安全监理工作计划范文

导语：如何才能写好一篇安全监理工作计划，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

 今年以来，我处按照市住建局的工作部署，坚持以遏制建筑安全生产事故为目标，突出隐患排查治理，深入开展安全生产大排查快整治严执法行动，突出抓好住宅工程质量常见问题专项治理，严格落实各方主体责任，促进了全市建筑施工安全生产平稳运行，安全质量水平不断提高。

上半年，共监督市直管单体工程1092个，建筑面积1775万平方米，办理工程质量报建125个，工程安全报建125个，受理工程竣工档案148个，竣工工程270个。共下发责令整改通知书198份，责令局部停工整改通知126份，行政处罚24起，罚款39.9万元。不良行为扣分13项，消除质量安全隐患735多处。全市共申报市优质结构工程 39个，市级安全文明工地33个，创省级优质结构工程13个。

检测中心受理约200个单体工程的各类产品的委托检测业务，业务量约计40880组。发放各类检测报告38000余份。向国家知识产权局申报了实用新型专利和发明专利各一项。

市监理公司上半年累计收取监理费1051万元，在监工程项目69个，其中建筑工程项目53个，单体工程165个，建筑面积162万平方米，工程造价34.93亿元，市政工程项目16个，工程造价14.07亿元。

一、主要工作情况

（一）强化工程质量治理，工程质量水平稳步提升。按照住建部开展全国工程质量专项防治工作要求，以提高住房建设品质为目标，深入开展工程质量常见问题专项治理。一是组织召开专项治理观摩会。以外墙保温饰面层裂缝（渗漏）、水暖及电气安装等质量问题为重点，组织全市住建系统260余人观摩了平邑县雍和园小区、金融服务中心和金茂汇金湾3个工程项目。二是强化竣前监督抽查。在五方责任主体竣工验收前，重点对房屋地面、墙面、门窗、卫生间等重要部位的工程实体质量进行监督抽查，对发现的问题立即责令整改，严格落实五方主体质量责任。上半年，共抽查工程项目28项，单体工程96个，下发整改通知书18份。全市创省级优质结构工程13个，申报市优质结构工程39个。

（二）强化安全生产管理，安全生产形势持续稳定。按照“管生产必须管理安全、管行业必须管安全”的总要求，认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针。一是强化重大危险源监控。建立了全市重大危险源动态管理台账，将全市超过一定规模的危险性较大的分部分项工程纳入动态管理，实行周报和销号管理制度。上半年，各县区累计上报重大危险源17项，销号17项。开展风险点、风险源排查，按照“一企一册”进行统计汇总，对市直管工程76处风险源整理成册上报市安委会。二是强化建筑起重机械安全监管。建立健全建筑起重机械网络监管平台，上半年全市通过平台受理起重机械备案91台，外地进临起重机械备案17台，变更起重机械产权单位5台。受理市直工程起重机械安装告知169台次，使用登记132台次，拆卸告知74台次。全面推广使用起重机械智能保护仪，全面监控起重机械运行情况，及早发现无证上岗、违章操作等问题。目前，全市共安装使用智能保护仪120余台。开展建筑起重机械隐患排查，共排查工程项目43个，下发整改通知17份。三是开展建筑安全生产“大快严”执法集中行动。制定了《全市建筑施工安全隐患大排查快整治严执法专项行动实施方案》、《建筑施工领域安全生产三年攻坚行动实施方案》，明确责任目标任务。对125个市直管工程项目进行了不间断排查，共排查安全隐患351处，下发了整改通知书145份，停工整改通知书50份，目前已整改336处，整改率达96%。对县区62个在建工程进行抽查，查出安全隐患317条，下发隐患整改通知书51份。四是开展安全生产条件复查，落实企业主体责任。对全市508家建筑施工企业进行检查，共下达责令限期整改通知书124份，及时发现和消除问题650余条。复查结论为合格的企业467家，基本合格的32家，不合格的9家。5月份，对32家基本合格企业及9家不合格企业的负责人进行集中安全警示约谈，对9家不合格企业，上报省主管部门暂扣其安全生产许可证，现已进入处罚程序。五是加强安全生产培训教育。按照“安全生产月”活动安排，参加全市安全生产宣传咨询日活动，设立展板9块，发放宣传册1000份，解答群众咨询50多次。开展安全服务下基层座谈，对7个县区8家在建工地的企业负责人、安全管理人员开展安全座谈。完成全市969名建筑企业管理人员安全考核，1362名建筑企业管理人员继续教育，4499名特种作业人员延期换证工作。

（三）强化建筑扬尘治理，文明施工水平大幅提升。按照“强化源头控制、狠抓过程监督、严格末端把关”的思路，全方位抓好建筑扬尘治理工作。一是严格落实主体责任。工程开工前，分别与建设、施工、监理单位签订《建筑施工扬尘污染防治责任承诺书》，明确建设单位是第一责任人，施工单位是直接责任人，监理单位负监督保证责任。二是突出抓好“首”“尾”两个关键环节。制定下发了《关于进一步明确建筑工地基坑开挖和竣工收尾阶段扬尘治理相关要求的通知》，工程开工前，建设单位必须全面落实扬尘治理措施，经建设单位、施工单位、监理单位验收合格、监督机构核准之后，方可办理质量安全报监手续和施工许可手续，否则不准开工建设。在工程竣工收尾阶段，督促建设单位统筹规划，合理组织，分区域、分段集中施工，重点抓好管道开挖、绿化、铺装施工时的降尘工作。三是大力推广应用环保抑尘喷雾机。在施工过程中，利用环保抑尘喷雾机喷洒水雾除尘，目前，市直90家建筑工地已使用该喷雾设备。四是加大处罚力度。上半年，共对128家建筑工地下达停工整改通知书，对88个工程项目的212名责任主体负责人进行约谈，对39家施工单位的项目经理，总监理工程师按照诚信扣分标准给予诚信考核扣分。按照《大气污染防治法》、《山东省扬尘污染防治管理办法》的有关规定，对扬尘污染严重的建筑工地进行行政处罚24起，共罚款39.9万元。

