高速公路年度工作计划范文

导语：如何才能写好一篇高速公路年度工作计划，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

阳平高速公路no.2合同段

200*年上半年工作总结二次会战施工情况

200*年第三季度施工计划

哈尔滨铁路建设集团公司阳平高速公路no.2合同段项目经理部

二六年七月十四日

一、200*年上半年工作总结

200*年上半年已经结束，回顾半年来在业主和两级监理单位的正确方针指导下、在项目部的精心组织和管理下及各施工队伍全体员工齐心协力的积极配合下，我阳平高速公路no.2合同段在这半年里取得了一定的成绩，在工程安全、质量及进度方面都做的较好，为下半年的工作及工程的最终竣工验收奠定了良好的基础。

当然，在施工过程中也存在一些不足和欠缺的地方，在两级监理和业主的监督指导下也进行了改正。

（一）、工程简介

桂林至梧州高速公路阳朔至平乐段第二合同段。主线长3km，k74+000～k77+000；蒙村互通立交匝道四条，共计5.1km；改路三条，共计1.3km；蒙村互通一号跨线中桥1座；蒙村互通二号跨线大桥1座；涵洞共计33座，包括：钢筋混凝土圆管涵14座，钢筋混凝土盖板涵8座，钢筋混凝土盖板通道9座，钢筋混凝土箱涵2座。路基填方84.95万m3、路基挖方51.82万m3、粉喷桩82980延米、路基排水浆砌片石14126m3、路基防护浆砌片石628m3、路基防护铺草皮127167m2、路基防护三维植被网14779m2。合同总价5436.07万元，根据业主2006年3月份最新批复单价调整后总价为4518.10万元。本工程开工日期：2005年03月28日，计划完成日期：2005年09月13日。

（二）、项目管理

1、质量工作常抓不懈

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各分项、分部工程开工前后，组织项目全体人员针对本工程特点做好前期准备工作，熟悉图纸，学习规范标准，制定各项管理措施，编制现场物资计划，做好材料进场准备，同时做出工程的进度计划，并分解到分部分项工程上，以利工期控制。施工过程中，项目部全体人员各司其责，重点把握过程控制，尽量做到在施工过程中发现问题，解决问题，避免了不必要的返工浪费；严格按照计划进行工期控制，工期拖延及时找原因，并采取措施弥补或修正计划，做好现场的变更和签证管理，及时处理各种与经济有关的问题。分部分项完成后，我部管理人员认真检查评定，做到工程质量万无一失，同时及时总结施工管理经验。

2、搞好安全控制，确保施工安全文明

项目施工均严格按国家及省市有关规定执行，工程进展过程中，时时对所有施工人员进行安全教育，学习安全生产法律、法规、制度和安全纪律，讲解安全事故案例。制定了一系列的安全措施和预案，有效的杜绝了安全事故的发生。同时按照业主、监理的要求和指导下布置施工现场临时设施，做到了现场安排合理，工程施工文明。为创建安全文明标准化工地创造条件。

3、合理安排生产，确保经济指标完成

按照实际情况编制施工计划，合理安排施工工序，克服一些自然的和客观的因素，主观能动地创造施工条件，加快施工进度。受阴雨天气影响，当路基施工困难时，重点进行构造物施工。经过全体员工的积极努力，严格执行各项规章制度，现场管理抓好协调组织，加强计划管理和控制，同时加强控制各项费用开支，不浪费每一分钱，最大限度降低工程成本，实现了从管理上创造效益。

由于天气不做美，阴雨天气较多等因素，施工进度没有达到预定目标。

2006年上半年（2006.1.1～6.30）我部完成产值1095.26万元，开累完成产值2847.46万元。具体完成产值及实物工程量详见附表《2006年上半年产值完成情况统计表》、《2006年上半年完成实物工程量统计表》。

4、公共关系的建立

在工程质量、施工安全、施工管理及合理经济利用得到保证的前提下，积极协调施工与建设、监理、当地政府以及其它施工单位的关系。经常与各相关单位进行现场协商，处理了各种现场突发的实际问题，同时进行了一些施工方案的完善工作，尽最大努力协调各方面的关系，使大家的想法能基本上得到统一，维护好各方面的关系和利益。

5、工程社会影响力

整个施工过程中，我部在工程质量和履约信誉方面，一直受到建设单位和有关部门的一致好评，取得了建设单位的充分信任。建设及监理单位领导在不定期检查和评定中，对我部施工的外观质量和效果表示认可。工程质量一直受到有效的控制，并建立了广泛的社会信誉度，赢得了良好的口碑。

（三）、对项目管理工作的认识和反思

1、在人员管理上，要积极创造学习条件，提高员工的业务水平，同时要进一步做好组织和规划、团队的建设和项目班子建设等一系列工作，保证所有人员的积极性都得到最有效的发挥，真正使项目部成为“来之能战，战之能胜”的优秀施工管理队伍。

2、在项目管理上，进一步做好安全管理、质量管理、成本管理、进度管理、合同管理、计划管理等工作，在确保工期、质量的前提下，尽可能高效地完成项目目标。

3、继续严格执行业主、监理单位的各文件和指令，按照合同要求进行施工管理，积极配合上级领导单位做好各项工作的落实工作。

4、反思情况：在施工过程中出现的一些不足已经积极进行了返工处理，自身在管理上也存在一定的不足，以后加强质量体系的完善和质量控制。

二、第二次会战施工情况

（一）、二次会战期间施工产值情况

根据华通公司要求，我标段在2006年4月1日组织开展了第二阶段施工生产大会战活动。经过精心组织及不断克服一些困难，在极其不利的自然条件下组织施工安排，我标段自2006年4月1日至2006年7月13日累计完成产值645.65万元，占第二次会战计划总产值1289.44万元的50.07%。具体完成工程数量及产值情况详见附表《第二次施工会战产值完成情况统计表》及《第二次施工会战完成实物工程量统计表》。

（二）、计划未完成原因

1、房屋拆迁问题2006年6月20日刚刚得到部分解决，目前村民正在拆除砖、石及钢筋等材料，依然影响施工进度。

2、计量批复手续复杂、繁琐，导致批复不及时，施工资金紧张。柴油等材料物价飞涨，且供不应求，导致施工缓慢。

3、受降雨影响极为严重，自2006年1月至今路基填方施工进度一直十分缓慢。

4、取土场在no.3合同段范围内，但由于前段时间雨天等不利因素影响，便道无法通行。建设办已协调解决此事，但由于降雨等一些因素的影响，至今为止仍不具备通行条件，严重影响路基施工进度。

5、k75+838.48蒙村互通一号跨线中桥、ck0+780.66蒙村互通二号跨线大桥施工组织有弊端，导致工序衔接不畅，施工进度缓慢。

三、2006年第三季度施工计划

（一）、2006年第三季度施工计划产值及工程量情况

截止2006年6月30日，我标段已累计完成产值2847.46万元，剩余产值1670.64万元。经认真研究与分析，我部2006年第三季度计划产值1006.34万元。具体计划产值及工程数量情况详见附表《2006年第3季度计划产值情况统计表》及《2006年第3季度计划实物工程量统计表》。

（二）、确保季度计划期间安全、质量及进度的措施

要求施工现场质量监控人员要腿勤、眼勤、手勤，要在施工现场发现问题，解决问题，让安全及质量事故消灭在萌芽状态中；在确保质量和安全的前提下，充分利用良好的天气状况精心组织，加大投入，力争实现或超过计划产值，实现安全、质量及进度同步快速发展。

以上叙述的内容为我标段“2006年上半年工作总结”、“二次会战施工情况”、及“2006年第三季度施工计划”等情况，请上级领导审查。

附件：

1、《2006年上半年产值完成情况统计表》、《2006年上半年完成实物工程量统计表》；

篇2

根据以往的经验之谈，我对年度销售工作计划做了六方面的内容：

1.背景和问题

互联网和万维网(www)已经成为世界范围内的“信息高速公路”和电子商务市场的支柱。由于万维网使用者的数量飞速增长，对于最终用户来说，随着可供使用的主页和网上信息的数量的爆炸性增长，最终用户间的交互性越来越差，传统意义上的交互已经无法满足用户的需求，举一个简单的例子，即使是在世界杯的决赛期间，一个普通的足球迷也很难立刻从网络上找到聊天的对象。用户需要真正意义上的全新的互联网交互协作软件。

2.目标和解决方案

我们的“软件名称”将为您解决这个问题。在网上冲浪的人们不论处于何方，总是可以看见周围的人们，就像现实生活中的一样。“软件名称”既是一个最终用户使用的万维网上的协作软件，又为企业提供了无限的商机：

“软件名称”以多种便于使用的方式为用户提供了一个交流的平台。

“软件名称”为企业提供了一个广告和商用信息的平台。

3.产品：为全互联网用户提供简洁方便的交互平台

“软件名称”为最终用户提供一个免费的交互平台，同时又为商业用户提供了一个宣传和销售的渠道。

4.公司和管理

5.业务体系：以广告和商用信息收入为主

调查数据显示，有超过六百万的互联网用户会成为“软件名称”的潜在最终用户，同时有超过一百万的商业用户会成为“软件名称”的潜在商业用户，而且这个数字还在高速增长，这个数字对任何企业都是极有吸引力的，由于软件和服务对于最终用户来说是完全免费的，而商业用户只需要及其低廉的费用就可以想所有最终用户广告信息和商用信息。假设每年平均从每个商业用户获得100rmb的收入，则全部的市场收益将会超过1亿rmb。而100rmb的年租对企业是微不足道的。“软件名称”这个项目对于其雇员和投资者来说也一定会盈利。

篇3

关键词：高速公路；预算；全面预算管理

中图分类号：X734文献标识码： A

高速公路全面预算管理概述

全面预算管理是企业依据项目整体的发展，对财务等进行的战略型长期规划和整体预测，根据预测分配各部门的财务需要，这样为更顺利的实现目标活动提供了基础，以便根据计划有效的组织生产活动。在当今经济全球化的背景下，企业有计划的进行全面预算，能有效的控制各项生产活动，全面预算管理能很好的反应各部门的计划和进度，为经营管理部门全面掌握和评价经营活动绩效提供了一个便捷的平台，在高速公路的管理中采用全面预算管理，结合高速公路自身的特点，为实现高速公路资源优化配置，提升管理水平，有效控制工程成本，提高企业的综合软式力有很大的作用。

高速公路全面预算管理存在的问题

1.对全面预算管理的内涵和实施理解认识不足

全面预算管理涉及高速公路企业日常工作的各个环节、各项活动，是集经营预算和财务预算为一体的综合性预算体系，每个部门和人员都是预算的提供者和执行者。但是，由于全面预算是在财务收支预算基础上的延伸和发展，与财务部门关系十分密切，导致不少高速公路企业人员存在着错误的认识，认为预算是财务部门的工作，是一种财务行为，应由财务部门负责预算的编制和实施，没有将全面预算管理与企业战略、企业业务管理以及组织结构联系起来，对于预算管理的重要性认识不够，缺乏参与预算管理的主动性和积极性。实际工作中，许多高速公路企业将预算编制工作全部交给财务部，而其他部门则很少直接参与，甚至不参与预算编制工作，只对财务部门所提交的具体结果进行确认，全面预算管理流于形式。预算管理中各部门，人员的参与意识不强，参与度不够，直接导致了预算编制的科学性削弱，预算执行的随意性增加，预算约束的刚性降低，全面预算管理应有的作用得不到充分发挥。

2.有些全面预算管理的方法不合理

首先，高速公路企业具有明显的行业特征，而实际的预算管理中，部分企业在预算项目的设置上脱离行业实际，照搬硬抄，出现预算覆盖面不足或重叠，预算执行难以分解到各部门!预算执行随意性大，预算考核准确性不够等问题，导致预算执行过程中经常出现调整、追加预算的现象，影响预算执行必要的刚性；其次，企业采用什么方法来编制预算，对预算目标的实现有着至关重要的影响。高速公路企业在实际预算管理过程中，仍然习惯于采用增量或减量预算编制方法，这种方法建立在既往经验的基础之上，虽然也考虑了预算执行中的一些非正常因素，但预算编制仍然存在较大程度的主观性，导致预算的编制不能真正起到提高效率的作用；最后，预算的审批与监督机制不健全。预算审批是企业实施预算管理的前提，预算监督是企业预算保持刚性的必须，然而，实际预算管理中，由于审批和监督不力，导致预算管理的形式主义泛滥。

