医药下半年工作计划范文
时间：2023-03-23 13:04:03
导语：如何才能写好一篇医药下半年工作计划，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
我有幸来到苗太太生物科技有限公司工作，在这样一个优越舒适而又能充分发挥个人智慧能力的环境中成长。转眼间已至200下半年年，进入公司至今，已有几个月的时间，回首这段时间的工作表现，虽存在些许的不足之处，但总体的付出，还是获得了不少收益，现将2009年上半年工作总结如下：
一、 工作表现：
1、 能够较好地完成本职工作：
①整理、保存、影印公司所有产品证件资料，及时联系工厂更新和补充；
②对付费招商网和免费网站进行维护和刷新。目前公司注册的免费医药保健品招商网站有15个，免费人才招聘网站5个；
③对销售部产品的下单、出库流程的协助及进行客户发货通知、节日问候；
④产品样品（瓶贴、瓶子、折页、盒子类）库存的申领、登记、发放；
2、 懂得事情轻重缓急，做事较有条理。当天要发出的资料一定会先提前准备完，不会留到第二天做；
3、 能够较好地完成上级安排的任务。对于各位经理所安排的其它工作（如打印文档、编排表格、查询资料等）都能尽力做好。
4、 能够主动承担责任，积极改正错误，避免类似错误的再次发生（如邮件漏寄、样品短缺等）；
5、 做好办公室文员工作总结，与同事相处融洽，能够积极配合及协助其他部门完成工作；
二、 工作收获：
1、 工作敏感度有所提高，能够较积极地向领导汇报工作进度与结果；
2、 工作适应力逐步增强，对后期安排的工作现已得心应手；
3、 因工作表现良好，提前转正成为公司的正式员工，在此我再一次感谢领导对我的肯定与信任！
三、 工作中存在的不足：
1、 工作细心度和耐心度仍有所欠缺，工作效率还不是最快的；
四、 接下来的工作计划：
1、加强自己的工作耐心，多学习销售知识，加强客户服务管理能力，争取成为公司合格的客服人员；
2、会根据以上工作中存在的不足，不断改进，提高自我工作意识及工作效率，努力做好工作中的每一件事情！
总的来说2009年上半年的工作是尽职尽责的，虽然也存在着些许的不足，但这些相信也会随着2009下半年的到来而逝去。非常感谢公司领导及同事们对我工作的支持与肯定，在接下来的工作中，我会做好下半年工作计划，在苗太太公司销售文员这个岗位上会做得更好，发挥得更加出色跟公司一同成长，一同进步！
篇2
1、市场网络建设方面：
新开发了广东、广西、云南、湖北、湖南、北京、天津、江苏、安徽、辽宁、河南、山西、内蒙、浙江、新疆等省，完成了地区经理的招聘、考察工作，达到了网络布点的效果，为下半年的点面发展奠定了一定的基矗
2、市场控制：
通过公司的大力支持，关闭了太和市场，保证了销售价格的上升，释放了市场开拓费用，基本上遏制了低价冲货、窜货、为市场的进一步发展提供了保障，也给以前老业务员提供了一定的信心，市场在稳定发展。
3、费用与货款回收：
上半年年公司销售费用除了一次武汉会议、武汉试点会议费用、出差费用外，公司对市场投入较少，但货款回收基本上实现了60天内90%以上。
2009年销售工作计划70万盒，力争100万盒，需要对市场问题进行必要的分析，对进行更细致的划分，并进行必要的工作指导和要求。
一、目前市场分析：
目前在全国基本上进行了点的销售网络建设，但因为零售价格过低，18.00元/盒,平均销售价格在11.74元,共货价格在3—3.60元,相当于19—23扣,部分地区的零售价格在17.10元/盒,因为为新品牌,需要进行大量的开发工作,而折合到单位盒的利润空间过小,造成了商业或业务员不愿意投入而没有进行必要的市场拓展.
经过与业务员的大量沟通,业务员缺乏对公司的信赖,主要原因是公司管理表面简单,实际复杂,加上地区经理的感情及不合适的沟通措辞其他相关因素,造成了心理上的压力,害怕投入后市场进行新的划分、或市场的失控，造成冲货、窜货的发生，不愿意进行市场投入，将变为情感的销售，实际上，因为低利润的原因，这样的情况将可能持续到每个市场的润利润在10000以后才有所改变。
如果强制性的进行市场的划分，因为公司没有进行必要的投入、更没有工资、费用的支持，加上产品的单一、目前利润很少，并没有让业务员形成对公司的依赖、销售代表对公司也没有无忠实度，势必造成市场竞争的混乱，相互的恶意竞争，不仅不能拓展市场，更可能会使市场畏缩。
二、营销手段的分析：
所有经营活动必须有一个统一的营销模式，而不是所谓的放任自流，凭借商的主观能动性去把握和操作市场，因为产品价格定位、产品用途的定位、同类产品的竞争分析等综合因素的考虑，更不可能期望于业务员替换单盒利润空间大的某个产品，事实上也是如此，与我来公司的前提出的以0TC、以农村市场为目标市场的市场销售定位为主、以会议营销实现网络的组建和管理，迅速提高市场的占有率。而依据业务员的自觉性来任其发展，公司只能听凭市场的自然发展，失去主动性。
三、公司的支持方面分析：
到目前为止，公司对市场支持工作基本上为0，而所有新产品进行市场开拓期，没有哪个企业没有进行市场的适当投入，因为目前医药市场的相对透明，市场开拓费用的逐步增加，销售代表在考虑风险的同时，更在考虑资金投入的收益和产出比例，如果在相同投入、而产出比例悬殊过大，代表对其的忠实度也过底。而比较成功的企业无疑在新产品进入市场前期进行必要的支持与投入。
四、管理方面分析：
新业务员及绝大部分业务员对公司管理存在较大的怀疑，几乎所有人的感觉是企业没有实力、没有中外合资企业的基本管理流程，甚至彼此感觉缺乏信任、没有安全感。
企业发展的三大要素之一是人力资本的充分发挥、组织行为的绝对统一、企业文化对员工的吸引及绝对的凝聚力。
管理的绝对公平和公正、信息反馈的处理速度和能力的机制的健全。而目前公司在管理问题上基本还是凭借主观的臆断而处理问题。
根据以上实际情况，为了保证企业的健康发展、充分发挥各智能部门的能动性、提高销售代表对企业的依赖性和忠实度，对2009年下半年销售工作计划做出以下安排：
一、市场拓展和网络建设：
目前市场基本上实现了布点的完成工作，通过近半年的彼此磨合与考察，对目前所有人员的资性程度应该得到认可，为了绝对回避风险，企业应该确定其管理的主要地位，然后适当进行必要的诱导和支持，进行市场的拓展和网络建设工作，具体要求如下：
1、北京、天津
下半年销售任务：52800盒、实际回款45600盒公司铺底7200盒
2、上海
建议：公司必须进行市场的投入，对上海实行单独的操作模式，实行底薪加提成的薪金制度，作为公司的长线投资市常
3、重庆
其从事新药推广时间短，地区管理经验不足，但为人勤奋，经济能力弱，可能会扣押业务代表的工资、费用，挫伤业务代表的积极性。根据以往的工作经历，喜欢冲货、窜货。
市场要求：
必须保证有1000个以上终端，对目前的市场进行必要的摸底，然后要求招聘招商。注意了解货物流向。
下半年销售任务：37200盒实际回款：30000盒公司铺底：7200盒
4、黑龙江
5、辽宁
有较长时间的OTC操作管理经验，市场熟悉，但辽宁市场混乱，尤其是OTC竞争激烈，一般要店促销人员很多，费用过大，需要提醒向农村市场转移。
下半年销售任务：36000盒实际回款28800盒公司铺底7200盒
篇3
（一）统一认识，切实加强创业竞赛领导。
年初，管委会对创业竞赛自上而下展开讨论，通过讨论全委上下认识到开展创业竞赛绝不是可有可无，而是做好开发区工作的重要抓手，有效推动各项工作的主要手段。为此管委会班子高度重视创业竞赛工作，把创业竞赛工作列入重要议事日程，由委主任亲自抓，指定专人具体负责创业竞赛的日常工作。同时各局、办按照创业竞赛要求，采取定任务、定职责的办法，狠抓各项任务落实，促进开发区各项工作有效、有序推进。
（二）加快基础设施建设步伐，为入驻企业营造良好的硬环境。
1、童游组团重点基础设施建设项目进展情况
今年重点基础设施建设项目：赤岸大桥,总投资3**万元，目前已完成大桥规划设计、论证、评审、招标工作，预计7月上旬动工建设；4.5公里嘉禾大道，总投资4**万元，目前进入施工设计和房屋拆迁阶段，土方回填工作已在5月份展开；3公里防洪堤工程，总投资约3**万元，目前已进入图纸设计阶段，汛期过后可进入动工。随着这些基础设施开工建设及明年浦南高速公路的开通，将极大改善童游组团投资的硬环境，从而加快闽北经济开发区发展步伐。
2、工业园区基础设施建设情况
童游机械电子工业园和林产工贸园基础设施投资1.8亿元，己平整土地3**亩。其中，童游机械电子工业园区规划面积6**亩，一期工程占地1**亩，总投资约6**万元，已完成土方300万方，平整土地700亩；林产工贸园区规划1万亩，已投资设施1.4亿元，已平整土地2300亩，8栋标准厂房进入全面装修阶段。
（三）强化招商工作，增强引资实效。
开发区管委会始终把招商引资作为加快发展的重要手段，建立健全灵活多样的招商机制，采取“走出去、请进来”和长年设点驻外招商（在浙江的浙商会、华商会中设立招商机构招商，在闽南、深圳地区聘请招商顾问委托招商）的方式，瞄准重点地区（**）、抓住重点项目（科技含量高、产品附加值高、投资规模大）；通过“5.13”“5.18”“6.18”的招商平台大力推介闽北经济开发区，宣传闽北经济开发区的产业发展优势，吸引客商投资，取得较好成效。迄今为止共引进企业47家，企业计划固定资产投资达14亿元。其中森岚木业、鑫泉木业固定资产投资均在亿元以上。此外，意向入园投资的大公司还有东南医药、恒瑞药业、贝发集团等。通过引进大企业的大项目投资，加快产业集聚、增强园区特色和提升开发区的品位。一是项目实际投资：1-5月份,完成投资20550万元，占年计划35**万元的58.7%。二是项目注册资金：1-6月,引进企业7家，注册资金11500万元，实际到资6300万元，占年计划2**0万元的31.5%（其中：童游机械电子工业园区入园企业实际到资5**万元，占年计划的50%；林产工贸园区入园企业实际到资1300万元，占年计划的13%）。三是合同利用外资：1-6月份，合同利用外资4**万美元，占年计划3500万美元的114.29%。其中：澳大利亚亚洲投资集团投资2**万美元木业生产项目,晟威国际（英国）有限公司2**万美元的安防产品生产项目。四是项目注册：晟威国际（英国）有限公司已完成项目注册1**万美元。