（四）创新检测行业监管模式，检测管理水平大幅提升。以完善预拌混凝土与工程质量检测监管平台为主线，认真开展全市预拌混凝土及检测机构的管理。监管平台已基本满足全市预拌混凝土企业的生产运输交货管理、施工现场见证取样送检以及常规检测、现场检测等管理要求，进一步规范有关单位和人员的质量行为。该信息监管平台处于国内领先水平，有力促进了我市预拌混凝土及检测管理水平的提高。

（五）加强党风廉政建设，提高监督队伍素质。制定了《临沂市建设安全工程质量监督管理处2016年党风廉政建设工作要点》，对反腐倡廉重点任务和工作责任分解细化、责任到人，形成了横向到边、纵向到底、覆盖完整、责任落实的责任体系。扎实开展“两学一做”学习教育活动，解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。开展“衣旧情深 助力善举”爱心捐衣活动，全处共捐赠衣服550余件；开展“慈心一日捐”活动，全处共捐善款27800元。开展“结亲连心”联系群众活动，联系群众33户，每户发放一张“结亲连心”联系卡、发放慰问金300元。

（六）践行为民服务宗旨，及时处理群众投诉。坚持以妥善解决问题、提高群众满意度为目的，提升投诉处理人员道德修养、业务水平、工作能力等综合素养为重点，规范投诉处理过程，提高投诉处理实效。认真做好“12345”市民服务热线的投诉处理反馈工作，做到及时、准确、规范、公正，让政府放心，让群众满意，提升投诉处理服务质量。上半年共受理“12345”市民服务热线106起，处理结果令各方满意，满意率达到100%。

二、存在的主要问题

一是主体责任落实不到位。部分建设单位不履行法定建设程序，随意压缩合理工期、压低工程造价，工程质量安全基本条件得不到保障；部分设计单位、施工图审机构审核程序不完善，管理制度不健全；部分施工单位层层转包、违法分包挂靠、以包代管现象严重，质量安全责任制不落实，隐患排查治理走过场；部分监理单位不认真履行质量安全监理职责，监理行为不规范。

二是违规建设工程大量存在，成为工程质量安全监管难点。有的工程往往以政府重点工程或招商引资为由，不办理基建手续，逃避监管，工程监督部门只能被动提前介入监督。由于工程监督部门缺乏制约手段，处罚力度不够，虽然对发现的质量安全隐患下达整改通知书或停工整改通知书，却很难落实到位，建设单位往往以工期紧为由不配合整改，致使隐患长期存在，带“病”施工，极易引发各类质量安全事故。

三是监管力量亟待进一步加强。目前，全市共有质量监督人员294人，具有监督资格的人员209人；共有安全监督人员186人，实际从事安全监督工作的人员145人。由于大量一线监督人员被抽调至各类城建指挥部工作，导致监督力量严重不足，监管任务繁重，监督机构人均监督面积高达40万平方米。另外，部分监督人员技术水平和业务素质不高，个别监督人员不懂业务，不能及时发现问题、解决问题，有的监督人员监督方式粗放，墨守陈规，不能完全按照监督程序、监督内容开展工作，制约了监督工作的及时开展。

三、下步工作计划

（一）下半年工作计划

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坚持以人为本，坚持科学发展、安全发展，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持近期与长远、治标与治本、预防与查处相结合，深入开展安全生产各项专项整治活动，全面压降各类安全生产事故，减少伤亡，确保不发生死亡事故。

二、监督检查对象

交通运输系统各单位、水上道路施工企业。

三、监督检查任务

1、综合性检查：全年组织4次；

2、局领导班子带队督查：全年组织2次；

3、邀请第三方专家检查：全年1-2次；

4、专项检查：根据时节和上级部署及本系统实际情况开展。

四、监督检查主要内容

安全监管责任人员对生产经营单位是否具备有关法律、法规、规章和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件进行监督检查，重点监督检查下列事项：

1、“一岗双责、党政同责”、“一票否决”制度落实情况；

2、建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况；

4、依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况；

5、从业人员受到安全生产教育、培训，取得有关安全资格证书的情况；

6、在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置安全警示标志的情况；

7、对安全设备设施的维护、保养、定期检测的情况；

8、重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和制定应急预案的情况；

9、教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程，并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的情况；

10、为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则正确佩戴和使用的情况；

11、组织安全生产督查检查，及时排查治理生产安全事故隐患的情况；

12、制定、实施安全生产事故应急预案，以及有关应急预案备案的情况；

13、按照规定报告安全生产事故的情况；

14、依法应当监督检查的其他情况。

五、监督检查要求

（一）规范检查文书。在对各单位检查督查时使用的现场检查督查记录、责令限期整改指令书、整改复查意见书等统一使用规定的文书，做到手续完备。

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根据《市水利局关于做好当前安全工作的通知》（渝水科〔〕26号）文件要求，按照10月14日召开的全市水利安全生产电视电话会议部署，为深刻领会和认真贯彻通知精神，增添措施，扎实打好年末岁尾安全生产攻坚战，确保“基层基础攻坚年”水利生产安全，确保全年目标任务圆满完成，现就有关事宜通知如下：

一、提高认识，进一步增强责任感和紧迫感今年是“十二五”的开局之年，是贯彻落实中央1号文件，打好水利建设攻坚战的关键一年。确保水利生产安全，意义更加特殊、责任更加重大、使命更加光荣。各单位要认真学习近期下发的有关安全生产方面的文件，准确把握全市水利安全生产电视电话会议部署，充分认清做好当前水利安全生产工作的紧迫性和极端重要性。当前，水利安全生产依然面临着严峻形势。一是安全监管力量明显不足，安全监管的方式和手段还相对落后，不能适应繁重艰巨的监管工作需要；二是时值年末岁尾，建设施工单位为赶工期、抢进度，放松安全监管，容易发生事故；三是今年以来全县水利安全生产形势的持续好转，个别单位滋生松懈麻痹思想，放松工作力度；四是建设施工领域安全隐患和问题依然较突出。为此，各单位要高度重视，增强责任感，千方百计地采取有效措施加以克服和解决。

