农机安全工作计划范文

导语：如何才能写好一篇农机安全工作计划，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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以党的十精神为指导，坚持科学发展观，贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以保障人民群众生命财产安全为出发点，深入开展“平安农机”创建活动，加强农机安全宣传教育力度，严格监督管理，强化安全责任制的落实，狠抓专项治理和隐患排查，切实提高广大人民群众的安全生产意识，确保全面完成农机安全生产各项目标任务。

二、农机安全生产工作目标和任务

1、杜绝在管辖和职责范围内发生因行政审批、执法检查中的失职、渎职、违规而引发的农机安全生产事故。

2、层层制定落实农机安全生产责任制，量化分解安全指标，确保各项工作落到实处。

3、加强对农机驾驶员的管理力度，严把培训关，切实提高从业人员的驾驶操作技能。

4、深化安全检查，开展农机安全生产专项治理。联合公安、安监等部门，定期开展安全生产大检查，充分利用“农机交通警务室”资源，深入田间场院、作业场所，加强源头安全管理，严厉查处各类路面动态违法行为，强化专项整治效果，及时排除农机安全生产隐患。

5、抓住关键，重点突破提升“三率”工作。各乡镇、各部门上下结合，层层有责任，层层抓落实。2014年每个乡镇至少要搞一个试点村，平均“三率”水平达到85%。

6、开展平安农机创建活动，争创国家级平安农机示范县区。

7、高度重视消防工作，加强消防安全知识教育。认真落实“预防为主、防消结合”的消防工作方针，加强职工的消防安全意识和消防设施、器材的管理，组织开展消防演练。

三、工作时间安排四、工作措施

1、宣贯《省政府关于坚持科学发展全面提升全省安全发展水平的意见》。

2、依法落实农机安全生产主体责任，确保年度工作任务的完成，实行安全生产“一票否决制”。

3、加大农机安全生产宣传教育和培训的力度，深入宣传农机安全生产知识及操作规程，提高广大驾驶人的安全生产意识。

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一、指导思想

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化安全意识，严格安全责任，开展专项整治，夯实农机安全管理基础，推动全县“平安创建”工作的深入开展。

二、主要工作目标

拖拉机、联合收割机登记、牌证核发、安全检验及驾驶人培训、考试、发证工作进一步规范；农机安全宣传教育进一步加强，农机经营使用者和农民群众的安全意识明显提高；农机安全生产措施进一步完善，事故隐患明显减少，杜绝重特大农机事故；构建农机安全生产的源头管理、执法监控、宣传教育“三大防线”，努力实现农机安全生产的全程监督管理。具体要求为：

1、农机事故死亡人数控制在省、市下达的控制指标内，全年不发生重大以上农机事故，继续保持全年农机安全生产平稳态势。

2、拖拉机、联合收割机年检率、挂牌率、持证率均达到80%以上，检验收割机50台，检验拖拉机3000台，新办驾驶证200本。

3、20%乡镇村达到县级以上“平安农机”示范标准。

4、安全生产责任签约100%，驾驶员受教育面达95%以上。

5、依法做好农机交强险工作，对没有投保的农业机械不予入户和年度检验。

三、工作措施

以农机“安全生产年”活动为主线，全面贯彻《农业机械安全监督管理条例》，落实农机安全生产目标任务和安全责任制，确保农机安全生产。

1、认真落实农机安全生产责任制

建立健全农机安全生产监督管理网络，层层签订落实农机安全生产责任制，一级抓一级，明确农机安全生产目标任务。将农机安全生产纳入安全责任目标考核，严格实行责任倒查制，抓好安全生产责任制和责任追究制的落实，继续维持农机安全生产平稳有序的良好局面。

2、扎实做好农机登记、发证工作

切实加强拖拉机（含变形拖拉机）、联合收割机的安全管理，不断提高挂牌办证率。县农机监理站要严把资质审核关、检验关，要按照工作规范的要求，严格登记、牌证核发、安全技术检验，不符合规定要求的不准办牌发证。

3、切实把好农机驾驶人考试、发证关

县农机监理站要严把资质审核关和考试关，要按照相关工作规范的要求，严肃驾驶人考试纪律，规范考场秩序，加强对农机驾驶人进行安全教育培训，不符合规定要求的不得核发驾驶证。

4、严格执行拖拉机驾驶培训管理办法

要严格执行农业部拖拉机驾驶培训教学计划和大纲要求，对所有学员都要进行培训、考试和考核，不合格者不发培训合格证。同时，加强学校安全防范教育和综合管理，提高师生安全意识和防范能力，及时排除安全隐患，确保学校师生人身安全和公共财产不受损失。

5、组织农机安全生产大检查

农机监理站定期组织执法人员深入乡村道路、田间、场院等农机作业场所开展安全检查，重点查处拖拉机违法违章载人、逾期不参加审验、超速、超载、无牌无证驾驶、酒后驾驶等交通违法行为，坚决遏制重特大农机事故发生。

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一、监测目的：通过开展农产品质量安全监测工作，使我区农产品生产监测目的者和经营者的安全责任意识进一步增强，农产品质量安全水平进一步提高，人民群众消费安全得到保障。全区蔬菜农药残留超标率控制在8%。

二、监测方式：全区农产品质量安全监测采取定期例行监测、监督抽查监测方式和风险监测相结合的监测方式。在例行监测中发现重大安全隐患的农产品及初级加工农产品采取监督抽查的方式跟踪监测。凡是监测点拒绝抽检的视为不合格。

三、例行监测

1、监测对象：蔬菜。

2、监测地点：全区按设立6个蔬菜生产基地、1个农产品市场、3个超市。

3、监测品种：番茄、辣椒、茄子、黄瓜、甘蓝、白菜、小白菜、青菜、芹菜、花椰菜、菜豆、豇豆、菜心和空心菜等蔬菜。可根据季节适当调整监测蔬菜品种。监测品种兼顾绿叶菜类、白菜类、豆类和茄果类蔬菜。

4、抽样数量：自检例行监测共1500个样。

5、抽样时间：20xx年1月-20xx年12月。详见抽样计划表。

6、抽样方法：

检测前，严格按照抽样操作规程进行抽样。抽样人员应事先准备好抽样单、抽样袋、标签等抽样用具，并保证这些用具整洁、干燥，不会对样品造成污染。抽样过程不应受雨水、灰尘等污染。

