煤矿季度安全工作计划范文

导语：如何才能写好一篇煤矿季度安全工作计划，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、指导思想

贯彻落实区委政府和上级主管部门的有关安全生产工作精神，围绕安全工作中心，有针对性地提出一系列工作措施，特别突出煤矿的安全生产主体责任，抓好基层和基础工作。结合煤矿安全生产的实际，制定具体措施方案，抓好贯彻落实，推动安全生产工作再上新台阶。

二、工作任务

(一)、建立健全控制指标体系，深化责任制的落实

1、加大安全生产控制指标的考核力度，要采取坚决措施，确保安全事故控制在目标范围内。

2、进一步抓好安全生产责任制的落实，实现一级抓一级，逐级落实责任制。

3、进一步完善驻矿安监员的管理与考核制度，加大管理力度，调动工作积极性与主动性，促进工作创新，充分发挥监督作用。

（二）、深入开展安全生产质量标准化工作，夯实安全生产管理基础，把握事故发生规律，提高事故的预控能力。

1、督促企业加强安全管理，建立健全以岗位责任制为重点的安全生产责任制，并逐级分解，具体到人，落实到生产过程中。

2、加强现场检查，落实安全措施，及时整改事故隐患，提高煤矿负责人、管理人员的安全管理能力。

3、要针对近年来其它旗县发生的安全事故，查找安全生产监管工作的薄弱环节，认真分析、积极探索事故发生的规律，并牢牢把握规律，对季节性、专业性的规律提出预警、预控的方案和对策，并针对性的落实监管措施。

4、做好安全生产应急救援体系建设，要求煤矿建立辅助救护队，配备相应救护设备、仪器，认真组织应急救援方面的培训和演练，提高广大职工防范事故的能力，做到有备无患。

5、加强安全监督管理，努力推进安全生产长效管理机制。建立健全安全检查制度、奖惩制度等，形成安全生产的有效激励机制和约束机制。

6、大力推进煤矿质量标化建设，力争所有生产煤矿达到三级以上安全质量标准化标准，其中11座达到二级或二级以上。

7、针对东胜区各煤矿存在的安全隐患，提出以下十项隐患大排查大整改专项措施。1、要严格按照《煤矿安全规程》的有关规定，修筑永久性防爆密闭，与采空区进行隔离，杜绝采空区密闭漏风，严禁私自打开密闭进入采空区作业；2、要加强顶板管理，在掘进过程中要及时支护，在顶板破碎的地方要采取打锚杆、挂网片、喷浆等相结合的支护方式；3、要形成独立的通风系统，避免风路短路造成有毒气体积聚；4、对老窖地质资料不健全的矿井，坚持“有掘必探、先探后掘”的原则，防止老窖积水造成透水事故；5、加强机电管理，确保双回路供电系统稳定运行，井下所有电器设备要安装保护装置，防止停电漏电触电造成人员伤亡；6、针对煤矿专业技术力量薄弱，机械设备处在磨合运行阶段，专门加强技术人员资格审查和专业培训，避免操作不当造成人员伤亡；7、严格落实监控系统责任责任质，做到监控到位、责任到人；8、审查煤矿的施工资质是否合法有效，若不具备施工资质和管理能力，责令其停建停产；9、露天煤矿在采剥、装运、排土过程中，要加强机械管理，避免机械碰撞造成人员伤亡，必须委托有资质的爆破公司进行爆破作业。10、进一步加强火区治理监管、实现火区治理工作健康有序推进，要严格按照《煤田火灾灭火规范（试行）》的要求进行剥离，凡不符合规范要求的一律停止施工。

三、加强煤矿矿用设备检测检验管理工作，以科学的管理和现代化装备为基础，保障煤矿职工和企业财产安全。

煤矿设备工作的可靠性，直接关系到煤矿从业人员与设备本身安全，只有将设备严格按照规程进行定期检验，才能实现本质安全。随着矿用设备的老化，矿用本文来源：文秘站 设备的安全隐患将增大，对煤矿矿用设备检测检验管理工作定为20__年安全监管工作的重点，严防老化设备和明令淘汰的设备在煤矿中使用，严格要求煤矿加大安全设备的投入力度，确保矿用设备、监测监控议器安全可靠。

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一、各村委会和单位工作职责

(一)各村委会安全生产职责

各村委会全面领导本行政区域内的安全生产工作，对安全生产工作负总责，主要职责是：

1、贯彻执行国家关于安全生产的法律、法规和方针、政策;按照乡党委、政府对安全生产工作的部署，结合实际认真分析本地安全生产现状，及时研究制定工作计划和对策，落实安全防范措施，把安全工作纳入国民经济和社会发展总体规划。

2、实行安全生产目标管理责任制，明确有关人员的安全职责。

3、每季度至少召开一次安全生产分析会，研究分析本地区的安全生产形势，确定各项防范措施，并狠抓落实。

4、建立健全本辖区安全生产管理机构，落实办公场所和人员，并把所需经费列入预算。

5、加大安全生产的投入，加强安全生产基础设施建设和支撑体系建设，重视安全生产基础设施建设资金的投入，支持企业安全技术改造工作。

6、协助抓好煤矿和非煤矿山、危险化学品、道路交通、建筑工程、民爆器材和烟花爆竹、公众聚集场所消防、特种设备、学校安全等安全专项整治工作。

7、经常组织人员在本辖区范围进行安全生产检查，发现重大事故隐患的，立即责令排除，并报乡安办;重大事故隐患排除前或者排除中，无法保证安全的，责令停产、停业或者停止使用，并向乡政府报告。

8、重特大事故发生后，村主要领导应立即赶赴现场组织抢险，最大限度地减少事故造成的损失，并按规定的程序和时限立即上报，做好事故善后处理工作。

9、负责上级政府交办的安全生产有关事项。

(二)负有安全生产和监督管理职责的单位工作职责

1、贯彻落实国家安全生产法律、法规、规章和方针政策，根据本单位的职责和实际情况，及时制定相关的安全生产管理制度。

2、在乡政府统一领导下，指导生产经营单位深入开展煤矿和非煤矿山、化学危险品、道路交通、建筑工程、民爆器材和烟花爆竹、公众聚集场所消防、特种设备、学校安全等安全专项整治，把安全生产专项整治与依法落实生产经营单位安全生产保障制度以及建立长效机制结合起来。

3、每季度召开一次防范安全事故的工作会议，分析安全生产情况，研究安全防范措施，布置、落实安全生产管理工作。

4、依法对生产经营单位进行监督检查，指导督促生产经营单位建立健全安全生产责任制，落实各项安全生产防范措施，有效防范生产安全事故。

5、依法执行安全生产行政许可制度，从源头制止不具备安全生产条件的企业进入市场。

6、依法开展安全生产监管监察行政执法工作，做到严格、公正、文明执法。

7、接到安全事故报告后，有关负责人必须立即赶赴事故现场并迅速组织抢救，防止事故扩大。协助开展事故调查，做好善后处理工作。

8、按照规定组织开展安全生产宣传、教育和培训工作。

9、每季度至少向乡政府和安办报告一次本部门安全生产工作情况，及时报告重大安全生产问题。

10、负责乡政府、乡安办的其他事项。

二、事故控制指标

各村委会和乡直有关单位安全生产控制指标。

三、具体要求

1、各村委会和乡直各单位要根据本责任书下达的安全生产控制指标，认真制订本辖区、本单位的安全生产目标管理计划，将安全生产责任书分解落实，一级对一级负责，并采取各种有效措施，切实抓好落实。

2、负有安全生产监督管理职责的乡直各单位要指导生产经营单位建立健全安全生产责任制，强化其安全生产的主体地位，指导企业逐步建立安全费用提取制度和企业安全生产风险抵押金制度，形成安全生产投入的长效机制，以保证生产经营单位事故隐患整改、事故抢险救灾及善后处理所需的资金。

3、本责任制考核和评比工作由乡安办负责组织实施。

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2017年第三季度工作计划【1】

1.加强学习交流。结合全省工商系统百名执法办案骨干人才培训讲授课程及新版“案管系统”使用等业务知识的学习，提高总队办案人员的办案能力和水平。组织召开检查系统案件交流研讨会，加强与基层办案骨干交流办案经验，促进共同提高。

2.强化执法办案。加大力度查处人民群众反映强烈流通环节食品安全违法行为和网络传销、违法广告、商标侵权、不正当竞争、合同欺诈等违法案件。

3.完善协作机制。在纵向协作方面，积极探索各级检查机构联合办案机制，建立健全执法信息资源共享制度和快速协调工作机制。在横向配合方面，同公安经侦、质监、海关、文化、烟草、通信监管等部门加强沟通联系，实现执法方式向建立长期合作形态转变，形成执法办案工作协作共赢的良好局面。拟定《福建省工商局关于加强跨行政区域执法办案协作工作的意见》，完善联合执法和区域执法协作机制建设。

4.塑造执法清风。端正执法理念和办案作风，严格执法纪律，保持队伍的公正廉明、廉洁奉公。健全工作机制，明确任务分工，规范职责履行，实现机制合理，运作高效;认真落实办案十项制度，规范执法办案，切实做到行政处罚“公平、公正”和“过罚相当”。认真落实行政执法责任制，严格规范执法行为，进一步加强执法作风建设。

2017年第三季度工作计划【2】

近段时间，我国南方地区出现强降暴雨，威胁着人民的生命财产安全，安全生产压力增大，安全生产形势严峻。根据国务院、自治区第一、第二季度防范重特大安全事故工作电视电话会议和百色市以及靖西县文件的精神，经研究决定，立即在全镇开展安全生产大检查，为确保安全生产大工作得实施，特制定本方案。

一、指导思想

全面贯彻落实、国务院、自治区第一、第二季度防范重特大安全事故工作电视电话会议和百色市以及靖西县文件的精神，深入学习实践科学发展观，坚持“以人为本”、“安全发展”理念，实现我镇年初制定的安全生产工作各项目标。

二、工作目标

通过开展全面、深入的安全生产大检查，进一步落实各类企业安全生产主体责任和政府安全监管责任，严厉打击非法违法建设、生产、经营行为，推动企业进一步健全并落实安全管理各项规章制度，严格执行安全生产技术规程和标准，彻底排查和治理事故隐患，认真解决安全管理上存在的突出问题和薄弱环节，坚决遏制重特大事故和减少一般事故的发生。

三、检查范围

此次安全生产大检查的范围是全镇所有村(街)、行业(领域)的企业，重点检查非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、水利、电力、农业机械、民爆器材、消防等行业(领域)的企业。

四、检查内容

(一)企业方面

在落实全面检查的基础上，重点检查企业项目工程设计是否符合安全规范，安全规程、管理制度是否建立健全，安全要求、岗位责任是否落实到位等情况，以及工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患。具体包括：

1、安全生产责任制落实情况。企业法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。

2、安全生产法律法规、标准规程执行情况。设立安全生产管理机构和配备专(兼)职安全管理人员情况;技术设备安全管理制度和岗位安全作业规程建立、执行情况;作业现场安全监督检查情况;新建、改建、扩建项目工程设计中的安全专篇制订执行情况，以及依法履行安全设施“三同时”制度情况;外来施工队伍(承包商)安全监管情况等。

3、隐患排查整改和重大危险源监控情况。企业安全生产重要设施、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况;危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况;对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节和部位重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况;各类矿山企业防井下透水、防炮烟中毒事故和加强安全生产专项大检查落实情况。

4、应急管理情况。建立专(兼)职应急救援队伍或相关应急救援队伍签订协议情况;配备应急救援物资、制订应急救援预案和应急演练情况;对企业周边防或作业过程中存在的自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。

5、安全基础工作及教育培训情况。企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工(包括农民工)的教育培训情况，以及劳动组织、用工等情况。

(二)单位部门方面

1、贯彻落实全镇安全生产工作会议精神，部署继续深入开展“安全生产年”活动重点工作情况。

2、加大监管力度，严厉打击违法建设、生产、经营行为和查处事故瞒报、谎报行为情况。

3、落实安全生产大检查工作责任，组织企业开展自查自纠情况;全面掌握重大危险源，并督促相关单位落实监控措施情况;列为自治区、市、县、镇、村委会今年度重点监督整治的隐患和20XX年以来历次安全生产大检查、安全生产专项检查排查出的事故隐患整改进度情况。

4、道路交通、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、农机、建筑施工、人员密集场所消防安全等重行业(领域)安全专项整治进展情况。