二、加强领导，进一步明确职责落实责任

各单位要把做好年末岁尾水利安全生产工作作为一项重要的政治责任，把保护人民群众生命财产安全摆在各项工作的首要位置，把安全监管工作放在更加突出的位置，将水利安全生产工作纳入办事日程，主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体抓、专门管，进一步强化各科室监管责任和水利企事业单位安全生产主体责任。

（一）进一步落实监管责任。局安监科要履行安全监管统筹协调，其他科室、企事业单位要按照“一岗双责”，“谁主管、谁负责”，“谁审批、谁负责”等原则落实安全监管责任，真正做到综合监管和专业管理相结合，认真履行监督管理职责。

（二）进一步落实企业安全生产主体责任。企业要按照市政府要求认真落实“五个应当”（即：应当执行有关规定、应当履行工作职责、应当达到行业标准、应当承担法律责任保障设备设施的责任）和“九大责任”（即：落实机构人员的责任、落实规章制度的责任、安全费用提取和保证安全投入的责任、安全生产管理的责任、宣传教育培训的责任、应急救援的责任、严格执行行业安全标准化的责任、法律法规规定的其他责任）。特别是市水投集团公司，经营管理的水利水电工程多，生产安全任务重，一定要切实履行安全生产主体责任，确保工程建设和运行安全。

（三）进一步落实水利安全生产“属地管理、分级负责”制度。局河道科要牵头落实辖区内所有水库和水电站的行政、技术、管护“三个责任人”及工作职责，并在当地媒体和工程醒目位置进行公示，接受社会和群众的监督。局地电中心要进一步落实农村水电政府安全监管责任和小水电站安全生产主体责任，确保小水电站安全生产。

三、增添措施，打好年末岁尾攻坚战

水利安全生产事关人民群众生命财产安全，是一项重要的政治任务，责任重于泰山。各单位要进一步提高认识，加强领导，落实责任，增添措施，以更加严格的管理、更加有力的措施、更加科学的方法，确保完成今年安全生产各项工作目标，为可持续发展水利提供坚实的保障。当前主要做好以下几项重点工作：

（一）认真完成安全监管能力建设任务。各水利企事业单位，要根据安全生产工作的需要，配齐相应的机构人员和装备。

（二）扎实开展企业落实主体责任行动分类整改阶段工作。认真开展“回头看”，从10月开始用3个月时间集中开展第一阶段“回头看”工作。要强力实施整改升级，针对企业安全评估等级，实施分类指导。要严格实行动态监管。要根据企业隐患整改、安全标准化达标等情况，及时调整企业安全生产等级，实现升降级动态化管理，确保行动成效。特别要扎实推进标准化建设，各有关单位要加强对安全生产标准化建设工作的指导和督促检查，水利生产经营单位要制定安全生产标准化建设实施计划，落实各项工作措施，深入开展自检自查，规范安全生产行为。

（三）强化建设施工等重点领域安全监管。各项目管理科室要加强对企业安全费用的提取、使用监管，确保技术改造和设备投入；加强应急救援能力建设监管，特别是应急救援预案的科学性和实用性，以及应急救援队伍和装备物资准备、演练情况；加强重点部位安全监管，特别是施工临时用电安全和预防高处坠落、围堰垮塌、基础开挖、起重机械与脚手架倒塌等；加强已成水利工程运行、农村水电站及河道采砂等方面的专项安全监管；加强施工安全的培训教育力度，特别是农民工的三级培训和特种作业持证上岗。所有在建工程包括除险加固工程，一旦出现不能确保人身安全的险情或隐患，必须立即停工整改。

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区委 办公室：

20__年是我区全面落实科学发展观，加快构建社会主义和谐社会，保持国民经济又好又快发展的关键一年，也是党和国家安全生产一系列方针政策措施的“落实年”，是深化重点待业领域安全整治的“攻坚年”。为有效压减事故，保障人民群众生命财产安全，为全区创造一个安全稳定的经济发展环境，努力开创全区安全生产工作新局面，我局始终把健全安全生产监管和应急体系的工作摆在重中之重的位置，现将这项工作的推进情况汇报如下：

一、健全监管体制机制，加强队伍自身建设。

今年我局按照广州市安监局的要求，在区委区政府的正确领导和支持下，进一步完善区、街二级机构和区、街、村（居委会）三级监管网络。到今年6月底，我区24条街一级的安全生产监察中队全部成立，覆盖率100％。街道安全管理机构按照3名专职安监员的标准配备，并将安全管理机构延伸到社区（改制公司）和各类工业园区，实现安全监管“关口前移”和“重心下移”。今年上半年根据区各部门班子调整情况，及时调整了区安委会组成人员，保持了安委会指导协调机制的正常运转，也为加强各行业管理部门安全生产监管体系建设，发挥好行业管理部门的职能作用起到有效的推动作用。

与此同时，我局重点加强对新成立的安监执法大队的建设力度，一是抓紧充实执法队伍，二是加强队伍制度建设，五月份，我局与区纪委监察局共同组织了《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》的学习报告会，增强职能部门的责任意识。

二、抓好重大危险源监控和应急救援体系建设，提高防范和处置事故的能力。

上半年，我局加强了对重大事故隐患和重大危险源的普查工作，着力健全重大事故隐患整改和危险源的监控体系，实行辖区、部门重大事故隐患和重大危险源监控责任制。目前,各街道、各部门建立重大危险源监控管理系统的工作正逐步开展，重大危险源的数量、状况和分布情况的统计工作已经完成，辖区内重大危险源54个。当前我们所掌握的重大危险源始终处于在控、可控状态。辖区内企业落实监控责任和监控措施的工作也正在推进之中。今年1月至6月，我局职能部门、各街道、行业管理部门共查处事故隐患1836条，完成事故隐患整改1819条；查处重大事故隐患98条，完成重大事故隐患整改98条。此外，我局在完善区危险化学品、道路交通、人员密集场所、油库、供气等重点行业和领域的重特大安全事故应急救援体系的建设中做了以下工作：一是针对彩釉砖厂液化气加气站、天平架汽车加气站、广州大道珠江中穗加油站三家重大危险源单位情况组织制定场外应急救援预案，下半年组织进行一次演习。二是针对昊天化学（集团）有限公司、浪奇股份有限公司、吉山化学品仓库突发事件，建立了应急联动机制，成立了联动处置工作组。三是开展对重大危险源单位周边社区居民的安全防护知识培训，提高居民的应变能力。通过抓好应急救援专家组和专业化救援队伍建设，加强安全生产应急救援演练，提高快速、有序、高效的抢险救援能力。

