扶贫关爱体系工作计划范文

导语：如何才能写好一篇扶贫关爱体系工作计划，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

教育扶贫2017年工作计划一：

一、工作目标

把推进教育扶贫工作作为全县教育工作的重要任务，构建全覆盖的教育扶贫多元扶持机制，支持贫困家庭学生就学、升学，提升综合素质和技能水平，促进贫困家庭从根本上脱贫;完善全县各级各类学校贫困家庭学生资助的工作体系，实现所有贫困家庭学生“应免尽免、应补尽补、应助尽助、应贷尽贷”，不让一个贫困家庭学生因贫失学;加快学前教育发展，巩固和提升义务教育均衡普及成果，提高职业教育促进脱贫致富的能力，提升教师队伍综合素质。

二、工作任务

(一)巩固提升基础教育水平。

1.继续大力实施第二期学前教育三年行动计划。实施好民生工程，201X年完成新建1所公办幼儿园目标任务,加强对民族乡(镇)、贫困村学前教育发展工作的指导。

2.继续推进县域内义务教育均衡发展。巩固义务教育基本均衡工作，优化新型城镇化背景下的义务教育，均衡配置教育资源，切实解决城镇学校“大班额”问题，同步推进城乡义务教育均衡发展，确保顺利通过国家连续三年对我县义务教育均衡发展的任务追踪和目标检测。

3.落实义务教育控辍保学责任。落实县长、乡(镇)长、局长、校长、家长等“五长责任制”。根据本地城镇化进程,科学把握人口流动规律,建立健全区域内义务教育学生流动趋势和管控，适龄儿童、少年户籍乡(镇)政府要建立儿童、少年花名册,做到人头清、数据准。充分利用中小学生学籍信息管理系统,加强义务教育适龄儿童少年入学、转学等学籍管理。进一步落实父母作为第一监护人的责任。巩固农村义务教育学校布局调整成果,保留并办好必要的村小学和教学点，做好留守儿童关心关爱工作。认真落实义务教育“三免一补”政策，确保应免尽免、应补尽补。

4.加快普及高中阶段教育。进一步健全经费保障机制，积极推动建立普通高中综合预算保障制度。积极探索普通高中和中等职业学校多样化发展的模式和路径，鼓励各类高中办出特色和水平。

5.大力发展职业教育。“4·20”职业教育灾后恢复重建项目按期完成，加快推进合格、示范中职学校建设，争取与优质中职学校结对共建，切实改善中职学校办学条件。对接扶贫产业发展需求，调整优化专业设置和建设，着力提高中职学校为贫困地区产业培养技术技能人才的能力。加大职业教育宣传力度，加强招生统筹管理，积极引导贫困家庭初中毕业生到中职学校接受职业教育;帮助贫困学生免费接受中职教育，增强贫困山区人口创业就业能力。深入实施“9+3”免费教育计划，服务民族乡村扶贫工作。积极配合相关职能部门引导优质培训机构到贫困地区建立培训基地，依托贫困地区中职学校和县级职教中心，大力开展形式多样的职业技能培训，针对需求开展订单、定向培训，培养一批新型职业农民和高素质技能人才。

6.加快推进教育信息化。借力“宽带中国”战略与“光网四川工程”加快推进本地教育信息化进程，201X年建成共建共享的教育资源平台与教育管理公共服务平台。稳步推进宽带网络校校通工程，201X年学校宽带接入的比例达到50%以上，同步推进优质资源班班通建设，201X年90%的教学班拥有信息化环境下的教学设备或交互式电子白板，并实现在课堂教学的常态化、普遍性使用。全力推进网络学习空间建设，201X年完成教师80%和初中以上学生60%的实名注册工作，并在教育教学中深入应用。

(二)强推重大教育扶贫项目。

实施全面改善贫困地区义务教育薄弱学校项目计划。积极争取上级资金，加大县级财政投入力度。201X年，争取投入200万元，支持片区乡中心校标准化、寄宿制学校建设，着力义务教育“保基本、兜网底、补短板”。

(三)健全扶贫济弱资助体系。

1.免除建档立卡贫困家庭在园幼儿保教费。从201X年春季学期起，建档立卡贫困家庭幼儿，全部纳入面上的保教费减免范围，并据实免除保教费。其中：在公办幼儿园就读的建档立卡贫困家庭幼儿，按照实际收费标准据实免除;对在教育主管部门批准设立的民办幼儿园就读的建档立卡贫困家庭幼儿，按当地同类型公办幼儿园免费补助标准给予等额补助，其收费标准高于财政补助标准的部分，由学生家庭承担。

2.对城乡义务教育阶段在校学生实行“三免一补”。“三免”：全面免除学杂费、免费提供教科书、免除作业本费。“一补”：对家庭经济困难寄宿学生生活费补助,标准为小学生每生每学期500元、初中生每生每学期625元。

3.资助普通高中家庭经济困难学生。免除普通高中家庭经济困难在校学生的学费。建立普通高中家庭经济困难学生国家资助制度，国家助学金资助标准为每生每期1000元(每学年2000元)。

4.在中职助学金基础上，再给予贫困家庭学生一定的生活补助。从201X年秋季学期起，对建档立卡贫困家庭中职学生在发放助学金的基础上，再给予每生每学期500元(每学年1000元)的生活补助。

5.对建档立卡贫困家庭新入学的全日制本专科学生给予学费和生活费补助。从201X年秋季学期起开始实施，对建档立卡贫困家庭新入学的全日制本专科学生(含高职、专科、本科)，按照每生每学年4000元的标准给予学费和生活费补助(学费资助2000元、生活费补助2000元)。

(四)实施乡村教师支持计划。

1.拓展乡村教师补充渠道。积极争取省属免费师范生培养计划，在市教育局的指导下做好农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划的实施，增加招聘数量。

2.对乡村教师实行倾斜政策。进一步完善符合乡村教师工作特点的职务(职称)评聘办法和标准条件，全面落实相关政策要求，在聘用管理上对乡村教师予以倾斜。加大教师周转宿舍建设力度，改善教师生活条件。

3.推动城镇优秀教师向乡村学校流动。研究制定县域内义务教育学校校长教师交流轮岗的实施办法，多种途径引导优秀校长和骨干教师向乡村学校流动，201X年全面启动试点工作。

