林业单位下半年工作计划范文

导语：如何才能写好一篇林业单位下半年工作计划，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

20__年以来，我局在市委、市政府的正确领导和上级林业主管部门大力支持下，认真贯彻落实中央、自治区、市林业会议精神，在抓好植树造林工作的同时，切实加强森林资源保护，集体林权制度改、项目工程建设等取得了一定成绩，现将上半年工作情况总结如下：

一、20__年上半年工作情况

1.编制“十二五”林业发展规划。制定“市林业改革发展行动计划”，把市林业“十二五”发展规划任务分解落实到各镇、国有林场及相关部门，明确工作重点、责任单位和完成时间。计划规定：到2015年底，森林覆盖率提高到62%；实现林业总产值16亿元以上，力争到2020年，使全市森林覆盖率达63％以上，实现林业产业产值25亿元以上。

2.全面完成上半年林业生产任务。全面完成了市下达我市年度的造林绿化任务3800亩，完成退耕还林造林7000亩造林补助140万元兑付，出台了关于加强圭江河上游植被保护措施。上半年征收林业育林金311.8万元，共收罚款23.59万元。特是上半年我局开创了造林绿化工作新局，我市荣获全国绿化模范县（市）。

3.集体林权制度改革工作。20__年上级下达我市林改外业勘界任务121万亩，1月至6月24日截止，完成外业勘界面积132.22万亩，占年任务108.28﹪，提前超额完成年任务，超额完成外业勘界面积11.22万亩。去年9月至20__年6月24日止全市共累计完成外业勘界任务194.17万亩，占林改总任务的90.07%，共累计确权公示面积66.64万，共累计完成发证面积20.61万亩，占林改总任务的11.20%。其中全部完成外业勘界任务的镇有、清水口、六麻、塘岸、山围、隆盛、白马、石窝等八个镇；完成20__年度外业勘界任务的镇有民安、新丰、、扶新、大伦、清湾，大坡外等七个镇。市财政落实林改配套经费43.58万元，20__年市财政落实林改配套经费60万元，累计市财政落实林改配套经费103.58万元。

4.城西森林公园、金枝山公园改造项目建设。根据市委、市政府创建国家园林城市的工作安排，我局负责市城西森林公园改造工程项目建设，计划投入资金400万，第一期工程已启动，在城西公园种植大树50株，投入资金103多万元。第二期工程，市城西森林公园林相改造工程6月21日正式签订了工程承包合同。现施工方已经进入工地，开始清理杂草，挖树根，截水沟，放线，挖树坑等工作，并着手筹备特大乔木植苗工作。城西森林公园林相改造工程主要问题：是时间紧任务重，要求三个月时间完成，招标工作程序繁杂，加之近日雨水较多，施工进度受到一定影响，具体施工的实际内容也与设计产生了一定差距。金枝山公园项目工程，林业局主要是负责种树计划投资50万元，目前已种植62株樟树，投入一万多元，由于金枝山公园建设规划方案尚未出台，我局无法开展工作。

5.强抓森林防火工作。一是加大森林防火投入。今年3月份，投入防火经费10万元，通过公开招标采购了30台风力灭火机，扑火一批，全部发放到各镇。二是加强防火队伍建设。在全市组织森林消防专业队半专业队开展扑火演练，提高了防火队伍的作战能力和整体素质，营造森林防火工作的浓厚氛围，增强了森林防火意识。三是加强督查。深入林区针对森林防火宣传教育，森林防火基础建设，专业扑火队伍建立及隐患排查等情况进行防火督查，发现问题，及时整改，确保没有发生大的森林火灾。

6.积极做好森林病虫害防治任务。按照上级的要求，贯彻落实防治工作责任制，加大森林病虫防治工作力度，切实做好森林病虫防治工作。一是林业有害生物监测调查及防治情况。全市实际发生林业有害生物面积640559亩，均为虫害发生，其中发生轻度469028亩，发生中度136881亩，发生重度34650亩，无成灾面积，防治作业面积13764亩，生防面积合计13764亩。二是森林植物检疫工作。共收到检疫申请3476件，受理3476件，办结3476件。20__年上半年区内调运木材41781.78m3，区外调运木材28049.1m3，共调运木材69830.88m3，调运花卉苗木0.4万株。上半年检疫木材71934.533m3，检疫花卉苗木共计4车，占应施调运检疫的100%。复检外地调入木材149.35m3。三是林业有害生物防治、检疫宣传工作情况。以各种方式发放林业有害生物防治、检疫工作宣传资料477份，其中发放：《八角尺蠖 防治技术》100份，《桉树常见病害的鉴定与防治》100份，《桉树主要虫害防治技术》100份，《bt林用粉剂苏云金芽孢杆菌使用方法》100份，《关于加强木质包装材料和电缆盘检疫管理告知书》17份，《植物杀手：加拿大一枝黄花》60份。

7、“春季行动”成效显著。上半年以来，全市共受理、立案、查处各类林政案件108起，其中破获案件106起，破案率为98.148%，其中刑事案件4起，破2起（滥伐1起，失火1起）。刑事拘留2人，逮捕2人。林业行政案件104起， 行政处罚违法人员109人。（其中滥伐林木的35件，违法经营10件，违法收购木材3件，占用林地案7件，失火案3起，违法运输46件，没收和收缴各种木材252.21立方米）。4月份开始，我林业部门按照上级的统一布署，在全市范围内开展严厉打击破坏森林资源违法犯罪专项行动，代号“春季行动”，重点打击盗伐、滥伐林木，非法收购、运输木材，放火或失火烧毁林木，非法征占用林地等行为。进行了一次全面的清理行动，森林公安局、林政部门联合共清理木材加工厂场所170家，处理违法经营（加工）10家，林政案件18起，没收木材83.2 m3 ，清理期间共收罚6.24万元。

二、主要工作措施

1.明确任务 抓重点。20__年我市林业生产重点实施“六个一”工程：一是加快推进集体林权制度改革；二是抓好圭江河流域、水库区和绿色通道的绿化；三是抓好退耕还林工程配套荒山、荒地造林；四是结合城乡风改造、新农村建设绿化；五是突出抓好园区规划布局各绿化建设；六是搞好城西森林公园林相改造工程、金枝山公园建设。在植树造林工作中，抓好三项重点工作：一是坚持领导示范引导推动造林绿化；二是广泛发动全社会参与造林绿化；三是多元化投入促进造林绿化。

2.全民动员 促发展。市委、市政府组织召开了全市林业工作会议上，传达自治区、市林业工作会议精神，积极谋划市林业科学发展大计，安排部署20__年林业生产任务，要求各镇、各部门要从深入贯彻落实科学发展观高度，充分认识林业在经济社会发展全局中的战略地位和重要作用；要突出重点，统筹兼顾，全面完成20__年造林绿化任务，大力推进现代林业发展。为推进全民义务植树运动的深入开展，市绿化委员会加大义务植树宣传力度，分解落实义务植树任务，精心组织全民义务植树活动。3月12日，市四家班子领导、林业系统干部职工及机关企事业单位近万人到横岭岗参加义务植树。全市以3.12植树节为契机，大力开展义务植树活动，掀起春季植树造林，促进林业发展。

3.制定目标 抓责任。根据市“十二五”林业发展规划，制定了我市20__年总体林业工作目标，确保20__年度各项工作目标任务，圆满完成，经局党组研究制定了《市林业局20__年度工作方案》。实行局长负总责，分管局领导分工负责、责任科室具体抓落实的责任机制，把各项目标分解落实到相应科室及责任人，规定了完成时限。由于目标明确，责任落实，推进了各项工作的扎实开展。

4.强化督查 抓落实。为贯彻落实全市林业工作会议精神，全面完成20__年林业生产任务，市政府下发了“关于开展林业工作督查的通知”，从市委办、人大办、政府办、政协办、林业局及相关部门抽调人员，组成3个督查组，深入各乡镇采取实地、听汇报方式督查，对工作滞后的乡镇重点督查督办，限期整改，确保市政府下达林业生产任务的圆满完成。

三、20__年下半年工作计划

上半年以来，我们的工作虽然取得了一定的成绩，但仍存在一些突出问题，集体林权制度改革发证任务差距很大，城西公园、金枝山公园项目进展较慢；林权矛盾和纠纷、盗伐、滥伐林木、无证外运木材等现象时常发生，党风廉政建设责任制、车辆管理、等制度执行不严，少数工作人员作风不够扎实，事业心和责任心不强，效能建设还要进一步加强等。这些问题和差距，将在今后的工作中认真加以克服和纠正，下半年重点抓好以下几方面工作：

1.进一步加大集体林权制度改革工作力度，力争20__年底全市林改外业勘界全部完成，积极做好集体林权制度改革确权发证工作，加快推进发证进度，确保完成20__年度上级下我市林改发证任务。

2.围绕市林业“十二五”林业发展规划任务，强化责任，狠抓落实，确保20__年林业改革发展行动计划圆满完成。

3.切实加强林业重点项目推进工程管理，特别是城西公园、金枝山公园建设，退耕还林工程管理，严格征占用报批手续，巩固退耕还林成果。

篇2

一、上半年工作完成情况

2008年我处共有12项责任目标，目前已完成4项，其它8项正在完成中。

（一）已完成的4项工作 2、完成继续抓好林业科技示范园区建设、科技示范基地建设、重点林业科技支撑项目的实施工作，新建安阳、长葛、平桥等3个省级林业科技示范园区。围绕林业生态省建设，按重点林业工程类别，突出抓了新县、西峡、桐柏、灵宝、济源、陕县等9个科技支撑示范县（市）建设，对我省2000年以来承担的6个科技支撑项目进行了检查验收，并向国家林业局提交了项目验收报告。按照年度工作目标，督促18个省辖市、6个扩权县新建立林业科技示范区、示范基地60多处。 4、开展了 “河南省林业生物质能源资源现状”的调研工作。4-5月，组织专家深入到林州、济源、新县、西峡等地对黄连木、油桐、文冠果等生物质能源资源现状进行了调研，经座谈讨论和分析，已初步形成了调研报告。

（二）正在开展的8项工作 2、切实抓好林业标准化工作，新审定林业行业标准1 项；新争取国家林业局行业标准2个。

3、认真组织实施好林业科技“3386”计划，重点抓了科研、推广、标准化、科普等工作。组织“948”项目中期评估1项，申请验收国家林业局“948”项目1 项;新争取国家林业局“948”项目3项，总投资150万元。

4、认真抓好林业科技综合管理与改革，切实加强了对林业科技计划项目的管理工作，严把项目申报、立项、检查、验收关，进一步完善管理办法。

5、认真落实政务公开和平安林业建设年度工作任务。本着公开、公正、公平的原则，在科技成果评定、资金分配、项目推荐等方面，实行“阳光操作”，坚持民主决策、科学决策。

6、积极做好“河南林业信息网”科学技术处相关栏目内容的更新工作，达到每月至少更新2次以上。

7、进一步加强思想作风、工作作风建设，认真组织参加政治学习，制定了《科学技术处2008年廉政建设目标责任书》，认真落实廉政建设目标责任制，注意抓好廉政建设工作落实。

8、认真履行工作职责，按时完成了领导交办的其他工作.

