安全监督工作计划范文

导语：如何才能写好一篇安全监督工作计划，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、工作目标

严格落实“四个最严”要求，坚持问题导向，聚焦防范风险，用好监督检查手段，有计划、有组织、有效果的开展监督检查工作，切实履行和监管职责，提升监管效能，防范食品安全风险，提升食品安全保障水平。

二、检查时间和对象

检查时间为2021年1月1日至12月31日，检查对象是获得《食品经营许可证》的餐饮服务单位，以及取得《登记证》的小餐饮店。

三、检查依据

（一）《食品安全法》；

（二）《食品安全法实施条例》；

（三）《食品生产经营日常监督检查管理办法》；

（四）《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》；

（五）《省学校食堂食品安全监督检查办法》；

（六）《省食品小作坊小餐饮和食品摊点管理条例》；

（七）《省学校学生小饭桌食品安全监督管理暂行办法》；

（八）《省餐饮服务食品安全监督量化分级和等级公示管理规定》。

四、检查方式和频次

各市场监管所按照《食品生产经营风险分级管理办法》的“第三十二条”“规定制定本辖区的监督检查方案，即食品药品监督管理部门应当根据食品生产经营者风险等级划分结果，对较高风险生产经营者的监管优先于较低风险生产经营者的监管，实现监管资源的科学配置和有效利用。

(一)对风险等级为A级风险的食品生产经营者，原则上每年至少监督检查1次;

(二)对风险等级为B级风险的食品生产经营者，原则上每年至少监督检查1-2次;

(三)对风险等级为C级风险的食品生产经营者，原则上每年至少监督检查2-3次;

(四)对风险等级为D级风险的食品生产经营者，原则上每年至少监督检查3-4次。”坚持日常监督检查与执法办案相衔接，与监督抽检相配合，确保日常监督检查的密度和力度。

四、检点与检查项目

1、学校（幼儿园）食堂，中央厨房、集中配餐单位：重点检查证照、人员资质、周边环境、结构布局、设施设备、操作规范、餐饮具清洗消毒、索证索票、进货查验、留样等。对中央厨房、集中配餐单位注意检查自检能力，包括实验室建设、实验室检测人员配备、检测记录、检测试剂等。加大以上单位的监督抽检力度，对照比较检测能力差距。特别注意加大跨区域配送单位的检查力度。

2、养老院、建筑工地、医院和单位食堂：根据日常监督检查表进行检查。重点检查证照齐全、结构布局、人员资质、操作规范、设施设备、餐饮具清洗消毒保洁、进货查验、索证索票等。

3、承办重大活动的餐饮接待单位，社会大中型餐饮，网络订餐单位，小餐饮，重要节假日期间高速公路服务区、旅游景区、城市综合体等场所的餐饮服务单位：重点检查资质、环境整洁卫生、索证索票、进货查验等，集中人力、时间重点治理脏乱差的问题，加大执法力度，打击违法行为。

4、发生食品安全事件或近期国、省抽检出不合格样品的部分餐饮单位：加强跟踪检查和监督抽检，抓好执法办案，严惩违法行为。

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为了做好安全生产监督检查工作，提高安全生产监管履职效能，进一步规范安全生产监管行为，促进整体安全生产形势持续稳定好转，结合我街道安全生产监管资源和监管对象特点，特制定__街道2015年度安全生产监督检查工作计划。

围绕街道“三个年”建设，认真贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针和区安委办《关于印发<杭州市余杭区2015年安全生产工作要点>的通知》精神，加强机构队伍建设，深化教育培训，突出检点，完善责任体系，夯实工作基础，强化专项整治。

确保各类事故次数、死亡人数和直接经济损失等三项指标 “零增长”，杜绝重特大事故，遏制较大事故，减少死亡事故；加快推进安全生产长效管理机制建设。

（一）根据各行业、领域的不同特点和企业的安全生产状况，合理确定各行业企业的监督检查覆盖率。规模以上企业检查频次为每年不少于1次，规模以下企业检查频次为每年不少于总数的30%；危险化学品生产企业、危险化学品有储存经营企业、涉及可燃爆粉尘等企业检查频次为每年不少于2次；烟花爆竹零售经营单位的检查频次为每季度不少于1次，在烟花销售旺季期间，应酌情提高检查频次。

（二）根据生产经营单位的危险性及其基本情况合理安排对其监督检查次数。对不严格落实安全生产主体责任的生产经营单位适当增加监督检查次数。

（三）对于群众举报、媒体曝光、有关部门移送等与生产经营现场安全有关的案件，及时进行调查核实。

（一）高危企业安全生产（经营）许可证申领情况；

（二）以安全生产责任制为核心的安全生产管理制度、安全生产操作规程是否健全并得到落实；

（三）安全生产管理机构是否依法设置（或者依法配备安全生产管理人员）并有效履行职责；

（四）是否按照有关规定保证本单位安全生产投入的有效实施；

（五）主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员培训、 考核、取证以及从业人员的安全生产培训情况；

（六）新建、改建、扩建项目“三同时”规定的落实情况；

（七）是否使用国家禁用的工艺、设备；

（八）在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置明显的安全警示标志的情况；

（九）重大危险源登记建档、定期检测、评估和监控情况； 告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施情况；

（十）安全设备的维护、保养、定期检测和正常运转情况；

（十一）为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品并监督、教育从业人员按照规定佩戴和使用情况。