大棚蔬菜以每个大棚为一个抽样单元；露地菜每10亩为一个抽样单元，不足10亩的以每种植户的同一品种的蔬菜为一个抽样单元。在抽样单元内按对角线法、梅花点法、蛇形法等方法随机采集样品，每个抽样单元内抽样点不少于5个，每个抽样点1m2左右，随机抽取该范围内的蔬菜作为检测样品，每个样品抽取量不少于1.5kg，白菜、冬瓜、西瓜等大果形瓜菜不少于2个。

抽样人要与联络员共同确认样品的真实性和代表性，抽样完成后，要认真填写抽样单，由抽样人员和经手人共同签字确认。抽样人员要及时将样品送回检测室，在运输过程中要避免样品受到污染和变质。

7、检测项目和判定依据： 用农药快速检测法，检测有机磷和氨基甲酸酯农药残留情况，判定标准：NY/T448-20xx.抑制率≥70%时农药残留超标。此时样本要有2次以上重复检测，检测结果阳性应在 80%以上。

四、监督抽查：

1、节假期间农产品质量安全抽检，重点做好“五一”、“十一”、元旦与春节的抽检工作。

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一、认清形势，切实增强做好“三防一保”工作的使命感和紧迫感

刚才已经把气象局的关于春节期间天气情况的通报发给了大家，岁末寒冬，正是禽畜传染性疫病和极端性气候的高发期，最近，北京、湖南等地出现多起人禽流感疫情；根据气象预测，今晚低温零下6度，应当引起我们高度警惕。目前,我县在各类突况的防御和措施上仍存在不少薄弱环节，这就要求我们各乡镇（开发区）、各部门切实增强做好“三防一保”工作的责任感和紧迫感，要坚决克服麻痹思想和侥幸心理，站在实现科学发展、促进社会和谐的政治高度，以对人民群众高度负责的精神，采取有力措施，确保工作到位、人员到位、措施到位，扎实做好防禽流感、防毒、防冰冻灾害、保护候鸟等工作，切实维护人民群众生命财产安全和生产生活秩序。一旦灾害发生，能够做到有备无患，最大程度减少灾害造成的损失。

二、突出重点，明确要求，扎实落实各项应对措施和责任

各乡镇（开发区）、各单位一定要加强组织领导，严格落实责任。要突出做好“4321”：就是四类重点农产品、三个重点区域、两项重点工作、一套重点机制。

一是要抓好禽类、鱼类、肉类、蛋类、蔬菜类五类农产品安全。当前，正值春节期间，各类农产品市场供应量和需求量激增，各乡镇（开发区）、各部门务必要消除农产品质量隐患，加大监测力度，依法加强农药、兽药、饲料和饲料添加剂等农业投入品监管，加强食用农产品污染物监控，及时质量安全信息，确保农产品消费安全。要认真组织开展农产品质量安全执法检查，加强查处力度，对违法使用国家明令禁止的农药、兽药和其他有害化学物质的行为，要依法严厉查处。确保百姓过个安全年。

二是要监控好禽类养殖区（场）、流通市场、林区三个重点区域。农产品质量安全的监管工作，涉及从生产到流通的所有领域，一定要做到全程监控。各乡镇（开发区）要加强对禽类养殖区（场）和流通市场的监管，把好农产品质量安全生产关，全面提高农产品质量安全监管工作水平。农业局、畜牧水产局、工商局等单位要加大对县城市场监管，联动组织农产品质量安全执法检查行动，严防“病从口入”。林区要加强防火宣传，强化火源管理，加大对重点时段和重点区域的巡查力度。林区乡镇要建立值班制度，保证信息畅通，其中重点林区乡镇要实行火情零报告制度，每日下午5点前向县森林防火指挥部报告火情。

三是要抓好家禽家畜、*鸟类疫病防控和农作物冰冻灾害应对两项重点工作。各乡镇（开发区）要继续按照“县不漏乡、乡不漏村、村不漏户、户不漏畜（禽）、畜（禽）不漏针”的总体要求进行免疫注射，确保各项重大动物疫病疫苗免疫密度达100%。*乡镇和相关部门还要组织技术力量，加强鸟类疫情监测，及时掌握疫情动态，全力做好集中消毒灭源工作，切断疫病传染源。

各乡镇（开发区）和农业部门要重点做好农业畜牧业低温冻寒灾害防范。

四是要严格落实各项应急预案和措施，进一步加强监测预警和信息。要早预报、早部署、早启动、早准备。气象部门要密切关注天气变化趋势，及时做好低温灾害性天气过程的监测、预报、预警工作。各部门要密切监控各类突发事件，及时上报县政府及县防重办。各乡镇（开发区）要进一步加强值班工作，要按照应急预案的要求，各部门应急职能要配齐，工商、卫生、防重办、畜牧兽医站、林防员等要落实低温冻寒天气发生期间的值班和领导带班制度，做好防灾应对准备。

三、扎实开展2009年千人植树造林活动和候鸟保护工作

1、千人植树活动。造林绿化工作是省委省政府、市委市政府力抓的一项中心工作，我们**县是重中之重，工作的重要性我不再累述，大家要在开展千人植树活动的基础上，进一步完成冬春杨树栽植任务，为09年造林绿化“一大四小”工作打造良好开局。

2、候鸟保护工作。目前，在我市部分*县乡，存在猎杀候鸟的行为，造成了很坏的影响。候鸟保护工作关系到鄱阳湖生态经济区建设构想，关系到“一湖清水”战略实施，对维护鄱阳湖湿地生态系统的稳定性与多样性有重要意义。

3、农村垃圾清理工作。

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今年以来，我镇农机站在镇党委、政府正确领导和市农机局业务支持下，深入贯彻中央、省、市关于“三农”工作的一系列文件精神，充分发挥职能作用，积极推广新型高效农机具，全力抓好三夏三秋农作物机械化生产，努力维护农机安全生产秩序，全镇综合农机化率达到95%，各项工作均取得明显成效。

