企业发展论文范文

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微型企业发展电子商务的意义在于为微型的发展提供了难得的机遇，使微型企业也能直接参与到国际市场的竞争当中，通过电子商务来打破现有的格局。可以有效的降低企业成本、降低库存、缩短企业生产周期、减少对基础设施的依赖、提高企业经营管理和服务的水平。微型企业发展电子商务还有助于拉动就业，全国每增加1%的微型企业使用电子商务，将会给社会带来4万个新增的就业机会。

2、微型企业发展电子商务的现状

国家和各级政府对微型企业和电子商务加大了扶持力度，对微型企业中月销售额不超过2万元的增值税小规模纳税人和营业税纳税人，暂免征收增值税和营业税；中国的电子商务市场日趋活跃，交易规模呈现出快速增长的趋势。这些都意味着，众多小规模电商网站将从中获惠。给微型企业减免增值税和营业税，将极大改善草根电商团队的创业环境，更多资本不充足的微型企业将进入电子商务行业，增强盈利能力以及持续经营能力。同时，在网络飞速发展的今天，在电子商务平台上网站的建设和网店的成立，也是大多数企业追求快速发展、体现竞争优势的一个重要手段。然而，微型企业发展电子商务最现实的困难就是由企业自身财力、管理水平、人员素质等诸多因素所带来的，所以微型企业在这些方面亟待改进。CNNIC报告显示，100人以上的企业拥有的网站和网店比例均超过70%，而大多数中型企业拥有的比例则只有40%左右，7人及以下的企业仅为22.1%，这些数据充分说明微型企业的建站意识相当薄弱，有待加强。

3、微型企业发展电子商务存在的问题

针对我国目前的现状，微型企业要发展电子商务还存在以下问题：

（1）缺乏电子商务方面的专业人才。电子商务的专业人才的缺乏是微型企业发展电子商务的主要瓶颈问题，因为自身经济实力的原因，无法负担专业人才的薪金费用，这直接导致电子商务模式缺少创新，优势性凸显不出。

（2）微型企业发展电子商务的意识不够，总认为电子商务能够产生的经济效益不明显。虽然我国的电子商务存在了许多年，但是大多数企业对电子商务的知识尚未普及，目前约有三分之一的微型企业应用了电子商务。许多传统企业在开展电子商务的过程中对电子商务存在一些认识误区，这也很大程度上制约了微型企业电子商务的应用与发展。

（3）上下游企业信息化程度低。目前我国许多微型企业存在信息管理水平低、信息化建设投入不足等问题。许多微型企业的计算机网络设施严重落后，信息化水平依然处在低水平。微型企业发展电子商务的前提和基础是信息化建设，没有完善的信息管理系统，微型企业就无法开展真正的电子商务交易。

（4）在信用体系方面，全国缺乏一个统一的认证体系。目前中国市场还不是很成熟，信用体系也还不健全。市场上的假冒伪劣产品层出不穷，被欺骗的事情时常发生，两者的交易缺乏必要的社会监督。当传统的消费方式还在引起各种纠纷时，消费者又怎么能信任互不照面的网上交易呢?

（5）网络安全也是微型企业发展电子商务的一大瓶颈问题。大多数网络用户都注重网络交易的安全可靠性，其中有些人认为安全性和个人信息得不到很好地保护。由此可见，发展电子商务的重要因素之一就是网络安全性。

4、微型企业发展电子商务的对策研究

为了让微型企业积极地、更好的发展电子商务，可以采取以下对策：

（1）对电子商务方面的专业人才要加强培养和吸引。为加快我国微型企业发展电子商务建设的步伐，应该充分利用各种有效的途径来培养和引进高层次、高素质、经营管理等方面的专业人才。微型企业要很好地发展电子商务就需要既懂信息技术又懂商务规则的专业人才从事这项工作。针对电子商务专业人才的培养,企业必须对电子商务方面的人才应具备的特点进行了解,并依据企业本身存在的优势,对其所培养的人才要准确的定位。从全国企业的发展来看，电子商务人才应具有实战型、复合型和多元化的特征。

（2）深化对电子商务的认知。政府要加强宣传和教育力度，提高人们对微型企业和电子商务的认识程度。电子商务除了可以为营销服务，还能为管理、物流仓储、融资等环节带来增值服务。微型企业需要提高对电子商务的认知，同时要结合自身的需求，拓宽应用的范围和水平，充分使电子商务在各个环节中发挥作用。

（3）加强建设企业的信息化。由于本身业务和资源的限制，微型企业实施电子商务不可能一蹴而就。首先,加强基础管理推动企业标准化工作，改善业务流程等,为企业建设信息化提供一个良好的运行环境；其次,为了避免出现信息孤岛的问题，企业要在充分利用已有资源的条件下，成立信息化管理机构并统一进行规划；最后，从企业的已有能力出发，逐步增加企业信息化的投入。

（4）微型企业要发展电子商务，就要创造成熟的、规范的信用环境。信用环境不仅是企业的网站应该遵守的信用原则，更重要的是要为买卖双方建立一个符合电子商务特点的信用形式。要建立一个公正和合理的信用体制；要健全相关责任部门之间的信用共享体制，严格信用监督和失信惩戒机制，逐步形成符合我国国情的信用服务体系。

（5）加强电子商务安全技术的研究。要对电子商务系统中使用的安全技术进行研究，就必须拥有一支精干的安全技术研究队伍，让他们去研究网络加密技术、安全技术、密钥管理技术、防火墙技术、认证技术等以及相关的一些安全协议标准等。通过这些技术的研究，实现安全的网上购物和在线支付，最终让人们增强对电子商务的信任度。

（6）合理规范地使用第三方电子商务平台。第三方电子商务平台是一种独立于买卖双方，能够为微型企业提供在线交易、支付、物流配送和信用保证系统等综合服务的电子商务平台。对于微型企业可以选择淘宝网或国内最大的B2B第三方电子商务平台——阿里巴巴，他不但可以使微型企业扩大交易的范围，降低交易成本，缩短流通环节，还能提供小额贷款和融资服务。

（7）政府部门要尽快完善与电子商务相关的法律体系。应该制定相关的电子货币法，规范金融结算的规程和电子货币的流通过程，为电子交易支付系统提供相应的法律支持和保证。

5、结语

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近两年来，人们对网络经济的热情迅速升温，大量资金、人才和其他要素资源纷纷向网络概念聚集，对网络经济的讨论乃至争论也一直成为社会大众关注的焦点。因此，笔者认为，正确认识网络经济，是我们讨论网络经济对当代社会、经济、政治产生何种影响的基础，是探讨网络经济与中国企业发展之间的关系的前提论文。

网络经济的实质

20世纪90年代中期才形成的网络经济，以因特网的迅速普及为基本特征。短短的4年时间，因特网的使用人数就超过了5000万，而达到这一规模，收音机、电视和电脑则分别花了38年、13年和16年。证据表明，因特网的出现完全可以与印刷术、蒸汽机、电话和装配线等相媲美。

对现代企业而言，网络经济的发展，特别是作为网络经济核心内容之一的电子商务的发展，意味着企业在战略思想、管理理念、运行方式、组织结构等各个方面的革命性变革。正是从这个意义上，我们说网络经济对现代企业的生存与发展，既是一种机遇，也是一种挑战。

我们不能因为在网络经济发展中出现了“泡沫”，而否定网络经济本身，以及它对人类生活方式和生产方式所带来的影响。事实上，尽管一哄而起的网络“激情”所导致的一轮“泡沫”已经破灭，网络经济大潮并不会因而停滞不前，相反，在股市的喧器和震荡之后，网络经济对现代企业的影响正在越来越明显地突出出来。同时，人们也日益清醒、冷静地认识到，网络经济的发展不仅不能离开实体经济，而且一定要扎根于实体经济。生产力变革的最终实现，取决于网络经济与实体经济能否进一步整合。只有当网络经济创造的生产力可以使传统经济的创新能力获得更大的提升，“新”经济与“传统”经济的矛盾才有可能消除，尽管这需要经历一个相当长期的过程。因此，从企业运行的角度，应当这样定义网络经济：网络经济是建立在国民经济信息化基础之上，各类企业利用信息和网络技术整合各式各样的信息资源，并依托企业内部和外部的信息网络进行动态的商务活动和管理活动所产生的经济。按照这个定义，网络经济绝对不是网站经济，也不等同于网络公司经济，在网络经济中唱主角的，恰恰是应用信息和网络技术整合信息资源而进行研发、制造、销售和管理活动的各类实体企业，自然也包括一切传统产业中的各类企业，它们才是推动网络经济发展的主体。而各类网站企业或网络公司只不过是为各类实体企业提供各种各样的网络服务而已，它们中的一些不景气正是市场经济规律发挥作用的结果，并不意味着新兴企业的破产。

网络经济对现代企业管理与发展的影响

可以这样断言，网络经济的兴起已经对现代企业的研发、生产、经营和管理的各个环节产生了重大的影响。更为重要的是，经济全球化背景下网络经济的进一步发展完全有可能改变现代企业的基本商业运作模式，动摇在工业时代业已成为经典的战略思想和卓有成效的管理方法。

目前看来，网络经济对现代企业的影响至少可以简要地归纳为以下几个方面：

（1）企业成长方面。进入网络时代，人们正由稳定的商品供应垄断者主宰的经济转变为临时的商品供应垄断者主宰的经济，大批量制造和大批量销售正在让位于大批量定制。

因此，网络经济时代市场竞争的焦点不再集中于谁的科技更优良，谁的规模更强大，谁的资本最雄厚，而是要看谁最先发现最终消费者，并能最先满足最终消费者的需求。谁最先顺利地为消费者提供了其所需的商品或服务，谁就是成功者。这里并不是说企业可以忽视发展科技，而是要把技术研发看成是工具、手段，满足消费者的需求才是目的。

