扶贫宣传工作计划范文

导语：如何才能写好一篇扶贫宣传工作计划，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、总体情况

（一）组织实施

为全面贯彻落实自治区党委、政府脱贫攻坚工作部署，切实提高我行金融扶贫服务质效，制定了《银行脱贫攻坚金融服务工作实施方案》，成立了领导小组及工作组，方案中对金融服务的宣传工作也做了明确要求，结合此次活动通知内容，工作组各司其职完成具体工作内容。

领导小组负责整体工作的安排部署，组织领导、综合协调工作；办公室设在三农金融业务部负责对工作的督查指导、完成情况的数据汇总上报。由支行行长担任组长，各支行信贷人员、委派会计组成的宣传工作小组。宣传工作小组负责具体工作开展落实。

（二）宣传工作开展情况

1.精准对接贫困户，现场宣传。通过工作组逐户走访，入户宣传解读各项金融扶贫相关政策，符合条件的贫困户了解金融扶贫政策，同时介绍我行为贫困户开办的金融产品及金融服务，逐户制定帮扶措施，实现精准扶贫、精准脱贫。

2.网点宣传。通过我行各支行的金融服务网点的电子门楣、LED电子大屏滚动播放宣传标语，加大政策的宣传力度。

3.媒体宣传。充分利用银行的微信公众号我行金融扶贫活动信息、我行金融扶贫开办的金融产品及金融服务。

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结合当前工作需要，的会员“5731026710”为你整理了这篇乡镇农综站2020年工作总结及2021年工作计划范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

1.小麦田管工作。3-4月，我站第一遍发放小麦“一喷三防”农药758.71公斤，第二遍完成全乡小麦赤霉病防治全覆盖4万亩，有效防控了小麦病虫害的发生。11月，我站对全乡秋季小麦红蜘蛛全面排查，为综合防治做好准备。

2.草地贪夜蛾防治工作。发放草地贪夜蛾防治药物225.9公斤，在合胜、槐寨、原鹿村开展布防，安装草地贪夜蛾诱捕器100套，目前回收94套。

3.产业扶贫工作。一是配合扶贫站对各村到户项目进行审核，截止目前共11批次；二是在合胜、槐寨、杨郢村实施到户项目，计划本月验收；三是配合扶贫站完成省办平台上主体带贫录入，新型农业经营主体带贫达214人。

4.户改厕工作。召开改厕培训会1次，391户农户改厕任务正在推进中。探索户改厕后期管护机制，创建“一站两体系”，成立乡改厕管护服务站，下设2个分站。

5.基层农技推广工作。依托8名技术指导员对64户示范户进行指导。每名指导员发放技术明白纸1000余份，入户指导20余次；发放物化补贴小麦缓控释肥共128袋；举办各类培训班6次，培训科技农户136人。

6.农产品质量安全检测工作。截至目前，完成检测任务320个，合格率达100%。对7家乡农业经营主体发放食用农产品合格证60本，督促其开具合格证700余份。7月我站受到县农业农村局发文表彰。10月我站参加2020年“迎国庆”农产品质量安全快速检测技能竞赛获得三等奖。

7.秸秆综合利用工作。全乡秋季农作物种植面积3.587万亩，采取秸秆科学还田0.81万吨，依托林海公司等收储转运1.6万余吨，综合利用率达96.44%。

8.其他工作。一是全乡8个益农信息社已全部完成入住、认证；二是发放救灾补种绿豆种9250公斤；三是发放补贴麦种1.4283万亩，完成品牌小麦基地建设。

乡农综站2021年工作计划

1.做好全年农作物田间管理工作。积极做好农作物病虫害防治，确保2021年农作物增产丰收。

2.抓好基层农技推广工作。

3.继续做好午秋两季秸秆禁烧及综合宣传工作。

4.结合产业扶贫，促进产业结构调整，发展经济作物。

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一、指导思想

以新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实党的精神，坚持精准扶贫精准脱贫基本方针，严格落实贫困村帮扶责任，以巩固“村出列、户脱贫”成果为重点，发挥好单位职能优势，持续巩固脱贫成效。

二、基本情况

全村37个村民小组，现有1067户、3778人，总耕地面积1820.4亩。2016年，该村顺利完成村出列目标任务。2019年，村级集体经济超18万元。目前，村集体蕲艾、丑橘种植初具规模。

三、帮扶举措

（一）积极协调配合。坚持包村帮扶工作力度不减、标准不降，与乡党委政府、村“两委”班子、驻村扶贫工作队密切沟通联席，及时收集村情民意，尤其是疫情对贫困村产业、就业、项目实施等方面的影响，既当好联络员，又当好服务员，结合村级实际需求，为贫困村办好事、办实事。

（二）推动产业发展。坚持以产业发展为重点，立足村集体蕲艾、丑橘种植产业，帮助村主导产业提质增效、可持续发展，探索找准脱贫增收的路子，促进村级集体经济发展、贫困户稳步增收。同时，依托海豚云省级平台搭建的“省农产品绿色通道”，适时帮助贫困户解决农副产品销售问题，进一步巩固脱贫成果。

（三）营造发展氛围。发挥中心丰富的媒资平台优势，大力宣传贫困村在产业发展、基础设施建设等方面取得的喜人成效，积极培树勤劳致富贫困户典型，为发展提供强有力的舆论支持。组织一线记者深入贫困村，将镜头聚焦蕲艾、丑橘等特色产业基地，加大特色农产品的宣传推广力度，扩大该村特色农产品对外影响力。

（四）做好社会帮扶。利用新闻宣传工作优势，对该村突患重大疾病、突发家庭意外的贫困家庭，开展有针对性的宣传报道，多方协调社会组织、爱心人士等帮扶力量，增强帮扶工作合力，帮助贫困家庭走出困境、不返贫。

四、工作保障

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结合当前工作需要，的会员“MM龙华-潇雨”为你整理了这篇2021年上半年乡镇人口计生工作总结和2021年下半年工作计划范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