（四）以人为本，和谐征迁征地拆迁工作坚持“依法依规、以民为本”的原则，注重解决被征地农民后继生产、生活问题，组织农民开展技能培训并推荐就业，安排留用地和建设安置房，取得农民对征地工作的支持，大大加快征地进程。1-5月，完成征地3800亩，占年计划64.7%，其中童游1300亩、林产工贸园区2500亩。此外童游组团共收储土地6365亩，报批4520亩，供地3534亩。
（五）提供优质服务，促进入园企业早日开工建设
在做好招商引资工作的同时，管委会派专人为企业办理工商登记及项目建设相关手续，促使一批企业提前开工建设。目前，已为7家企业办好工商登记，为3家企业办好相关建设手续。园区基础设施建设为了满足企业建设和投产需要，开发区管委会还多方筹措资金，现落实开行贷款3**万元，与兴业银行7800万元贷款基本达成共识。
上半年，开发区建设虽取得一定成效，但也存在不少困难和问题，主要表现在两个方面：一是资金不足。目前集中区投入资金1.5亿元，年内还需投入2亿元，其中征地1.2亿元，基础设施0.8亿元，但从目前来看，银行贷款近期很难到位，资金运转压力大。二是基本农田调整难度大。二期工业平台结束后，童游组团已没地可用，耕地全部是农保田，下半年土地利用总体规划修编如果没有调整，今年工业平台建设任务就难以落实。闽北产业集中区的土地利用规划若纳入建阳和**市土地利用总体规划，两个市都反映基本农田调整难度很大，因此建议在全市范围调整。针对这些困难和问题，在市政府的支持下，我委将在今后工作中努力加以克服和解决。
二、下半年工作计划
认真贯彻实施“一点一线一重心”发展战略，按照科学发展、和谐发展和产业提升的要求，进一步解放思想，迎难而上，加大创业竞赛的领导力度和工作力量，争取全面完成市委、市政府下达的创业竞赛任务，实现开发区科学、快速的发展。下半年重点抓好以下几项工作：
（一）加快基础设施建设步伐。加快完成童游一期工业平台的基础设施，争取8月份开工建设童游二期工业平台；赤岸大桥、4.5公里嘉禾大道、3公里防洪堤项目三个重点基础设施建设，总投资1亿元，计划分别于今年7-8月份动工，明年下半年竣工使用。
（二）扎实做好征地工作。今年计划收储土地4**亩，其中工业用地3**亩，基础设施建设用地500亩，经营性用地500亩。根据开发建设的时序要求及时完成土地报批，认真落实被征地农民生活保障和就业培训，积极配合完成开发区土地利用总体规划的修编工作。
（三）千方百计筹措建设资金。今年童游启动区征地和基础设施建设需要资金2亿元，主要通过部分经营性土地拍卖、工业用地出让回收资金、争取银行贷款、积极吸收社会资金参与园区的基础设施建设等措施筹措建设资金。
篇4
2007年全年计划销售70万盒，力争100万盒，需要对市场问题进行必要的分析，对进行更细致的划分，并进行必要的工作指导和要求。
一、目前医药市场分析：
目前在全国基本上进行了点的销售网络建设，但因为零售价格过低，18.00元/盒,平均销售价格在11.74元,共货价格在3—3.60元,相当于19—23扣,部分地区的零售价格在17.10元/盒,因为为新品牌,需要进行大量的开发工作,而折合到单位盒的利润空间过小,造成了商业或业务员不愿意投入而没有进行必要的市场拓展.
经过与业务员的大量沟通,业务员缺乏对公司的信赖,主要原因是公司管理表面简单,实际复杂,加上地区经理的感情及不合适的沟通措辞其他相关因素,造成了心理上的压力,害怕投入后市场进行新的划分、或市场的失控，造成冲货、窜货的发生，不愿意进行市场投入，将变为情感的销售，实际上，因为低利润的原因，这样的情况将可能持续到每个市场的润利润在10000以后才有所改变。
如果强制性的进行市场的划分，因为公司没有进行必要的投入、更没有工资、费用的支持，加上产品的单一、目前利润很少，并没有让业务员形成对公司的依赖、销售代表对公司也没有无忠实度，势必造成市场竞争的混乱，相互的恶意竞争，不仅不能拓展市场，更可能会使市场畏缩。
二、 营销手段的分析：
所有经营活动必须有一个统一的营销模式，而不是所谓的放任自流，凭借商的主观能动性去把握和操作市场，因为产品价格定位、产品用途的定位、同类产品的竞争分析等综合因素的考虑，更不可能期望于业务员替换单盒利润空间大的某个产品，事实上也是如此，与我来公司的前提出的以0TC、以农村市场为目标市场的市场销售定位为主、以会议营销实现网络的组建和管理，迅速提高市场的占有率。而依据业务员的自觉性来任其发展，公司只能听凭市场的自然发展，失去主动性。
三、 公司的支持方面分析：
到目前为止，公司对市场支持工作基本上为0，而所有新产品进行市场开拓期，没有哪个企业没有进行市场的适当投入，因为目前医药市场的相对透明，市场开拓费用的逐步增加，销售代表在考虑风险的同时，更在考虑资金投入的收益和产出比例，如果在相同投入、而产出比例悬殊过大，代表对其的忠实度也过底。而比较成功的企业无疑在新产品进入市场前期进行必要的支持与投入。
四、 管理方面分析：
新业务员及绝大部分业务员对公司管理存在较大的怀疑，几乎所有人的感觉是企业没有实力、没有中外合资企业的基本管理流程，甚至彼此感觉缺乏信任、没有安全感。
企业发展的三大要素之一是人力资本的充分发挥、组织行为的绝对统一、企业文化对员工的吸引及绝对的凝聚力。
管理的绝对公平和公正、信息反馈的处理速度和能力的机制的健全。而目前公司在管理问题上基本还是凭借主观的臆断而处理问题。
根据以上实际情况，为了保证企业的健康发展、充分发挥各智能部门的能动性、提高销售代表对企业的依赖性和忠实度，对2007年工作做出如下计划和安排：
一、 市场拓展和网络建设：
目前市场基本上实现了布点的完成工作，通过近半年的彼此磨合与考察，对目前所有人员的资性程度应该得到认可，为了绝对回避风险，企业应该确定其管理的主要地位，然后适当进行必要的诱导和支持，进行市场的拓展和网络建设工作，具体要求如下：
1、 北京、天津
下半年销售任务：52800盒、 实际回款45600盒 公司铺底 7200盒
2、 上海
建议：公司必须进行市场的投入，对上海实行单独的操作模式，实行底薪加提成的薪金制度，作为公司的长线投资市场。
3、 重庆
其从事新药推广时间短，地区管理经验不足，但为人勤奋，经济能力弱，可能会扣押业务代表的工资、费用，挫伤业务代表的积极性。根据以往的工作经历，喜欢冲货、窜货。
市场要求：
必须保证有1000个以上终端，对目前的市场进行必要的摸底，然后要求招聘招商。注意了解货物流向。
下半年销售任务：37200盒 实际回款：30000盒 公司铺底：7200盒
4、 黑龙江
5、 辽宁
有较长时间的OTC操作管理经验，市场熟悉，但辽宁市场混乱，尤其是OTC竞争激烈，一般要店促销人员很多，费用过大，需要提醒向农村市场转移。
下半年销售任务：36000盒 实际回款28800盒 公司铺底7200盒
6、 河北
能力强、但缺乏动力
要求开发：石家庄 唐山 秦皇岛、邢台 保定 等9个地区
7、 河南
要求开发17个地区中的10个地区
8、 湖北
要求下半年继续召开会议，进行农村推广
9、 湖南
进行协助招商。
10、 广东
要求开发广东21个地区中的15个地区，市场大、扣率低、进店费用高，必须进行必要的支持和让利，可以送其他药品的办法
11、 广西
要求开发OTC市场，
12、浙江
浙江市场大、扣率低、进店费用高，必须进行必要的支持和让利，可以送其他药品的办法
13、 江苏
市场大、扣率低、进店费用高，必须进行必要的支持和让利，可以送其他药品的办法
14、 安徽
15、 福建
报纸招聘
16、 江西
报纸招聘
17、 山东
确定唯一的总，总负责制度，进行必要的市场协助划分。
18、 四川
19、 贵州
20、 云南
协助招聘
21、 陕西
报纸招聘
22、 新疆
二、 营销计划：
根据目前市场情况，应该确立以目前地区经理为主要负责人、网络拓展的基础的整体思想，仍然将市场定位在OTC及农村市场上，必须加强对市场网络组建的要求，保障点面的结合工作。
三、 市场支持
1、 为了保护好市场，扩大铺底范围，加大对商业的管理工作，年底需要完成70万盒的销售回款，对市场铺底必须达到110万盒
2、 在8月底前，要求全部代表进行必要的招商、招聘工作，要求在当地招聘，费用控制在2000内，公司用货物支持，对不能配合的地区经理资格。对招商业成功的地区实行奖励，凡新开发的地区，一次性销售5件以上，给予1件的奖励。
四、 管理建议
公司应该形成规范的管理，绝对避免给业务员造成管理混乱、动荡的错觉，明确一切销售活动都是为公司发展的观念，树立管理者的威信，明确目前是市场开发阶段，业务员并非能赚取多少利润的现状，让业务员全心投入；指定公司以OTC、会议推广销售的网络组建模式，再实现适当的微调，而不是放任自流。
要求公司做好如下的工作：
一、 目标明确：
所有销售都是为公司服务，所有员工都是企业的资源，销售活动是为企业发展服务。无论销售公司的什么产品，都是属于公司。而全部的网络、人员本身就是公司的资源，应该充分利用此资源，进行整体营销售及管理。
二、 分工仔细：
成都既然已经成立了营销售中心，应该将整个业务转移到成都，所有合同的管理、合同的审查、货款的催收、商业档案收集及管理、发货的确定等等，乐山只能作为特殊合同的审批、和后勤保障工作。
没有哪个企业销售中心根本不知道详细的发货情况、销售情况、回款情况的，这无论对市场的信息反馈还是市场控制都不利，营销中心对市场的决策主要信息来源为各种销售数据，如果失去这些数据，营销中心失去意义。
因此，具体要求为：
1、 成都的智能：
负责全部的销售工作，乐山应该将全部的信息反馈直接转交到成都，成都进行必要的信息处理，而不是出现许多乐山事先进行处理、处理不下来后再让成都处理的局面，让业务员失去对企业的信任度。
2、 乐山的智能；