（2）企业经营方式。以网络化为基础的电子商务将极大地改变传统的企业经营方式，摆脱常规的交易模式和市场局限。这不仅要求交易双方和服务部门的商业信用和支付的银行信用高度成熟，而且要求保险机构、金融机构、供应商和客户在电子网络交易系统中的高度整合与兼容，使网上市场成为交易参与者密切关联和利益攸关的集合体，从而改变了传统企业的经营方式和参与者之间的关系。其间，一些传统的规则和惯例的确在发生变化。因特网可以使企业通过供应链管理（SCM）急剧降低成本，将客户关系管理（CRM）提高到超乎想象的新水平，进入企业原来因为地理条件而被排斥在外的市场，创造新的收入渠道，并最终重新界定它们所经营的业务的本质。网上交易之所以能在很短的时间内得以迅速扩张和普及，就在于它能够在很大程度上降低成本。这是由于，一方面每个采购合约中投标企业数量增加，增强了竞争，导致价格下降；另一方面买方与卖方之间的谈判可以大幅度减少，从而降低了交易成本。

（3）企业生产组织方式。在因特网的支持下，传统企业的生产组织方式发生了很大变化，所谓“虚拟垂直一体化”就是对这种新的生产组织方式的描述。这种生产组织方式以国际品牌为龙头，通过原厂委托制造（OEM）的方式把生产过程分包给下游厂商，其极端的形式是全部产品均为外包生产，品牌公司只负责设计和营销。此外，我们还应该意识到，在网络经济中，企业大小的意义在减少，因为进入虚拟市场的门槛很低，任何个人都能够通过网络与大企业同样好地向全球市场提供非物质产品，既不需要自己拥有生产设备，也不需要拥有销售网络。

（4）企业内部机制和管理。信息技术与信息系统将会使企业内部机制和管理进一步电子化、信息化，促进企业经营管理技术的变革。基于信息和网络技术的一系列企业内部管理方法和手段不断开发出来，使企业的内部机制和管理更为高效、协调和及时。通过因特网实现企业内部的信息沟通，形成内部的高度整合是企业信息化的第一步。第二步是上网寻找客户、扩大新的销售渠道，形成新的管理职能。第三步是对价值链或供应链进行全面整合，实现电子化管理的高效运作，使企业内部机制和管理发生实质性变化。最后是通过网上销售扩大相关的服务范围，使企业的经营管理进一步完善。

（5）企业组织结构。网络经济使企业经营管理的手段得以创新，从而使管理具有更高的效率。事实上，在信息化、网络化的背景下，一方面，企业运行的环境呈现复杂多变、无法预测的趋势，工业经济条件下的金字塔式层级管理方式和组织结构越来越难以适应；另一方面，同样在快速发展的信息、网络技术又为应对这种趋势提供了多种多样的手段，推动着管理方式和组织结构的创新和发展。在企业组织结构方面，工业经济时代严密的企业层级制组织理所当然地受到冲击，而在信息和网络技术的强大支撑下，非层级制正呈如鱼得水之势，具体表现为网络化、扁平化、柔性化和分立化等基本趋势。运用信息化、网络化手段能够提高企业的组织效率，使减少管理层次和管理职能部门成为企业改革与调整组织结构的新时尚。

随着信息技术的飞速发展，网络经济还会继续展示其巨大的变革力量。同时，这也意味着企业运行方式和管理方式有着无限的创新空间。

中国企业适应网络经济发展的对策

21世纪经济全球化、知识经济和可持续发展的国际趋势和时代背景，已容不得我们对信息化和网络经济有模糊的认识和肤浅的理解。实际上，正如前面所言，企业对网络经济的理解和态度将决定其生存与发展的命运。为此，我们只能丢掉幻想，积极参与，勇于创新，急起直追。

对中国企业而言，首先必须意识到，信息化与电子商务已经如此紧迫地逼到了各行业企业的面前。我们必须从战略的高度提高认识，发展网络经济已不单纯是一个电子信息技术的运用或是商务模式的选择问题，而是适应和顺应国际潮流，在融入全球经济发展中不断增强竞争力的战略性选择。面对经济全球化，这是惟一的选择，任何忽视和等待都是要不得的。只有彻底转变观念，中国企业才能够通过学习来认识和把握未来社会的基本走向，调整、变革企业的战略构想、运作模式和组织构造，以求在新一轮的竞争和合作中实现跨越式发展。

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论文关键词：中小企业发展对策探寻

一、寻求突破，力助中小企业排解融资难

(一)中小企业融资难及银行营销战略的因应调整

中小企业的兴衰与金融机构的信贷资金投入情况息息相关。因其经济规模达不到股市要求，很难上市，也不具备向公众发行债券的能力，中国目前又没有创业板，风险投资也不够活跃，中小企业融资主要依靠银行。而在过去的一段时间里，却较难得到银行的认同和较大规模的贷款扶持，中小企业信贷资金需求普遍较强与金融机构资金运用不平衡的矛盾难以调和。所以，当前影响中小企业发展的关键主要还是融资难，金融机构对中小企业贷款的阻障多还存在。

首先，有中小企业本身的问题要解决。一是担保问题，现在中小企业提供的担保抵押不符合有关条件，有的刚创办的企业甚至没有财产抵押。二是信用风险问题，部分中小企业的财务管理水平有待进一步规范。由于部分中小企业的财务报告制度落后，信息不透明，缺乏审计部门确认的财务报表和良好的经营业绩，银行经营面临的风险较大。三是信息不对称，一些申请贷款的企业提供虚假的报表，隐瞒信息，增加了银行的工作时间和管理难度。

金融机构本身也存在问题。目前，银行服务体系和经营管理机制还不健全，银行信贷管理体制需要进一步完善。银行在信贷管理中推行的授权授信制度，以及资信评估制度主要是针对国有大中型企业而制定的，使信贷资金流向国有企业和其他大中型企业的意愿得以强化，特别是近年来，银行信贷资金向大企业、上市公司集中有进一步强化的趋势。

另外，在社会环境配套方面也存在问题。目前，企业融资渠道单一，因为社会配套不完善，直接融资的渠道不多。中小企业贷款担保和信用评估体系也不健全，中小企业担保难、抵押难。企业要办理一笔财产抵押，需办理财产评估、登记、保险、公证等复杂的手续，涉及许多职能部门，并要提供多种相关资料，对于习惯进行灵活经营的中小企业而言，无疑会带来很大的制约。为适应市场经济结构调整的需要，银行应适时地转变营销战略．大胆探索，积极稳妥地拓展中小企业信贷业务。在认真调查研究的基础上，把支持中小企业发展与提高贷款效益有机结合起来，把中小企业作为信贷投放的一个重点和新的效益增长点。确立自己的优势，抢占先机，夺取市场份额。扶持中小企业发展、成长既有着重要的经济、社会意义；同时又可以扩大银行的客户群体，增加银行效益，可谓是一件借贷双方同发展、共成长的好事。当然，中小企业信贷风险也比较大，在操作中必须坚持审慎原则，稳健发展，重点落实风险保障措施，如采取抵押或与担保公司合作的方法，有效地控制贷款风险。

(二)人民银行进一步加强引导，支持解决融资难

目前全国各地已出台不少促进中小企业发展的有关法规政策。人民银行也正引导金融机构适当增加对中小企业的信贷支持，加大对中小企业的贷款力度。一些银行陆续设立了中小企业信贷部；重新界定给中小企业放贷的标准；实行区域化的中小企业信贷政策，在一些二级分行实行对中小企业信贷授权、授信、产品创新等多方面的政策倾斜；制定中小企业的信用等级评定办法和信贷掌握标准、建立低风险业务快速审批“绿色通道”、采取灵活多样的发放方式和担保方式；针对中小企业资金分期回流的特点，推广整贷零偿的还款方式；扩大循环贷款的范围，对资金需求频繁又能够提供足值、有效最高额抵押的中小企业，可在抵押额度内发放循环贷款；在中小企业选择担保贷款时，可接受自然人提供的以其财产或权利为抵(质)押的担保；对一些出租车市场管理规范、出租车营运证价位高、保值和变现能力强的地区，可以用出租车营运证质押对出租车公司发放贷款；对为大型优质企业提供固定的配套产品或服务的中小企业无争议的应收账款，还可办理保理业务，即由银行买断企业的应收货款后，及时拨付资金给企业，免除了企业经营中资金难以为续的困境。

笔者以为，上述举措很好，但似应有进一步解决融资难的更好方法。几年前香港特区政府针对香港企业中小企业占98％的现实，曾推出50亿元信贷保证计划，让小型企业较易获得银行贷款，渡过经济难关。而美国等一些国家专门设立中小企业银行，以及由中小企业自筹资金组建银行，扶持小型企业发展。这些具体措施亦可资我国加以借鉴和利用。

二、着力扶持，加紧地方政府支持体系的构建和完善

(一)构建中小企业组织领导体系

各地虽然制定了一些扶持中小企业的政策文件，但众多不同所有制的中小企业尚未有相应的政府机构来对其指导。这样，政策制定与执行的力度极其有限。地方应构建中小企业组织领导体系。因为中小企业问题涉及经贸、财政、外经贸、工商、科技、信息、技术监督、劳动、税务、人事、教育、国土等多个部门，单靠一个职能部门难以制定、推行并协调多个领域的扶持政策。这个中小企业组织领导体系包括成立市级中小企业发展协调委员会，作为市委、市政府推进中小企业改革与发展的议事机构，负责全市中小企业改革与发展工作的统筹规划和政策协调，下设中小企业发展协调办；成立市中小企业发展促进会，作为中小企业民间联合组织．，反映中小企业的意愿和需求，维护和体现中小企业的合法权益；建立功能强大的中小企业服务中心，为中小企业提供全面的信息及咨询服务。改变原来的多头分散管理，建立一个相对独立又具有权威的中小企业政策制定和综合协调部门，并完善相关的执行和监督机制。把管理寓于服务之中，在服务中加强监管。

(二)制定中小企业发展条例

根据国家《中小企业发展促进法》及有关文件精神，制定和健全有关中小企业的政策、法规，使中小企业在法制范围内拓展生产经营活动，规范企业行为，同时保护合法经营、合法收入、合法权益；也使政府各职能部门有法可依。各地应结合自身实际，制定《中小企业发展促进条例》，促使政府各有关部门在制定或推行政策时，主动、积极地考虑有关措施对中小企业的影响。

(三)大力完善融资服务体系

通过成立中小企业融资联席会议制度，使商业银行增加对中小企业的贷款；进一步发挥市中小企业信用担保中心的作用，通过适度增加注资提高其担保能力；发展各类民问信用担保公司和社区金融互助合作组织，面向市场扩大担保业务；由政府有关部门牵头，制定配套政策，鼓励金融机构进行中小企业贷款资产证券化试点等方式来扩大问接融资的覆盖面。