一、2021年上半年取得成绩：

计生重点民生工程方面：

1.简化计生证件办理流程。2021年1-6月份我镇已为有需求的计生家庭办理了《生育服务登记卡》88例，《生育证》5例，《独生子女父母光荣证》17例，有效解决了计生家庭办证难的问题。

2.贯彻落实卫生健康利益导向政策。2021年上半年我镇已为2408名计生家庭成员申报代缴新农合参保资金674240元，为7名育龄妇女申报节育奖全覆盖奖金1500元；上半年已申报新增奖扶扩面对象154人、正常奖扶对象12人，城市无用工单位居民享受奖扶对象3人，特扶对象1人，已全部通过市卫健委验收。

3.实施孕前优生健康检查。上半年我镇已组织124对符合生育政策夫妇参加免费孕前优生健康检查，为降低生育缺陷率，孕妇“好孕”，提升优生优育水平奠定了基础。

4.落实“银龄安康行动”政策和计生家庭意外伤害保险政策。上半年已帮助4727名老年人落实“银龄安康行动”意外伤害保险政策，帮助1208名计生家庭成员落实计划生育家庭意外伤害保险政策，有效解决了老年人和计生家庭成员因意外伤害导致无钱医治的困难，降低了全镇因病致贫的风险。

5.开展人口健康基金救助活动。上半年依托人口健康基金已开展春节期间贫困计生家庭慰问活动1次，救助计生困难家庭15户，发放救助金9000元，救助特扶老人7人，发放救助金4200元；开展贫困母亲慰问活动1次，救助家庭困难的计生贫困母亲10人，发放救助金6000元。

二、存在问题：

1.村“三干合一”仍不能融合到位，卫生健康工作也融合不到位。

2.卫生健康工作没有引起村级高度重视，“村为主”没有得到深入开展，目前状态基本上靠专干“单打独斗”，个别专干业务能力又不高，缺乏责任心，卫生健康工作推而不动、推而慢动现象依然长期存在。

3.卫生健康宣传工作做的不到位，群众卫生健康政策知晓率仍不高。

三、2021年下半年工作计划：

1.完善“三干合一”绩效考核长效机制，推动卫生健康、扶贫、文明创建工作融合，转变卫生健康队伍工作作风，打造想干事、会干事、能干事、干好事的村专干队伍。

2.针对经常性工作任务，划片包干，交办抓好工作落实。

3.加强卫生健康宣传教育，提高群众政策知晓率和满意率。

4.加大孕情服务管理和避孕节育措施服务力度。

5.加强全员流动人口数据质量提升和服务管理工作。

6.准确高效落实奖特扶、独保费、新农保补贴、节育奖等“民生工程”工作，把卫生健康利益导向政策落到实处。.

7.强化“村为主”工作，确保“奖优罚劣”机制高效运行。

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按照县委的决策部署，以党的十和十八届三中、四中全会为指导，坚持开发扶贫、突出重点，因地制宜、分类实施，扶贫到户、责任到人的原则，深入持久推进“入户五四工作法”，加大定点__帮扶力度。将精准扶贫建档立卡识别出的贫困对象尽快实现脱贫致富作为首要任务，以扶持壮大增收产业为突破口，重点解决好贫困村的发展问题，努力提高贫困人口的收入水平。

__乡__村为我局定点帮扶村，该村幅员面积为4平方公里，有耕地面积1677亩（田650亩，土1027亩），退耕还林面积840亩。辖7个村民小组，共609户2093人，其中，农村党员29人，贫困户160户，贫困人口433人，低保户264户，享受低保人员312人，“五保户”17人，残疾人29人，享受定期定量补助2人，少数民族2人（彝族1人，苗族1人，均为女性）。该村属于典型的丘陵地形，其中6社、7社属于山坡地貌，地质构造复杂。

1.基础设施非常薄弱。截止目前，该村3、4、5社的社道还是泥结碎石路，尚未硬化；

2.农田水利设施逐年老化。人畜饮水困难率居高不下，有效灌溉面积逐年降低。

3.教育、卫生条件落后。目前有1所村小，教育教学条件较差；另有1所设备落后、没有阵地的村卫生站。

4.耕地面积少。该村人均耕地面积仅有0.82亩，且大部分耕地为25度以上的坡耕地，土层薄，土壤质量差，旱涝不保收，农业经济发展后劲不足。

5.村民年收入低。2014年，该村人均年收入为4163元，绝大部分青壮年都选择了外出务工，但因文化素质较低，收入也较低，仅能维持自身生活，对家庭收入的贡献不大。

帮助定点帮扶村__乡__村和__村__村及__村搞好两委班子建设，提高基层民主管理水平；帮助理清发展思路，制定产业发展规划；帮助开辟致富门路，推进产业化经营；帮助搞好基础设施建设，进一步改善生产生活条件；帮助解决实际困难，尤其是特困户家庭存在的生产生活困难问题；帮助寻找致富门路，努力提高增收致富的能力。力争通过帮扶使贫困村人平年纯收入年增长10%以上，不断壮大村集体经济收入。确保到2020年止__村160户贫困户433人全部脱贫致富。

1、帮助加强基础设施建设。一是实施1社、2社、3社、5社的人畜饮水工程，改造1社提灌站，预计需要资金52万元；二是硬化3、4、5社社道7千米，预计需要资金260万元；三是改造影响3社、4社、5社涉及700余群众安全通行和生产发展的永兴桥，预计需要200万元项目资金。四是维修三坪塘5口和2500米水渠，预计需要资金18万元。五是新建各社的产业便民道5公里，预计需要资金50万元。六是新建沟渠9000米，预计需要资金9万元。

2.帮助发展特色养殖业。以5社200亩闲置地为中心，倾力打造特色养殖示范基地，计划养殖山羊规模为300头，示范带动6社和7社，约需资金30万元，力争向上级争取扶贫资金15万元。利用三叉河水库尾部改造发展村集体水产养殖，约需资金10万元，力争向上级争取扶贫资金5万元。