（三）采取的主要措施 2、认真做好林业科学研究工作。结合林业生态省建设的技术需求，狠抓林业科学研究和技术攻关，在研的7项科技攻关项目进展顺利，取得了2项科技成果。新争取国家林业局公益性行业研究项目3项，新争取2008年度省科技发展计划项目6项。新组建一个“河南省林业厅林业有害生物防控重点实验室”，使厅级重点实验室达到3个。

3、围绕中心工作，狠抓科技支撑。一是组织有关单位制订印发了林业生态省建设《生态廊道网络建设工程主要造林模式》、《城市林业生态建设工程与村镇绿化工程主要造林模式》、《山地丘陵区与平原地区主要造林模式》、《河南省当前优先发展的优良树种（品种）》等，发挥了很好的指导、引领和支撑作用。二是印发了《关于认真做好林业科技救灾减灾和灾后重建的通知》，选派两批科技专家组织开展科技救灾减灾和灾后重建技术服务工作。三是转发了国家林业《科技服务“林改”行动方案》，使科技更好地服务和促进集体林权制度改革工作。

（四）存在的主要问题

一是处里人员少，工作任务重，下基层调查研究少。二（本免费公文来自，转载请注明）是随着林业生态省建设的全面实施，科技支撑工作有待进一步加强。三是由于林业科技投入较少，一些新品种、新技术在林业生产中的应用不够充分。

二、下半年的工作思路及措施

（一）根据年度工作目标，科学安排，逐项抓好落实，确保全面完成各项工作任务。

（二）继续抓好林业科学研究工作。重点是认真组织实施好各级各类林业科研项目。

（三）认真抓好林业科技推广工作。重点是组织实施好2008年度国家、省科技推广计划项目，组织申报2009年度各级、各类林业科技推广计划。

（四）做好国家高技术产业化项目的监督和管理工作。重点是抓好“国家林业局林木优良无性系快繁河南鄢陵基地项目”的验收工作。

篇3

二、加强林业、水利基础设施建设，改善农业生态环境。

农业基础设施建设是农业和农村经济赖以生存发展的基础，是提高农业综合生产能力，保持农业可持续发展，增加农民收入的根本保证。今年上半年，我镇重点抓好林业、水利基础设施建设：

三、抓好畜牧防疫工作，确保畜牧业健康发展

面对突如其来的高致病性禽流感疫情，我镇迅速成立防治高致病禽流感防领导小组，加强对全镇防疫工作的领导；通过多种形式宣传禽流感防治知识，提高群众的防疫意识；同时，我镇派出得力干部协助兽医站开展全镇禽只的普查、防疫工作，切实做到防疫人员、防疫经费、防疫物资三到位，确保我镇禽只100%注射疫苗，同时积极协助各相关职能部门做好各项防疫措施，从而使我镇取得了防治高致性禽流感工作的胜利，无一例禽流感病例发生。

在抓好高致病性禽流感预防工作的同时，切实抓好动物春季防疫工作。我镇召开动物春防动员会议，向各村委会主任和有关单位领导传达上级文件精神，层层落实春防责任，全镇共签订责任书119份；镇政府拔付防疫经费34000元，确保各种防疫设施到位，全镇牲畜90%以上注射疫苗，鸡、鸭、鹅100%注射疫苗，确保我镇无动物疫病发生。

四、设立农残检测站，推进农产品质量安全体系建设

为保障人民的身体健康，推动我镇无公害蔬菜的生产，我镇专门设立蔬菜农药残留检测站，成立“蔬菜农药残留检测小组”，加大蔬菜的安全监督力度，制止农药残留超标的蔬菜上市，提高农产品质量安全系数，确保我镇无一例食用农药残留超标的蔬菜中毒事件发生。

五、推行会计委派制，进一步规范农村财务管理。

七、搞好三峡移民房屋修缮工作。

为妥善处理三峡移民房屋修缮问题，保证三峡移民房屋修缮工作顺利进行，我镇成立林沥镇三峡移民房屋修缮领导小组，抽调得力干部开展工作。镇领导和镇府干部，加班加点，耐心细致地做好三峡移民思想工作，消除移民疑虑，圆满完成上级交付的移民房屋修缮协议书签订工作和施工队进场准备工作。此外，我镇每天派2名工作人员对施工过程进行跟踪，及时了解、反馈移民房屋修缮过程中所遇到的问题，确保下情上达，问题得到及时反馈和解决，做好移民房屋修缮工作。

下半年工作计划

一、加大农业结构调整力度，继续抓好“三高”农业和特色农业的发展，提高农业经济效益，加快农业产业化经营进程。

二、搞好冬修水利工作，重点抓好堤围除险加固、灌溉渠道的修整和排灌站的修复等水利工程。

三、继续抓好动物防疫工作，促进畜牧业健康发展。

篇4

一、立足全局，培育战略性支柱产业

（一）积极融入全省发展战略。紧紧抓住全省转方式、调结构的重大机遇，认真贯彻国务院《关于加快发展旅游业的意见》和省委、省政府《关于进一步促进旅游业又好又快发展的意见》，争取省委、省政府上半年召开全省旅游发展大会，争取省人大支持下半年完成《山东省旅游条例》修订工作，从立法和政策层面确立旅游业的战略性支柱产业定位。借助黄河三角洲开发上升到国家战略，将旅游业融入黄河三角洲高效生态经济区开发建设，重点支持黄河口生态旅游区、黄河水城联合创建国家5a级旅游景区，创建国家级生态旅游示范区。以打造温带滨海旅游连绵带为目标，全面实施《山东半岛蓝色经济区旅游业规划》，重点开发滨海度假酒店集群，力争年内开工一到两个重点项目。争取国家有关部委支持，选择一处较大岛屿或宜于封闭的半岛，争取享受国家支持海南国际旅游岛的有关政策。利用国家准许外国籍邮轮在华多点停靠政策，加快半岛邮轮码头建设，着力构建青岛、烟台、威海三大停靠港，逐步将青岛港打造成邮轮母港。

（二）高质量推进重点旅游项目建设。始终把旅游大项目建设作为旅游发展的重点。三季度召开第三次全省重点旅游项目建设现场会，重点推动改造提升一批传统重点旅游项目，规划建设一批休闲度假高端旅游项目，培育一批乡村旅游项目，力争全年新增4a级以上旅游景区15个，完成旅游投资1000亿元。推动泰山、“三孔”、蓬莱阁、刘公岛、崂山、南山等著名景区，配套开发演艺、餐饮、住宿、购物项目，延长游客滞留时间。抓住国家扶持红色旅游项目建设机遇，加快发展以沂蒙老区为中心的红色旅游。加大旅游对外开放招商引资力度，推出一批市场潜力大的重点项目和创意，参加国际性、区域性重大经贸、旅游招商活动。抓好省委、省政府去年在香港、日本、韩国举办的大型招商会签约旅游项目的跟踪落实。发挥《全省重点旅游项目进度数据库》的作用，对在建、拟建、签约重点旅游项目进展情况实行月调度和动态管理。进一步开放规划设计市场，引进国外著名旅游规划咨询公司进入山东旅游规划市场，与国内、省内旅游规划设计公司共同参与重大旅游项目和重要旅游城市、跨区域旅游规划的编制工作。建立省重大旅游项目专家评审制度。与省相关部门合作，研究制订《新文化旅游遗产标准》，引导重点旅游项目强化文化支撑，精细施工，高效管理，培育“遗产型”旅游项目。

（三）大力推进产业融合发展。积极参与三次产业结构性调整，着力将三次产业结构调整形成的精品培育成旅游产品。大力推进旅游与文化、体育、农业、工业、林业、商业、水利、地质、海洋、环保、气象等相关产业和行业的融合发展，共同开发产品、培育市场、完善保障机制，引导旅游消费。围绕推动经济文化强省建设，加强与文化部门合作，探索建立部门合作机制，共同研究出台《关于进一步促进文化旅游一体化发展的意见》，培育文化节庆、旅游演艺以及非物质文化旅游产品，将文化资源优势转化为旅游经济优势。

（四）充分发挥大企业的带动作用。继续实施旅游大企业培育工程，全省重点培育10个左右的大型旅游企业集团。选择一批规模实力较大的旅游企业集团，如山东银座旅游集团、烟台南山旅游集团、青岛城投旅游集团、山东蓝海酒店集团等，支持其开展跨地区、跨行业战略重组。支持山东黄金集团、鲁信集团、青啤集团、烟台张裕集团、潍坊景芝酒业集团、德州皇明集团等，将旅游板块做大做强。支持鲁商集团利用其商业网点和销售平台，进行食、住、游、购、娱旅游要素一体化开发试点。打破部门、行业、所有制界限，整合资源，组建一批以旅游为主业的综合性旅游大企业集团。

二、全面提升服务质量，建设人民群众更加满意的产业

（五）推动各级旅游目的地服务体系升级。以“五级联动创优工程”为抓手，一是在县级以下重点完善旅游基础设施，利用中央和省推进城镇化建设的重大机遇，加强旅游项目、交通、住宿、餐饮、娱乐、购物、旅游引导标识体系建设，全面提升县域旅游服务功能；引导旅游强乡镇、旅游特色村突出生态、乡村、民俗特色，完善旅游要素，提高接待服务质量，力争全年新增3—5个旅游强县、30个旅游强乡镇、50个旅游特色村。二是对照优秀旅游城市评选条件，指导全省35个优秀旅游城市严格按照国家优秀旅游城市标准修订城市旅游规划，重点加强城市旅游集散、咨询、救援、自驾车营地体系，城市特色街区、城市美化亮化和夜生活设施建设，着力提高城市旅游功能和旅游要素的聚集度，加快从“旅游城市”到“旅游目的地城市”的转变。三是引导济南、青岛、烟台、威海、泰安、济宁曲阜全省首批6个优秀旅游城市，学习借鉴杭州、大连、成都创建最佳旅游城市试点市的经验，结合当地自然资源、文化景观以及城市发展水平，高水平规划筹划，开展最佳旅游目的地创建工作。重点培育在国内外有特色、有竞争力的项目，加强对唯一性、代表性文化资源的保护，建设具有国际水准的旅游基础设施和多语种的旅游服务体系，提高游客和市民的满意度。下半年，省旅游局组织国内外专家对启动创“最佳”的城市进行评估检查，择优向国家旅游局推荐，打造二至三个国际知名的最佳旅游目的地城市。 测绘工作计划

2011年人民检察院工作计划

人事劳动和社会保障局工作思路和要点

人事劳动和社会保障局工作计划

教育局教育工作要点县地方税务局2012年主要工作情况汇报及2011年工作思路

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一、抓好春季备耕工作，确保农业生产正常进行。针对去年冬末今春少雨的天气，我镇未雨绸缪，年初向岗谢镇买水万立方，分别抽调到林沥、心埔、子营、石龙等个村的蓄水塘，切实保证我镇春耕生产用水。此外，我镇还对农用物资市场进行整顿，原创：杜绝买卖假农用物资现象发生，确保种子、化肥等农用物资的正常供应。从而切实保障各项春耕工作的顺利进行，全镇共完成水稻播种面积亩，蔬菜播种面积亩，甜玉米播种面积亩，其它播种面积亩。