目前也可以由各级商会牵头，由中小企业筹资组建一批信用社，在国家金融机关调控下，专门为其服务，采取自我供血、自我供氧、自我发展、自我制约的办法，缓解中小企业发展资金“瓶颈”问题。建立中小企业发展基金，也可以为中小企业发展提供长期、稳定的资金来源，用于中小企业结构调整、改制改组、技术进步以及中介机构的扶助。建立市、区、街道办(镇)三级中小企业信用担保体系，为中小企业提供信用担保服务。在直接融资方面，一方面通过抓紧培育新型资本市场，为初创期的科技小企业吸引民间资本投资；另一方面完善受政府资助的创业投资体系，明确受政府资助的创业投资机构的功能和投资范围，建立配套管理办法。

(四)健全社会化服务体系

鉴于当前为中小企业提供培训、信息资讯等服务的社会化服务体系尚不健全。应大力扶持提供审汁验资、评估、管理咨询、记账、人才培训等服务的中介机构的发展；逐步建立信息中心、检验中心、试验中心、工业设计中心等公共服务平台；扶持中小企业成立行业协会开展调研；建立专业园区和开发区等，发挥集聚效应；建立共享的信息资讯服务平台。

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1．1夯实基础，安全培训狠抓责任落地

该公司坚持培训重要、质量优先的方针，贯彻从严治教、从严治学、从严治考的原则，始终把推进风险预控体系教育培训作为重点，通过公司、车间、班组、个人“四级培训”强化面、线、点安全教育方式的三个结合。“面”是抓好班前会、班后会和每周的安全学习日，开展警示教育，普及安全知识和岗位危险源辨识。“线”是以管理人员和岗位人员为重点的现场安全教育，以作业规程为核心，发挥党员示范岗、群监网、青监岗和生产骨干的现场安全监督教育作用。“点”就是特殊群体的安全教育，重点是不安全行为人员，主要是解决员工安全意识淡薄和安全操作技能差的问题，特别强化对问题排查和整改纵向到底、横向到边，扎实做好7项培训。

（1）强化体系文件培训。组织全体员工利用班前会、安全活动日等时间认真学习安全生产法律、法规，不折不扣地遵照方针政策执行，特别是认真学习了关于“强化红线意识，促进安全发展”的重要论述，学习贯彻国务院安委会《关于进一步加强安全培训工作的决定》，用《操作规程》和《岗位标准》指导生产，努力营造推进员工安全教育培训工作的良好氛围和整体合力。

（2）强化事故案例警示教育培训。针对该公司成立以来发生的典型事故案例制作了《矿机公司机械行业维修及制造的安全警示片》，用身边的事教育身边的人，通过剖析事故案例、查找管理漏洞、提出预防措施、反思撰写心得，使员工从视觉和感官上得到震撼，取得良好的效果。

（3）强化危险源辨识培训。以熟知危险源辨识、掌控其管控措施为抓手，通过举办各级各类风险预控体系培训班、班前会学习、现场实际操作及管理人员不定时到现场提问等方式来加大对车间、班组、员工以及业务管理人员风险预控体系和风险预控知识的培训。把做好对生产一线员工危险源辨识及管控措施培训当作重点，通过提高员工安全意识教育，强化安全行为培养，使操作岗位员工对岗位危险源辨识及防控掌握率达100％。

（4）强化标准作业流程的培训。严格“一工程一措施”的培训，分工种、分岗位贯彻工程措施，通过每日一题、每周一评、每月一考等形式，每月理论考试实行计算机闭卷过关考试，成绩达不到70分的视为不及格，一律补考，补考不合格的待岗培训。本着“干什么、学什么，缺什么、补什么”的原则，每年该公司都择时开展全方位、全过程、覆盖面达100％的全员安全教育培训。重点学习各岗位、各工种的安全规程、操作规程、作业规程、风险管控措施和岗位标准化作业流程，要求该公司所有员工熟练掌握本岗位工作技能和相关安全知识，凡培训考试不合格人员严禁上岗作业。

（5）强化应急演练、职业健康、消防安全等培训。该公司每年以触电事故、消防事故、电气设备事故、起重机械事故等12个项目为主要内容进行应急培训，仅2014年就组织相关人员1170人次进行了应急演练，以提高员工对应急预案的熟悉程度，增强对潜在紧急事件的警惕性，确保应急人员明确紧急事件发生时自己的任务，加强人员之间的配合，提高对紧急事件的处理能力。

（6）强化开展“不安全行为”人员的针对性矫正培训。针对查处的“不安全行为”三违员工的意识矫正、行为矫正，有针对性地制定培训方案，真正解决员工“不知道”和“知道而做不到”的问题。

（7）强化新入职人员及外委施工单位安全培训。针对新入职员工的工作性质，按公司、车间、班组进行分级、分类、分岗位组织培训，培训合格后方可上岗。公司制定了外委人员安全教育培训年度计划，加强外委操作人员的日常安全教育培训。

1．2统筹施教，技能培训狠抓素质提升

按照“定人、定责、定方案”的“三定”思路，注重理论和实操并重，推动岗位与技能同步。截至目前，员工中有高级技师1人、技师15人、高级工178人、中级工506人、初级工107人。全部操作人员都取得了技能等级证书，其中有135名员工取得了二个岗位以上的技能等级证件，成为复合型人才。

1．2．1强化岗位练兵、技能比武、师带徒“三项活动”该公司全面深入开展全员岗位练兵和技术比武活动。依托岗位练兵开展技术比武、通过技术比武来促进岗位练兵的原则，实施全员岗位练兵。重点对综采维修钳工、综采维修电工、液压支架修理工、车工、电焊工、行车工和叉车等主体生产工种组织统一的比武竞赛，选拔业务尖子，通过岗位练兵、技术比武、表彰先进集体和个人等方式，在公司营造尊重知识、尊重人才、尊重技艺的良好的学习和工作氛围，为促进创建一流员工队伍奠定了坚实的基础。2014年，有计划地组织公司506名中级工、107名初级工进行技能提升培训，选拔101名员工参加了公司8个主体工种的技能比武竞赛。共签订师带徒81组，公司挑选技能水平较高、经验丰富的老员工与新员工签订一对一的师带徒协议，并根据每位师傅的技能特长制定师带徒培训目标，把徒弟能否独立走向工作岗位、能否通过技能鉴定、能否完成各阶段成长目标作为考核师傅的硬指标，与师傅津贴挂钩、与师傅评先争优挂钩。明确师徒职责，督促师徒快捷、有效地提高技能操作水平，通过强化师徒考核力度，加强师带徒管理，满足了公司生产操作技能的需要。

1．2．2强化能手、劳模、专家、基地“四项引领”作用

（1）强力推行员工课堂学习培训模式，强化岗位能手引领作用。即由岗位能手对照实物按照工艺、工序文件要求，一步一步演练生产作业过程，对重点工艺和关键环节进行讲解和描述。班组其他人员逐个进行“教与学”的角色互换，为其他成员演示实操过程和关键节点描述。班长组织全班人员对演示人员操作的每一个步骤进行点评，查找不足和差距，帮助其顺利通过考核。最后，直到班组全部成员都能完全掌握该项生产工艺和环节后，再进入下一个学习培训项目。

（2）加强劳模创新工作室建设，强化劳动模范引领作用。建立了马忠昌、郭自文2个公司级的劳模创新工作室和综机修理、电气、综采配件3个车间级的创新工作室，制定了《科技创新考核办法》、《科技创新项目管理办法》，营造创新环境氛围，激发员工创新潜力。年初公司确定下达全年科技研发方向目标、科技创新项目计划，层层分解落实到责任部门和责任人，规定完成时限，每月召开一次科技项目创新评审会，严格按时限考核奖惩。2014年公司确定了19项年度科技创新项目，截至2014年11月份实际完成科技创新项目17项、小改小革52项、合理化建议38项，共计107项，全年预计创造经济效益929．6万元。上报集团科技创新项目6项，经集团公司审核同意立项《综采工作面扇形区特种液压支架》和《XJM－S28m3浮选机设计和开发》2个项目。完成申报《综采回撤工作面扇形区特种液压支架》、《综采回撤工作面扇形区回撤工艺》等14项专利；目前共完成申报专利项目28项，授权专利项目6项，其中实用新型专利5项，发明专利授权公示1项。为进一步开拓市场，公司完成了《KCS系列矿用湿式除尘器》、《KFV1．7－9翻斗式矿车》等11项新技术的开发设计。设计完成的《综采回撤工作面扇形区特种液压支架》投入到神华宁夏煤业集团任家庄煤矿回撤工作面中，从根本上替换原“一梁三柱”架棚式支护回撤工艺，有效地实现回撤工作面扇形区机械化支护顶板，从而提高了回撤工作的人员安全性、降低了操作人员劳动强度、提高了回撤效率、减少了回撤材料成本，该项目填补了机械化支护扇形区顶板的技术空白，具有重要的工程应用价值和技术革命性意义。《KCS系列矿用湿式除尘器》项目已投入神华宁夏煤业集团公司枣泉煤矿生产中，已取得了良好的效果，上述两项科技项目将在集团内部全面推广使用。

（3）采取“请进来、走出去”的方式开展技能提升工作，发挥专家引领作用。邀请业内专家和技术工程师来生产现场，对相关知识进行培训及探索交流。邀请了甘肃卓信大软件公司对SolidWork三维设计软件的应用，全球轴承行业知名企业德国舍弗勒轴承厂家关于轴承的使用与维护，中煤信达公司对采煤机、减速器密封的介绍与维护，蒂普拓普橡胶技术有限公司对带式输送机辊筒的包胶技术的推广及应用，上海道奇公司针对弗兰德减速器在皮带运输机和刮板机中的应用及技术的推广，上海保德（ABB）公司关于联轴器、减速机和轴承的使用与维护，赫莱特密封科技有限公司有关密封技术的应用进行了培训和交流。上述厂家的专家和工程技术人员亲临公司生产现场，让更多的员工聆听了专家和学者的精彩现场授课，更好地解决了工学矛盾和生产现实问题。