一、2013年工作开展情况

一是精心组织抓好农机购置补贴工作。为切实做好__年农业机械购置补贴专项实施工作，鼓励和支持农民使用先进适用的农业机械，提高农业综合生产能力，促进农业增产、农民增收，农机站坚持超前工作，积极争取补贴指标，认真做好宣传引导工作，采取发放明白纸、入户面对面讲解等形式，使广大农户及时了解并享受到国家的农机补贴政策，极大调动了农民购机的积极性。今年以来，先后组织开展春季、秋季两次农业机械购置补贴实施工作，全镇新购置小麦、玉米联合收割机18台，玉米秸秆粉碎还田机15台，大马力拖拉机7台，配套耕整地机械18台套，免耕播种机3台，深松机*台，起垄机6台，青贮饲料机械2台套，累计享受国家补贴资金104万元，为我镇农业机械化生产奠定了良好基础。

二是积极开展农机新技术推广培训工作。为加快推进我镇农机化发展，按照市农机局的要求，东沙河镇农机站积极开展农机新技术推广培训工作，组织农机大户、新购机农户、村主要干部、涉农部门观看宣传光盘，组织农机合作社、农机大户参加市组织的农机培训班两批36人次，通过培训增加了农户对新型农机工具的认识，提高了购买新型机具的积极性。

三是加强农机维修管理推进社会化服务体系建设。为加快农机维修先进技术推广应用，推进农机节能减排，提高农业机械化发展的质量和效益，农机站根据我镇农机维修业发展的现状，联合工商部门，对我镇从事农业机械生产、维修、配件经营的单位和个人，开展了依法登记经营，强化农机维修质量监管，不断提升农机维修网点和从业人员的技术水平，规范农机修配市场秩序，大力倡导文明经营诚信服务，鼓励创建星级文明农机维修网点，全力打造农机维修优质服务品牌，推进农机维修市场管理上水平。鼓励农机大户、农机网点采取自愿联合组建农机专业合作社，2013年通过引导新发展农机专业合作社2家。

四是重点做好拖拉机和小麦联合收获机年审工作。积极配合市农机局监理站于*月15日，对我镇及龙泉街道辖区内70余辆拖拉机和30余台小麦收割机进行了年度检验审验，并提前做好了拖拉机的维修、保养、喷漆、检测工作，年审当天，免费发放了35张三夏农机跨区作业证，还为小麦收割机现场免费更换了29台小麦秸秆粉碎还田机，为三夏安全生产奠定了坚实基础。

五是唱响主角打赢三夏三秋机收整体战。坚持工作早运筹、思想早发动、机械早维修，全力打好三夏三秋机收整体战。发挥全镇38台小麦、玉米联合收割机，23台玉米秸秆粉碎还田机，3台免耕播种机等大型农机作用，积极内引外联收割、耕翻机械160余台，确保全镇小麦机收率达到100%、秸秆还田率100%，玉米机收率达到99%、秸秆还田率99%，有效避免了焚烧秸秆现象，确保了丰产丰收。

六是圆满完成了市玉米机收秸秆粉碎还田示范镇项目任务工作。积极争取协调市农机局成功申报了枣庄市玉米机收秸秆粉碎还田示范镇项目，通过广泛宣传发动，抓好骨干培训，召开现场会，调度协调机械作业等多种形式，今年全镇玉米机收秸秆还田3.27万亩，机收还田率达99%，代表滕州市圆满完成了两级市的项目验收工作。镇党委、政府拿出30多万元对完成玉米机收秸秆粉碎还田任务的单位、农户进行以奖代补，充分调动了办事处、村和广大农户的积极性。

七是统筹兼顾积极做好包村工作。按照“四个坚持”、“四个必须”的工作制度要求，到史村联系保村工作，通过深入农户调查走访，和老干部、党员座谈，理清了当前村存在的矛盾和热点问题，多次召开两委会和党员群众代表会，倾听群众呼声，化解群众矛盾，使所包村的各项工作走在全镇前列。

二、2014年工作计划

1、积极加大对上级业务部门的协调力度，多争取有关优惠政策，做好农机化示范区的实施工作，扩大玉米机械化收获、小麦免耕播种面积，提高农业机械化生产水平。

2、积极引导农机户新建专业合作社，完善合作社制度建设。

3、充分发挥职能作用，全力做好农机安全工作，积极组织机手跨区作业，为广大机手服务。

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关键词：农机安全监理；安全监理工作现状；改进措施。

中图分类号：S232.4 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20150732034

1 农机安全监理工作现状

1.1 人才、资金双重压力，工作开展困难

目前，农机安全监理部门人才资源极度匮乏，一级农机安全监理部门需要担任多个农机安全监理工作，例如：安全宣传、安全监督、安全检查、执法等等，这对于人力资源本就不多的一级部门来说更是雪上加霜，一个人员需要担起多个职责，工作压力非常大；且安全监理资金存在不足，很多的设施设备得不到及时更新和维修，那么相关一些农机监督和检查工作就无法实施，硬件上缺少支持。

1.2 农机操作驾驶员缺乏安全意识

农机操作手是需要经过严格的操作驾驶培训和证书核放才能上岗的，随着人民生活水平的提高以及对农业机械的迫切需要，许多的地方都购进的大型的农业机械，简单的学习过后就开始上岗操作，没有经过专业的培训，操作技术不成熟，与很多经过专业培训的操作手存在一个同样的问题，那就是认为农业机械操作都是在田间地头，没有什么安全隐患，操作中大刀阔斧，没有严格的按照技术要求进行，加上后期没有的得到一定的培训，安全意识非常的淡薄，高强度使用机械，造成疲劳操作，减少机械的使用年限，同时也埋下了巨大的安全隐患。

1.3 农机安全宣传工作不合理

合理的农机安全宣传工作应该是宣传农机安全的法律法规、农机安全操作规范、农机安全事故以及农机安全操作知识等内容。首先让农机操作手学习到安全操作技巧，然后用法律去规范他们的行为，最后用事实的教训去警醒他们，由浅入深、由外到里的树立他们的安全操作意识。但是，在实际工作中，农机安全宣传内容设计不科学、不全面，没有起到安全宣传教育的作用，很多的操作手甚至都不知道农机操作需要办理上岗证、需要悬挂办照，农机操作不规范，造成事故是要负法律责任的。