二、加强林业、水利基础设施建设，改善农业生态环境。

农业基础设施建设是农业和农村经济赖以生存发展的基础，是提高农业综合生产能力，保持农业可持续发展，增加农民收入的根本保证。今年上半年，我镇重点抓好林业、水利基础设施建设：

林业方面：⒈认真抓好森林防火工作。落实森林防火责任，成立森林防火指挥部和防火队伍；大力宣传森林防火知识，提高群众的防火意识；实行森林火情举报奖励制度，调动群众防火积极性，形成全民监控的良好局面；同时筹资建成一条长公里的森林防火带，确保我镇上半年无重大森林火灾事故发生。⒉积极开展植树造林活动。我镇在经济困难的情况下，积极筹集资金，投入到沥镇公路泮沥段绿化建设和森林防火带的建设中，进一步绿化、美化林沥，较好地完成了植树造成林任务。

水利方面：⒈多方筹集资金，投入万元资金加固冯村堤围东室段，全长公里，共砌万土方，石方；⒉抓好各水利工程的防汛工作，成立“三防”领导机构，制订防汛抢险岗位责任制，建立一支约人的防汛抢险队伍，确保防汛责任、防汛人员、防汛器材三落实。⒊抓好各水利工程的管理，确保农业生产用水。

三、抓好畜牧防疫工作，确保畜牧业健康发展

面对突如其来的高致病性禽流感疫情，我镇迅速成立防治高致病禽流感防领导小组，加强对全镇防疫工作的领导；通过多种形式宣传禽流感防治知识，提高群众的防疫意识；同时，我镇派出得力干部协助兽医站开展全镇禽只的普查、防疫工作，切实做到防疫人员、防疫经费、防疫物资三到位，确保我镇禽只注射疫苗，同时积极协助各相关职能部门做好各项防疫措施，从而使我镇取得了防治高致性禽流感工作的胜利，无一例禽流感病例发生。

在抓好高致病性禽流感预防工作的同时，切实抓好动物春季防疫工作。我镇召开动物春防动员会议，向各村委会主任和有关单位领导传达上级文件精神，层层落实春防责任，全镇共签订责任书份；镇政府拔付防疫经费元，确保各种防疫设施到位，全镇牲畜以上注射疫苗，鸡、鸭、鹅注射疫苗，确保我镇无动物疫病发生。

四、设立农残检测站，推进农产品质量安全体系建设

为保障人民的身体健康，推动我镇无公害蔬菜的生产，我镇专门设立蔬菜农药残留检测站，成立“蔬菜农药残留检测小组”，加大蔬菜的安全监督力度，制止农药残留超标的蔬菜上市，提高农产品质量安全系数，确保我镇无一例食用农药残留超标的蔬菜中毒事件发生。

五、推行会计委派制，进一步规范农村财务管理。

根据我镇农村财务管理的实际，我镇全面推行会计委派制，主要抓好以下几项工作：⒈成立林沥镇推行“会计委派制，组帐村管”工作领导小组，并设立农村财务会计审计站，专项负责农村财务审计工作，全面负责会计的选拔培训、业务指导等工作；⒉健全农村票据管理制度、会计员职责、出纳员职责和理财小组权限等一系列配套制度；⒊加大监督，做好村组财务公开。要求各村委会聘任会计每季度按统一格式标准在各村委会、村小组村务公开栏上公布各村组的财务状况，进一步提高农村财务的透明度，推动农村财务管理走上规范化轨道，促进村组集体经济的发展。

七、搞好三峡移民房屋修缮工作。

为妥善处理三峡移民房屋修缮问题，保证三峡移民房屋修缮工作顺利进行，我镇成立林沥镇三峡移民房屋修缮领导小组，抽调得力干部开展工作。原创：镇领导和镇府干部，加班加点，耐心细致地做好三峡移民思想工作，消除移民疑虑，圆满完成上级交付的移民房屋修缮协议书签订工作和施工队进场准备工作。此外，我镇每天派名工作人员对施工过程进行跟踪，及时了解、反馈移民房屋修缮过程中所遇到的问题，确保下情上达，问题得到及时反馈和解决，做好移民房屋修缮工作。

总的来说，我镇上半年农业农村工作取得了较好的成绩，但也存在一些不足和困难：⒈农业产业化程度不够高，基地规模不够大；⒉农产品的销售、加工方面较薄弱；⒊农产品的科技含量较低等，这些都是我们在今后的工作中必须采取有效措施来加以解决的。

下半年工作计划

一、加大农业结构调整力度，继续抓好“三高”农业和特色农业的发展，提高农业经济效益，加快农业产业化经营进程。

二、搞好冬修水利工作，重点抓好堤围除险加固、灌溉渠道的修整和排灌站的修复等水利工程。

三、继续抓好动物防疫工作，促进畜牧业健康发展。

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今年来，市政务服务中心在上级政务服务中心和市委、市政府的正确领导下，根据2012年全区政务服务政务公开政府信息公开（简称“一服务两公开”）工作要点和我市工作安排，结合市和我市“绩效攻坚年”活动的部署和要求，坚持以推进发展为主题，以群众满意为标准，以提升工作绩效为

目标，全力推进“一服务两公开”工作。今年1-5月份，市政务服务中心办结审批和服务事项56553多件，收费4000多万元，平均每月办结数量超过1.1万件，每月办结事项数量居广西各县（市）第一名，无一件超时，无一起群众投诉。现将上半年工作情况总结如下：

一、主要工作及成效

（一）组建公共资源交易平台，规范服务，打造公平公正的政务环境。

上评标等网上交易系统，逐步完善公共资源交易的管理方式、交易程序和运行机制，构建“阳光交易”平台。

（二）建立四级服务网络，实现政务服务向基层延伸。

（三）切实开展“绩效攻坚年”活动，提升工作绩效。

我们根据市委、市政府“绩效攻坚年”活动的部署和要求，在充分调研办事群众实际需求及中心窗口管理现状后，结合中心实际，扎实开展“绩效攻坚年”活动，对窗口实行绩效考评，提升工作绩效。

1、抓住“三要素”，注重绩效考评严肃性。

一是坚持三步走。第一步制定考评方案。成立了以政务办副主任为组长、相关股室负责人为组员的调研小组，经过广泛征求意见，反复论证研究，几易其稿，制定了《市政务服务中心管理办公室“绩效攻坚年”实施方案》，并制作了绩效考评指标模板；第二步科学制定目标。结合中心实际工作，确立了“建立全区一流政务服务中心”的绩效攻坚活目标，并把这一目标向中心各窗口广泛宣传、说明，使窗口工作人员明确工作方向，凝聚力量，共同为工作目标努力；第三步配套运行机制

。在实行绩效考评的同时，对中心原来制定的各项管理考核制度进行清理、规范，建立以考勤、学习、工作制度等为重点的管理考核机制。

二是突出三原则。首先，“统一绩效考评体系”，即对各窗口的工作进行归纳，综合成为四个层面的主要工作，分别是“提高群众满意度、提高工作效能、优化内部流程、加强自身素质”。每一个层面的工作又具体细分成若干大类若干

小项，尽可能地把工作细化。对窗口的绩效考评就围绕四个层面工作进行，为考评的具体化、可量化奠定了基础。其次，“坚持两不误、双促进”。坚持开展绩效考评和窗口日常管理工作有序进行两不误、双促进。借助绩效考评助推窗口管理，将中心各窗口业务工作指标细化纳入绩效考评，确保绩效考评可操作，有实效，既有效实行绩效考评，又有效提升窗口服务水平。从而确保了窗口干部队伍建设和业务工作两不误、双促进。第三，坚持“考评灵动性”。结合上级党委、政府和上级政务服务中心和我市市委、市政府不同阶段重点工作部署，适时把工作任务纳入考评体系，适时对考评目标内容进行修订，确保各个阶段的工作有效完成，强化工作目标的针对性，以促进各项工作顺利开展，并取得实效。

三是严格三挂钩。第一是与年度考核挂钩。窗口工作人员每月绩效考评的结果作为个人年度考核评定等次的重要依据，当有一个月的绩效考评等次评定为差的，当年的年度考核评定为不合格（或不称职）等次。这样强化了窗口工作人员注重日常工作效能，切实做好每天的业务工作，服务好办事群众。第二是与评优选先挂钩。在绩效考评中，把绩效考评结果作为每月及年度评优选先的主要参照依据之一，在绩效考评中被评为差的等次的一律取消评优选先资格，使评优选先完全凭工作绩效，营造良性竞争氛围，共同提升工作绩效。第三是与通报批评挂钩。每月及时将个人及窗口的考评结果，在中心内部并向窗口单位以及市四家班子领导通报，让领导了解窗口效能情况，加强对窗口的管理。由于挂钩效应，中心窗口工作人员争先创优意识明显增强。

2、着力“三量化”，增强绩效考评公信力。

一是量化绩效考评指标。政务办结合中心实际工作把绩效考核指标归为四个层面11大类31小项，如提高群众满意度考评指标层面，包含了优质服务、方便快捷、公开公正3大类，3大类又细分为群众满意度、群众投诉率、两头受理事项、违纪违规人次、现场缴费率、承

诺提速率、实际办结提速率、信息公开率、政府信息查询受理率9小项具体指标。由于考评指标细化具体明确，窗口工作人员明晰了自身具体工作，主动办理业务的热情明显提高，责任感明显增强。

二是量化绩效考核分值。设置绩效考核事项分值是整个绩效考核工作的关键和难点。为此，我们中心绩效考评体系的四个层面的业务工作按照难易程度和耗时长短设定为不同分值，反复推敲，在实践中检测，达到分值合理公平。

三是量化绩效考评兑现。绩效考评的目的归根到底在于通过量化考核促进工作，从而建立公平、公正的考评激励机制，尽可能地调动广大工作人员的工作积极性和主动性，实现各项工作预期目标。在实行绩效考评时，我们坚持做到考评结果等次和奖励级别相对应。各个考评结果该获得什么级别的奖励就颁发相应级别的奖励，考评结果该受处罚就严格进行处罚，每次考评结果都进行公示，确保考评的公开公正，切实增强绩效考评的公信力。

3、坚持“三做到”，提升绩效考评实效性。

一是坚持日常监督与定期考评齐抓。在实行绩效考评时，我们结合中心的实际工作，仍然坚持每天值班坚持制度不放松，做到对窗口工作人员的日常工作纪律、服务态度、业务办理情况等常规检查与绩效考评指标考评相结合，在进行常规工作检查时，也对各窗口及窗口工作人员的绩效指标进行考评。此外，我们还成立了由政务办全体人员及部分窗口负责人组成的绩效督查工作小组，对照政务办绩效考评实施方案，组织定期考评，确保绩效考评结果依据真实充分，实现了目标任务的量化、工作内容的细化，推进了整体工作的协调运行。