（4）强化集团四大实训基地的引领作用。每年集团培训中心在该公司对矿井维修钳工、矿井维修电工、综采维修电工、液压支架修理工等工种的员工进行实训，以达到上述工种所需要掌握的综采综掘矿机设备的结构原理和常见故障排除等科目的操作训练的基本要求。

1．3创新载体，管理培训狠抓形象工程

学习就是工作、管理就是培训。通过典型案例教学、专家讲座、管理知识的宣贯和各类会议精神的传达等方式，学习最新的管理理论知识，加强管理人员领导力开发、执行力建设，提高管理人员及专业技术人员的专业水准。

（1）开设专家讲堂。请进了名家举办安全知识讲座、新安全生产法培训、文明交通、精益化管理专题讲座。开办了员工书屋和电子阅览室，充分利用周一安全生产例会、中心组扩大会议、“”等开展形势任务教育、管理主题教育、素质提升教育、文化宣贯等教育培训，同时重视加强“三基”训练，强化班组长培训，举办了班组长管理专题讲座。

（2）致力科技讲堂。科技讲堂活动的出发点是以开展科技创新和技术进步为载体，传播新技术、新产品、新工艺、新材料运用的重要讲堂。科技讲堂分公司、车间2个层次，每月举办2期，不仅开拓了培训专业技术人员的新阵地，同时也极大地促进了公司科技研发的步伐。

（3）开办安全讲堂。开展了公司经理层、车间主任层、班组长层的3个层面的安全培训，提高了员工安全意识和公司整体管理水平。

（4）开展对标找差、反思求解活动。组织了2期120人次班组长以上管理人员赴集团各公司进行参观学习，通过对兄弟单位的参观学习，各车间、部门找到了差距，制定了改进措施，提高了各级管理人员的实际管理能力。

2“五个子目标”、“六大体系”提升培训工作教风、学风、作风

该公司教育培训工作以转变观念、拓展视野、强化责任、提升能力为主题，扎实贯彻认真、勤奋、执着、创新的培训管理文化，开展了围绕“四个着力”的课题，努力向教育培训要素质、要能力、要形象的“六项工程”建设。

（1）强化师资引领工程。聘请了34个专业59名兼职教师，选聘的兼职教师按专业、工种、技能等级划分授课，开展“菜单式”培训方式，使培训更具实效性、针对性。

（2）强化考核激励工程。采取动态与静态考核结合、理论考试与实训评估结合的方式，对员工个人实行过关培训和学分月度考核，通过严格的奖惩激励制度，使培训更具全员性、激励性。

（3）强化技能提升工程。按工种划分初级工、中级工、高级工，对不同工种不同层次的员工进行过关考试和实训评估，按需施策、科学施教，把培训工作落地、落细、落实。

（4）强化项目带动工程。针对制定的科技创新项目，落实责任人、完成时限和考核机制，促进教育培训规模、质量、效益的统一。

（5）强化教材开发工程。根据矿井综采综掘设备维修和制造工艺，2014年重新修订编制综采综掘设备维修、制造34个工种的操作规程、标准。制定完善了143个设备操作规程、40个设备维修的企业标准，教材开发适用性强。

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(一)资金管理缺乏完善制度

在任何企业中完善的资金管理制度都是企业资金正常运转和流通的保障，而就目前我国企业资金管理情况调查来看，很多企业为家族式企业，缺乏完善的资金管理制度。同时，由于很多企业经营过程中缺乏丰富的经验，对资金管理缺乏专业认识，没有科学的资金价值理念，缺乏合理的资金运用规划，使资金运用过程中出现资金链断裂问题。由于没有完善的资金管理制度，企业管理人员对资金管理缺乏积极性，缺乏科学管理意识，使资金规划出现不合理现象，直接影响企业长远发展。

(二)资金使用率不高

现阶段的企业管理中都会制定企业资金使用规划，但在具体实施过程中却没有严格遵守规划进行开展，使资金规划的正常进行受到影响，直接造成资金使用率不高。在资金管理中由于内部控制大多流于形式化，例如，财务部门管理控制中，只对账目进行管理，并不对资金使用过程或使用情况进行管理，这种现象直接造成资金的使用效率降低[2]。同时，由于缺乏合理的规划设计，使产品造成大量加压，使资金回笼慢。在企业不断发展和扩大的过程中，企业投资缺乏科学性，随意性大，企业上级对账面资金流通情况不了解，不利于资金应用情况的调整，同时不能将零散资金进行规模化应用，明显减低了企业资金使用情况。

(三)资金管理方法缺乏先进性

资金管理方法是否科学直接影响资金使用情况，管理方法的滞后性直接造成企业资金不必要的使用。资金管理方法对企业资金影响较大，例如在集团企业资金管理中，由于集团子公司较多，资金管理方法不当直接造成大量的资金闲置或浪费[3]。资金没有系统的管理会造成资金使用混乱，造成账目不清。同时当子公司的资金使用出现短缺问题后，总公司无法第一时间进行资金帮助，为缓解资金困难智能通过银行贷款，这会使企业综合财务费用提高。

(四)监管力度不足

在关于资金管理方面,虽然各企业都制定了相关管理办法,如货币资金管理办法,但由于实际执行中没有严格落实,导致应收账款坏账较多、存货积压、资金占用严重。由于缺乏事前、事中的监督,事后的考评,尽管设置了监督职能,也制定了多项监督制度,但因种种原因在实际执行中没有及时有效地发挥作用。许多企业在重大项目决策、大额资金使用等问题上还没有形成有效的决策约束机制,资金的使用计划与实际的流向脱节。

二、加强企业发展资金管理的有效对策

(一)建立资金管理制度

加强企业资金管理首先要建立完善的资金管理制度，只有在制度的规范性和约束性作用下，才能保证资金管理有效性的提升。企业对会计职责要进行准确定位，并在一定的监督控制管理下保证资金使用规范，以降低企业财务风险[4]。同时，要健全企业内部监督考核制度，在内部审核作用下企业的资金流动和预算规划都会在财务规划和战略部署的影响下进行，保证财务管理以及资金流动受到有效监督和控制。在定期审查前提下，对资金使用情况实现动态把握，及时对问题进行调整解决，保证资金整体流通顺畅，促进企业规划目标的实现。

(二)提高资金利用率

为加强资金的使用效率，要提高资金周转速度。企业可以通过结算制度进行资金管理，通过对核算纪律的制定以及对操作程序的控制，提高企业资产使用效率，并对企业负债平均占用水平明确规定。为提高资金使用效率，要对企业产品生产周期进行调整，通过缩短周期的方式提高资金运转速度。另外，要对企业内部资金潜力进行开发，以保证企业资金使用效率和运转效率不断提高。加强企业资金预算管理过程中，要重视对现金流量的管理，在保证资金顺畅运行的前提下，才能促进企业整体运营正常，加快企业发展速度。

(三)实施资金高效管理

资金管理角度不同，管理方法则不同，为加强资金管理效率，可通过资金预算制度管理。预算体系的完善是企业各项生产和经营活动能够有序并按计划进行的重要保证,预算管理,是由预算编制、预算控制、预算执行分析、绩效管理等几部分组成的。企业应建立健全全面预算管理机制,预算范围由单一经营性资金计划,扩大到生产经营、基建、投资、专门决策等全方位的资金预算。对经营管理活动各个环节实施预算的编制、审批、分析、监督、考核制度,把企业生产经营活动中的资金收支纳入严格的预算管理体系之中。

(四)加强监督力度

要对资金管理加强监督与内部控制，以加强资金风险控制，提高资金使用效率。企业可以通过建立风险预警机制对企业各生产环节的资金应用进行监管，实现风险有效控制。在内部监督考核制度中，要开展事前、事中监督，实现对企业流动资金全过程动态控制，对企业财务指标的变动情况有效监控，以保证企业发展目标的实现。

三、结束语

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1.家族企业的定义

美国著名学者钱德勒对家族企业下的定义为：“企业创始者及其最亲密的合伙人(和家族)一直掌有大部分股权。他们与经理人员维持紧密的私人关系，且保留高阶层管理的主要决策权，特别是在有关财务政策、资源分配和高阶人员的选拔方面”。也有的学者认同美国学者唐纳利的定义，把家族企业界定为统一家族至少两代产生能与公司经营控制权的经济组织。潘必胜认为，当一个或数个具有紧密联盟关系的家庭拥有全部或部分所有权，并直接或间接掌握企业经营权时，这个企业就是家族企业。

综合以上定义，可以看出，家族企业是一个或数个有紧密关系的家族拥有全部或部分产权，并直接或间接掌握企业的经营权，合法传给后代的企业。

2.家族企业的特征

家族企业的特征，也即优势和劣势。其优势是：降低市场契约或企业契约配置资源的交易成本；减少企业内部的委托成本。家族内部关系中的利他主义可以克服由于委托人与人之间的信息不对称和监督成本巨大而造成的委托问题。家族企业区别于其他企业组织的主要特征是家族企业的资源配置大部分是通过利他主义和有关的义务确定的，这在企业成立初期资金技术缺乏的情况下作用尤其突出。其劣势是：不能建立科学合理的激励约束机制，对家族以外的人缺乏凝聚力和向心力；产权的封闭型，增加了企业的融资难度；管理方面以人情和伦理代替制度规范，使企业管理制度扭曲；集权式的管理模式不利于形成正确的战略决策。其特点：家族企业结构的基本特征是“差序格局”，受中国宗族文化的影响很大，家族文化这种非正式制度安排是家族企业优缺点的主要根源。

对于如何对家族企业治理取长补短，适应现代市场经济的发展趋势。学者们多认为，家族企业的发展要实现家族企业的产权社会化、所有权与经营权的分离、企业外部法律制度的建设和完善、社会信用机制的建立、职业经理人制度的建立、资本市场的完善等。应当说，这些研究触及了家族企业变革的实质，但对于家族企业必须转变的理论研究似嫌薄弱，下面本人力图运用知识论和制度经济学的方法来说明家族企业变革的内在原因。