三、强化生产责任，健全安全生产责任体系。

1、落实安全生产各类控制指标。上半年，进行了各街道、各有关部门安全监管主体责任的落实工作。区政府与科技园、各街、新塘、凤凰公司、有关行业管理部门签订了《天河区安全生产目标管理责任书》、《天河区道路交通安全管理工作目标责任书》、《天河区消防工作目标责任书》；各街道与居委、村改制公司、辖内企业签订责任书。通过多层次签订安全生产目标责任状，形成一级抓一级，层层抓落实的局面。

2、加大安全生产责任追究力度。各街道和负责有安全监管责任的部门，进一步落实了“谁主管，谁负责”、“分级负责、属地管理”的安全生产责任制，努力形成各司其职、各负其责、齐抓共管的工作局面。上半年，区安委会组织对各单位开展落实责任制情况进行了监督检查，严格执行事故处理“四不放过”原则，对发现的问题及时提出了预警和问责。同时，加强对生产安全事故责任追究落实情况的督办与报送，接受社会对生产安全事故责任追究的监督。通过强化责任追究机制，强化各级干部和从业人员的安全生产责任意识。

四、开展联合检查，加大巡查力度。

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一是宣传不到位，致使农机拥有者和使用者法制意识淡薄。一部分机手甚至认为“农机监理只是收钱”，不愿意积极配合，逃避管理；二是农机经营者为得到较高的收益，大部分机手超速超载，疲劳驾驶，给农机安全生产带来隐患；三是各级政府对农机监理工作重视程度不够，对农机监理的投入不够，致使监理装备差，办公手段落后，效率低；四是农机监理机构还不健全，监理人员配备不足，特别是乡（镇）农机管理人员不固定、不专职，给农村的农机安全工作带来很大的困难；加之乡（镇）农机管理人员属双层领导，工作内容较多，既要服从当地政府的中心工作，还要从事农机管理、培训、推广等工作，这些间接地制约着农机监理工作的开展。

2. 做好新形势下农机安全工作的思路与对策

2.1加强农机安全监理宣传，开创农机监理工作新局面 现阶段，农机行业的法律法规主要有《农业机械化促进法》、《道路交通安全法》、《农用拖拉机及驾驶员安全管理规定》等，这些法律法规明确了农机监理工作的执法地位和农机监理机构职责范围及权利义务，为农机监理工作的开展提供了强有力的法律保障与政策依据。农机监理部门要根据各自的工作实际，在农机手相对集中的厂矿企业、集市及乡（镇），采取多种措施对机手进行全方位的宣传教育；在学生集中的乡村学校，以举办农机教育安全讲座、播放农机安全知识录像等方式，教育学生提高安全意识；利用新闻媒体、发放宣传材料等方式对农民进行农机安全教育，使全社会都了解农机安全监理的重要性。

农机安全监理与相关部门有着密切联系。农机监理部门要主动加强与有关部门的联系和沟通，加大自我宣传力度，广泛宣传相关法规与条例，使政府加强对农机监理工作的重视，变部门行为为政府行为，积极协调与有关部门的联系，促进相互理解和支持，为开创农机监理工作新局面营造良好的社会环境。

2.2强化服务，提高农机监理的总体水平 农机监理的工作特点和社会性质决定了其必须以全心全意为广大农民群众服务为宗旨，以忠于职守，无私奉献为工作核心，以爱岗敬业、奋发有为、尽职尽责为根本要求，以帮助农民发展生产、致富奔小康为工作目标。

要抓好农机监理队伍建设。从实施规范管理入手，内强素质，外树形象。工作水平、服务能力的高低源于素质。农机监理部门应把政治合格、作风过硬、业务精通、执法严明，建设一支高素质的监理队伍作为主要工作目标，严把监理人员素质关，实行考核上岗、持证上岗。要求监理人员应具备较强的专业技能和执法水平，正确履行政策法规，还必须有较强的政治觉悟，始终把人民群众的根本利益放在首位，严格按照“三个代表”的要求，树立服务农业、服务农户、服务机手的思想意识，自觉摆正监理与服务的关系，保证农机安全生产。

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为了深入贯彻落实北京市安委办关于扎实做好安全生产大检查“回头看”工作文件要求，全面深入排查治理安全生产隐患，强化安全生产管理主体责任落实，强化安全生产规章制度落实，有效防范和坚决遏制重大安全事故，确保水务安全生产，按照水务局总体工作要求，琉璃河水务中心站结合辖区内在施工项目，开展了“回头看”打非治违专项工作，现将有关工作开展情况总结如下：

一、 加强领导，落实责任

按照“谁审批，谁负责。谁许可，谁负责”的原则和“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产必须管安全”的要求，我中心站成立了专项领导小组，确保了专项整治工作有计划，有组织，有步骤的开展，组织人员机构如下：

组 长：

组 员：

职 责：结合实际工作要求，研究制定本单位专项整治行动方案，对本系统所管辖的在建工程、单位用电燃气安全等。安全生产、管理运行中存在的隐患漏洞进行排查治理。通过专项整治行动，彻底排查治理隐患，严格落实安全生产主体责任和监管责任，确保水务平安。