二是坚持考评工作和鼓励干事并重。为有效提高窗口工作人员工作的积极性和主动性，我们对成绩突出或有其他特殊贡献的窗口及窗口工作人员实行加分制，例如对获得上级政务服务中心或上级管理部门表扬或社会群众赞誉的窗口及窗口工作人员给予加分。同时，对在履行好自身岗位职责还主动协助其他岗位或工作人员完成工作任务的给予加分，充分激发和肯定工作人员的干事热情，群众窗口及工作人员的团结协作能力。

三是坚持渠道测评和综合评定同步。通过政务服务及电子监察通用软件的对窗口的监控记录与窗口使用软件办理业务记录的考评，对窗口及窗口工作人员从完成本职工作、工作纪律、服务态度、办结时限等方面进行综合测评，对出现办件超时的窗口或个人给予严重扣分，使窗口工作人员办

理每一项事项都严格执行“三项制度”按标准和程序进行，从机制和源头上有效杜绝了审批随意问题的产生。在此基础上，还对绩效考评工作实行阳光考评。对各个窗口及窗口工作人员每月考评得分及加分理由、依据以纸质或会议形式反馈给各窗口及窗口工作人员，实行扣分原因、加分依据、测评考评结果的三公开，做到阳光操作，透明公正。

（四）积极创新管理理念，探索运用平衡计分卡管理中心。

平衡计分卡是当前国际上绩效管理的一种先进管理工具。把它引入行政机关进行创新地处理和使用,能有效规范工作、提高效率、改进服务质量。为进一步提升我市政务服务中心的工作绩效，强化窗口工作人员的政治意识、责任意识和服务意识，提高审批效率和服务水平，我们在对使用平衡计分卡法管理和考核窗口及工作人员的日常工作，进行了积极探索。根据平衡计分卡的框架要素，确立了政务服务中心的战略愿景——建设全区一流政务服务中心，为确保这一战略愿景实现，我们制定了政务服务中心平衡计分卡管理系统图，运用平衡计分卡管理系统图把中心的工作归纳为“群众满意度、工作效能、内部流程、学习发展”四个层面11项战略目标31项具体指标，使窗口及工作人员对自身工作有一个直观的了解认识，促进各项工作目标有效实现。目前，因一些硬件和软件设施还不够完善，平衡计分卡管理系统暂时还没有运用到政务服务中心日常管理中，还只是在探索当中。

二、存在问题

我们工作中存在的问题主要有以下几个方面：一是政务服务及监察通用软件难以全部实施使用，公安、民政、质监、国税、工商、林业、地税等部门，因使用部门专网及部门专用软件办理行政审批和服务事项，同时因业务量大、设备不足等问题无法做到与“政务服务及电子监察通用软件”同时进行业务审批办理。二是推进政务服务向基层延伸还遇到很多困难，基层领导思想认识不够到位，支持力量欠缺，建设基层政务服务中心理想场地难选，整合基层职能部门进驻基层政务服务中心难度较大。三是电子政务方面信息技术服务能力不足，政务服务及监察通用软件难以与基层连通。四是推进公共资源交易中心建设还遇到不少阻力。公共资源交易中心的运作机制还没有真正确立，场地不够充足，新的操作方式没建立，人员没落实，运作经费没到位，目前由政务服务中心负责管理，仍按照原来各部门交易的操作方式运作；部门领导思想认识不到位，支持力量欠缺，交易项目进驻不彻底；专家

库只有建筑工程、政府采购两方面的专家，专家资源缺乏；公共资源交易新的监督机制没有建立，仍沿用旧有的监督方式等。五是仍有个别部门的一些项目没有进驻政务服务中心。

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，政协建设专委会在市委、市政府和市政协的领导下，坚持以科学发展观为统领，按照市政协的工作要求，团结带领全体委员，紧扣中心，服务大局，积极作为，务实履职，使专委委员所在单位的各项工作得到了有序、有效推进。现将一年来本专委的工作情况总结如下：

一、加强学习，更新观念，提高参政议政能力

，建设专委除了学习相关的法律法规外，还积极参与本单位的深入学习落实实践科学发展观活动。在学习活动中，能结合自身的实际，围绕市委“一二三四五六”发展战略，深入调查研究，找出障碍我市建设事业发展的难题去进行破解，使我们专委各个委员的理论水平、政策水平、业务水平得到了明显的提高，行政管理、参政议政的能力得到了不断地充实，思想得到大解放，观念进一步更新，有力地推进了我市城乡规划、建设、管理的各项工作顺利进行。

二、围绕市的中心工作，大力推动重点项目的建设和重点工作的开展

我市的工作重点52项，建设系统各有关部门参与的就有42项，其中负责牵头的10项。而我们专项所属各部门委员都能主动积极工作，同时，能出谋献策参与抓好，使各个项目取得显著的工作成效，一年来，主要完成了以下方面的工作：

1、总投资3.2亿元的罗定国际酒店，已完成总工程量85%以上，将在20__年春节前竣工事业。

2、投资600万元的泗纶镇生活污水处理厂3月份投入运行。

3、总投资4860万元的市第二生活污水处理厂已动工建设。

4、总投资2500万元的城区生活垃圾场改造工程项目已进入征地阶段。

5、投资100万元的城区垃(）圾中转站改建项目已进行选址及设计等筹备工作。

6、总投资450多万元对小区未完善的24503㎡的道路和1602m下水道建设，将在20__年春节前完工。

7、房地产的开发建设到历史新高，项目13个，开发资金约2.2亿元，建筑面积15.5万㎡，同比增长42.5%。

8、建筑业和建筑市场稳定健康发展。今年完成建安产值4.39亿元，创税利3668万元。

9、生态文明村建设进展顺利。155条文明村建设任务已落实，投入资金804万元，确保年底可全部建成并可通过云浮检查验收。

10、投入323.1万元，完成城区主街道下水道建设改造修复、绿化带花基、次干道配套工程。

11、大力抓好整治占道摆卖、“牛皮癣”和陈旧及不规范设置的户外广告、车辆乱停放等“六乱”现象的整治，市容秩序明显改善。

12、加强环境卫生保洁和管理，有效改善城区卫生保洁质量。

13、投入35万元完成对城区主街道标线7047㎡的翻画。

14、拆除文明样板路牌坊和19座弧形灯、主街道路通铁护栏1800米，翻新路标指示牌杆柱19座。

15、配合林业部门改造主街道绿化带的栽种，并加强养护，确保成活及生长，绿化、美化作用得到逐步呈现。

16、加强街道路政管理，及时保质修复好通讯、供电、视频监控等各类挖掘的路面。

17、争取市政府解决了环卫临时工人的养老保险问题，较好地维护了环卫队伍和社会大局的稳定。

18、专委各部门在积极参与我市“9.16”救灾及灾后重建活动，尤其是城市管理局和建设局得到了市委、市政府的充分肯定。各单位已完成“百局扶百户”的任务。

三、认真办理好政协委员提案

本专委所属单位今年的政协委员提案比较多，而且多为涉及群众关心的热点、难点问题，为切实承办好各单位提案，专委委员能在所在单位出谋献策，并精心组织实施，从政治的高度，把提案的办理工作作为履行工作职责，听取群众的呼声和要求，接受政协委员依法监督的大事来抓，强化领导，明确责任，狠抓落实，所有提案都获委员代表基本满意以上的办复意见，有力地推动了本系统各项任务的顺利完成，解决了一批群众关心的热点、难点问题，为构建和谐社会做出了应有的贡献。

四、突出重点，认真开展视察活动

1、参政议政，主动提出合理化建议。在今年的学习实践科学发展观活动中，专委能组织委员进行实地调研，对城乡的规划建设管理，如何加快创建文明城市的步伐、环境保护、城市的管理、建筑业的发展、房地产业的发展、生态文明村的建设、维护人民群众的利益等提出了一些合理化的意见和建议，得到市委、市政 府的采纳，更好地推进了我市的城乡规划建设管理工作。

2、下半年组织委员到西安、延安进行一次视察活动，进一步开阔了委员的视野，为提高今后委员参政议政的ÄÜÁ¦Æðµ½Ò»¶¨µÄ×÷Óá£

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篇8

这次会议是在我市刚刚遭受严重洪涝灾害和全市上下奋起抗灾自救的关键时刻召开的一次非常重要的工作会议。市委、市政府对这次会议高度重视，书记亲临会议，并将作重要讲话。请大家按照书记讲话要求，学习借鉴等地先进经验，紧密结合各地实际，突出抗灾自救和抗灾保规划这个主题，统筹安排好下半年农业农村工作。下面，根据会议安排，我先讲三点意见，供大家参考：

一、总结半年工作，分析当前形势，牢牢把握全市“三农”工作的主导权

开年以来，全市上下按照中央提出的“四个确保”（即确保农业基础地位不动摇，确保粮食生产不滑坡，确保农民收入不徘徊，确保农村形势不逆转）的“三农”工作指导思想，高举现代农业发展和新农村建设两面大旗，大力实施六大建设工程，赢得了农业农村工作的良好开局，并且亮出了一份农业农村经济强劲发展的“成绩单”。从统计部门提供的情况来看，上半年，全市实现农业总产值26.7亿元（现价），同比增长2.8%；农业增加值15.2亿元（可比价），同比增长4.2%；农民人均现金收入3159.7元，同比增加360元，增长12.9%。回顾半年工作，分析当前形势，我市“三农”工作呈现出“四个好于预期”的明显特点：

1、积极应对不利因素影响，春季农业生产形势好于预期。面对今年异常气候变化、稻种供应紧张、农资价格上涨和生猪价格下滑等诸多不利因素影响，各地沉着冷静，积极应对，围绕年度工作计划，大力实施秋冬农业开发四大建设工程，积极组织春季农业生产六大战役，开创了农业生产冬春衔接、好戏连台、迭起的可喜局面，也获得了好于预期的生产形势。一是夏粮夏油喜获丰收。全市核实夏粮收获面积39.9万亩，总产1.6亿斤，分别比上年增加1.5万亩，增产440万斤；夏油受前期气候影响，产量有所减少，但是由于油菜籽收购价格大幅上扬（每斤上涨0.45元），其总产值仍然比上年增长了25.7%。二是水稻棉花稳步增长。因提高复种指数，全市水稻播种面积达到91.3万亩，今年棉花获得恢复性发展，其种植面积达到37.5万亩，分别比上年增加1.8万亩和4.4万亩。三是蔬菜面积继续扩张。据不完全统计，全市春播蔬菜20.5万亩，并且呈现出成片成块、上档升级和设施化生产的发展趋势。四是名特水产巩固壮大。经过冬春水产开发和农业结构调整，全市新增精养渔池8.2万亩，改造老渔池15万亩，名特水产养殖面积发展到75万亩，同比增长15%。五是畜禽生产止落回升。今年生猪养殖虽然遇到一定困难，但是家禽生产仍然呈现出逆势飘红的态势。上半年，全市家禽存笼745.8万只，出笼449万只，同比分别增长8.9%和7.6%。