4.全面提升乡村教师能力素质。加大乡村教师培训力度，提高乡村教师思想政治素质和业务水平。通过“国培计划”、省级和市级教师培训项目，开展教师集中培训和远程培训，县级201X年组织不少于50人的集中培训。

三、保障措施

(一)加强组织领导，落实教育扶贫工作责任。

成立县教育扶贫工作领导小组和办公室，统筹、研究、部署、协调全县教育扶贫工作重大决策和具体措施，及时解决工作中存在的重大困难和问题，监督、推动教育扶贫工作有效落实，全县教育扶贫工作由主要领导总体抓，分管领导具体抓，职能股室各司其职、密切配合、高效推进。切实强化责任落实，逐层细化教育扶贫工作目标、重点任务和保障措施，逐层签订工作目标责任书，并严格按照时间节点扎实稳步推进。

(二)健全工作机制，统筹教育扶贫协调推进。

健全教育扶贫工作协调机制，切实加强与扶贫移民、财政、发改经商等部门的沟通协调，明晰部门工作责任，共同推进教育扶贫工作;健全教育扶贫工作跟踪机制，定期分析、研究、安排、跟踪和落实;健全教育扶贫工作议事机制，适时分析研究推进过程中存在的问题和困难，及时制定针对性的对策和措施，确保教育扶贫工作高效开展。

(三)突出舆论宣传，营造教育扶贫良好氛围。

高度重视教育扶贫工作的重要性和必要性，充分利用电视、广播、报刊、微博、微信等宣传载体，及时、有效地宣传教育扶贫工作的重大意义、政策要求、帮扶措施、帮扶内容和典型事迹，积极引导社会各界关注和关爱贫困家庭学生，进一步提高教育扶贫工作的知晓度，努力营造教育扶贫工作的良好社会氛围和舆论环境。

(四)强化督导检查，促进教育扶贫有效落实。

将教育扶贫工作纳入对局机关各股室的年度综合目标考核，组织专门力量从教育扶贫工作的目标要求、节点任务、措施落实及效果反馈等方面定期督导检查各类教育项目实施、学生资助政策落实等教育扶贫工作的实施情况，及时总结推广典型经验和成功做法，适时和通报全县教育扶贫工作的动态和成果。

教育扶贫2017年工作计划二：

一、工作目标

(一)学前教育。完善建档立卡贫困户子女就学需求，做好幼儿园基本情况资料信息统计。201X年，学前三年毛入园率达79%。

(二)义务教育。做好贫困村小学(教学点)信息统计。201X年，义务教育学龄人口入学率保持在98%以上，辍学率控制在0.5%以内。

(三)高中阶段教育。201X年，高中阶段毛入学率达86%。

二、重点工作

(一)实施基础教育巩固提升计划。一是进一步改善办学条件。落实《达州市学前教育三年发展规划(2014-201X年)》，新建公办幼儿园26所。改扩建义务教育薄弱学校51所，校舍11.36万平方米。改扩建薄弱高中学校4所，校舍2.51万平方米。二是进一步调整优化教育资源布局，积极化解“大班额”问题。完善“控辍保学”责任机制，严格控制在校学生流失。三是继续推进学校体育艺术五年行动计划，大力开展普及型体育艺术活动。督促指导各县(市、区)举办一次中小学生运动会，学校举行一次运动会和艺术节，努力使每个学生掌握两项体育技能和一项艺术专长，学生体质健康合格率达90%以上。四是做好学校信息技术应用指导工作。继续抓好贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件“网络多媒体教室”项目，解决教育主管部门对口帮扶联系点学校宽带覆盖和接入问题。

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一、上半年工作总结：

（一）统计年度平台数据指标情况（截至2020年5月31日）

1、出生人口194人，其中：一孩75人（男45人、女30人），二多孩119人（男62人、女57人），无政策外多孩出生；死亡人口116人；新婚56例。

2、总性别比123。其中：一孩性别150，二多孩性别比108.7。

3、政策内二多孩孕情异常数22（孕情消失等），占期内出生比例18.96%。

4、补报往年出生比例3.6%。

5、综合节育情况。二多孩出生综合节育率100%，已婚育妇综合节育率91.17%。

（二）健康脱贫工作全面实施

一是开展健康教育宣传活动。针对建档立卡贫困户有针对性的开展健康教育活动，镇计生办、卫生院结合重大节日集中开展宣传活动，同时，结合日常走访，免费发放健康宣传手册、健康教育处方、健康教育物品等。二是联合卫生院开展重点贫困村义诊宣教活动，义诊以送医送药为主要方式开展。

（三）全面两孩政策继续落实

一是继续加大宣传工作力度，为全面两孩政策落实创造良好的舆论环境。二是全面落实一、二孩生育服务登记制度，促进服务规范。三是利用报表和全员数据对几项主要指标进行月分析、月排名、月积分、月通报。

（四）计划生育利益导向体系不断健全

截至2019年度我镇共有奖扶人员414人，扩面人员531人，特扶人员19人。2020年度我镇新增奖扶69人，退出5人；新增扩面人员132人，退出16人；新增特扶7人，退出2人。截至目前，我镇为17名节育奖对象发放资金22100元。落实城镇无工作单位居民计划生育一次性奖励9人，发放资金14500元，并为14名村专干、24名特扶对象购买相应险种的保险。为了确保资金准确及时的发放到对象户手中，我镇组织专人通过财政涉农补贴“一卡通”发放给对象户，确保不错不漏一人，同时打卡造册完成后通过发放资金告知书、短信、微信群、电话提醒等多种方式，及时告知群众，提高了群众对计划生育利益导向工作的满意度。

（五）流动人口服务管理工作进一步加强

做到宣传倡导服务均等化，计生技术、优生优育、生殖健康服务均等化。开展留守儿童清理摸底调查工作，与学校、妇联、团委、卫生院等部门共同开展活动关爱留守儿童健康，并精心挑选、编制关爱留守儿童为主题的宣传品，融入到扶贫、扶助、帮扶农村家庭的活动中，共同促进留守儿童健康成长成才。