5、按照“四不放过”和“依法依规、实事求是、注重实效”的原则，加快事故查处，严格责任追究，落实防范措施，推进工作情况。

6、加强应急机构和应急队伍建设情况;建立和完善生产安全事故的预防、预警、预报应急机制情况。

五、检查时间和方式

此次检查从7月1日开始，到8月底结束。采取企业自查，各行业管理部门组织专项检查、镇政府组织督查、社会监督相结合的方式进行，以企业自查为主。

1、企业自查

7月中旬至7月底，各类企业要对每一个环节、每一个岗位、每一项安全措施落实情况等进行全面彻底的自查自纠，排查治理各类事故隐患。

2、各行业(领域)管理部门组织督查、检查。

7月中旬，各行业(领域)管理部门在企业自查的基础上，层层组织督查组或专门检查组对本辖区、本行业(领域)安全生产进行督促检查，对事故易发、频发、多发的企业和行业(领域)进行重点检查。

3、镇政府督查

7月中旬，镇政府将抽调人员组成督查组对各村(街)、相关行业管理部门、相关企业进行综合督查。

六、工作要求

(一)加强领导，迅速行动。各村(街)、各有关部门要把这次安全生产大检查作为深入贯彻落实科学发展观、转变经济发展方式、有效防范和坚决遏制生产安全事故的重要举措，切实抓紧、抓实、抓好。各村(街)、各有关部门要立即行动起来，按照本方案，结合实际，将安全生产大检查工作任务迅速落实到基层单位和每个企业。各级行业管理部门要切实加强安全监管。企业主要负责人要切实履行安全生产主体责任，迅速组织开展自查自纠工作，将安全生产大检查工作任务落实到每个岗位，全面排查治理事故隐患，防范事故发生。

(二)突出重点，严格检查，强化隐患整改。我镇非煤矿山是采石场，对检查中存有安全隐患的合法采石场限期整改，没有整改，立即下令关闭。非法矿山，如有恢复生产苗头，立即以法取缔。

(三)加大联合执法力度，严厉打击非法建设、非法生产、非法经营行为。镇政府组织镇直执法部门加大对非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、道路交通、建设施工、民爆器材、消防等重点行业和领域的非法建设、非法生产、非法经营行为的打击力度，严厉查处、取缔各种非法生产经营行为，防范重、特大事故的发生。

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一、1—6月份工作回顾

（一）煤矿安全生产情况。1－6月，全县30个煤矿共生产原煤77万吨，与上年同期相比，原煤产量增加30万吨，增长63.8%，实现产值3.08亿元，同比增长81.2％。发生煤矿安全事故2起，死亡4人，事故起数和去年同期持平；按州、县考核指标，全县1-6月煤矿事故死亡人数分别占州、县下达年度控制指标（6人）的66.6%，煤矿安全生产形势严峻。

（二）严格标准和程序，扎实开展煤矿节后开工复工和安全工作。一是及时安排部署，严把节后开工复工验收关。年初下发文件，结合本县实际，对全县煤矿节后开工复工和安全工作作出部署，明确开工复工验收程序和相关要求，坚持原则不放松、标准不降低，现场检查合格一个，批准恢复生产一个。对达不到复产条件的煤矿一律不予验收通过，责令煤矿落实责任，强化监管，限期整改；对停而不整或借整改为名进行生产的煤矿，坚决从严从重处罚，并责令停产整顿。二是强化督查检查。抽调专业骨干对全县开展煤矿节后开工复工和安全生产工作情况进行了专项督查检查，有力促进了煤矿安全生产。截止目前，全县30个煤矿，经复工验收专班现场验收，有21家煤矿取得了年度复工批文，其中生产矿井12家，技改矿井9家，全县煤矿开工率为70%，

2家因煤矿事故停产整顿，有3家煤矿正在办理整合技改手续，有4家煤矿因《采矿许可证》过期正在办理延续登记手续。

（三）强化安全发展意识，抓好煤矿安全生产工作，以隐患排查治理为重点，强化检查监督。一是认真落实煤矿安全监管责任，建立目标责任管理考核体系，形成一级抓一级，层层抓落实的良好工作格局。我们认真贯彻州煤矿安全管理工作会议、县煤炭工作会议精神，及早研究部署，分解落实任务，于2月15日召开全县煤炭工作会议、2月17日下发《建始县2011年煤矿安全生产（行业管理）工作计划》，对2011年煤炭工业和煤矿安全生产工作作出全面安排部署。在此基础上，将全年工作任务分解下达到各分管领导和相关股室，逐级落实煤矿安全生产工作责任，将安全生产责任环环相扣，形成严密的安全责任体系，确保了煤矿安全生产工作各项措施落到实处。二是组织季度检查和日常抽查，开展隐患排查治理专项行动，并督促企业一月搞好一次自查。检查前做到有方案、有目的；检查中做到有指令、有要求；检查后做到有总结、有通报。半年来，安全生产检查共下达整改指令21份，排查隐患182条；其中顶板隐患30条，通风隐患51条，运输隐患23条，机电隐患27条，安全监控系统隐患26条，特种作业人员配备不足10条，综合防尘隐患5条，其它隐患10条。对查出的煤矿隐患和问题切实加强了整改。

（四）克难攻坚，继续组织开展煤矿瓦斯治理工作。我们把瓦斯治理作为煤矿安全生产重中之重的工作来抓，采取了一系列措施强力推进。一是认真贯彻落实相关部门关于开展小煤矿瓦斯专项治理工作部署，制定了煤矿瓦斯治理工作方案。二是深入开展高瓦斯、煤与瓦斯诊断治理，督促高、突矿井开展瓦斯治理专项设计，制定治理方案。相关工作正在有序推进。三是邀请瓦斯治理专家，组成专家组，对全县煤炭瓦斯治理工作把脉。

（五）深刻吸取银智煤矿“5·3”事故教训，采取措施推进煤矿安全生产。

为深刻吸取事故教训，银智煤矿“53顶板事故发生后。认真贯彻上级领导的重要指示、5月7日全县银智煤矿通报会议和县政府办公〔2011〕40号传真电文精神，迅速采取紧急措施，推进煤矿安全生产。一是局抽调专业骨干人员组成工作组，对全县开展煤矿安全生产大检查情况进行专项督查，有力促进了大检查活动各项安排部署落实到位。5月18日我局召开了安全生产专题会议，按照县人民政府“所有生产矿井全部停产整顿”要求，结合我局《关于开展汛期“防治水”专项治理工作的通知》建煤[2011]34号）和《建始县煤炭局关于开展严厉打击煤矿非法违法生产建设行为专项行动实施方案》建煤[2011]36号）精神，组建了工作专班对全县生产矿井进行了停产整改专项安全生产大检查。本次专项行动，12家生产矿井除事故煤矿外无一漏检，而且检查面之广、检查项目之全、检查环节之细空前少有。经统计，本次专项行动县煤炭局集中全局专业技术力量，前后历时一个半个月，共计到矿10家，下井10矿次，复查出各类安全隐患59条，督促煤矿整改消号59条，使全县10家生产矿井按照县政府统一要求完成专项治理，取得复工资格。二是认真贯彻省、州关于开展“安全生产年”部署，研究制定实施方案，全县掀起整治风暴，全面深化煤矿安全整治，严查安全隐患、严处违法行为，对存在安全问题的矿井坚决停产整改，对存在重大安全隐患的矿井坚决停产整顿。三是开展清理打击煤矿违法违规建设和生产行为、清理整治煤矿通风安全隐患、清理打击煤矿“三超”三违”行为等“三项清理”有关工作正在进行中。四是切实加强了汛期煤矿安全工作，严防发生水害事故。

（六）狠抓煤矿扩能技改。全县现有30家煤矿，12家为60kt/a生产矿井、18家技改矿井，其中，3家矿井启动“6改9”，1家因采矿许可证未办结还未进入技改。截止目前，全县煤矿技改共完成固定资产投资1.03亿元，占县下达年度目标计划2亿元的51.5%.全县18家技改煤矿企业共有9家煤矿按程序经过年度复工检查验收，获准技改复工。其中有5家煤矿初步竣工，进入试运行程序。在煤矿扩能改造中，我们对方案严把评审关，做到投资少和可持续发展。严格要求企业按设计施工，确保建设工期。同时积极推广应用新技术、新工艺、新设备，巷道建设推广锚喷技术，改革采煤方法，减少了工人劳动强度，提高了工作效率。

（七）推进煤矿从业人员全员培训，全面提升煤矿从业人员综合素质。针对企业特种作业人员配备不足的情况，依托县煤炭协会，我局于4月5日至25日组织了煤矿特殊工种的培训，培训了安全员、瓦检员、绞车工、支护工等9类，人数达424人，确保了我县煤矿特种作业人员的配备基本能满足煤矿企业井下作业的需要，提高了煤矿从业人员的安全意识，增强了从业人员的自我保护能力。

（八）以服务企业为宗旨，强化解决具体问题。针对煤矿技术改造没有现成模式，就组织企业负责人外出考察交流，开阔视野，在县内组织现场会、座谈会相互学习；针对有关手续难办的问题，局领导多次带队到州赴省与主管部门衔接沟通；针对企业技术人才匮乏的问题，局机关工程技术人员就利用节假日，加班加点到现场进行技术指导；针对资料、图件制作不规范的问题，煤炭协会就组建专门的技术服务部开展技术服务，如：组织专家组对银智煤矿《调整主井方案》、先进煤矿《调井方案》、安琳煤矿《二采区采掘布置设计说明书》等单项设计方案进行了评审。

(九)以行政执法为着力点，强化依法行政。按照州经信委(2011)27号文件精神，完成了煤炭经营资格证的年检工作。我县现有合法持证企业8家，其中，2011年新办证的企业有2家，参加2010年年检的企业6家，经我局初审，这6家企业基本符合条件。开展了对煤矿依法办矿，守法经营活动的专项执法检查，对存在“三非”“三违”现象和政令不通行为的少数煤矿，分别给予了限期整改、停厂整顿和行政处罚。

（十）以党的建设为核心，强化机关效率建设。一是加强党的建设，坚持政治理论、业务学习，提高党员干部队伍素质，树立开拓进取、乐于奉献、求真务实的精神；二是加强机关作风建设，完善和执行各项管理制度，不断改善服务水平，提高工作效率；三是加强党风廉政建设和反腐败工作，认真贯彻上级精神，全面落实“十个全覆盖”，将党风廉政建设与行业管理工作同时布置、同时检查和督办，强化干部职工教育，提高拒腐防变的能力；四是加强、综治、计划生育等工作；五是加快了整村推进联系点的工作，开展了“双联双争”活动；六是高质量完成了“三万”活动；七是按照《县委创先争优活动领导小组2011年工作要点》，结合我局实际，深入开展“创先争优”活动。二、存在的困难和问题

（一）我县煤炭赋存条件差，生产规模小，安全生产基础薄弱。我县大部分煤矿生产条件差，生产工艺落后，安全装备设施不足，且有部分高沼和煤突矿井，煤炭资源没有得到合理的开发利用，资源浪费大，部分煤矿仍处于找探矿阶段，严重制约了煤炭企业的持续健康发展。

（二）煤矿企业主体责任不落实。一是煤矿企业领导带班下井制度执行不严；二是煤矿企业未落实各项安全生产责任制；三是未将安全生产责任目标层层分解，落实到具体岗位和个人；四是未严格执行安全生产规章制度和操作规程，无视安全生产的法律和法规；五是煤矿企业加大对安全生产的资金投入不足，未严格按标准配齐配全装备，未发挥应有的作用。

（三）基础管理薄弱，管理人员安全意识不强，现场管理不到位，班组建设上有一定的差距。从检查的情况来看，部分煤矿企业领导带班下井制度形同虚设，工作走过场、走形式，未起到带班下井的作用，少数安全员麻痹大意，对工作不负责任，部分职工技术素质不高，自主保安意识差，跟班安全员和管理人员有履职不严的现象，甚至还有缺岗的现象。部分煤矿企业的责任状、机构设置文件、领导班子分工文件和考核奖惩制度等基本上只是应付形式的一纸空文，工人的三级教育仍然只限于厂级教育，企业的年度安全生产目标计划和工作要点依然不清楚，规范化管理所要求的用工档案、设备档案和技术档案依然不健全，煤矿安全生产基础管理依然十分欠缺。部分煤矿技术力量薄弱，安全管理基础较差，管理人员对煤矿安全生产知识掌握不够，安全技术措施编制实用性较差，现场管理不严，矿井质量标准化意识不强，没有真正做到不安全不生产。