2、强力实施龙头带动战略，农产品加工业发展好于预期。“打造百亿产业集群、带动百万农民增收”，已经成为各级各方面的广泛共识和今年农业农村工作的关键词。因此，各地、各有关部门一方面大举农业招商，另一方面抓紧项目建设，有力地促进了农产品加工业的快速发展。据统计，元至六月，全市规模以上农产品加工企业实现加工产值88.7亿元，同比增长40.6%。以工业园和干河高新技术产业园两大板块组成的食品产业园建设明显加快。上半年，全市又引进知名农产品加工企业3家，总投资2.8亿元。其中，食品携1.5亿元控股业；全国农产品加工出口示范企业食品投资5000万元入主荣国食品；林业投资8000万元的高密度板加工项目落户毛嘴，实现了我市森工项目零的突破。与此同时，一批入驻企业纷纷增加投资，扩规增能，加紧建设。投资2亿元的海新食品和投资1亿元的华美食品项目建设已进入设备安装阶段；投资5亿元的旺旺食品三期工程已经全面启动；裕波纺织投资1.2亿元的20万吨洪波油脂生产项目正在抓紧厂房建设；天粮米业投资5000万元的食品加工项目正在紧锣密鼓向前推进。、、、和等地立足自身实际，竞相建设个性鲜明的农产品加工园。在产业园区和龙头企业的引领与带动下，农村新型经济合作组织发展迅猛。上半年，全市新增农民专业合作社48家，新增入社成员6050户，共有6万多农户不同程度地参与到农业产业化中来，极大地提高了我市农业产业化经营水平。

3、不断完善农民转移措施，农民务工收入增长好于预期。随着全球经济逐步回暖、沿海产业加快转移和我市经济快速发展，农村剩余劳动力转移的方向、层次和结构都发生了明显变化。对此，各地、各有关部门敏锐见识，高度重视，主动作为，积极引导剩余农民有序流动、理性就业、增加收入。特别是有关单位和企业通过深入开展为农民工“送岗位、送培训、送信息、送政策”等活动，进一步稳定和壮大了劳务输出大军。据有关部门统计，上半年，全市免费培训农村劳动力6300人，新增转移农村剩余劳动力8900人。从转移地域来看，就地转移主导地位更加突出。目前，全市38.9万外出务工人员中，市内就地转移人数达到26.9万人，占转移总数的69.2%。从劳务报酬来看，工资性收入得到进一步提高。据调查，今年农民工平均薪资水平比上年上涨20%，在上半年农民人均现金增收360元中，打工收入就贡献了近200元。由此可见，工资性收入已经成为农民收入增长的主要拉动因素。

4、继续把握工作总抓手，新农村建设推进势头好于预期。市委、市政府始终坚持把发展县域经济与小城镇建设和新农村建设扭在一起抓，努力提高区域经济社会发展水平，推动城乡一体化建设进程。实际工作中，我们坚持一手抓洪试验区的放大扮靓工作，一手抓全市新农村建设的纵深推进工作。在洪试验区，通过整合资源、捆绑项目、加快建设、整体推进，今年又涌现出了等一批村庄整治改造的亮点村。在洪试验区的辐射带动和示范引导下，各地继续以“十大工程”为抓手，发力推动新农村建设由点及面地向纵深挺进。上半年，各项建设任务均实现了时间过半、任务过半的好成绩。全市已完成13个村、2.4万人的农村饮水安全工程；新建户用沼气池1620口，改厕7187座；新建成通村公路110公里；新建甲级卫生室79个、农家书屋70个、农家店39家、村级综合服务社25家；完成城乡植树造林593万株；巩固吸纳110万农民参加新型合作医疗；又有100多个村实行了墓园集中管理和垃圾集中处理。同时，筹资近10亿元，推进农业基础设施建设。目前，已完成、、等三大防洪干堤整险除险和续建配套工程的年度建设任务，完成小型大规模农田水利基本建设420处、土方714万立方米、疏挖渠道890公里、改造维修涵闸泵站145处，整理土地8.5万亩，进一步提升了我市农业综合生产能力。

在充分肯定上半年农业农村工作成绩的同时，我们必须清醒地认识到，当前农业农村工作和农业农村经济发展还面临着许多新的困难与问题。归纳起来，主要表现在以下三个方面：

1、确保农业丰产丰收的风险依然很高。农业是“露天工厂”，极易受自然灾害的影响。近年来，农业自然灾害呈多发频发之势，特别是今年雨期明显偏长、降水明显偏多、日照明显偏少、积温明显偏低，导致“两夏”作物产量和品质均有不同程度地下降。尤其是月日至21日，我市遭受历史罕见的强降雨袭击，全市平均降雨量430.6毫米，局部地区最高降雨量达到667.5毫米，分别为20年一遇和80年一遇，给农业生产造成了严重损失。据不完全统计，全市受灾农田96.1万亩，漫溢渔池29.3万亩，直接经济损失6.7亿元。今年汛期尚未结束，下段防汛抗洪任务仍很艰巨。同时，据农业部门分析，受天气影响和环境变化，今年动植物重大病虫害属偏重暴发年份。种种迹象表明，确保今年粮食安全生产和农业丰产丰收的风险仍在攀高加大。对此，我们务必保持清醒认识。

2、确保农民增收目标的压力依然很大。市委、市政府确定今年农民人均纯收入必须增加600元以上。虽然上半年我们取得了时间过半、完成增收任务过半的不俗成绩，但是，增收结构比较单一，基础十分脆弱。更为严重的是，当前洪涝灾害已经重创了农业生产，特别是重灾地区要恢复元气、发展生产尚需一个较长的过程。加之，今年农副产品市场价格异常波动，前景难以预测，特别是前期生猪价格一路走低，滑至谷底，现在开始回转，但上扬乏力。同时，由于前段防汛排涝抗灾支出较大和生产资料价格长期处于高位运行状态，导致农业生产成本急骤上升，对保农民增收目标的实现带来了很大压力。对此，我们切不可以掉以轻心。

3、确保农村发展进步的任务依然很重。长期的城乡二元社会结构，导致农村发展步伐缓慢，偿还历史欠帐难度加大。为加大城乡统筹发展力度，推进城乡一体化建设进程，今年，省委、省政府已将列为全省新增城乡一体化建设扩大试点县市区，要求我们不等不靠，先行先试，按照“八个一体化”的目标要求，加快农村发展步伐。对于这项工作，市委、市政府已经召开动员大会进行了专题部署和安排。下段，试点建设任务将异常繁重，破题推进工作也将异常艰巨。对此，我们要有充分思想准备。

因此，希望大家一定要认清形势，清醒认识，再鼓干劲再发力，乘势而上往前赶，一着不让抓季节，努力把握全市农业农村工作主导权。

二、理清发展思路，突出工作重点，全面唱响今年“三农”工作的主旋律

下半年，全市农业农村工作要紧扣一个核心（即以农民增收为核心），突出两大重点（即以抗灾保规划和项目促发展为重点），盯住三项目标（即年初制定的“456”发展目标：粮食增产4000万斤以上、农业增加值增长5%以上和农民人均纯收入增加600元以上），切实抓紧抓实抓好以下六项重点工作：

1、切实抓好当前防汛排涝抗灾工作。当前，仍处在“七下八上”的主汛期。各地、各有关部门一定要继续绷紧防汛抗灾这根弦，切实按照“思想上高度重视、工作上超前谋划、行动上快速反应和调度上整体联动”的要求，毫不松懈地抓紧抓好当前各项防汛抗灾工作。一要密切关注雨水汛情变化，发扬不怕疲劳、连续作战的思想，进一步落实防汛抗灾工作责任制，切实做好防大汛、排大涝、抗大旱、救大灾的各项基础工作。二要大力组织清障除杂行动，排除泄洪障碍，疏竣排灌沟渠，畅通防汛通道，保证抗灾需要。三要制定切实可行工作预案，特别是要建立健全防汛会商和应急抢险工作机制，从而保障防汛抗灾工作有力、有序、有效地进行。四要全面开展查险除险活动，及时消除各种安全隐患，保障水利工程安全运行，确保大地安全渡汛。五要认真总结前段防汛排涝工作的得与失，联系实际，思考原因，迅速拿出今后一个时期特别是今冬明春的水利建设方案。

2、切实抓好农业重大病虫防治工作。重点组织和打好三场战役：一要集中时段打好水稻“两迁害虫”防治战。据植保部门预测，今年水稻“两迁害虫”迟来量大，呈集中暴发态势。对此，各地、各有关部门要高度警惕，广泛宣传，及早安排，精心组织，按照“防早治小、压三控四”的工作要求，动员广大干部群众大打一场虫口夺粮战役，确保秋粮丰产丰收。二要集中行动打好家畜家禽疫病防控战。对规模养殖场所，特别是受灾圈舍，各地要通过加强组织领导、强化工作措施、增加防疫密度、提高防治效果的办法，认真做好夏季养殖场所的消毒灭源和秋季畜禽疫病防控工作，切实做到不留一处死角、不漏一只畜禽，坚决杜绝重大疫情事件发生。三要集中力量打好农副产品安全生产保卫战。要在认真做好农副产品产地认证认定工作的同时，进一步整合农业、水产、工商、质监和进出口检验检疫等部门职能，开展专项联合执法行动，加大整顿力度，坚决制止违禁药品和添加剂入市上柜，坚决杜绝违禁投入品流入生产环节，确保农副产品生产安全。同时，要大力推行农业标准化生产，加大农产品市场准入力度，逐步建立起农产品从田间到餐桌的质量安全监控体系，确保人们食品消费的绝对安全。

3、切实抓好农副产品转化增值工作。一要进一步加大农业招商引资力度。要瞄准国内外农产品加工大龙头、大品牌、大企业，加强招商力量，加大招商力度，力争下半年全市再引进5个以上转化增值能力强和辐射带动作用大的农产品加工项目。二要进一步加快食品产业园区建设。要抢抓食品产业园纳入全省重点示范园区和全国农业科技示范园区建设的重大机遇，加快园区水电路等基础设施建设，加快园区物流、研发和商务等配套服务体系建设，切实增强食品产业园的吸纳功能和产出能力。三要进一步实施中小企业成长计划。要大力扶持现有龙头企业通过上市融资、兼并重组、技术创新、延伸链条和品牌联盟等多种途径，促其抱团发展、提升层次、做强做大、做出影响。四要进一步推动新型合作组织发展。要按照“公司+合作社+基地+农户”的经营模式，通过实施农民专业合作社推进示范工程、人才培训工程、“农超对接”工程和品牌培育工程建设，继续保持当前农民专业合作社和农村综合服务社迅猛发展势头。要积极开展“十佳合作社”创建评选活动，引导各类专合组织健康发展、规范运作。要探索建立新的利益联结机制，广纳农民参与，增加社员收入。