3.帮助发展特色种植业。依靠本地已种植的银杏，在6社和7社扩大银杏规模200亩，在5社、6社发展100亩核桃产业，约需资金30万元，力争向农业部门争取资金15万元。

帮助加快新农村建设。积极引导群众参与新村建设，规划建设1--2个新村聚焦点,努力建设业兴、家富、人和、村美的新农村。

4、帮助加快农村土地流转。积极培育10户种粮大户和3个家庭农场，探索规模化、立体化农业种植模式，充分提高农田的利用率。

5.帮助开展智力扶贫。针对该村养殖、种植技术的短缺，计划举办养殖、种植技术培训每年2期，培训村民200余人次，促进闲置劳动力就近就业。

6、开展好结对帮扶活动。对特困党员和特困户、特困学生等开展帮扶单位党员干部和村社干部“一对一”的帮扶活动，为贫困户送化肥，种子等农资，帮助其发展农业生产，增加其农业收入。为贫困学生送书籍、慰问金，确保贫困户子女完成义务教育阶段的学业，对考上普通高中、大中专院校的贫困家庭子女积极争取贫困

大学生救助项目。协调解决贫困户家庭存在的生活困难问题，帮助他们寻找致富门路，提高致富技能。1.强化组织领导。成立由局党组书记、局长__同志任组长，其他党组成员为副组长，中层干部为成员的扶贫帮扶工作领导小组，局党组副书记、副局长__同志具体分管扶贫工作，局纪检组长__同志负责贫困村驻村工作。形成主要领导负总责、分管领导主要抓、具体人员负责抓的工作格局。

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为深入贯彻落实国家教育扶贫政策，根据市教育局教育精准扶贫工作部署，坚持构建和谐校园的科学发展观，在做好政策宣传工作的同时，统筹协调、明确目标、强化措施、整体推进，扎实开展教育精准扶贫工作，确保了贫困家庭在校生扶贫资金准确、政府资金减免到位，受到贫困户、在校学生和社会的一致赞誉和好评。

2018年，我校对照省市扶贫办、镇政府、村委会辖区贫困户及在校生建档立卡信息，核准扶贫名单，现将本年度教育精准扶贫工作开展情况总 结如下：

 一、成立组织，强化领导。

为切实加强对该项工作的领导，我校成立了以李强校长为组长，侯健主任为副组长，校委会成员和各班班主任为成员的教育扶贫工作领导小组。各班班主任教师包联到建档立卡户贫困学生，实行“一 对一”信息核查和帮扶。

二、健全完善各项制度，形成教育扶贫帮扶长效机制。 为确保帮扶工作扎实有序进行，同时， 高标准完成精准扶贫任务， 学校召开专门会议，研究制定了扶贫工作实施方案、扶贫工作计划、 扶贫工作包联责任制和责任追究制等制度。在此基础上，定期召开专题会，及时总结阶段性工作，建立完善并创新扶贫工作机制，推动教育扶贫工作纵深开展。期间，先后制定完善了《教育精准扶贫走访制度》、《教育精准扶贫帮扶措施》等长效机制。

三、广泛开展贫困家庭及人口调查，掌握第一手资料。 一是对我校建档立卡的贫困学生，建立基本情况信息档案， 摸准摸实上报中心校； 二是建立贫困学生的在校情况档案；三是及时准确上报贫困学生在校收到的资金救助等发放情况，对存在问题的进行及时核审。为掌握较为全面、准确的帮扶对象情况信息，我校工作人员深入基层，与学校所辖地区的村干部紧密配合，虚心听取村干部的相关意见和建议，并与帮扶对象交心谈心，拉近距离，掌握了较为全面的第一手资料，并针对每一位帮扶对象的情况制作了联系表，在联系表中较为详细的记录了帮扶对象的相关信息和情况。

四、有的放矢，对症下药。

发挥学校的智力优势，重点开展教育、文化等多种形式的扶贫。

1 、学校提供专项资金，开展经济帮扶，送温暖、送爱心。每学期拿出经费的3% 用于购买学习用品，资助贫困生。

2 、发挥学校专长，开展智力帮扶。学校在了解帮扶对象家庭情况后，组织其孩子所在班级的班主任及任课教师召开了帮扶会议，掌握其在校的学习情况，结合其家庭情况和教师的建议对学生的学习和心理进行定期的辅导，让其在校期间健康快乐成长，学有所成。在本年度期末质量检测中，这些学生在学习及心理上均较以往有了明显提高，越来越有自信。

3 、开展心理教育帮扶。 由于帮扶家庭中较多学生为留守学生，学校非常重视他们的心理健康教育与心理疏导。 班主任及科任教师定期或不定期与之交流，掌握其心理状况，适时调整与疏导。

五、做好控辍保学工作，坚决完成上级的任务。

1 、认真贯彻落实《义务教育法》，做好辖区范围内学生的入学工作，加强学籍管理，确保适龄学生依法接受义务教育。

2 、建立了“防辍控辍”管理制度，学校与各班主任、各任课教师层层签订责任书。

3 、密切注意学生辍学苗头，及时做好学生思想教育，从源头上防止辍学。

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一、进一步完善组织机构、明确职责

在去年基础上，进一步完善纪检监察机关禁毒防艾工作组织领导机构，年初成立了禁毒防艾工作领导小组，组长由书记担任，副组长由副书记王庆华担任、成员由办公室主任杨云学、干部室主任王红丽、党风室主任周健葵、执法室主任岩明等室主任组成的禁毒防艾领导小组，同时明确了职责。

二、与机关各室签订《禁毒防艾工作目标管理责任书》

根据县禁毒防艾工作的相关要求，××县纪检监察机关与各室主任签订了《2009年禁毒防艾工作目标管理责任书》，并结合责任书精神，把任务层层分解，落实到室。

三、开展“6.26”国际禁毒日宣传活动暨“7.1”建党节活动

根据县禁防办的要求，6月22、23日，××县纪检监察机关深入到挂钩扶贫村芒信镇海东村和组织全体干部职工开展宣传学习禁毒防艾知识宣传，参加人员40余人。宣传活动中学习了《中华人民共和国禁毒法》和《中国共产程》，并发放了宣传材料，与党员和村社干部进行了座谈交流。