二、“知识问题”是家族企业变革和社会化的本质因素

知识按传递方式可以分为可言传的知识和不可言传的知识，可言传的知识可以靠语言记录来进行传递，不可言传知识需要学习者的亲身实践。新知识的获得产生于边际性适应和既有知识的变化，分为突变性的知识增长和适应性知识增长两类。个人要作出决策，就要通过各种渠道收集信息（获取知识），信息的收集需要成本，信息成本是从一无所知变为无所不知的成本，极少有交易者能负担得起这一过程。同时，信息收集的特殊之处在于个人在获得信息之前不可能了解获取某类信息的预期成本和效益。所以知识搜集成本必须被看作“沉淀成本”。信息的收集、新知识获取的成本是单个人或单个组织所无力承担的，因此人们才会通过一定的制度安排来与他人和其他组织进行分工和合作。

由知识论可以得出以下结论，家族企业只依靠企业主或其家族的知识和经验，是不可能使企业进一步发展壮大的，企业产权和经营权的封闭性是家族企业进一步发展的瓶颈。要打破这个瓶颈，家族企业只有使企业社会化，也即是股权的社会化和经营管理权的社会化、监督的社会化，这是家族企业发展的必由之路。国外之所以有许多百年的家族企业，是与其企业的社会化，广泛吸收社会的知识、智慧、资金分不开的。因此，虽然国外家族企业和中国家族企业都称为家族企业，但其内涵和外延是有区别的，中国的家族企业主要处于企业生命周期的创业期和成长期，企业的社会化还没有提上日程。

欧美的家族企业一般只是掌握部分所有权而基本不掌握经营权，中国的家族企业所有权和经营权合一，完全由一个家族来掌控。所以欧美的家族企业家族的影响已十分淡化，事实上完成了由家族企业向现代企业制度的转型，完成了所有权与经营权的社会化。现代企业制度是各种契约和制度的集合，通过这些契约和制度，能够迅速有效地实现信息的收集，降低收集成本，这也是欧美家族企业常盛不衰的原因。中国家族企业受中国传统家族文化的影响，同时，外部法律制度、经理人制度、融资制度的不健全也阻碍了中国家族企业向更高形式的家族企业发展，阻碍了企业社会化的进程。因此，中国的家族企业由于成本的高昂和对经理人机会主义与败德行为缺乏有效的法律和制度资源约束，始终不能改变所有权与经营权的封闭性。中国的家族企业由于不能充分利用社会已有知识，单纯依赖企业创始人和家族的有限知识，最终造成了企业发展停滞或迅速破产。

三、家族企业内在制度向外在制度的转变是企业进一步发展的途径

有限知识和有限理性是法治社会存在的基础，同样也是企业治理的基础。知识的有限性证明了理性的有限。制度是为减少信息收集和获取新知识的成本而固定下来的经验。制度可分为内在制度和外在制度。内在制度是群体内随经验而演化的原则，而外在制度则被定义为外在地设计出来并靠政治行动由上面强加于社会的规则。内在制度随人类社会的产生而产生，外在制度则需要国家来制定。内在制度在构建社会交往，沟通自我中心的个人和实现社会整合上具有极其主要的意义。内在制度主要包括习惯、内化规则、习俗和礼貌、正式化内在规则四种类型。

家族企业的制度大多属于内在制度，是中国传统家族伦理观念的产物。血缘、姻缘、地缘、学缘、业缘、构成了企业的内在制度环境，这种内在制度是家族企业创业期和成长期的主要制度，企业主要通过这种关系进行治理。这种家庭与企业合二而一的治理机制在家族企业产生和发展时期，能够发挥内在制度增强企业凝聚力、决策迅速、管理成本低廉的特点，这主要是由家庭存在的利他主义思想和追求家庭共同利益的结果。但随着家族企业的发展壮大，家族成员的利己主义抬头，容易发生利益摩擦。企业发展所必须的社会化也因产权和经营权的封闭型而迟滞，无法引进外部智源和进行融资，权力的过分集中容易导致决策失误，企业的整体利益和家族某些成员的利益容易发生冲突。

要解决家族企业发展过程中所存在的问题，必须建立健全现代企业制度，也即企业的外在制度。这是因为内在制度有其自身的适用范围，内在制度往往含义模糊，弹性较大，不利于节省信息收集成本；企业主或家族成员根据内在制度管理企业，往往存在偏见和倾向性，不利于形成公平、公正、公开、竞争合作的企业秩序；内在制度的执行往往缺乏强制措施，处理结果难以服众；内在制度不能强制企业成员做出可靠的契约承诺，使作为契约集的现代企业组织松散，缺乏竞争力；内在制度的执行和发挥左右往往依靠歧视和排外，区分内部人和外部人，排外性和小规模是内在制度发挥作用的必要条件。企业史表明，内在制度只能把企业推进到一定的规模，超出这个规模，外在制度也即现代企业制度就开始处于主导地位，这种制度和家族企业的社会化过程相辅相成，使家族企业成为现代的、开放的、公正、公平的企业。当然，外在制度在家族企业占主导的前提条件是外部法律制度的完善，真正实现依法治国，资本市场和经理人市场完善，社会诚信机制建立。所以外在制度的真正实行还有待于国家和社会的共同努力。

参考文献:

[1]（美)小艾尔福雷德·钱德勒：《看得见的手》[M].商务印书馆,1987年版

[2](Y)巴泽尔著：《产权的经济分析》[M].费方域等译，上海三联书店，上海人民出版社,1997年版

[3](美)克林·盖尔西克等：《家族企业的繁衍—家族企业的生命周期》[M]，经济日报出版社,1998年版

[4](德)柯武刚史漫飞:《制度经济学：社会秩序与经济政策》[M].商务印书馆,2000年版

[5]李振杰:《私营企业透视》[M].经济管理出版社,1999年版

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关键词：中小企业；发展；WTO；措施

目前，我国工商注册的中小企业有1000多万家，占全国企业总数的99％。到2000年末，全国60％的工业产值和40％的实现利税来自中小企业；中小企业的发展还解决了全国75％的劳动者就业问题；我国1500亿美元左右的出口总额中，约60％来源于中小企业。可见，中小企业对我国经济增长和社会发展起到了举足轻重的作用，具有大企业无法替代的战略地位。然而，由于各方面原因，我国中小企业在继续发展中正面临一系列的困难和挑战，本文试图从企业内外两个角度着手分析，提出促进我国中小企业走出困境、健康发展的对策和措施。

一、我国中小企业发展中面临的困难和挑战

在我国现阶段，中小企业尚是一种弱质经济，由于外部环境和企业规模、技术等原因，中小企业在市场竞争中面临一些难以逾越的障碍，致使企业发展陷入困境，问题突出表现在：（1）管理水平低下，产品结构单一，技术含量低；（2）生产盲目性大，社会化和专业化程度低；（3）劳动力密集，高层次人才资源流失严重；（4）资金严重不足，技术落后、设备陈旧等等。此外，相对于大型企业而言，我国历来对中小企业的发展重视不够，扶持中小企业发展和为其提供全方位服务的法律保障体系及社会服务体系还没有建立起来，这也从客观上阻碍了中小企业的健康发展。

我国加入WTO在给中小企业带来发展机遇的同时也使其面临新的挑战：加入WTO后，市场的“游戏规则”趋向透明，我国中小企业原来所具有的本地化优势将消失殆尽。外资企业准入门槛降低，其非经营风险减小，与国内中小企业将展开激烈竞争，传统的国有和集体中小企业，由于设备老化、技术素质低和经营机制问题，融资难的问题将更加突出，企业改制难度加大；而高科技中小企业将面临国外同类资本密集型和技术密集型企业的严重冲击。

二、促进我国中小企业发展的对策

1．中小企业自身应采取的措施。

（1）中小企业必须提高自身素质。与大型企业相比，中小企业尤其是国有中小企业普遍存在技术装备落后、职工素质低、人才匮乏、产品质量差的问题。为此，中小企业可以通过教育培训，提高企业人员的文化知识和科技知识水平，从而提高管理者的管理能力，提高职工的技术熟练水平，加速企业劳动生产率的提高；通过技术创新，改变技术设备落后的现状，增强企业开发新产品的能力，以期熟练地驾驭市场。

（2）加速建立符合市场经济的发展机制。企业要参与市场经济的竞争，就必须首先建立起符合市场经济的发展机制。针对我国中小企业的特点，企业改制可以采取改组、联合、兼并、租赁、承包经营和股份合作制、出售等多种形式，各中小企业应从实际出发，从自身条件出发，选择适应的企业发展机制，明确自己企业的发展方向和奋斗目标，制定灵活的生产经营机制，促进企业的发展。

（3）培养管理创新的能力。中小企业内部存在的问题之一是缺乏管理组织能力，在生产管理上处于混乱状态，在组织经营上处于无序状态。产前没有市场调查和研究，没有严格的成本核算；产中没有生产控制，没有营销策略；产后没有售后服务等等。管理创新应包括人事管理、营销管理、组织管理、风险管理等方面的创新。企业可以通过这些方面的创新，提高管理透明度，健全民主管理渠道，创造一个充分发挥职工潜能、调动个人积极性和创造性的工作环境；也可以根据市场的变化，适时调整企业管理方式、经营手段，有效地抵制市场风险，增强企业市场竞争力。

（4）健全企业内部的会计制度。目前相当部分中小企业由于客观和人为因素没有建立起完整的会计核算制度，这些企业中虽然有的生产经营业绩较好，但由于申请信贷时不能提供健全的财务报表和贷款资金营运分析，使银行难以了解它们的财务状况及其经营发展前景，并增大了贷款风险，因此很难获得银行的信贷支持。针对这种情况，中小企业应加强财会人员的培训，建立健全会计账簿，完善会计制度。对于没有条件设置专职会计人员的小规模企业，应从税务咨询公司、会计师事务所等中介机构聘请会计人员建帐核算。