2 新时期做好农机安全监理工作的几点思考

2.1 抓好工作重点、落实工作责任

农机安全监理不仅仅是要管好大型农业种植企业的农机操作工作，还要面向农机安全情况最严重的基层农村。因此，接下来的农机安全监理工作要深入到基层农村，适当的转移工作重心，分析当前农村的农机安全使用情况，结合农村的工作特点，制定详细的工作计划，从抓好农村的农机操作手培训工作开始，监督农村的农机操作情况，做好基层农村农机安全宣传教育工作和法律普及工作，建立专职针对农村农机安全建立的工作部门，严格把关基层农村的农机安全工作，毕竟农村人口的素质整体水平较低，对知识的接收程度不深，有时会不理解农机安全建立监理工作，出现暴力抗法，所以，农村的农机安全监理工作性质特殊，任务比较重，工作开展难度大，就需要成立一个专职部门专业针对这一块的农机安全监理工作。

2.2 改革落后的农机安全监理工作体制

目前的农机安全监理工作体制还存在很多的问题，工作涉及面还有很多的空白和漏洞，这就需要我们查漏补缺。依照当前的农机使用形势，分析出其中的农机使用特点，根据这些特点制定相应的工作制度，完善相关的法律法规，让农机安全监理你能够普及到农机使用的方方面面；细化工作职责，定位定岗的落实工作制度，注意内部人员的操作手段，提高工作人员的素质，为工作人员提供相应的职业培训，做好内部管理工作；注意工作细节，能调节的、能教育纠正的就不要动用法律手段，提高广大农民对农机监理工作的支持度，这也是以人为本的农机安全监理思路体现；做好农机安全监理的资金和技术保障，将财务管理和技术研发这两部部门划分出来，减少安全监理的工作压力；全面保障农机安全监理的硬件设施。

2.3 注意处理好公共关系

农机安全监理既是一种法律手段，也是一种服务手段，笔者认为其职业衍生的根本目的还是为广大农民提供农机操作培训等一系列的服务，国家赋予其的执法权利也是为稳定农机安全服务的。因此，在工作中，我们的监理人员一定要处理好公共关系，以服务人员的态度和执法人员的职责去执行各项工作任务，处理好与农民之间的关系，以心相交，耐心的为他们讲解农机操作知识、安全知识和法律知识，千万避免以暴力执法，抬高身价，当了老百姓的“爹妈”，要时刻牢记人民公仆的身份。

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1、今年，围绕安全生产，我们进一步建立、健全了各种规章制度，全面落实各级安全生产责任制。编写下发了配电网安全性评价项目检查表一册；习惯性违章处罚考核办法及习惯性违章事例300例。制定了年度安全指标分解及考核奖罚规定；年安全工作计划；年反事故技术重点措施计划；年安全技术措施计划；年安全用器具、消防器具购置计划；年安全工作重点安排，并实施完成。加大了对规章制度执行情况的监察力度，使安全考核奖罚有章可循；安全工作有计划、有落实；安全防范措施提前做。

2、就四个工种分别编写下发了《危险点预控及安全措施卡制度》；危险点预控措施是预防事故发生的重要手段，是防止人为责任事故发生的重要举措，此措施要求在各单位在各项工作前对作业中可能存在的危险点进行分析、判断，制定可靠的安全措施并加以落实，变被动防范为主动控制，确保生产现场工作安全。安全措施卡是根据公司安全生产发展的趋势而建立的新的监督与约束制度。使生产运行在安全措施卡的约束下安全作业，是实现生产现场不发生人为责任事故可控、在控的重要途径。从而起到控制危险点和控制违章作业目的。

3、与公司六个基层单位签订了年安全责任书；年消防责任书；；与施工单位签定《安全施工协议》；使安全安全责任、消防责切实落实到位；人人身上有责任。

4、下发变电一、二种，线路一、二种，检修一、二种工作票签发人、工作负责人名单；安全领导小组名单的调整通知。年，我们针对新设备、新技术、新的“两票”标准，加强了“两票”执行的管理力度。在每次的安全检查中，我们都对“两票”的执行情况进行重点检查。对“两票”的执行进行严格考核；全年共执行变电工作票873张，操作票2001张，合格率均达到99.6％，千次操作（仅11个110KV变电站）共计126769次；线路一、二种工作票109张，合格率100%未发生误操作事故。确保了生产经营正常安全运转。

5、开展冬季百日安全行车无事故竞赛活动；开展车辆超载、超期、带病上路的治理，保障车辆交通安全，开展各种集体场所消防检查整治工作，确保集体场所消防安全，加强了安全生产整治，落实了安全责任制、日常监督管理，建立了安全生产长效机制，确保整治工作取得成效。

6、在全国安全生产月活动期间，围绕安全生产我们订购了班组学习材料，并督促组织学习。开展了“安全月”板报比赛活动及张贴标语、横幅、电教等宣传工作。将安全警句、标语、横幅就张贴到在变电检修现场、线路施工改造现场。在“119消防日”做了宣传图板，开展了消防演习工作。努力构建公司安全工作的良好氛围。

7、开展安全知识讲座，监督并参与两期工作票签发人、工作负责人、班（站长）学习班授课；举办安全知识、消防知识培训班一期及消防演习工作；提高了全体员工交通、消防、触电急救方面的知识和防灾能力，通过广泛深入的安全宣传教育，不断增强了职工自我安全保护意识。

8、协助综合办完成操作权、安规考试工作；变电运行上岗考试改卷工作。加强员工安全教育，保证运行人员、检修人员持证上岗。4月份组织了《安规》考试，考试合格率均为98%。

9、我们还着力抓了班站的安全活动和现场练兵。参加变电安全活动及事故演习；全年，三个变电运行单位共组织安全活动932次，组织技术问答2741人／次。线路工区组织安全活动128次、事故预想和反事故演习活动开展了296人.次）、班组组织事故预想和反事故演习活动开展了216人.次。如今，职工群众“安全第一”的意识加强了，安全意识也已深入人心了。