3.预算编制时间不足，执行反馈不及时

对工程进行全面的预算时，要充分的时间进行验证，全员参与，但实际的预算往往没有足够长的时间，这就导致预算中出现的数据存在一定的误差，不能代表真实的情况，安排时间的不合理导致预算不能对全面的预算起到指导性作用，预算的质量不高；另一方面，由于时间不够，预算往往无法从多方面取得实质性的进展，当发生不可估计的事情时，预算也无法进行应急情况的处理，导致预算对实际施工造成很大的阻碍作用，反馈的不及时也容易导致预算出现各种问题，不能及时解决的问题会造成施工现场的混乱。

4.全面预算执行与绩效考评相脱节

目前，我国高速公路企业在全面预算管理中存在重编制、轻执行的现象。由于考核的意识不强，预算变成了形式，不能应用在实际中，考核的指标也不明确，施工人员的态度也不积极，很多人对预算存在误差的情况都不能重视起来，很多企业在建立预算机制之后，执行的力度比较差，预算相当于流于形式，有的地方则出现虽然有考核体系，但是从来不执行，缺乏科学规范的管理，导致全面预算管理起不到该有的效果，长期的没有作用导致目前施工企业的预算与实际施工比较混乱，没有形成体力，缺少约束力。

高速公路全面预算管理的具体措施

1.加强对全面预算管理的理解认识，增强全员参与意识

在当今的管理中，存在很多的问题，管理观念比较陈旧，因此要加强高速公路的全面预算管理，首先就是要改变陈旧的观念，加强对全面预算管理的认识，树立企业中人人全面预算管理的意识，树立了意识才能发挥人的主观能动性，进行全面预算管理；其次，建立适当的激励机制，能调动管理人员施工人员的积极性性和主动性，为工程的全面预算管理提供一定的保障，要是预算控制管理的概念深入人心，最大限度的控制成本，进行全面的预算管理。

2.完善管理方法，推行科学的全面预算管理

任何事情的进行都要有一定的方法，推行全面预算管理，也要讲究一定的方法，因此，在高速公路的预算管理中，企业要根据自己不同的情况制定不同的实施方法，认真调研，多方求证，要根据自身的情况实行预算编制法，要建立健全预算的审批、监督机制，设立专门的部门行使相应职能，按照规定建立标准的审批制度，形成全方位、全过程的监督机制，深化企业的全面预算管理。

3.合理安排预算编制时间，建立即时报送制度

预算的编制时间应该进行合理的制定，建立及时送报制度，全面进行预算管理有很多的事情需要及时进行处理，因此及时的送报制度也能促进全面预算管理的发展。面对当今企业中存在的问题，启动预算编制，即时报送分析报告，充分调动各责任主体的主动性和创造性，预算管理分析和报送考核制度，是高速公路企业实施预算管理的重点，另外，在年度工作计划中为预算编制安排充足的时间，延长预算编制时间，扩大预算编制周期等方式，都可以有效的提高预算管理，在实际的经营中，当预算与实际相差太大时，要对此种进行分析，找出原因，提出解决的方法。

4.建立健全预算执行考核机制，提升预算的刚性约束

对工程进行全面的预算管理，应该做到全员参与、全面覆盖、全程控制，为了确保各项预算指标的顺利完成，必须建立严谨的预算考核评价体系。首先，预算的执行与每个工作人员都有一定的联系，预算与人员工资，奖惩等正相关，因此，全面预算是全员参与的事情，我们要建立健全预算执行考核机制，科学公平公正的进行考核；其次，预算在进行的过程中，要结合环境、实际情况等的变化，全面进行审核，对与预算不符的部分要严格找到原因，解决问题，并提出解决的措施，保证预算完整的执行下去；要建立专门的预算机构，及时解决出现的问题，对问题进行分析，机构要认真负责的继续各方面的考核，这对促进企业管理有很大的帮助作用。在将预算管理运用到高速公路时，要坚持具体问题具体分析，企业要结合自身实际调整预算机制，只有符合自身的机制才能促进施工企业的发展。

综上所述，对高速公路进行全面的预算管理，能有效的控制工程成本，做出合理的工程预算，在未来的发展中，只有不断的学习新东西，才能保证企业不停的向前发展。

参考文献

[1]陈永平.浅谈高速公路全面预算管理[J].会计师,2013,20:77-78.

篇4

年是规划的开局之年，也是深入实施《规划》的关键之年，各县区、市直有关部门要深入贯彻落实《规划》和《意见》有关精神，按照省委、省政府区域发展战略和“融入大关中、合作共发展”的要求，以富民强市为目标，围绕发展与和谐两大主题，本着“积极融入、主动作为、优势互补、互利共赢、共同发展”的宗旨和原则，以优势资源为依托，以项目建设为纽带，加强区域合作，拓宽交流领域，完善对接机制，突出发展有色冶金、特色农产品、水电能源、生态旅游等产业，加强交通对接、工业协作、旅游联合、商贸流通、信息共享，极力推动全市经济社会跨越式发展。

二、工作任务

按照市委、市政府的决策部署，重点围绕有色冶金、特色农产品、水电能源、生态文化旅游等产业，与省内东部3市组团发展，与关中地区城市对接合作，加快基础设施建设、资源开发、产业对接、招商引资等领域的协作、交流，努力打造有色冶金基地、优质农林产品和中药材生产加工基地、全省水资源综合开发利用基地、生态文化旅游目的地和连接西南、西北重要通道，共同推进经济区建设。

(一)加强综合交通运输网络建设

由市发展改革委负责，全力做好兰渝铁路按年度投资计划建设、至平凉铁路延伸段项目建设前期工作的协调服务工作；配合相关部门做好成州民用机场建设项目前期工作，争取年内开工建设；积极争取、论证做好直升机场项目建设前期工作。

由市交通运输局负责，积极配合，全力做好协调服务，确保武罐高速、高速公路等重大项目按照年度投资计划完成建设任务；开工建设至二级公路、至公路；抓好至高速公路段、渭源至高速公路等项目前期工作；积极与加强对接，合作打通断头路，建设联网路；推进建制村通沥青（水泥）路建设，提高农村客运站覆盖率；加强旅游景区与干线公路及旅游景区之间连接道路建设。

各县区政府和市直相关部门要做好各项配合工作。

（二）加快工业产业发展

由市工信委负责，在抓紧编制我市建设有色冶金工业基地专项实施方案的基础上，依托阳山金矿和西成铅锌矿带，借助关天经济核心区相对集聚的技术、人才等优势，提升冶炼、精炼生产技术，加快阳山金矿日采选冶5000—10000吨矿石生产线、大桥金矿1500吨黄金浮选、十里后川坝1500吨黄金浮选、亚特金矿6000吨尾渣回收浮选生产线等项目建设进度，提升黄金产业采选能力。推进公司20万吨锌冶炼系统技术提升、10万吨铅冶炼、临江10万吨特种硅铁基地建设进度、不断提高铅锌产业技术水平，促进硅铁产业技术升级。抓好建材生产、绿色食品加工、医药化工、加工制造等产业，建材方面重点抓好100万吨干法水泥生产线和祁连山集团200万吨干法水泥生产线扩建等项目建设进度；绿色食品加工方面支持中寨代元纹党、恒源香料和扶正等一批龙头企业和华美、绿之源、鸿徽、核桃乳、茗芝茶等方便食品加工企业发展，加快金徽酒业扩建及红川酒业、滕昌酒业、果老仙酒厂技术改造；医药化工方面加快独一味生物制药有限公司独一味系列产品新药研究和石坊钡盐厂原矿处理1000吨/日钡盐深加工等项目建设；加工制造业方面重点抓好万方工贸有限责任公司年产10000吨铸件厂建设、东港公司5000座大棚温室骨架（塑钢基质管专利技术）生产线建设、天合山山核桃工艺品厂年加工山核桃工艺品3万件生产线项目、华通机械有限责任公司高效矿冶振动筛、金属加工和机械零部件加工生产线等项目建设。

市国土资源局、市发展改革委等市直有关部门和各县区政府做好各项配合工作。

（三）加快生态文化旅游发展

由市旅游局负责，抓好全市旅游总体规划和五大精品景区、四大名牌景区修建性详细规划修编，完成市级各类旅游专项规划和大河坝、瑶池天堂、白马河休闲旅游度假区修建性详细规划编制工作。加强旅游基础设施建设，论证立项重点旅游景区与高速公路、铁路、交通主干线的连接线路，开通全部精品景区、名牌景区和已开展旅游活动景区移动电话，在市内主要干线公路和城区设置符合国际惯例的旅游交通标牌标识，争创旅游星级饭店6家，提高接待能力。加强与省及我省东部3市旅游合作，共同打造寻根祭祖、红色旅游、山水旅游、先秦文化旅游、生态旅游等精品线路，争取开通延安—六盘山—华池—界石铺—哈达铺—红色旅游线路。

市文化出版局、市林业局、市交通运输局、市商务局等市直有关部门和各县区政府做好各项配合工作。

（四）加快推进城乡一体化

由市规划局负责，完成城市总体规划完善报批，加快各县区城市总体规划修编，县城和建制镇控制性详细规划编制、集镇及村庄规划编制和供排水、供电、供热、交通、防灾、产业发展等专项规划编制，建立健全具有特色的规划体系。

由市建设局、市交通运输局负责，加快市区基础设施建设，开工建设长江大道东西延伸工程，分别向汉王、两水延伸7.5公里和13.5公里，拉大城市框架，扩大发展空间。加快各县县城路网、管网、供水、供电、垃圾处理等配套基础设施及城南堤防、城防、城防等城市防汛工程建设。加快推进以21个示范小城镇为重点的小城镇建设，改善村镇风貌，提升聚集辐射能力，形成各具特色、布局合理的小城镇体系，保质保量完成灾后重建的城市建设项目。

由市农牧局负责，加快社会主义新农村建设，加强农村信息网络建设，发展农村邮政和电信；加强农村能源建设，重点扶持村级沼气服务网点建设；大力发展农村小水电，改造和加快实施农村电网改造工程，提高供电质量；加强农村环境保护综合整治，实施农村清洁工程；积极争取建设城乡统筹重点示范点项目。

市直有关部门和各县区政府积极做好各项配合工作。

（五）加快发展特色农业和农副产品加工业

由市农牧局、市林业局负责，大力发展特色农业产业，调整农业结构，不断扩大特色产品基地规模。加强农超对接，积极主动参与经济区发展订单农业、精细农业和冷链物流，新发展特色产业面积43.2万亩，申报省级龙头企业3户，认定市级龙头企业5户以上，新建农民专业合作社45个，创建专业合作社示范社100个，完成订单农业40万亩。抓住布局优化、龙头企业、市场体系、科技支撑、新品种引进等环节，扩大基地规模、加大科技投入、健全市场体系、壮大龙头企业、打造优势品牌，大力发展农副产品加工业。利用中国邮政集团公司在全国开通的“邮邮乐购”平台将我市农副产品推向全国。加快产业对接，通过与省联合申报秦巴山区野生动植物资源普查开发利用、建设市特色产业技术研发与示范基地和中药材标准化生产基地等项目，大力发展核桃、花椒、油橄榄、中药材等四大优势主导产业，重点抓好油橄榄等特色林果基地建设和畜牧、蔬菜、茶叶、马铃薯、苹果等五大区域性特色产业以及水产养殖、蚕桑、黑木耳等地方特色产业，开发银杏、烤烟、蜂蜜、花卉、柑桔、香料、苦荞麦等地方性特色产品。

市直有关部门和各县区政府积极做好各项配合工作。

（六）加强生态环境和重点水利工程建设

由市林业局负责，加强全市生态环境保护与建设，启动“三江一水”生态综合治理工程，实施退耕还林、天然林保护、公益林建设、生态修复、长防林三期和自然保护区建设等六大工程；实施长江上游重要的水源涵养地保护与恢复等工程，重点推进白龙江湿地保护工程、康南太平河、八马湿地等省级自然保护区建设。争取国家生态建设资金和政策支持，与、等市联合申报项目，加快推进水流域生态保护与建设。

由市工信委负责，科学编制全市循环经济发展规划，论证实施一批资源综合利用和循环经济发展项目。加大节能减排力度，严格落实节能减排目标责任制，加快淘汰小采选、小冶炼、小水泥等落后产能，抓好工业“三废”污染防治、矿区重金属污染和尾矿库治理。

由市水务局负责，加强水利基础设施建设，以中小河流治理、中小水库治理和地质灾害防治为重点，加快重点流域综合治理、山洪灾害防御体系和预警预报体系建设，提高防灾减灾能力。积极争取国家将我市等县区列为易灾地区生态环境综合治理重点县区。完成10万人安全饮水工程建设。抓好苗河水库灌区节水改造等水利工程项目，建设一批小型农田水利设施，年内新增有效灌溉面积3.6万亩、集雨补灌4万亩、节水灌溉4万亩。