二、专项整治重点、检查治理内容

在全面检查的基础上，重点检查安全责任制度是否建立健全，是否落实到位等情况，以及施工、防火措施的准备落实情况和施工现场存在的安全隐患。

1．执行国家工程建设安全生产法律法规和标准规范执行情况。

2．供排水管线管理，供水水质情况和水务有限空间作业中的安全隐患排查治理工作。

3．民工宿舍工棚违章搭建临时用房及冬季防火、防气体中毒预防措施落实情况。

4．施工现场脚手架、起重机械、施工用电、施工机具、模板支撑、安全防护、基坑支护等自检和规范管理情况。

5．施工现场有毒有害扬尘等危害防治。

6．现场突发事故或应急救援预案是否完善，应急演练情况。

7．对重大危险源普查建档、风险识别和监控预警制度建设及措施落实情况。

8．三类人员和特种作业人员持证上岗及施工人员的全员教育培训等情况。

9．所有在建项目安全隐患排查治理情况。

10.人员密集场所的消防安全及火灾隐患排查工作。

11.河道.水库的巡查工作。

三、 下步工作重点

1、继续加强安全生产整治排查力度。

2、加大对特种作业人员，施工机械检查力度，杜绝机械伤害事故发生。

3、加大对消防器材、乙炔、氧气瓶使用存放保管工作的检查。

篇7

城市给水管在运行过程中经常有漏水现象，市政管理部门只要发现有此类现象发生，在查找原因时主要归究于管线老化等原因，但深究其原因主要还是给水管道施工管理不规范，造成管道容易老化，出现爆管，漏水等诸多问题，使得管道维护、修缮成本增加，给市政管理和城市百姓生活造成不更，现本人就给水管道施工管理问题进行简要论述，以便在后期能够解决管道过早老化漏水或者爆管等现象。

一、掌握技术规范，科学制定施工组织设计在施工前要对供水项目技术规范进行研究，在掌屋有关技术规范后，要严格按照有关技术规范严格施工管理要求，在施工过程中对施工进度有一定影响作用的通常有以下几个阶段：

（一）管沟开挖长度限制对于施工安全和质量的控制，业主会干涉施工人员对于施工现场所开挖管沟明沟的长度，以及每天工作任务完成之后还需要对此做好保护措施，防止附近的居民和其他牲畜掉入沟内，或者天气的降雨给予施工带来不必要的麻烦。这就要求施工单位所指定的施工计划需要针对实际情况进行，而且所指定的施工计划必须十分详细，最好做到以天为单位来设计进度计划，不可以没有目标和计划的盲目的通过开挖管道加快施工进程。但是，施工过程中也会受到很多外在因素影响。例如：遇到了坚硬的岩石或者地下光缆等，诸如此类情况都会在很大程度将工期进行滞后。面对这样的情况发生，我们可以从两方面入手：一方面对于现场情况我们施工人员要充分的进行考虑一切可能发生的状况，然后制定详细的施工进度计划，对于工作进行科学管理，做到让事管人；另一方面将工作加大，尽量不要形成工程窝工的现象发生，结合实际施工的情况，做好施工进度计划。如当给水管工程较长, 我们宜采取的做法是根据管线的长度，将其分成3个施工段，每个施工段进行2个工作面作业，通过这样的施工方式可以在这一段内组织一个小范围的流水性施工，而且假如某一段工作面遇到了障碍，这样可以将资源重新调配，有效的加快另一面的施工进度。施工中要注意现场的人力和设备资源情况，尽量避免工作中出现资源不足而导致功效降低。

（二）管沟基槽覆土回填打夯工作技术规范规定,回填密实度标准:胸腔部分≥95%,管顶以上30cm以内85%,管顶30cm以上至地面≥95%。胸腔及管顶以上30cm 范围内填土:管道上设置的砼支墩或其他砼构筑物,必须在其强度达到设计强度的70%以上时,才能回填;管道两侧要同时回填, 两侧高差不得大于20cm,不得损坏管道, 抹带接口及外防腐层;回填时土中不得含有砖石、瓦块、淤泥等杂物;管道底部的三角部位, 用木锤等特别工具填细土捣实; 管顶以上30cm以内,要使用木夯夯实; 回填土每层虚铺厚度, 对于普通压实工具每层不超过15cm;沟槽回填顺序按沟槽排水方向由高向低分层进行。

我们知道,若供水管线位于城镇、市区内或穿过道路,则必须严格按照此技术规范操作。若位于野外, 由于外界对已完工的供水管线前期可能造成的破坏较小, 只要严格按照规范要求把管线关胸腔部分和管顶30CM的回填打夯工作,管顶30CM以上至地面的回填工作没有必要层层回填并夯实至95%的密实度。这一点,代表业主进行质量控制的有经验监理工程师也是很清楚的,施工单位要想说服监理工程师,最有效的办法是项目施工前期严格按照技术规范施工,让监理工程师对工程质量放心,在重要的施工环节，请专业监理工程师旁站，做好施工质量记录，使其相信施工单位很有此类项目的施工经验后, 再逐步说服监理工程师放松对管顶30CM以上至地面的回填工作的监管,以加快工程的施工进度。如本市潘家湾给水管工程位于南方, 管线走向位于郊外, 且经过大量鱼塘, 地质软弱, 但由于工期特急, 鉴于管线回填后恢复地面承载力要求不高,因此,在管道安装后,在管顶30CM 以上至地面采用细沙回填, 并用洒水的方法进行密实, 确保了进度要求。（三）管道试压工作对铺设的管线进行分段水压力实验时, 最好要在每段管线上的空气阀门和冲洗阀门均安装完毕后再进行,切不可为了省事,漏掉对阀门的压力测试。

二、严格隐蔽工程中间验收管理,保证验收工作质量（一）全面做好工程质量验收因此施工单位严格按设计要求及《给水排水管道工程施工及验收规范》GB50268-2008标准,进行施工,并且积极主动配合监理公司完成中间验收与监理的计量工作。 （二）全面验收的各单项隐蔽工程工程完工后，有些部分因为之前工程施工造成，很容易造成安全事故的发生。所以，施工单位就必须要按照国家有关经验规范及标准进行全面的工程质量检查,进行初步的调试,整理技术资料,填写相应的《分部(子分部)工程质量验收申请表》连同工程技术资料提交监理公司审核。 （三）中间验收和专业验收程序①审阅有关工程质量保证资料。②对所含土建分项质量检验评定结果进行核验。③对所含设备安装工程质量检验评定结果进行核验。④对所含设备试运行检测结果进行核验。⑤实地查验工程质量和对设备进行试运行检查, 并对工程量进行计量。⑥对验收工程的工程质量和工程管理质量作出全面评价, 形成统一结论,并将结论填写到有效文件中,加盖有关单位公章。参与验收的建设、设计、施工、监理等各方不能形成一致意见时, 应当协商提出解决的方法,待意见一致后,重新组织验收。验收合格后,施工单位进行下一步工序。