（十二）事故隐患的排查治理情况；

（十三）危险作业现场安全管理情况；

（十四）对有其他生产经营单位在同一作业区域内进行生产经营活动的安全管理情况；

（十五）对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理情况；

（十六）住宿是否与生产、仓储、经营一种或一种以上使用功能违章混合设置在同一空间建筑内（三合一）。

（十七）按照有关规定制定事故应急救援预案并组织演练的情况；

（十八）劳动作业场所职业卫生条件， 职业危害因素检测评价 情况，职业危害防治措施是否完善、落实是否到位，职业卫生教育培训情况，职业危害申报及告知情况；

（十九）及时、如实报告生产安全事故的情况；

（二十）安全生产法律、法规、规章和国家标准或者行业标准规定的其他安全生产条件。

一是元旦、春节、五一、十一等节日前以及上级统一部署的安全大检查，由街道安委会统一组织安排。其他检查的具体时间由各行业、领域的分管部门按监督检查的总体安排自行确定。

二是所有监督检查均建立原始工作台帐，并做好相关数据统计，作出检查记录。如有整改事项，下达责令整改指令书，整改到期复查验收。凡拒绝整改或逾期未整改完成、或整改复查验收不合格的，建议行政处罚。

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为切实加大群众安全生产监督员工作力度，为充分调动和发挥群众安全生产监督员工作的积极性、主动性和创造性，扎实有序推进XX年公司群众安全生产监督员工作理清了思路、明确了方向，也为实现项目安全生产筑牢了安全屏障。

一是注重培训，有序推进。XX年工作会上，公司工会主席明确提出把加强办班培训做为群众安全员提高自身素质的主要途径，同时工会制定了科学合理系统的办班培训计划，将同人力资源部、安质部对四川云鼎、四川江油车站、深圳污水处理厂等新成立单位的群众安全生产监督员进行重点培训。

二是完善机制、拾遗补缺。针对XX年群众安全生产监督员工作运行以来取得的良好效果，公司工会及时吸取了成功的经验，及时总结推广成功的管理经验和管理方法，对优秀的安全生产监督员进行了评比表彰，对不称职的安全生产监督员予以调整和清理，同时根据施工现场需要对相关单位群众安全生产监督员进行了增补，确保人员满足现场安全管理需要。[文秘范文]:kt250.com

三是加强考核，注重培养。公司工会要求各项目部要对群众安全生产监督员进行严格考核，每月考核由项目书记或工会主席召集项目安全总监、安质部长主持召开考评会议，严格按照公司文件精神执行，不走过场，切实让安全生产监督员工作发挥实效。同时要求所有群众安全生产监督员配备和考核情况报公司安质部备案，安质部将从优秀的群众安全生产监督员中选拔网一批作为项目部安全员的后备人选。

四是严格抽查通报，确保制度落实。公司工会将会同人力资源部、安质部对重点工程项目群众安全生产监督员进行抽查，严格按照“三列入、三统一”制度，对安全生产监督员八本台帐记录情况认真检查，并作为考核评比的重要依据。

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一、加强学习，提高自身安全生产监管能力和工作水平

__安监站刚成立不久，站上编制人数少，加之都是“新战士”，没有理论根基，没有实际工作经验，站上职工要以高度负责的姿态，以干好工作为己任，认真学习《安全生产法》、《矿山安全法》、《道路交通安全法》、《危化品安全管理条例》、《烟花爆竹安全管理条例》、《重大事故隐患管理规定》、《工伤保险条例》、《安全生产违法行为行政处罚办法》等法律、法规以及上级政府有关安全生产的文件、会议指示精神。通过努力学习，要逐步达到每个职工学安全生产知识，懂安全生产，抓安全生产，不断提高自身素质，增强安全生产监管能力和实际工作水平。

二、非煤矿山安全监管

为切实抓好非煤矿山安全生产工作，首先要了解企业的基本情况，为企业建立健全完备的档案，为指导好企业正常生产提供客观的依据，树立为企业服务的思想，与企业建立好工作关系。07年度，__安监站针对企业安全生产意识淡薄，资金投入，安全管理方面存在很大不足的实际，将在镇党委、政府的直接领导下和县局的指导下，增强企业主和工人的培训力度，进一步强化业主的安全意识，工人的安全意识，企业安全意识，企业安全管理的自觉性，认真做好采取定期、不定期，结合节假日，开展综合性和专业性的安全检查，查领导、查思想、查制度、查管理、查隐患、查整改等方面的检查活动，每月不少于1次，每年不少于14次。加强管理，明确职责，与生产经营单位签订安全生产责任书，督促企业加强对从业人员进行安全教育，安全培训，每季度至少1次，监督企业对《安全生产法》、《矿山安全法》及省、市、县、镇安全生产文件精神的贯彻落实。

三、危险化学品安全经营监督管理

认真贯彻落实《安全生产法》、《危险化学品安全生产管理条例》等法律、法规以及省、市、县、镇对危险化学品安全生产的文件指示精神，组织危化品从业人员学习，提高安全操作、安全生产技能，与企业签订安全生产责任书，建立健全危险化学品安全管理规章制度和岗位责任制，拟定本镇的《危险化学品事故灾难应急救援预案》；实施危险化学品经营的安全检查，每季度不少于两次；在责任范围内积极宣传危险化学品危害性，做好相应的信息了解，对查出的重大隐患实行跟踪督办，使危险化学品做到安全管理，安全处置，对于经营条件不符合有关规定要求的，提出整改建议，限期整改，重点把握消防设施和安全警示等方面的检查工作。

四、烟花爆竹的安全经营管理

切实加强烟花爆竹安全经营管理，组织烟花爆竹零售经营户参加安全管理等方面知识培训，做好《烟花爆竹经营（零售）许可证》的办理工作，做好烟花爆竹的安全经营检查，与具有代表性的经营户签订安全责任书，做好烟花爆竹市场的清理工作，力争本镇辖区内无非法经营烟花爆竹行为和不安全事故发生。