市发展改革委、市环保局、市农牧局、市国土资源局、市安监局等市直有关部门和各县区政府积极做好各项配合工作。

（七）加快能源开发利用

由市发展改革委负责，充分利用国家建设能源通道、推进煤炭和煤炭向西南输出的机遇，积极引进省内外大型能源集团企业，超前论证火电项目。加快临江330千伏变电站110千伏送变电工程建设进度，加快330千伏至西和至750千伏变线路、等110千伏及以上输变工程前期工作。加快110千伏及以下配网完善升级改造工程；进一步加强以330千伏线路为骨干网架、110千伏线路为主供网架的多电源互供式供电网络。推进太阳灶、沼气池等清洁能源和小水电代燃料项目建设。

供电公司及市直有关部门、各县区政府积极做好各项配合工作。

（八）加快开发区（工业集中区）建设

由市发展改革委负责，按照产业集聚、项目集中、集约发展的总体要求，规划和建设一批工业园区，构建区域经济结构调整、优化发展布局、转变发展方式的重要平台。完成全市开发区总体规划的编制和报批工作，争取哈达铺工业集中区和工业园区省上尽快批复，重点抓好西成经济开发区的新址规划和扩区及工业集中区建设，提高项目承载能力，力争在引进项目、承接产业转移上取得实质性进展。

市工信委，西成经济开发区，工业集中区和各县区政府积极做好各项配合工作。

（九）加快商贸流通服务业发展，加大招商引资力度

由市商务局负责，积极建设大市场，发展大物流，以建设大型、高水平批发市场为龙头，推进市场建设，抓好“万村千乡市场工程”、“新网工程”和“集贸市场升级改造”项目建设，加强废旧收购市场管理，新建续建城乡市场37个、农家店和村级综合服务社200个，完善花椒、油橄榄、核桃、木耳、茶叶等特色农产品及中药材集散交易市场。

由市邮政局负责，加大公路、铁路站点、物流工业园区修建邮政局所和速递物流基础设施建设力度。利用邮政网络和邮政服务“三农”平台，鼓励支持邮政加入“万村千乡市场工程”，建设邮政便民服务站。

由市招商局负责，充分利用“西洽会”和“兰洽会”两个平台，加大与经济区各市之间的对接交流和招商引资力度，积极承接东中部地区产业转移，加大引进国际产业资本和金融资本力度，提高引进外资质量。重点把国内500强企业、经济区内的大企业、大集团作为重点招商对象，定期、不定期邀请企业家到考察，采取灵活有效的办法，提高招商引资水平，吸引更多的大企业、大集团到发展。鼓励和引导东中部地区及关中、等核心区城市在我市共建产业园和设立综合性物流园区。

人行中心支行，市供销社等市直有关部门和各县区政府积极做好各项配合工作。

（十）大力发展社会事业

由市文化出版局负责，积极开展特色民俗文化等方面合作交流。加强文物和非物质文化遗产保护，启动实施陕甘川茶马古道遗址保护和开发、陕甘栖风坡黑马羌族民俗文化风情旅游线、陕甘川卧龙岗白马氐族文化渡假村等文化长廊工程、知识工程、文化信息资源共享工程、民族民间文化艺术遗产保护工程；加快乡镇社区综合文化站、文化大院、农家书屋、广播电视村村通工程建设进度。

由市教育局负责，扎实开展“万名教师培训”工程，落实名教师、名校长岗位津贴，改善农村边远地区和薄弱学校办学条件，加快实施农村中小学校舍危房改造，校舍安全工程，农村教师周转住房建设。充分借助关中地区科研院所、大专院校雄厚科技力量，加强技术引进吸收和创新型人才培养。依托我市现有的职业教育基础，紧密结合关中一经济区用人需求，加快发展初等和高等职业教育。

由市卫生局负责，积极鼓励我市医疗机构与核心区开展医疗卫生合作交流，完善医疗服务和公共卫生服务机制，不断提升我市公共服务水平。强化医学教育基地，完善医疗服务和公共卫生服务体系，建设市县乡村四级卫生服务网络。加快公共卫生服务体系建设，推进农村药品监督和供应网络建设。

由市人口委负责，加快推进计生服务基础设施的配备，完善县乡村三级人口和计划生育服务网络建设。

由市体育局负责，加快市县区体育场馆及各乡镇全民健身体育设施建设。

由市科技局负责，加快市县区科技培训基地建设，推进科技馆建设，争取建立省级重点实验室、研究中心等创新平台。鼓励与核心区企业、院校等开展科技合作，重点实施农林特色产业、电子信息、能源化工等领域的技术研发和成果转化，并通过产业合作加大技术改造和新产品开发力度，进一步提升优势企业和产业的核心竞争力。

市人社局等市直有关部门和各县区政府积极做好各项配合工作。

（十一）加强扶贫开发建设

由市扶贫办负责，加大扶持贫困片带扶贫政策项目的争取力度，与等省市共同争取国家尽快实施秦巴山区集殊困难地区片区开发建设。在产业扶贫、科技扶贫、生态扶贫、劳务合作等多方面，积极与经济区相关市县加强联系和融合发展，全面落实开发式扶贫和救助式扶贫政策，有力促进我市整村推进、产业扶贫、科技扶贫、“雨露计划”、以工代赈易地扶贫搬迁等五大工程实施。建立一批公共实训基地、农民工培训示范基地和再就业培训基地，争取尽快实施市贫困乡村劳动力素质提高培训输转工程。

由市劳务办负责，加快实施农民创业促进工程，以创业带动就业，争取把我市、、等县区纳入国家西部地区农民创业促进工程试点县区。

由市人社局负责，学习和吸纳经济区发达城市建立健全社会保障体系经验和人才培训等优势，完善市县区城乡统筹的社会保障体系建设。

由市民政局负责，加快完善社会救助体系，规划建设儿童福利院、敬老院、救助站、残疾人康复中心等社会福利和社会救助服务机构。

市发展改革委等市直有关部门和各县区政府做好各项配合工作。

（十二）积极发展第三代移动通信

由市工信委负责，大力推进数字城市和农业农村信息化建设，加快宽带通信网、数字电视网和下一代互联网等信息基础设施建设，实现国道、省道移动通讯无缝隙覆盖，加快信息网络安全和应急保障基础设施建设。

省驻有关单位，市直有关部门和各县区政府积极做好各项配合工作。

三、保障措施

（一）加强组织领导。各县区政府和市直相关部门要高度重视，切实加强组织领导，协调领导小组要做好统筹协调工作，重点解决实施《规划》和《意见》过程中的重大问题和跨区域、跨部门的复杂问题，定期召开会议，研究问题，商讨措施，全力推进各项工作任务的落实。领导小组办公室负责《规划》实施的日常协调联络工作，加强市县区之间、市协调领导小组成员单位之间的衔接配合。各县区政府要健全工作机构，充实工作力量，靠实责任，完成年度工作目标任务。

（二）加强沟通协调。市协调领导小组办公室要配合省上做好我市与经济区及省内东部3市沟通协调，市直有关单位和各县区要主动加强与省实施项目、协议全方位对接和与省内东部3市紧密合作，组团发展。认真研究和细化《规划》和《意见》中涉及我市建设的内容，结合市上《实施方案》，对纳入《规划》和《意见》的重大项目，相互配合，做好各项前期工作，积极争取国家和省上资金、政策支持。

篇5

以科学发展观为指导，以改善区域声环境质量为目标，强化噪声排放源管理，切实解决噪声扰民突出问题，综合治理噪声污染，不断改善城乡声环境质量，努力建设安静舒适的城乡环境，保障群众健康，促进经济、社会和环境和谐发展。

二、主要目标

到年底，环境噪声污染防治能力得到进一步加强，噪声自动监测系统进一步完善，噪声监测覆盖范围进一步扩大。工业、交通、建筑施工和社会生活噪声污染排放全面达标，居民噪声污染投诉、和纠纷不断下降；城市声环境功能区达标率明显提高，农村地区声环境进一步改善。

三、组织领导

成立区环境噪声污染防治工作（“宁静工程”）领导小组，由分管区长任组长，成员单位包括区发改局、经信局、科技局、财政局、住建局、城管局、交通运输局、文体局、环保局、公安分局、交巡警大队、工商局、各镇（街道）、开发区、度假区等，定期研究部署环境噪声污染防治工作。

区宁静工程领导小组办公室（简称区“宁静办”）设在区环保局，由区环保局局长任办公室主任。区“宁静办”负责“宁静工程”的日常工作，指导各地制定具体实施方案，牵头制订“宁静工程”年度工作计划，对“宁静工程”年度目标实施情况进行监督检查，组织开展评估考核。各镇（街道）政府（办事处），开发区、度假区管委会是“宁静工程”的实施主体，负责制定本区域环境噪声污染防治工作计划，组织开展本区域噪声污染防治工作。

四、任务和要求

（一）加大重点领域噪声污染防治力度。

1、加强交通噪声污染防治。

（1）全面落实《地面交通噪声污染防治技术政策》，在噪声敏感建筑物集中区域（以下简称“敏感区”）的高架路、快速路、高速公路等道路两边应配套建设隔声屏障。

牵头单位：区交通运输局；关责任单位：各镇（街道）、开发区、度假区。

（2）根据城市扩展范围扩大禁鸣区域。严格实施禁鸣、限行、限速等措施，严格控制货车、渣土车通行证件发放，加大对违反禁鸣、限行、限速等措施的执法和处罚力度。

牵头单位：区交巡警大队；关责任单位：各镇（街道）、开发区、度假区。

2、强化施工噪声污染防治。

（1）严格执行《州市建筑施工噪声污染防治管理规定》。加强施工噪声排放申报管理，施工单位应在项目开工前到环保部门进行申报。实施城市建筑施工环保公告制度。实施夜间施工审批管理，严格限制在敏感区内夜间进行产生噪声污染的施工作业，加强对违反审批要求和施工噪声超标排放行为的查处。

牵头单位：区环保局；关责任单位：区住建局、各镇（街道）、开发区、度假区。

（2）实现建筑施工的实时监督，鼓励使用低噪声施工设备和工艺。将建筑施工噪声污染控制纳入文明工地评比内容。强化项目经理是建筑施工噪声污染控制的第一责任人制度。

牵头单位：区住建局；关责任单位：各镇（街道）、开发区、度假区。

（3）全面推广使用商品混凝土。推广使用预拌砂浆。禁止施工现场搅拌混凝土。

牵头单位：区住建局、经信局；关责任单位：各镇（街道）、开发区、度假区，区环保局、交通运输局。

3、推进社会生活噪声污染防治。

（1）禁止商业经营活动在室外使用音响器材招揽顾客。积极推行城市室内综合市场，取缔扰民的露天或马路市场。严格管理敏感区内的文体活动和室内娱乐活动。

牵头单位：公安分局；关责任单位：各镇（街道）、开发区、度假区，区工商局、城管局、文体局。

（2）严格控制加工、维修、餐饮、娱乐、健身、超市及其他商业服务业噪声污染，有效治理冷却塔、电梯间、水泵房和空调器等配套服务设施造成的噪声污染。对噪声超标单位限期整改，并征收噪声超标排污费，逾期未完成整改的予以行政处罚。

牵头单位：区环保局；关责任单位：各镇（街道）、开发区、度假区。

（3）对室内装修进行严格管理，明确限制作业时间，严格控制在已竣工交付使用居民宅楼内进行产生噪声的装修作业。

牵头单位：公安分局；关责任单位：各镇（街道）、开发区、度假区，区城管局。

4、深化工业企业噪声污染防治。查处工业企业噪声排放超标扰民行为，对超标企业限期整改，并征收噪声超标排污费，逾期未完成整改的予以行政处罚。加大敏感区内噪声排放超标污染源关停、搬迁和治理力度。加强工业园区噪声污染防治，禁止高噪声污染项目入园区。严格落后工艺设备淘汰制度，将高噪声的工艺设备纳入淘汰目录。

牵头单位：区环保局；关责任单位：各镇（街道）、开发区、度假区，区经信局。

（二）强化噪声排放源监督管理。

5、严格声环境准入。严格建设项目声环境影响评价，明确改善噪声污染防治的措施要求。严格项目环境噪声“三同时”验收管理，未通过验收的噪声排放项目，一律不得投入运行。

牵头单位：区环保局；关责任单位：各镇（街道）、开发区、度假区，区发改局、经信局、住建局、交通运输局。

6、加强重点源监管。有关部门每年应确定本地区重点交通噪声整治路段、建筑施工噪声重点整治工地、社会生活和工业噪声重点治理单位作为重点噪声排放源单位，上报区宁静工程领导小组，严格各项管理制度，确保重点排放源噪声排放达标。