（四）煤矿企业存在技术人才奇缺的问题。煤矿生产涉及地质、采矿、通风、机电、安全等方面的专业技术，现在煤矿几乎没有专业技术人员，煤矿改造升级扩大生产规模后，更加需要专业知识和技术人才。煤矿安全管理人员的素质与现实工作要求不对等，安全管理基础常识欠缺。煤矿各层次的管理人员对安全生产法律法规和相关的管理技术知之不多，对煤矿常见的不安全因素缺乏应有的警惕性，看问题不准确、处理问题不精细、指导管理不注重细节。

（五）监管装备落后，影响工作开展。日常监管中所需设备极为缺乏，现有装备落后，交通工具缺乏，县煤炭局现有车辆1辆，而且以使用7年，车况老化，无法满足对全县煤矿安全生产监管工作，给煤矿的监管工作带来较大困难。

三、下一步工作打算

针对以上存在的问题，在下步工作中，县煤炭局将认真贯彻落实好省、市一系列会议和文件精神，深刻吸取经验教训，举一反三，强化以下措施，扎实抓好下半年的工作：

第一，进一步强化宣传教育。在下步工作中，将加强煤矿安全生产法律法规的宣传，认真剖析近年来特别是今年“5.3”事故的直接和间接原因，总结煤矿安全生产工作中的经验和教训，进一步树立安全发展的理念，深化对煤矿安全生产工作的长期性、复杂性、艰巨性、动态性的认识，从讲政治的高度，切实把煤矿安全生产作为重要工作抓紧抓实。

第二，进一步明确责任，把绩效考核工作抓实抓细。加强对煤矿安全生产的组织领导和检查，强化安全生产管理机制，严格考核安全生产落实情况，煤矿企业要担负起煤矿安全生产的主体责任。

第三、进一步强化培训。一是强化监管人员培训，努力提高监管人员的政策和业务水平，切实解决不会监管的问题；二是强化煤矿工人的安全意识培训工作，切实提高从业人员安全技能；三是强化对生产经营单位负责人、安全管理人员、特种作业人员的培训，努力提高安全生产管理水平。

第四、进一步突出重点，加强检查督办，搞好技术服务。深入煤矿企业，制订一矿一策，强化煤炭安全生产基础管理工作，加强班组建设。对隐患做到“项目、措施、人员、责任、监督”五落实，彻底消除事故隐患，确保安全发展

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关键词：尘肺病；防治；防尘；监管

中图分类号：R56 文献标识码：B 文章编号：1009-9166（2011）0020(C)-215-02

前言：近年来，随着经济的快速发展，对能源的需求越来越大。煤炭资源的大力开发，取得了较好的经济效益，但煤矿地质条件复杂，工作环境比较差，不同程度地存在各种职业危害，对劳动者健康损害极大。煤炭行业职业危害主要包括粉尘、毒物、噪声、振动、高温高湿5大类，其中以粉尘危害造成的尘肺病最为严重，包括矽肺病、煤肺病、煤矽肺病等，占各种职业病的70%以上。据国家煤矿安全监察局对23个省市l6792个煤矿企业的调查统计，截至2005年，累计尘肺病例153027例，累计尘肺病死亡人数58681人，现患病例94346人，2005年新增尘肺病例5629人，尘肺病死亡2470人。虽然，近年来国家出台了一系列管理文件，有效地保护了广大煤矿作业工人身体健康，特别是《职业病防治法》的实施，煤矿作业工人的健康得到更加有力的保障。但由于我国煤矿职业危害防治管理水平参差不齐，作业场所粉尘浓度超标，尘肺病危害还是比较严重。随着人们对生活环境和工作环境的要求不断提高，煤矿安全工作将由控制伤亡事故为主向全面做好职业安全健康转变，做好煤矿职业病危害防治工作成为控制和消除煤矿职业病的重要内容。为了预防职业病的发生，笔者结合工作实际，对本集团公司的一些煤矿进行了职业病危害因素的调查与分析，以便更好地开展尘肺病防治工作，保护劳动者的健康。

一、尘肺病危害防治存在的问题

（一）尘肺病危害防治工作体制不健全、管理不到位

相当一部分企业管理者重视生产建设，忽视尘肺病防治工作，认识不到“职业病防治是企业责任”，工作不主动，在建设项目建设过程中不重视粉尘防护设施的投入。国有大型煤矿基本上都设有职防管理机构和专兼职职防工作人员，并建立了相关管理制度，但存在着职业危害防治专业技术人才不足，管理水平低，检定、监测仪器设备不足或严重老化等问题，职业病防治基础工作尚需要进一步提高。还有个别乡镇企业不认真履行《职业病防治法》规定的各项义务，没有职防机构，也没有专兼职人员，不能正规开展职业病防治工作，使尘肺病患者无法获得及时诊治，相应的工伤保险待遇不能落实，使卫生部门不能准确评价企业的职业卫生现状和职业病防治水平。

（二）防尘投入不足，防尘设施不健全

多年来，各级政府在职业病防治机构建设上不是非常重视，职业病防治机构的条件按照职能的要求和各级政府对保护劳动者健康的需求还有一定差距，设备条件较为落后，力量不足，特别是县级机构问题更为突出。例如，防尘洒水管路系统不健全，缺少必要的粉尘监测仪器，粉尘监测点布置不足，不能按规定对作业场所产生的粉尘进行定期监测，更谈不上及时采取防护和整改措施。据调查统计和现场监察，部分煤矿作业场所的粉尘浓度超标十几倍乃至几十倍，有的甚至超过国家标准上百倍，防尘工作计划和工作措施针对性不强。

（三）职工自我保护意识差

一些工人往往也是比较注意防事故，但却不注意防尘，长期不使用个人防尘用品。这是因为部分职工对自身所处的环境、职业危害造成的后果、职业病防护措施缺乏必要的了解；其次，劳动用品质量没有保证、发放数量不足，使用不当甚至不使用，这也是造成尘肺病多方的原因；此外有些工人在无防护设施或粉尘严重超标的工作场所也不向卫生行政部门和工会组织检举反映，不清楚自己应享有的相应权利。

二、加强尘肺病防治工作的措施

（一）加强尘肺病防治工作的宣传教育

煤炭企业各级干部要提高对职业病防治工作的认识，要采取多种形式大力宣传《职业病防治法》，加强培训工作是执行《职业病防治法》的一种有效手段。通过宣传教育，将职业病防治工作落到实处，以有效地保障职工的身心健康，维护职工的合法权益。宣传教育可以利用广播、宣传牌板、局域网等多种形式大力宣传，也可以利用职工班前会时间加强对职工的职业卫生培训工作，培训内容为职业卫生法规、职业卫生知识、操作规程、职业病防护设备和个人防护用品的正确使用、维护，考试合格后方可上岗，从根本上做好职业病防范工作，争取在公司企业文化中形成“关爱生命、关注健康”的良好氛围。

（二）健全矿井防尘系统，强化源头治理

矿尘不仅影响职工的身体健康，而且煤尘和其他一些矿尘还具有爆炸性，严重威胁着矿山的安全生产。煤矿生产过程中的采、掘、装、运、支5个生产环节是产生粉尘的主要来源，矿井风流是粉尘在井下扩散的主要途径。所以井下的防尘措施是由井下采矿生产过程及生产环境的特点所决定的，采取以下综合性防尘措施：

1、坚持湿式作业。打眼、装载必须洒水、喷雾，控制粉尘的产生和飞扬，装煤前向煤（岩）洒水，卸煤（岩）点安设喷雾装置；2、采用添加水炮泥爆破放炮后喷雾降尘，放炮后立即向碴子面喷雾，回风巷每隔400―500m安装一道净化水幕。并做到正常使用；3、定期用水冲洗和清扫巷道，设立水幕，清除积尘，防止粉尘在空气中弥散，各采煤队和掘进施工单位至少每旬要对积尘冲洗一次，主要胶带运输大巷及采区胶带集中巷内的积尘至少每月冲洗一次；主要进风大巷或采区进风巷道每季度不少于一次，从而减少二次扬尘；4、加强通风，保证作业面有足够的通风量，独头掘进作业面和全面通风达不到的作业面，要安设局部通风装置；5、预先润湿煤体防尘。在煤体尚未开采之前对煤体进行预注水，减少开采时的煤尘产生量。

（三）健全煤矿职业病防治工作管理机构，切实做好监察和监管工作

各煤矿企业要落实职业危害防治主体责任，将职业危害防治工作纳入企业安全生产工作中，制定年度综合防尘措施及防尘设施建设和维护管理计划。按相关部门的要求，坚持“预防为主、防治结合”的方针，根据实际制定本地区的尘肺病防治规划，切实加强职业病防治工作的监督和管理，并拔专项经费加强职业病防治机构建设。另外要建立健全职业危害防治工作机构，配齐测尘工，购置测尘仪器，设置足够数量的测尘点，规范开展测尘工作，建立测尘记录台账，做好职业危害防治的统计分析工作。

（四）定期对工人进行职业健康检查

在做好以上预防工作的同时，要严格执行《职业健康监护管理办法》，坚持定期对从事井下一线职工进行职业病体检。对新招收的每一批新工人都组织健康检查，其资料不仅可以作为今后健康检查的基础资料，也可以作为职业病诊断的参照依据。同时，建立健全健康监护档案是，包括健康检查和生产环境监测两方面的资料。

结束语：随着煤炭开采强度和深度的不断增加，不同程度地存在各种职业危害，尘肺病时有出现。职业病防治工作是一项系统工程，为了加强尘肺病防治管理，必须实行规范化管理，加强职业卫生知识培训教育，建立健全职业病档案，加强作业人员个体防护，加强监测工作，制订各类有害因素监测综合标准，制订年度监测率指标和治理指标，提高职业卫生监测质量控制能力和监督执法的力度。相信随着我国综合国力的不断壮大，我国尘肺病高发的问题一定会逐步收到成效，使工人的身心健康得到保障。

作者单位：潞安新疆煤化工（集团）有限公司

作者简介：靳传梅（1961― ），女，大专，新疆哈密三道岭人，机械安全工程师现任职于潞安新疆煤化工（集团）有限公司，主要从事安全技术管理及安全监察工作。

参考文献：

[1]中华人民共和国职业病防治法.2002年.

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一、加强领导，明确职责

党委、政府把安全生产工作摆上重要议事日程，年初召开了安全生产工作党政联席全，认真分析全镇安全生产形势，针对新的情况对全镇的安全生产工作进行了布置和安排。

1、明确了镇长为安全生产工作第一责任人，负责相关安全工作的副职领导为第二责任人，成立了由镇长为主任，各分管领导为副主任。安全生产办公室、派出所、交警中队、医院、中小学校、国土、文化、妇联、电管站、政府办及村委会等单位的负责人为成员的安全生产委员会。下设安全生产办公室。

2、镇落实专职人员两人主抓安全生产工作。村上成立了由支部书记为组长，村主任为副组长，其他村干部、各村民小组为成员的安全生产领导小组，并建立村与村、组与组之间的安全生产联组、各村、组由村主任、村民小组长任安全生产监理人员。

3、在经费保障上，镇政府年初将安全生产工作经费16万元纳入财政预算，确保了安全生产工作经费开支。

4、层层签定安全目标责任书，把目标任务分解到村、厂矿、企业、机关单位，全年共签订目标责任书22份。

二、制度落实，措施具体

（一）、工作措施

1、经常到村、社调查，了解安全生产工作，同时制订了一系列安全生产工作责任制，各机关单位负责人，厂场企业负责人、各村村主任、村民小组组长为本单位安全生产工作责任人。

2、镇、村、社、机关单位、厂场企业建立健全了例会制度，要求每月要召开一次安全生产工作会议，安排、检查安全生产工作，排查安全隐患。村、机关单位、厂场企业每月向镇安监所报告一次安全隐患排查。镇安办向县安委会每月汇报一次隐患排查和整改措施。镇安全生产工作第一、二责任人向县安委会一月一次安全隐患排查和整改措施，镇安全生产工作第一、二责任人向县安委会进行一月一次履职、隐患排查情况书面汇报。