（5）制定符合自身条件的“小生位”经营战略。一般说来，我国中小企业属地方管辖。由于地方保护主义盛行，造成了中小企业低水平重复建设、重复投入的问题。有相当多行业产品供大于求，出现了“结构性”过剩，为了争夺市场以致于生产同一产品的中小企业竞相压价，甚至偷工减料、以次充好，严重地破坏了市场竞争秩序。另外，重复建设使得中小企业产业关联度较低，“小而全”的企业比比皆是，企业之间缺乏社会化、专业化分工协作，与大企业也没有建立协作体系，因此，在大企业的经济优势面前力单势薄，生存艰难。要改变这种局面，中小企业应该选择“小生位”战略。“小生位”战略由美国管理学家彼得·德鲁克提出，意思是企业要垄断市场中的某一个小领域，使自己免受竞争和挑战，在大企业的边缘地带发挥自己独到的专长，争取在一些特殊产品和技术上成为佼佼者。“小生位”战略有“自然小生位”、“互补小生位”“服务小生位”等很多种，如企业可选择生产一些小批量特殊专用产品，或者与大企业生产形成互补关系，甚至通过提供特殊的售后服务，也能够在无差异市场上或分出相对安全的经营区域。2．政府应采取的措施。

（1）制定和完善推动中小企业发展的相关政策。在市场经济条件下，对中小企业的宏观调控不是干预，而主要是通过制定特殊的优惠政策，帮助中小企业走出困境，扶植中小企业发展。主要相关政策包括以下几个方面：①产业政策。国家各项产业政策中应当有鼓励和引导中小企业从事国家急需发展产业的专门政策措施，促进中小企业优化产业结构，实现中小企业合理布局。尤其要重点扶持科技创业型、吸收劳动力型和社区服务型中小企业，建立中小企业市场进入和退出的良好机制；要坚持“小而特、小而专、小而精、小而新”的发展方向，运用综合的产业政策和市场导向，促进中小企业形成企业集群、产业集群和区域集群，快速产生中小企业集聚发展的效应。②税收政策。由于中小企业相对大企业来说实力弱、生产率低，为了提高中小企业的生产经营能力，充分发挥中小企业科技创新、解决社会就业问题的作用，政府应在财税政策方面给予适当倾斜，具体可采取如下措施：取消按所有制性质和经济性质制定的税收政策优惠，坚持税收优惠按国家产业政策向农业、基础产业、高新技术产业及其它需要国家扶持的产业倾斜，为各类经济性质企业提供公平竞争的税收政策环境；取消增值税一般纳税人的应税销售额标准，企业不论规模大小，只要有固定场所，财务制度健全，遵守增值税专用发票管理规章制度，没有偷税行为，都应享受一般纳税人待遇；允许个人独资和合伙中小企业在企业所得税和个人所得税之间进行选择，消除私有中小企业主双重纳税现象等。③促进技术创新的政策。小企业能否在市场竞争中立于不败之地，关键就在于它们是否能通过优化企业资源的组合以获取持久竞争优势。为了获得这种优势，小企业必须进行技术创新。小企业作为技术创新主体，必须意识到技术创新的可能性和必要性，愿意承担风险，并且能够获得技术创新所需的资金。因此，政府可以在政策上予以扶持，例如，允许小企业在技术成果引进、转化及生产过程中，技术开发费按照实际发生额计入管理费用，不受比例限制。符合促进高新技术成果转化要求和规定的，可享受企业所得税先征后返的优惠政策。组建多元投资主体企业时，具有创造能力的人力资本（管理才能、技术成果）等要素可视作物化资本，作为资产参与投资，并适当放宽无形资产投资比例限制等。

（2）为中小企业的发展创造融资支持。当前制约中小企业发展的最大因素就是融资难，贷款难。一般国有商业银行的信贷政策，首先是保证大型企业的需要，如有余力，才会适当照顾中小企业。由于僧多粥少，中小企业贷款来源很不稳定，致使生产经营难以及时适应市场变化。据调查，有些高科技中小企业，即使市场前景较好，效益较高，也难以得到银行贷款。为此，政府可采取的措施有：①建立为小企业融资服务的政策性金融机构。可以仿效国外做法，由中央财政拨款，或由中央和地方政府共同出资建立中小企业政策性银行，也可委托现有商业银行办理小企业政策性融资业务，这类金融机构不以赢利为目的，而是执行扶持小企业发展的政策，保证贷款的专项使用，真正体现支持小企业发展的目的。②成立中小企业贷款担保机构，为中小企业提供有偿服务。如设立中小企业信用保证基金或组建专门的中小企业管理机构，为中小企业担保获得金融机构贷款。③开拓中小企业直接融资渠道。美国、新加坡及中国台湾都有第二板市场，其上市条件较主板市场低，有利于中小企业、高科技企业上市融资。我国也可在沪、深两个证交所建立交易成本较低、准入标准较宽松的第二板市场和地方柜台交易市场，为中小企业提供直接融资和产权交易场所。

（3）创建为中小企业提供所需的社会化服务系统。社会化服务系统的发展是现代市场经济发展过程中的必然产物，它可以完成政府与企业之间、企业与企业之间、企业与消费者之间的信息沟通和联系，以及企业行为的日常监督等职能。我国经济处于转轨时期，对于在市场竞争中处于不利地位的中小企业来说，健全的社会化服务系统显得尤为重要。具体来说，可以创办中小企业联合会、企业服务中心和企业网络服务中心等服务机构，这些服务机构一方面为中小企业提供市场、技术、出口、人才、协作等信息，另一方面为中小企业提供理财、投资、工程设计、会计和税务以及广告等咨询和服务，并负责中小企业发展的指导、协调和政策制定。

参考文献：

1．邓荣霖．小企业制度与市场经济．北京：人民大学出版社，1999．

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(一)基本概念

一般而言，企业信息化，是指秉持先进的管理理念，运用先进的计算机网络技术整合企业现有的生产、经营、设计、制造、管理，及时地为企业战术层、战略层、决策层等系统提供准确而有效的数据信息，以便对市场和需求做出迅速反应，提升企业的核心竞争力。从此定义上看，企业信息化的内涵应包括以下五个方面：其一，在目标上，企业进行信息化建设的目的是增强企业的核心竞争力；其二，在内容上，包括生产控制信息化系统、企业内部管理的信息化系统、电子商务系统等；其三，在所涉及的部门上，有企业的生产、经营、设计、制造、管理等职能部门；其四，在功能上，主要是进行信息的收集、传输、加工、存储、更新和维护；其五，在载体上，企业信息化是一个人机合一的系统，包括人、计算机网络硬件、系统平台、数据库平台、通用软件、应用软件、终端设备等。

(二)主要特征

企业信息化是一个动态发展的过程，它主要表现出以下几个方面的特征：

1.辅助发展战略的高效性。

企业信息化的基础是企业的管理和运行模式，而不是计算机网络技术本身，计算机网络技术仅仅是企业信息化的实现手段。作为一项集成技术，企业建设信息化的关键点在于信息的集成和共享，即实现将关键准确的数据及时传输到相应的决策人，为企业的运作决策提供数据和高效服务。

2.实践运用的广泛性。

企业信息化广泛用勇于企业生产、管理和经营三个层面，在产品设计、工艺过程控制与零件加工、事务处理、供应链管理与辅助决策等领域都需要广泛开展计算机应用，实现设计自动化、生产自动化、办公自动化、决策辅助自动化以及电子商务等企业运行的全面自动化。

3.自身发展的动态性。

企业信息化建设的概念是发展的，它随着管理理念、实现手段等因素的发展而发展。企业信息化从初级、中级到高级的发展过程特征是从计算机单机应用、综合应用、网络应用的逐步提升；从基层班组级计算机联网、部门联网、企业联网、产业链联网的不断融合，具有连续不断可持续发展的特征。企业要结合自身的现状，确定阶段性的目标，分步推进信息化建设，不断吸纳信息化建设的最新成果，不断加强人才培养、咨询服务、方案设计、设备采购、网络建设、软件选型、应用培训、二次开发等，使信息资源有效地运用管理实践过程，提高信息技术利用率。

4.经济效益的潜在性。

在企业中推进信息化不同于以往对产品的技术改造。后者是通过对产品生产线的技术改造，提高质量，增加产量，效益容易显现；而前者则是应用信息技术对企业的信息资源进行深度开发和广泛利用，从整体上提高企业生产能力和管理水平，其效益是多方面、巨大的而又是隐性的，很难以定量方式给以准确评估。

当前，信息技术正由以前的注重单元技术和短期效益向注重整体、全局的信息化建设倾斜，企业信息化的作用更多地在企业发展战略等高层次显现。

二、对出版企业行业竞争力量分析

深入分析行业的竞争过程从而挖掘竞争压力的源泉和确定各个竞争力量的强大程度，是企业战略环境分析的一个重要组成部分。出版企业面对着五种竞争力量的影响：出版企业现有的竞争对手、新进入者的威胁、替代产品或服务的威胁、供应商的讨价还价能力、购买方的讨价还价能力。这五种竞争力量决定了出版企业内竞争的激烈程度，决定了企业最终的获利能力，决定了企业的盈利能力。

(一)出版企业现有的竞争对手

出版企业现有的竞争对手是指从事各类出版业务的主体之间的竞争。我国出版企业结构是计划经济的产物，按地区、部门、专业划分，各省、市、自治区都有规模上大体相当、业务类型大体一致的人民社、教育社、美术社、少儿社、科技社、文艺社等。由于受计划经济的影响，地方保护主义盛行，贸易壁垒森严，出版业内竞争尚处于无序状态：另一方面又因为规模、效益不相上下，竞争强度反而增加。

(二)潜在进入者

出版企业潜在进入者主要来自两方面：一是国内社会资本的进入，二是跨国出版资本的抢滩。就国内社会资本而言，随着出版业的逐步开放，其势必会进入出版核心业务的竞争，一些有一定资金实力的民营资本正虎视眈眈于出版企业的门槛。跨国出版公司也正以不同的方式进入我国出版业，其必将改变现有竞争结构，威胁到国内出版企业的生存与发展。

(三)替代产品或服务

电子光盘、EBO0K等多媒体出版物对纸介图书的替代，互联网等提供的网上阅读服务等等都形成了对出版业的替代产品和服务的威胁。由于替代产品和服务都主要有高新技术支持，使得高新技术出版领域成了行业外资本参与出版的一大突破口。高新技术出版业务也是国外出版公习优势所在。在这一领域，技术优势很容易转化成市场优势，因而对替代产品和服务的威胁绝不容小视。