牵头单位：区环保局；关责任单位：各镇（街道）、开发区、度假区，区住建局、城管局、交通运输局、公安分局。

7、积极解决噪声扰民。加强噪声污染投诉处置，畅通环保“12369”、公安“110”、城建“12319”举报热线的噪声污染投诉渠道。建立投诉信息共享机制和噪声扰民应急机制，防治噪声污染引发。将排放超标并严重扰民的噪声污染问题纳入各职能部门挂牌督办范围。

牵头单位：区环保局；关责任单位：各镇（街道）、开发区、度假区，区住建局、城管局、公安分局。

8、开展绿色护考行动。加强中高考等国家考试期间绿色护考工作，为考生创造良好的考试环境。

牵头单位：区环保局；关责任单位：各镇（街道）、开发区、度假区，区住建局、城管局、公安分局。

（三）加强城乡声环境质量管理。

9、加强城市噪声达标区建设。确定声环境质量达标区和不达标区，制定达标区保持计划或进一步改善计划。年7月底前制定不达标区噪声削减计划并报市“宁静办”后实施。

牵头单位：区环保局；关责任单位：区住建局、城管局、交通运输局、公安分局。

10、进一步改善乡村声环境质量。严格控制城镇化过程中的噪声污染，防止噪声污染从城市向乡村转移，将加强乡村环境噪声污染防治纳入日常环境管理工作。

牵头单位：各镇（街道）、开发区、度假区；关责任单位：区环保局、城管局、交通运输局、公安分局、。

（四）强化监管支撑能力建设。

11、完善噪声监测网络。年完善城市区域环境噪声、城市道路交通噪声和功能区定点监测布点，区域环境噪声监测覆盖范围超过建成区面积的90%。持续完善环境噪声自动监测系统，在区各类声环境功能区和主要道路交通干线设立噪声显示屏，为环境宣教、公众参与提供信息化的窗口。在重点噪声污染源安装噪声自动监测仪器，并将监测数据作为执法监管依据。加强噪声污染执法监测能力建设，环境监测和环境监察部门逐步配置应的噪声现场监测设备和仪器。

牵头单位：区环保局；关责任单位：各镇（街道）、开发区、度假区，区财政局、城管局、交通运输局、公安分局。

12、提高执法监管能力。区环保局设专人从事环境噪声日常管理工作，并加强噪声污染防治机构建设。定期对工作人员进行噪声污染防治关法规、政策和标准的培训。

牵头单位：区环保局。

13、开展治理工程示范。开展低噪声路面技术研究和示范工程建设。促进道路声屏障建设，实施高效隔声窗应用示范工程。按规定开展汽车环保定期检验工作，将噪声排放逐步纳入检验范围，并开展摩托车和农用车的噪声定期检验示范。开展城市轨道交通噪声污染治理示范工程。

关责任单位：区科技局、住建局、交通运输局、环保局、公安分局。

14、强化联合执法检查。噪声污染防治有关主管部门互协调配合，每半年组织一次联合执法专项行动。

牵头单位：区环保局；关责任单位：各镇（街道）、开发区、度假区，区住建局、城管局、交通运输局、工商局、公安分局。

（五）加强综合保障措施。

15、加强规划引导。将环境噪声污染防治和声环境质量改善作为重要任务之一，纳入“环境保护规划，设立噪声污染防治章节。在编制城乡建设、区域开发、交通发展和其他专项规划时，在规划环境影响评价文件之中纳入声环境影响评价章节。

牵头单位：区环保局；关责任单位：各镇（街道）、开发区、度假区，区发改局、经信局、住建局、交通运输局。

16、完善法规政策。研究制定环境噪声污染防治关法规、规章。严格依法征收噪声超标排污费，做到应收尽收。

牵头单位：区环保局；关责任单位：各镇（街道）、开发区、度假区，区财政局、住建局、交通运输局。

17、加强科技研发。加大对声环境质量改善技术研发的支持，通过科技计划，依托行业主管部门，充分利用关科研机构、高校、企业噪声振动研究基础，研发噪声控制技术，促进降噪设备产业发展。

牵头单位：区科技局；关责任单位：区经信局。

18、促进公众参与。广泛宣传噪声污染防治的法律、法规、和政策，介绍噪声对人体健康危害的知识。发挥媒体对各类噪声扰民的舆论监督，加大噪声违法的曝光力度。每年“6.5”环境日期间，利用各种媒体宣传报道声环境质量状况和噪声污染防治的关情况。划定后的声环境功能区应在环保网站上公示，在街道、社区明显位置设置声环境功能区类别的标示牌。

牵头单位：区环保局；关责任单位：各镇（街道）、开发区、度假区，区住建局、城管局、交通运输局、公安分局。

五、实施进度

（一）准备阶段：区“宁静办”召开有关部门会议，对年度环境噪声污染防治工作计划作进一步细化，分解年关任务。

篇6

大家好！

日新月异的年已经过去。在这里，我之所以用日新月异一词，是因为从宏观角度讲，它代表了中国改革开放和现代化建设波澜壮阔的发展历程；从微观角度讲，它也涵盖了XXX收费站一年来的工作目标。在这一年中，我们刷新了以往通行费征收的年度记录，突破了__x万元大关，同比增长__x，超额完成了收费任务；我们的档案管理工作通过省二级验收，成为高管局收费站中的排头兵；同时，开通了高管局收费站中的首家网站，以点带面，促进了各项工作的开展。借此机会，我感谢大家，同时感谢一年来支持我、支持我们XXX站工作的领导、同仁，谢谢你们！

年初，根据管理处的工作目标为蓝本，结合我站的实际情况，以“三个代表”重要思想为指导方针，谋划了以“创新促进发展”为基调的工作思路，为全站工作把好方向，做好舵手。接下来，我择其重点向大家做一阐述：

一、加强班子建设，兴团结协作之风。

领导班子是一个单位的旗帜，决定着一个单位的发展成败和方向，因此班子建设至关重要。我注重从加强自身的政治思想修养入手，用“三个代表”的思想武装自己的头脑，逐步提高决策执行的能力。在工作中，倡导用人格的力量感召人，不搞“一言堂”，杜绝“家长制”作风，发挥班子的集体决策功能，凡是站内的重大事项，都经过民主方式解决。班子内部经常沟通，大兴团结协作、开拓进取之风，并以此来规范岗位内外的关系，从而铸就一个讲团结、讲奉献、讲作为的集体。

二、积累管理经验，完善管理机制。

年是中国加入世贸组织后的第一年，也是保津处全面启动ISO质量认证的一年。如何提高管理水平，建立一套科学规范的管理体系，是每个交通人不断探索和追求的主题。为了适应新形势的需要，今年，我站启用了“A”管理模式，将工作分为收费运营和后勤管理两大部分，由高骥同志主抓收费工作，由辛湛洪同志主抓后勤管理，以办公室做为互通桥梁，权力下放、细化管理目标。同时，制定了一套与之相适应的岗位职责，明确分工，各司其职，不仅出色的完成了年初既定的管理目标，而且培养了基层干部的组织协调能力。

三、遵循效益为先的原则，加强收费管理。

XXX收费站全年收费任务是__x万元，针对这一艰巨的收费任务，年初我们在班子会上集体研究，制定了一套切实可行的策略：首先是加强管理，从管理要效益，制定并完善了相应的岗位职责及工作制度，做到工作有章可循，职工各尽其责，制度面前人人平等，以制度促效益。其次，加强职工的职业道德教育，从意识观念要效益，积极探索新形势下职工道德的新特色，树立团队意识，主人翁责任感，培养“站兴我荣，站衰我耻”的观念。最后，加强业务培训，从人员素质要效益，每季度举办青工比武，提高职工业务技能水平，减少工作中的失误率；开设计算机培训班，培养一专多能型人才，提高工作效率。通过这一年的实践证明，这套策略是可行的，在今后的工作中，我还要在此基础上逐步加以完善，争取更上一层楼。

四、加强行风建设，树好窗口形象。

行风建设工作是树立行业新风，优化发展环境的一项重要工作，收费站作为窗口单位，反映交通形象。因此，形象问题至关重要。为了规范岗位行为、转变工作作风，在站内策划启动了“三优四化”工程，实施了两项“文明服务规范”。其中，“三优四化工程”主要以加强形象建设、规范行业行为为主。“三优”即：优质的服务、优美的环境、优良的秩序；“四化”即：服务过程程序化、服务管理规范化、服务质量标准化、内务管理军事化。“三优”和“四化”工程从实践意义上讲是两个相辅相承的工程，创优活动是实现后期“四化”工程达到管理上台阶的必经阶段。“文明用语四步曲”和“礼仪疏导三字经”是规范收费一线行为的基本服务举措，其中“文明用语四步曲”（先微笑，再您好，执收过程，谢谢、走好）中提出了微笑服务的概念；“礼仪疏导三字经”（立正姿势：身要直、要挺胸、脚靠拢；敬礼姿势：身侧转、肩摆平、要立正；直行姿势：半转身、举双臂、打直行；交接岗姿势：齐步走、英姿抖、士气扬）规定了疏导员一系列动作标准，让职工时刻清楚做什么和怎么做，以达到有的放矢的效果。

五、加强文化建设，提高整体素质。

考虑到收费站远离市区，工作性质单一，而收费员队伍普遍年轻，可塑性强的特点，立足本职需要，实施了“三二一”工程，加强素质教育，并成立了各种群团组织，利用丰富多采的活动形式，努力营造良好的工作环境，全面提高整体素质。

“三二一工程”，强调了以实施素质教育、道德教育、廉政教育为主的“三项教育”计划，培养职工树立“路兴我荣，路衰我耻”的主人翁意识，明确了“依法收费，文明服务”的一项工作宗旨。其中，“素质教育计划”是为拓宽学习渠道，改善知识结构，将职工培训和个人自修有机结合起来，鼓励和支持职工通过各种进修方式参加成人学历教育，在三年内要求全员达到大专以上学历。目前，我站具有本科学历的2人，专科学历的12人，在职进修人数占全站人数的98。并利用所学之长成立了“医药卫生小组”、“宣传报道小组”、“计算机课题小组”，以点带面，促进了各项工作的开展。

为了活跃职工业余生活，我站以团支部建设为基地，组建了各种活动小组：成立“文

艺队”，自编小品、相声、歌舞等节目占领文娱阵地，反映收费站的生活和收费员的心声。今年，由我站选送的歌伴舞《欢乐中国年》，在保津处元旦晚会中获一等奖。组建“体育代表队”，经常与其他兄弟单位交流比赛，还定期邀请当地企、事业单位来站参赛加深感情，这些体育活动不仅强健了体魄，而且激发了职工拼搏进取的精神，增强了凝聚力……

文化建设是一面镜子，我本着对职工负责的态度，努力为职工营造良好的学习氛围和宽松育人的生活环境，使职工切实感到收费站不仅是工作场所，也是成长成才的学校。

六、开展特色工作，打响XXX站品牌。

创新是推动高速公路发展的主动力。而依托区位优势、借助科技手段开展特色工作，是我们寻求突破和发展的战略目标。为此，我们开展了以下三项特色工作：

1、站地共建，创造良好的外部环境。

理顺地方关系，我们遵循“有理、有利、有节”的原则，从认清结合点、找准切入点、巩固落脚点三方面付诸行动，与当地政府开展了许多文明共建活动：与当地警方联手合作，利用监控录像为侦破抢劫案提供重要线索；与XXX市委共同开展“携手共创绿世纪”、“共植一片友谊林”活动，在当地引起了极大的反响；开展捐资助教活动，实施“帮教、助教”计划，为当地小学捐赠图书及体育用品；在“5.18”河北经贸洽谈会的服务工作中，XXX站作为河北省对外交流的一个窗口，承担着重大的收费任务和形象建设任务，站领导从外部形象、收费工作及文明服务三方面认真研究、周密部署，圆满完成了会展服务工作。事后统计，从5月15日到19日，我站共完成通行费征收33.4万元，迎送过往车辆两万余辆次，并以其高效、严谨和充满温情的工作赢得了经贸会组织者和四方客商的肯定，在实现经济效益大丰收的同时，也为当地经济的繁荣作出了贡献……

真诚的付出赢得了当地群众的信任和尊敬，也使站地关系日渐稳固，为XXX站收费工作的顺利开展创造了良好的外部环境。

2、“以网为媒”，加大宣传，增进交流。

网络技术的飞速发展，信息化程度的高低已成为企、事业单位乃至国家现代化水平和综合实力的重要标志。因此，我们在探索中着重做了三方面工作：架设站内局域网，构筑各部门间相互联系的桥梁，提高了办公效率；开设计算机培训班，对职工进行计算机知识普及教育，为保津路实现自动化收费奠定了基础；同时，学以致用，自建并上传了XXX站网站，包括工作制度、特色工作、收费政策等内容的网页近千页，尤其是行风建设专栏的开辟起到了报道工作动态、宣传工作精神、交流工作经验、展示工作成果的作用。同时借助互联网的优势广泛征集意见、接受监督，加大宣传，增进了与同行和社会各界的交流，提高了管理水平。XXX站网站的开通，在高管局所辖各收费站中还是首家，充分展示了保津路科技路、文化路的鲜明特色。