学习活动中还向与会人员宣讲了什么是;如何识别海洛因;什么是新型;怎样预防吸毒;哪些人属于吸毒的高危人群;青少年如何防止吸毒;家庭如何帮助吸毒者戒毒和“6.26”国际禁毒日的由来等方面的知识。

会上还组织学习了《中国共产程》和基层农村党员如何发挥先锋模范带头作用，怎样在社会主义新农村建设中发挥积极作用等方面课题。通过开展“7.1”建党节暨“6.26”禁毒宣传活动，进一步掀起禁毒防艾宣传教育新，不断提高知晓率，严格控制新增吸毒人员，强化全村群众识毒、防毒、拒毒和禁毒防艾意识。

四、存在问题

半年来，纪检监察机关虽然在开展禁毒防艾工作中取得了一定成效，但还存在着一些问题：主要是由于平时工作任务重，工作人员少，有时不能完全按规定入村入社宣传。

五、下步工作安排

根据县禁防办目标管理责任书的要求和纪检监察机关年初的工作计划，下步需要继续抓好的工作有以下几个方面：

1、进一步完善工作方案，发动群众，广泛开展各种形势的宣传教育活动，并做好外出或到缅甸务工村民的宣传教育工作。

2、继续开展群防群治，健全社会帮教体系，强化管控措施，充分利用标语、节日宣传、文体活动等多种形式进行宣传教育，提高知晓率，强化村民识毒、防毒、拒毒和禁毒防艾意识。

3、按照“每日禁防”信息报告制度的要求，做好信息的收集统计和上报工作。

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一、**年工作完成情况

（一）**年度全乡扶贫开发基本情况

**乡辖8个村民委员会92个自然村、96个村民小组，2972户12902人，其中有相对贫困人口7741人（年人均纯收入低于1300元），占全乡农业总人口的62.5%；有绝对贫困人口2725人（年人均纯收入低于625元），占全乡农业总人口的22%，是一个集“老、少、山、穷”为一体的贫困乡，贫困面大、贫困程度深。**年，全乡共实施扶贫开发项目3个，分别为：那迁村半山小组**年度市级重点扶持村项目，**干田一组**年度省级重点扶持村项目，**干田二组、三组、景东组、改河组**年**宝钢对口帮扶项目。共争取各级扶贫资金193万元，其中：省级财政扶贫资金15万元，市级财政扶贫资金15万元，**宝钢援建资金163万元。

（二）认真做好**年度各项扶贫项目的扫尾工作

**年度下达我乡的“整村推进”扶贫开发项目有2个，分别为**干田三组省级重点扶持村项目和那迁村半山小组市级重点扶持村项目，由于受“6•3”地震影响工程至**年6月结束，共投入资金79.72万元，其中省级财政扶贫资金15万、市级财政扶贫资金15万，群众自筹及投工投劳折资46.3万元，其他资金3.42万元。项目建设内容包括村内道路硬化、人畜饮水工程建设、庭院改造、产业扶持、沼气池建设、科技培训等六个方面，使那迁村半山组、**三组及附近村民小组的农户共167户650人受益，同时解决了147人的温饱问题和巩固了413个不稳定收入人口的低收入水平。通过乡、村两级的共同努力，**年的各个扶贫项目已顺利完成，并取得了良好的扶贫效益，现已通过县级验收。

（三）全面完成**年**宝钢援建项目建设

**年**乡**宝钢援建项目主要围绕**一组、二组、改河、景东四个村民小组进行，项目以扶持整村推进的方式，重点用于改善农村基础设施、扶持产业发展，推进卫生、教育等农村公共事业发展。总投资257.85万元，其中：援建资金163万元，群众自筹94.85万元。项目建设内容包括修建村组道路2条6km，道路硬化13.1km，庭院改造133户3990m2；扶持建盖烤房20座，茶园改造186亩；修建公共活动场地及球场一块700m2，新建65m2科技文化活动室2间，新建**小学220m2综合楼一幢，80m2**卫生室一幢；资助贫困学生80名。目前项目建设内容已全部完成，准备迎接县级验收。

（四）加大项目资金整合力度推进项目实施

今年以来，我乡坚持扶贫开发与新农村建设相结合，积极整合资金，形成政府补助、部门帮扶、社会捐赠、企业赞助、乡村自筹和农民筹资筹劳相结合的形式，结合一事一议财政奖补项目，进一步加大扶贫开发力度，使农村基础设施不断改善，发展后劲不断增强，为全乡的社会主义新农村建设奠定了坚实的基础。一是以整村推进扶贫资金为平台，整合各类资金实施项目，把实施扶贫开发项目的村组纳入全乡“十一五”规划，按照“统一规划、统筹安排，各司其职、各负其责，渠道不乱、用途不变，相互配套、形成合力”的要求，对确定实施项目的村组给予优先安排和重点支持。二是统筹协调，积极整合其它资金投入到整村推进扶贫项目中。在整村推进项目规划、安排和实施中，不搞平均主义，坚持缺什么补什么的原则，在统一规划的基础上，以整村推进扶贫资金为基础，积极统筹相关部门资金，配套实施通路、通电、改厩、改厕、农田水利、广播电视、教育、卫生等项目。**年，在那迁村半山组重点扶持村项目中整合新农村建设项目资金15万元用于实施村容村貌整治、社会公益建设、生态环境改善、产业扶持和科技培训，在**干田三组重点扶持村项目中整合宝钢援建资金30.06万元用于公共道路硬化和公共活动场地建设。三是针对单一的扶贫整村推进项目资金，难以解决贫困自然村大量基础设施建设需要的实际，在资金筹措上，我们采取“有项目的单位投入一点、挂钩部门帮助一点、群众自筹一点”的办法，整合以工代赈、农业、林业、水利、教育、卫生等部门的资金、项目，改变了过去扶贫资金进去、其它部门资金退出的现象，形成了扶贫开发项目规划到哪里、相关部门项目和资金到哪里的良好态势，达到了扶贫开发一村、群众脱贫一村的目的，实现了项目资金效益的最大化。