3、建立了安全生产检查制度，一年来，我镇采取不定期的形式对各机关单位、村社、厂矿企业进行安全生产检查100余次，检查出安全隐患60余处，提出了限期整改措施，并进行了隐患整改验收。

4、为确保全镇安全生产工作，镇上还制定了2013年度安全生产工作计划，涉及9个行业安全的实施意见，“五一”安全生产大检查实施意见、“百日安全安全”活动方案、“安全生产月”实施意见、“中秋、国庆、十”期间的安全工作实施方案、安全生产应急救援预案、水上安全应急预案、水库防汛应急救援预案、防洪预案等安全措施，成立了以镇干部组成的应急小分队30人，各村也成立了应急小分队，安全信息员和义务消防员，镇上对安全生产工作纳入“四个”一票否决的目标考核和奖惩制度。同时镇安办还制定了对企业的考评细则。

5、严格值班制度。镇政府机关实行轮班制，实行七班轮换坐班制，同时实行门卫昼夜值班制，各村机关单位建立了群防群治组织，厂场企业实行了24小时值班制度，确保了全镇安全。

（二）、宣传教育不断加强

1、利用赶场天，在公开聚集场所发放安全生产宣传资料5000余份，大力宣传道路交通安全常识，安全用电常识，沼气安全常识，水上安全常识等宣传资料进行宣传。

2、利用赶场天，在显现的地段进行挂图安全知识的宣传达10余次。

3、悬挂、张贴安全生产标语进行宣传达25幅，固定标语15幅，办安全生产工作宣传墙报4期。

4、在“安全生产活动月”期间，镇安委会结合实际，在全镇范围内开展“关爱生命、安全发展”等有关安全生产工作的宣传。

5、结合我镇开展的“道路交通安全专项整治活动”、“安全生产宣传月活动”进行宣传，发放宣传资料2500余份。

6、镇安委会利用召开镇、村干部会，企业负责人会议，各种培训会，认真组织学习和宣传《省安全生产条例》、《安全生产法》等法律、法规知识，受训人员达2000人次。

（三）、突出重点，抓好落实

1、突出抓好道路交通安全工作

针对镇幅员宽、交通不便、路多弯多、电三轮、摩托车载客比较多等情况。一是开展道路交通安全专项整治、加强了对道路交通安全检查，利用赶场天派2名工作人员上路检查，对各村的电三轮车、摩托车等机动车辆的非法载客现象，汇同交警、运管、路政、派出所进行专项整治，共查处30余辆电三轮车非法载客，无证驾驶12人次，无证车辆12辆，严厉打击电瓶三轮车非法载客，摩托车超速、超载现象；二是每季度联合交警部门对全镇机动车辆驾驶员进行安全知识培训，受教育机动车驾驶员400余人，三是对村社道路进行安全隐患排查，发现隐患，责令其单位及时整治；四是对鲜沟、余沟、张沟、郭沟、兴胜等危险地段，投入专项资金12万余元，完善防撞墙、凸面镜、温馨提示、标牌标识等基础设施。

2、突出抓好学校安全

一年来召开了中小学校校长、三个幼儿园负责人会议2次，每所学校制定了《处置突发性事故预案》，加强了学校安全管理，对学校伙食团、危房、危化品储存，校门外摊点等各种安全进行了检查。把责任明确细化，做到有隐患及时整改和上报，同时对学生进行了法制教育和安全知识教育，针对汛期安全教育工作，学校和家长通力配合，严禁学生私自下河游泳，防止学生溺水等安全事故发生。

3、突出抓好非煤矿山安全和危化品安全

对我镇的非煤矿山、电站进行了安全大检查，对非煤矿山的炸材、炸药存放：一是要求按规定存放；二是要出入登记相符，确保安全。对机砖厂的采料，也提出了要求，不准一面墙开采，并要求机械开采，在开采过程中要按规程操作，必须戴安全帽作业，对非煤矿山用电安全，工人施工操作安全，都进行了强调。对全镇4个烟花爆竹零售店和6个销售农药的零售店每月进行一次安全隐患排查整治。

4、突出抓好水上交通安全和水库安全

为切实做好水上安全和水库安全生产工作。一是对生活自用船只进行了摸底，加强了领导，明确了职责；二是做好汛期安全生产工作；三是对生活自用船主人进行了安全知识培训，并签订了安全生产目标责任书。对水库安全：一是加大安全检查，二是制订了水库应急处置预案，灵通信息及时预警预报，确保了水上交通安全。

5、突出抓好地质灾害安全

对我镇涉及的地质灾害点3个，一是落实专人重点监控，掌握情况，灵通信息；二是加强检查，要求监控人发现隐情，及时处置和报告；三是制订了《处置突发性事故预案》；四是落实了监控人员的工作经费，切实将地质灾害防治工作抓好、抓实。、

6、农村安全规范化建设

我镇今年认真贯彻落实文件精神，对8个村进行了农村安全生产规范化建设，建立健全了农村监管系统。

7、安监所建设

我镇今年投入大量精力和财力进行安监所建设，改善了办公条件，完善了责任主体，建立健全了各项制度。

三、强化档案管理

1、完善了安全生产会议纪录，每召开一次会议都有详细记录，做好了安全生产检查工作记录。

2、安全生产档案记录完善、详细、归案完善。

四、取得的成效

1、在安全生产管理上有一定的创新，全镇安全形势较好。

2、干部、群众的安全生产意识增强。

3、狠抓安全隐患整治，在经费投入上确保工作顺利开展。

五、存在不足

1、由于幅员广，面积宽，安全生产点多，给安全监管带来一定难度。

2、虽然安全监管人员明确，有人管，但都缺发监管专业技术，希望上级部门加大安全监管人员的培训。

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撰写人：___________

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2021年八月份工程师工作总结

___月即将逝去，这一个月来，在煤炭科室领导的指导，关怀与帮助下，我坚决学习贯彻落实科学发展观，不断提高一个党员的政治素养，时刻以“以人为本，科学发展，和谐发展，安全发展”的理念作为导向，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，遵纪守法，勤勤恳恳，紧紧围绕我煤炭全年“安全事故为零”的安全生产目标，认真做好自己的本质工作，做出以下总结。

一、提高个人思想道德修养，端正做人、做事良好态度。

二、加强业务和专业知识学习，提高处理技术业务工作能力。

1、认真学习煤炭相关的规程措施，明确什么可以做，什么不可以做。参加工作以来，先后多次学习个各采煤及掘进工作面的作业规程，了解并熟悉各种作业的工作流程。通过对各类针对性强的安全措施的学习，初步了解了再特定作业过程中容易引发事故而值得高度重视的环节。

通过对我煤矿《岗位工作安全技术操作规程》的编制，也对部分工种的作业内容及责任有了初步的认识，比如安检员、瓦检员、___工、检身工等等。当然煤炭“三大规程”的《煤炭安全规程》，作为煤炭企业安全生产标准，我更不敢有丝毫松懈，经常学习熟悉掌握，努力为今后工作的开展提供强有力的依据，在“三大规程”的学习之余，我任然密切___国家，省及各大安全相关网站，及时了解掌握相关法律、法规。不断开拓自己的视野。

2、高度重视媒体井防突出工作，不断充实防突知识。我煤炭等级在升级为煤炭与瓦斯突出，升级后的安全管理工作难度加大。防突任务重，突出治理措施的探索和应用是安全生产的重点。因此可以说煤炭井防突出知识掌握的多少理解的深浅，将很大程度上反映一个人的现场突出防止的能力与水平。防止煤炭与瓦斯突出必须坚持“以风定产、先抽后采、监测监控”十二字方针，必须严格执行两个“四位一体”防突措施。

3、继续学习专业理论知识，不断延伸拓展知识结构，坚持走“活到老，学到老”“终身学习”的学习路线，工作以来我先后购买了《注册安全工程师考试辅导材料》，《煤炭瓦斯突出灾害预防技术》、《煤炭防治水技术》等相关专业知识，时刻不忘多看、多记、多了解、努力为日后工作的开展打下坚实的基础。

4、认真完成好领导安排的“五优”资料收集、质量标准化、精细化管理等工作。一步步熟悉科室相关业务。

5、了解现场薄弱环节，明确安全管理之重点。

6、按照集团公司及煤炭安排，我积极参加了解集团公司第三季度安全质量大检查工作，通过对集团中部五个煤矿为其两个星期的检查。让我对质量标准化工作有了进一步认识。要想安全无事故，必须工作质量无缺陷。

7、加强对各单位规程措施的归档管理，及时掌握各项工程在施工过程中重视的安全问题，发现不按措施作业的，坚持制止并要求整改。

8、经常深入生产现场，了解掌握各基层单位施工进度及存在的主要安全问题。

9、按照科里的安排，我认真执行值班制度。

三、遵守劳动纪律，认真完成各项工作任务。

时刻遵守各项规章制度，认真完成自己每月不低于___班的下井次数，领导安排的每项工作，无论大小，均认真质量按量完成。

四、提高科技创新意识，努力提高自身技术研究水平。

牢牢把握“科学技术是第一生产力”的真理，通过现场实践经验的积累及专业理论知识的更新，不断提高参与科学技术研究的能力，为煤炭瓦斯治理，防止煤炭与瓦斯突出、防治水工作台阶上做出应有得贡献，进而实现煤矿的安全生产。为了充分发挥工程技术人员在煤炭采取优化设计中得作用。

__月份，煤矿___所有工程技术人员对16采区初步设计进行了广泛征求意见，结合我矿实际情况，我积极认真思考，从工作布置，防突工作等方面提出了自己的意见。按照集团公司关于煤矿安全生产应急预案编制工作安排,我先后两次到集团参加预案编制软件的学习培训,包括综合预案,专项预案等编制方法.__月份,依科长安排由我___各项相关预案编制职能科室应急预案进行了编制,并独立完成了的重要编制,参与集团公司各生产井下及地面单位的预案评估.

五·提高廉洁自律意识,从思想,行动上牢固个人拒绝___行为.

总之,___月来,我勤奋工作,认真学习实践,尊敬领导,团结同事,热心助人,在各个方面取得了一定进步,但我深知这远远不够.以后的路还很长,可能遇到各种各样的困难,不过我相信在领导的正确指导和同事的支持帮助下,一切难题都会克服,.

【___月份工程师工作总结二】

本人于__年__月毕业于__学院土木工程专业。__年__月底进入__，任职规划设计部助理工程师。在这近一个月的工作过程中我不仅加深了对知识的理解，而且对以前书本中没有接触或接触不深的知识有了进一步的认识。工作以来，在公司领导的精心培育和指导下，通过自身不断努力，无论从思想上还是工作上，都取得了长足的发展和巨大的收获，现将工作总结如下：

思想上，坚持认真学习___主义、___思想、___理论和“___”重要思想，坚持实事求是，不断提高自己的政治思想觉悟与水平，不断地探索与追求。同时，将个人目标与企业长远规划保持方向上的一致性，时刻保持积极向上的进取心，自觉遵守公司各项规章制度，积极服从领导的工作安排，按时完成工作任务。维护___荣誉，思想上要求进步，积极响应公司的号召，认真贯彻执行公司流程及会议精神。

工作上，积极努力，任劳任怨，认真学习各专业相关知识，不断充实完善自己。在工作一开始，我主要负责完成整理各项___及编写工作计划总结。

在完成这些工作的同时，我也学到了很多东西，对本职工作有了深入的认识。比如在整理___的时候，我会认真的记录会议过程中的每一个决定及建议意见，学习领导在会议过程中思考问题、解决问题的方式和方法，来拓宽自己思考问题的点、面。在记录的工程中，还经常会涉及一些其他专业，或者其他领域的知识，也有利于知识的积累，总会让我在工作中学习，在学习中进步。

同样在编写工作总结及计划过程中，我也有了长足的长进。使我对房地产开发的流程有了深入的认识，项目开发计划不仅是进度计划，还包括了规划概念分析、产品策略、成本预算、资金安排、现金流等。整体开发计划的制订，包含报建、设计、施工、招采、验收等，由于不确定因素较多，大的计划节点只有十几个，如出图时间、报建时间、开工、开盘时间等，但总体开发计划却多达几百个，详细到每一项工作。就规划设计部而言，进度节点就包括三个阶段：规划阶段、单体方案设计阶段以及施工图设计阶段。