五、工矿商贸企业安全监督管理

认真贯彻执行国家《安全生产法》、《职业病防治法》等相关法律法规，以及省、市、县、镇有关安全生产的相关文件指示精神，督促工矿商贸企业安全制度和岗位责任制；组织责任范围内工矿商贸企业主要负责人、 主管人员、安全管理人员和业务人员以及特种作业人员开展专业培训，经考核合格领证上岗；加强对工矿商贸企业的安全监管，对不具备安全生产条件的企业不能立即处理的做好及时上报处理工作；对于生产条件，从业人员素质等条件不符合有关规定的限期整改，达到要求；建立工矿商贸企业安全生产督促检查制度，每月不少于1次安全检查，对查出的重大隐患实行跟踪督办；与企业建立良好的工作关系，积极指导好企业的安全管理工作，促进我镇工矿商贸企业健康快乐发展。

六、公共安全监督管理

认真学习和贯彻执行《安全生产法》、《道路交通安全法》等法律法规及上级政府有关安全的指示精神，协调配合派出、工商等部门一同对锅炉洗浴、液化气经营进行安全检查，对使用剧毒化学药品的单位进行安全检查，督促落实安全管理，对使用、销售运输毒鼠强等危险化学品行为采取果断措施，让毒鼠强等危险化学品在我镇市场上彻底灭绝，配合农用车违章载人的查处，预防和控制重大交通事故发生进行安全谈话，对矿山输电线路和爆炸物品的使用进行安全检查，针对非法经营成品油网点进行查处和打击，并与从安监站申请购买爆破物品的单位或个人签订爆破物品安全使用协议书等，力保我镇公共安全。

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【关键词】 工作现场安全监督电子化

1 工作描述

1.1 工作理念

随着电网的快速发展与供电可靠性要求的不断提高,技改大修等作业现场也随之增多,工作现场的安全管理主要存在以下三方面问题:一、工作现场大量采用集中检修工作模式,但集中检修涉及设备多,工作活动区域大,交叉作业多,安全遮拦布置较为复杂,容易使工作人员混淆带电区域和工作区域;二、工作工期长,暂时中断重新开工时,存在工作人员对现场情况不清的现象;三、工作现场安全监督人员水平参差不齐,个别工作班成员的安全意识淡薄,容易发生违章行为。

1.2 工作范围和目标

工作现场电子化安全监督适用于公司基建安装、大修技改、缺陷处理、日常巡视等各类工作现场,通过建立标准化安全监督巡视检查的规章制度、管理流程,创新使用视频录像监控手段,建立典型的现场违章信息资料库,建立防范措施编制平台,保证现场安全监督质量和安全管理工作的持续改进。

通过工作现场电子化安全监督的实施,规范现场安全监督工作行为,创新数据采集形式,规范后期现场评估,规范防范措施编制,提高工作现场安全监督工作质量和效率,实现工作现场的可控、在控和能控,有效遏制影响工作现场的习惯性违章,达到人身安全、设备健康和电网安全稳定运行的目标。

2 主要做法

2.1 主要流程说明

2.1.1 活动监督计划的制定

公司安全监察部每月制定工作现场电子化安全监督计划(每月不少于4次),统筹安排监督工作,协调监督所需的人员、车辆和工器具等。

2.1.2 确定当日工作计划与工作现场

电子化安全监督小组组长按照公司当日工作计划,确定监督工作计划与工作现场,并组织召集监督小组成员。

2.1.3 监督小组进行活动前准备

监督组组长召集监督组成员召开班前会,进行监督分工,并交待工作内容、安全注意事项及措施。监督组成员根据工作安排准备数码相机、数码摄像机、望远镜、对讲机等工器具。

2.1.4 现场监督巡视作业

监督组按照下达的监督任务,在到达工作现场后,首先需记录受监督单位、巡视地点、工作内容和时间等信息,并对工作票、工作现场安全措施、工作现场领导到岗到位情况、工作人员着装等情况进行依次拍照,其照片资料和照片生成的时间作为考核监督巡视到位情况的依据之一。监督组人员根据工作现场实际情况全程或重点拍摄现场安全工作情况,对现场发现的安全问题,安全监督人员要根据情况向相关人员提出并监督其改正。

2.1.5 现场数据的反馈

监督工作结束后,监督组将数码相机(摄像机)存储卡、监督巡视记录交监督组经监督组集体审核后反馈至公司安全监察部,经再次审核后入档备案。安全监察部对监督图片、监督巡视记录和现场违章情况进行分析和统计,形成考核报告和月度安全简报。

2.1.6 现场监督巡视信息和违章信息的管理

安全监察部组织安全技术人员根据现场图像和影像对违章情况进行直观分析,并对工作现场进行安全状态评估,并对现场安全问题制定合理处理对策。

2.2 实施措施

2.2.1 构建制度,规范实施

公司认真贯彻国家电网公司“两个规范”(安全风险管理工作基本规范、生产作业风险管控工作规范),根据国家电网公司《电力安全工作规程》和开封供电公司《反违章监督纠察管理规范》的要求。对公司开展电子化安全监督的可行性进行专项调研,分析近几年公司典型性违章的发生率与种类,收集一线员工对工作实施的建议,对管理人员进行意见收集。公司防范听取各方面意见,确保活动的实用性、科学性和规范性。