（五）进一步加强小额信贷扶贫贷款项目

小额信贷扶贫贷款是扶持农户发展生产、增加收入的一项惠民政策，乡党委、政府把小额信贷工作纳入全乡扶贫开发工作的重要事宜来抓，本着切实为民谋利益，千方百计增加农民收入的宗旨找准时机，充分发挥小额信贷扶贫与农业产业结构调整相结合、与扶持优势重点产业发展相结合、与农民增收和脱贫致富相结合、与整村推进相结合的目标，更好地发挥了小额信贷扶贫资金的引导扶持作用。**年全乡累计发放小额信贷扶贫贷款410万元，其中200万元属政府贴息贷款，受益农户520户，用于扶持发展烤烟、畜牧业等农村特色产业。通过扶持发展烤烟，**年烤烟种植面积达4650亩，比上年3800亩增加850亩，种植农户669户，完成产量11500担，产值突破千万元；通过扶持发展畜牧业，使全乡畜牧业总产值达655.156万元，比去年同期593.06万元增长10.4%，预计年内实现畜牧业产值也将突破千万元。小额信贷扶贫的推广，让农户在发展农业生产中得到了资金的支持和技术的支持，培养了一批农村致富带头人，较好的发挥了扶贫资金的效益，成为农户增收，社会增效，促进全乡经济持续、快速、健康发展的一个新途径。

（六）大力推动挂钩帮扶工作深入开展

机关单位定点帮扶和干部职工结对帮扶是帮助贫困乡村摆脱贫困的一项重要举措，是切实改进机关作风，密切党同群众血肉联系的重要途径。县各挂钩我乡扶贫工作的部门领导高度重视，经常深入帮扶村进行调研，结合本单位实际，帮助解决具体问题，落实各项帮扶任务，积极协助乡党委、政府抓好扶贫开发工作，出主意、想办法，帮助协调资金、项目，为贫困村办了许多好事、实事。今年，共有10个县级挂钩联系单位深入我乡贫困村进行挂钩扶贫工作，与贫困户手拉手结穷亲，为挂钩贫困村出谋划策，积极捐款捐物，有力地支援了挂钩贫困村的发展，深受群众好评，形成了全民动手，大打扶贫攻坚战的良好社会氛围。

二、组织领导情况

（一）领导重视，机构健全

乡党委、政府高度重视全乡扶贫开发工作，在组织领导方面，成立了由乡党委副书记、乡人民政府乡长杨启绿任组长、分管副乡长任副组长、相关站所负责人为成员的乡扶贫开发领导小组，把扶贫工作纳入乡党委、政府重要议事日程，经常研究，及时解决在项目实施过程中遇到的困难和问题，形成职责分明、人员精干的良好工作局面。同时，在项目实施过程中，乡扶贫开发领导小组发挥牵头总抓和综合协调职能，协调财政、农经、信用社等部门密切合作，组织水利、农科、兽医、林业、土地等业务部门通力配合，协助乡扶贫办定规划、搞论证、建项目，使有限的扶贫资金得到整合，起到了统一调配、集中使用、发挥整体效益的目的。

（二）强化宣传，提高认识

一年来，我乡紧紧围绕全县扶贫开发工作的主线，突出扶贫政策宣传工作，通过会议、广播、宣传栏等形式及时向全乡广大干部群众宣传党的扶贫政策、项目计划、实施情况，及时向新闻媒体报道全乡扶贫开发工作进展。年内共召开全乡扶贫工作会议三次，上报扶贫信息7条，为广大群众了解扶贫工作提供了平台，提高了扶贫工作的影响力和号召力。由于宣传到位，全乡广大干部群众提高了认识，澄清了许多对于扶贫开发工作的模糊认识，革除了守残抱缺的小农意识，破除了保守、落后的旧思想，树立了自立自强、开放进步的新观念，从思想上和行动上彻底丢掉了那种等、靠、要的依赖思想，从而奠定了广大干部群众参与扶贫的主体地位，形成了敢为人先、大干扶贫的氛围，有力地推动了全乡扶贫开发工作。

（三）尊重民意，依靠群众

要加快推进扶贫开发工作，首先要充分尊重民意、珍惜民力,量力而行、尽力而为,切实把好事办好、实事办实。因此乡党委、政府注重在扶贫项目规划前认真开好社员会、党员会，一方面充分听取群众的意见，听听群众急需解决哪些问题，一方面广泛宣传，宣传哪些项目可以给群众带来更大的发展，对一些确实可以给群众带来发展但投资较大暂时不能组织实施的项目，耐心细致地给群众做工作，动之以情，晓之以理，最大限度地争取群众的理解和支持。通过广泛宣传动员，加之充分尊重群众的意愿，在项目建设中，群众不等、不靠、不望，在资金不足、财力困难的情况下，各个项目区村民发扬自力更生、艰苦奋斗的精神，积极投工投劳参与项目建设，自筹资金解决基础设施建设的基础土方工程、沙、石等，使财政扶贫资金发挥了最大的效益，也依靠群众的力量建立起了农村公共设施管护的长效机制。

（四）制度健全，措施落实

为加强对全乡扶贫开发项目的管理，乡扶贫开发领导小组采取了一系列措施，建立健全了相关制度。一是在项目获准实施后立即将项目建设计划下达到各项目村，由村委会具体负责组织实施，同时成立相应的村级项目建设领导小组，由村支部书记或村委会主任担任第一责任人，自始至终负责工程项目的组织实施工作。二是要求每个工程项目村必须明确一名乡干部具体负责指挥、协调，做好隐蔽工程记录，监督好工程质量，做到了有人全程参与管事。三是建立健全公示制度，要求所有工程项目的建设内容、建设规模、投资情况及工程管理、资金使用情况必须在项目村张榜公布，接受群众监督，并做好工程相关资料的归档。四是建立健全项目后续管理办法，并纳入村规民约，指定专人管护使用，长期发挥项目建设效益。五是进一步加强对项目质量的监督管理，乡扶贫开发领导小组经常实地深入到项目村进行检查、督促，参与协调解决项目建设中存在的困难和问题，对在实施过程中发现的问题及时督促整改，确保所有项目顺利开展。