提供每天的销售信息，发货、回款信息，应该严格管理，对重大合同实现审批。只能作为后勤保障和问题的最终决断处理。
三、 具体的要与安排：
1、 召开一次全国地区经理会议，规定统一的市场运做模式，加强业务员对企业的信心，提高对企业的凝聚能力。
2、 要求对市场进行细分、进行招商、招聘，费用有公司采取用药品冲抵的方法，减少公司现金的支出。
3、 继续加大对市场的保护，要求统一销售价格。加大对市场的支持力度。
4、 加强对合同和商业的管理。
附件：
1、 分销商的合同管理
篇5
上半年，我院社区卫生服务中心（以下简称中心）在总院领导班子的大力支持和中心职工的共同努力下，坚持“以人为本”和“以病人为中心”的服务理念，坚持科学管理、规范服务、强化基础、全面发展的原则，认真贯彻执行国家有关卫生工作的方针政策，认真做好基本医疗、公共卫生服务和机构管理各项工作，以创建“示范社区卫生服务中心”和“作风纪律环境卫生整顿”活动为抓手，重视和强化医疗质量、医疗安全管理，完善措施，加强学习，提高素质，积极倡导文明、健康、向上的医院文化，弘扬正气，努力构建和谐的工作关系和医患关系，大力提升中心的医疗服务水平、公共卫生服务和机构管理水平，为广大群众提供了优质、便捷的医疗服务和公共卫生服务，社区卫生管理向着规范化、精细化推进。现将上半年工作总结如下：
一、上半年工作概况
1、业务收入450万元，同比增长115万元，增长率34.4%，其中医疗收入259万元，同比增长77万元，增长率43%；药品收入191万元，同比增长39万元，增长率25.3%，药品收入占总收入的42.23%。
2、工作量：1—6月份门、急诊24014人次；共收治住院病人1172人次；平均住院天数约12天。体检1500余人次。
3、工作质量：医疗责任事故发生率为0；医院感染率为0；法定传染病报告率为100%；床位使用率为80%，病床周转次数11.96次/半年；处方书写合格率为97％；住院病历书写合格率为100%；入出院诊断符合率为96%；治愈好转率为95%；护理技术操作合格率≥95%；理论考试合格率为100%；常规器械灭菌合格率为100%；一人一针一管一带执行率为100%；
二、医疗质量与安全管理根据年初制定的工作计划，着重从核心制度落实，病案质量管理、科室自身建设三个方面不断深入：
1、严抓管理，促进各项制度落实到实处提高医疗服务能力，实行首诊负责制，完善各种操作规程，认真做好多发病常见病的诊治工作，与上级医院沟通，建立双向转诊机制，保证社区居民的基本医疗。护理部根据临床工作需要，修订并下发了《输液反应预案及流程》、《预防压疮措施执行记录单》、《难免压疮申请表》、《配置化疗药物的职业防护措施》等，使护理工作的规范化管理有章可循。
2、规范病历管理，提高病历书写质量医教科、护理部每月不定期到科室和药房抽查环节病历、处方。每月不定期到病案室抽查终末病历。严格按照《陕西省医疗文书书写规范》要求，重点督察病历书写的及时性、三级查房的书写质量、病程记录、各种检查报告单及诊疗告知的有效正确书写，发现问题及时整改。组织临床医务人员学习《病历书写规范》、《处方书写质量基本标准》等，使病历质量及处方质量均较去年有所提高，杜绝了丙级病历，护理文书合格率达到了93%，终末病历甲级率为95%。
3、加强院内感染管理
（1）、严格执行院内感染管理领导小组制定的消毒隔离制度。
（2）、临床科室坚持每季度对病区治疗室、换药室、手术室的空气培养。
（3）、科室坚持每日对治疗室、换药室进行紫外线消毒，对紫外线灯管用酒精擦拭除尘处理，并有记录。
（4）、供应室认真落实下收下送制度，坚持填写各种信息数据登记本。
4、继续教育管理
（1）、加强医护人员三基训练，护理部组织了3次护理技术操作考试和2次理论考核，参考率100%，医教科组织全中心医护人员每月进行一次集中授课学习。
（2）、2名护理骨干在人民医院进行专科短期培训，4人参加社区护理岗位培训。截止6月底，中心参加过社区护理岗位培训的护理人员共20人。有5名护士参加护理大专继续教育。
三、公共卫生
1、妇女保健：全面落实孕产妇管理项目。1—6月为38人建立孕产妇保健手册；早孕建册率80%；孕产妇健康管理率95%，确保孕产妇的系统管理工作落到实处。为备孕妇女发放叶酸78瓶（去年40瓶），管理人数88人（去年11人）。
2、儿童保健：1—6月新建卡58人，管理0到3岁儿童306人，为298人建立儿童保健手册，289人定期免费体检，管理率96％。
3、计划免疫：1—6月共新建接种卡47人，为辖区各年龄段人员接种疫苗共2687人次。按免疫接种要求适时接种疫苗，0—6岁儿童共接种1332人次，接种率为98%。完成各种疫苗接种信息录入上报工作。
4、计划生育：完成了上半年育龄妇女普查工作，共检查妇女1203人次；为育龄妇女发放各种计生用品344盒。
5、残疾人管理：残疾人共建档56份，其中肢体残疾40人，智力残疾1人，视力残疾6人，听力残疾
5人，多重残疾1人，在区残联的配合下建立了残疾人康复训练室，为以后的残疾人康复训练提供了方便。6、精神疾病管理：重性精神疾病患者15人，管理15人，管理率100％。为重性精神疾病患者及家属进行了“关注精神健康”为主题的宣传活动，指导家属监督患者按时按量服药，防止意外发生。
7、健康教育：1—6月举办健康教育知识讲座5次，发放各类宣传资料上万份，制作健康教育宣传栏6期，办黑板报1期，进行各种健康宣传、义诊活动16次。
8、居民健康档案:1—6月新建档102份。我中心服务人口总数约16350人，共建档11561份，建档率为70.7%。
9、慢病管理：管理高血压患者392例（去年92例），规范化管理322例（去年92例）规范化管理率82%；，血压控制率98%，上半年共报新发高血压病例8例。高血压患者规范管理率≥60%。规范管理高血压患者血压控制率≥70%。管理糖尿病病人124人，糖尿病患者健康管理率≥30%。对糖尿病患者每季度进行面对面随访一次，糖尿病患者规范管理率为82.2%。
10、老年人健康管理：对辖区65岁以上老年人进行健康管理，进行健康危险因素调查和一般体格检查，在健康教育与健康宣传时有针对地提供疾病预防、自我保健及伤害预防、自救等健康指导。为本辖区65岁以上老年人建立花名册，为下一步体检工作提供了便捷条件。
11、体检方面：6月30日止为宝成公司女职工及居民体检1500余人次。
四、机构管理
1、组织召开了护理工作会、业务工作会和公共卫生工作会议。二月份，中心先后组织召开了护理工作会、业务工作会和公共卫生工作会。会议总结了过去一年的工作，着重就存在的问题和今年的发展，广泛、充分地征求大家的意见。会后对科室提出的意见建议逐条分析，及时解答或落实。会议集中了智慧，统一了思想，明确了目标，对推动科室的发展起到了很好的作用。
2、兑现目标责任，调动科室积极性。年初，中心根据去年与各临床医技科室签订的目标责任书，制定考核办法，对各临床医技科室从科室管理、业务收入、医疗质量、业务发展、医德医风等方面进行全面量化考核后进行了兑现。这一举措，打破了中心多年来只签责任书不兑现的传统，在中心激起了不小的反响，对科室产生了很大的触动，对调动科室工作积极性产生了不可替代的作用。
3、信息化建设：按照区合疗办的要求和中心今年工作计划，认真组织考察、学习，在中心建立局域网并投入运行，为社区的信息化管理打下了坚实基础。
4、创建示范社区工作：自去年12月份开展“创建示范社区卫生服务中心”暨开展“视病人为亲人，为病人送温暖”活动动员大会以来，深入贯彻落实《陕西省委省政府关于深化医药卫生体制改革的意见》及宝鸡市卫生局《关于开展“视病人为亲人,为病人送温暖”活动的通知》精神，以此为契机，进一步加强社区卫生服务体系建设，转变社区卫生服务机构运行机制，提高社区卫生服务能力和水平，创建活动正在有序进行。
5、中心在6月份召开了“作风纪律环境卫生教育整顿活动”动员大会。这次动员大会主要是以教育引导、组织动员全体职工认清形势、转变观念、端正态度、明确职责，以饱满的工作热情、求真务实的工作态度、踏实严谨的工作作风认真履行各自职责，大力弘扬优秀文化，全面树立清风正气，为全面完成今年的各项目标任务，切实保障、提高职工的共同利益打下坚实的思想、作风基础。动员大会后，各科室按照会议的要求组织学习了规章制度，召开了有分管领导参加的科室会议，每个人撰写了剖析材料和整改措施，活动达到了预期效果。
五、存在问题与整改措施
（一）、存在问题：从大的方面讲，医疗、公共卫生发展不均衡，一条腿长一条腿短，存在着医疗强、公卫弱的不合理状况。中心要靠基本医疗来维持生存和发展，公共卫生工作还没有占到应有的比重。
1、基本医疗内部：内科人才结构较合理，但业务特色不明显、不突出，没有形成品牌优势，缺乏领军人物。外、妇科：人才结构不合理，主要靠科主任一人支撑，没有形成团队优势，科室发展受限制。
2、公共卫生：工作人员的观念还没有彻底转变过来，习惯于在办公室搞工作，而不是把工作的重心、场地放在居民区、家属院和居民家里。工作缺乏积极性、主动性和计划性，穷于应付，没有真正认识到公共卫生工作的重要性，没有真正把公共卫生工作的作用体现和发挥出来。
（二）、整改措施
1、基本医疗：引进、培养人才，加强业务学习业务培训，积极开展适宜项目。
2、公共卫生：（1）、积极参加各类培训。（2）、外出参观学习、开阔视野，转变观念，加强督查，加强考核，加强公共卫生工作的广度和深度。下半年，中心将按照年初确定的工作目标，在新的医院领导班子的带领下，振奋精神，真抓实干，继续在全中心开展“创建示范社区卫生服务中心”、“视病人为亲人，为病人送温暖”“作及风纪律环境卫生教育整顿”等活动，努力实现中心各项创建目标，进一步加强社区卫生服务体系建设，转变社区卫生服务机构运行机制，提高社区卫生服务能力和水平，真正把我院的社区办成实力强，业务精，服务优，声誉好的一流的社区卫生服务中心。