2.2.2 加强宣传,强化考核

通过日常班组安全学习、活动展板等多种形式,加强工作现场电子化安全监督的宣传、动员工作,做到各级领导重视,一线员工广泛参与。电子化安全监督按照《开封供电公司奖惩规定》进行统计考核的同时,同时也把工作现场违章率纳入考核范围,强化工作现场的考核力度,考核结果与月度绩效奖金挂钩。

2.2.3 加强调研,逐步推行

安全监察部通过组织对现场监督信息的分析评判,每月定期开展电子化安全监督会审,提供平台加强基层单位之间交流与讨论,达成管理共识。对于工作现场出现的各类违章等安全问题,进行认真梳理,找出日常工作的薄弱环节,有针对性的采取改进措施。坚持安全监察部专责随同监督制度,不定期现场全程监督和调研电子化安全监督的开展情况,对出现的问题及时与基层单位讨论沟通,确保活动安全有序开展。

开封供电公司充分利用基建安装、大修技改、集中检修等工作,积极开展电子化安全监督。经过努力,现场违章率、特别是习惯性违章率不断下降,有效保证了工作现场的安全。

3 特色亮点

3.1 建立健全现场安全监督管理责任制

3.1.1 明确安全监督工作思路

年初,组织召开公司年度安全生产工作会议,制定本年度安全工作思路和安全生产目标,明确安全监督重点工作及保证措施,为全年安全监督工作开展指明方向。

3.1.2 逐级落实安全监督工作责任

在与省公司签订安全目标基础上,根据部门职责,将公司安全目标逐级分解,在分解过程中针对生产现场工作计划制定相应的奖惩措施。公司总经理与各部室、各单位,各单位与班组,班组与班组成员分级签订安全目标责任书及安全承诺书,实现安全责任落实到人的目的,通过落实安全生产责任制的形式将安全监督要求逐级落实到人,将安全生产及安全监督管理“谁主管、谁负责”的原则落到实处。

3.1.3 强化安全监督全过程考核

安监部每月、每季、半年、全年组织对安全监督到位情况进行统计分析,提出措施建议,并通过绩效考核兑现奖惩,形成闭环管理,充分调动各级各类人员现场安全监督工作的积极性和主动性。

3.2 严格执行生产现场安全监督管理规定

(1)各级行政正职是安全第一责任人,对本单位生产现场安全工作全面负责,保证提供生产现场安全监督工作所需的人员及装备。各级行政副职是分管工作范围内的安全第一责任人,对分管工作范围内的生产现场安全监督工作负领导责任。

(2)安监部具体负责生产现场安全监督工作的组织、协调、指导、监督、检查等工作,定期组织工作研讨,提出改进措施,修改完善生产现场安全监督管理办法;其他部门按照职责分工参与该项工作。

(3)各单位生产现场安全监督工作按分级管理的原则,建立常态工作机制,结合实际情况制定工作实施细则,明确各级人员生产现场安全监督的职责、任务,并报上一级备查。

(4)安监部对生产现场安全监督工作开展情况逐级报告、检查,在公司每周例会上通报,月度安全分析会上分析总结工作开展情况,并将月度生产现场安全监督工作分析总结报公司主管领导。公司不定期进行检查,并在安全分析会议上对生产现场安全监督工作开展不力的单位进行通报。

3.3 充分发挥安全生产监督体系作用

3.3.1 建立健全“三级安全网”

公司安全监察部、工区安全员和班组安全员形成“三级安全网”,通过定期开展“安全网会议”,督促其有效运作,使其对监督各级人员、各部门安全责任制落实,监督各项安全生产规章制度、反事故措施和上级有关安全工作指示的贯彻执行,起到积极保证作用。

3.3.2 大力开展现场反违章督察

公司成立专职反违章纠察队开展日常反违章纠察工作,公司副总及以上领导,采取突击检查方式,不定期深入生产、施工现场进行监督检查。对发现的违章行为及未按要求到岗到位监督人员,在公司月度安全例会上进行通报,在公司网站“曝光台”公示,并按照公司绩效考核管理办法进行考核,确保各级生产现场安全监督人员到位。

4 实践效果

4.1 安全效益

工作现场电子化安全监督的实施,进一步贯彻了《安规》和国家电网公司安全风险管理工作基本规范、生产作业风险管控工作规范,深化了各级人员到岗到位制度,工作现场更加协调有序,加强了安全风险管控的薄弱环节,进一步保证了现场安全生产。

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关键词：基层派出所 消防监督 问题 对策

是加强社会消防安全监督检查工作，提高社会消防防控能力，实现消防工作社会化的重要因素。加强公安派出所的监督检查，对完善消防监督体系，建立新的消防工作模式具有积极意义。 国家和各级地方政府近年来颁布和制定多部法律法规和管理规定，明确了的消防监督检查的责任。派出所民警因消防问题被追究责任的不在少数。笔者结合派出所所在地的实际情况，对基层派出所消防检查工作中存在的问题进行了研究和简要的剖析。

一、当前基层派出所工作存在的问题

（一）、领导重视程度不高、责任意识不强。第一，部分派出所领导没有认真学习和领会派出所参与消防工作的重要性和现实意义，感觉消防监管属于消防部队的事，与派出所无关，加上派出所自身工作繁忙，人员也不足，就没有安排专兼职民警管理消防工作。第二，部分派出所虽然指定了专兼职消防民警，但是领导对民警开展消防工作的任务目标，职责分工不明确，对其工作成效的检查也浅尝辄止，甚至不管不问。