三、扶贫资金使用管理情况

为切实加强扶贫资金管理，严格按照《云南省财政扶贫资金管理暂行办法》的有关规定进行管理，一是实行专款专用、专户管理，扶贫资金依据项目建设和进度分期拨付，项目资金的使用由项目主管领导、分管领导和专职财务人员逐级审核审批，严格遵守财经制度，全面实行县级报帐制，确保资金落实到位。二是定期组织相关人员，对扶贫项目资金使用情况进行跟踪检查。对检查的情况向县财政局和县扶贫办进行了汇报，对存在问题召开了专门会议进行整改，取得了良好效果,进一步巩固了扶贫开发成果。三是严格执行项目、资金公示制。扶贫资金使用情况、数量在乡、村政务公开栏内公示，接受群众监督。四是严格财务管理制度。对扶贫资金建立专帐专户，封闭运行，帐目正规、票据规范、手续齐全，防止了挤占、挪用等违纪违规现象发生，提高了扶贫资金的使用效益。

四、存在的困难和问题

**年，我乡扶贫开发工作在县委、县政府的正确领导下，在县扶贫办的精心指导下，在全乡干部群众的共同努力下，进展比较顺利，成效明显，但是也还存在一些困难和问题，主要有以下三个方面：

一是扶贫投入与需求差距大，扶贫成本增加，扶贫工作难度加大。目前全乡仍有10469名贫困人口，贫困面大、基础差、底子薄、距离远，群众需要解决的问题较多，加之运费及建材价格上涨，施工难度加大，一定程度上影响项目建设进度，而乡财力又比较困难，资金整合难度较大，项目完成的标准较低，整体效果不很理想。

二是群众的发展意识与观念滞后。思想认识、法律意识不强，对宣传的有些政策理解有偏差，未从思想上根除落后观念，直接影响扶贫开发的效果。

三是群众参与扶贫项目实施的积极性差，主观上是因为部分群众的素质低，客观上存在多数青壮年外出务工，没有集中、足够的劳动力。

五、下一步工作计划

1、统一思想，提高认识。要把扶贫工作作为统筹农业农村工作的重点，和增加农民收入和推进社会主义新农村建设的高度来统一思想，作为贯彻落实党和政府关注民生，关爱农民，保持社会稳定，经济发展的高度来提高认识的。

2、转变观念，创新机制。转变过去被动式扶贫的落后观念，坚持开发式扶贫方针，变“输血”式扶贫为“造血”式扶贫，完善思路，按照“政府组织、群众主体、社会参与、市场运作”的原则，突出产业培植这一重点，着力解决交通、水利、教育等基础落后问题，实行解决温饱和巩固温饱同时推进的机制推进扶贫工作。

3、争取项目，整合资源，形成合力。全力推进扶贫工作，积极争取项目资金进行开发式扶贫，结合整村推进、贴息贷款、小额信贷、安居工程、易地扶贫、产业扶贫、劳务输出社会主义新农村建设等，整合项目、资金、人力、形成合力重点突破。

4、严把质量关，按时、按质、按量高标准完成项目实施，今年要继续实施好**宝钢援建项目的后续管理措施，让项目尽快发挥应有的效益，使贫困群众得到最大实惠。明年争取实施勐泗村**援建项目和绿荫塘、下寨、新寨等整村推进项目，并力争其他扶贫项目的实施，乡党委、政府计划今后五年每年减少绝对贫困人口500人，相对贫困人口1000人以上，通过五年的实施，使**乡基本消除贫困。

5、严格扶贫开发奖惩制度，完善开发机制，确保扶贫工作取得实效。

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一、指导思想

按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设要求，结合该村实际情况，以“五通一气”和“三清三改”为切入点，发展新产业，培育新农民，树立新风尚，创建好班子，建设新农村，协调推进该村的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设，增进同农民群众的感情，改变村里的脏、乱、差现象，创造一个优越、舒适的生活环境，使新农村建设见到成效，农民得到实惠。

二、工作组组成

经研究，驻村工作组由﹡﹡﹡、﹡﹡﹡、﹡﹡三名同志组成，﹡﹡﹡同志任组长。

三、工作步骤

工作主要分三个阶段：

1、动员部署（2007年4月中旬前）：按要求组建﹡﹡镇﹡﹡村新农村建设工作组，深入村里农户开展宣传工作，了解和熟悉村里各方面的情况，掌握第一手资料，动员群众积极参与到新农村建设中来。

2、组织实施（2007年5月至2008年1月）：工作组按照新农村建设工作任务和要求，协助该村新农村建设理事会制定切实可行的年度工作计划，深入村组农户，组织、指导村民参与本村的新农村建设工作，建设好自己的家园。

3、迎接检查验收（2008年2月上旬前）：工作组协助村里对一年来的新农村建设工作进行总结，迎接上级考评组的检查验收。

四、工作任务

按照上级关于新农村建设的文件精神，结合该村实际，重点抓好以下几项工作：

1、宣传发动。积极向村民宣传党的农村工作方针、政策，宣传社会主义新农村建设的意义、任务和要求，宣传新农村建设的基本原则和政策措施，宣传新农村建设样板村的典型经验和做法，充分调动村民的积极性，通过培训教育，提高村民的思想认识、道德素质和致富技能。

2、合理规划。遵照“科学规划、合理布局、因地制宜、分类指导、逐步到位”的原则，积极协助和配合当地规划建设部门完善好村庄规划，做到合理、安全、方便，保护和节约耕地。