3、档案管理，规范内业管理水平。

为了提高内业管理水平，本年初，就将档案管理列入年度工作计划，并建立了一套完善的档案管理体制，由我亲自负责，办公室主抓，设置了档案室，实现文书、会计和业务档案综合管理，形成了目前以档案室为中心，各科室、文书管理人员分工负责的档案管理网络。年10月，我站档案管理工作通过省二级认证，现已具有省一级管理水平的实力，计划于明年申报省一级档案管理资格认证。

4、美化站区，改善生活环境。

过去的XXX站院内杂草丛生，建站时废弃的建筑垃圾堆成小山，宿办楼后面20多亩荒地坑坑洼洼，满目疮痍。春季多风，尘土夹着杂草飞的满院都是；夏季，各类寄生蚊虫肆虐，严重影响全站职工的身体健康，同时也有损于XXX站的外部形象。

针对此情况，我号召全体职工自己动手，优化环境。我们清扫垃圾、铲除杂草，平整出土地20多亩，铺设好灌溉管道，种植了松柏、红叶小菠、爬山虎等植物。经过精心护理，宿办楼后院变成一片绿色的海洋。为给职工提供一个休闲娱乐的场所，XXX站还在站区西南角的荒地上建起了一个小公园，绿地、花坛、竹林、假山相映成趣，一副石桌、石墩摆放在草地之中，用鹅卵石铺成的石子小路穿插在绿地，竹林之间，速生柳已是绿树成荫，美不胜收。如今的XXX站，绿树立映着蓝天，青草抚着大地，优美的环境使徜徉其间的收费员们无不感到一种家的感觉。

七、其他工作。

1、高度重视安全生产，把安全工作列入日常工作日程，成安全生产小组，采取防、治结合的措施，防止了各类事故的发生。

2、关心职工生活，对食堂管理大胆改革，实行承包制，节约经费开支的同时，提高了饭菜质量，使职工衣食无忧。

篇7

健全协调督促机制

为了促进我省战略性新兴产业发展，今年1月我省制定下发了《贵州省“十二五”新兴产业发展规划》，8月又下发《贵州省“十二五”高新技术及产业化发展规划》。这两个规划在充分调研的基础上，提出了“十二五”期间，要着力培育发展新材料产业、生物产业、高端装备制造业、节能环保产业、新一代信息技术产业、新能源产业等6项战略性新兴产业。如何将产业发展规划落到实处呢？

要建立重点产业和产业链发展协调机构。对主导产业、新兴产业和重点产业链发展，分别明确相对应的省、市、县直部门负责协调，组建专门工作班子，负责制定并组织实施具体产业的发展规划和年度工作计划，负责策划产业发展重大建设项目并推进其建设。

要健全省级领导和有关部门联系重点产业、重点企业和重大项目制度。强化“一个重大项目、一个领导挂帅、一个部门为主负责、一个专门班子具体抓”的工作机制，加强督查协调。充分发挥行业协会及联合会作用，在现有工业协会及联合会基础上推动成立各重点领域的行业协会，指导规范行业发展。

要建立考核督促机制。强化对规划实施的监督指导，跟踪了解和评估检查规划实施情况，如遇宏观环境重大变化等重要原因，及时提出规划调整方案。制订评价指标体系和考评奖励办法，强化发展目标专项考核，保障规划落到实处。

充分发挥特色优势

在产业发展方面，贵州具有其他省不具备的特点和比较优势。

资源优势。贵州是能源资源大省，全省电力远景装机容量在4000万千瓦以上，居全国第六位。贵州素以“江南煤海”著称，煤炭保有储量500多亿吨，居全国第五位。贵州是矿产资源大省，全省矿产已有76种探明了储量，有41种储量居全国前10位，其中28种居全国前5位。贵州磷矿、铝土矿储量都居全国前5位。而且这些矿产资源分布相对集中，具有十分优越的开发条件。贵州是生物资源大省，全省有野生植物3800多种，野生动物1000多种，是全国重要的动植物种源地。全省有药用植物资源有3924种，占全国中草药品种的80%，是“川广云贵、地道药材”全国四大中药材产区之一。

有做大做强的基础。经过三线建设，贵州奠定了较好的工业基础，其中在航空、航天、电子等三大军工基地的一些领域，拥有汽车零部件、工程液压基础件等优势产品；开发了压力机盘锻件等潜力产品；对飞机、航空发动机零部件转包生产进入了波音公司等世界500强企业的供应商体系等。2010年，全省医药制造业、航空航天制造业、电子及通讯设备制造业“三大产业”的总产值、增加值、主营业务收入、利润总额等指标占全省高技术产业的份额均在9成以上。我们应依托本省的国防工业基础和医药制造等优势产业，积极发展战略性新兴产业，主要在高端装备制造和相关新材料、新能源产业、生物产业等方面有所突破。

区位优势。从区域分布看，全省高技术产业主要集中在贵阳市、遵义市、安顺市和黔南州，即主要集中在黔中经济区。黔中经济区处于全国“两横三纵”城市化战略格局中长江通道横轴和包昆通道纵轴的交汇地带，渝黔、贵昆、黔桂、湘黔铁路和贵阳至广州、贵阳至重庆、贵阳至成都快速铁路、长沙经贵阳至昆明客运专线在贵阳交汇，杭瑞高速公路、西南出海大通道贯穿其境，是西南连接华南、华东的重要陆路交通枢纽，区位和地缘优势明显。因此，贵州应借助其区位优势，积极开展与珠三角、长三角、成渝经济区等发达地区的全方位、多层次、宽领域合作，积极承接能矿资源深加工业、装备制造业、高新技术产业等产业的转移。

拓宽筹资渠道加大投入

加大财政支持力度。要设立建立战略性新兴产业发展专项资金，并逐年递增，专项增加主要用于支持战略性新兴产业发展。山东省设立了新兴产业和重点行业发展专项资金，重点扶持省政府确定的400个工业调整振兴项目。如，为了促进新能源产业发展，山东省财政在新能源产业的市场推广、核心技术开发、技术产业化等方面给予扶持，仅2009年就投入6.23亿元财政资金。外省的这些做法对我们很有借鉴作用。

完善税收激励政策。在执行税收优惠政策同时，针对战略性新兴产业的特点，研究完善鼓励创新、引导投资和消费的税收支持政策。进一步创新财税金融支持方式，包括对“高耗能、高污染、资源利用率低”的产业和行业进行适当的惩罚性税收政策，抑制“两高一低”产业发展，对战略性新兴产业的研发投入、设备投入、产品销售等给予一定的税收优惠政策。

广泛吸引社会资本投入，扩大直接融资比重。通过放宽投资准入限制，利用投资补助、贷款贴息、税收优惠等措施，鼓励、支持和引导社会资本投入战略性新兴产业领域。

加强联系，研究政策，争取支持。加强与国务院各部委的联系，认真研究它们的有关政策，围绕优势产业链包装系列项目，争取国家财政、金融、税收等支持。用好用足西部大开发政策、经济社会协调发展政策，努力争取更多国家财政转移支付，加快经济、社会基础设施建设，改善高技术产业综合发展环境。

提升产业核心竞争力

增强自主创新能力是培育和发展战略性新兴产业的中心环节。

一是必须完善以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，发挥国家科技重大专项的核心引领作用，结合实施产业发展规划，突破关键核心技术，加强创新成果产业化，提升产业核心竞争力。例如，贵航集团与北京大学共同研究高分辨率无人机遥感系统，探索了一条产学研结合，推动企业自主创新的成功之路。

二是加强产业关键核心技术和前沿技术研究。围绕经济社会发展重大需求，结合国家科技计划、知识创新工程和自然科学基金项目等的实施，集中力量突破一批支撑战略性新兴产业发展的关键共性技术。

三是加快制定鼓励企业自主创新的促进办法，推动更多的自主创新成果在省内实现产业化。现在，我省也在实施“火炬计划”，支持高新技术产业化项目的开发和应用，科技企业孵化器的培育和发展，以及高新技术产业化技术服务平台建设。但是，我们鼓励企业自主创新的力度，与外省还是有很大的差距，如，山东省为加大科技创新支持力度，2010年，该省财政将自主创新成果转化重大专项资金增加到2亿元，重点支持47项省自主创新成果转化重大项目。所以，我们应加快制定鼓励企业自主创新的促进办法，同时，还可通过提供试验试用场所、实施示范工程等方式，对重点领域创新产品的试验试用给予支持。

四是加强人才队伍建设，强化人才支撑。依托高校、科研院所和骨干企业，以重点学科、重大项目、重点产业的实施和管理为载体，培养适应战略性新兴产业发展需要的各类人才。依托重点产业、重点企业、重大项目，采取更加优惠的政策措施引进国内外优秀人才进入战略性新兴产业领域。

抓好产业园区建设

一是加强园区基础设施建设，在产业园区推行“九通一平”，整合国内外资源，加强园区内的技术创新平台建设，着力打造和提升园区投融资环境，增强园区专业功能，全面提升园区管理水平和服务效率。充分发挥产业园区在引领战略性新兴产业发展、支撑地方经济增长中的集聚、辐射和带动作用，培育一批高新技术企业和名牌产品。

篇8

交通安全工作演说稿　篇【1】各位村组领导：

大家中午好!

今天坐在这里开这样一个会议，心情格外沉重，听了上述几位同志的发言，我想大家都应该清楚了其中的缘由。20xx年，近10位古城老乡的生命终结在回家的归途中，家让他们走得漫长而痛苦。他们本不应该以这样的方式来结束自己年轻的生命，他们还有很多愿望没有实现，还有父母子女等着赡养扶持，可是现在，他们的亲人处于悲痛之中，他们的家庭面临巨大的困难。一桩桩交通事故，一幕幕人间惨剧，一个个生命的消失，一条条血的教训，让我们不得不警醒、反思：人的生命只有一次，我们要以人为本，关爱生命。

刚才，陈副镇长通报了我镇今年及近期的道路交通安全情况，客观分析了存在问题，并对今后工作进行了安排部署，我完全同意，面对日益严峻的道路交通安全形势，希望大家结合各自实际，认真贯彻落实。下面，我就围绕做好道路交通安全工作，讲三点意见。

一、认清形势，提高认识，切实增强做好道路交通安全工作的责任感和紧迫感

道路交通是国民经济的重要组成部分，道路交通管理工作关系国计民生，涉及各行各业、千家万户，是一项复杂的社会系统工程。交通安全工作的好坏，不仅关系到我镇交通事业的健康发展，而且直接影响全镇经济社会发展的大局，不仅关系到人民生命财产安全，而且关系到全镇社会的稳定和政府的形象。各村组一定要以对国家和人民生命财产安全高度负责的态度，切实把思想统一到市、县加强道路交通安全工作要求上来，并真正从思想上重视起来，克服畏难情绪、麻痹思想和侥幸心理，切实消除那种只说不干、纸上谈兵的不良作风，正确处理安全与生产、安全与效益、安全与发展、安全与稳定的关系，一定要从讲政治、顾大局的高度出发，牢固树立“兴一方经济、为一方安全、保一路平安”的思想，切实增强责任感和紧迫感，花大力气，下真功夫，集中精力抓好交通安全工作，坚决把道路交通上升的势头压下去，防止和减少重特大交通事故的发生。

二、综合治理，标本兼治，着力解决影响道路交通安全的突出问题

道路交通安全工作作为一项复杂的社会系统工程，仅靠公安交警的力量是远远不够的，必须动员全社会方方面面的力量，联合行动，综合治理，标本兼治。今年1至9月，北古城镇党委、政府投入大量人、财、物力，尤其是付佐松副书记、杨永坤副镇长，已经协调较多社会力量，出动施工机械，投入资金20余万元，对羊合公路进行修缮加宽、截弯改直、铲除障碍物等大量工作。今天我们以这样的规模和方式召开会议，专题研究部署此项工作，就是要把过去由公安交警一家管交通安全向各村组各尽其职、通力合作、齐抓共管的方向转变，尽快构筑起全社会综合治理交通安全的工作格局。特别是各村组领导，一定要切实担负起本辖区内预防道路交通事故的安全责任，将道路交通安全工作列入重要议事日程，要像抓经济工作一样，抓紧抓好道路交通安全工作，定期通过广播、会议等形式进行宣传，认真分析道路交通安全形势，不断增加道路交通安全投入，在交通事故黑点，增设足够数量、醒目的警语警牌，切实消除事故隐患，努力提高本地的道路交通安全管理水平。