4、切实抓好剩余农民转移就业工作。要坚持走减少农民富裕农民、缩小农村繁荣农村的新路子，切实做好农村剩余劳动力的转移就业工作，大力发展劳务经济，增加农民现金收入。特别是一些重灾地区，要把劳务输出和非农增收当作一件大事来抓。一要继续培育市场主体。要抢抓两大资本向内陆地区转移机遇，进一步加大招商引资力度，培育更多更大的市场主体，扩大社会就业需求，为农村剩余劳动力转移就业提供条件。二要继续搞好就业培训。要进一步整合社会培训资源，大力实施“阳光工程”、“雨露计划”和“农村劳动力职业技能培训计划”，开展农民职业技能培训活动，重点抓好新生代务工人员的实用技术培训，不断提高他们的自主择业能力。三要继续加快转移步伐。要把解决本地企业“用工荒”和转移农村剩余劳动力、促进农民增收有机结合起来，引导农民就近就地转移。要大力实施回归工程，招引一批成功人士回乡创业，以创业带动就业。四要继续推进结构调整。要反思受灾教训，以市场为导向，进一步推动农业结构深度调整，大力发展避灾农业，促使更多农民转向养殖业或非农产业就业。五要继续做好服务工作。要加强劳务信息平台和社会化服务体系建设，不断完善各项政策措施，促进农村剩余劳动力有序快速流动。

5、切实抓好农村改革深化完善工作。一要认真落实各项强农惠农政策。要按照“多予、少取、放活”的要求，认真检查落实党在农村的各项方针政策。要不折不扣地兑现各类惠农补贴，切实保护和调动农民生产积极性。要继续保持高压控管态势，坚决防止农民负担反弹。要努力扩大“三农”政策性保险覆盖面，帮助农民增强风险防范意识和抵御自然灾害能力。要积极开展村级公益性事业“一事一议”财政奖补试点工作，多为群众办实事、办好事。二要全面开展“三资”清理工作。各地要按照市委、市政府专题会议部署，抓紧对村级集体资金、资产、资源进行全面排查摸底，并且登记造册。在此基础上，再按照民主公开、成员受益的原则，建立健全农村集体“三资”监管托管制度。三要加快农村土地流转集中步伐。要着力抓好农村土地经营权流转市场建设，逐步形成村有流转合作社、镇有流转服务中心、市有网上交易平台和村镇交易、市级监管的制度体系，推进土地适度规模经营和现代农业加快发展。四要积极发展壮大村级集体经济。要坚持改革创新、因地制宜、一村一策的原则，积极探索发展壮大村级集体经济的有效途径。要重点依托集体土地、农民专业合作社以及各种现有资源，大力发展土地流转型、资产经营型和服务增收型等集体经济，以此提升村级组织的服务功能。

6、切实抓好涉农项目建设推进工作。要以城乡统筹发展为方向，以新农村项目建设为抓手，不断加大工作推进力度，推动基础设施向农村延伸、经济要素向农村配置、公共服务向农村覆盖，加快区域经济社会一体化建设进程。一要明确工作重点。要以强化农业基础为重点，加快推进土地整理、农田水利、农业综合开发和高产板块创建等项目建设，不断提高农业综合生产能力。要以改善民生为重点，加快推进农村安全饮水、村庄环境整治、生态宜居家园和便民服务体系建设，不断提高农村人群生活品质。要以加快推进城乡一体化建设进程为重点，围绕“八个一体化”的建设任务，进一步细化工作方案，迅速启动试点工程建设。二要加快建设进度。要按照当年任务当年完成的总体要求，各地、各有关部门要切实增强工作的紧迫感和责任感，倒排工期，日夜奋战，抓紧建设，快出形象。三要确保工程质量。强化工程质量意识，落实工程监理措施，确保涉农工程建一处、成一处、受益一处。同时，还要研究长效管理机制，使所有工程项目长远受益、发挥作用。四要加强检查督办。市委农办、市新农办和市统筹办要认真履行牵头协调职责，加强检查督办，促进项目建设。

三、树立抗灾信心，强化补救措施，奋力打好保超“三农”规划的主动仗

今年，我市遭受了历史罕见的自然灾害，农业损失惨重。因此，各地、各有关部门一定要正视灾情，奋起抗灾，以对党、对人民高度负责的精神，依靠群众，发动群众，不等不靠抓补救，时不我待搞重建，抗灾夺丰收，自救保规划。

1、要坚定信心保规划。温总理讲过，困难时刻，信心重于黄金。困难不可怕，灾害不足惧，可怕的是缺乏战胜困难和灾害的信心与勇气。今年，我们虽然遭受了严重的洪涝灾害，农业损失不小，部分群众生活遇到了一些新的困难，但是，我们必须看到有上半年的发展基础和赶本补救的宝贵时间等有利条件。因此，我们一定要引导群众面对困难，树立信心，奋力抗灾，生产自救。我相信，只要我们上下一心，团结一致，众志成城，就一定能够汇聚无穷力量，战胜暂时困难，赢得农业丰收。

2、要强化领导保规划。当前，各地、各有关部门要发扬不怕疲劳、连续作战的精神，把抗灾补救和灾后恢复重建摆上重要工作案头，作为压倒一切的中心工作来抓。各级各方面的主要负责同志要亲自上手、亲自研究、亲自部署、亲自督办，及时协调解决抗灾补救和灾后重建工作中的一些重大问题。分管领导更要深入一线，靠前指挥，周密安排，精心组织，坚决打赢抗灾夺丰收和抗灾保规划这场硬仗。

3、要落实措施保规划。各地要按照省委、省政府提出的“四抢两防”（抢排、抢管、抢补、抢修，防病虫、防疫病）的工作要求，落实抗灾措施，开展补救行动。一要加强在田作物肥水管理，促进三类苗情由弱转壮，努力搭起农业丰收架子；二要不失时机地开展改种补栏（笼）活动，务求种满种足、养满养足；三要紧急行动起来，全面打响虫口夺粮战役，确保大灾之年无大疫；四要广泛收集劳务信息，引导灾民有序外出务工经商，努力增加农民现金收入；五要加大农业保险理赔力度，最大限度减少灾害损失，帮助受灾农户恢复生产信心。

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一、2009年上半年工作情况

(一)农村公路建设项目完成情况

1.县城至龙门油路建设工程。该建设工程全长24公里，经公开招投标，由云南楚雄公路桥梁工程总公司中标承建，签约合同价为16891623.49元。工程于2007年10月开工建设，现已完成主线建设工程，铺筑沥青路面23.5公里。大碱塘淹没改线段和广电中心段城市道路已完成路基工程，即将进行油路路面工程施工，到目前，共完成投资1920万元。

2.大平地至龙街油路建设工程。该项目是20**年农村公路通畅工程建设计划，路线全长30公里。经公开招标，由昆明市西山公路工程联合公司中标承建，签约合同价为：26355657.00元。合同工期10个月，工程于20**年9月1日开工建设。由云南升盟公路工程监理有限公司承担监理工作，签约合同价为39.8万元。到目前，大平地至普渡段17.3公里已完成油路路面铺筑工程，普渡至龙街段12.7公里已完成路基改扩建工程，并已于6月22日完成级配和水泥稳定碎石铺筑，将于近期铺筑油路路面。到目前，已完成投资2200万元。

3.永杉公路小湾库区淹没改线建设工程。该项目路基建设工程于20**年10月完成，共计完成投资1199万元，支付征地拆迁费220万元。路面工程经公开招投标，由云南保山道路桥梁工程公司中标承建，签约合同价为865.9万元。路基、路面工程由云南金杉工程建设监理有限公司承担监理工作。路面工程于20**年12月开工建设，于2009年4月18日完成全部建设工程，共完成投资768.5万元。该工程路基、路面工程于2009年5月4日通过了由县人民政府、移民局、交通局、发改局、财政局、国土局、林业局等多家单位组成的交工验收委员会的交工验收，经综合评定，该工程综合评定为“合格”工程。

4.20**年农村公路通达工程。20**年，省州下达我县农村公路通达工程项目11个78公里，其中：水泥硬化路建设项目2个1.6公里，弹石路建设项目6个68公里，路基改造项目2个8.4公里。建设计划下达后，我局积极组织开展了工程建设的各项工作，现已完成全部建设工程，具体是：

(1)龙门乡大龙午公路(老线)弹石路面建设工程：该工程由××县地方公路管理段中标承建，签约合同价974534.4元，工程于20**年2月开工建设，全部建设工程于20**年6月10日完成，完成投资134万元，建成弹石路面13公里。该工程已于2009年2月3日通过交工验收，工程质量综合评定为“合格”。

(2)杉阳镇东宝公路抱龙段弹石路面建设工程：该项目结合抱龙村小型基础设施片区综合建设工程的实施，整合资金50万元，将路基宽度变更为6.5米，路面宽度变更为4.5米，建设里程不变。该工程经公开招投标，由祥云县宏通公路工程有限公司中标承建，签约合同价1738102.63元，工程于20**年8月15日开工建设，全部建设工程于20**年12月28日全面完成，完成投资163万元，建成弹石路面9.5公里，水泥路面500米。该工程已于2009年2月6日通过交工验收，工程质量综合评定为“合格”。

(3)龙街镇古富公路路基改建工程：该工程由××县地方公路管理段承建，工程于20**年3月开工建设，全部建设工程于20**年6月18日完成，完成投资22万元，完成路基改造2.5公里。将于近期组织交工验收;

(4)厂街乡菜园子至老鹰坡公路弹石路面建设工程：该工程由大理市天发建筑工程有限公司中标承建，工程于2007年11月开工建设，全部建设工程于20**年5月28日完成，完成投资138万元，建成弹石路面11公里、水泥路面1公里。将于近期组织交工验收;

(5)厂街乡界面公路路基改建工程：该工程由祥云县恒通建筑实业有限责任公司中标承建，签约合同价369157.5元，工程于20**年5月开工建设，全部建设工程于20**年6月28日完成，完成投资45万元，拓宽、改建路基6公里。现正在编制工程交(竣)工验收资料，将于近期组织验收;

(6)龙街镇安吉公路弹石路面建设工程：该项目由云南保山道路桥梁工程公司中标承建，签约合同价为1656258.00元，工程于20**年6月11日开工建设，全部建设工程于2009年5月3日全部完成，完成投资162万元，建成弹石路面14.6公里。现正在编制工程交(竣)工验收资料，将于近期组织交工验收。

(7)北斗乡新村公路弹石路面建设工程：该工程下达建设计划里程为4.4公里，经由北斗乡和新村村整合资金30万元，建设里程延长为8公里至芭蕉塘。该工程由大理道路桥梁工程公司中标承建，签约合同价887401.85元。同时，北斗乡、上寨村筹集资金8万元，委托我局实施上寨公路延长线(上寨村委会至骑马塘)建设工程4公里。工程于20**年5月25日开工建设，于2009年3月18日完成全部建设工程，两段共计完成投资141万元，建成弹石路面12公里。现正在编制工程交(竣)工验收资料，将于近期组织交工验收。

(8)水泄乡水阿公路弹石路面建设工程：因该工程属牛街河至狮子窝公路延长线，经县农村公路建设指挥部研究，决定采用协议增加工程量的方式，由祥云县宏通公路工程有限公司牛狮公路项目部一并组织实施。截止目前，该项目工程已完成全部建设任务，建成弹石路面5公里，完成投资72万元。该工程已与牛狮公路一起通过验收，工程质量综合评定为“合格”。