(四)供应商

出版企业的供应商是指处于产业上游的为出版提供纸张、印刷器材等初级原材料、设备的厂商。除此之外，从出版企业出版产品的特殊性来看，出版企业的供应商还包括为出版提供智力支持的作者队伍。在我国，造纸、印刷机械等行业开放程度较高，国际、国内市场供应充分，一般情况下不会出现大量的短缺，因而其对出版业讨价还价能力不高，形成的竞争压力不大。由于出版资源的独占性，根据选题的不同，作者的讨价还价能力也有所不同。

(五)购买者

出版企业产品主要是图书、报刊、电子出版物等，其购买者主要是图书、报刊、电子出版物的批发商和读者。由于大部分出版企业的利润来自于教材(含上教学征订目录的教学辅导读物)，因而我国的出版企业一直较为忽略购买者的讨价还价能力随着教材利润的降低和国家对这部分的各项调控政策出台，读者对课本教材以外的一般书和多媒体出版物的选择越来越决定了出版企业的竞争实力。

总之，由于我国出版企业的特殊性和较高的进入壁垒，出版业规模集中度低，现有竞争相对缓和，竞争尚不充分，较高的行业盈利水平正刺激行业外资本的流入。随着我国加入WTO，全球化、信息化程度的加剧，出版企业面临着新进入者和替代品的巨大威胁，社会资本和国外资本进入将导致业内竞争愈趋激烈。

三、信息化对出版企业竞竞争力量影响分析

信息化对我国出版企业的影响是深远的。中国没有承诺开放出版业，但民营资本以及国外资本和出版企业、机构可通过打入图书和音像制品的零售与批发市场、网上出版和电子图书，渗透中国出版业。中国加入WTO，预示着出版企业更加激烈的国际竞争。下面从出版企业的五种竞争力量方面分析全球化、信息化对出版企业竞争力量的影响。

(一)对出版企业现有的竞争对手的影响

一些对政策和市场较为敏感的改革型出版社，将迅速发现新的机遇和挑战，改变现有的计划性较强的体制和运行机制，以市场为导向，改变经营形式。大型的图书出版集团和发行集团开始出现。在此消彼长或此长彼消的变化中，出版企业的竞争地位也在发生改变。同时，还将直接面临着民营资本和国外资本的竞争。信息化使得出版企业可以借助互联网通过网络出版等降低竞争成本，但也使得高新技术成为新的进入障碍。

(二)对潜在进入者的影响

中国加入WTO，根据无歧视待遇原则，国外出版企业将获得在中国与国内企业同等发展的机会。已经有一些国内民营资本或国外出版企业、机构通过打“球”进入出版业，更多的资本正在等待政策松动，它们就能成为出版业的正式成员参与竞争。从最新的新闻出版署出台政策，我国568家出版社正面临着全面改革，各省、自治区、直辖市除保留人民出版社为事业单位以外，其余5303家出版社将全部转制为企业来分析，这个时间已经不会太长。

(三)对替代产品或服务的影响

全球化条件下，新技术会加速进入中国出版业，E—book和网上出版物等替代品会目新月异。除此之外，电视、电台的节目和消息等也会对出版产品产生一定的替代作用。有一种预测，未来书业的发展以网上出版和按需印刷为主，E-bO0k会更受欢迎，因而出版企业要重视高新技术在出版中的应用，及早进入新产品的开发。

(四)对供应商的影响

由于造纸、印刷机械等行业开发程度较高，所以全球化、信息化对为出版企业提供纸张、印刷器材等初级原材料、设备的厂商来说，影响不是很大。比较而言，由于对机器设备要求等方面原因，国外印刷企业将会对国内现有印刷企业造成较大的冲击。但对出版企业而言，供应商的讨价还价能力不会有太大的改变。对于提供出版资源的作者而言，随着全球化的加剧和信息化程度的提高，作者的市场意识加强了，并且已经产生或将产生更多的职业作者。越来越多的作者把自己看成是市场中的一员，更加了解读者，知道近期读者的阅读趋向，在学会研究读者的同时，还学会了研究出版、研究市场运作手段。作者的讨价还价的能力越来越强。

(五)对购买者的影响

由于我国承诺中国图书零售业将完全对外开放(已开放)，图书批发市场也将放开，随着围外火的发行商的介入，依据其强大的分销能力，图书批发企业等中间商的讨价还价能力得到增强。另一方面，从最终购买者读者来看，加入WTO后，中国图书市场进一步开放，国外的市场运作手段登陆后，相信顾客队伍会扩大，大量的图书宣传、舒适的购书环境和周到的服务会吸引大批读者产生购书欲望。可以预见中国图书市场的对外开放，会发掘和开发更大的图书市场。

四、信息化条件下出版企业发展战略思考

(一)出版产业集团化战略

根据韦斯顿的协同效应理论即“2+2=5的命题”和科斯的市场机制失灵与交易费用方面的观点，结合我国出版产业发展的内在规律和需要，出版产业集团化战略是可行性较强的发展战略。具体操作应注意：1.出版集团应形成新的管理体制和运行机制。这就要求是利用资本的力量和市场的“看不见的手”去配置出版资源，辅之以行政手段，而不是简单依靠行政手段勉强撮合。简单“做大”，除了加大经营成本、造成规模不经济以外，很难起到它的积极作用。2.出版集团应打破出版行业的行政壁垒和市场分割。这就要求取消地方保护主义，建立跨地区、跨行业经营，形成统一市场的出版集团，否则将无法与凭借雄厚的资金、先进的技术建立全国性网络的国际出版机构对抗。3.出版集团应拓展融资渠道。出版业加速发展，吸纳资金是必由之路。目前，我国对新闻出版业的融资还仅限于国有资本，刚出台的除人民社外其他的出版社将改制为企业的政策表明已有松动，出版集团应抓住难得的机遇。

(二)出版产业升级战略

电子图书、网上书店、按需印刷、网络出版部是以新技术为基础迅速发展的新兴产物，特别是网络出版是同计算机网络发展和出版事业相结合的产物。网络出版将推动出版业的变革，开拓信息传递的渠道，改变信息传播方式，提高信息传播的效率。网络出版具有高度开放性和双向互动性，特别是主体的多元化，尤其是大型传媒、软件、互联网和娱乐集团的业务延伸，有可能从根本上改变传统出版业的状态。目前，世界上各大出版集团部在以数宁技术、网络技术为依托，进行资源的重新配置、产业的换代升级，走跨媒体经营、传媒融合之路。

(三)文化积淀战略

出版产业是文化产业，它不仅是市场化、产业化的产物，而且也足一个非常重要的文化积累过程。面对WT0，迎接国际出版集团的挑战，我们的劣势是在产业层面上，而我们的优势却是在文化层面上。特有的语言、特有的文化氛围下的作者队伍和编辑队伍、特有的文化内涵和思维方式，都是我们独特的优势。只有充分发挥我国版业在文化层面上的优势，才能培育我们独特的真正的核心竞争力。

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关键词：预算管理理论发展阶段基本内客

一、企业预算管理的意义

实行财务预算管理是现代企业管理的迫切需要现代企业是组织社会化大产一产的营利组织是市场经济的卞体。为了求得企业的产存、盈利和发展必须强化企业管理的计划、组织、控制和协调职能实施预算管理刁能让所有职能部门和所属单位的日标与企业整体日标趋同。囚此实行预算管理是企业管理的迫切需要搞好企业预算管理并在管理中产产一效益是检验现代企业管理科学化的重要标志之一。

实行财务预算管理是产权制度变苹的必然选择

随着我国经济体制改苹的小断深入企业产权结构发产一了变化出现了分散的多元化的投资者群体。分散投资者小仅关注企业当前的经营成果而且关注企业未来的发展前景小仅关注企业当前实现的利润而且关注企业未来的营利能力和发展能力小仅关注利润的总额而且关注利润的质量。在这种情况下为了适应投资者的需要经营者对企业的控制和规划当然也要从经营结果利润预算扩大到经营过程业务预算和资金预算并进而延仲到经营质量资产负债预算和现金流量预算。

二、实行财务预算管理是现代企业财务管理适应财务活动性质变化的有效机制

企业的财务活动小是简单的资金收付活动而是包括资金筹措、投资决策与日常管理等在内的十分复杂的活动。现代企业的财务管理小仅要对小同的投资方案进行比较和选择还要为企业的产卜产经营活动筹措资金以及对资金的日‘常运用进行管理。囚此企业迫切需要建立一个与市场经济体制、现代企业财务活动性质相适应的财务管理机制。根据成功企业的经验预算管理是市场经济条件下现代企业实施财务答理的有效机制。

此欠发达地区项日吏为丰富这此活动都是人们自发进行的没有严格的规章制度但也是体闲的一种方式具有很高的健身价值和健身功能。所以要组织一此机构对这一部分把这此体育文化发掘出来然后规范其健身的形式充分发挥其群众性、简易性、多样性等特点加大人们对健康体育的认识。

三、实行财务预算管理是企业资本经营机制运行的必然需要

在市场经济条件下企业存在的日的是追求利润企业财务管理的日标是使企业和投资者得到最大限度的财富即满足资本利润最大化的要求。要使资本真正能够实现利润最大化的功能就必须建立和完善资本经营机制必须促使企业按照资本经营机制的内在要求进行运作一泛有效地进行资本经营。预算管理是在科学经营预测与决策的纂础上围绕企业战略日标对一定刊期内企业资金的筹集、使用、分配等财务活动所进行的计划与规划使产一产经营活动按照预定的计划与规划进行流转和运动以实现企业理财日标的有效管理机制与资本经营机制的内在要求是一致的。囚此实行预算管理是企业资本经营机制运行的必然需要。企业要进行资本经营必然要引入财务预算管理机制。

实行财务预算管理是促进企业提高经济效益的有效途径

企业在实现财务日标的过程中要解决的关键问题是把市场需求与企业内部资源有机地结合起来。通过预算管理可以合理配置企业内部资源以保证最大限度满足市场需求民期在市场上获得最大收益。

四、国外企业预算管理理论及实践现状

预算管理在西方国家的企业应用极为普遍尤其是在美国、日本及西欧大多数企业都利用预算进行管理预算管理被视为企业实现管理控制与评价的有效办法。小同的国家其运行模式也有所小同。美国企业的预算般是山高层管理者做出预算过程是自上而下地进行编制预算刊卞张销售预算的编制优光于部门预算的编制并采取在销售预测到部门预算编制过程中加以说明的方法。这种模式对外界环境的变化反应较快责任比较明确但小利于调动巾、纂层答理人员的积极性而日本的企业预算一般是山集体做出也是光确定公整体的纲领性的利益计划以此为依据设定预算编制方针再根据预算编制方针来编制预算编制过程是自上而下与自下而上的多次协商和侧究是一种典型的参与型预算。日本企业的预算方式能集中答理者的智慧考虑问题也比较周到囚而推行起来比较容易产产一的实际效果也比较好。