（六）计划生育协会工作有声有色

镇计生协发挥会员多、联系广的优势，积极开展丰富多彩纪念活动，宣传计划生育政策、健康素养知识，增强了计生协会的影响力和凝聚力，促进计生协会自身发展。利用计生协会"5.29"和会员日活动契机，充分发挥了协会成员带头、宣传、服务、交流的职能作用，体现了"协会生命力在于活动，协会的凝聚力在于服务"，把"关爱女孩"、"关注健康"，送到了百姓心中，得到群众一致好评，收到了满意的效果，为人口计划生育事业营造了良好的社会环境。

（七）努力树立良好工作形象

一是着力提升计划生育和健康服务工作群众满意度。印制、发放、张贴印有计生政策和健康服务等内容的《公开信》、《宣传年画》和健康素养66条等宣传品2万份。二是积极组织开展社会公益活动，联合镇卫生院、各村街卫生室等医疗机构进行义诊活动40余场次。

二、下一步重点工作安排

（一）密切关注各项数据指标，以提高群众对人口计生工作满意度为出发点，提升我镇计划生育工作质量为目标，严格执行现行计划生育政策，强化基层计划生育工作管理。

（二）继续抓好特殊人群和流动人口的计生管理与服务。强化流动人口管理工作，坚持以人为本，以政策法规为准绳，重点强化流动人口中重点对象户的管理工作。

（三）加强宣传教育工作。进一步深入宣传全面二孩政策、关爱女孩行动、健康素养知识等，大力宣传普及人口与计生法律法规、婚育新风和计生科普知识，切实提高群众满意度。

（四）继续做好全员人口信息数据库维护工作，确保信息的准确性、实用性，做到不重、不漏、不错。加强对村级软件的规范化管理，清理、整理各种卡册争取做到准确率100%。

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李宪生副书记：“十一五”时期是海南省残疾人事业蓬勃发展的5年。残疾人事业“十一五”发展纲要的各项主要任务指标全面完成，残疾人生产生活状况明显改善，政府和社会为残疾人服务的能力明显提升，残疾人事业法规政策体系进一步完善，党委领导、政府负责的领导体制和部门配合、社会参与的工作机制进一步健全，残健融合共享的社会氛围更加浓厚。这些，既为海南科学发展、和谐发展作出了重要贡献，也为“十二五”时期我省残疾人事业发展奠定了坚实基础。

记者：怎样认识“十二五”期间海南省残疾人事业发展的重要意义？

李宪生副书记：残疾人事业是崇高的人道主义事业，是中国特色社会主义事业与和谐社会建设的重要组成部分。从海南来说，加快发展残疾人事业，对于我们全面实现国际旅游岛建设的目标，具有十分重要的意义。

首先，建设包括残疾人在内的全省老百姓的幸福家园，是国际旅游岛建设的本义所在。罗保铭书记在去年香港海南乡团联谊会上强调，建设国际旅游岛，就是要打造中外旅客的度假天堂和海南人民的幸福家园。这表明，我们建设国际旅游岛的最终目的，不仅是要把海南建设成为中外游客的旅游度假胜地，更是要把海南建设成为让包括残疾人在内的全省老百姓能够过上幸福生活的美好家园。目前，海南省共有49.4万残疾人，占总人口的5.95%。这些残疾人是社会别困难的特殊群体，是最需要社会倍加关爱、帮助的弱势群体。如果没有全省残疾人的小康，就不是真正意义上的全面小康；如果没有残疾人共建共享的和谐，就不是真正意义上的公平正义的和谐；如果没有全省残疾人的幸福生活，也就谈不上全省老百姓的幸福家园。加快残疾人事业发展，是全面实现国际旅游岛建设目标任务的必然要求。

其次，海南省残疾人事业发展的滞后性，要求我们必须把加快残疾人事业摆到更加突出的位置，加大力度，加快发展。虽然建省以来我们的残疾人事业得到了较快发展，但是总体上，与先进地区的水平相比，与建设国际旅游岛的要求相比，海南省残疾人事业依然比较滞后。比如，残疾人社会保障体系和服务体系还很不完备，针对残疾人特殊困难和需求的专项扶助政策措施体系尚未完全形成，政府和社会为残疾人提供的服务保障还无法满足残疾人的实际需求，残疾人总体状况与全社会平均水平仍然有较大差距，等等。这些问题，迫切需要在今后工作中，认真调查研究，因地制宜谋划，不断加以解决，推动海南省残疾人事业又好又快发展。

记者：如何确保“十二五”期间海南省残疾人事业各项目标顺利完成？

李宪生副书记：省委省政府的规划是，突出重点，狠抓落实，推进残疾人事业“十二五”各项目标任务的顺利完成。海南省残疾人事业“十二五”发展纲要，是贯彻我国残疾人事业“十二五”发展纲要精神，结合海南省实际编制而成的。纲要明确了海南省“十二五”时期残疾人事业发展的指导思想、总体目标和任务措施，是做好“十二五”时期残疾人工作的重要指导性文件。要认真抓好纲要的贯彻落实，切实为残疾人解难题、办实事，努力为广大残疾人提供一个生活有保障、康复有条件、学习有教室、居家有照料、活动有场所、出行少障碍的良好环境。

首先，要切实加强残疾人的社会保障工作。做好残疾人社会保障工作是促进残疾人平等参与社会生活的基础条件。各级党委、政府和有关部门要将残疾人普遍纳入城乡居民社会保障体系，特别是对重度残疾、一户多残、老残一体等困难家庭，要给予重点保障和特殊扶助。加强残疾人的社会保障，要从三个方面着力：一是在社会保险发面，要帮助残疾人普遍参加城乡居民基本养老保险、基本医疗保险，提高困难残疾人的医保医药报销比例，落实对重度和贫困残疾人参加基本养老、医疗保险个人缴费部分由政府代缴和补助政策。二是在社会救助方面，要将残疾人作为重点对象纳入城乡社会救助范围，急事进行救助；把符合条件的残疾人全部纳入城乡最低生活保障范围，并按规定提高保障标准；将住房困难的城乡低收入残疾人家庭优先纳入基本住房保障和基本生活、医疗、康复、教育救助范围。三是在法规政策方面，要加强对残疾人社会保障的调查研究，制定针对不同类别残疾人的特殊困难与需求的生活补助、护理补贴、社会保险补贴、生活救助等专项社会保障政策和福利制度，提高残疾人的社会保障水平。