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今年上半年，全县环境保护工作虽然取得了一定成绩，但是仍然存在一些不足，与省市要求和人民群众期望相比仍然有较大的差距，有待于我们在今后的工作中逐步加以解决：一是重点流域水污染形势十分严峻。主要受工矿企业污染影响，__河、__河流域部分断面、部分时段水质既达不到水环境功能区划要求，又达不到省、市水质考核要求。二是总量减排工作任重道远。受__工业园区“一区多园”、工业企业没有相对集中、同类产业集聚度低、全县环境功能区有所混淆等因素影响，园区企业污染治理成本同比偏高，主要污染物减排压力巨大。三是少数企业环保意识不强。重生产轻环保、未环评先开工、未验收先投产等现象比较突出。下半年，我局将重点做好以下工作：
（一）倒排进度，全力争创首批省级生态县。迅速学习京山和保康经验，按照专家意见完善规划文本，督促县直相关部门、各乡镇尽快完善生态县验收资料，力争10月底前__县省级生态县创建通过省级技术评估。同时，力争年内省级以上生态乡镇、生态村创建再获新突破，为2016年国家级生态县创建奠定基础。
（二）多管齐下，全面完成总量减排任务。一是进一步加强减排工作的监督管理。按照市县政府下达的减排工作计划和“硬标准、硬约束、硬检验”的要求，全面形成“政府牵头、部门分工负责、排污单位具体实施”的减排工作格局，落实责任，严格考核。二是进一步加强减排项目的调度和督办。对列入年度减排计划的重点减排项目，每月定期核查，确保重点减排项目按期实施并稳定运行。三是严格执行新上项目环境准入制度。对未按期完成总量减排目标的企业坚决实行“项目限批”，暂停审批其新增污染物排放的建设项目，真正实行建设项目与总量减排任务的挂钩。
（三）优化服务，全力支持企业发展和项目建设。按照提速、规范、优质和便民的要求，进一步优化行政审批“绿色通道”，将符合环保准入条件的民生工程、医卫文教、生态环保等有利于促进县域经济社会发展方式转型的建设项目纳入“绿色通道”，对重大项目和重点项目实行急事急办、特事特办。继续完善行政审批一次性告知、一个窗口受理、一站式服务和网上审批的运行机制，减少审批环节，规范审批流程，严格审批责任。进一步完善首问负责制、限时办结制、预约服务制和责任追究制。主动上门为企业和项目业主提供环保有关服务，掌握项目进程，帮助企业解决实际困难。
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[关键词] 电子病历；PDCA循环；持续改进；规范化；标准化；
[中图分类号] C931.3 [文献标识码] A [文章编号] 2095-0616（2017）06-190-04
[Abstract] Objective To evaluate the effect of electronic medical record combined with PDCA cycle in blood transfusion examination. Methods Setting up a blood transfusion medical record group， after checking electronic medical records，PDCA cycle management method was used.Quality improvement of blood transfusion before and after the trial of electronic medical records in the second half of 2015 and the first half of 2016，before and after the implementation of PDCA cycle management method in the first and second quarters of 2016 was compared.Statistical software SPSS20.0 was used for analysis to promote standardization，standardization and sustainable management of transfusion records. Results Through the investigation of the status quo，to find the reasons，inspection，treatment process，the quality of blood transfusionmedical records was significantly improved.In particular，the problems found in the examination have the role of continuous improvement，the difference was statistically significant（P
[Key words] Electronic medical record；PDCA cycle；Continuous improvement；Normalization；Standardization
随着医疗卫生事业的发展，对医院信息化的要求越来越高，传统的医院信息系统已经不能满足医院需求，电子病历系统就随之出现，并且成为医院信息系统的核心[1]。输血病历是临床治疗疾病、抢救患者实施输血的原始记录，也是处理与输血有关医疗纠纷的法律依据之一[2]。加强医院输血病历质量管理，是保障临床用血安全的需要，更是防范因输血病历记录缺陷而引起医疗纠纷的关键[3]。2016年我院在纸质化输血归档病历质量检查方法中加入了对电子病历（electronic medical record，EMR）的检查，通过医院信息管理系统（hospital management information system，HMIS）对电子运行病历实现了在线监控，能及时掌握患者输血动态信息，有效地规避了传统检查模式繁琐、耗时、排查困难等缺陷，并结合PDCA循环（策划-实施-检查-改进）的科学管理方法，能及时发现问题，加强与临床的沟通，进行针对性整改，提高了工作效率，也促进了输血病历质量的持续改进，在检查工作中取得了显著成效。
1 资料与方法
1.1 一般资料
选取2015年下半年（7～12月）EMR检查试行前临床输血归档病历资料384份：其中病房用血525次（包括同患者同一住院周期多次输血治疗），手术用血192次；2016年上半年（1～6月）EMR检查试行后输血病历403份：其中病房用血574次，手g用血205次，其中，2016年第一季度（1～3月）PDCA循环管理方法实施前病历199份，第二季度（4～6月）PDCA循环管理方法实施后病历204份，分别对EMR检查试行前后、PDCA循环管理方法运行前后三组数据进行比较分析。
1.2 PDCA方法
1.2.1 策划（P） （1）传统输血归档病历的检查方式。输血科轮班人员每月往返病案室抽查前一个月输血归档病历不少于60份，进行现场检查评分，不合格病历上报医事科，每季度由医事部门统一对临床进行整改。（2）传统检查方式的缺陷：病历查找受临床病历归档率的影响，针对性病历现场搜寻困难，翻阅检索难；问题病历较多，检查费时费力；纸质文件容易破损丢失，病历资料保存易受环境影响，缺陷病历较多；易造成纸张浪费，不利于环保；病历检查人员流动性大，问题反馈不及时；与临床缺乏沟通，问题解决不彻底；检查标准不完善，整改执行力度不强。（3）制定计划。通过医院信息管理系统，增加电子病历检查，实现医疗资源共享化，资料存储无纸化，数据查询便捷化，信息保存完整化，资源调配合理化，工作效率最大化，使输血病历质量检查工作有效进行。
1.2.2 实施（D） （1）输血科成立输血病历质检小组。确定小组名单，科主任为组长，科室中级职称（及以上）4名为组员。成员负责检查、沟通及汇总工作，协助医事科管理临床输血病历质检工作。（2）完善输血病历质量检查考核标准。根据《临床输血技术规范》[4]《医疗机构临床用血管理办法（卫生部85号令）》[5]《三级综合医院评审标准实施细则（2011年版）》[6]《浙江省病历质量评分表（2014版）》和《宁波市医疗机构临床输血管理考核标准》相关要求制定该院临床输血病历评价与考核内容。（3）指导与培训。除临床输血管理委员会组织的每年两次新职工岗前培训外，输血病历质检小组成员会对每月检查的问题科室、问题医生等进行当面沟通与指导，并针对检查中遗留问题进行持续整改。（4）定期召开会议，及时反馈信息。输血科每月召开科室会议一次，反馈当月输血病历检查情况，明确整改方向，制定次月工作计划与目标；在每年两次医院输血管理委员会议中，由输血病历质检小组组长反馈近半年的输血病历质检情况，讨论并制定长效机制。
1.2.3 检查（C） （1）日检。输血科病历质检小组每日至少检查2份输血电子运行病历，病历得分低于90分的告知住院医生进行整改，三天后复查不合格的病历直接进入月检名单。（2）月检。输血科病历质检小组每月抽查归档病历不少于20份（平均每科室1～3份），得分低于90分为不合格病历，名单上报医事科，统计分析不合格数据及原因，并督促临床持续改进。
1.2.4 改进（A） （1）结果公示。医事科将月检情况上传院内网公示。（2）落实奖惩。输血病历检查结果与住院医师当月绩效挂钩，严格执行奖惩制度。（3）持续改进。在定期召开的院级会议和科室会议中汇报相关情况，分析原因，处理遗留问题进入下一个PDCA循环，确保输血病历质检工作持续有效进行。
1.3 统计学方法
采用统计学软件SPSS20.0进行分析，计数资料以百分比表示，采用χ2检验，P
2 结果
2.1 2015年上半年（7～12月）与2016年下半年（1～6月）输血病历质量检查合格率比较
2016年上半年EMR检查试行后，输血病历书写各项内容较2015年下半年有明显改进，特别是在病案首页、申请医嘱、执行医嘱、疗效评价与手术、麻醉记录项目上的改进较为显著，两者比较差异具有统计学意义（P
2.2 2016年第一季度（1～3月）、第二季度（4～6月）PDCA循环管理方法运行前后输血病历合格发生率比较