3、培植特色产业。在改善农业基础水利设施，巩固粮食生产的同时，根据村里特点，拟重点发展双孢蘑菇产业，争取在去年试点初见成效的基础上，引导村民积极参与，做大做强特色产业；通过“双带”致富工程、扶贫开发工程和农民培训计划的实施，推广应用科技成果；发展农民合作经济组织，培养“一村一品”带头人，充分发挥村干部、致富能人特别是种养大户的示范带头和传帮带作用，引导村民发展特色经济，实现增产增收。

4、整治美化环境。帮扶、指导村里重点抓好走平坦路、喝干净水、上卫生厕、用洁净能源、住整洁房等五件实事。改路以修环村水泥路为主，硬化村内主要巷道。清路障主要清理村内、村外路旁的烂厕所、废猪圈牛栏、残墙断壁和无人居住的破房，做到主干道宽敞、巷道畅通。改水主要采取单户式展开，让农户用上安全卫生方便的自来水。改厕以户厕改造为主，让更多的农户用上水冲式厕所。清垃圾拟修建10座垃圾池，清污泥拟与房前屋后修沟排水相结合，并制定卫生保洁管理制度。改房重点做好“空心房”改造和土坯房整修。改栏要尽可能实行人畜分离，鼓励有条件的农户带头推广沼气和太阳能等清洁能源。同时协助搞好村里的绿化、美化、亮化工程，加强信息化建设，让更多的农户实现通电话、通有线电视。

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××县扶贫办是××县人民政府扶贫开发领导小组下设从事扶贫开发日常工作部门。2002年5月批准成立，正科级，核定编制5名，科级领导3名。

近两年来，县扶贫办认真贯彻执行党的各项方针政策，深入贯彻落实科学发展观，结合优化软环境建设、实施责任政府四项制度和阳光政府四项制度，以“公平透明、廉洁高效、文明服务、利民便民”为目标，努力改进机关作风，提高工作效率，优化发展环境，不断促进全县扶贫事业向前发展。

二、社会评价内容的落实情况

（一）转变作风，提高服务质量

按照《××县县级部门（单位）2009年度社会评价办法（试行）的通知》相关要求，县扶贫办于2009年9月在政府信息公开网上公开了本单位的职能职责、法规制度、办事流程、服务承诺和投诉方式等，公布了科级领导和各科室的职能职责和电话号码。按照阳光政府四项制度的要求，公布了重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报、服务事项在线查询等相关的内容，开通了96128专线查询电话和网络在线查询，确保社会各界和贫困群众对扶贫开发工作的知情权、参与权和监督权。

党员干部职工树立“人人参与扶贫、个个关心扶贫”的观念，结合岗位实际思考，并在日常工作中加以落实。党员干部职工按照要求落实服务承诺，用心、用情、用力地开展工作，改善了服务态度，提高了机关工作效率和服务质量，增强了执行力和公信力。

（二）强化管理，提高办事效率

县扶贫办切实加强内部管理，明确各科室的工作职责。各科室规范工作流程，向社会公示办事指南，办事效率明显提高。在工作中，严格按照扶贫办向社会公示的首问首办负责制、限时办结制、服务承诺制等制度，分清职责，做到工作不推诿扯皮的现象。

（三）攻坚克难，扶贫成效显著

今年以来，在县委、政府的正确领导和省市扶贫办的指导下，在各级各部门及社会各界的大力支持下，全县扶贫系统认真落实省、市扶贫会议精神，以“千村扶贫、百村整体推进”、“整乡推进”扶贫开发为总抓手，积极创新思路，强化措施，加大力度，构建了大投入、大整合、大参与的“大扶贫”工作格局，扶贫工作取得了明显的成效。

1.加强领导，强化措施，深入推进“千村扶贫，百村整体推进”行动

（1）第一批“866”工程顺利通过市县检查验收

2007年6月以来，我县在12个贫困村委会的80个贫困自然村全力实施“千村扶贫、百村整体推进”“866”工程建设。2009年1月上旬，市委、政府组织了近100人的庞大的市级考核验收组，对第一批12个村逐一进行严格考核验收。验收结果显示：第一批实施“866”工程的12个村委会，考核为优秀的有11个村，优良的1个村。通过“866”工程的实施，使贫困村经济得到发展，基础产业、基础设施不断加强，群众得到实惠，自我发展能力进一步增强，干部作风明显转变，干群关系显著改善。全县12个贫困行政村、80个贫困自然村，户“八有”、自然村“六有”、行政村“六有”的目标全面实现，贫困人口的整体生产生活水平向前跨越了15-20年。

（2）第二批“866”工程的推进情况

第二批16个村委会规划总投资12676.36万元，其中：市级财政资金1600万元，县级财政资金1600万元，部门整合资金2310.4万元，挂钩单位、企业帮扶资金957万元，群众投工投料投资6208.96万元。自去年10月以来，各乡镇党委政府高度重视，各部门团结协作，社会广泛参与，各项目村通过精心组织，采取扎实有效的措施，迅速掀起第二批“866”工程建设热潮，各类项目建设快速推进，截止8月底，户“八有”、自然村“六有”和行政村“六有”分别完成计划的98%、100％和95％。目前工程已进入扫尾、巩固、完善、提升阶段，各项目村全面进行项目档案的收集整理归档工作。

（3）认真研究，精心组织，启动实施“整乡推进”扶贫开发

2009年全县“整乡推进”建设涉及召夸镇1个乡镇，10个村委会（含板桥镇5个村委会），12554户，46171人。目前已完成前期调查摸底及项目规划工作，县级已对各村项目规划进行评审，待上报市级评审批复后，及时组织建设。

实施“整乡推进”的方法措施，一是继续坚持“政府大投入、项目大集中、资金大整合、企业大帮扶、社会大参与”，集中搞好项目资金整合，形成更大的整合格局。二是进一步搞好人力资源的统筹,县级领导挂钩联系包村，年轻干部驻村担任乡（镇）副职，促进干部真抓实干，形成合力。三是发动好、引导好、组织好群众，使群众真正成为投资投劳的主体。四是进一步完善对各级干部的激励约束机制。