镇内2个派出所要尽快配合县交警大队，对无证车辆、无证驾驶和未进行年检年审的驾驶证、车辆进行全面清理，一旦发现，从快从严进行处理，严厉查处各类危及道路交通安全的违法违章行为，重点加强对拖拉机、低速货运车辆违法行为以及驾驶人不戴安全头盔、酒后驾驶、超载等行为的查处力度。对非法劳动车辆进行全面清理，达不到营运条件的车辆一律予以取缔，对屡次非法营运的要严格按照有关法律法规进行查处。

三、加强领导，落实责任，逐步建立做好道路交通安全工作的长效机制

会后，各村组领导要积极建言献策，配合县、镇公安交警部门，尽快研究建立“一车一档”管理制度，不讲情面，不留死角，全面核实掌握辖区内所有机动车辆和驾驶人的相关情况，做好资质审查，由各村组对每辆机动车、人建立详细的管理档案和台帐，并逐步建立健全相应的安全管理制度和措施，建立健全道路交通安全管理长效机制。同时，认真排查辖区内存在事故隐患和发生水毁、泥石流、塌方、下陷的乡村公路进行整改和修复，及时消除事故隐患。

同志们，做好道路交通安全工作任务艰巨、责任重大、刻不容缓。年关将近，人民在流血，财产在受损，生命在消失，压力在增加，我们没有理由仍然袖手旁观、淡漠视之，我们一定要以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以这次会议为契机，尽职尽责，紧密配合，狠抓落实，采取强有力的工作措施，切实把道路交通事故降下来，为全镇经济社会发展和人民生活营造良好的道路交通环境，为构建和谐社会做出我们应有的贡献。

交通安全工作演说稿　篇【2】同志们：

7月18日市局召开了全市交通运输系统进一步引深安全生产大检查会议，7月24日县政府召开了县安委会扩大会议，两个会议一个议题，都对进一步引深安全生产大检查工作做了具体的安排部署，我们怎么办?答案只有一个，那就是不折不扣落实市局和县政府决定，用实实在在的工作成效推动交通运输安全生产工作持续稳定好转。鉴于此，局党组经过反复研究，结合实际，制定出台了《关于进一步引深安全生产大检查工作方案》。刚才，栗常务对此项工作做了安排，赵书记宣读了国务院对晋济高速公路山西晋城段岩后隧道“3·1”特别重大道路交通危化品燃爆事故处理意见。大家要引以为戒，下面我就如何抓好落实，谈几点意见。具体可概括为7个“下功夫”：

一是在明确责任上狠下功夫。市局和县政府的方案针对此次大检查“查什么、怎么查”规定的清清楚楚。按照“党政同责、一岗双责”的要求，局党组、班子成员和各股室长要对所干工作的安全生产大检查，做到“亲力亲为、亲自过问、亲自督办”，常务副局长要直接抓、全力抓，其他班子成员要抓好各自领域的安全生产检查工作。各职能股室要切实担当起安全生产的监管责任，深入基层、深入一线、深入企业，认真开展大检查工作，建立完善安全监管工作台账，坚决把监管责任落实到位。各企业、各有关单位要切实承担起安全生产的监管主体责任，把安全生产大检查工作落实到人、落实到岗、落实到工作一线、落实到各个险工险段，认真排查事故隐患，尽一切努力发现隐患、消除隐患。

二是在细化任务上狠下功夫。大检查工作方案给大家明确了工作的方向、工作的重点、工作的要求、各股室、各企业要认真学习方案要求，细化工作任务。一是做到具体化，各股室、各企业要把方案的要求落实到具体的部门上、企业上、工地上，要把安全生产大检查的任务落实到人头上、科室上、岗位上，确保任务分解全覆盖，做到人人都管事，事事有人管，人人都有责任心、事事都有责任制;二是做到精细化，要对检查任务精准对接、精细管理，将监管责任、检查触角落实到每个企业、每个责任人身上，做到辖区内每台汽车、每台设备、每座桥梁、每条路段、每个建筑施工工地都有人管理，出现隐患能够第一时间上报。

三是在隐患排查上狠下功夫。首先是要做到全覆盖、无缝隙。不论客运、不论货运、不论维修、不论水上交通和施工工地都要一个环节一个环节的查，一个部位一个部位的查，坚决不放过一个漏洞、不丢掉一个盲点、不留下一个隐患。其次要坚持突查、夜查和抽查不动摇。严格按照不发通知、不打招呼、不听汇报、不用接待和陪同，直奔企业、直插现场的“四不两直”方式，对企业开展明查暗访，决不能在检查过程中提前通知、跑风漏气、支差应付，甚至和企业串通一气，走了过场、搞了形式。三是建立专家巡检会诊制度。要进一步建立专家库，聘请业务精通、原则性强、责任心强的专家充实到安全生产大检查队伍中，形成“靠专家治理、用内行管理”的安全生产检查工作格局。四是坚决打赢安全生产人民战争。充分利用热线电话、举报信箱、微信微博、网格管理等有效手段，进一步动员全社会广泛关注安全生产、参与安全生产，让一切违法、违规、违章行为无处藏身,形成安全生产隐患排查的天罗地网，切实打赢安全生产的人民战争。

四是在隐患治理上狠下功夫。一是台账要全。要进一步规范、完善详细的工作台账，每一个执法行为都要留下痕迹、体现过程，谁检查、查什么、什问题、如何改、啥效果，都要有签字，有记录，有文字资料。二是整改要严。依托“三本台账”，建立健全“企业自查、上报、治理和部门督办、销号全过程闭环的安全隐患排查整改体系”。对发现的隐患以及隐患整改责任人、整改时限、整改措施、治理销号情况都要登记造册，建立档案，做到整改时限、资金、措施、责任、预案“五落实”。一般隐患当场整改;重大安全隐患挂牌督办，做到隐患治理不到位不放过、效果评价不合格不放过、企业主要负责人没签字确认不放过。

五是在从严执法上狠下功夫。开展安全生产大检查，出发点是为了发现隐患，落脚点是为了消除隐患。无论是发现隐患还是消除隐患，都离不开严格执法。在此次大检查过程中，对存在非法生产经营建设行为的企业，一律停产整顿;对非法生产经营建设经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔;对非法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以处罚;对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。

六是在长效机制建设上狠下功夫。各企业要针对安全生产大检查过程中发现的漏洞和存在的问题，按照“科学、管用”的要求，进一步完善安全生产长效工作机制。一是要有针对性，要针对企业实际、行业实际、存在的薄弱环节，对症下药，从机制体制上找原因，切实完善相关制度;二是要有科学性，要从企业的实际出发，借鉴外地先进的做法和经验，同时要用科学的理论分析和指导，使各项长效机制能够用得上、起作用、管长远。三是注重长效性，坚决摒弃“头痛医头、脚痛医脚”的短期行为，不搞权宜之计，不搞形式，不走过场，真正管长远、起作用;四是突出实效性，进一步完善突查夜查抽查、联合执法、专家巡检会诊、安全生产黑名单等制度，筑牢安全生产工作基础，真正达到“我要安全、我会安全、我能安全”的良好效果。五是把握规律性，对一些共性的问题，规律性的问题，在一段时间内集中出现的问题，要召集相关专家、一线执法人员坐下来认真研究，找到问题的结症，找出解决问题的办法，为今后的工作开展积累经验，探索新路。

七是在营造氛围、确保效果上狠下功夫。所谓营造氛围，就是要通过安全生产知识进企业、进班组、进车间，切实解决目前在部分企业对安全生产认识不到位的问题，最大限度的凝聚基层、企业和一线员工对安全生产的共识，从“要我安全”向“我要安全、我会安全、我能安全”转变，牢固树立生产必须安全、安全才能生产的红线意识和底线思维;所谓确保效果，就是通过认真仔细、扎实有效的大检查工作，彻底消除一批长期得不到整改的安全隐患，进一步夯实安全生产的工作基础，严格落实部门监管责任和企业的主体责任，不断推动安全生产各项措施落到实处，努力实现“减少一般事故、防范较大以上事故、遏制和杜绝重特大事故、重大节日零事故”的目标，为交通运输健康有序发展创造良好的安全生产环境。

交通安全工作演说稿　篇【3】为抓好安全运输管理工作，强化源头管理，切实把隐患排查整改作为防范事故发生的重要措施和手段，把安全运输工作进一步做好做实、做细，保证我司安全运输工作顺利开展，结合上半年工作情况，我司特将安全管理制度的执行情况、交通安全、综治安全等方面进行了全面自查，现将自查情况逐一报告。

一、

安全体系、安全管理制度、执行情况

公司设有安全员负责公司运输安全生产日常管理工作并断建立健全安全运输规章制度，使公司各项安全管理制度比较完善，安全管理人员能严格履行工作职责，抓好安全管理，确保了公司安全运输良好的局面。安全管理制度、执行情况如下：

1、能够及时学习、贯彻、落实国家、省、市有关安全工作的文件，并有记录。

2、公司有健全的各项安全制度，管理人员不但熟知和了解，更能严格遵守相关的安全制度。

3、公司有安全领导小组，并能定期进行安全检查、指导、考核。

4、各岗位有明确的岗位责任和要求，安全管理人员层层签订了安全工作责任书。

5、有制定相关安全管理实施细则，并有完善的安全基础工作考核标准。

6、有安全工作会议制度及安全工作会议记录。

7、有严格的执行定期的安全检查制度。

8、有事故报告制度。

9、有事故调查处理制度。

10、有突发事件的紧急预案和安全预警机制，每半年有定期的安全演练。

二、交通安全情况

1、制订有年度交通安全目标管理计划，并报送集团安委会。每半年有对本单位交通安全工作开展情况进行一次总结，并报送集团安委会。

2、能严格做驾驶员档案工作，驾驶员档案的建立每人一册，驾驶员工作、培训、事故、违章、绩效等记录能及时登录，档案的内容真实、完整。

3、能做好行车事故档案工作，做到详细记录一般性以上事故，档案内容有事发经过、现场图、原因分析，责任划分、处理结果等内容，且每宗事故都能单独装订归档。

4、处理事故能坚持按“四不放过”的原则，查明原因，吸取教训，制定整改措施。

5、建立有安全员管理档案，将安全员的准入、考评和资质纳入其中。

6、有定期召开安全工作会议，及时传达、贯彻上级有关安全生产的方针政策、法规、条例和本公司近期工作要求，部门能每月至少召开一次，并有详细会议记录、出席会议人员签到。

7、能按要求定期做好对安全管理人员、在岗驾驶员、新招驾驶员、违章、肇事驾驶员的安全培训，能按要求制订培训计划，每次培训有详细记录的内容，每季度培训有培训总结、统计、分析。

8、能认真履行安全信息统计报表报告制度，按规定填报有关报表资料并及时报送报表。

9、每季度能有1次安全基础工作检查，每月有不少于一次车辆安全技术检查，并有详细检查记录。

10、能根据公司有关安全活动工作部署，结合上级主管部门的安全活动，开展安全竞赛活动。

三、综治安全

1、能落实执行公司综治安全管理责任制，安委会负责公司日常综治安全防范、检查、整改，年度工作计划、总结，每季度能向公司领导汇报综治安全工作情况。

2、安委会主持召开安全生产例会，能及时传达上级会议精神和落实工作布置。

3、与安全直接责任人、与部门专职综治安全管理人员能层层签订目标管理责任书。

4、有制订应急救援预案并年度最少演练一次;

5、有开展各种安全知识宣传教育活动，并定期对员工进行防火防盗、劳动安全等安全技能培训。

6、能对新员工实行岗前安全培训并考核合格后方可上岗，有培训考核记录并入档保存。

7、确立防火重点部位并有定期检查，每月有一次消防设施例检，每季度有一次自查自改，规定每半年和年终进行一次安全大检查，发现隐患及时整改。

8、对消防器材与配套设备能落实“三定”管理，防火工作的落实及安全检查情况有记录资料并存档。

9、对每季度能进行1次综治安全检查。

10、公司内部已建立安全信息员队伍档案，对不安定因素或员工之间发生的矛盾纠纷要做好疏导化解工作，并及时报告上级有关部门。

11、无群体斗殴和集体上访、罢工罢驶等事件发生。

12、有制订安全检查计划，坚持对重点防护部位进行巡查或例检。每次安防检查有被检查单位、被检查项目、检查人员与被检查单位责任人签名记录，并把防火、防盗等安全工作列入单位每季检查与考评。

13、在安防检查中发现的不安全隐患能及时整改。

14、对上级机关及集团公司发出的整改通知能按时整改并书面报告整改情况或oa正式行文报告。

15、对安全隐患有整改情况记录和有关人员签认的资料存档。

篇9

（一）工作要求。深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，牢固树立安全发展理念，切实转变经济发展方式，把经济发展建立在安全生产有可靠保障的基础上，提高经济发展的质量和效益；坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面加强企业安全管理，改善安全生产条件，夯实安全生产基础，提高企业安全技术水平；坚持依法依规生产经营，加强安全生产监管，强化企业安全生产主体责任落实和责任追究，促进全县安全生产形势持续稳定好转，为实现跨越发展提供有力的安全生产保障。