（二）、消防工作落实不到位，经费投入保障不到位。一些地方特别是农村地区消防建设形势严峻。很多地方特别是中西部一些范围内人口少、农村居民在不同程度的消防安全意识不强，消防基础设施差。当地经济发展情况、乡（镇）政府消防经费参差不齐，大多数缺乏充足的消防经费，再加上一些乡镇领导对农村消防工作重视不够，农村消防发展停滞。发生火灾时候没有消防设施的村普遍存在，无任何消防安全措施，取水距离远，住房集中，给火灾扑救工作造成相当大的困难。

（三）、民警消防知识欠缺业务不熟，执法难度大。消防工作需要不断的学习和运用才能熟练掌握，要干好这项工作也须经过专业学习、长期实践才能胜任。很多派出所民警是心有余而力不足，一个是业务能力跟不上，二是办公条件跟不上。就目前现状，公安消防部队由于警力有限加之任务繁重，对派出所消防监督培训业务指导也存在面上指导多、实地监督少的特点。而仅仅经过短期培训的派出所民警，在实际工作中常遇到诸如怎样检查、应检查哪些重点、如何确认火灾隐患、如何引用规范及规定督促整改等技术性问题，难以独立开展消防监督工作。目前企业或多或少都存在消防隐患，企业熟视无睹，重经济效益，轻安全防范，不愿投入更多资金对隐患进行整改，派出所民警受制于某些因素，难以对企事业开展有效的消防安全监督。

（四）、火灾事故责任追究过大，民警无力负担。事故调查制度的责任和火灾发生后实施的调查和其他措施的实施，对派出所警察来说一个较重的负担和压力。火灾有一定的突然性，派出所民警没有完全的把握可以有效地防止火灾的发生。再加上部分公安机关对消防案件不重视，无论派出所，案件的数量，即使消防验收进行了，往往造成当地派出所的案件少，很难深入检查，发现火灾隐患提出口头纠正，减少书面提交改革，实施处罚的少之又少。因此，对派出所的检查一定程度上缺乏信心，不想不愿意去管的想法存在。

二、基层派出所下一步工作措施议

（一）加强组织领导，落实消防监督责任。公安机关在各级公安机关工作的监督和管理工作的领导下，设立分管工作的副主任、兼职消防责任，要层层抓落实，并制定相应的检查和处罚标准，积极推进地方公安局和公安分局对公安机关工作的考核结果，考核结果应与派出所的综合绩效挂钩公安派出所将要求消防监督等公安工作的计划，同一步，用执行，考核、奖惩，加强派出所责任领导和消防民警危机意识，加强派出所民警的责任心，确保消防工作开展。

（二）、开展部门协作，全力推进形成“社会化消防工作网络”格局。消防工作是一项社会化比较强的工作，单靠消防一个部门无法完成，需要整个社会各个部门群策群力、联合运作。各级人民政府特别是乡镇一级人民政府应当将农村消防工作纳入国民经济和社会发展计划，将消防监督管理列入到政府工作责任目标，加大消防经费投入，建立专职或业余防火队，集中全社会资源支持消防工作的开展，着力推进大消防格局的形成，其他部门也要根据自身工作特点积极开展消防监督管理工作。基层公安派出所也要克服警力、经费不足等问题，加强与各部门之间的协作联系，强化对专职或业务防火队管理，协助消防大队开展集中培训工作。从制度上和组织上保障农村消防工作的有序进行。

（三）完善工作机制，规范消防监督工作制度。消防部队要积极督促派出所建立健全公安派出所消防监督工作体制。一是建立消防监督管理工作机制，如部门联动机制、考核总结评比机制、舆论监督机制、隐患整改机制、责任倒查机制等，把消防监督责任分解到每个民警身上，明确具体职责和任务。二是建立完善的消防监督工作例会制度。定期召开消防安全工作形势分析会议，研究部署辖区消防监督管理工作，制定工作计划，明确工作重点、具体内容、措施和要求。三是建立健全消防监督工作报告制度。及时收集汇总工作情况，定期汇报工作进度，重大问题随时报告，对超出派出所监管范围的消防违法行为，积极联系消防部队联合解决，形成消防监督管理工作制度化、经常化、规范化。

（四）加大业务指导和培训，提高消防执法水平。消防工作是一项专业技术很强工作，只有掌握相关业务知识和技能，完成任务，才能完成任务。应加大对基层派出所消防专职民警的消防业务培训时间，促使其提高业务水平。消防部门应定期会同基层派出所相关人员共同对辖区企业进行消防安全监督检查。通过现场检查的方式，及时发现存在的问题并提出解决办法，提升民警消防业务素质，维护社会火灾形势的稳定。

（五）强化信息互通，建立消防工作信息化联动机制。在消防监督管理方面，公安派出所因执法经验、专业技能、消防法律知识等情况，其管理存在一定的局限性。因此，消防官兵必须建立消防联动信息化工作的联动机制。派出所在消防监督管理的发展过程中，遇到困难的问题应及时与消防部门进行调查，消防机构在该地区的派出所开展检查应通知警方参与。要做好工作，通过信息交流和沟通，及时解决新形势和新问题。在消防监督和管理过程中遇到的难题，也可以让消防部门和派出所及时“会诊”，建立信息共享机制，准确掌握所在辖区范围内火灾管控等的动态情况。