其次，要不断增强服务残疾人的能力和水平。各级党委、政府要加大扶持力度，进一步完善残疾人服务体系。当前和今后一个时期，要重点抓好6项工作：一是扩大康复服务面。要以初步实现残疾人“人人享有康复服务”为主要目标，大力开展残疾人社区康复工作，实施好重点康复工程，不断强化精神病防治和辅助器具适配工作，落实好重点康复项目列入基本医疗保险支付城镇医保和新农合报销范围的有关政策，保障残疾人的康复需求。二是积极发展残疾人教育。要以特教学校为骨干，以随班就读和普通学校附设特教班为主体，发展完善残疾人特殊教育体系。要保证适龄残疾儿童普遍接受免费义务教育，大力发展残疾人职业教育和高中阶段教育。要注重特教师资培养培训，有效提高全省特教水平。要认真组织实施扶残助学项目，扶助更多的残疾人学生稳定就学。三是大力促进残疾人就业。要广泛开辟适合残疾人就业的公益性岗位，完善残疾人就业优惠政策，加强残疾人就业服务和职业培训，进一步规范残疾人就业保障金的征收和管理，为残疾人就业和自主创业营造有利的条件。党政机关、人民团体、事业单位及国有企业要带头安排残疾人就业。四是加大贫困残疾人帮扶力度。要认真研究制定农村残疾人扶贫开发规划，把残疾人扶贫工作纳入新农村建设总体布局，给予必要的政策、资金和项目支持。要扎实实施“阳光家园计划”项目，扶持残疾人托养服务机构发展，逐步形成以居家托养为基础、日间照料为主体、机构托养为骨干的残疾人托养服务体系基本框架，为残疾人提供多层次、多元化的服务。五是依法维护残疾人权益。要进一步完善我省保障残疾人权益的政策法规，开展执法检查，确保法律法规明确的各项措施落到实处。要进一步加强对残疾人的法律救助工作，为残疾人提供有效的法律服务和援助。六是积极开展残疾人文体活动。要加强残疾人公共文化和体育健身服务，实施好“文化助残项目”和“全民健身助残工程”，大力发展文艺和群众体育工作，丰富残疾人精神文化生活。

再次，要进一步抓实残疾人事业的基础性工作。残疾人事业能不能持续蓬勃发展，基础性工作实不实至关重要。要下工夫抓实4个方面的工作：一是加强服务残疾人的基础实施建设。要把残疾人专业服务实施纳入城乡公益性建设项目，优先安排、重点扶持，不断改善残疾人服务基础设施条件。这里需要强调的是，当前海南省城市建设中，残疾人无障碍建设水平还比较滞后，一定要引起高度重视。要加大落实《无障碍建设条例》的力度，进一步加快无障碍建设与改造的速度，提高建设管理水平。二是加强残疾人工作专业队伍建设。要重视残疾人服务专门人才的培养，完善人才保障和激励机制，尽快建立一支适应残疾人事业发展需要的专业化的人才队伍。三是加强残疾预防科普宣传。要建立健全政府统筹协调、相关部门齐抓共管、全社会广泛参与的残疾预防控制体系和工作机制，大力普及残疾预防知识，认真实施重点预防工程，从源头上预防残疾的发生。四是大力营造关爱残疾人的社会氛围。要充分利用新闻媒体、网络、宣传栏等，多方式多渠道宣传党和政府扶残助残的政策措施，宣传社会各界扶残助残的善举，宣传残疾人顽强拼搏的事迹，大力倡导“平等、参与、共享”的现代文明社会残疾人观，为残疾人事业发展营造良好的舆论氛围和社会环境。

记者：针对“十二五”期间海南省残疾人事业各项目标，如何确保落实？

李宪生副书记：我们要加强领导，密切配合，形成残疾人工作的强大合力。“十二五”时期残疾人工作的目标任务已经明确，关键在于抓落实。各级党委、政府和各有关部门要加强组织领导，密切配合，以科学的方法、有力的举措、健全的机制，保障和推动残疾人工作全面、协调、快速发展。

首先，各级党委、政府要发挥好主导作用。发展残疾人事业是各级党委、政府责无旁贷的重要职责。要进一步完善党委领导、政府负责的残疾人工作领导体制，巩固和强化党委政府主导、社会参与、残疾人组织充分发挥作用的工作机制。要把发展残疾人事业纳入本地经济社会发展总体规划，统筹安排实施，认真研究解决残疾人工作中的大事、急事和难事。要建立稳定的经费保障机制，确保残疾人工作的顺利开展。

其次，各级残工委及相关部门要发挥好职能作用。各级残工委要进一步强化目标管理，努力做到联系顺畅、沟通有效、协调有力，在推动残疾人事业发展中发挥更大作用。各成员单位要把残疾人工作纳入本部门专项规划和年度工作计划，各司其职、各负其责，密切配合、齐抓共管，形成工作合力。

篇4

1、科学统领全乡经济社会发展，圆满完成了各项指标任务。十二五期间，党委政府紧紧围绕市委政府提出的“一中心、一枢纽、一屏障、五大基地、五大建设”的奋斗目标，全力抓经济、保增长，促和谐、保民生，抓平安、保稳定。到2014年全乡GDP达到8952万元，比2010年增长22.2%；完成全社会固定资产投资763.5万元，比2010年增长162%；农村人均纯收入达6013元，比2010年增长69.7%。

2、加快招商引资和产业发展助农增收。实现页岩砖厂引资450万元，场镇新区引资1500万元。烟叶生产规模逐年扩大，从2011年的500亩扩大到2015年1550亩，人均单项增收400元。建烟叶生产合作社3个，建肉牛养殖合作社2个，养牛大户5户，养殖肉牛150头，发展养山羊养殖大户5户，养羊1000余只，培育家庭农场2个。