（二）工作任务。以道路交通运输、水上交通及渔业船舶、非煤矿山、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、消防安全、特种设备、冶金等行业和领域为重点，全面加强企业安全生产工作。通过更加严格的目标考核和责任追究，采取更加有效的管理手段和政策措施，集中整治非法违法生产行为，坚决遏制重特大事故发生；建立完善安全生产应急救援体系，在高危行业强制推行一批安全适用的技术装备和防护设施，最大程度减少事故造成的损失；建立更加完善的技术标准体系，促进企业安全生产技术装备全面达到国家和行业标准，提高全县安全生产技术水平；实施更加有力的引导政策，加快安全生产基础建设，形成安全生产长效机制。

（三）工作目标。经过努力，全县安全生产形势全面好转，生产安全事故起数和死亡人数明显下降，各类安全生产事故得到有效防范；力争到“十二五”期末，全县亿元生产总值生产安全事故死亡率、道路交通万车死亡率好于全市平均水平，工矿商贸十万从业人员生产安全事故死亡率达到全市先进水平；安全生产“一岗双责”和企业安全生产主体责任进一步落实，企业安全生产基础得到明显改善，安全生产管理水平得到明显提高，政府安全监管保障能力进一步增强。

二、严格企业安全管理，强化企业主体责任落实

（一）企业必须规范生产经营行为。企业应当具备法律法规和国家或行业标准规定的安全生产条件，依照有关规定取得相应证照，否则不得从事生产经营活动。企业必须加强对生产现场监督检查，严肃查处违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的“三违”行为。

（二）强化企业安全生产主体责任。企业是安全生产的责任主体，企业主要负责人是本单位安全生产工作的第一责任人，必须严格遵守法律法规，建立健全企业安全生产责任体系和各项安全生产管理制度，按照法律法规规定设置安全生产管理机构，配备安全生产管理人员，落实安全生产保障措施，加强企业职业健康和劳动保护工作，努力改善安全生产条件，消除事故隐患。

（三）企业必须建立健全安全技术操作规程。企业应当根据国家、行业或地方标准，按照不同的岗位及工艺分别制定安全技术操作规程，并在生产条件发生变化时及时组织修订。对实施动火、受限空间、爆破、临时用电、高空、水上、吊装、检修、安装使用特种设备等危险性作业要制定专项安全技术作业规程、岗位安全操作规程和安全保障措施，实施作业许可管理制度。非煤矿山地采企业应进一步规范采掘作业规程和岗位安全操作规程的编制和审批。

（四）强化生产过程管理的领导责任。企业应当建立主要负责人和领导班子成员现场轮流带班制度，加强对重点部位、关键环节的安全检查，并做好带班检查记录。

（五）企业必须保证安全投入。企业必须依照安全生产法律法规和国家有关政策规定提取必要的安全费用，在年度财务预算中确定专门用于安全投入的经费，并确保专款专用。非煤矿山、建筑施工、危险物品生产（储存）、道路交通运输等高危行业企业必须足额提取安排安全费用，并保证安全设施投入到位。

（六）全面排查治理各类事故隐患。企业必须经常性开展事故隐患排查，对排查出来的事故隐患要按照措施、责任、资金、时限和预案“五到位”的要求，及时整改到位，并建立以安全生产专业人员为主导的事故隐患整改效果评价制度，确保整改到位。重大隐患要按照规定向县级负有安全生产监督管理职责的部门报告。对政府挂牌督办的重大隐患，要立即落实整改措施并及时向有关部门报告治理进度、结果等情况。对隐患整改不力造成事故的，依法追究企业和企业相关负责人的责任。停产整改逾期未完成的不得复产。

（七）强化职工安全培训。企业主要负责人和安全生产管理人员必须按照规定参加培训并取得安全资格证书；从业人员必须全部经过培训合格后上岗，新员工上岗和转岗员工必须落实岗前安全操作技能培训；特种作业人员必须取得特种作业操作资格证书方可上岗。凡存在不经培训上岗、无证上岗的企业，依法予以处罚。企业用工要严格依照《劳动合同法》与职工签订劳动合同，合同中应当载明职工安全生产方面的权利和义务。

（八）全面开展安全达标活动。企业要按照国家安全生产标准化基本规范要求，深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设活动。非煤矿山、危险化学品、冶金、机械制造等行业企业应在国家规定的期限内实现安全标准化目标。企业应当加强消除火灾隐患能力、扑救初期火灾能力、组织疏散逃生能力、消防宣传教育能力“四个能力”建设。非煤矿山和危险化学品企业未在规定期限达标的，要依法暂扣安全生产许可证，责令停产整顿；对整改逾期未达标的，县政府将依法予以关闭。

三、强化“一岗双责”，严格落实安全监管责任

（一）严格落实政府及部门安全生产监管责任。政府及其有关部门应当严格按照安全生产法律法规和“一岗双责”规定，认真履行安全监管职责，加强对企业执行安全生产法律法规的监督检查，建立生产安全事故隐患排查治理监督检查和重大危险源监控管理制度，督促、指导企业落实各项安全生产工作措施和责任。负有安全生产监督管理职责的部门要督促企业认真执行国家标准和行业标准，并实施高危行业从业人员资格标准。

（二）加大打击非法违法生产经营建设行为的力度。各有关部门要在县政府统一领导下，严厉打击非法违法生产、经营、建设等行为，安全生产综合监管和负有安全生产监管职责的部门要会同司法机关联合执法，以强有力的措施查处、取缔非法企业。凡超能力、超强度、超定员组织生产的，要责令停产停工整顿，并对企业和企业主要负责人依法给予规定上限的经济处罚。要依法严肃查处运输车辆超员、超载、超速等违法行为。对以整合、技改名义违规组织生产，以及规定期限内未实施改造或故意拖延工期的矿山，县政府将依法予以关闭；对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，由有关部门依法提请县政府予以关闭取缔；对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，按规定上限予以经济处罚；对存在违法生产经营建设行为的单位，依法责令停产整顿，并严格落实监管措施；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（三）建立重大隐患治理逐级挂牌督办和公告制度。负有安全生产监督管理职责的部门对企业存在的重大事故隐患应当下达责令限期整改指令书，按属地原则提请县政府挂牌督办，并在本地媒体上予以公告，监督企业及时整改。企业对实行挂牌督办的重大隐患整改不力的，要依法依规给予从重处罚，拒不整改的，由县政府依法予以关闭。县安全生产监督管理部门对重大隐患挂牌督办落实情况加强监督检查。

（四）强化企业安全生产属地监管。政府及其负有安全生产监督管理职责的部门要按照职责分工，对当地企业包括中央、省属、市属、县属企业实行严格的安全生产监督检查和管理。要建立企业等级评定滚动机制，继续按照A级抓巩固、B级抓提高、C级抓整改、D级挂牌督办的要求，深入开展企业安全状况等级评定，评定结果向社会公开，并向银行业、证券业、保险业、担保业等主管部门通报，作为企业信用评级的重要参考依据。确定为C级的，有关部门要督促企业制定整改方案，并暂缓其新建、改建、扩建项目审批，取消其评优评先资格；确定为D级的，由县政府挂牌督办整改，相关部门暂扣相关证照，取消所有项目审批及评优评先资格，责令停产整顿，经整改仍达不到要求的，依法予以关闭。

（五）加强建设项目安全管理。强化项目安全设施核准审批，加强建设项目的日常安全监管，严格落实审批、监管责任。建设项目核准（审批）部门要督促企业落实安全设施“三同时”制度，将企业新建、改建、扩建工程项目审批情况同时通报县安全生产监督管理部门。企业新建、改建、扩建工程项目的安全设施，应包括安全监控设施以及防有害气体、防尘、排水、防火、防爆等设施，并与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。新建的铁路、高速公路、城乡道路、港口、码头、渡口及其他重点建设、基础设施项目的安全设施，必须有效落实“三同时”措施。施工单位要按照设计方案进行施工，严禁不符合安全技术规范的特种设备进场作业。安全设施与建设项目主体工程未做到同时设计的一律不予审批，未做到同时施工的责令立即停止施工，未同时投入使用的不得颁发证照，并视情节追究有关单位负责人的责任。严格落实建设、设计、施工、监理、监管等各方安全责任。对项目建设生产经营单位存在违法分包、转包等行为的，立即依法责令停工整顿，并追究项目业主、承包方等各方责任。

（六）加强社会监督和舆论监督。充分发挥工会、共青团、妇联等组织的作用，依法保护和落实群众对安全生产的参与权与监督权，鼓励举报各类安全生产事故隐患。各负有安全生产监督管理职责的部门要进一步畅通安全生产的社会监督渠道，设立举报箱，公布举报电话，建立值班制度，及时受理查处各类安全生产隐患举报，并对举报有功人员进行奖励，举报奖励经费由各级政府负责落实。发挥新闻媒体的舆论监督作用，对舆论反映的客观问题要查明原因，切实整改。

四、加强技术支撑体系建设，加快“科技兴安”步伐

（一）加强企业技术管理。强化企业技术管理机构的安全职能，按规定配备安全技术人员，切实落实企业负责人安全生产技术管理负责制，扩大企业主要技术负责人技术决策和指挥权。鼓励、支持、推动企业采用先进适用的安全技术和产品，推广应用先进的安全生产技术和新装备、新工艺、新标准。因安全生产技术问题不解决产生重大隐患的，要对企业主要负责人、主要技术负责人和有关人员给予处罚；发生事故的，依法追究责任。

（二）强制推行先进适用的安全技术装备和措施。运输危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品的道路专用车辆，旅游包车和三类以上的班线客车要安装使用具有行驶记录功能的卫星定位装置，于年全部完成。重型载货汽车、半挂牵引车、出租汽车、校车要安装使用具有行驶记录功能的卫星定位装置，于2012年全部完成。在危险化学品槽车充装环节推广使用万向充装管道系统，涉及危险工艺的危险化学品企业，应当安装自控联锁、自动报警和紧急停车装置，于2012年完成。露天矿山全部实行液压锤二次破碎和机械铲装作业，适宜采用中深孔爆破的非煤矿山实行中深孔爆破。库容达三等别级以上的大型尾矿库，以及下游3公里影响范围内有重要建构筑物和10人以上常住人员村庄的四、五等别尾矿库，必须安装在线监控系统，于2013年完成。冶金煤气企业应设立煤气救护站，配备专业人员、救援设施及特种作业器具，严格按规范设置固定式一氧化碳检测报警装置，为作业人员配备携带式一氧化碳检测报警仪和通讯联络工具，于年全部完成。大型起重机械要安装安全监控管理系统，44.1千瓦（60马力）以上的渔船要安装防撞（船舶）自动识别系统，于2012年全部完成。

（三）加快安全生产技术研发。进一步落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（～2020年）》，加大对高危行业安全技术、装备、工艺和产品研发的支持力度，鼓励企业开展安全科技研发，鼓励安全生产适用技术和新装备、新工艺、新标准的推广应用，对开发和推广应用先进安全技术成效显著的企业给予奖励。

（四）应用信息化手段提高事故防控能力。加快“金安工程”建设步伐。建立重大危险源监控管理系统和基础信息数据库，加强重大危险源监控和监测预警系统建设。运用先进的信息化技术促进安全生产关键技术装备的改造与升级，引导高危行业提高机械化、自动化生产水平，增强事故防控能力。

五、加强应急救援体系建设，提高事故应急处置能力

（一）建设高效的应急救援体系。各级政府应当制定本行政区域生产安全事故应急救援预案，开展安全生产应急救援资源普查、登记、建档等工作，做好必要的应急装备和救援物资保障，加强综合应急救援能力建设。与市级同步于2010年前建立健全市、县二级生产安全应急管理体系，依托公安消防和大型企业等专业救援力量，建立矿山、危险化学品县级安全生产应急救援骨干队伍，2012年前建立满足需要的区域性应急救援队伍。加快全县安全生产应急平台建设，2012年完成县级负有安全生产监督管理职责的部门和各乡镇场、各工业园区应急救援平台建设，2013年实现全县应急信息平台互联互动。

（二）建设高标准的危化园区。规划古雷港经济开发区为化工园区。凡新建危险化学品生产（储存）企业一律进入依法规划的化工园区，否则不予审批。

（三）建立企业安全生产预警机制。企业应建立完善安全生产动态监控及预警预报体系，每月进行一次安全生产风险分析，发现生产安全事故征兆，立即预警信息，落实防范和应急处置措施。企业要对重大危险源进行评估，建立重大危险源动态、实时监控和管理系统，实现与县安全生产监督管理部门的重大危险源信息管理系统联网。重大危险源评估结果及有关安全措施应报当地负有安全生产监督管理职责的有关部门备案。涉及国家秘密的，按有关规定执行。