参考文献

[1]李斌；公安派出所履行消防监督检查职能探讨[J]；公安研究；2010年07期

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关键词：市政工程施工；安全监督管理；研究

1市政工程施工安全监督管理的重要性

任何的项目工程，安全永远是第一位的，而合理有效的安全管理可以很大程度上保证工程项目的安全，因此安全管理工作不必可少。在市政工程施工中，发生安全事故的后果很严重，除了直接的经济损失外，还会造成人员伤亡，甚至可能导致交通瘫痪，对于城市经济活动和人们的生活造成严重的影响。加强市政工程施工的安全管理监督工作，一方面可以使安全事故的发生几率降低；另一方面可以在安全事故发生后最大程度的减少其造成的影响，挽回损失。同时，市政工程施工的安全事故在一定程度上影响了城市的建设和发展，而安全管理监督工作是市政工程施工的保障，也保证了城市的安全建设和发展。当然，安全管理监督工作还可以在市政工程施工中起到预防作用，在市政工程施工准备阶段和施工阶段进行介入和管控，找出并清除安全隐患，又可以有效的遏制安全事故的发生，从而使市政工程施工安全监督管理工作水平有所提高，对于城市建设和发展起到了至关重要的作用。除此之外，市政工程施工安全管理监督工作对于施工人员的安全和健康有着重要的保障作用，施工人员的安全是安全管理监督工作的重要内容，施工人员的安全也是市政工程施工安全管理效果的衡量标准。同时，市政工程施工安全管理监督工作针对人民群众的生命财产安全也有相关的规定。

2市政工程施工安全监督管理基本目标

2.1避免或减少安全意外事件或事故的发生

市政工程关系到民生，而且关系到消防、交通和电力等很多的部门，市政工程的安全直接影响了城市的政治经济和人民的正常生活。因此政府必须非常重视市政工程的安全工作，提供的产品必须是安全系数极高的，而要加强施工现场的管理和监督。对于市政工程的各项资料要详细分析和评估，并且严格管理，对于施工阶段要严格管控，发现安全隐患绝不手软，立即清除。同时制定相关的安全管理体系并监督体系执行效果，安全意外事件的发生概率要最大程度的进行减低，对于市政工程施工的安全监督管理说更要不予余力的进行提高。

2.2保证施工现场工作人员的安全

施工人员是市政工程的施工主体，所以施工人员的安全关系到市政工程的质量和工期。基于施工人员的重要性，市政工程施工中，要特别重视施工人员的安全。但是，现阶段我国的市政工程施工人员安全保障方面还存在一定的问题，尤其是相比很多发达国家还有很大的差距。施工现场环境对于施工人员的影响很大，良好的工作环境，除了可以提高工作效率外，还能够最大程度的保证施工人员的安全。因此提高施工人员的安全保证，必须改善市政工程施工现场环境。在这方面，需要政府增加和完善相关法律规范，给施工人员的安全提供可靠地法律保障。

2.3强化工程施工现场的安全管理机制

提高市政工程施工现场安全管理工作中，很重要的一点就是强化安全管理机制。生产过程的有效控制最主要的是依靠安全管理机制，这也是监督管理工作加强的重要途径。在发达国家，对于安全管理机制非常重视，部分国家再生产中的重要目标就是建立安全管理机制。由此可见，建立安全管理机制对于市政工程施工的安全管理有着重要的意义，在监督施工现场工作的同时，对于安全事故有很好的遏制作用。

3强化安全管理的有效对策

3.1强化责任意识，落实监管责任

对于市政工程安全的重要性，安全管理人员必须提高认识，而且要重视安全生产意识的强化，在施工领导工作时，要重视安全生产工作。同时，对于施工中的责任要进行详细的划分，并落实到具体负责人，对于管理人员在施工中的权力义务要进行明确,全面贯彻“保护每一个人的安全与健康”的理念。不仅如此，对于安全管理相关主体的责任意识也要加强，使相关单位切实履行自身的义务，把安全管理监督工作落到实处。

3.2加强队伍培训，提升队伍素质

安全管理监督队伍对于市政工程施工开始安全管理监督工作来说，有着直接的影响，因此要加强管理人员的安全意识，对管理人员进行安全知识培训，使其熟知又关安全管理的相关法律法规。在开展培训的同时，还要加强管理人员的专业技能水平，使管理人员对于施工工序和工艺全面的了解，对于技术规范要认真学习。对于安全管理监督工作，要制定工作计划，合理的安全各项管理工作，而且在施工开始前，对于市政工程施工人员进行安全知识的培训，对于违反安全管理条例的施工人员予以严厉考核。

3.3正确处理与周边环境关系

市政工程在招投标中的活动是周边环境影响因素最重要的一点，而在这个阶段中如果不谨慎对待，那么就会让某些违规企业有机可乘。同时，要选择专业水平高，工作经验丰富的评审专家进行评审工作，保证中标结果的客观性。政府的监管部门要加强管理力度，正视自身责任，严格按照相关法律法规的规定，实施安全管理工作。

3.4完善监管制度，强化制度执行力度

市政工程施工安全监督管理是代表政府实施安全监督，其行为要求具有强制性、科学性和权威性。权威性强化的同时，也是安全监管力度加大的过程。要依据现有的各项工程项目安全规范，运用科学的手段、对事实作出科学的评价和判定。要建立健全对有形市政建设市场的监督机制，完善招投标的相关制度，强化工程招投标的监督管理，规范和完善工程建设招投标举报投诉处理机制。要全力规范权力的不当运用，减少乃至杜绝权力干预安全监管工作。

4结束语

在国民经济快速发展和城市化进程不断加快的大环境下，市政工程的数量和规模逐渐增加，其质量和安全对于城市建设发展和人们的生活有着密切的关系。相关部门要加强市政工程施工的安全管理监督工作，严格遵守相关的法律法规开展安全管理监督工作，确保市政工程施工的顺利进行。

参考文献：

[1]马威铭.风险管理在建设工程施工安全监督管理中的应用[D].华南理工大学,2013.