在规划阶段我们要在市场需求、政策控制、成本控制等多重限制下，最大化的发挥能动性，设计出最合理、最经济的规划方案。同时我们还要配合前期部完成总规划平面图的报批工作。单体阶段我们除了要督促设计单位按时，并保证质量的完成单体方案设计工作外，还要根据行业标准，市场情况等制定建造标准和部品部件标准。施工图阶段，我们要在设计院进行施工图设计的同时，同步的进行审核，以保证图纸的质量，进而保证施工的质量和安全。同时需要配合前期部完成施工图外审、人防施工图及消防施工图的报批工作。

慢慢的我开始完成一些专业性更强的工作，如二次深化图纸的审核工作、___施工图纸技术交底及处理各项设计变更等。目前我已配合完成了示范区GRC、栏杆及真石漆深化图纸的审核工作，在工作中我发现了一些问题，像深化图纸的平立面对不上、未按施工图中的尺寸进行深化、缺少部分节点大样、节点大样与实际情况不符、图纸理解有误等，让我印象最深的就是审核真石漆的深化图纸，设计师在做分缝的时候，根本没有考虑建筑上的主次关系，没有突出重点，经常相邻的两面墙分缝形式都不相同，让人在视觉上很是难受。这样的审核经历使我在审核他人、纠正他人的同时，反思并告诫自己，这样的错误不能出现，一定要以此为鉴。

在处理各项设计变更的同时，我也通过总结这些设计错漏，成长了很多，学习他人的错误，并加以总结，引以为鉴，可以让我更快的成长。目前设计变更的时效性略有不足，通过这___月时间的工作，我发现了一些可能的因素，总结如下：

1、设计院的技术力量薄弱，设计变更数量较多。在目前所有的设计变更中，因设计错漏导致变更的数量超过___%，所造成的经济损失也超过了全部变更损失的___%。建议在以后施工图设计单位的选择上，加大审核力度以及成本投入;

2、在图纸交底中，总包的审图深度不够，只提出一些眼前的问题，并不能把图纸大部分问题找出，并及时在此阶段解决掉，在后期工期紧，任务重的情况下，变更堆积，导致项目进度受到影响。建议工程部加大管理力度，强制总包审图并发现问题，以保证将大部分的图纸问题消灭在施工之前;

3、设计部人员配置略有不足，___等问题更多的需要依赖设计院，对变更的时效及成本控制力不足。建议增加设计部各专业人员配置，或在现有人员配置的情况下，个人多学习其他专业知识，做到本专业精通，其他专业熟悉，这也是我目前的主要学习方向;

4、工程对设计变更的时效性要求较高，但常规设计变更流程需要3~___天完成，部分变更会影响施工进度。建议把设计变更细分，对一些不影响产品效果、没有较大成本变动的修改(一定数额以下，简化设计变更流程，尽量在现场解决，以保证变更的时效性及项目进度。

尽管工作上有了一定的进步，但在一些方面还存在着不足。比如有创造性的工作思路还不是很多，个别工作做的还不够完善，这有待于在今后的工作中加以改进。努力使思想觉悟和工作效率全面进入一个新水平，充实自己设计管理经验，并在业余时间加强理论学习。

通过近___月的工作时间，我对设计管理工作的运作越来越清晰，对建筑的理解逐渐深刻，与单位的同事们也是越来越亲近，在今后的工作中我会继续努力，再接再厉，严格要求自己，不断求实创新，不断磨炼自己，尽我所能把工作做好，争取取得更大的成绩。

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一、专项整治行动安排部署情况

我县认真贯彻中、省、市关于安全生产专项整治三年行动会议精神，成立了由县长任组长的全县安全生产专项整治三年行动领导小组及其办公室，全面加强对全县安全生产专项整治三年行动的组织领导和统筹协调。在常务会上组织全县各级各部门学习《市安全生产专项整治三年行动计划》，并要求结合我县实际，由县安办牵头各行业主管部门制定我县安全生产专项整治三年行动计划，“三年行动计划”共制定了2两个专题和15个专项整治，涵盖我县安全生产各重点领域，于7月底印发全县。为进一步做好安全生产专项整治行动，县安办印发了《安全生产专项整治三年行动计划工作制度》和《实体化专班推进安全生产专项整治三年行动计划实施方案》，进一步明确了安全生产专项整治三年行动计划机构设置、职责、任务和工作机制。制定了工作联络、督查考核等8个工作制度，实行“定期联络、每月报表、阶段小结、年度总结”的工作模式，推动专项整治工作有力有序开展。并将各乡镇、县级有关部门专项整治落实情况纳入安全生产党政同责年度考核重要内容，确保整治工作取得实实在在成效。

二、安全生产专项整治行动开展情况。

各牵头部门按照2两个专题和15个专项整治行动计划，成立工作专班，进一步分解工作任务，加强与责任部门的沟通联系，有力推动专项整治工作的开展。进一步加大执法力度，整合全县执法资源，通过专项执法、联合执法等执法方式深入企事业单位开展执法检查，对我县安全生产的突出问题和风险隐患排查进行全面整治，针对重点难点问题，通过现场推进、“开小灶”、加大专项整治攻坚力度等措施，确保专项整治工作不跑偏、不走样、不漏项。

1.学习宣传贯彻总书记关于安全生产重要论述专题。全县各级各部门结合自身职能职责，切实抓好总书记关于安全生产重要论述专题的学习宣传贯彻，各级各部门通过职工大会、党组会多次传达学习相关精神。充分利用每月17日的“扶贫走访日”和每周六的“扶贫工作日”走访契机，向群众宣传安全知识，提升群众安全意识。县教育局通过学校安全工作会邀请应急局培训安办主任66人，通过“五进”活动进学习、进家庭共计宣传87次，3万余名师生和家长接受学习教育。县委党校将安全宣传活动与开展志愿服务活动相结合，利用深入社区、与社区居民面对面的契机，普及安全常识，传播安全理念，尤其是独居老人，着重提醒其注意用电、用气安全，避免因疏忽出现安全事故。县委编办组织全体职工观看安全生产生产警示教育专题片，学习典型案例，深刻汲取教训，推动学习贯彻总书记重要论述入脑入心、走深走实。截止目前，全县共开展90次中心组学习活动、30次集中宣传活动。

2.落实企业安全生产主体责任专题。负有安全生产监督管理职责的部门以安全生产清单制管理为抓手，督促企业全面落实安全生产主体责任，积极开展安全风险评估和危害辨识，建立完善隐患排查治理体系，落实生产安全事故应急处置责任，制定完善应急处置救援预案，持续加大安全投入，加强企业安全生产标准化规范建设。截止目前，已有158家企业建立了安全生产清单，256家企业完成安全生产风险辨识，建立16支专（兼）职应急救援队伍。各企业在省安全生产风险隐患排查治理信息系统共计录入1479条隐患。

3.危险化学品安全整治。一是全面推进安全生产清单制管理工作，坚持以重大安全风险管控为主线，督促指导危险化学品企业因地制宜科学制定安全生产责任清单、有效实施清单制管理，压紧压实企业主体责任和全员安全生产岗位责任。目前，辖区危险化学品生产企业已完成清单制定工作，后续将按照统一要求持续推进，确保清单制工作落实落地，不走过场。二是加大执法监督检查力度，进一步明确工作职责，强化风险辨识管控，加强隐患排查治理，严格监管执法，严肃追责问责。三是加强危险化学品等危险货物运输安全监管，严格行业准入，严禁未经许可擅自开展经营性运输。目前，县内37家危化品运输车辆均已安装监控。

4.非煤矿山安全整治。严格落实企业安全生产主体责任，推动非煤矿山企业施行安全生产清单制管理，健全完善全员安全生产责任制执法。从7月底起，执法检查组对我县有采场和无采场的页岩砖厂均进行了执法检查，积极深入县乐中机砖制造有限责任公司、县利鑫页岩砖厂等8家页岩砖厂，严格按照三年行动工作实施方案要求，重点对页岩开采企业是否遵循自上而下的开采顺序，分台阶开采，并坚持“采剥并举，剥离先行”的原则。是否存在不按采矿许可证圈定范围设计、开采。是否存在故意超层、超深、越深、越界。开采边界是否设可靠围栏或醒目的警示标志等情况进行执法检查，在执法检查中，县应急局积极指导企业全面开展安全风险辨识评估，形成安全风险清单，制订完善安全风险管控措施，明确责任部门和责任人，严密管控安全风险。对于在执法检中查出的安全隐患，我局立即下发了行政执法文书并要求企业按时整改到位；一时无法完成整改的，要按照隐患整改“五落实”要求制定方案，明确措施，保证生产安全。截止目前，共检查非煤矿山企业（含页岩开采、含石油天然气开采）8家，发现隐患24条，已整改24条，共下发行政执法文书8份。

5.消防安全整治。一是全面辨识风险。按照“双随机一公开”消防监督管理系统对辖区内各类场所开展日常消防监督检查，指导各场所主要负责人要牵头组织全体员工，对火灾隐患自查自改、消防设施设备运行、日常消防安全管理、疏散逃生演练等方面存在的风险进行全方位辨识，确保无遗漏。科学确定安全隐患类别和登记，建立风险台账。二是全面强化措施。根据各类场所的风险特点，逐一制定了有针对性的管控措施，既包括责任落实、制度建立完善、规范管理、教育培训、等常态管控措施，也包括了预案管理、应急演练、应急处置等紧急状态下的管控措施。指导各场所在风险点位、重点区域设置安全风险公告栏，确保每名员工都能掌握安全风险的基本情况及防范应急处置措施。三是落实管控责任。结合前期指导辖区各重点单位制定的安全生产清单制管理，在全面辨识管控风险的基础上，建立完善风险管控责任清单，将风险管控责任落实到具体的责任岗位和责任人。专项行动开展以来，对县内的34个小区均已指导开展打通消防生命通道标示标线行动；针对国家级、省级文物保护单位均已指导制定“一寺一策”方案；排查各类场所223家，发现隐患86处，督促整改隐患84处，行政处罚19家，临时查封2家。

6.道路运输安全整治。深入实施公路安全生命防护工程，推进农村公路平交路口安全设施建设，加强对国省道沿线公路道口设置的监管，全面排查道路隐患。重点加强对老旧客车、货车等重点车辆的监管，督促运输企业落实主体责任，全面推进道路运输安全生产清单制管理，严格执行企业全员安全生产责任制，推动企业规范经营，建立隐患排查治理与风险防控制度，常态化开展安全风险评估和危害辨识，加强运输车辆和驾驶人动态监管。加强部门协同配合和信息共享，依法严查严处客运车辆超速、超员、疲劳驾驶等违法违规行为。截止目前，对辖区内道路运输及相关企业89家次。

7.交通运输（铁路、邮政、水上交通）安全专项整治。全行业负有安全监管职责的单位针对道路运输、水上交通、公路管养、工程建设、消防安全等重点行业领域，深入扎实开展生产安全事故隐患排查治理，严厉打击各类安全生产非法违法违章行为。

8.城市建设安全整治。一是持续开展建筑施工、城市燃气、供排水、住房安全等领域安全检查，同时强化安全宣传，提高社会大众的安全意识。大力推行安全生产清单制，目前县住建领域84家企业已经提交了《安全生产监管责任清单》；二是做好动态管理，不间断的对社区、居民、工商业用户开展入户检查，不留余力的消除火灾隐患，将发现的安全隐患及时整改并上传省安全生产隐患排查治理系统，目前共排查整治非法违法建筑物757.8㎡，城市危房加固改造数量4000㎡。

9.高新区安全专项整治。进一步强化风险风险辨识，督促企业对自然灾害、设施设备、管理体系、制度运行等方面存在的风险进行全方位辨识。积极开展排险除患安全生产大检查，督促企业在隐患整改的过程中，结合清单制管理工作，做好隐患排查治理，落实企业主体责任。目前，园区内53家企业已完成安全风险评估，完成率100%。

10.危险废物等安全整治。一是积极开展摸底调查，主要针对产生危险废物企业的环境风险防控措施控制情况、危险废物处置等情况。经过排查，辖区内涉及危险废物产生和贮存量较大的企业为凯达门业有限公司、涌德电子有限公司、镁金铁塔构件有限公司、立江电子有限公司。二是开展危险废物专项检查，通过专项检查和污染投诉处理发现部分企业存在危险废物管理台账不规范，标识标牌不清晰等问题，针对检查中问题我局现场督促企业严格按照危险废物规范化管理指标体系进行限期整改。2020年7月至今通过移动执法系统完成执法任务146家，处理环境污染投诉168家。三是严格执行危险废物转移审批手续。按照省市相关要求，全面推进危险废物转移电子联单制度，要求辖区内的企业在省固体废物信息系统上开展危险废物备案、危险废物转移等工作，截止目前省固体废物信息系统上填报入库量为2334.12吨，申报备案的企业2020年共转移危废767.986吨。

