村官年度工作计划范文
时间:2023-04-06 07:42:35
导语:如何才能写好一篇村官年度工作计划,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。
篇1
建立建全制度,制定措施保障
为有效开展对“村官”审计。采取有效措施加强制度建设工作。
一是成立由县纪委、审计、农委等部门组成的“村官”审计小组,为“村官”审计创建平台,提供组织保障。二是在审计对象、程序、内容及要求等方面作出明确规定,为建立“村官”审计制度创造条件,使“村官”审计工作有章可循。三是纪委、监督局、审计局明确每个乡镇每年必须对“村官”进行审计。四是乡镇党委政府把“村官”审计纳入年度工作计划,与其他工作同研究,同布置,同检查、同考评、同奖惩,有效推动审计工作。
统一思想认识,确定审计目标
村级组织是集体经济,对集体经济怎么审,审计法未明确规定。对此,审计依据面临困惑。有人认为,审计法没有明确规定,何必自找事做;有人认为,村级财务实行“村财乡管”,不必审计;也有人认为,村级矛盾突出,情况复杂,审计风险较大,其结果可能“得不偿失”。
面对不同意见,县委、县政府应统一思想将“村官”审计纳入视野。原因在于:一是在新农村建设中,国家对“三农”投入不断增加,很多涉农资金的所有权是国家而不是集体,而支农资金循环的末端在村,容易形成监督“盲区”。从监督涉农资金的角度看,应对“村官”进行审计。二是“村官”肩负着履行落实党的政策职责,拥有决策权和管理权,同时也是财政定额补助对象,属于“其他依照法律从事公务的人员”,应对其进行审计。三是开展“村官”审计,将推动农村民主政治发展和基层政权建设,也可以发挥帮促作用,促进“村官”廉洁自律,为考核、选拔“村官”提供参考依据。
理清审计思路,注重审计方法
“村官”审计目前尚无规范性的操作规程,这就要求审计思路要明晰、慎重,审计方法要科学、适当,计划安排要积极稳妥、量力而行,围绕中心,突出重点。
在审前调查阶段,要充分考虑村级财务管理的特殊性,评估可能存在的问题,确定审计应对措施。在编制审计实施方案时,应内容完整,步骤具体,注重操作性,尽量规避审计风险。
在审计内容上应推动村经济发展为目标,以财务收支为基础,以遵章守纪、尽责为重点,尤其关注群众关心的热点、难点问题,维护群众利益。
在审计方法上应采取账内和账外相结合,内查和外调相结合,审计组和村民理财小组相结合的审计方法。
在责任界定上应坚持客观性、历史性和事实求是的原则、并化清主观与客观、前任与现任、集体与个人的界限,有效规避审计风险。
在审计评价上应坚持做到“四不评”:事实不清的不评;证据不充分的不评;政策法规界限不清的不评;不属于审计范围的不评;以保证审计质量和效果。
深化审计内容,突出审计重点
一是重点关注“村官”在行使经济决策权、经济管理权和经济政策执行权过程中,重要资金的使用方向、使用效益情况,重大项目决策等事项进行审计。二是检查涉农政策的落实情况,维护农民切身利益。重点关注惠农政策执行、涉农资金使用等事项,保护农民合法权益。三是围绕“村官”任期内的生产经营、财务管理、经济责任目标完成、农民群众关注的热点问题“四条主线”开展审计。四是着力查处违法违纪案件。目前,少数“村官”存在法纪意识淡薄,乱支乱用和截留、挪用集体资金,或者收入不入账、财务管理混乱等问题,导致干群矛盾激化,群众不断。因此,应将“村官”违规违纪、挤占挪用、损失浪费等问题,作为“村官”审计的重点。
强化审计管理,提高审计质量
严格审计实施方案的制订和执行,落实审计项目质量责任,加强审计项目全过程质量控制。开好审前研讨会、审中沟通会、审后交换意见会,实施三级复核制度,把好审前调查和审计方案、审中现场取证、审后审计报告和审计结果运用的质量关。
审计人员要树立“正人先正己”的理念,严格遵守审计廉政纪律。进点时要公布审计纪律规定,审中要检查,审后要公示审计纪律的遵守情况,接受群众监督,做到独立审计,保障审计质量。
创新审计方法,提升审计效应
搞好“五个结合”:任中审计与离任审计结合;经济责任审计与财务收支审计结合;会计资料与业务资料审计相结合;内查与外调结合;揭示问题与审计整改结合。
把握“三个原则”:资金投入是否姓“农”;农民是否得到实惠;群众利益是否被侵害。
做到“四个注重”:注重审计程序;注重审计质量;注重风险防范;注重结果运用。此外,还应在审前调查、审计方案制订、审计取证、审计报告等环节实现分级负责、相互牵制的审计质量控制制度。