10、进行节前保电、防火、冬季防鼠、防寒、防冻及春秋季消防大检查；每季度安全大检查；配网线路农机井进行专项普查72口井；技改、大修现场安全措施监督检查、变电检修现场、线路施工改造现场的安全检查并下发隐患整改通知书15份。用电安全普查2663户，发出整改通知书7份，查出违章用户8户、窃电行为9起。为防止事故监督砍伐树木600多棵。做到安全工作防患于未然；安全工作落实到实处。

11、开展标准化活动,根据国家标准制定出公司以技术标准为主要内容的各工种专业规范和工作标准,淘汰了部分繁琐、浪费的装备和不规范标识；使线路标识、变电所标示牌、公共场所标识规范化和标准化。建立各岗位安全质量责任制。完成了变电运行、线路工区、车队、用电营销单位安全用器具、消防用器具登记、汇总工作。对部分输电线路同杆（同塔）架设编号确认并购置；对缺损的、不规范的标示牌、警示牌、设备编号进行了补充、拆除、更换。确保安全警示标志的正确完整。对破损、失效的安全用器具、消防器具进行了淘汰购置；保证设备人身安全。

12、参与变电所、线路增容、技改、大修验收。确实把好工程质量关。把“三同时”落实到实处。

13、进行日常事故调查；本着“四不放过”的原则；使事故处理公平、公正。安全生产控制指标完成情况安监部门通过安全生产例会、简报等形式每季度公布一次。

14、为防老鼠造成设备短路事故，购买子鼠药并制定《鼠药发放保管、处置管理办法》与防鼠药一道下发。

15、安排交叉跨越线路交叉点相对距离、对地距离排查并对安全距离不够的线路隐患下发整改通知书；监督整改37处。

16、实施“科技兴安”战略，积极主动的向兄弟单位学习、交流和合作，加快先进安全技术、安全管理方法的引进、消化、吸收和创新步伐，使公司安全生产状况有了根本好转。

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20__年度靖江市放心消费区域创建实施为民办实事工程工作的情况

靖江市放心消费创建活动领导小组办公室

20__年12月7日

我市在去年实事工程取得成效的基础上，20__年又不断地把实事工程的实施活动向今年的区域创建发展和拓展，并完成了各项区域创建实施的为民办实事工程的工作任务，并取得了显著的成果。现将情况汇报如下：

一、领导重视，重点抓实事工程

大力开展区域创建的实事工程，市政府高度重视，在全市召开创建推进会上，市政府有关领导要求全市上下要统一思想，积极应对当前经济形势，从促进民生改善、构建和谐社会，转变政府职能、改进行政管理方式的内在要求等方面大力促进“放心消费”创建活动。成员单位要按照“八个一”工作要求，确保放心消费创建工作取得实效。要精心组织实施创建实事工程，切实落实放心消费创建实事工作责任，要进一步强化工作目标考核，切实落实创建成员单位的工作责任，确保每一项实事工程工作都有牵头部门和配合部门，每一项创建实事工程的任务都能得到有效地贯彻落实和完成。我们按照上级的区域创建并实施实事工程工作的部署，在全市上下快速启动区域创建工作。成立了区域创建活动领导小组，制定了区域创建工作计划和实施方案，对在全市范围内开展放心消费区域创建活动的总体目标、工作任务、方法步骤等进行了明确，保证上级各项工作部署得到全面贯彻落实，以“两条线三层级”为主线的原则，选择西来镇、孤山镇作为放心消费创建试点区域，成立了镇村区域创建领导小组及其工作班子，西来镇和孤山镇镇政府分别召开了区域创建动员宣传大会，街道、社区、行政村也相应组织开展区域创建，逐步推动放心消费创建活动从集中消费场所到居民社区、从城市到镇村的全覆盖，优化全市消费环境，进一步加强了对全市放心消费创建活动的组织领导，同时也使得放心消费区域创建的为民办实事工程实施工作取得进一步的提高。

二、点线面结合，整体推进实事工程

我市按照泰州市创建办“四个一”工程的要求，积极拓展创建领域，宣传、指导和组织各部门大力结合区域创建活动开展实事工程的实施工作。在全市城乡18个市场、20个商场（超市）、十大行业（农机、农资、供销社系统、汽车销售与维修、烟草、供水、供电、供气、保险、交通运输服务）以及20个镇村、街道和社区开展放心消费创建活动。坚持“因地制宜、突出重点、连点成线、串线扩面”的方针，紧密围绕与人民群众日常消费相关领域，在巩固和深化前一阶段创建试点成果的基础上，实施点、线、面整体推进，让更多的企业、行业和区域参与到创建实事工程活动当中来，努力实现区域创建活动全覆盖，以示范引领，层层推进带动整体。根据我市镇村各自的区域特点，制订出符合区域创建试点的工作计划和工作实施方案，进一步强化对创建工作的组织、指导和协调，充分调动积极性。选择西来镇、孤山镇作为区域创建先行试点，在南通市的省创建工作座谈会上，介绍了西来区域创建试点工作经验。20__年3月26日，泰州市在靖江召开了农资放心消费行业创建现场会，介绍推广靖江在推行农资连锁经营，完善市场监管机制，加强农产品质量检测体系建设等方面好的做法和成功经验，靖江益农农资公司成为泰州地区四个省级放心消费创建先进单位之一。在示范引领下，更多的企业、行业、区域参与到创建中来，层层推进带动整体，取得了显著的成效，上级领导充分肯定了我市放心消费创建活动取得的成绩。

三、突出重点，促进实事工程稳步实施

今年以来，我市创建办和各成员单位高度重视实事工程的实施，按照“八个一”创建工作方案和区域创建实事工程的实施要求，突出重点、行动有力，全力以赴、通力协作、社会各界大力支持和积极参与，全市放心消费创建活动扎实、稳步、有序推进。一是构建了合力共创实事工程的工作格局。自觉把实事工作列入为民办实事项目，形成了合力共建、共同推进放心消费创建实事工程的工作局面；二是营造了积极浓厚的实事工程创建氛围。在全市上下组织开展了形式多样的宣传区域创建活动，开展“3.15”宣传和“向社会作公开承诺”活动，组织企业单位、行业、区域开展向社会作公开承诺活动，全市张贴使用1300余份放心消费创建标识“放心树”，开展创建认知度问卷调查，提高了企业创建的主体意识和群众创建的参与意识；三是优化放心满意的消费环境。实施实事工程活动以来，各成员单位立足自身职能，着力解决与消费者密切相关、群众投诉多、社会关注度高的消费热点问题，全市各区域整体消费环境得到进一步优化。