3、强化基础设施建设为民解难。一是道路交通建设。完成了龙井扁村、铜佛寺村、大田坝村、油坪村、月台村、桂花村、三教寺村、桥湾村村道路改建工程35公里，通村硬化率80%，青山村8.2公里正在实施，青龙咀村3公里村道公路正在选择施工队伍。重建杯子滩人行索桥1座，新建肖家口平板桥2座，新修公路3公里。新区建设初具规模，打造特色民居住房70余套，完成了场镇过境公路改道800米。二是农田水利基础设施建设。先后实施了场镇、何家坝、喻家坝集中供水，农村联户建池（窖）35口；实施了2014年小农水项目，共投资802.07万元，建成了一批饮水设施，有效解决8000余人的安全饮水问题。三是完成了2014年现代农业项目，完成田型改造70亩，整治堰渠35.2千米，耕作道路6.3千米，建设标准化牛棚1750平方米。四是完成了2012年革命老区中央彩票公益金整村推进项目建设，实现改厨20户，改厕40户，硬化道路8.7公里，维修整治泥结碎石路4.27公里，栽植核桃树500亩。五是加强农村电网改造，完成了场镇及9个行政村的高低压线路升级改造，12月底完成青山村的用电线路改造。

4、加快推进民生及社会事业。一是完善了社会保障机制。建立城乡低保动态管理机制，实行应保尽保；加强残疾人创业和就业，认真开展关爱留守儿童、留守老人的各项活动。加强九年制义务教育，全面落实“两免一补”政策。完成了乡中心校学生食堂和教师周转房建设并投入使用。扎实做好农村养老保险和农村小额保险工作，养老保险参保率达81%，新农合参合率达95%以上。二是加强民居环境改善。五年来年共实施高山移民、地质灾害搬迁和危房改造438户。三是狠抓落实医疗卫生服务工作。2014、2015年完成了计划生育省级监测点的工作。加强医疗卫生软硬件设施建设，新建村级卫生室3 个，完成乡卫生院业务用房装修，改善了群众就医环境。加强文化体育事业发展，发放“户户通”电视设备815套，解决了大田坝等3个高山村群众收听收看广播电视难的问题，全乡广播电视信号覆盖率达95%以上。建远程教育站点9个，维修整治村级活动室7个，新建村级活动室3个。新建社区文化广场900平方米，农家书屋9个。规划实施生态村5个、建设生态家园150户，2015年成功申报省级优美乡镇。加快推进农村电商发展，建农村淘宝村级服务站2个。

5、强力推进扶贫攻坚，加快贫困村脱贫致富步伐。一是精准识别。严格按照精准识别要求，把真正困难的群众纳入建档立卡贫困户，精准识别贫困村5个，贫困户746户2073人。二是精准规划。根据不同对象和

贫困类型，按照“六个一批”科学制定了“3+1”脱贫规划。三是精准施策。因村因户致贫施策，全面落实结对帮扶、资金投入、产业发展、移民搬迁、派驻第一书记和驻村工作组等帮扶措施，全面推进扶贫攻坚工作。2014年实现脱贫160户462人，2015年底脱贫118户419人。一是全乡青壮年外出人口较多，劳动力资源缺乏，产业发展推进难度大。二是精准扶贫缺乏项目和资金支持，贫困户自身造血功能不够，工作推进难度大。三是部分群众思想意识差，存在等靠要的思想，主动作为不积极，联系帮扶效果不明显。

（一）“十三五”基本工作思路

1、基本思路：坚持以党的十和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，以决战扶贫攻坚为核心，着力完善基础设施建设，加快推进民生及社会事业；优化生产结构，促进产业发展，强化资源管理，构建生态优美环境；大力推进依法治乡，不断推进依法治理。全面促进经济社会跨越式发展，确保2020年全面建成小康社会。

2、预期目标：到2020年预计全乡实现GDP1.76亿元，年递增12%；固定资产投资达到1.1亿元，年递增30%；农民人均纯收入达到1.18万元，年递增12%；其它各项事业蓬勃发展。

3、重点工作计划

一是基础设施建设：重点加强交通、水利和设施农业、农村电网改造、通讯等方面的建设。加大联网断头路、社道路、联户路建设力度，积极协调支持配合通（江）城（口）路（302省道）升级改建工程。积极争取项目支持，进一步加强人饮、塘、库、堰、渠的建设与整治，保障农村饮水安全和农业生产。全面实施农村电网升级改造，进一步提升电网供电和服务能力。以网络建设为基础，积极推进宽带、光纤电视和无线网络覆盖，实现农村更高程度的资源信息共享。

二是民生及社会事业：加大乡卫生院周转房和龙井扁村等7个村的村级卫生服务站建设，健全医疗防控体系，着力应对突发性公共卫生事件及重大传染病例的发生。加强中心校校舍的建设，维修整治7 所村小房屋，优化配置各类教学设备设施。加快推进便民服务建设，着力完善10个村级便民代办点的软硬件设施，提高村级便民代办点的服务功能。强化环境治理，提升人居质量。加快推进场镇新区建设，不断完善功能设施。加强农村生态环境整治，完善农村垃圾处理设施。强化林业资源管理，大力实施植树造林，提高植被覆盖率。继续实施人居住房改善，落实农村危房改造、地质灾害移民搬迁2000户，改水改厕改厨2500户。强力推进农村电商发展，实现村村建农村淘宝服务站，更好服务于群众。

三是优化产业结构抓产业发展：继续稳定烟叶、粮油等传统产业发展的良好势头，因地制宜实施“一村一品”，大力发展中药材、干果、生态土豆等产业。加大土地资源整合、流转，培育家庭农场20个，种养专业合作社7个。