11.工贸行业重点环节安全整治。工作组实地深入企业积极宣传开展三年行动的重要性，要求各工贸企业务必提高认识，认真制定本企业的三年行动实施方案，并按照县工贸行业重点环节安全专项整治三年行动实施方案的时间节点扎实开展企业重点环节、重点部位的风险辨识，建立健全企业《日常安全工作清单》，坚持边查边改，确保专项整治行动各阶段工作取得实效。严格按照“以查促改，以罚促管的原则，从7月底起，执法检查组根据专项整治工作要求和各行业的整治重点有针对性的开展执法检查，积极深入我县中沃建材有限公司、湧德电子有限公司、江中源食品有限公司、县德宝木业有限公司等工贸企业进行执法检查。重点检查企业是否开展清单制创建工作，是否开展风险辨识，是否按要求开展隐患排查治理工作，是否严格落实建设项目安全设施“三同时”工作。对检查出的隐患要求企业按照隐患整改“五落实”要求制定方案，明确措施，按时整改到位，确保安全生产。从7月底截止目前，我局共检查工贸企业20家，发现安全隐患75条，已整改隐患74条，下发行政执法文书20份，立案查处1家，罚款金额2万元。

12.特种设备安全整治。一是健全落实安全生产责任制，全面推行特种设备安全清单制管理，严格落实“三落实、两有证、一检验、一预案”企业主体责任，推行特种设备使用标准化管理，现在全县已有近100家企业完成了特种设备安全清单制管理工作。二是严格落实“双随机、一公开”，推广运用“特种设备安全现场检查APP”，推动基层安全监管工作规范化建设。紧盯重要环节、重点企业，加大检查执法力度，对安全隐患实施闭环管理，严格依法惩处，通过执法倒逼企业守法。今年以来，已开展各类安全检查100余次，检查企业130多家，发现各类安全隐患和安全管理中存在的问题共88起，已全部督促企业限期整改，对安全检查中发现的违法行为，均已依法立案查处。三是推动行业自律和社会监督。主动培育引导特种设备技术机构、保险机构、行业协会等社会力量参与特种设备风险治理，为监管部门和企业提供专业技术服务。同时，发挥12315投诉举报平台作用，畅通群众投诉举报渠道，鼓励群众举报安全隐患和违法行为，2020年已处理特种设备投诉举报10件。

13.农业行业安全整治。一是开展渔业船舶安全专项治理，组织开展了渔业船舶调查摸底和安全隐患大排查，对隐患逐一登记，做到登记、整改、销账闭环管理，做好渔业船舶年审年检等相关工作，把好源头关，完善渔业风险保障体系；二是开展农业机械安全专项治理，严把农业机械安全检验、培训、考核、牌证核发“准入关”，加大“打非治违”力度，开展联防联控联治，深入推进“平安农机”创建和农机合作社“清单制”管理，推动农机安全生产各项制度规范和工作措施落地落实；三是开展农村沼气安全专项治理，开展农村沼气工程项目建设运行管理情况摸底大调研，健全农村沼气基础数据库，摸清历年来所建工程项目底数、使用情况及现状，掌握安全生产主体的个数、分布及其存在的主要问题和风险隐患；坚持因地制宜、分类施策，对正常使用的农村沼气设施建档立卡、规范管理，对闲置废弃的可盘活再利用的农村沼气设施积极盘活利用，符合报废条件的，按程序进行报废处置；在沼气工程建设领域开展“清单制”管理工作，落实“照单履职、按单办事、尽职照单免责、失职照单追责”工作制度，进一步推动安全生产各项制度规范和工作措施落地落实；四是开展农村建房安全专项治理，重点排查了在建的聚居点农房建设和农村危房改造项目，抽查各类自建农房。加强对在建农房的施工安全防护措施、农房是否存在擅自加层、农房改扩建影响结构安全、影响农房安全的其他重要情况（如地基、地质灾害隐患等）以及农村建筑工匠教育培训等情况的监管，及时拆除对家庭或公共安全造成威胁的废弃危旧房及残垣断壁，杜绝危险房屋继续留存和使用，对暂无法拆除或拆除相对困难的危旧房应逐户合理划定警示范围，设立警示标志。

14.校园安全整治。一是全面提升日常管理能力，夯实安全基础，积极开展校园安全宣传教育，做好日常安全教育工作和应急演练。截止目前，已实现中小学封闭化管理100%，149所学校已安装使用一键式报警系统，一键式紧急报警与属地公安机关联网率达到100%，形成“一键接警、快速反应、联合处置”的警校联动机制，城市护学岗设置达到省市要求。二是积极开展隐患排查，排查整改各类安全隐患，强化校车驾驶员安全培训，定期组织对校车驾驶员的安全知识培训，共排查校车96辆。三是做好校园周边综合治理。通过部门联动，进一步提升校园周边环境综合治理能力，完善校园周边环境综合治理体系和联合排查整治机制。

15.烟花爆竹安全整治。一是召开县烟花爆竹行业旺季安全工作会议，分析当前辖区烟花爆竹行业安全生产形势和存在的问题，督促企业切实履行安全生产主体责任，持续开展安全隐患排查治理，强化危险化工原料安全管理，对照清单对连锁零售店（点）现场安全管理开展全覆盖检查。二是通过乡镇、县级部门合力做好深化烟花爆竹经营安全专项治理，对全县2家生产企业、3家批发企业、390户零售户做到全覆盖检查。三是以清单制工作为抓手，要求企业落实安全生产主体责任。目前，辖区烟花爆竹生产经营企业都初步完成清单制定工作，后续将按照统一要求持续推进，确保清单制工作落实落地。四是加大执法监督检查力度，进一步明确工作职责，强化风险辨识管控，加强隐患排查治理，依法严厉查处各类违法违纪行为，切实履行监管责任。

16.商贸流通领城安全专项整治。积极开展商贸流通企业安全生产专项整治三年行动，重点针对落实主体情况、安全生产管理制度和安全防线管理情况，隐患排查治理情况、应急管理、消防设施、火源、电源情况进行了排查整治，督促企业做好清单制的制定，对巡查制度落实情况，大型商超、酒店、物流仓储存在的安全隐患进行了排查，确保安全落到实处，以季度党组会进行安全生产研判，明确具体的事项和检查标准，并及时告知商贸流通企业，安排专人和企业安全生产责任人对接，解疑答难。安全专项整治三年行动期间，我局组成检查组深入企业开展安全检查20余次。

17.油气长输管道安全专项整治。县经科局与管道公司一起，对我县5条输气长输管道进行全面排查，对排查发现的隐患进行积极整改。针对2020年市级挂牌督办重大安全隐患制定《关于对挂牌督办重大安全隐患的整治方案》，制定了《关于对挂牌督办重大安全隐患的整治方案》，明确了治理的要求和完成时限，积极对接凯州新城了解整改进度，争取在规定的时间内完成。

截止目前，全县共成立206个工作组，督导检查524次，检查企事业单位751家，发现隐患711处，目前已整改完成710处，其余隐患正在整改中。行政处罚共计37次，罚款37.04万元。

三、下一步工作计划

（一）抓好总书记关于安全生产重要论述专题的学习宣传贯彻，结合实际，常态化开展宣传贯彻活动，推进“五进”工作，树牢安全发展理念。

（二）扎实开展安全生产专项整治三年行动。坚持问题导向，严格落实安全责任，加强应急管理，突出煤矿、危险化学品、非煤矿山、道路交通、消防等重点行业领城的安全生产专项整治。扎实开展安全风险隐患排查,推动安全生产检查全覆盖。消除各类安全隐患，坚决遏制各类生产安全事故的发生。

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安全生产关系人民群众的生命财产安全，关系改革发展和社会稳定大局。全市各级、各部门和单位要牢固树立科学发展、安全发展的理念，以深入开展“安全生产年”活动为主线，以有效防范和杜绝特别重大事故、遏制重大事故、控制较大事故、减少一般事故为目标，扎实开展安全生产宣传教育、安全生产执法、安全生产治理“三项行动”，切实加强安全生产法制体制、安全生产能力、安全生产监管队伍“三项建设”，推动全市安全生产状况的持续稳定好转，努力实现省政府下达给我市的安全生产控制目标。为迎接建国60周年营造良好的安全生产氛围,市政府就进一步做好2009年全市安全生产工作提出如下意见：

一、加强领导，全面落实安全生产责任

各级政府要进一步加强领导，切实把安全生产摆在重要的议事日程，树立起抓经济建设是政绩，抓安全生产同样也是政绩的理念。各级、各部门和单位主要领导是安全生产第一责任人，对本级、本部门和本单位的安全生产工作负主要责任，要把安全生产放在重要位置，强力推进安全生产工作。其他领导成员实行安全生产“一岗双责”制，切实抓好安全生产工作的落实。要把安全生产目标管理列为各级政府工作的重要内容，建立和健全安全生产激励约束机制，完善安全生产的考核制度和考核体系，把安全生产控制指标作为考核领导干部的一项重要内容。

各安全生产监管部门要在党委、政府的统一领导下，按照各自的职责和法律法规赋予的职能，做好安全生产的专业监管、直接监管、具体监管和综合监管工作。各部门要相互配合、加强协作，共同抓好安全生产工作。通过各职能部门的认真履职，确保政府安全监管主体责任落实到位。

企业是落实安全生产责任的主体。要认真遵守并严格执行国家的有关法律法规。“企业法人代表”是企业安全生产的第一责任人，必须切实负起第一责任人的责任。要建立健全“企业法人代表”安全责任体系，落实好对政府、社会和本单位员工的“安全生产承诺”，把安全责任分解落实到每个环节、每个岗位、每个职工，提高企业的本质安全水平。

要着力推进安全生产诚信体系建设。要把安全生产承诺制度贯穿于企事业单位诚信体系建设之中，建立健全信用制度体系、利益导向体系和监督管理体系。要把企事业单位和个人的诚信表现与其切身利益直接联系起来,对不讲诚信、见利忘义、发生重大安全生产事故给社会造成严重负面影响的单位和个人，要加大责任追究力度,并在媒体上曝光。

责任部门和单位：市各有关部门，各县、区政府。

二、标本兼治，认真做好安全生产隐患排查工作

各级、各部门和单位要牢固树立安全防范意识，全面落实《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》，对发现的隐患特别是重大隐患，要加大投入，不仅治标，更要治本。进一步完善“专家查隐患、政府搞督查、部门抓监管、企业抓落实”的工作机制，对重点企业继续实施重大事故隐患挂牌督办制度和领导包案制度。要组织力量对各行业（领域）影响安全生产的隐患和问题进行全面排查治理，做到排查不留死角，重大隐患及时消除。要建立健全隐患排查治理和分级管理制度，实现隐患排查治理工作经常化、制度化。要突出抓好煤矿隐患排查，严防瓦斯、火灾、水害、冒顶等事故，严禁“超能力、超强度、超定员”组织生产，坚决关闭不具备安全生产条件的煤矿，规范煤炭资源整合，加强技改、兼并、重组、托管期间煤矿的安全监管。要严密防范金属非金属矿山坍塌、坠落、透水、窒息等事故，加快病险尾矿库治理。要组织开展在建及已投入使用的桥梁、隧道和建设施工项目安全大检查，加大资金投入和危桥改造力度，并加强通行、使用管理，防范坍塌、坠落、塔吊倒塌等事故的发生。要切实加强冶金、有色等工业企业起重、吊运、冶炼、铸造等设备设施的维护检修，严格执行操作规程，落实安全防护措施，防止发生人身伤害事故。要全面查找危险化学品和烟花爆竹的生产、储存、运输、销售、使用等各环节事故隐患，严把新建、改（扩）建项目设立、竣工投产关，严厉打击非法生产经营行为，严防火灾、爆炸、中毒等事故。对集生产、销售、储存、居住于一体的“三合一”、“多合一”小企业、小作坊的火灾隐患，要加大排查整治力度。全面做好电力、民爆器材等其他行业、领域的隐患排查治理，严厉打击偷盗、破坏电力设施和违法制售、使用火工品等行为。