篇8

一、请按照《2010年度专业技术人员资格考试工作计划》，做好考试组织实施工作，确保各项考试安全工作计划顺利进行。如因特殊情况需要变更考试日期的，将提前另行通知。

二、按照原人事部、财政部《关于在注册资产评估师执业资格中增设珠宝评估专业有关问题的通知》（人发[2003]19号）规定，珠宝专业的考试每2年举行一次。由于考务安排的原因，原定于2010年举行的注册资产评估师珠宝专业的考试调整到2011年举行。

三、未列入2010年度专业技术人员资格考试工作计划的其他专业考试的日期另行通知。

请各地、各有关部门抓紧筹备，认真组织实施，确保各项考试工作安排顺利进行。

人力资源部年度工作计划和社会保障部办公厅

二OO九年九月十六日

序号 专 业 名 称 考 试 日 期 1 职称外语 3月28日 2 投资建设项目管理师 4月10、11日 3 公安（刑侦、技侦） 4月11日 4 注册咨询工程师（投资） 4月17、18日 5 假肢制作师、矫形器制作师（纸笔作答） 4月18日 6 环境影响评价工程师 5月8日、9日 7 监理工程师 8 二、三级翻译专业资格（水平） 9 管理咨询师 5月9日 10 注册建筑师 一级 5月8、9、10、11日 二级 5月8日、9日 11 会计 5月15、16日 12 计算机技术与软件 5月22、23日 13 卫生（纸笔作答和人机对话） 5月22、23、29、30日 14 棉花质量检验师 5月30日-6月4日 15 注册税务师 6月18、19、20日 16 社会工作师 6月19、20日 17 招标师 18 土地登记人 19 质量 6月20日 20 珠宝玉石质量检验师 7月1日-5日 21 价格鉴证师 9月4日、5日 22 注册资产评估师

（含珠宝专业部分科目） 23 注册设备监理师 24 注册安全工程师 25 注册核安全工程师 26 国际商务 9月11日、12日 27 一级建造师 28 勘察设计行业 注册土木

工程师 岩土

9月18、19日 港口与航道 水利水

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关键词:水利水电;施工监理;工作方案;责任与权限

1水利水电施工的特点与监理工作要点

水利部的最新《水利工程建设监理规定》对监理工作的委托、承接、实施等方面作出了明确的规定，对监理工作实践有着指导性意义，文章讨论的方案，即是以《规定》为框架的合理性内容，以《规定》条款为基本工作规则也是合格监理行为人的基本表现。

1.1水利水电施工特点

相较于其他工程建设，水利水电施工具有明显的特殊性，施工过程也有容易引发更多的风险。从影响性看，水利水电施工的目的是完成水利水电项目建设，施工是否科学合理，直接关系到工程质量，一旦中途出现问题，将会导致水利水电工程既定功能被削弱。从施工内容看，水利水电工程施工环节包含了土方、钢结构、混凝土、防护等多类别的工种，且不同工程中所要求的各类技术工艺难以统一，因此现场管控难度大，而由于现代水利工程的复杂程度，导致施工周期长、工序繁杂，对于施工人员和施工进度、质量等的控制更是加大了难度。从施工环境来看，水利水电工程离人口聚集区较远，交通运输条件相对较差，且多处于河道特殊位置，受到地质、水文、天气等影响较大，如滑坡、洪汛等增加了施工的潜在风险。因此，对于施工单位和监理单位而言，工作难度都较大，更需要进行细节控制。

1.2水利水电工程监理要点

为了确保水利水电工程的整体质量，需要对工程施工进行全过程的监理。①事前监理。即在施工前开展相关监理活动，主要是为了确保施工的正规性和可靠性，包括对参与施工的企业和单位的资质、信誉等进行审核，并评定其有无施工能力和确切资格，对检测、设计、方案、现场等进行监管，确保准备工作到位。②事中监理。重点进行质量、安全、秩序、风险、现场、技术等进行综合评价、监督，并在适当的时候进行调节与控制，以监理带动施工管理控制施工质量。③事后监理。即施工后的质量检测、相关资料的审核等工作，除了找出施工质量问题之外，还应当着重对施工过程中的成本消耗和遗留问题进行搜集并采取处理措施。但做好事中监理工作才是保障工程质量最为关键的手段。

2水利水电施工中监理监督检查工作内容的设定

2.1质量监理

首先是要对工程施工进行较为全面的了解，包括工期计划、工序、技术、现场情况和人员及资源设备配置，尤其需要掌握水利水电施工的客观规律，对容易对施工质量产生较大影响的方面加大监理力度。其次是要在施工过程中对相关技术工艺的适用进行跟踪监督检查，要求技术的适用必须符合设计要求和国家相应标准要求，对违规或不合理的操作、错用技术等应当场指出并纠正。单独某项施工完毕后或局部完毕后，应当进行勘验，如混凝土保养期勘验、电力设备安装的稳定性和布局检查、不同项目之间接驳处的连接处理检查等，细化监理工作，实施工质量的高强度监督。

2.2安全监理

主要分为两个方面:一是工程项目资金的安全性监督。因为施工过程中会持续消耗资金，一旦施工环节未按照既定的方案执行，可能导致资金分配不均阻碍部分项目继续完成，也可能直接导致成本激增。因此，监理人员需要根据前期预算对施工过程进行监督和控制，要求严格执行预算方案，并保证资金审批和使用环节的监管控制力度。二是施工过程的安全监理。以贯彻安全建设生产为基础，对施工现场的各种防护工作进行监督检查，如防护栏、警示措施、应急设施和应急方案等，尽可能规避施工安全风险。