从运行模式上看西方企业预算答理是与企业发展战略紧密结合的多数企业都设有专的构对市场进行预测和制定预算并特别注意编制体现企业今后发展的中、民期预算。

现今西方国家的企业集团仍将预算作为实现答理控制和对公!经营业绩进行评价的卞要依据在企业集团山于卞要决策者没有其他可行的非正式控制具囚此吏加强调满足预算的要求答理理论界和实务界也在小断地对预算答理进行吏深入的研究以使企业预算答理能够吏加适应复杂多变的市场环境。

我国企业预算管理发展阶段

五、计划经济刊期的预算

计划经济刊期纂于我国财政预算制度企业的产一产、销售等个部被纳入财政预算在国家的计划经济体制下运行。这刊的企业预算答理完个与财政预算融为一体企业预算只是附属于国家财政预算而成为国家财政预算的一个组成部分没有形成自已完整、独立的预算答理系统。

世纪年代后期我国部分企业开始实行定额答理年代又推了班组核算答理及至年代又推行了内部银行、责任会计制度及经济责任制、个面质量答理、市场预测、日标答理等企业答理方法对强化企业答理起到了的积极作用。

六、引进先进的答理制度

改苹开发以来西方国家的企业现代答理理论被引入国门世纪年代初期西方的此欠发达地区项日更为丰富这此活动都是人们自发进行的没有严格的规章制度但也是体闲的一种方式具有很高的健身价值和健身功能。所以要组织一此机构对这一部分把这此体育文化发掘出来然后规范其健身的形式充分发挥其群众性、简易性、多样性等特点加大人们对健康体育的认识。

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关键词：旅游小企业特征对比研究中外

近年来旅游小企业在中国发展迅速。在国外，旅游小企业的发展特征是旅游小企业的重要研究内容，许多学者，如ShawandWilliams，CressyandCowling等都曾对这一问题展开研究。而在国内，旅游小企业研究还处于空白状态。为此，笔者对桂林阳朔西街的旅游小企业进行了调查，并将调查结论与S.J.Pager等学者在新西兰北部地区所得出的研究结论进行对比，以了解中外旅游企业发展的异同，进而更好地理解中国旅游小企业的发展状况与特征，促进中国旅游小企业的发展。

案例地概况与研究设计

阳朔西街

阳朔县属于广西壮族自治区桂林市管辖，是闻名中外的桂林山水的重要组成。阳朔西街则位于阳朔县城中心区，全长517米，宽8米。早在20世纪80年代，西街上就已经有旅游小企业产生。目前，阳朔西街已成为在国内外享有极高知名度的旅游小企业的集聚地，享有“酒吧一条街”等称谓。此外，作为一种独特的景观，西街上旅游小企业的集聚也已成为阳朔旅游吸引的一个重要组成，因此完全可将阳朔西街视为中国旅游小企业发展的典型区。

研究于2003、2004年在西街进行实地调研。据实地统计，西街上共有各类旅游小企业157家，占西街店铺总数的87.71%。成功对其中49家旅游小企业进行调查，其比例为31.21%。这一调查比率与海外学者调查比例相近（Thomas于1997年在英国的调查比例为31%）。此外，为增强调查的可信性和科学性，研究者还从阳朔县相关部门获取部分企业的相关材料，与访谈信息进行对比检验。最终在对以上信息进行分析的基础上，从企业概况，从业人员情况以及企业经营三个方面对西街旅游小企业的特征进行总结。

新西兰北部地区

新西兰北部地区是新西兰国内休闲旅游和度假旅游重要的旅游目的地，因此成为新西兰国内旅游中小企业比较集中的地区(MurrayNorth,1991)。

S.J.Page等学者于1997年8月，以邮件调查的方式成功对该区域内297家旅游小企业进行调查（比例为37%）。学者们分别从“企业概况，人员结构，毛利人的参与，企业经营和企业营销”等五方面对该区旅游小企业的发展状况进行研究，在此基础上总结出该区旅游小企业的发展基本特征(S.J.Page,1999)。

之所以选择新西兰北部地区这项研究作为对比案例的原因在于：在现有的海外学者的文献中，S.JPage的研究是关于旅游小企业发展特征研究中最为完整的研究之一；此外，在对阳朔西街旅游小企业的特征研究中，也借鉴了S.JPage的访谈问卷，采取了与此相类似的研究方法和框架。因此，二者更具有可比性。

发展特征对比研究

企业发展概况对比

就企业发展概况而言，中外旅游小企业在规模、空间布局方面都没有较大的区别，但在企业类型构成方面有一定的差异。

从阳朔西街的调查来看，西街旅游小企业主要的构成类型依次为：商品销售企业，住宿企业和餐饮企业。而S.J.Page的研究表明，新西兰旅游小企业的类型主要为住宿设施（40%）和餐饮设施（22%），而旅游销售企业较少，其比例仅为7%。（见图1）

从图1中可看出，住宿设施在两地旅游小企业都占据相当大的比重，这再一次证明住宿设施是目的地旅游经济的重要组成（Bull&Church,1994）。而中外旅游小企业类型差异主要体现在商品旅游销售企业。

中外旅游小企业在类型构成上的差异，则与目的地的经济发展水平和游客类型有直接关系。阳朔是经济欠发达地区，当地居民的经济能力、文化水平有限。由于从事商品销售所需的资金少，风险小，对企业主能力要求也相对较低，因此从事商品销售更简单。另一方面，海外游客一直是西街的消费主体。与国内游客相比，海外游客消费能力强，是国内过夜游客的2-3倍（宁士敏，2003）；加之海外游客对代表中国传统文化的旅游商品，如陶瓷，山水画等商品有着极大的兴趣。因此，以上原因造成了西街旅游小企业中以工艺品店和丝织品为代表的商品销售类企业居多的局面。

从业人员对比分析

在对新西兰旅游小企业的从业人员的研究中，S.J.Page侧重对企业主的从业动机和从业人员的流动进行了调查。其研究结果与阳朔西街研究结果对比分析表明：

中外旅游小企业的从业人员都表现出较大的不稳定性。在新西兰案例中，S.JPage发现“淡旺季雇工人数差距较大”；而在阳朔西街进行的调查显示，在受调查人员中工作时间在3个月以内的约占35%，在4-6个月之间的为30%，在6-12个月的为30%，在1年上的为5%，这说明中国旅游小企业从业人员也具有流动频繁的特点。

在员工招聘方面，国外小企业主更为规范。国外旅游小企业最主要的招聘方式分别为：口头广告，就业服务机构，刊登广告；而中国的旅游小企业多采用的是粘贴招工告示，口头广告和熟人介绍等。在访谈中，中国的旅游小企业主普遍认为，“通过职业介绍所和在报纸上登广告会花钱”，“在墙上粘贴告示，方便又便宜”。这反映中外企业主在观念和习俗上的差别。

企业经营能力对比分析

企业经营能力与目的地的社会经济发展水平有关，难以单纯地从经营业绩进行对比，因此中外旅游小企业的经营状况对比主要是从企业投资计划，经营障碍，新技术的使用等方面进行对比分析。

据对西街旅游小企业主的调查，国内的旅游小企业对企业的发展普遍缺乏规划。97%的企业主在创办旅游小企业之前没有进行详细的市场分析和可行性分析；84.6%的企业主在对未来规划一项的调查中的回答是没有。此外，87.3%的企业主在近两年都没有追加投资的计划或行动。与此相反，在新西兰43%的旅游小企业主在近两年内对企业增加投资，其主要用途包括：用具更新，设施的增加，环境的改造等方面，且大多数企业主（58%）对企业未来的发展都有一个详细的计划。

在企业的经营障碍方面，过高的租金、来自小企业内部和大中型旅游企业的竞争以及游客需求的下降是海内外企业主共同面临的难题。其具体表现为：通货膨胀、劳动力成本、高租金、缺少相关的企业发展指引、当地同行与大企业的竞争、缺少有技术的员工、顾客量、政府政策、缺少资金等。

与国外旅游小企业相比，缺乏足够的资金是国内旅游小企业经营和发展的一个突出的经营障碍。这除了与经济发展水平有关，更多的是与国内小企业主获取资金的途径过于狭窄有关。在中国，私人储蓄和向亲朋好友借款则是企业资金主要来源，而在新西兰，私人储蓄（67%），银行（42%）和投资公司（10%）是小企业主获取资金的主要渠道。

在以网络为代表的高新技术的运用方面，国外旅游小企业已经远远领先于中国的旅游小企业。S.T.Page的研究显示，在新西兰，计算机已经广泛用于服务预定，财务结算，顾客资料储存等领域，甚至可用于制定企业的相关商业计划。

对经营能力的对比分析表明，在经营能力方面国内旅游小企业主与海外旅游小企业还存在较大的差异。这种差异与企业主的能力，经营理念以及相关配套制度有关。

此外，为了便于更好的理解中外旅游小企业的发展特征差异，在对海外相关文献进行分析的基础上，对中外旅游小企业的发展特征的异同进行了一个总结。（见表2）

通过以上对中外旅游小企业发展特征的对比分析，可以得出：就整体而言，中国的旅游小企业在从业人员结构，经营方式等方面都表现出与国外旅游小企业相同的特征；只是由于目的地社会经济发展水平的差异，文化背景的差异以及游客类型的差异，中外旅游小企业在诸如企业的类型构成，经营方式，经营理念等方面有所不同。

此外，通过本文的研究，可得知相对于大中型旅游企业而言，由于旅游小企业明显具有投资小、门槛低、经营灵活的特点，并对当地居民参与旅游目的地发展具有积极影响，因此旅游小企业必将在未来中国旅游的发展，特别是西部旅游业的发展中发挥重要作用。

参考文献：

1.邓晓强.阳朔天上人间旅游乡.广西：广西美术出版社，2000