作需要去探索、去尝试。在具体工作中,要做到给我机遇,就能把事干成;给我有限资源,就能把事干好。探索就是要善于结合,在“上情”与“下情”的融合上做好文章,针对自身工作实际,创出独特的办法和对策。要甘做“另类”。所谓“另类”,就是敢于打破常规,用超常规的理念去更新思路,用超常规的方法做工作,对不合时宜的制度和规则,该废止的废止,该调整的调整,该优化的优化。所谓“另类”,就是要大胆做事,不怕“犯错”,敢于面对矛盾,敢于承担责任,只要是有利于工作,有利于干事业,就要大胆干。要力破潜规。善于个性化思考,勇于创造性工作。要坚持少说多做,先干再说,只干不说。凡是外地的成功经验,都可以学习借鉴;凡是政策法规上没有明令禁止的,都可以大胆探索实践;凡是上级政策规定有弹性的,都要积极争取、灵活运用。
(四)以务实高效的作风抓执行。要突出重点。有的同志抓工作面面俱到,抓不住工作重点,虽然也忙忙碌碌、辛辛苦苦,但工作却难以上水平、见成效。要明确主攻方向,突出工作重点,分清轻重缓急,把主要精力集中到关键环节上来,统一到市委、市政府的中心工作上来,发展有目标,工作有方向。要更加专业。要精通业务,掌握过硬的本领,做到更内行,努力成为行家里手,这是干好本职工作的基础;要在干好本职工作的同时,掌握一些市场化运作、项目包装招商等方面的操作方法和能力。近几年,招商引资、项目建设的实践使一批经济型、开拓型干部显露出来,得到干部群众的认同、得到提拔重用。要一抓到底。在实际工作中,有的单位在目标任务下达以后,落实了没有,无人过问,结果好坏,没有回音。一些重点难点问题之所以推不进,一些政策之所以落实不了,多半原因是遇难而退、拖拉推诿。在这里,我再着重强调,要关注细节,注重结果。对布置的工作、政府出台的政策、协调的事,必须立说立行,一抓到底。,要着力解决一批“批了不办、说了不算”的部门“中梗阻”问题,树一批服务型、实干型、操作型的工作典型。