在2016年第一、二季度PDCA循环管理方法实施前后，针对以往EMR检查存在的主要问题合格率进行对比分析，结果显示PDCA科学管理方法的实施对输血病历检查中发现的问题具有持续改进的作用，两组数据比较具有统计意义（P
3 讨论
运用EMR检查方式，并结合PDCA循环的管理方法，已通过实践的检验成为促进输血病案规范化管理的有效途径[7]。EMR内容全面充分、书写标准规范、检索使用便利、存储更加简易[8]，能辅助远程医疗，且在降低医疗差错、提高医疗质量以及区域医疗卫生平台建设等方面都具有重要作用[9]。它不但能帮助我们及时掌握患者的输血动态信息，而且在病历检查工作中节约了时间、人力成本，使资源分配更加合理化，发现问题能及时沟通、快速解决，大大提高了工作效率，成为实现现代化输血安全的有利工具。PDCA循环是全面质量管理遵循的科学程序[10]，即通过质量的策划、实施、检查、改进的过程。按陈帆[11]等报道，该循环对病案首页的质量控制也有成效。通过表1可以看出电子病历的检查方式运行后对我院临床输血病历质量的改进有显著成效，但检查中也发现临时医嘱、病程记录等的合格率虽有大幅度提升，但仍低于90%，特别是执行医嘱与实际输血数量不符、病程记录缺陷等，这些问题我们通过PDCA循环的科学管理方法得到持续改进，表2有利地证实了该方法的对病历规范化管理的有效性。
病历质量控制是一项不断完善持续改进的工作[12]。夏磊[13]等曾提出PDCA循环四个过程的相对性，大循环包含着一个或多个小循环，且贯穿于整个管理活动各个环节，每一次循环都会促使体系的持续改进，从而促进管理系统的不断完善[14]，使遗留问题得到解决，对新发现的问题建立新的循环体系，周而复始、持续改进，既进一步提高了病历质量，又建全了EMR检查的长效机制，还完善了输血病历质量管理体系。当然，在现有的基础上我们还要不断去完善各项工作环节，例如：病案首页血型可即时提取检验结果，避免医生漏写；输血执行医嘱录入后病程记录自动生成对应的标准记录模板，医生可在模板上直接进行修改；输血后自动提取复检的血常、凝血功能等检验结果，自动生成可修改的输血后疗效评价，且对于次日未做相应检测的系统给予对话框提醒；麻醉系统与HMIS完成对接，术中输血记录自动导入手术记录和术后首程等改进环节都需要逐步完善，为输血过程的安全性、可控性及追溯性而不断努力[15]。
EMR检查有机地结合PDCA循环管理方法，努力实现数字化医院输血病历质量的规范化、标准化、可持续性管理。随着医院信息化的深入发展，EMR已成为建设数字化医院的核心，PDCA循环也成为持续质量改进（continual quality improvement，CQI）的科学管理方法。因此，应用PDCA循环法进行质量持续改进能有效地降低各项输血病历指标缺陷率[16]。目前，在输血病历质量管理中运用EMR的检查方式符合医院信息化的发展趋势，但在HMIS集成化、数据通用化、接口标准化、管理科学化和应用拓展化等方面仍面临众多挑战[17]，而结合PDCA循环法有助于实现工作过程中的良性循环，前者只是技术手段，效果更取决于后者的科学管理，只有将两者有机的结合起来，才能真正做到科学、合理、安全输血。
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一、一个中心
始终坚持以经济建设为中心，围绕上级在农村的现有政策，广开言路，广开思路，寻找适合镇经济发展的突破口，加大工作力度，创新工作形式，完善管理模式，以人为本，强化监督，开创新的局面。
二、农业农村工作
（一）粮食生产稳中有增。我镇共种植水稻20000余亩，玉米10000余亩。突出双季稻生产，共有四个示范片，面积800亩，并多次邀请市农业局的技术人员到田间地头对病虫害防治等工作进行指导。目前，全镇农作物长势良好，并已有针对性地加入农业保险，估计粮食产量比往年会略有增长，玉米长势良好，没有发现玉米粘虫病。
（二）蔬菜种植有新突破。为了适应市场需求，打造好城郊“菜篮子”工程，我镇大力发展无公害蔬菜种植，在巩固传统菜农散户种植的基础上，积极推进坪江村蔬菜种植的发展和壮大，上半年由于蔬菜大多是北方品种，品种涉及20个，面积50亩，但由于市民了解较少，销量差，经过一年的宣传，预计下半年会较好。
（三）水利工作进一步加强。我镇始终坚持“农业发展，水利优先”的原则，着眼于长远规划，侧重抓好落实。今年已突出抓好了山塘水库灌溉沟渠疏竣，欠坑水库除险加固项目、高枧片安全饮水工程和田心矿山水厂建设等正在逐步实施。尽管今年已遭遇几次强降雨侵袭，防汛压力比往年大，但我镇严格执行领导干部包干责任制，积极采取预防措施，靠前指挥，派专人值守重点水库和山洪地质灾害易发区，实现了不垮一堤一库、平安度汛的目标。
（四）林业发展态势良好。我镇始终把林业工作摆在农业工作的重要位置，推进“生态”建设。全镇退耕还林工作已通过国家林业局和省林业厅验收，退耕还林补偿款发放到位。在植树节前夕，组织全体干部职工参加“人人参与植树，共建美好”植树活动，义务植树100亩，树木成活率均在85%以上。森林防火期间，我镇利用宣传车广泛宣传林地保护和森林防火常识，发放森林防火宣传单10000份，同时，加强野外火源管理，严厉打击意外纵火行为，火灾发生率较往年有所下降。
（五）畜牧业呈恢复性增长。在发展畜牧业方面，我镇坚持走“科技致富、规模经营、市场运作”的路子，大力推进养殖专业合作社建设。目前，养猪场已列入标准化示范场项目。扎实做好了全镇动物防疫、畜禽水产品质量安全检查。针对我市上半年出现的H7N9禽流感，我镇党委政府高度重视，严格遵照市委市政府指示办事，加强哨卡值班管理，实行24小时值班，共扑杀家禽4500只。半年来，未发生重大动物疫病，养殖户逐步增多，现存栏牲猪比去年同期增长10%左右。
（六）沼气池建设顺利开展。沼气池建设是为民办实事工程之一，但是，随着该项工作的逐年推进，全镇有条件建设沼气池的农户已基本建成，任务完成难度增加。我镇今年的沼气池建设任务为40口，为确保任务如期完成，年初已将任务明确到人，并安排专人负责，严格奖惩，另根据完成情况奖励农户1600元/口，截至目前，已完成12个，估计11月底前可全部竣工。
（七）农村公路建设有新进展。全面铺开农村公路通畅工程建设，切实解决群众出行难的问题。司双公路3.914公里即将开工建设，江姐6公里组道正在施工中，预计12月完工。
（八）一事一议扎实推进。今年市政府共分给我镇指标5个，通过我镇的争取，现已9个项目落户我镇，目前已全部签订施工合同，预计12月份完工。
（九）国土工作井然有序。严格按照上级文件精神，积极开展“打非控违”工作，做到心中有数，有的放矢。国土整理项目积极争取，现高枧、山背、杨梅三村土地整理项目已确定，10月动工，预计2014年3月完工。
三、民营工业企业工作
我镇交通便利，电力充足，水、煤炭、粘土、矿石等资源丰富，是我镇快速发展工业的良好条件，凭借这一优势，我们以科学发展观为指导，加大招商引资力度，实施“工业强镇”战略，促进了新型工业的稳步推进和节能减排的进行。
（一）今年上半年，全镇民营企业实现总产值2.6亿元，其中，工业总产值1.8亿元，工业增加值8500万元元，工业实缴税金2000余万元，工业固定资产投资7000万元，其中技改投资2000余万元，招商引资项目3个，引进资金预计将达3000万元。
（二）工业格局突破单一模式，实现冶炼、煤炭、水电、建材、化工和竹木加工等多个行业的共同发展，数目达到23家，安排就业2000余人，极大地推进我镇经济发展和居民生活水平的提高。
（三）为提高我镇企业发展质量，加大环保力度，我们成立了专门的领导小组，定期不定期地对企业进行检查，从而促使企业主环保意识增强，加大了环保资金投入，加强了技改力度，如，中科兴业能源有限公司和勒石铸钢厂共计投入200余万元进行了设备环保改造升级，实现了经济效益和环境保护的协同发展。
四、维稳工作
我们按照第一要务抓发展、第一责任保稳定的总体要求，以固本强基为重点，积极贯彻社会治安综合治理工作方针，通过抓领导、抓网络、抓排查等措施强势推进平安建设工作，确保了全镇社会大局稳定，人民群众安居乐业。
（一）着力解决突出治安问题，深入开展“严打”斗争，加强对重点地区、重点行业的排查，取得良好效果，我镇社会治安稳定，群众安居乐业。
（二）联创走访工作扎实，今年我镇下大力气对全镇移动、固定电话进行摸底，共掌握五千三百多个群众电话，走访过程中，广大干部与民警面对面耐心细致地与群众交流，为省市民调工作奠定了良好基础。
（三）继续对重点稳控对象实行五包一管理，做到每周与对象进行一次交谈，与对象交朋友，想尽办法为对象解决生活中的实际困难，今年上半年我镇无一人赴省进京上访。
（四）认真落实好大走访、大排查工作。今年我镇实行定期排查和重大节假日排查相结合的方式，共排查15次，发现矛盾25起，因为情况掌握及时，矛盾化解于萌芽状态，做到了小事不出村，大事不出镇。
五、民生工程
根据市民政工作会议精神，坚持“以民为本、为民解困”的工作宗旨，充分发挥民政工作“调压减震”的作用，进一步扩大民政工作职能，使民政工作为推动建设全面小康社会充分发挥作用，解决弱势群众生活问题，为构建和谐新安定做出了积极的贡献。
1、不断加强自身建设，积极参加市局组织的各项培训，增强党性认识和提高服务人民群众水平，使站属人员的大局意识、服务意识、公仆意识和廉洁自律明显增强，工作作风明显转变，全力塑造了民政干部队伍为民、务实、清廉、公道的良好形象。
2、深入群众，规范化管理。我镇民政工作人员深入村组，对各类优抚对象、低保户、五保户、弱势群体、特困户逐户进行排查摸底，全面系统地掌握了每个民政对象的真实情况，切实落实好“应保尽保，应退尽退”、“死亡人员及时取消”的动态管理机制。
3、进一步完善各项工作程序。结合我镇民政工作实际，对民政站工作职能、工作人员行为以及对人民群众密切相关的各项民政业务进行了规范，制定了《民政工作站工作流程》、《临时救助流程》、《大病医疗救助流程》等十余项工作制度并统一制作上墙。
六、社会事业发展
(一)夯实计生基础。