四是推进依法治理，确保社会和谐稳定：积极开展“民主法治村”创建活动，覆盖面达80%以上，深入开展法制宣传“七进”活动，全面推进农村基层民主法制建设。

（二）2016年具体工作安排、重点工作计划和创造性工作措施

1、完成青龙嘴村3公里、青山村13公里村道公路改建工程，完成时限：2016年3月31日。责任人：郭波、陈霞、李永凡。

2、实施铜佛寺村1.5公里、油坪村3.2公里革命老区整村推进项目，完成时限：2016年10月31日。责任人：郭波、何贻海、陈霞。

3、实施乡卫生院职工周转房项目建设，完成时限：2016年11月20日。责任人：陈霞。

4、实施桂花村、三教寺村、青龙嘴村、青山村农网改造，完成时限：2016年12月31日。责任人：陈霞，李永凡。

5、实施青山村活动室、关庙坝社区活动中心项目建设，完成时限：2016年5月31日。责任人：郭江、郭波。

6、实施青山村6个村民小组饮水管网入户安装，完成时限：2016年5月31日。责任人：李永凡。

7、实施铜佛寺村、油坪村宽带入户工程建设，完成时限：2016年8月31日。责任人：陈霞。

8、实施扶贫攻坚，脱贫105户421人，完成时限：2016年12月31日。责任人：桂、郭江。

9、发展种植烟叶1500亩，烟叶入库45万斤。完成时限：201(文秘站:)6年12月10日。责任人：郭江，李永凡。

（三）工作建议

1、推进廉租房进村社，解决贫困户、特困户住居难问题。

2、配套产业发展相关的政策扶持措施，积极引导群众自主创业。

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一、 充分认识红十字工作的重要性，坚定不移地把红十字工作纳入学校教学，发展的总体规划。

我们首先组织广大教职工认真学习上级有关红十字工作的文件精神，并引导大家深入讨论进而达到统一思想，提高认识。我们主要从两方面认识红十字工作的重要性。一方面红十字事业是崇高而伟大的事业，红十字是一种国际性的志愿救济团体，他的活动范围遍及全世界，红十字的“人道、博爱、奉献”精神与爱国主义紧密相联，是关于到国家和民族前途的大事。另一方面，从学生自身来说，小学是打基础的很重要阶段，在小学开展红十字活动对少年儿童的世界观、人生观、价值观以及自身的修养影响很大。因此，小学红十字工作显得尤为重要。由于我们对红十字工作有着清醒的认识，从而保证了我校把红十字工作摆在十分重要的位置。

在具体工作中，我们坚持正确的办学方向，全面贯彻党的教育方针，面向全体学生，教会学生做人，教会学生学习，把素质教育思想落实到各项工作中去，使红十字工作和素质教育融会贯通，并且把红十字工作渗透到德育、智育、体育、美育等其它各育之中，做到时时育人、事事育人、处处育人。充分发挥红十字在学校工作中的导向、动力和保证作用。我们还要求全体教职工树立科学意识和质量意识，通过相关科研课题的研究，不断促进我校红十字工作上新台阶。

二 、加强组织管理工作，构建科学高效的红十字管理体系。

1、成立红十字理事会，实行红十字管理网络化。

为了保证红十字工作的不断加强和改进，我们实行了校长室决策，教务处和少先队调控、年级组负责的红十字管理体系，层层签订责任状，做到职责分工明确，学校不仅制订了红十字工作的近、远期规划，每学年还制定了红十字工作计划，对照本部门工作实际也相应制订了部门工作计划。同时成立由校长任会长的红十字理事会，努力抓好红十字工作的实施、督促、检查、评估、总结和奖励等各个环节。2、建设一支红十字骨干队伍，做到全面育人。

近年来，我们坚持每学期开学前举办一次红十字工作培训研讨会，重点组织班主任以上的骨干学习有关文件，交流经验体会，研究如何进一步加强和改进红十字工作。通过培训提高全体教职工的红十字理论水平和工作能力。现在我校已形成了一个专兼结合，功能互补，信念坚定、业务精湛的红十字队伍。全校教职工在不同的岗位上都能担负起育人的职责。学校明确每五周搞一次红十字服务社会活动，并明确一名副校长为常务副会长，负责红十字的日常工作，学校每年筹资上万元用于学生开展服务社会活动经费、帮困、扶老、助残基金，并订阅中国红十字会及省红十字会报刊、杂志。

3、加强制度建设，促进管理规范化。

. 在红十字工作制度建设上，我校还抓好两方面工作，一是完善各项制度，使红十字工作制度化，建立了组织、宣传、会议、活动、社会服务、会费管理、档案、评比、奖励等制度内容具体。二是在教育方式上使红十字工作由封闭转向开放。一方面我们聘请了一支校外辅导员队伍，并建立了烈士陵园、民兵训练基地、驻沭部队、敬老院等单位作为学校红十字活动基地，另一方面建立了社会、家庭、学校三位于一体的教育网络，充分发挥社会、家庭、学校 各自的教育职能，形成了齐抓共管的良好局面。

三、抓好常规教育，积极探索社会服务新途径。

我们抓红十字常规工作，既重视教育，又重视开展丰富多彩、形式多样的社会服务活动，使红十字工作具有针对性，讲求科学性，贯穿渗透性，保护完整性，从而达到教育工作高效的目的。

1、管理规范，讲求实效。我校红十字会工作档案管理规范、齐全，并且按年度分类保存好各种文件、活动记录、影像资料、实物等，学校红十字会每次活动均有文字、照片记载并及时归档。要加入红十字会的学生要先填写申请，经过班主任初审，民主测评合格，会长审批后，才能成为一名正式的红十字会员，我校会员名册齐全。在三、四、五、六年级学生中有80%。以上的学生为会员。会员入会手续齐全，会员均能自觉缴纳会费会费收缴率达100%，并按规定比例上缴，会费管理规范，支出合理，档案资料记录齐全、真实。 。

2、抓好“两个”教学。一方面我们按计划开齐开足思品课、班队课并要求全体学科教师深化教学改革，努力探索主体性课堂教学的模式，注重理论联系实际，千方百计提高教育教学效果；另一方面利用晨会课等对学生进行时事时政教育，品行教育，爱国教育，同时各班开展帮困、扶老、助残活动。3、抓好学科渗透。在教学中，我们要求各学科教学都要渗透“人道、博爱、奉献”的红十字精神。如语文、劳动、社会等科目着重突出红十字教育内容；对于数学、自然学科，我们要求教师在授课时结合有关科学家的生平事迹，介绍其爱国精神、理想追求、敬业精神和为科学献身精神，以此教育影响学生；对于音体美学科，要求与其他学科一样，明确规定其渗透要求、方法和目标，重视引导提高学生的审美能力，以清新高雅的音乐美、艺术美陶冶学生情操。为了保证红十字精神渗透规划的全面贯彻落实，我们以教研组为单位，定期组织各科教师学习红十字相关法规，增强教师教书育人的自觉性和责任感。同时还以学科组为单位，定期交流学科教学中进行红十字精神渗透的经验教训，探讨改进红十字精神渗透的教学方法。我校还要求在开展活动课时也要注意渗透红十字精神教育，从而形成我校红十字工作的综合效应。