[2]江梦策.青岛市市政工程安全管理问题与对策研究[D].青岛理工大学,2013.

篇8

一、总体目标

2012年我局将以医疗机构执业许可和行为、传染病防治及安全用血监管工作为重点，继续开展专项整治促进日常卫生监督，以继续开展打击非法行医活动为中心，以全面提升行业监管质量为目标，着力加强监管工作的规范化、制度化、标准化。

二、加强领导，明确责任

成立以副局长任组长，和任副组长的专项执法检查工作领导组，负责对全县医疗机构执业行为执法检查工作的领导。县卫生监督所负责具体执法工作。

三、专项检查计划安排

（一）持证医疗机构执业行为专项检查

1、工作目标：加大医疗服务监督力度，加强日常监督执法，规范全县医疗机构执业行为，整顿医疗服务市场秩序，每年不少于一次对发证单位监督检查，覆盖面达100%。

2、检查内容：主要检查对全县持证医疗机构是否存在超范围行医、聘用非卫生技术人员行医、出租承包科室、非法开展母婴保健技术服务、违法开展医疗美容活动、非法虚假医疗广告、不规范使用名称及大型医用设备使用等违法行为进行查处。

3、检查要求：2012年3月20日前各医疗机构完成自查自纠工作，3月30日前将自查报告及医疗机构执业许可证复印件、法人或主要负责人身份证复印件、卫生机构（组织）代码证复印件、从业人员花名册（含技术人员的资格证、执业证书编号）等本底资料上报县卫生局卫生监督所（发证的村卫生室、社区卫生服务机构由负责筹建的乡镇卫生监督工作站集中上报）;4月30日前各乡镇卫生监督工作站完成发证村卫生室、社区卫生服务机构的检查并上报，8月30日前县卫生局卫生监督所完成各医疗卫生机构（村卫生室、社区卫生服务机构抽查50%）的现场执法检查和检查情况汇总上报工作。

4、检查范围:全县持证医疗机构。

（二）临床用血的采集、供应和使用专项监督执法检查

1、工作目标：深化血液安全监督，健全长效监督机制。

2、检查内容：根据卫生部关于严厉打击非法采供血行为的要求，县卫生局卫生监督所对采供血机构、医疗机构好妇幼保健机构的医用血液的采集、供给、保存、运输、使用等进行全面的监督执法。

3、检查要求：此项工作于9月30日前完成。

4、检查范围：全县50%以上的临床用血单位。

（三）医疗机构医院感染和医疗废弃物管理专项执法检查

1、工作目标：促进各医疗机构全面执行《省〈医院感染管理办法〉实施细则》、《医疗废弃物管理条例》，加强医院感染管理工作。

2、检查内容：有无医院感染及医疗废弃物管理组织，是否建立各项管理规章制度，是否安排专兼职人员管理；医疗废弃物是否分类收集，包装、运输是否符合规定，暂时储存间是否符合卫生要求，交接记录是否完整等。

3、检查要求：此项工作于2012年第三季度开展并完成。

4、检查范围：抽查50%医疗机构（民营医疗机构全检查）。

四、检查原则和重点

1、教育、引导为主、处罚为辅；

2、对检查中发现的严重问题，绝不姑息，依法严处；

3、重点检查2011年度因存在严重违法行为受到2次以上处罚的单位；

4、重点检查涉嫌非法开展计划生育和母婴保健技术服务的单位；

5、重点检查监管领域执法力度需要进一步强化的单位。如医院感染和医疗废弃物管理。

五、检查评比

县卫生局将对专项行动的各阶段进行总结评比，对严格执行医疗机构执业行为的单位予以表扬，对存在两次以上违法违规行为的单位予以通报批评并向社会公布。

篇9

学前教育作为基础教育的重要组成部分，它对促进儿童身心全面健康发展，普及义务教育，提高国民整体素质，实现全面建设小康社会的目标具有重要意义。当前，学前教育工作已经成为我乡基础教育的一项重点工作。在各级领导的关心支持下，在广大幼教工作者的共同努力下，我乡学前教育工作取得了进步，现就这三年来的工作，作一回顾和总结:

为了加强对各幼儿园的常规管理，每学期我乡都坚持开展常规检查，以稳步推进幼儿园的整体工作。我乡从幼儿园管理、教育教学常规、卫生保健、饮食安全四个方面对幼儿园进行全面检查、督导，在检查过程中，我们通过听汇报、压滤机滤布查资料、实地查看、听课等方式，实事求是、客观公正地进行检查，并对幼儿园的各项工作及教育教学提出具体的指导意见，对存在的问题认真进行反馈，并提出书面的整改意见。在检查工作中，乡幼儿园常规管理工作比较扎实，长远规划和学期工作计划的制定能够因园制宜，符合实际，计划切实可行，学期有较明确的工作目标和工作任务，能为幼儿园实现整体目标服务，大多数幼儿园计划落实到位，实施情况良好，能找准问题，分析原因，制定出有效的管理措施；各幼儿园各项管理制度健全，整体管理工作职责明确，管理比较到位，均能根据当前实际逐步完善、修订岗位制度。在教育教学方面，各幼儿园教学计划制定符合实际，教育目标清晰，教学管理工作比较扎实，幼儿园教学常规规范有序，教学内容符合《幼儿园教育指导纲要》精神，教师教案能按照新的要求认真书写，本文来自活动设计科学合理，贴近幼儿生活，游戏性强，教研计划制定科学合理，有利于教师业务水平的提高，活动区设置能结合教育目标并符合幼儿需要。幼儿园教育教学工作常规管理比较到位，园本教研工作初见成效，各项教研资料健全，幼儿园能结合本园所实际制定教学研究计划，便于操作，有利执行。教研实施方案内容丰富、详实，教育教学工作的管理扎实、细致。有些幼儿园还建立了教师电子档案，内容丰富，符合教育现代化管理的理念，有利于教师成长；在检查中我们还发现，幼儿园在区域活动与教育目标结合上更加紧密，教研任务更加明确，教研思路更加清晰有利于幼儿园可持续发展；在教研资料的收集整理上，更加及时、完整，教研工作更具有针对性，初见实效。