(9)杉阳镇金河公路弹石路面建设工程：该工程采用竞争性选择施工队伍方式进行招标，由××县地方公路管理段中标承建，签约合同价974583.41元，工程于20**年6月开工建设，于20**年11月20日完成全部建设工程，完成投资136万元，建成弹石路面8.8公里。现正在编制工程交(竣)工验收资料，将于近期组织交工验收。

5.客运站建设工程。龙门农村客运站建设规模为五级客运站，经招标，工程由大理州大地建筑装饰有限责任公司中标承建，签约合同价23万元，工程于20**年8月10日开工建设。现已完成站房建设工程，完成投资25万元。根据客运发展需求，我局决定继续实施附属工程，现附属工程正在施工中。

6.永保桥至岔河油路建设工程工作情况。今年，省州发改部门下达我县永厂公路36公里的油路建设计划，项目类型为农村公路2009年新增中央预算内投资计划项目。结合该公路的服务范围及公路现状，经县人民政府同意，拟先组织实施永保桥至岔河段，建设标准为四级双车道公路(路基宽6.5米，路面宽6.0米)。

该段公路的施工图设计和预算已完成，并已于2009年4月28日通过了州交通局的审批。经公开招投标，由云南保山道路桥梁工程公司中标承建，签约合同价为2342.5万元。合同工期12个月，即：2009年8月1日至2010年7月31日。为切实组织实施好该工程，由县人民政府组织，6月18日在杉阳镇召开了工程建设协调会。现中央预算内资金1440万元已到县财政局专户，已拨入我局工程建设资金500万元。

7.羊街公路富阳至莲花段弹石路面建设工程。2009年我局积极向上申报，争取将龙街镇羊街公路列入农村公路建设计划，但由于正式建设计划一直未下达，我局结合安吉公路的实施，自筹资金，先启动实施了羊街公路富阳至莲花段弹石路面建设工程，该工程由××县地方公路管理段承建，工程于2009年3月10日开工建设，于4月20日完成全部建设工程，完成投资126万元，建成弹石路面8公里。现正在编制工程交(竣)工验收资料，将于近期组织交工验收。

8.××会堂水泥路建设工程。该工程由大理州大地建筑装饰有限责任公司承建，签约合同价958060.18元，工程于20**年6月15日开工建设，于2009年1月20日完成全部建设工程，完成投资105万元，建成水泥路800米(含路基工程)。现正在编制工程交(竣)工验收资料，将于近期组织交工验收。

9.金河移民安置点对外交通工程。该公路由县移民局委托我局建设，由我局负责勘测、设计、施工。我局组建了施工项目部，于2009年3月6日开工建设，现已完成金河村民委员会至田房村民小组大水井公路新开挖工程，建成村组公路10.38公里，完成投资140万元。工程完成后，县移民局、杉阳镇政府又继续委托我局实施大水井至平坦寨公路新建及打挂山、青岗山路基改造工程，现正在施工中。

10.苗家垭口至松坡公路建设工程前期工作情况。为满足对宝台山旅游资源的开发利用，全县人民的期望以及沿线人民群众的生产生活需求，县委、县人民政府决定将苗家垭口至松坡公路改建成为高等级路面，路线等级为四级双车道公路(路基宽6.5米，路面宽6.0米)。为尽快启动苗家垭口至松坡油路建设工程，我局完成了该公路油路建设工程的可行性研究，并已于2009年4月2日通过了省人民政府投资项目评审中心的评审。

11.北斗乡黑丫口公路和河里朗公路建设工程。北斗乡千亩核桃科普示范基地和××建标生命科学研究开发公司是××县农业产业发展的示范典型，为把亮点做亮、特色做优。根据县人民政府的安排，由我局负责组织实施两个示范基地的道路交通问题。该两项弹石路面建设工程于5月15日开工建设，6月15日完成全部建设工程，建成弹石路面6.5公里，完成投资98万元。现正在编制工程交(竣)工验收资料，将于近期组织交工验收。

(二)扶贫开发资金整合工作情况

2009年我局扶贫开发资金整合任务为栗树坪村至李子树村麦庄坡公路修复工程，我局于2009年2月完成了对栗树坪村至李子树村麦庄坡公路25.5公里的修复工程，完成投资35万元。

(三)认真组织全体干部职工深入学习实践科学发展观活动

根据县委的统一安排部署，从2009年3月开始，用半年左右时间，在县级各部门中深入学习实践科学发展观活动，我局及时成立了学习实践科学发展观活动领导组，按照县委深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室的要求，按时组织召开了动员大会、制定了学习实践科学发展观活动组织实施方案，参学人员每人都撰写了学习心得体会文章、个人剖析材料。通过深入学习，在科学决策、领导班子建设、制度建设、党性党风党纪和党员干部教育管理方面有了较大提高。达到了预期的效果。

(四)认真贯彻实施阳光政府四项制度

阳光政府四项制度是省政府继责任政府四项制度之后推出的加强政府自身建设的一项新举措，是面对新形势、新任务，顺应经济社会发展变化，完善政府自身建设体系的重要组成部分。为切实做好阳光政府四项制度，保障人民群众民利，努力实现决策科学化、民主化，公众监督制度化、规范化，信息查询便捷化、多样化，推动自身建设上台阶，确保全县交通事业健康、协调发展。主要做了这几方面的工作：一是制定了《贯彻实施阳光政府四项制度工作实施方案》，明确了一名领导和一名工作人员负责具体工作。二是在政府网站上公布了交通局行政许可事项、收费项目及收费标准;监督、举报电话;及时在网站上工作动态、更新内容，让人民群众及时了信息。三是实行重大项目、事项公示制度，接受人民群众监督。

二、取得的经验和存在的困难

取得的经验：一是领导重视，深入工地检查指导工程建设，协调解决工程建设中的热点、难点问题，是保证工程建设顺利推进的重要保障;二是超前做好公路建设项目的提出、论证、上报、立项工作，是搞好农村公路建设的重要基础;三是采取有效措施，按照国家公路工程管理相关办法和规范，严格招投标，进行规范管理，是搞好预防职务犯罪工作，实现优质工程的关键;四是乡镇、村干部、群众积极参与协调配合，是搞好农村公路建设，确保按期完工的前提条件;五是指挥部、监理组、施工单位三方密切配合，是工程建设顺利进行的重要保证。

存在的困难：一是县乡财政十分困难，地方配套资金难以落实，工程建设资金缺口较大;二是由于建设起点不高，我县大部分县乡公路路况较差，公路抗灾能力弱，雨季公路保通难度较大;三是现有的公路工程技术力量与面临的公路建设任务存在差距;四是公路建设任务较重，建设工地较多，交通局专业技术人员较少，无法满足公路建设需要。

三、下半年工作计划

1.加强协调，积极配合做好20**年农村公路建设工程的审计工作。

2.进一步加强组织领导，认真组织实施好永厂公路郑家山至岔河公路建设及2009年96公里的农村公路通达工程;做好大平地至龙街农村公路油路建设工程和县城至龙门油路建设工程的扫尾工作。

3.充分发挥乡镇农村公路养护管理所的作用，管理、养护好已建成的全县农村公路，使之发挥应有的功能和效益，为全县经济社会健康发展提供强有力的道路交通保障。

4.积极向上争取项目建设计划，争取启动永保桥码头和霁虹桥码头建设工程，力争两个码头建设工程与小湾水电站下闸蓄水同步完成并投入使用。

5.争取启动实施厂街农村客运站建设工程，争取实施永和客运站和曲硐客运站，同时积极探索行之有效的方式和途径，使全县建成的各个农村客运站投入使用，规范全县农村客运市场，使建成的各个农村客运站发挥出应有的功用和效益。

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一、主要工作成绩

（一）重点公路工程建设。三抚公路（迁西段）一级改建工程，累计完成投资9.8亿元，东段（A1标段）完成路面10公里，实现全标段主路基本通车；西段（A5标段）路面工程完成底基层6公里、下基层5.1公里、上基层4.6公里，油路试验段0.3公里。碾唐公路北段大修工程，完成投资2.2亿元，路基成形25公里，完成底基层摊铺15.8公里、下基层摊铺9.5公里、上基层摊铺2.5公里。京秦高速公路迁西支线项目，取得省发改委“工可报告”批复，初步设计工作完成。

（二）乡村公路建设。24项、69公里国补和省补乡村道路建设项目，京建线至安家峪、石门子至小关庄、城自岭至交界等10项已完工。水泥路路面完成24.5公里，完成投资800万元。

（三）公路养护工程。完成迁曹线27.458公里的罩面中修。京建公路洒河大桥改建工程，施工队已进场，正在进行征迁工作。

（四）公路沿线环境综合整治。省级公路累计清扫路面2615公里、清理垃圾2115立方米、清理排水沟、边沟513公里、修整路肩边坡387公里、修剪杂草390公里;路基标准化390公里，路树修剪180公里，粉刷路树20175株、沿线设施27800平方米。县级公路完成粉刷设施4426平方米，清运垃圾6.48万立方米，路基标准化3.6公里，补齐示警桩400根，里程碑9块，划路面标线1020平方米，完成坑槽挖补2万多平方米，修整路肩、边坡13.62公里，安装责任牌16块，栽植柳树2514棵，紫穗槐30万棵，木槿2.5万棵，补植柏树845棵。

（五）运输行业管理。查处黑车150多辆；完成客运、货运、维修企业质量信誉考核，被考核企业全部达标；客运、水运、危货运输安全生产形势保持了稳定。

（六）交通规费征收。至4月30日止，车辆通行费收入8105985元。

（七）顺利完成费税改革后人员转岗工作。养路费稽征人员全员转至路政执法岗位，收费站全体人员拟转至三抚公路收费站，确保了改革后交通队伍的稳定。

二、主要工作措施

（一）强力实施公路建设攻坚，破解道路交通“瓶颈”制约

今年以来，在县委、县政府的领导下，我局以京秦高速公路迁西支线、三抚公路（迁西段）一级改建工程、碾唐公路北段大修工程以及乡村公路建设为突破口，打响了历史上规模最大、投入最多、速度最快、见效最好的交通建设攻坚战。

一是聚集各方之力跑办项目。京秦高速公路迁西支线项目自2008年5月正式启动以来，受到县委、县政府、市交通局的高度重视，得到县直有关部门的大力支持和全力配合。在整个项目前期工作中，县领导多次带队进省、市协调工作，带头跑办；市局领导和相关处室给予向上沟通、协调市直部门、组织筹备专家评审会议等全方位支持，为项目前期工作打下了良好基础、创造了良好环境。涉及的国土、环保、发改、建管、水务、财政、工商、林业、文物、电力、建设银行等相关部门主动介入，大力支持，密切配合，形成跑办工作合力。我局落实“一个重点项目，一个分包领导，一套人马盯办”的项目工作责任制，全力以赴，负责同志跑办行程达4万多公里。经过共同努力，该项目前期工作取得实质性进展，“工可报告”所需附件批复工作全部完成，省发改委批复“工可报告”，为下半年工程开工奠定了坚实基础。