一是立足于早，狠抓责任落实；二是抓宣传，营造浓厚的舆论环境；三是抓处罚，树立风清气正的生育观；四是抓督查，强化基层基础工作，全镇基层基础工作上了一个新台阶。
（二）教育卫生事业得到全面巩固。
教育方面，办学条件得到改善：一是中心小学新建大门及80平方传达室，二是中心小学、双田九年制学校食堂改建项目共160万成功立项，三是双田九年制学校青少年活动中心项目申报立项成功，首期投入30万；各项中心工作进展顺利：一是省二项督导评估工作顺利完成，二是中小学入校率均达100%，三是小学巩固率100%初中巩固率99.2%完成年初预期目标。
医疗卫生方面，一是全面推进医德医风建设；二是以医药体制改革为契机，全面提高群众健康水平；三是强化安全，创平安医院；四是优化队伍结构，提高医疗人员业务水平。
（三）文化事业蓬勃发展。我镇文体卫站深入贯彻落实党的十精神，丰富了人民群众的精神文化生活：对文体卫站进行了全面开放；对全镇的民间文艺、工艺、风俗进行了整理、登记；积极组织开展各种文艺活动，如“三·八”妇女节呼啦圈比赛、庆祝岳飞诞辰910周年庆典活动等，在市“六·四”丝弦比赛中我镇选送的节目获得二等奖。
七、组织纪检工作
先后深入开展了学习十精神、创先争优、分类定级、三进六访等十项活动。
（一）在全镇32个支部、13个部门单位中开展“三进六访”为民务实清廉群众路线教育实践暨作风建设主题活动，相继出台了《村干部问责管理办法》、《村级财务管理制度》，编制了《党员干部作风建设手册》，联合市直单位联创人员和本镇群众工作队员共178人开展大走访，结合农村工作实际，做好以下几项具体工作：（1）全面清查计划生育工作底子，（2）开展好联创集中走访和民情恳谈会，全面做好综治民调和稳定、矛盾调处工作，（3）摸清特困户等特殊群体的底子，全面做好民政救助等惠民工作，（4）结合村级实情，协助村里做好长期发展规划，完成村级为民办实事工作，（5）抓好安全生产、控建拆违、打非治违工作。通过联系服务基层群众，更好地掌握了基层实际，学习群众经验，自觉改进作风，提高做好本职工作的能力。共走访群众近2000余人次，收集问题230个，征求意见建议42条，帮助群众解决实际问题207件。
（二）以“作风建设年和机关效能建设年”活动为契机，经济发展环境进一步优化。全年对镇中学、民政所、卫生院、计生办、林业站、畜牧站、国土所等单位进行了1次执法检查和3次行风作风督查，查处问题15个，受理并查处损害经济发展环境和作风建设方面的投诉4起，对1名机关工作人员和3名站所工作人员进行了诫勉谈话和批评。把加强制度建设贯穿活动始终，制定下发了《首问责任制》、《群众工作制度》、《机关干部管理制度》、《领导带班和接待日制度》、《党员干部作风建设手册》等，打造政务服务大厅，实行站所业务集中办公，规范了行政审批行为和流程。这些活动的深入开展，使干部作风明显转变。
存在的主要问题
今年来，我们在各项工作中虽然取得了一些很好的成绩，但仍然存在一些问题。
一是乡镇财力严重不足，运转困难；二是社情复杂，维稳压力较大；三是经济发展不快，加快发展难度大；四是少数干部工作不实，缺乏责任心和事业心。面对上述困难和问题，我们要冷静思考，认真分析，制订措施，狠抓落实，全面完成2013年各项目标工作任务。
2013年下半年工作计划
下半年，我镇将紧紧围绕年初提出的奋斗目标，在做好日常事务的同时抢抓机遇，不断创新，克难攻坚，全面完成2013年各项工作目标任务。
1、继续狠抓监督检查，确保廉政入脑。加强对党员干部的整治纪律教育，转变干部工作作风，引导广大党员增强党的意识和大局意识，把思想和行动统一到镇中心工作上来，提高机关行政效能。
2、狠抓农业农村工作，大力发展高效农业、现代农业，全面完成农业农村工作任务，积极推进社会主义新农村建设。
3、关注民生，确保各种惠农政策落实到位，让农民群众真正得到实惠。
4、招商引资，推进新型工业化建设。充分利用我镇丰富的资源，加大招商引资力度，努力吸引更多更大更好的项目落户镇。
5、加强农村基础设施建设。主要做好小农水、农村人饮工程等项目的建设。
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一、指标完成情况
（一）招商引资利用外资。上半年，全县新批利用外资项目2个，分别是化工项目和项目，合同利用外资580万美元。上半年外资到位20万美元，只占全年任务目标的1.8%。招商引资到位700万元，占全年任务的46.7%。
（二）对外贸易。预计上半年实现进出口7900万美元，同比增长21%，其中出口4100万美元，同比增长25.2%，进口3800万美元，同比增长16.8%，分别占全年任务目标的49.7%、49.4%和50%。
（三）外派劳务。上半年外派劳务600人，同比增长93.5%，占全年目标的42.9%。主要派往、等地，涉及水产、食品、缝纫、机械等工种。
二、主要工作及存在问题
（一）积极推进招商引资工作，全力扩大利用外资规模
1、统一思想，形成合力重抓招商引资。我局始终把招商引资作为全局的重中之重来抓，集中人力、财力加大招商引资力度，局领导班子四分之三的成员直接从事招商活动。年初，根据局机关的实际情况，制定出台了《招商引资奖励办法》，重奖重用有功人员，全局上下全力投入招商引资工作，既形成合力，又各有责任和压力。目前，已形成了全体人员千方百计招商引资的良好局面。
2、加强对外宣传和联络，“走出去”招商成效显著。上半年，我们先后赴、福建、临沂等地开展经贸洽谈活动，采取蹲点招商、登门招商等多种形式，积极推介我县投资环境、优势产业和项目，同时，邀请接待县外客商来我县考察，推动项目升级。今年以来，共接触外地客商31家60余人次，储备洽谈了6个项目，投资1000万美元的储能技术应用项目；投资8000万元的方便米粉项目；投资300万美元的工厂化蘑菇养植项目。
3、高度重视外资项目。对储备的外资项目，加大跟踪洽谈力度，靠上做好项目落地服务。认真落实市扩大开放会议精神，坚持内外资一齐抓、优先保外资的工作思路，尽可能使项目利用外资。份，新批商贸开发项目置业有限公司总投资700万美元，注册资本350万美元，其方投资280万美元。同时，对已批办的利用外资项目，督促其尽快实现外资到位。年批办的和顺玩具项目外资到位10万美元。
（二）努力保持外贸企稳回升的良好势头
1、加大政策宣传力度。上半年，在资金扶持方面，将上级业务部门的政策通知到企业，鼓励企业争取市级外经贸发展资金，并指导企业填报整理上报材料，共计上报申请资金25.95万元。积极组织企业参观境内外贸展活动，将经贸洽谈活动、展览活动、对华贸易投资洽谈会等展会活动及时宣传到企业，引导企业根据产品情况进行参展，多方开拓市场。在外贸业务知识方面，利用各项会议组织企业培训，使新获权企业熟知外经贸政策及外贸流程，先后组织企业参加了全省对外贸易转方式调结构电视报告会、全市应对后金融危机时代与国际贸易实务操作培训班，引导企业在复杂多变的国际经济环境中，积极开拓市场，在危难中找机会，在困难中求发展。
2、骨干企业支撑外贸发展的作用明显。上半年，全县外贸进出口实现7900万美元，其中，金益纸业、大宇水泥、利丰食品三家企业进出口5500万美元，占全县进出口总额的69.6%，与三家企业的相关产品进出口1200万美元，占全县进出口总额的15.2%。利丰食品、金益纸业出口增幅达6.1%和37.7%，形成了拉动全县出口增长强有力的支撑点。
3、壮大出口队伍。加强对中小企业的引导和服务，培育外贸出口新的增长点。今年以来，我县已有圣鲁制药、圣源冶铸等企业申请了外贸进出口经营资格备案，成为外贸出口的生力军。目前，全县有出口实绩的进出口企业已达到20家，与去年同期相比增加了4家。必可成环保、欧力机械、华亚食品、宝沃经贸实现了高速增长，凯特纸业、希尔康制药、水晶淀粉等企业实现了出口零突破。
（三）外派劳务在发展中逐渐规范
1、严格管理，时刻保持对黑中介打击的高压态势。建立了外派劳务联席会议制度，及时对上级精神进行学习和传达，对出现的问题及时分析和处理。同时，将县内二十三家中介公司统一整合，由外派劳务培训中心与博洋外派培训中心进行培训和管理，严格建立了专人审核、领导把关体制，尽一切可能把外派劳务问题消除在萌芽状态。
2、规范审核，认真落实好网上备案制度。月份，我局抽调业务骨干对我省网上管理系统进行学习，并配备电脑、档案橱等硬件设施，进一步加强外派劳务项目审查和招收备案管理工作。开展备案以来，已有126个外派劳务人员在网上进行了确认，建立了外派劳务人员信息资源库，更好地规范外派劳务人员储备、招选、培训、派出等操作。
3、加强培训，提高外派人员素质。为增强外派人员法律意识、履约观念、自我保护意识等，尽快适应国外工作，我们对其进行了语言、技能、法律、卫生等培训，让他们具备一定的语言和专业技能，增强对派往国家的了解，能够圆满完成国外的工作。今年已培训五期学员400余人。
（四）认真落实服务承诺制，加快机关效能建设
1、强化制度建设，规范服务行为。年初，我局制定了《工作人员守则》、《日常行为规范》、《日常工作制度》和《业务办理制度》等制度，明确规定了会议制度、学习制度、办公室管理等方面的要求，并汇编成册，发放到机关工作人员手中，以制度规范服务行为。同时，将认真落实首问负责制、一次性告知制、限制办结制、AB岗位责任制、限时办结制纳入业务办理工作制度中，以制度保证机关效能建设取得成效。
2、大兴高效、尽责服务之风，树立全局发展意识。着眼于全局工作，尽好法定之责，尽职尽责，提高服务效率。今年月，在为港商办理项目时，我局成立了专业服务小组，为项目代办外资手续，业务人员连夜为项目整理材料，第二天早上转报市局审批，从项目报批，到拿取批准证书、营业执照、组织机构代码证书仅用了5天时间，如此高效率的服务得到了企业和社会各界的认可。
3、坚持抓党风带政风促作风转变，增强工作实效。党风、政风、机关效能“三位一体”，良好的党风必将带来机关作风、干部作风的转变，也必将促进机关工作效率，机关效能的提高。我局将每年调研工作纳入局工作计划，坚持“走下去”，多搜集意见，及时了解企业生产经营中的问题和困难，为企业提供政策咨询，业务指导等服务。坚持落实党风廉政建设，从推行办事公开入手，主动接受社会监督，提高工作效率。