4、积极开展各类红十字社会服务活动。我们结合重大纪念日、节假日开展形式多样的社会服务活动及学生公益活动、社会实践活动，参加活动的会员均佩戴会徽，每次均悬挂红十字会旗，如三八妇女节，教师节开展我为妈妈献爱心活动，我为教师献爱心活动，清明节开展继承先烈遗志，发扬优秀革命传统的爱国主义教育活动，五一节开展我能行活动，每年“5.8”世界红十字日开展各种纪念活动，六一节开展我为他人献爱心，向灾区儿童捐款等活动，同时七一建党节、十一国庆节等开展讲传统、爱祖国读书活动，我们还与县实验小学开展手拉手献爱心活动。另外，在老人节时组织学生到敬老院慰问演出，整理环境，五四节到街头整理花坛系列活动，及开展“坚持科学，反对”、预防犯罪、拒绝等千人签名活动。让学生不断在活动中感悟，在活动中受到教育。为了救助濒临失学的贫困学生，县委办、沭阳县金宏房地产开发公司几年来对我校特困生进行了资助，在我校开办了春蕾班、希望班。努力不让一个贫困生孩子失学，在全镇范围内开展了为社区帮困、扶老、助残的社会服务活动，积极组织青少年会员广泛参与社会救助和志愿服务活动，按时完成上级给予的募捐任务奉献爱心，传播国际人道法和红十字运动基本知识，保持志愿服务活动的连续性，形成红十字会员人人参与红十字会活动的良好局面，积极发动学生参加各级红十字组织的各种征文、演讲、知识竞赛，准时参加上一级红十字召开的会议。在班级设立“红十字”卫生角。5、加强健康教育和安全知识教育。我校充分利用板报、宣传画廊、广播、电视台开辟宣传红十字运动知识专栏，每五周更新一次宣传内容，组织十字会员积极开展学生常见病、多发病的预防和控制教育活动，每两周开一堂健康教育课，做到有课时、有教材、有备课笔记、有考核。实践证明，我校学生良好健康行为形成率达100%。我校针对不同年龄和不同生理、心理特点的红十字青少年，有计划地开展自救互救、关爱生命、艾滋病预防，远离和远离烟草、无偿献血、卫生健康和安全知识教育。

四、 加强科研引导，全力开创红十字工作新局面

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一、年度重点工作完成情况、主要做法、取得成效

（一）社会救助工作

1、实施“脱贫攻坚最低生活保障支持计划”。制定了《县民政局脱贫攻坚社会救助支持计划》、《关于做好扶贫对象全面排查工作的通知》和《县民政局关于集中开展脱贫攻坚农村低保核查排查专项行动实施方案》（安民发〔2020〕45号），按省政府确定的“两线合一”指导标准，将我县农村低保标准提高到年人均3300元。

2、城乡低保保障标准和补助水平继续提高。2020年4月，县政府印发了《关于提高城乡居民最低生活保障标准的批复》，将县城市居民最低生活保障标准由月人均440元提高到月人均500元，农村居民最低生活保障标准由年人均2900元提高到年人均3300元，按省财政建议数配套低保资金357万元。

3、全面落实重特大疾病救助制度。出台《县医疗救助实施意见》，重点对象资助参保参合100%，重点对象重特大疾病住院合规医疗费用救助比例为70%，低收入家庭救助比例为30%。截至9月底，累计救助22719人次，支出598万元。继续全面开展救急难工作，设立了临时救助专户，解决了一些遭遇突发性、紧迫性、临时性生活困难的群众救助问题，发挥了救急难功能。

（二）救灾减灾工作

4、做好冬春救助各项工作。对因灾缺少衣被和缺少口粮的受灾困难群众，及时给予救济救助，并做好救灾款物的监督管理工作。组织受灾群众积极开展生产自救、互助互济活动和余粮户帮扶缺粮户、冬借秋还活动，积极组织开展劳务输出、以工补农等多种形式的生产自救活动，解决部分灾民生活困难。并积极开展乡（镇）村党员干部包户活动，把包保责任落实到人头，帮助灾民安排好生活，帮助他们安排好冬季副业生产和明年春耕生产。

5、做好救灾应急物资储备及紧急调运工作。为应对可能发生的自然灾害，积极筹划和储备救灾应急物资并建立救灾物资紧急调运机制。今年与县内两家规模较大的仓储超市签订了《县自然灾害应急物资供应协议》，与县交通运输局签订了《县自然灾害应急物资运输协议》，确保突发灾害后救灾物资能及时运抵灾区，保障受灾群众吃、穿、住等基本生活。

6、开展农房保险工作。积极协调县安华保险公司，调研农房保险工作的具体险种和办理、理赔程序等相关事宜，初步掌握第一手资料，为下步全面落实好农房保险有关工作做好前期准备工作。

（三）五保供养和养老服务工作

7、五保供养情况。我县已纳入农村供养范围的五保老人有659人，其中：分散供养461人，集中供养188人。县内有七所社会福利服务中心，总床位731张。集中供养标准为5600元/年/人，分散供养标准为3850元/年/人。

8、养老服务情况。县社区爱心助老协会及县镇心连心互助协会获得中央拨付的100万启动资金，这项目主要内容就是居家养老服务。现项目运行了6个月得到了居民的好评。对养老服务机构的服务工作人员和各类涉老组织或自愿者组织中有意愿参加培训的人员进行了养老护理员培训，养老服务机构、居家养老服务站、日间照料中心养老服务人员培训率达到100%。

（四）残疾人福利情况

9、积极做好残疾人福利保障工作。县现有残疾人10240人，困难生活补贴发放对象为残疾等级四级及以上、并享受低保的残疾人群；重度护理补贴发放对象为残疾等级二级及以上、需要护理的残疾人群。困难生活补贴标准80元/人/月，重度护理补贴标准80元/人/月，符合条件者可享受双项补贴，截止到10月底，符合申领条件的残疾人数量为3986人，实际领取的残疾人数量为3885人。共发放困难生活补贴2,208,240元，重度护理补贴978,480元。