在检查幼儿园卫生保健及饮食安全工作中，各幼儿园能认真制订保健工作计划，保健工作的检查监督工作落实到位，园所环境卫生干净，整洁，幼儿餐用具消毒情况执行良好，在膳食管理方面，幼儿园食谱制定比较科学合理，能做到伙食款专款专用，食堂能按食谱定量下料，按时做到膳食调查，且资料齐全。各幼儿园安全工作做得扎实、细致，滤布各项安全制度、安全措施、安全预案比较完善，资料齐全，安全监督检查及时，记录真实，食堂食品卫生监督情况良好，能按照《食品量化分级管理评估标准》执行操作。为幼儿创造了安全、健康的良好环境。

三年来，我乡学前教育工作取得了一些成绩，但是还需努力，在今后的工作中，我乡将不断督促幼儿园的教育工作，提高入园率，加大乡学前教育的投入，为儿童提供安全、健康、丰富的学习和活动环境，使儿童身心健康成长。

篇10

(1)提高现场食品卫生监督的装备水准。

（2）提升食品卫生监督、检验队伍的素质和执法能力。

（3）加强食品卫生监督信息网络建设。

（4）提高食品卫生监测和检验能力。

2、内容

（1）更新现场监督执法技术手段。加快研制和装备卫生监督现场快速监测设备，不断改善卫生监督机构的交通、通信和执法取证的条件；以提升食品安全监督的执法能力。

（2）加强食品卫生监督信息网络建设。建立食品生产经营企业基本信息、监管信息、监测信息、诚信信息、不良记录信息等有关食品安全监管信息库，加强信息交换，提高食品安全的监督水平。

（3）加强实验室能力建设。对国家、省、地、县不同能级的实验室进行设备更新，强化检验人员的培训和质量控制，提高资源综合利用能力。

（4）改进食品安全监督模式。

实施食品卫生量化监管制度，引进危险性管理的理念，探索适应市场经济发展需要的食品安全监督模式，提高卫生监督的效率和效益。

建立企业不良记录档案。对食品生产经营中违反有关法律、法规、规章、标准和技术规范的行为，将其纳入不良记录档案，并在全国卫生执法网络中予以通告；实施重点监督管理。对严重违法的食品生产经营的企业要向社会公示，充分调动消费者和社会舆论的监督作用。

(5)加强卫生监督队伍建设。加快卫生监督人员

培训和培养，规范卫生监督人员工作考核，完善执法责任制和执法责任追究制。

（6）提高处理食品安全突发事件的应急能力。制定食品安全突发事件应急处理预案，做好人力、设备、技术的储备，随时预防和应急处理重大食品污染、食物中毒及食品安全恐怖事件。

3、指标

（1）20*年地市级以上卫生监督机构达到食品安全现场快速监测设备的装备要求；20*年县级卫生监督机构达到设备装备要求。

（2）20*年在地市级以上卫生监督机构建立食品卫生监督信息网络；20*年在县级卫生监督机构建立食品卫生监督信息网络。

（3）20*年建立省际不良记录企业通告网络。

（4)20*年对省级卫生监督机构的食品卫生监

督员进行业务知识轮训一次;20*年对地市级食卫生监督员轮训一次;20*年完成县级食品卫生监督员的轮训。

（5）20*年前具备一批具有国际先进水平的国家和地方食品安全监测检验实验室。

四、保障措施

（一）将食品安全列为卫生事业优先发展的领域。卫生部要依法行使主管全国食品卫生的职责，加大监管力度，组织制定全国食品卫生监管人员、经费、装备的标准，确定食品安全监管工作的优先地位。地方各级卫生行政部门将食品安全作为监督工作的重要内容，列入工作计划，加强领导，重点扶持。

（二）加快卫生监督体系和技术保障体系的建设。各级卫生行政部门要加强对卫生监督体系和技术保障体系的领导，严格按照卫生部确定的改革思路、原则和步骤实施，改革到位，充分发挥其在食品安全监管中的作用。

（三）认真做好食品安全监管工作中的部门协调。各级卫生行政部门在依法履行食品卫生监督职责时，要注意与相关部门的协调，加强合作。形成合力，共同做好食品安全工作。在认真贯彻执行《食品卫生法》的基础上，逐步形成适应中国国情的食品安全保障体系。

（四）充分发挥社会对食品安全的监管作用。

建立有效的机制，保证消费者和社会舆论监督渠道畅通；建立全国统一的消费者举报投诉接受系统，设立全国统一的监督电话，营造一个企业自律、政府监管和社会监督的食品安全新秩序。充分发挥新闻机构的作用，运用新闻媒体宣传、普及食品安全知识，增大食品卫生法规的透明度，把食品安全置于全社会的监督之下。

（五）将保证食品安全列为整顿和规范市场经济秩序的重要工作内容。各地在开展整顿和规范市场经济秩序活动中，应当将保证食品安全作为重要的内容和目标，继续抓好、抓实、抓出成效。