积极促进新农村和谐稳定发展。为所包村郝家村的社会经济发展想办法出主意，化解矛盾和纠纷，根据我局实际为该村提供务工等致富信息。目前，该村社会稳定，经济发展。同时，我局认真做好党建、安全生产、外贸改制、稳定、工青妇等各项工作。
尽管上半年我们做了一定的工作，但是与县委、县政府的工作要求还有一定的差距，仍存在着一些突出问题，主要表现在：外经贸指标与市政府下达的任务没有实现同步，实际利用外资仅占全年任务的1.8%，外贸进出口为全年任务的49.7%，外派劳务占全年任务的42.9%；利用外资压力大，部分企业缺乏“走出去”、“引进来”的积极性和主动性；出口商品档次不高，缺乏发展后劲；企业稳定和安全形势不容乐观。
三、下半年主要工作安排
（一）工作思路
下半年，围绕县委、县政府总体工作部署，抓住“招商引资”重点，抓好“外资、外贸、外经”工作，着重抓实际利用外资，加强内外贸融合，强化服务，全力实现商务工作的新突破。
（二）工作目标
实际利用外资1100万美元；外贸进出口8000万美元；外派劳务800人；招商引资800万元。
（三）工作措施
1、突出抓好招商引资。
（1）积极组织境内外招商活动，拓宽招商渠道。筹备组织国内外专题招商活动，积极开展以会招商、网上招商等，并突出做好以商招商，探索股权基金招商等多种招商渠道。
（2）突出做好产业配套招商，实现集群膨胀。目前，我县造纸、建材、食品加工、医药化工、机械电子、包装印刷六大产业已初具规模，但配套项目数量较少，尚未发挥规模效应。要通过举办专题招商活动，开展重点地区常驻招商等方式，大力引进与我县六大主导产业配套的上下游企业前来投资，实现产业集群的迅速膨胀。
（3）紧盯在谈的外资项目，全力为项目建设服务。派一名领导干部靠上、推进中韩合作方便米粉项目；组成专门班子为香资石头纸项目办理手续；做好中日合资特种水泥项目考察工作；迎接美国沃拓公司新能源独资项目洽谈工作；对储能项目、胶合板项目等在谈项目，跟紧抓实，尽早签订合作协议，早日实施投产竣工。
（4）加大调度力度，督促水务、和顺玩具等外商投资企业欠帐外资尽早到位。
2、优化调整外贸结构。
（1）大力开拓新兴市场。加快培育新的外贸增长点，精心筛选组织企业参加广交会等国内外具有重大影响的展会，引导县内外经贸企业提升产品档次、提高竞争力。对已有自营进出口资格但尚未出口的企业，搞好调查研究，在多个层面上培育新的出口增长点。
（2）实施品牌战略和质量兴贸战略。引导金益、利丰、慧丰等企业加大新产品开发创新力度，注重出口产品品牌培育，争创“名、特、优”品牌；大力实施农产品出口区域标准化建设，积极开展国际质量体系认证，提高产品质量，增强国际竞争力。
（3）推动结构转型升级。加强对企业外贸知识的培训力度，积极引导企业在巩固出口贸易回升态势的基础上，大力提高出口产品附加值，推动外贸出口转型，促进数量型出口向质量型出口转变，促进贴牌生产向建立自主品牌和营销渠道转变，促进由企业出口向进出口“两头在外”转变，实现我县对外贸易健康持续发展。
3、坚持发展与管理并重，加强对外合作。
加强对整合后培训机构的管理，积极发展高端劳务，继续清理整顿外派劳务市场。引导企业“走出去”，带动产品出口和劳务输出。
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2009年，面对经济环境形势的严峻挑战和复杂局面，在工委、管委会的正确领导下，我局规划工作以深入学习实践科学发展观活动为契机，以优质服务年的各项措施为抓手，稳步推进城乡规划编制，完善规划信息系统建设，优化市政基础设施规划，着重服务重点建设项目，对内练内功、夯基础，对外抓服务，积极推进落实各项规划创新工作。
一、一个目标，两项活动，推进落实规划创新
深入学习实践科学发展观活动和优质服务年活动是今年管委会的重要活动，两项活动都是在当前经济环境形势下，保增长，促发展的重要举措。为此，我局紧紧围绕“践行科学发展观，建设国家创新型科技新区”的主题，坚持高标准定位、高质量推进，精心部署设施，将两项活动紧密结合在一起，确保取得实实在在的规划创新成效。
1、精心部署开展学践活动。自开展学习实践科学发展观活动以来，按照市委和区工委的要求，我局合理制定了各阶段工作计划，有序开展一系列活动。分别开展全区各乡镇街道规划工作调研会 8场，赴马涧社区、新灏公司进行“双结对”座谈活动，组织党员领导参与集中学习十多次，开展了解放思想大讨论，参加了区委组织的征文比赛、知识竞赛和科学发展观大家谈等各项活动，并分别就规划分局工作和局领导班子工作广泛征求意见，并提出整改方向。通过学习，全局规划编制和管理工作均得到全面提升，同时我局对做好下阶段的践行活动和规划工作提出了明确要求：一是进一步解放思想、更新观念，着重从全市角度提升高新区规划定位；二是进一步发挥优势、开拓创新，着重规划工作实效的落实。三是重视规划队伍建设，夯实专业基础，保持团结务实工作作风，提高工作实绩。
2、五措并举推进优质服务。为认真贯彻落实高新区管委会开展优质服务年会议精神，进一步推进我局优质服务和机关作风效能建设，努力实现“工作作风明显改进、服务能力明显增强、办事效率明显提高、社会效益明显改善、发展环境明显优化”。我局要求工作人员要进一步改进工作作风，提高服务意识，并就落实“优质服务年”提出五大举措。一是强化服务理念，扎实开展“优质服务年”活动，制定了“优质服务年暨机关作风效能建设实施办法”和活动方案，并进行了阶段总结。二是健全规章制度，进一步细化规划管理规定，完成了 “建设项目规划报建程序”和“报建材料要求”等规定。三是提高办事效率，进一步简化优化审批流程。四是完善信息平台，开展电子报建网上审批系统和地下管线信息系统的建设。五是实行例会制度。在规划方案审查例会的基础上新增局处长例会。
二、稳步开展，成效显著，城乡规划编制继续推进
目前获**市政府审批的控规面积超过100平方公里，另外有25平方公里的科技城控规正在编制过程之中，保证了全区的规划建设用地均有规划可依。城乡一体化规划也取得显著成效，配合区里综合配套改革先导区发展规划，完成前期调研、统计、初步布局等工作。
1、高新区中心城区西北片控规获市政府批准。根据**市人民政府“苏府复〔2009〕25 号”文批复，我局委托江苏省城市规划设计研究院进行的《**高新区中心城区西北片控制性详细规划》已获市政府批准，批复要求认真组织实施《规划》，加强规划监督管理，确保规划的顺利实施。
高新区中心城区西北片控规定位为高效的现代产业区和生态风景游览区，规划布局将形成“两轴、双廊、四区”的结构。高新区中心城区西北片作为**主城城区主要的产业空间，是落实高新区新时期转型发展战略重要的空间载体，该控规的编制将更有效合理引导该片区的产业升级与土地集聚利用，促进经济发展与城市更新建设。
2、白马涧建设控制规划获高新区管委会批准。根据管委会“苏高新管[2009]97号”批复，《**高新区白马涧周边地区建设控制规划》已获高新区管委会批准，批复要求认真组织实施《白马涧规划》，严格依据该规划实施建设。
白马涧地区定位为**市西部重要的风景旅游区和多功能生态度假休闲区，规划形成“一心、两轴、五区、山水辉映”的总体结构。该规划是指导白马涧周边地区的发展，统筹安排区内各项建设，加强规划管理和建设管理的重要依据。
3、高新区城际站周边地块城市设计完成最终成果。高新区城际站周边地块城市设计进行了公开竞标，香港城市规划顾问有限公司、美国优联加（中国）建筑设计事务所和江苏省城市规划设计院参与况标，经专家论证。省规院以功能定位恰当，土地利用率高，可操作性强等优势中标。
本次城市设计以城际站点为辐射核心，东起青花路、牌楼路，西至京杭运河，南临九曲河、黄花河，北界金桥路、兴贤路、浒莲路。总面积3.86平方公里。本次城市设计主要对片区功能进行整合和协调，实现片区中心体系空间一体化发展，进一步深化研究站区周边交通组织，增加区域北部以交通枢纽为依托的宜居板块。规划布局为“两廊三区，活力三角”，两廊为运河水廊和轨道绿廊；三区为片区中心核心区、老镇区特色服务街区、现代服务业发展区；活力三角为打造三区功能互补、相互联系、一体化协调发展的片区中心体系。
“城际站周边地区城市设计”对充分发挥该区优势进行系统规划控制，带动周边开发具有重要作用，以实现科学利用，可持续开发，促进高新区北部整体功能的提升和完善。
4、积极打造城乡一体化规划。
先导区发展规划。我局根据市政府要求，积极配合管委会做好打造城乡一体化综合配套改革先导区发展规划的编制和上报工作，力争将高新区的试点工作先导区形成“城乡发展规划、资源配置、产业布局、基础设施、公菜服务、就业社保和社会管理”一体化，也为下半年开展城乡协调暨分区规划打下了坚实基础。
向区人大汇报城乡规划法实施情况。区人大就“关于贯彻落实《城乡规划法》的情况”展开调研。汇报以区规划部门认真贯彻落实《规划法》所采取了一系列有效措施和下阶段工作为重点，主要汇报了组织宣传培训工作、健全规划编制体系、落实规划管理、落实城乡规划创新工作四方面。下一阶段，规划部门将在新法的指导下，在开展城乡协调规划、完成城乡一体化规划、推进控规编制工作、推动老镇改造工作、落实规划创新举、确定农村宅基地的审批办法等工作上做努力，加快我区的城市开发建设。
三、数字平台，科技打造，规划信息系统不断创新
作为规划创新工作的重要内容，地下管线信息系统和数字化规划管理系统是今年两项重要工作。两项工作都是以科学技术为基础和保障的数字化成果，将成为今后规划编制、管理和决策的重要工具，使我局的规划工作更趋于科学化、合理化、高效化。
1、湖滨片地下管线探测及综合地下管线信息系统通过专家评审。继狮山片、浒通片地下管线探测成果被专家评为优秀后，湖滨片区地下管线探测成果及综合地下管线信息系统在专家评审会上，再次被评为优秀。至此，**高新区地下管线信息系统建成使用，该项工作历时两年，管线总长度达6438公里，覆盖了145平方公里。