对于排查出的各类隐患，要按照定措施、定标准、定期限、定责任人的要求，分类治理，坚决整改。凡是能够马上整改的要立即整改；对一时不能整改到位的，要严格落实整改计划和应急监管措施，限期整改，确保万无一失；对拒不整改或经过整改仍达不到安全要求的，要坚决予以关闭。各级、各有关部门要进一步完善群众举报、定期督导制度，确保隐患的及时发现和整改，努力杜绝新的隐患。

责任部门和单位：市各有关部门，各县、区政府。

三、突出重点，狠抓安全生产专项整治工作

今年是建国60周年，是全国人民政治生活中的大事，也是全国“安全生产年”，各级、各部门和单位要结合各自实际，认真开展安全生产治理行动，特别是要加强全市高危行业和重点领域的专项治理，创造和谐氛围，促进我市经济又好又快发展。

（一）继续深化煤矿安全专项整治。加大小煤矿的整合重组力度，一季度完成小煤矿整合重组方案报批工作，上半年完成小煤矿技术改造方案审批工作，力争年底前完成小煤矿整合重组工作。严格执行小煤矿兼并、重组、托管期间停产整顿要求，实行派驻停产监督员制度，死盯死守，严厉查处违法违规生产行为。要加大矿井技术改造安全监管力度，严格安全生产责任制，落实安全管理规章制度，切实加强矿井通风，做好防瓦斯、防治水、机电运输和顶板管理工作，保持全市煤矿安全生产形势稳定。

牵头单位：市安监局、市国土局。责任单位：市安监局、市国土局、市公安局、市发改委，有关县、区政府。

（二）推进非煤矿山行业整治。大力推进尾矿库专项整治。存续的196家尾矿库中，手续不全、不符合安全生产条件的一季度前进行关闭。强制推行露天矿山中深孔爆破技术和机械化采装、地下矿山机械通风和实测工作，对达不到要求的一律不予许可。深化非煤矿山专项整治。露天矿山重点治理边坡事故隐患，地下矿山重点治理采空区事故隐患。加强基建矿山安全监管。严格控制基建期，无正当理由，基建期内完不成基建工程的，停止建设，实施关闭。加大对矿山企业监管力度。严厉打击无证采矿、以采代探、越层越界等盗采国家矿产资源违法行为，维护矿产资源开发秩序稳定有序。

牵头单位：市安监局、市国土局。责任单位：市安监局、市国土局、市公安局、市环保局、市发改委，有关县、区政府。

（三）加大危险化学品行业整治。着力做好剧毒化学品、易燃易爆化学品生产、存储企业安全监管。完成市油漆厂等3家市区危险化学品生产企业停产工作。督导省政府确定的6家安全防护距离不足企业承诺事项的落实，做好市政府确定的10家危险化学品企业搬迁工作。做好危化品安全生产许可工作。推动危险化学品建设项目“三同时”工作，强化安全技术应用，把握好新、改、扩建项目安全审查关。

牵头单位：市安监局。责任单位：市安监局、市公安局、市环保局、交通局、市发改委、市国资委、市中小企业局、市规划局、市工商局，有关县、区政府。

（四）做好烟花爆竹和民用爆炸物品专项整治。严格规范烟花爆竹行业生产经营活动，加大生产经营企业现场监督检查，遏制生产经营单位违规行为。做好深泽等3家烟花爆竹生产企业的清理关闭工作，完成市土产公司及三个县4座新建标准烟花爆竹储存仓库建设。建立全市剧毒化学品治安管理系统，通过系统来实现对从业单位备案登记、库房管理、流向管理等，提升危爆物品管理水平。按照有关规定，统一规范全市危爆物品各项行政审批，规范业务流程管理，不断提高危爆物品管理的公信力。

在各级政府统一领导下，有关部门要加强联合执法，严厉打击非法制售烟花爆竹、民用爆炸物品专项行动，坚决取缔非法生产经营黑“窝点”。

牵头单位：市公安局、市安监局。责任单位：市安监局、市公安局、市交通局、市工促局、市供销社、市工商局，有关县、区政府。

（五）消防安全检查专项整治。认真落实新修订的《消防法》，推进消防行政许可改革。重点加大在建工程的监督，督导建设、设计、施工、监理单位严格遵守国家消防法律法规和有关技术标准，避免新、改、扩建工程形成先天患。推广城市建筑消防远程监控技术。通过有资质的中介组织对单位提供自动消防设施远程托管和维护，充分发挥建筑自动消防设施的作用，实现火灾早报警、早处置，最大限度降低火灾损失。要结合社会主义新农村建设和《*市农村消防工作建设标准》，加强农村防火工作，督促完善农村消防工作各项规章制度，建立消防组织，不断提高农村抗御火灾的能力。要继续加大重点消防单位监管力度，推动消防隐患整改，确保生产经营单位安全。

牵头单位：市公安局。责任单位：市消防支队，市商务局、市教育局、市文化局、市卫生局、市国资委。

（六）抓好道路交通专项整治。加强从业人员管理，严禁不具备资质的人员从事营运驾驶和水上营运工作。进一步规范危险化学品运输。严禁不具备资质的人员从事危险化学品运输工作，加大对不符合规定的危险化学品运输单位和车辆的清理和整顿力度。继续加大对危险路段的治理工作，加大公路改造、养护资金投入、山区道路护坡、涵洞隐患的整治，做好应对自然灾害引发道路交通事故的准备。加大在建石环、张石道路桥梁的专项整治力度，加强对施工路段的交通管理。加强重点车辆排查治理，督促客运、旅游、危险化学品运输企业等有车单位落实安全生产责任制，严格所属驾驶人教育管理，建立并落实车辆定期维修维护和出车前安全检查制度，确保“病车”不出门。加强校车管理，加强对中小学校车的安全管理，严格驾驶人安全教育，消除安全隐患。定期组织开展专项整治，从严查处酒后、无证驾车、农用车违法载人、超速行驶、客车超员、疲劳驾驶、骑乘摩托车不戴安全头盔等严重危及交通安全的违法行为。坚决做到发现一起，依法查处一起，严防重特大事故发生。

认真做好铁路无人看守道口监护工作。重点做好重大节日、重要时段等敏感时期道口监管，加强设备设施维护检修，确保功效发挥正常。

牵头单位：市公安局。责任单位：市公安局、市交通局、市教育局、市交管局、市安监局。

（七）突出建筑施工专项整治。继续深入开展建筑施工安全生产专项整治活动。以预防高处坠落、坍塌等多发性事故为重点，加大监督检查力度，日常监督检查覆盖率达到95%以上。对中等工程监督检查次数不少于3次、大型工程不少于5次，存在重大事故隐患责令整改的施工现场复查率达到100%。依法对建筑施工企业是否具有安全生产许可证进行严格审查。没有取得安全生产许可证，不予颁发施工许可证，未取得安全生产许可证擅自施工的，要依法进行处罚。对发生重大安全事故或降低安全生产条件的，依法申请省建设厅暂扣或吊销其安全生产许可证。

加强在建工程和施工现场的安全管理。防止盲目赶工期、赶进度而违章施工，杜绝坍塌、机械亡人事故发生。根据季节特点，有针对性地开展事故预警和监督检查。严禁在不利于室外作业的高温、炎热、严寒、强风、大雨、雪、雾等恶劣环境下施工生产。

牵头单位：市建设局。责任单位：市建设局、市城管局、市安监局、市规划局。

（八）教育、卫生行业专项整治。教育部门要突出抓好农村学校和民办学校的安全工作。加强冬季取暖设施设备的检查维护，防止煤气中毒、触电事故发生。开展校园及周边安全大检查、大整治，消除各种隐患，减少和避免伤害事故发生。加大校舍、校车等设施设备的安全隐患排查，确保师生校园内平安和出行安全。

要加强食品、公共场所、饮水、化妆品、消毒产品、职业、放射以及建筑工地食堂卫生的监督、检查和检测。加强对毒麻药品、放射源、消毒隔离、生物安全实验室等重点环节的安全监管及其它有毒有害、易燃易爆、危险化学品的保管、使用。

牵头单位：市教育局、市卫生局。责任单位：市教育局、市卫生局、市公安局、市文化局、市食药监局、市工商局。

（九）特种设备专项整治。要强化特种设备安全状况现场检查。突出重点区域、重点设备，不断消除监管上的盲区和死角。积极在全市开展车用气瓶和冶金起重机械专项整治活动,解决突出性、倾向性问题。重点抓好人员密集场所、旅游景区、高层住宅楼特种设备隐患治理，确保人们生产、生活和休闲安全。

牵头部门：市质监局。责任单位：市建设局、市交通局、市旅游局、市国资委、市中小企业局。

（十）电力专项整治。积极推进安全风险管理。全面落实供电企业安全风险管理工作推进方案，以防人身触电、高处坠落、物体打击、机械伤害和误操作等典型事故风险为重点，制定并落实风险控制措施。加强现场安全管理与监督。从严查处管理、装置和行为违章行为，杜绝各类事故。加强安全生产隐患排查治理。继续深化电网和设备隐患排查治理，督促落实遗留问题的整改。继续加强现场安全隐患排查治理，加大对高危客户的用电检查力度。建立健全高危客户用电安全隐患档案，重大隐患做到“一患一档”，指定专人跟踪、督促整改，及时反馈整治工作进度。积极开展输电线路保护区域内的树障清理及“线下三违”治理工作，积极开展打击盗窃、破坏电力设施的违法犯罪活动。

牵头部门：市工促局。责任单位：市工促局、市公安局，*电业局。

四、关口前移，认真做好安全生产“双基”工作

（一）推进安全社区创建和乡镇建设工作。市内五区政府要严格按照《全国安全社区的标准》，认真开展安全社区创建工作。一季度配合国家有关部门完成对我市已创建试点国家级“安全社区”的评估验收和命名挂牌工作。二季度做好创建经验的推广工作。在全市启动第二批国家级安全社区创建活动，年内实现国家安监总局确定的在“十一五”期间省会城市至少要有10个社区达到国家级“安全社区”的目标。各县（市）、区要进一步健全和完善乡镇（街道）安全管理机构，落实执法人员，规范委托执法工作，有条件的县（市）、区争取在今年全部完成委托执法工作。继续巩固加强安监站建设和人员配备工作，确保安全监察装备、防护等业务经费投入。

（二）抓好宣传教育和培训工作，增强全社会安全意识。要扎实开展安全生产宣传教育活动。大力弘扬安全文化，普及安全法律法规知识，强化全社会的安全意识。利用宣传咨询日、讲座、竞赛、板报、标语等形式，开展好“安全生产年”、“安全生产月”和“消防宣传月”等活动，积极营造“关爱生命、安全发展”的氛围。大力开展安全生产宣传教育进社区、进学校、进乡村、进家庭、进企业等活动，提高全社会的安全文化素质。依法做好生产经营单位主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的安全培训、考核和发证工作。督促企业强化对一线员工的安全培训教育。各新闻媒体要充分发挥舆论导向及监督作用，大力宣传党和国家安全生产方针、政策、法律法规，加大对重大隐患治理、重大责任事故查处及相关责任追究的报道力度。

（三）大力推行安全质量标准化工作，夯实企业安全基础。扎实开展安全生产能力建设，提升企业整体安全水平。按照国家和省制定的有关企业安全质量标准化标准和考评办法，积极推行安全质量标准化工作，规范企业安全生产活动，实现安全生产形势的根本好转。继续强力推进机械制造企业安全质量标准化工作，重点加快推进县（市）、区机械制造企业标准化进程。启动纺织企业标准化工作。按省安监局要求，市属企业完成达标挂牌任务。有纺织企业的县（市）、区必须确定1家纺织企业为试点，开展纺织标准化达标活动，力争上半年达标挂牌。推广金属非金属矿山安全标准化工作。在上半年完成7家试点企业安全标准化考评工作，争取年底前全市50%的企业达到标准化要求。推进危化企业安全标准化工作。制定市、县两级危险化学品单位标准化具体工作计划，完善市级考评机构和考评机制，合理安排认证。