2.3程序监理

当代水利水电施工环节是多部门多工种的同时协作或交叉作业，且工程规模较大，施工过程复杂，对相关人员、设备、材料需求量大，容易造成现场不协调。而施工单位由于自身施工任务的影响，虽然会对现场进行相应的组织管理，但难免还存在一定的不足，这就需要监理部门履行自身职责，对现场施工秩序进行监督和管理。工作内容包括:材料、人员通道的划分与使用情况监督、相关设备材料的放置区域的合理性监督、施工顺序与部门间配合的监督、施工方管理流程和执行效果监督等，通过程序监理，使施工现场更加合理有序，优化施工进度控制。

2.4其他监理

除上述三类监理大项之外，监理部门还应当履行其他有关项目的监理任务。例如:对相关工作人员的工作意识进行监督，对施工中消极对待工作的情况进行纠正和处理;对施工环节的质量检测方案和技术进行监督提出调整建议，并审核检测结果;对建设施工过程中的后勤保障措施进行监理，以成本、以人为本等理念评价运作模式，并提出意见或建议;对建设施工过程中对周边环境产生的影响进行监督检查，要求环保施工文明施工。

3水利水电施工中监理监督检查工作方案的落实

水利水电施工中的建立监督检查工作，需要参考当前国家相关法律法规和技术规范等进行方案设计，需要做到工作方案的合理化、工作行为的有效化、工作实践的标准化。

3.1合同制定与签署

合同是监理工作得以开展最为根本的依据，也是监理单位合理防范自身风险的根本。因此，监理单位应当将合同管理作为监理方案的前置性工作，即需要严格审视合同并就合同条款的设置进行研究和讨论。一方面，需要认真了解合同内容，明确知晓监理工作的范围、标准和依据，并根据合同制定后期监理方案和具体工作计划;另一方面，需要对合同内容设定相应的合理免责事由，避免对施工风险的无条件大范围的承担责任，例如:在监理部门无管辖职权的某些细节上出现的质量问题，监理部门当承担多少责任;在监理部门已经履行完全职责后出现的施工质量问题，是否需要负全责等。此外，监理单位需要对整个工程施工阶段的业主与施工主体间的合同进行管理，主要是查看合同规定的双方义务与评价标准，以合同为根本参考开展监理活动，例如:要求施工单位的施工工艺和质量必须达到相关约定标准;督促资金方调配约定资金，并对合同约定项目下放资金等。

3.2现场工作安排

监理单位应当建立现场监督检查制度，依据施工的具体项目成立监理小组，对施工项目进行针对性的监管，现场工作安排大致可实行如下计划:①由监理总工程师牵头对工程设计方案和施工设计方案、施工计划等进行讨论，根据前期实地考察和各方面的施工调研材料，判断计划和方案的可行度，并邀请各施工单位、业主参与现场监理工作计划会议，确定通过讨论确定大致的现场综合监理管理草案，以此为施工现场参与主体共同达成的共识约定。②组建分项监理小组，对现场施工作业开展专门监督检查。③成立现场监理巡查小组，对整个施工现场进行动态监督。④建立监理部门与施工管理部门、业主方的互动渠道，实现施工相关信息的高效共享，便于分析风险源。⑤进行现场监督信息记录备案管理，监理工作数据及时上报，逐层筛选之后关键信息交监理总工程师，由监理总工程师负责组织信息识别工作。

3.3责任与权限的落实

应制定施工现场监理制度，确保施工监理工作的实施力度，制度确定监理部门在施工中的地位与主要工作内容，并确定监理的职权范围，要求各施工部门需要积极配合监理部门的工作，如主动报交施工材料数据;执行监理部门给出的整改意见。制度中还需要约定特殊事由的特别处理办法，如施工部门不配合进行风险项整改，监理有权进行停工、上报、处罚;施工部门对监理行为有异议，可以有相关解决途径。通过审核制度进一步加强监理部门的权限，要求施工单位所需物资调配、施工进度节点的推进都需要经过监理部门的审核和批准，否则施工部门需要承担相应的责任。而总监理工程师负责制之下，还可以设置部门管理人员和关键人员负责制，分摊总监理工程师工作压力，同时也能保障各部门工作质量。

3.4借助现代化技术完成监理工作

应当借助现代化技术，诸如信息化、智能化、数据化技术和相关测量技术对监理工作进行优势辅助。如:利用现代化的通信技术，监理监理数据化平台，实时搜集各个部门的数据，并结合遥感、无人机等各种技术与工具，核对施工过程中的实况变化，监理可视化的动态监控模式，在利用相关数据分析软件和预警机制，对施工各个环节进行风险识别与预防。通过新型的检测技术，如超声波、红外线、化学试验等技术，对工程各个组成部门进行检测验收，做到逐步检查、逐步验收、逐步记录，全面精准的控制施工质量。

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关键词：建筑工程；过程监理；探讨

中图分类号：TU984 文献标识码：A 文章编号：

现阶段我国工程建设的过程监理，其主要内容仍然还停留在施工监理阶段，还没有达到实施全方位的全过程监理，和发达国家比较起来差距始终存在。但是随着国家政策方针的完善和推动，结合中国国情，建立健全具有中国特色的社会主义的建立制度越来越凸显出它的重要性。按照市场的多样化的需求规律，在建筑工程监理的建设项目中实施全方位的全过程监理必将成为建立健全建立制度的一项至关重要的举措。

1 施工过程监理

所谓“施工过程监理”实际上就是指把以往的监理单元从分项工程（基础和地基工程、主体结构工程、屋面工程等）细化分解成为比分项小的一些监理单元，如将基础监理的内容和地基在每一道工序、每一个环节、每一种因素中进行进一步的细化，监理人员可以利用各种手段开始对每一道工序的机械设备、材料、工作人员、工作环境、施工方法等要素进行控制。伴随监理单元逐步的“过程化”，扩大预见性的监理和可视化的监理的覆盖面，这样可以从源头开始，从细微处着手处理，彼此之间环环相扣，最后闭合，防微杜渐，把隐患杀死在萌芽状态中，从根本上解决质量的通病，塑造施工工程的最终精品。