四、区域创建，“两条线三层级”为主线实施实事工程

今年，我们重点开展放心消费区域创建，以城市、街道、社区和城区、乡镇、行政村为主线做好区域创建工作，以“两条线三层级”为主线实施实事工程。

（一）、城区的区域创建实事工程以“五个一”（一条街、一个超市、一个药店、一个市场、一个农 资点）的创建标准，要求参创企业做到：1、证照齐全，并悬挂在店堂的醒目位置处；2、店容店貌干净整洁，商品摆放整齐，有序规范；3、商品质量自律制度张贴上墙；4、放心消费创建标识（放心树）张贴在大门口；5、12315软贴（当您的合法权益受到侵害时,当您发现经济违法案件线索时，请拨打12315）；6、大型商场超市（经营面积在1000平方米以上）设立12315消费申投诉工作联络站，若新增12315工作联络站点，凭申报表到市局领铜牌和职责制度；7、行规民约牌张贴上墙；8、创建知晓度调查试卷；9、大型创建公益广告靖城、渔婆、八圩分局3－4个，其他分局2个；10、一条街：公益广告1－2个，组织市场、超市、药店、农资农机点做横幅或站牌。

（二）镇村、街道和社区等区域创建实事工程做到：1、由分管领导任组长，明确专人负责组织开展具体实事工程工作；2、营造实事工程宣传氛围；3、组织开展实事工程创建宣传，建立农村消费者农产品安全等方面的诉求咨询处理登记和为民办实事的情况总结资料。

（三）在全市建立实事工程工作体系和工作网络，了解在区域创建实事工程活动中开展的一些工作和取得的成绩，并将他们在创建过程中好的做法和成功经验进行归纳总结，编印“放心消费”简报和27条“放心消费”知识，起到了宣传介绍、推动和促进全市开展放心消费创建工作的积极作用，到目前为止，已编印《放心消费简报》24期。

五、实事工程，贯穿“八个一”着力优化消费环境

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一、领导重视，周密部署

2017年2月21日，xx区召开2017年安全生产工作会议暨一季度安全生产、道路交通、消防工作联席会议，xx书记，xx区长，xx副区长亲自参加会议。xx书记，xx区长与各乡镇书记、乡镇长，xx街道办事处书记、主任以及各部门负责人签订2017年度安全生产责任状。xx区长传达上级安全生产工作会议精神，总结2016年的安全工作，安排2017年的安全生产工作重点，并布置全国“两会”期间、“三月三”、清明节全区安全生产等工作。xx区长在会上提出三点要求：（一）切实抓好敏感时期交通运输及人员密集场所安全管理；（二）切实抓好重点行业领域安全生产工作；（三）切实落实好应急值班值守制度。xx书记最后强调：全国“两会”、 “三月三”、清明节敏感时期，各乡镇（街道）、各部门和单位要迅速组织开展安全大检查，认真排查整改安全隐患，加强安全生产和人员密集场所安全大检查，认真排查整改安全隐患，加强安全生产监管督查，加强安全防范控制，有效防止和坚决遏制各类重特大事故发生。各乡镇（街道）、各部门和单位主要领导要亲力亲为，深入基层一线督导检查，确保各项措施不折不扣地落到实处。

二、积极开展检查，确保领域全覆盖

此次安全生产大检查从2017年元月10日至2017年4月上旬。各乡镇（街道）坚持“属地监管”职责，对辖区所有生产经营单位开展全面检查；各相关部门按照“党政同责、一岗双责”、“管业务必须管安全”的工作要求，深入开展分管行业的隐患排查治理，做到全覆盖，不留死角。大检查中突出抓好人员密集场所、道路交通和水上交通、游乐设施、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、特种设备、中小学校安全等重点行业领域的隐患排查治理，全面摸清安全隐患和薄弱环节，落实责任、健全制度、认真整改，彻底排除安全隐患。

一是对人员密集场所、易燃易爆单位、“三合一”场所以及高层建筑的消防安全检查由公安消防部门牵头负责，经贸、建设、工商、文体、粮食等有关部门积极配合。对休闲娱乐场所、劳动密集型企业、工地、宿舍楼等人员密集场所的消防安全隐患进行全面排查，对检查中发现的安全问题，立即采取措施落实整改。对其他公众聚集较多的场所，如商场、娱乐等场所，做好防火灾、防拥挤工作，加强对安全疏散通道、安全出口的检查，确保安全通道的畅通。同时，对元旦春节期间举办的大型群众性活动，有关部门要按照法律法规的规定和要求，督促承办单位做好各项安全管理工作，确保不发生安全事故。2017年1月10日以来，xx消防大队共出动检查人次507次，检查单位189家，发现火灾隐患或违法行为356处，督促整改火灾隐患347处，下发责令改正通知书178份，下发行政处罚决定书10份，临时查封单位3家，三停单位4家，处罚金额x元。

二是公安交警、交通、农机等部门加强道路交通安全执法工作为重点，针对年底人流车流大幅增加的特点，加大对运输安全的执法检查力度，督促各类运输企业严格自查自纠，坚决查处交通运输工具带病运行和车船超载、超速、疲劳驾驶、酒驾等行为，一是针对客流出行集中时段，农村群众搭乘拖拉机走亲访友行为高发，拖拉机违法载人、无牌无证等重点违法行为突出的情况，全国“两会”期间，xx交警四大队与xx农机局联合开展拖拉机（农机）交通违法专项整治行动，共开展路查15场次，出动检查人员85人次，共检查拖拉机35台次，查处、纠正违法违章拖拉机4台次，进一步规范农机安全生产秩序，强化安全监督管理和事故防控力度。

2017年3月1日至2017年3月15日，区交通局港航管理所出动执法人员32人次，检查渡船9艘次，重点对渡口安全管理员“一渡一岗”制度落实、渡船的船舶相关证书、船员证件、消防和救生设备、船舶声响、灯光信号、主机运转状况等情况进行了详细检查，发现安全隐患1处；检查砂场10个，重点对砂场业主是否持有合法有效的港口经营许可证、是否配备安全生产管理人员、砂场工作人员在作业时是否遵守安全操作规程、砂场内安全警示标志是否完善、是否建立事故隐患排查治理制度、对自查发现的事故隐患能否及时整改、用电安全等方面进行全面检查。