二是开展在建工程“百日攻坚”活动。攻坚活动，我们突出质量、进度两个关键点，做到“三抓”，即：一抓好协调，确保落实。抓好各方面协调，做到上下连动，实现职责、组织、制度、措施、责任五落实，及时协调处理各种矛盾和问题，保证工程建设顺利进行。二抓质量管理。各级工程管理干部发扬“五加二”、“白加黑”和“重点项目三班倒”精神，落实一线工作法，严管死守；完善各项规章制度，加强全过程质量管理，召开现场观摩会、现场批评会、调度会、质量联查等活动30多次，发通报、简报30多期；碾唐北段工程指挥部制定《对施工和监理单位违反质量和安全管理的处罚规定》、《工程质量隐患和安全生产隐患举报奖励办法》等，对出现质量问题的施工队、监理部严格处罚。三抓计划管理和进度控制。实行以年控制、月计划、旬安排、周进度为主要控制手段的目标管理，将工程任务详细分解到天，制定科学严密的施工计划，定期检查和通报计划落实和工程质量情况，对进度慢，质量、安全、文明管理无保证的施工、监理单位依制度从严处罚。

三是开展农村公路创精品工程活动。在有建设任务的乡镇与我局签订《2010年农村公路建设任务完成承诺书》的基础上，我局加大建设质量监管力度。地方道路管理站实行专业技术人员分片包段方法，落实质量责任制，将责任层层分解，落实到人，全力开展技术指导、质量监督等工作；站负责同志坚持定期巡视检查，对在建的每一条线路每周检查至少一遍，对施工不细、管理不严的，采取批评教育、责令停工（返工）、停拨水泥、建议乡镇撤换施工队等措施，有效遏制粗制滥造行为。局质量监督站质监人员坚持现场把关，经常抽检，在保证工程质量达标上发挥了重要作用。同时，选聘河北省翼民工程咨询公司和北京路通工程管理有限公司为工程社会监理单位，对农村公路建设项目进行全程监理，保障施工质量达标。

（二）加大公路环境整治，创建优良的道路交通环境

我局按照“整治标准再提高、整治措施再强化、整治效果再扩大”的要求，立足于公路环境治理“脏、乱、差”三到位、创建“洁、齐、美”三形象，打好公路环境整治攻坚战，取得明显成效。

一是治“脏”创“洁”。落实三项重点工作：1、加大街道化路段整治，实行“统一形式、统一位置、统一标准”的三统一模式，确保街道化整治“清理一片、净化一片，巩固一片、提高一片”。2、清除垃圾。采取分段包片，定人定责的办法，组织道班工人和民工彻底清除边沟内和排水沟内各类垃圾、杂物，确保沟内整洁、通畅。3、加大公路路面日常清扫频率，道班工人全员上路，通过机械与人工相结合的办法，保证路面干净。

二是治“乱”创“齐”。突出三项规范：1、规范沿线群众用路行为，制止摊贩占道（占路肩）经营，清除违章设置的广告牌匾、非交通标志，清除占路堆物堆料。2、规范运输行为。交通路政执法各队全天候上路巡查，责令沿路飘洒载货车辆、带泥上路车辆司机清理路上飘洒物和泥土，恢复公路路面整洁，同时加大源头管理力度，监督沿线厂企规范载货行为。3、规范施工现场物料堆放行为。以三抚公路A1标段为重点，责成施工单位整理杂乱堆砌土石方。

三是治“差”创“美”。实施三项工程：1、路基标准化工程，保证公路路面基本无坑槽，桥面、路面经常保持清洁，各种病害处治及时。路肩外缘线连续顺畅，实现“三个面、五条线”（路基的内外边坡及沟底，路肩边缘线、边沟底两条线、田路分家带二条线），路肩平整，线条清晰。2、公路绿化工程，实施公路路树补植、修剪、粉刷，创设景观景点，提高公路绿化覆盖面积，改善行车环境，构建“一路一景”的景观公路。3、公路设施完善工程，重点完善穿村路段、平交道口、事故多发段的安全警示设施，增设提示牌、示警墩，补齐“三桩”，并粉刷油饰，修复缺损路缘石，达到适当、准确、醒目、美观的效果。

（三）加大运输行业管理，进一步规范运输市场

针对我县运输市场存在的突出问题，我局集中力量，纠建并举，重点抓了四项工作：

一是狠抓黑出租车治理。开展了为期三个月的黑出租车专项治理活动。抽调执法人员20人，联合公安交警10人，组成综合执法队伍，采取现场取证和乘客举报相结合、定点守候与流动稽查相结合、工作日查与节假日查相结合等多种方式，加大对“黑车”打击力度。同时，紧紧围绕县政府“创建省级园林城暨环境综合整治活动”，在全县范围内开展了道路运输市场百日攻坚活动，在县医院、汽车站、远大商场等客流密集地设立营运车辆停车位，规范客运秩序，严查黑车非法营运。

二是全面搞好质量信誉考核。开展了客运、货运、维修企业开展质量信誉考核，详细检查企业的场地设施、经营行为、档案资料、安全监管等情况，对个别企业存在问题进行督导整改，使之全部达标。

三是维修市场整治。加大督导检查力度，对不合格的经营业户下发违法行为通知书，严厉打击店外经营行为，对不整改的业户严格按交通法规和县政府有关规定予以处理。

四是强化驾校管理。从严检查学校资质、培训场地及相关设施、教学内容、教练员情况、教练车情况、非法经营驾驶员培训教学等情况。同时，重点打击“黑驾校”、“黑教练车”的违规违法经营行为，为驾校创造良好的经营环境。上半年，培训学院640人，从业资格证58人。

（四）开展干部作风建设年活动，为交通发展提供强有力支持

我局以“实干兴业，争创一流；路通人和，服务发展”的主题，以强化各级干部的宗旨意识、效率意识、实干意识、廉政意识为主线，以改进作风、提高能力、解决问题、健全机制为抓手，促进干部转变作风，在岗位上争先创优。

一是加强干部教育，思想认识上位。我们坚持教育为先导的工作思路，“严把三关”，即：严把学习内容关。组织干部学习指定篇目，研读《干部作风建设读本》。严把学习时间关。把每周五定为干部理论学习日，各级班子集中时间集体学习，周六、周日安排干部自学。严把调研关。围绕转变作风、推进发展，组织干部深入基层、企业和乡村，征询群众、业户对交通管理的意见、愿望，结合理论，干部反思自己工作表现，重新给自己定位，撰写调研报告或在班子中交流体会。

二是突出重点问题，切实落实整改。通过各级干部会、公布投诉电话、召开民主生活会、恳谈会、开展问卷调查以及基层走访、入企下乡等形式，征集建设性意见和建议，梳理出交通系统干部作风方面存在的突出问题。采取了六项解决措施：一是落实责任制。根据年度工作任务，将责任层层分解，做到“千斤重担众人挑，人人肩上有指标”。二是加强机关工作纪律。制定了《机关考勤制度》、《干部作风建设年”活动监督检查实施办法》、《中层以上干部责任追究暂行办法》等一批制度。主管副职带队，局纪检监察科和局办公室每周定时查岗、录像监控，发现出勤违纪下发通报，并督查整改落实情况。三是强化车辆管理。在局大院内划分各单位指定停车区，规定公务车辆禁止停放在饭店、娱乐场所，下班后一律停放在局院指定地点，局纪检监察科核查。所有涂了制式车样式的私车全部改涂，发现未改的定为违纪，严肃处理车主，从而消除了这一现象。四是加强执法人员管理。完善《行政执法责任制》和《执法两错追究制》，开展了执法人员岗位教育和业务培训工作，提高执法人员的综合素质。五是规范服务。在机关推行“十二种规范”；行政审批服务科实行一站式办公，工作效率提高明显。重建了政务公开栏，公开了年度工作目标、干部作风建设资料等。六是落实“三项清理”。开展单位自清、局纪检监察和财务审计核查、张榜公示、举报监督等工作，详查私设“小金库”、干部经商、人员吃“空饷”现象，并进一步严肃了纪律。

三是开展三项竞赛，深入转变作风。1、“转作风、纠偏颇、解难题”竞赛。局班子突出公路建设管理和行业管理两大方面，落实责任制，班子成员落实一线工作法，力量在一线配置，情况在一线了解，问题在一线解决，处理了大量工程征迁建设遗留问题、项目协调事务、行业管理突发事件。2、“转作风从一事做起”竞赛。在干部中开展了“三个一”活动，即联系一个运输企业，深入开展调查研究，掌握情况，了解企业发展的困难和障碍，帮助企业改善经营管理；“献一计”，围绕客运管理、黑车治理、超限治理、公路养护等重点工作，出谋划策，提高管理水平；“办一事”，即联系一名车主业户，为他们提供交通法律法规咨询，或帮他们联系货运信息，提高交通服务水平，已为车主业户提供代办手续等服务44件。股级以上干部继续落实“一助一扶贫济困”活动，在端午节前对扶助对象普遍进行了走访慰问。3、“做文明交通人”竞赛。以全体干部职工为主体，以“规范、高效、创新”为目标，规范办事行为，创造优良业绩，展现良好形象，在内部选树了王彦海、王学民、张连等典型。

三、上半年工作存在的问题和不足

（一）乡村公路建设进度比较滞后。受金融危机的冲击，我县各乡镇经济遇到一定困难，致使各乡镇间项目建设进度不齐，个别工程还处于前期工作阶段。

（二）行业管理水平有待于进一步提高。如，“黑”出租车违章经营现象严重干扰运输市场秩序，虽然我局持续进行治理，但仍有反弹现象。

（三）公路养护管理的长效机制有待于完善。全县公路建设快速发展，但养护管理还存在养护人员不足、机械设备不足、养护管理粗放等问题。

四、下半年工作计划

（一）继续实施重点工程攻坚，实现公路建设新突破。进一步细化施工方案，倒排工期，按天分解，挂图作战，延长作业时间，加大人员、机械设备投入；进一步强化质量管理，继续发扬“五加二”、“白加黑”和“重点项目三班倒”精神，继续落实一线工作法，全力打造精品工程；进一步强化协调联动，与县直相关职能部门、沿线乡镇通力协作，以事不过夜的速度，解决影响工程进度的各种问题，创造良好的施工环境，确保三抚公路（迁西段）一级改建工程、碾唐公路北段大修工程、京建公路洒河大桥工程、乡村道路建设工程年内竣工，质量优良。加快落实京秦高速公路迁西支线工程征迁占、工程招投标等工作，确保9月份工程开工。:

（二）加强公路养护管理，打造精品路线。以迁曹公路、碾唐公路南段、彭李公路东段和冶金路四段公路为养护管理创精品重点路线。继续狠抓道路环境整治，深入展开公路路基标准化、公路绿化美化和整治污染、破坏公路行为三大行动；狠抓长效机制建设，创新养护管理模式，增加养护设备，充实一线养护人员，划分固定区段，明确标准，明确责任，巩固和扩大工作成果，确保脏、乱、差现象不反弹；狠抓公路路政管理，从严查处散装货物飘洒、向公路及边沟乱堆乱倒、超限运输等行为，在执法中严格做到依法办案、文明执法。