牵头部门：市安监局。责任单位：市有关部门，各县、区政府。

五、加大力度，积极做好作业场所职业危害监管工作

按照国家、省关于加强作业现场职业危害监管的要求，督导企业建立职业危害管理档案。依据相关法律、法规进行执法检查，纠正危害企业员工身体健康的违法行为。强化对作业现场职业危害的监管，并按规定落实职业卫生安全许可工作。各级安监与卫生部门要加强沟通协商，划清职能，明确分工，责任到位，做好职业卫生监督管理工作。一是建立健全用人单位作业场所职业危害申报制度。在2008年职业危害申报摸底的基础上，督促用人单位因新建、改建、扩建和采用新技术、新工艺、新材料等所产生的职业危害因素履行申报义务，使申报工作规范化、经常化。对不认真履行职业危害申报义务的用人单位按法律法规要求进行行政处罚。二是加大资金投入，强化监管手段。强化职业危害现场监督检查的技术支撑力度。要按有关要求购置现场监督检查、检测检验设备，依靠科技手段提高监管水平；三是开展职业卫生专项整治。按照《安全生产法》、《职业病防治法》和《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》、《*省作业场所职业卫生监督管理办法》等有关法律法规的要求，把矿山、冶金、有色金属、建材、机械、轻工、化工等职业危害严重的行业作为整治重点，对矿山开采、冶炼、水泥制造、箱包加工、玩具制造、皮革加工、制鞋、家具制造、化工、五金电镀、电子制造、装饰材料加工等企业进行专项治理，及时查处职业卫生违法违规行为，确保全市作业场所职业危害状况得到根本性的好转。

牵头部门：市安监局。责任单位：市有关部门，各县、区政府。

六、严格执法，严厉查处各类安全生产违法行为

扎实开展安全生产执法行动。各级安全生产监管部门在日常执法监察的同时，以危险化学品、矿山、建筑等高危行业为重点，继续开展安全生产集中执法监察，加大对事故隐患的执法监察力度。抓住重大节日和重要时段等特殊时期，对烟花爆竹生产、销售、经营和仓储，危险化学品行业，人员密集场所开展专项执法。根据安全生产形势需要，对全市建筑、电力、矿山领域和企业开展联合执法，探讨和完善安全生产行政联合执法长效机制。

加强安全生产监管队伍建设，提高执法人员的整体素质。要公正执法、廉洁执法、严格执法，加大对各类安全生产违法行为的查处力度。对接到的各类举报案件，采取强有力的措施，严厉查处。按照事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过的“四不放过”原则，对发生事故的单位，不仅“顺查”追究企业主体责任，还要“倒查”追究监管责任。对因失职、渎职和等行为造成重大事故的有关人员，要依照有关法律、法规严肃查处，构成犯罪的要依法追究其刑事责任。对举报人给予保护，按照市政府有关规定给予奖励。

牵头部门：市安监局。责任单位：市安监局、市公安局、市建设局、市国土局、市工商局，*电业局。

七、提升水平，加快推进安全生产应急救援体系建设

健全和完善安全生产应急救援预案。各级要在提高制定预案质量上下功夫，切实提高预案的实用性和针对性。在督导各类大型企业做好各种预案的基础上，重点督导中小企业、个体私营企业编制完善应急预案，提高预案覆盖率。

篇10

第一条为进一步贯彻落实国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》和省政府《关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》精神，强化镇政府和（居）委会安全生产责任，明确乡镇安全生产管理机构和村（居）委会工作职责，建立和完善县、镇、村（社区）三级安全监管体制，根据《中华人民共和国安全生产法》、《省安全生产监督管理条例》等法律法规的有关规定，结合我县实际，特制定本办法。

第二条按照安全生产监督管理实行属地管理、分级负责的原则，镇人民政府和村（居）委会具体负责本辖区内安全生产管理工作。应适时组织、协调、检查本行政区域内的安全生产工作，及时向县安全生产委员会和县安全生产监督部门及有关部门报告安全生产违法行为和事故隐患，并协助做好安全生产事故应急救援和事故调查处理工作。

第三条镇人民政府、村（居）委会为本辖区安全生产监督管理的责任主体，对本辖区安全生产工作负总责。镇长、村（居）委会主任是第一责任人，主管领导是直接责任人，镇安全管理机构负责人是具体责任人。

第四条在全县各镇设立安全生产监督管理办公室（安监办），为镇政府安全生产监督管理的工作机构，同社会保障服务站合署办公，一套人马、两块牌子。镇安监办行政上受镇党委、政府的领导，业务上接受县安监局的管理和指导，行使镇人民政府安全生产管理职能。

第五条镇安全生产监管管理机构，应协助县人民政府安全生产监督管理部门做好安全生产监管工作，应及时研究、解决、上报本辖区安全生产工作中存在的突出问题，并为同级政府安全生产工作决策当好参谋。

第六条镇安全生产监督管理机构应坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真贯彻执行《安全生产法》等法律法规，依法对本辖区内所有生产经营单位贯彻落实安全生产法律法规、落实隐患整改措施和事故预防措施情况进行监督检查，保护劳动者在生产过程中的人身安全健康以及劳动场所的设备、财产安全，确保社会大局稳定，促进经济和社会实现又好又快发展。

村（居）委会是本辖区安全生产监督管理的主体，行使辖区内的安全生产的监督管理职能。

第二章镇安全监督管理机构安全生产监管职责

第七条镇安全监督管理机构主要履行以下职责：

（一）宣传贯彻落实《安全生产法》、《省安全生产条例》等相关安全生产法律法规文件；监督生产经营单位贯彻落实安全生产法律、法规、规范标准、操作规程、劳动保护政策、上级安全生产会议和文件；拟订本镇安全生产工作计划和工作要点；建立安全生产工作责任制和各项安全生产管理制度；建立健全安全监管工作档案；统计上报事故隐患。

（二）负责本镇非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹生产经营的安全管理工作，协调督促配合有关部门、单位加强学校、道路交通、公共聚集场所消防、建筑施工、食品药品、农药等方面的专项整治工作，掌握辖区内安全生产动态，积极做好先进安全技术的推广应用工作。

（三）依法对生产经营单位开展安全教育、技术培训和生产经营单位负责人、安全管理人员资格证及特种作业人员持证上岗情况进行督促检查。

（四）依法对辖区内生产经营单位的生产经营活动中的安全管理工作进行督查。

（五）及时督促辖区内新建、改建、扩建的生产经营性工程项目安全设施建设，落实“三同时”工作措施，参与“三同时”审查验收工作。

（六）依法对生产经营单位安全技术措施的落实情况和安全技术措施经费投入和使用情况进行监督检查。

（七）对辖区内生产经营单位违反安全生产法律法规、危害职业卫生的行为和发生的安全生产事故，按规定及时报告本级人民政府和县人民政府安全生产监督管理部门。

（八）按规定及时准确统计、上报辖区内安全生产工作有关情况。

（九）参与和配合有关部门对辖区内安全生产事故调查，督促事故处理的落实，跟踪督办防范措施落实，确保整改及时到位。

（十）对辖区内严重违反安全生产法律法规的生产经营单位和有关工作人员，及时报告县人民政府安全生产监督管理部门，由县人民政府安全生产监督管理部门依法对其实施处理。一般违法行为，县安监局可以委托安监办在授权范围内依法处理，并将处理结果上报备查。

（十一）制定本辖区内生产经营单位的责任制落实情况的管理考核办法，并负责实施检查考核，落实奖惩措施。

（十二）开展调查研究，解决安全生产领域中的疑难问题，向本镇人民政府和上级主管部门提出合理化建议。

镇安全监督管理机构对本辖区内生产经营单位执行安全生产法律、法规、规章和国家标准、行业标准的情况实施监督管理，行使以下职权：

1、对进入的生产经营单位进行检查，调阅有关资料，向有关单位和人员了解情况；

2、对检查中发现的安全生产违法行为予以纠正或者要求限期改正；

3、对检查中发现的依法应当给予行政处罚的行为，建议县安全生产监督管理局依法作出行政处罚决定，县安全生产监督管理职责局应当及时处理并答复；

4、对检查中发现的事故隐患，应当责令排除；生产经营单位拒不改正的，报告县安全生产监督管理局处理；

5、对检查中发现的重大事故隐患，应当在责令排除的同时，采取必要的应急措施，并报告县安全生产监督管理局；

6、配合和协助负有安全生产监督管理职责的县级部门开展安全生产监督检查，并及时向县安委办报送有关情况。

7、建立健全安全生产监督管理长效机制，定期对本辖区的生产经营单位开展安全生产检查，防止各类责任事故的发生。镇人民政府每月最少对辖区内生产经营单位进行一次全面检查，每季度进行一次安全大检查；每月最少召开一次安全生产会议，分析安全生产形势，安排部署安全生产工作。

8、建立安全生产举报奖励制度，妥善处置群众举报的安全生产问题。

9、法律、法规、规章规定的其他职责等。

第八条镇安全生产监督管理人员应当履行下列职责：

（一）参与镇人民政府召开的安全生产工作会议，掌握生产经营单位的安全工作动态，及时指导检查生产经营单位的安全生产工作。

（二）参与对新建、改建、扩建工程项目安全设施“三同时”的审查验收，参与辖区内企业停产整顿、依法关闭，复产验收等工作。

（三）定期或不定期对生产经营单位的作业场所进行现场检查，调阅有关资料，向有关人员了解安全生产情况，及时向县安监局上报本镇安全生产信息报表。

（四）对检查中发现的隐患，应当责令立即排除，发现有重大事故隐患，要求限期整改，要求生产经营单位停产停业整顿的，应及时报告县政府安全生产监督管理部门依法做出停产停业决定。

（五）检查中遇到有危及作业人员生命安全的情况时，有权要求单位、企业或者业主立即改正或限期消除；情况紧急时，有权采取立即从危险区域内撤出所有人员的措施，并迅速报告县安全生产监督管理局。

（六）镇安全生产监督管理人员应当忠于职守、坚持原则、秉公执法。镇安全生产监督管理人员进行现场检查时不得少于二人，不得影响单位、企业或者业主的正常生产经营活动，对涉及的技术秘密和业务秘密应当为其保密。

（七）镇安全生产监督管理人员应当将现场检查的时间、地点、内容、查出的事故隐患及处理情况做出书面记录，并由检查人员和被检查单位的负责人签字。

（八）安全生产监督管理人员要严格执行国家安全生产监管管理总局“九不准”规定，对于、、，造成重大失误或恶劣影响的，由有关部门按照有关规定，分别给予党纪、政纪处分；构成犯罪的依法追究刑事责任。

第三章村（居）委会安全生产监管职责

第九条各行政村村民委员会和社区居民委员会为本辖区安全生产工作监管主体，村委会和社区居委会主任是第一责任人，对本辖区安全生产工作全面负责。村（居）委会履行以下安全生产监管职责：

（1）组织传达贯彻落实党和国家有关安全生产工作的方针、政策、法律、法规、条例、规定及上级党委、政府有关安全生产工作的文件、会议、指示，组织开展本辖区安全生产监督管理工作。配合镇和有关县级部门开展本辖区各项安全生产工作。

（2）结合实际，有组织地开展安全生产监督管理工作及各项安全检查活动，及时上报有影响生产、生活、人身及财产安全的重大隐患或危险源，保护劳动者在生产过程中的人身安全以及劳动场所的设备、财产安全。

（3）辖区发生伤亡事故，应及时报告，保护现场，协助上级及相关部门调查处理，做好群众和受害者亲属工作和善后工作，确保社会稳定。

（4）负责辖区内无证开采、非法盗采矿产资源等非法违法生产经营行为的监督检查和报告，积极配合上级相关部门共同做好“打非治违”工作，确保辖区内矿产资源合法有序利用。

（5）广泛开展安全生产宣传教育活动，不断增强群众安全意识、自我保护能力和事故防范能力。

第四章奖罚

第十条县政府每年与各镇签订安全生产目标责任书，年底县安委办会同县考核办对各镇安全生产目标任务完成情况进行专项考核，并将考核结果纳入年度目标责任制考核内容。镇人民政府与所属村（居）委会及辖区内企业签订目标责任书，并按年度进行考核奖惩。

第十一条县安委办每年组织一次年度安全生产工作先进单位、先进个人评选活动，对安全生产工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励。

第十二条安全生产工作实行“一票否决”制。在本镇辖区一年内发生一起一般事故的，取消当年安全生产先进单位和个人的评选资格；发生两起以上一般事故或者一起较大安全生产事故的，取消单位年终目标责任考核评优资格，主要领导和主管领导不能评为优秀和先进；发生重特大安全生产事故的，年终目标责任制考核实行一票否决。