3月24日，区交通局会同市海事局在xx开展渡运安全知识教育培训活动，xx镇政府组织各有关村委会及渡口管理处、船主船工及各相关部门要围绕完善和优化渡运安全预警机制和渡运应急预案开展演练或无剧本演习。

3月2日至3月15日全国“两会”期间，交警一大队、交警四大队共出动警力3500余人次，出动警车1100余辆次，查处各类违法行为5000余起，辖区未发生一起重大道路交通事故、未出现一起道路交通堵塞，圆满完成了2017年全国“两会”道路交通安全生产工作。

三是区文体局联合区公安、工商、消防等部门，2017年2月17日-2017年3月16日，xx区文体局开展文化娱乐经营场所安全大检查。对辖区内的42家网吧、各乡镇的30家网吧和20家KTV场所、2家电子游戏室进行拉网式安全生产大排查。检查人员对网吧和KTV场所、电子游戏室的安全通道、灭火器材、安全灯、电线线路、食品安全以及生产经营情况等进行认真细致的检查，此次总共检查94家娱乐场所，出动了376人次，检查105家次经营场所，发现了3处安全隐患，要求业主务必立即或限期整改。经复查已经全部整改到位，消除了安全隐患。

四是安监、国土资源等部门加强对非煤矿山企业的安全检查。在强化非煤矿山企业安全生产责任制，部署非煤矿山企业进行一次全面安全检查的基础上，组织对非煤矿山企业安全状况的检查，共组织联合督查企业7家，发现隐患6条，现场已整改6条，整改率100%。

五是安监、公安、经贸、建设、交通、环保等部门按照各自职责加强对危险化学品和易燃易爆品生产、包装、储存、运输、销售、使用和废弃物的处置等各环节的安全检查。重点加强对剧、易燃易爆的液体化学品、液化气体等储存和经营环节的监督管理，严禁非法生产、经营危险化学品，严禁不符合安全要求的运输工具运输危险化学品。同时，安全生产监管部门重点检查化工及危险化学品生产企业、加油站、危险化学品零售（批发）企业和专业仓储企业、危险化学品新建、改、扩建建设项目安全管理规章制度的制订和执行情况，现场安全管理、重大危险源安全管理情况，防火灾、防静电、防爆炸、防泄露、防超温超压措施的落实情况。截至2017年3月16日，区环保局共出动 28 人次，排查企业10家，其中涉重金属企业2家，化工企业2家，制糖企业1家，造纸企业1家，涉危险废物企业1家，建材企业4家,适逢春节期间，除xx市金地矿业有限责任有限公司和广西贵xx控水务环保有限公司处于正常生产外，其余企业均处于春节停产放假中，未发现环境安全隐患。

六是安监、公安、工商等部门加强对烟花爆竹储存、运输、经销和燃放各环节的安全检查，坚决防止重特大火灾和爆炸事故发生。特别针对岁尾年初和清明节期间烟花爆竹购销两旺的实际情况，加强对烟花爆竹销售点的管理力度，严厉打击非法生产、储存、运输、经营等违法行为，规范民间自发燃放烟花爆竹行为，取缔非法燃放行为。这一期间共检查辖区两家烟花爆竹批发企业6次，发现隐患5处，下责令整改书2份。共检查零售点83家，发现隐患9条，现场已整改9条，整改率100%。

七是建设、交通、水利等部门加大对区在建建筑工程项目的安全监管工作，加大对违法违规组织施工等行为的打击力度。指导和督促企业落实安全生产主体责任，依法组织施工。区建设局已对辖区内在建40个工地进行了全覆盖节后复工检查，在检查中，我局共下发了20份责令整改通知书，对19名项目管理人员实行动态扣分。

八是以经贸部门牵头，重点检查了辖区内制糖、化工、造纸、建材等企业和存在粉尘作业的企业进行环境安全隐患检查共15家，其中有5家是电动车企业。共发放“预防电动车引发自燃、爆炸宣传知识”宣传彩册500余册，并进行了现场讲解。

九是教育部门认真抓好学校的安全管理，特别是防止踩踏事件的发生和校车安全管理，及时消除事故隐患，杜绝各类安全事故，宣传和教育广大学生出行时不要乘坐非法营运的车和船，认真做好学生放假前后安全工作。2017年2月15日至2017年3月25日，区教育局对全区8个乡镇(街道办)146间中小学进行了学校安全教育、应急预案演练、上下学交通、接送车管理、校舍安全、教学设施安全、消防隐患、疏散通道、食堂食品安全、校园周边治安等10个方面进行了全面检查；3月份由市交警大队及区教育局牵头对民办学校幼儿园进行了校车专项检查。

三、下一步工作计划

1、继续深入贯彻学习、总理和xx书记、xx关于加强安全生产工作的系列重要指示批示精神，牢固树立安全发展观念，按照“党政同责、一岗双责”、“三个必须”要求，加强监管体系建设、强化落实安全责任、加强隐患排查治理和执法监管理念、深化打非治违和专项整治。

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一、开拓进取，全力做好本职工作

（一）抓好企业管理工作，建立我镇企业服务平台

1、主动出击，全力做好招商引资工作

两年来，我镇共新引进已投产项目和部分投产项目共16个，技改扩建项目10个，共计协议引进资金12亿元。主要项目有北京盈新源食品有限公司、北京泽宇印务有限公司、北京宏兴纸制品公司、北京宝吉机械加工公司、北京未来科学技术研究所印刷厂等。年，全镇共形成工业产值30亿元，企业总收入54亿元。

目前，我镇在谈的项目有北京众安堂生物制品有限公司、中海远洋经贸有限公司、汇源食品有限公司外包装项目等，三个项目预计产值5亿元。

2、积极引进项目，全力做好项目验收工作

年，我镇共有14个新项目和7个技改扩建项目，参加了发改委、统计局、工业局等部门的验收，并取得了满分，为我镇被评为“经济强镇”做出了一定工作。

3、搭建平台，整合全镇土地资源

针对土地资源匮乏，招商引资工作难这一情况，我们结合镇域特点，积极整合土地。一是正在整合桃山村土地600亩，目前已完成土地流转95％以上。二是整合高两河村土地30亩，新建标准化厂房13000平方米。