（四）加强企业安全生产应急管理。企业应做好生产安全事故应急预案的编制、评审和备案，并定期进行演练。非煤矿山、危险物品等高危行业企业应当依法建立专职或兼职人员组成的应急救援队伍，配备相应的应急救援器材和装备；生产规模较小的企业应指定兼职应急救援人员，与专职救援队伍签订应急救援协议。赋予企业生产现场带班人员、班组长和调度人员在遇到险情时第一时间下达停产撤人命令的直接决策权和指挥权。因撤离不及时导致人身伤亡事故的，要从重追究相关人员的法律责任。因下达停产撤人命令所造成的损失，企业不得追究相关人员责任。

六、严格行业安全准入，把好安全生产源头关

（一）严格安全生产准入前置条件。新、改、扩建的建设项目可能影响周边相关单位或设施安全的，应当主动征求相关单位意见。在实施城区地面挖掘作业时，施工企业要全面摸清项目涉及区域地下管道、线路的分布和走向，制定可靠的安全保障措施，确保安全。把符合安全生产标准作为高危行业企业准入的前置条件，实行严格的安全标准核准和高危企业安全生产许可制度。矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目，必须按照国家有关规定进行安全评价和安全条件论证，严把安全生产准入关。凡不符合安全生产条件违规建设的，立即停止建设，情节严重的由县政府或县相关主管部门实施关闭取缔。降低标准造成事故隐患的，追究相关人员和负责人的责任。

（二）加强重化产业基地应急救援体系建设。建立重大化工产业基地综合应急救援中心，加强化工园区日常安全监管，及时处置事故。年成立古雷港经济开发区综合应急救援机构和重大危险源监控平台，实施重大危险源监控，确保化工园区安全稳定。

（三）发挥安全生产专业服务机构的作用。扩大县级安全生产专家队伍，充实各行业专家库。依托省市科研院所，推动安全评价、技术支持、安全培训、技术改造等服务性机构的规范发展。加强安全生产专业服务机构监管，保证专业服务机构从业行为的规范性、专业性、独立性和客观性。专业服务机构对相关评价、监测检测、鉴定结论承担法律责任。对违法违规、弄虚作假的专业服务机构要依法依规严肃查处，追究主要负责人和相关责任人员的责任，并报有权机关给予降低或取消相关资质。

七、加强政策引导，增加安全生产投入

（一）落实促进安全技术装备发展的产业政策。加强安全科研和安全生产基础学科研究，推进安全生产方面的产、学、研结合。用好国家振兴装备制造业的有关政策，把安全检测监控、安全避险、安全保护、个人防护、灾害监控、特种安全设施及应急救援等安全生产专用设备的研发制造，作为安全产业加以培育，重点扶持培育尾矿库在线监控系统等安全技术装备、产品的发展。大力发展安全装备融资租赁业务，促进高危行业企业加快提升安全装备水平。

（二）加大安全生产专项投入。各级政府及有关部门要加大安全生产专项资金投入，大力扶持非煤矿山安全技改建设，切实做好尾矿库专项治理工作，支持有效消除重大事故隐患的技术改造和搬迁项目，对因安全距离不符合要求的化工企业的搬迁在有关政策上给予扶持。从年起，县级财政每年安排一定资金作为安全生产专项资金，用于非煤矿山、尾矿库和危化品企业等重大事故隐患的技术改造、治理、搬迁和支持企业研究运用安全生产新技术，各乡镇场、工业园区也要设定安全生产专项资金，并列入财政预算。负有安全生产监督管理职责的部门要加强对企业安全生产费用提取和资金使用管理的监督检查。

（三）制定并用好安全生产经济政策。依法加强道路交通事故社会救助基金制度建设，建立社会力量参与应急救援的奖励与补偿机制。制定危化品、矿山、烟花爆竹等高危企业安全风险抵押金与推行安全生产责任保险相结合的制度，积极推行企业安全生产责任保险。建立企业安全生产与领导年薪及员工绩效工资挂钩制度，加大高危企业相关人员的奖惩力度。实行尾矿库闭库安全保证金制度。

（四）执行工伤事故死亡职工一次性赔偿标准。从年1月1日起，依照《工伤保险条例》的规定，对因生产安全事故造成的职工死亡，其一次性工亡补助金标准调整为按全国上一年度城镇居民人均可支配收入的20倍计算，发放给工亡职工近亲属。同时，要依法简化程序，提高效率，确保工亡职工一次性丧葬补助金、供养亲属抚恤金的及时发放。

（五）鼓励培养安全专业技术和技能人才。依托省、市、县高等院校、技术学校资源，定向培养高危行业专业人才和生产一线急需技能型人才，保障安全专业技术和技能人才的培养。

八、淘汰落后安全技术，促进经济发展方式转变

（一）制定落实安全生产规划。各级政府要把安全生产纳入经济社会发展的战略规划和总体布局，同步制订实施“十二五”安全生产专项规划，明确和落实安全生产重点建设项目。企业在制定发展规划和年度生产经营计划中要突出安全生产，把安全生产工作的各项要求落实在企业发展和日常工作中。

（二）淘汰落后安全技术产品。按照国家产业结构调整指导目录要求，对不符合有关安全标准、安全性能低下、职业危害严重、危及安全生产的落后技术、工艺和装备予以强制性淘汰。在政府扶持企业安全生产的专项资金中，对符合安全产业政策导向的项目予以倾斜，遏制安全水平低、保障能力差的项目建设和延续。对存在落后技术装备、构成重大安全隐患的企业，要予以公布，责令限期整改，逾期未整改的依法予以关闭。

（三）加快产业重组步伐。充分发挥产业政策导向和市场机制的作用，加大对相关高危行业企业重组力度，进一步整合或淘汰浪费资源、安全保障低的落后产能，提高企业安全生产保障能力。

九、严格安全目标考核，强化安全责任追究

（一）健全并落实安全生产目标责任。加强安全生产目标责任管理，完善全县安全生产目标责任体系和考核指标体系，加大亡人事故的考核权重，严格落实定期分析、预警及事故通报、约谈诫勉、督查考评、履职报告点评等制度，将落实安全生产工作情况纳入领导干部年度政绩考核的重要内容，对发生生产安全事故的，或发生生产安全事故造成恶劣影响的，实行评先评优“一票否决”。强化安全生产约束和激励机制，决定在每年度全县各乡镇场、各部门的综合绩效考核中，凡辖区内发生责任安全生产事故死亡1人，从总分1000分中倒扣30分，死亡2人的倒扣50分，对安全生产单项责任考核中名列前三名，分别给予5分、3分、2分的奖励分，加入综合考评。

（二）加大对事故企业负责人的责任追究力度。企业发生一般及以上生产安全责任事故，追究事故企业主要负责人责任；触犯法律的，依法追究事故企业主要负责人或企业实际控制人的法律责任。发生特别重大事故，除追究企业主要负责人和实际控制人责任外，还要追究上级企业主要负责人的责任；触犯法律的，依法追究企业主要负责人、企业实际控制人和上级企业负责人的法律责任。重大、特大生产安全事故负有主要责任的，其企业主要负责人终身不得担任本行业企业的厂长（经理或矿长）。发生较大生产安全事故负有主要责任的企业，其主要负责人二年内不得担任本行业企业的厂长（经理或矿长）。对非法违法生产造成人员伤亡，以及瞒报事故、事故发生后逃逸等情节特别恶劣的，要依法从重处罚。

（三）强化生产安全责任事故问责制度。政府要按照有关规定和“四不放过”的原则，成立事故调查组，认真组织各类生产安全事故的调查处理，依法追究有关责任人的责任。一次死亡1～2人的一般生产安全事故调查报告，事故调查组在报县政府批复前应先征求县政府安办的意见，经县政府批复结案后，于10日内向县政府安办备案。发生一般生产安全事故的，由县政府调查处理，根据情节轻重，追究负有责任的乡镇政府和县直相关部门的有关领导及责任人的责任。发生较大生产安全事故的，由市政府调查处理，根据情节轻重，追究负有责任的乡镇政府和县直相关部门的领导或主要领导的责任，后果严重、影响恶劣的，追究负有责任的县政府或市直有关部门相关领导的责任。发生重大、特大生产安全事故的，按照国家有关规定追究责任。

（四）建立企业安全生产信用挂钩联动制度。对发生重大生产安全事故或一年内发生2次以上较大事故的企业，以及存在重大隐患整改不力的企业，按照省政府《意见》）规定由安全生产监督管理部门会同有关部门向当地政府和发改、经贸、外经贸、国土资源、建设、工商、金融证券等部门通报，一年内严格限制企业新增的项目核准、用地审批、证券融资等，并作为银行贷款的重要参考依据。

（五）对打击非法生产不力的地方实行严格的责任追究。在所辖区域对群众举报、上级督办、日常检查发现的非法生产企业没有采取有效措施予以查处，致使非法生产企业存在的，对乡镇人民政府主要领导以及相关责任人，根据情节轻重，依据有关法律法规给予降级、撤职或者开除的行政处分；涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。国家另有规定的，从其规定。

（六）建立事故查处督办制度。对事故查处落实情况实行各级安委会层层挂牌督办制度，特别重大、特大、较大生产安全事故的挂牌督办按国家、省政府有关规定落实；一般死亡事故由市政府安办挂牌督办。事故查处结案后，较大事故由市政府安办予以公告，一般死亡事故由县政府安办予以公告，接受社会监督。

十、提高安全监管执行力，服务跨越发展

（一）加强安全生产工作的组织领导。各级政府要把安全生产工作摆上重要的议事日程，与本地经济社会发展同时部署、同时检查、同时考核，将亿元生产总值生产安全事故死亡率、工矿商贸十万从业人员生产安全事故死亡率纳入当地经济社会发展规划和年度工作计划，定期研究、部署、检查。落实本地安全生产工作，支持各有关部门依法履行安全生产监管职责，及时协调解决安全生产工作中的突出问题。乡镇政府安委会主任要由政府行政正职领导担任。要加强对县、乡镇领导干部的安全培训，保证安全生产分管领导的专业性、连续性，提高基层政府的安全监管能力。

（二）加强安全生产监管执法队伍建设。各级政府要按照机构编制与当地经济社会发展相匹配的原则，进一步加强安全生产监管执法队伍建设，健全执法机构，充实增加执法力量，配备与安全监管工作任务相适应的人员。进一步健全乡镇场安全生产监督管理机构，未成立安全生产监督管理机构的乡镇要在年6月底前成立,并配备2－3名专职安全生产监管人员，确保必要的经费、装备及其他工作条件，村居、社区应当确定安全协管员。

（三）加强安全监管执法能力建设。各级政府要切实增加并确保安全生产专项经费的到位，2012年前，根据国家有关规定，确保完成安全监管监察执法车辆、事故抢险指挥车辆和专业救援队伍应急救援基本装备的配备以及现场检测设备、现场调查取证与分析设备、办公设备和个体防护装备的配备。

（四）创新安全生产管理方式。各工业区（园）要加强对园区内企业安全生产工作的检查、管理和指导，安全专业管理力量不足的，可通过服务购买等方式，与安全技术服务机构签订安全管理协议，由其代为履行部分工作。各工业区（园）的企业，其安全专业管理人员达不到规定要求的，应当与安全技术服务机构签订安全管理协议，由安全技术服务机构提供安全生产管理服务，并明确双方的相应责任。44.1千瓦以上的渔船推行公司化、协会化管理模式。

（五）建立安全生产奖励制度。各级政府应当建立安全生产奖励制度。对改善安全生产条件、防止生产安全事故、参加事故抢险救援等方面取得显著成绩的单位，以及长期从事安全生产监管监察工作、并在工作中做出重大贡献或取得显著成绩的个人，给予表彰奖励，成绩特别突出的给予荣誉称号，按照规定享受相关待遇。

（六）加强安全宣传教育和舆论引导。各级政府应当将安全生产宣传教育经费列入财政预算，并按当地常住人口每人每年提取0.1元作为安全生产宣传教育专项经费。加强安全宣传教育力度，开展多种形式安全宣传活动，依托企业“职工书屋”、“农家书屋”、乡镇文化站、学校图书馆等，建立“安全书屋（书柜）”。认真开展安全社区创建活动，大力推进安全文化建设示范企业创建工作。有关部门应当主动协调或组织新闻媒体，定期开展安全生产公益宣传。探索建立安全生产领域对台交流合作机制，拓展两地安全生产合作项目。