2009年初开始的湖滨片区管线探测，面积约45平方公里，探测的管线种类主要有给水、排水、燃气、电力、通信、热力、工业等七大类18种地下专业管线，累计探测管线长1885公里，并建立了地下管线信息管理系统和数据库。
我局于2009年1月开始建立地下管线信息系统，以科学合理、功能齐全、扩展性强、数据准确得到国家和省测绘专家的高度评价。该系统已形成完整精确的地下管线信息数据库，并与已有规划用地信息系统、建筑审批系统、遥感影像图等紧密结合、无缝对接，为规划管理与城市建设等部门协调办公提供了技术保障。该系统管理的创新举措“分片探测、规范制度和动态更新”得到省测绘局的高度评价，并建议省内其它地区推广运用。
2、网上建设项目规划审批系统基本完成。为认真贯彻落实高新区管委会开展优质服务年会议精神，我局从年初开始开发网上建设项目规划审批系统，形成网上报建，窗口登记，逐级审批，办文制证，网上公示全过程电子化。目前已基本完成，进行2-3个月的试用后，将正式启用。
新建的建设项目规划审批系统将以数字化地形图为平台，实现建设项目规划选址、规划用地、建设方案、规划许可和规划验收全过程规划审批电子化，并建立相应的审批资料数据库。使规划编制、规划管理、市政管理和档案管理全面实现“一张图”管理。企业可从网上报建系统填写申请表，附加扫描电子档信息进行项目报建，并可随时网上查询项目审批进度，审批结果。
我局的数字化办公及管理系统是以基础地理信息为平台，开发构建了用地控制系统、地下管线信息系统、规划工程档案管理系统等信息系统，新建的建设项目规划审批系统使我局实施规划创新和提升服务品质又迈出一大步，也为领导科学决策和招商引资服务，提供真实详尽的客观依据。
四、优化布局，抢抓实效，市政设施工作顺利推进
进一步优化完善中心区道路规划、供电规划等，全力配合重点市政基础设施的建设，保障全区市政设施工作的顺利推进。
1、完成北环西延工程管线综合迁改方案。为配合市、区重点建设项目，北环西延工程的地下管线和高压线综合迁改方案已于一季度完成，目前正在实施中。有效保证了长江路下穿通道的顺利通车，确保北环西延工程施工未受影响。
2、完成中心区道路改造方案。中心区道路改造规划设计及管线迁改方案于一季度完成，目前塔园路、金山路、马运路、玉山路、运河路都已开工建设。
3、供电规划近一步完善。完成汽车城内的110kv鹿山变电站、科技城110kv变电站及阳山工业园内的110kv变电站的规划选址。完成科技城220kv、110kv及35kv供电线综合迁改的规划设计，目前已开工建设。狮山220kv高压线入地工程完成规划设计，目前已开工建设。
4、通信基站合建进行试点。为节约用地，同时减少对城市景观的影响，我局要求电信、移动、联通等通信单位的基站联合建设，资源共享。目前已完成合建基站规划选址，同时三家通信单位各选择一个基站进行试点，在积累经验的基础上逐步推广。
5、配合做好轨道交通相关工作。配合城际轨道公司完成新区城际站、军用站房、公交首末站及铁路沿线选址工作，穿越铁路的社会通道及大通路通道已完成规划设计，有效保证城际铁路的建设。配合轻轨公司完成新区范围内车站出入口及配套管线的方案确定。开展轻轨三号线线位研究工作。
五、规划构筑，品质保障，服务好全区重点建设项目
规划构筑品质。在全区中心区和城市重要节点区，严格把关建筑方案设计质量，保证方案水平的不断提升。对区内重点亮点项目，抓服务，抓品质，保障项目顺利推进。
1、科技城致远大厦。致远大厦由科技城发展有限公司开发建设，位于科技城太湖大道与龙山路路口，处于城市重要节点上，是高新区的重点工程，用地面积2.9万平方米，建筑面积7万平方米，建筑由20层和24层两栋高层塔楼和裙房组成，方案由德国海茵建筑设计公司完成，整个设计体现了简约、现代、整体的风格。致远大厦的建设将成为科技城太湖大道北部地标性建筑。
2、红星美凯龙家居广场。红星美凯龙家居广场位于横塘建材市场北部，迎宾路西侧。是以国际品牌家居，家具和建材为中心功能结合配套办公等功能的高档综合体。项目整体为13层的长方形建筑，总建筑面积为10.8万平方米。
购物广场建筑立面采用现代简约风格，其主要立面采用的双立面为世界先进技术，即取得良好的感官效果，同时保证了建筑的节能。红星美凯龙购物广场将以其简洁的建筑体形，宜人的购物环境，完善的商业布局，标志性的建筑形象，提升横塘的城市环境艺术和商业文化氛围。
3、**生物医学工程技术研究所。**生物医学工程技术研究所坐落于**科技城，占地约207亩，是高新区的重点工程，方案采用目前国际流行的模块化、可生长理念布局，以行政综合楼作为建筑核心，单元建筑围绕主体建筑，围合形成完整的建筑布局，以满足生物医学技术日新月异，对建筑功能需求变化快的要求。该布局思路给予建筑单体最大的灵活性和适应性，充分预留了建筑及规划的可持续发展空间。
4、科技城max未来居住小区。max未来居住小区位于高新区科技城南阳山西侧，临近太湖风景区。占地面积11万平方米，总建筑面积23万平方米。项目方案设计为五大组团，第一组团为公寓，第二，三组团为小高层住宅，第四组团为高层住宅，第五组团为低密度住宅。住宅造型设计以简洁明快为基本运则，在强调平面功能的同时，尽量避免过多的装饰，着重表现里面的简洁明快。方案体现了现代高新技术和信息社会的时代特征，寻求建筑造型艺术上的创新与传统文化内涵及符号的巧妙结合。
5、镇湖锦绣坊南广场。锦绣坊南广场公园是镇湖首个街头公园，位于镇湖绣品街西，刺绣展示中心北，总面积为6448平方米。公园延续了镇湖刺绣的中国传统风格，将苏式园林的设计手法与现代公园完美融合，形成居民散步、休闲、运动的公共活动空间。它在给本地居民提供休闲娱乐的同时，也给游览刺绣展示中心和绣品街的游客提供了休息地。
六、完善体系，制度保障，规划管理服务注重实效
应对当前重服务、重实效和抓制度、抓防腐的形势，我局在建筑工程规划管理上进一步完善规划申办和报审制度，建立惩防体系，对外抓服务，对内抓制度，保障规划工作在高效、规范、透明的环境下开展。
1、规范规划申办和报审。自《中华人民共和国城乡规划法》正式实施以来，在规划管理过程中，我局根据省市相关规定，尝试以新法为依据，不断调整审批程序和申报表格，重新规范规划审批。今年出台了“建设项目规划报建程序”和“报建材料要求”等规定。同时调整了规划申办和报审表格，其中规划申办包括设定依据、办事程序、申报材料、公示方法等八个方面的说明，使业主对申报材料、程序、内容一目了然。将为高新区建设单位提供更优质、便捷和高效率的服务。
2、2009年规划建筑设计年册完成编制。为进一步提升高新区规划和建筑设计水平，我局对2009年的重点规划、重点设计、重点工程方案进行整理，汇编成册。年册分为城市规划、城市设计、建筑设计、市政规划、景观设计和招标方案等六大部分，每个规划或方案均附详细说明、清晰精美图片、设计单位和建设单位，共收集规划、建筑图片约300张。规划汇编年册既是对规划设计工作的总结和学习，也是对高新区规划建设成就的宣传，每年度的汇编年册也将是我局的重要档案材料。
3、惩防体系制度建设。根据区委“苏高新委[2009]84号”文精神，我局在认真梳理行政权力目录、梳理权力运行流程的基础上，对照构建高新区惩防体系制度建设目标内容和工作要求，结合工作实际，要求各处室排查岗位廉政风险点，并在此基础上确立了2009年规划分局惩防体系建设的重点工作项目。今年我局根据新《城乡规划法》和**市的实施条例编制了建设项目规划报建程序，年底前还将编制“拍卖土地容积率变更工作规程”和“拍卖土地规划条件变更工作规程”，以加强领导，明确责任，加大力度，狠抓落实，确保各项重点工作取得实实在在的成效。
4、完成调整容积率自查工作。根据“苏规纪[2009]2号”文件精神，我局对自5月开始对XX年年1月1日至2009年3月1日期领取规划许可证的所有房地产项目的规划变更和容积率调整，一个不漏的加以清理，清理内容包括建设项目名称、建设单位、建设规模、规划许可内容及竣工或在建情况等，建立了台帐。6月底前已完成项目清理和自查自纠，并将自查情况及相关统计表书面上报市规划局和区监察局。
5、日常规划管理工作
(1)核发选址意见书5份，用地面积46.3万平方米；
(2)核发规划用地许可证33份，用地面积87.8万平方米；
(3)审查建筑设计方案74份，用地总面积116.9万平方米；
(4)核发建设工程规划许可证122份，建筑总面积92.7万平方米；
(5)核发规划验收合格证132份，竣工面积167.3万平方米；
(6)核发市政管线规划许可证33份，总长度达45.65公里；
(7)市政日常规划审批185份；
(8)规划审批办文回复函 88份。
七、深入推进，狠抓落实，稳步开展下半年规划工作
下半年，要继续推进深入学习实践科学发展观和优质服务年两项重要活动，强调活动的实践意义，确保活动取得实实在在的效果。稳步开展各项规划编制、管理和实施工作，按时完成年初计划。狠抓规划创新工作的落实，创新是基础，落实是根本。
1、开展深入学习实践科学发展观第三阶段活动。按照区工委的统一部署，做好第二阶段的总结工作，在此基础上，稳步开展第三阶段活动，制定整改方案，集中解决突出问题，落实规划创新工作。
2、开展**高新区城乡协调发展规划——暨分区规划。以《**市总体规划（XX年-2020）》为依据，在高新区控规及城乡一体化成果的基础上，整合规划，编制高新区城乡协调发展规划——暨分区规划，提出高新区发展目标和规划定位，为统筹资源，及全区城市化发展提供指导和有力保障。
3、完成科技城控制性详细规划。创新发展，科学规划，完成科技城25平方公里控规编制工作，保障科技城开发建设的顺利推进。
4、开展东渚镇总体规划及镇区控规。以城乡统筹、区域一体化为发展目标，编制东渚镇总体规划，规划范围同时包括镇湖街道。同时，编制镇区控规，指导老镇改造和再开发。
5、稳步开展市政规划管理工作。围绕城际站的开发建设，做好站前广场及周边道路规划设计及配套管线工作。配合湿地公园，做好周边道路及管线的规划工作。优化供电规划，做好2010年变电站选址工作。配合做好污水规划。启用地下信息系统，做好动态更新工作，保持数据的现势性。