（4）突出重点，狠抓落实，各项扶贫开发工作进展顺利

1.整村推进省级重点村建设。2009年省级“整村推进”重点村36个，投入省级财政扶贫资金540万元。截止目前，各类项目建设任务已全部完成。

2.小额信贷扶贫。积极争取省级小额扶贫到户贷款2700万元、项目贴息贷款500万元。全县2009年回收了2008年发放的8000万元小额扶贫贷款，组织发放2009年小额信贷扶贫到户贷款1亿元，主要扶持发展各地发展前景好的种、养、加项目，以及一村一品、一村一业的特色优势产业，培育增收致富产业群，带动农民脱贫增收致富。

3.易地扶贫。今年5月，积极争取省级易地扶贫项目转移安置35户150人，省级补助资金75万元。目前，项目已启动实施，预计2010年9月底接受省市的检查验收。此外，2008年度全县易地转移安置123户544人，项目实施已通过县级检查验收，准备迎接省市的检查验收。

4.革命老区建设。争取省下达革命老区扶贫资金20万元。项目资金已下达到项目村，项目资金将按照“突出重点、确保解决革命老区最薄弱、老区人民最期盼的问题”，“对革命贡献大的地方优先扶持，对贫困程度深的村寨给予优先照顾”的要求，用在特殊问题、特殊领域、特殊人群、突出问题的环节和解决上，使革命老区贫困问题得到根本缓解，有效推动革命老区开发建设。

（5）加强扶贫队伍建设，加大扶贫责任落实力度

以深入开展学习实践科学发展观活动为动力，围绕打造“现代扶贫、开放扶贫、阳光扶贫、活力扶贫”的目标，做到坚持以科学发展观为指导，在头脑武装上下功夫；坚持以科学发展观为指导，在观念更新上下功夫；坚持以科学发展观为指导，在工作推进上下功夫；坚持以科学发展观为指导，在班子建设上下功夫，着力完善扶贫部门管理职能，大力加强作风建设，在服务大局中实现扶贫事业科学发展，以高效的执行力推动扶贫工作又好又快发展。

（四）健全机制，做到廉洁自律

在扶贫项目和资金的管理和使用上，认真落实省市《扶贫项目资金管理办法》，严格资金管理，切实做到了管好、用活每一笔扶贫资金。资金管理实行财政专户存储、县级财政报账制，专款专用。资金的使用严格坚持“项目跟着规划走，资金跟着项目走、监管跟着资金走”的原则。每一笔资金的拨付实行三级审批制，即先由项目村写出资金使用说明及投向，报挂职扶贫干部、乡镇分管领导审批后，再报乡镇长审查签字后，最后报县扶贫办主任审查签字后方可拨付。在扶贫资金的管理上，我们牢固树立扶贫资金是高压线，做到不贪、不占、不挪作它用，精打细算，把每一笔有限的资金用在项目上、用在关键处，用在刀刃上，真真发挥扶贫资金四两拨千斤的作用。

三、存在的困难和问题

我们清醒地认识到，全县扶贫开发工作取得了一定成效，但也存在着一些不足，主要表现在以下方面：

一是全县贫困面大。近年来，我县贫困地区贫穷落后面貌发生了深刻的变化，贫困差距越来越大、贫困程度深的状况仍没有得到根本的改变。这些贫困人口呈“大分散、小集中”的分布状态，遍布全县11个乡镇（场）。全县贫困面仍然较大，脱贫致富、建设新农村的任务还十分艰巨。

二是由于工作任务繁重，学习交流的时间还不够多，拓展范围还不够宽。

三是理论学习还不够深入，对科学发展观的深刻内涵理解还不够全面，思考还不够深入。

四是贫困地区干部群众思脱贫、盼发展的愿望越来越强烈，扶贫项目资金远远满足不了贫困地区群众的愿望。

四、下步工作计划

在今后的工作中，我们将以学习实践科学发展观活动为契机，切实用科学发展观武装头脑，指导实践，推动工作。不断地开展“回头看”，把集中性的学习实践活动与经常性的深入贯彻落实紧密结合起来，不断深化对科学发展观的理解和把握，不断提高领导科学发展、破解制约科学发展突出问题的能力和水平，不断完善和落实学习实践活动中制定的各项制度措施，不断巩固和扩大学习实践活动的成果，以科学发展推动我县贫困地区经济社会发展，加快贫困地区脱贫致富，实现全县扶贫工作新跨越。重点抓好以下工作：

（一）突出抓好“866”工程建设。进一步充分发动群众、突出项目建设重点、加强组织领导、加强督促检查、加强项目及资金监管力度、重视资金筹集和总结宣传工作，全面推进第二批“866”工程建设进程，确保按时完成各项建设任务，实现“866”目标。

（二）全力抓好“整乡推进”扶贫开发工作。认真组织实施1个镇（召夸镇）、10个村委会“整乡推进”各项工作，抓好“8666”工程建设。

（三）抓好省级36个村的整村推进项目建设，确保质量按时完成各类建设项目。

（四）抓好项目信贷扶贫。组织好、指导好云南省蕻芋食品有限责任公司500万元产业扶贫项目的实施。

（五）抓好小额到户扶贫贷款。全力做好1亿元小额到户贷款项目，进一步加大督促检查指导力度，确保小额信贷资金安全有效运行，积极稳妥回收；积极争取逐年扩大信贷资金规模，加大对农村产业结构调整的信贷支持力度；依托优势产业，利用小额信贷着力推进产业化扶贫，在贫困地区培育壮大特色优势产业，促进群众增收。

（六）抓好易地扶贫。积极稳妥地推进易地扶贫开发，确保工程建设质量，加快工程建设进度，认真组织实施2009年150人易地搬迁工程建设，使丧失基本生存条件的群众从根本上解决贫困问题，确保贫困户“搬得出、稳得住、尽快能致富”。