4、加大技术改造力度，创造新的价值空间

两年来，先后有恒源橡塑公司、宝华彩钢公司等，在原有的厂院内新建标准化厂房2万平方米；汇源、北宇机械、欢臣氏公司等，共投资1.5亿元改造了新工艺，增加了新设备，使企业增加了新的活力。

5、创新机制，做好企业服务工作

为了做好对全镇企业的服务工作，及时传达国家、市、区、镇的各项方针、政策和文件精神，制定了我镇企业季度例会制度，并坚持每季度按时召开；为鼓励纳税企业积极性，增加我镇财政收入，又制定了“镇经济十佳企业奖励办法”，对为镇经济发展做出贡献的企业予以奖励；制定了镇招商引资奖励办法，从引进项目、整合土地、村级奖励等方面做了具体规定。

（二）抓好安全监管工作，确保全镇安全稳定

1、创新思路，建立镇村企安全监管“三级网络”

我们在全区率先成立了村级安全管理办公室，确定了专职安全员，并且明确了村级安全管理办公室和工作人员的职责和任务，做到了各项职责、制度等内容上墙。

同时要求每个行政村和企业都要建立安全档案，档案必须包括四卷，主要内容为：市区镇安全部门下发的文件、安全生产制度、营业执照复印件、安全工作领导小组名单、分工和职责、安全生产工作计划、应急预案和工作总结等。

为了提高全镇各村和企业负责人对安全工作的重视程度，制定了“镇安全工作先进村和先进企业评比办法”，全面激发各村和企业主要负责人的工作积极性，让各级负责人从思想上重视安全工作。

2、抓好隐患排查，确保排查面的全覆盖

我们制定了镇安全隐患排查制度，要求安全科安排两名工作人员每天专门负责检查工作，危化企业每月检查一次、重点行业企业每季度检查一次、一般行业企业每半年检查一次，通过查现场、查制度、查整改措施等形式，全力排查事故隐患。两年来共检查了900余家（次）企业，共查出500余项隐患，督促企业进行隐患整改率达100%。

3、建立隐患排查机制，确保各项工作责任到人

年开始，为了进一步加大隐患排查力度，我们又成立了建筑施工、城市安全运营隐患排查组；食品、中小学、幼儿园、卫生院隐患排查组；企业安全生产、消防隐患排查组，；森林防火、农机作业、种养殖小区隐患排查组；预防煤气中毒工作隐患排查组；社区隐患排查组和出租厂房、场地隐患排查组共7个隐患排查组，明确了责任人和工作人员，对全镇各领域开展隐患排查工作。

为加大安全管理的深度，年我镇又制定了五项制度，即安全隐患举报机制、安全员工作制度、安全员周例会制度、村书记和主任月例会制度以及“五员”协查制度。

4、开展特色活动，全面宣传安全工作

两年来，我镇开展了“安康杯”知识竞赛2次；安全月宣传活动2次；119宣传活动2次；通过开展各项活动，共向全镇广大群众发放各类宣传材料5000余份，受教育人数达到4000余人次。年，我镇被评为“全市安全月先进工作单位”。

5、作为全区试点，开展职业危害普查工作

在北京市第一次职业危害因素普查工作中，我镇作为全区的试点乡镇，出色的完成了试点阶段和正式阶段的各项工作，并为全区普查工作的开展提供了工作经验。工作完成后，我镇被评为全区普查工作先进单位。

（三）抓好应急管理工作，建立完善应急工作机制

1、整合资源，完善我镇应急保障体系

年以来，我们整合了2家油库、1家砖厂和镇政府应急救援队伍，作为全镇应急救援队，加强管理和训练，提升队伍整体素质。与镇内2家超市，1家卫生院，1家面粉厂签订了应急物资储备协议，一旦发生突发事件，签约单位的食品、医药、应急救援队伍将作为全镇应急储备物资，由镇政府统一调配。

2、适时演练，不断更新应急预案

我镇制定完善了镇突发公共事件应急预案，并且统一制定了18个行政村的村级突发公共事件应急预案。为了进一步做好我镇的风险控制工作，两年来组织镇域内居委会、村委会、学校、非煤矿山、油库和一般工业企业开展应急演练活动6次。年我镇被评为全区应急管理工作先进单位。

二、存在问题

一是系统学习的功夫下得不够，基层工作经验还需要进一步丰富，知识面还需要进一步拓宽。

二是平时忙于具体性工作、应酬性事务，各种会议、活动牵扯精力较多，到农村、到基层深入调查研究不够。

三是分管工作还存在一些薄弱环节，在分管和协调的招商引资、安全生产等工作方面，尽管有突破、有亮点，但一些工作进展不平衡、落实不到位的问题也比较明显，工作标准还有待于进一步提高，工作落实的力度还需要进一步加大。

四是对主管科室、主管人员存有安排布置多，检查监督少、谈心交心少等现象，特别是由于招商引资、安全生产等工作任务比较重，协调难度大，时常出现急躁情绪，思想工作做的不够。

三、今后努力方向

针对存在的问题，下一步我将认真加以克服和解决，努力把各项工作做得更好。

一是抽出更多的时间和精力，深入基层，深入一线，深入群众，了解情况，调查研究；自觉加强理论学习，紧密联系工作实际，对实践中的一些重要问题进行深入地思考，把学习与调研的过程，作为不断提高个人素质的过程，不断推动工作创新的过程。

二是坚持工作一线就是领导一线的指导思想不动摇，集中全力抓好分管工作，做到哪里需要哪里到、哪里有难题就及时解决，确保各项工作有布置、有检查、有落实、有结果，力争每项工作都能干出特色，创出亮点。

三是坚持不懈地抓重点、抓难点、抓工作的薄弱点，特别是对影响大、涉及面广、事关全局的重点工作、重要任务、重大问题，坚持靠前指挥，亲自督办，跟踪落实，不断提高解决复杂问题、应对复杂局面的能力。