2 过程监理方案的编制依据

2.1 项目的监理规划以及施工合同、监理合同；

2.2 设计图纸、说明文件和设计变更；

2.3 地质水利的勘察报告、工程地质、气象资料等；

2.4 国家有关工程建设相关的法律、法规；

2.5 国家的相关规程、技术规范、管理程序和标准等；

2.6 承包的单位报送去的已经获得批准的施工组织的设计以及各专项施工的方案。

3 过程监理的工作原则

为了实现项目的既定合同目标，需要制定相应的过程监理的工作计划，实施计划，最后以其实现构成监理合同上的承诺。

监理工作的原则：

3.1 符合性

根据工程的环境条件、特点、工程的规模和复杂程度审查工程承包单位的施工实力以及管理水平，审查的标准是国家的法律、技术规范、法规、规程、标准以及设计文件等实际情况。

3.2 全面性

实施工程项目是一个完整的系统工程，不可以忽视任何的一个环节或某个子系统，必须重视所有的环节链，否则就会影响施工计划的实施。

3.2.1 实现全过程监理：依据监理合同上的约定，实施工程施工阶段的过程监理。

3.2.2 实现全方位的过程监理：对项目功能的目标、进度目标、投资目标、质量目标、环保目标、安全目标、风险目标等一系列目标进行总体的控制、跟踪控制、实施预案的指导、验收评审，保持项目的总体目标始终受控及各方面协调优化。

3.2.3 实行科学化过程监理：通过信息中心，整理收集全过程的管理信息，各有关部门之间沟通协调的情况等信息，及时准确的在项目网络中传递。并在交流过程中及时发现问题、解决问题，使工程建设的项目顺利的进行。

3.3 监理合同与总承包合同都是实施工程监理的重要的依据，需要按照合同上的条款来进行安排具体的工作计划，全面的理解招标人的目的和意图。

3.4 符合计划的弹性要求。在实际工作中，计划会受到各种干扰，必须及时的，实事求是的进行调整。

4 过程监理的工作内容

依据工程的特点，结合项目的监理工作的具体需要和项目监理的招标文件上的要求，过程监理的工作包括：施工阶段的质量控制、造价控制、进度控制、安全控制、信息管理和合同、安全施工管理、规范文明施工等。

5 过程监理的基本策划

5.1 制定监理的总目标和监理的分目标。

依据工程的具体情况编制过程监理的总目标，为全面的实现工程的建设要求：质量、安全、工期、成本、功能、环保等能够达到预期中的要求。

分目标则包括：质量目标、工程造价目标、工程进度和预期工期、安全管理的目标、文明和环保施工等的目标。

5.2 建立健全施工现场的各种管理体系。

必须强化管理施工现场的各项施工活动，完善管理体系，规范管理行为，使各种管理规范化、程序化，确保施工工作有序进行。规范化管理是很有必要的，只有规范化管理才可以促使各项施工工作的有序进行。

5.3 重视施工部署，施工的方案要具有先进性、合理性、符合性和操作。

5.4 严格执行材料和设备进场的报验程序。

5.5 过程监理的项目部必须重视到施工过程中的进度控制、质量控制、安全控制和工程进度款项的控制。

5.6 工程检测以及工程质量的验收把关。

监理部要及时进行材料和设备的进场验收，工程隐检、分部分项工程验收，通过这个程序，对质量进行严格控制，对于那些质量不合格的，必须及时返修，合格后才可以给予签字和验收。

5.7 加强协调。

工程的施工是一个各种团队、各种机械设备、工作人员相互协调合作的庞大的施工系统，从工程规模看，涉及到的施工分包单位和参建单位的数量也很多，材料设备的供货单位以及施工过程涉及到的问题也都错综复杂，以此承包单位就需要进行总协调，监理单位更应该发挥协调工作的主导作用。

6 过程监理的工作程序

6.1 施工单位进场后必须向相关项目的监理部门提供施工的组织设计和施工技术措施，报送施工单位的项目部门的负责人，工程技术的管理人员的名单(其中包括：姓名、年龄、职称、任职、资质)以及特种作业人员的名单（附：岗位证书），并申请开工报告。

6.2 施工所用各类材料和设备，均应当向监理部门的监理报送材料证明、样品、实验报告以及相关技术资料，进场的抽验、复验都应当有监理的见证取样，经项目监理部门的审核批准才可使用。

6.3 过程监理的工程师对每道施工工序的操作和质量都进行旁站、巡视、平行检验等监理工作，施工单位需要在每道工序进行操作前安排施工技术的交底，再把自检资料和测试资料送到监理工程师手上，经过监理工程师的签认之后，才可进行下一道工序的施工。

6.4 隐蔽工程完成之后,施工的单位应该在自检合格的基础之上, 提前24小时，向项目的监理部门做出书面的通知报告,并把隐蔽的自检资料送给监理的工程师进行审验。

6.5 过程监理的工程师拥有事前的介入权，事中的检查权，事后的验收权，质量认证以及否决权和经济签认权。

6.6 施工的单位应该遵守执行监理工程师的所有指令，如果需要提出异议，应先提出书面的申述，否则过程监理工程师便可以不承认这部分的工作量。

6.7 当现场出现了安全事故，施工的单位应该按规定进行上报，监理工程师在接到报告之后要协助施工的单位做好现场事故的各种处理工作。

6.8 施工的单位申请竣工验收的前七天，应该把竣工验收技术的资料提交给监理工程师进行审查，竣工验收合格之后，可向监理的工程师报送一份完整的竣工结算资料，以便进行最终审核。

7 结束语

参考文献：

[1] 樊杏飞. 论建筑工程施工工序的质量控制[J]. 大众科技，2011，(05).

[2] 马智亮,陈娟. 建筑施工信息化发展趋势与对策[J]. 施工技术，2010，(04).

[3] 白冰. 论建筑施工工程的质量管理与控制[J]. 现代管理科学，2009，(12).