(五)基层群众自治工作

10、圆满完成全县村民委员会第十次换届选举和村务监督委员会换届选举工作。我县自1月25日起至4月30日截止，圆满完成了换届选举任务。共选举产生村民委员会成员589名，其中主任180名（女性9人），委员438人（女性197人），实行“一肩挑”的村100个，达到了全县村党支部总数的56%，村委会成员中党员239名，占村委会成员总人数的41%，村委会成员平均年龄47岁、村主任平均年龄46岁，35岁以下村“两委”委员比例达100%。

11、城乡社区协商全面推进。出台了（关于成立县城乡社区协商工作领导小组的通知》、《县关于加强城乡社区协商的实施方案》、《关于进一步规范城乡社区协商工作的通知》（安民发[2020]2号）、《关于进一步确定开展基层民主协商和村（居）民代表会议制度试点工作的通知》等六个规范性文件、一个协商目录、一个协商工作流程和十项协商工作管理制度，确保了城乡社区协商工作有章可循。同时，在全县180个行政村和10个城乡社区建立和完善了议事协商机构，并将基层民主协商工作纳入年度民政重点工作考核项目。选择了九龙、、瓮声、兴华社区、亮兵镇新胜村五个单位为试点开展基层民主协商工作。

（六）社区建设工作

12、加强农村社区建设。我县新建和改扩建了48个农村社区，并将、五个村作为农村社区建设试点。按照试点现行、节约资源、科学配置的原则，分别在48个农村社区内设置了“一站式”便民服务大厅、多功能室,并制定了工作职责和相应的社区服务和协商工作制度；在室外设立了文化健身活动广场。并按要求统一制作悬挂了印有“中国社区”标识的社区公共事务服务中心标牌。48个试点社区依托各种会议载体，开展了形式多样的农村社区协商和服务活动。

13、进一步开展社区减负工作。2020年我县社区减负工作领导小组大胆实践，以规范政府行政行为、提升基层自治能力、激发社会组织活力为主要任务，制定出台了《县社区公章管理办法》、《县关于落实权随责走、费随事转”政策的落实》、《县关于建立社区工作准入制度的意见》等文件，在明晰权责基础上，以《县社区工作准入审批表》方式，明确委托社区事务的项目内容、经费保障和违约责任，正确处理了社区党工委与自治组织、自治组织履行法定职责与协助政府管理、居民民主管理与社区干部自行管理三者的关系。从机制上保证“居民自治”，改变了政府采取行政手段干预自治事务、以行政命令下达指标任务的工作方式进一步理清了政府和社区的职能边界，重点加强了社区党工委的监督考评，建立了评估结果与绩效考核挂钩的有效机制，初步探索出了新型城乡社区治理模式，为推进法治政府建设、基层民主建设和创新社会治理开辟了一条新途径。

(七)社会组织工作

14、加强社会组织规范化建设。2020年在社会组织行政执法检查当中对2所未登记营业的民办养老院下达了取缔通知书。符合评估条件有5家社会团体及5家民办非企业，暂时未完成评估工作。

（八）优抚安置工作

15、优抚对象档案信息规范管理。优抚对象数据核查任务100%完成、身份证信息和电子档案采集工作100%完成，优抚对象纸质档案一人一卷，归档材料齐全，有专门档案室集中管理。

16、圆满完成烈士公祭日活动。9月28日，县委办公室下发《关于举行烈士公祭活动的通知》，9月30日9时，在县烈士陵园举行烈士纪念日公祭活动。县委书记韩长发、县人大主席金斗河、县政协主席马革新、县人武部部长张亚忠、县政府副县长等县级领导参加活动向烈士敬献花篮，县电视台进行了相关报道，得到社会群众的一致好评。

17、认真做好退役士兵接收安置工作。制定了《县退役士兵职业教育和技能培训工作实施方案》。2015年共接收81名退役士兵，选择自主就业的退役士兵75名。2020年3月21日县民政局开展了2015年秋冬季退役士兵教育培训宣传动员大会，向退役士兵传达了省和县里组织的职业教育和技能培训。退役士兵教育培训政策知晓率100%，县民政局与省退役士兵中等职业教育中心、县东远驾校、县职业技能培训中心签订培训协议，开设了汽车驾驶、SIYB创业实用技能培训班，共有3名退役士兵参加省退役士兵中等职业教育，32名退役士兵参加了汽车驾驶专业的培训，17名退役士兵参加参SIYB创业实用技能培训，培训率达到67%。

（九）社会工作

18、社会工作稳步推进。2020年，我县承接了省“三区”计划项目。制定了《县“三区”计划项目书》、《县“三区”计划社会工作服务总体实施方案》。选派了8名德能勤绩素质高的持证社工，到受援社区开展为期1年的社会工作服务，根据目标任务和实际需求确定了4名培养人员，设立了“阳光守护”服务项目。为了保证本年度“三区”社会工作计划目标的全面实施，我县加强了对受援单位和被选派人员的管理，研究制订了相应的考核评估制度，达到了量化管理和绩效考核。截止目前，我县承接的2020年度“三区”计划项目已经开展完成了6个个案、5个小组和18场大型活动，受益人群1000多人。按项目计划目标任务要求，完成了3名人才培养任务，培育完成了1家社会工作民办社工机构。

（十）社会事务管理工作

19、做好节地生态安葬和农村留守儿童关爱工作。拟定了《关于推行节地生态安葬实施办法》，制定了《农村留守儿童关爱保护工作实施意见》，建立了联席会议制度。

（十一）民政法治建设和标准化建设

20、统筹安排民政法治化、标准化工作。与局机关各科室、局属各单位签订目标责任书，明确相应职责和任务，积极配合落实标准化工作。建立健全领导干部学法制度；制订领导干部年度学法计划；组织领导干部集中学法活动。把依法行政知识和新颁布基本法律、民政法律制度列入局党组理论学习中心组学习内容。通过立法调研、执法监督检查、案例讨论、工作研讨等形式，取得学习实效。

组织局机关全体干部参加通用法律知识培训、专门法律知识轮训和新颁布法律制度专题培训。参加县法制办组织的法律知识讲座学习参加人数22人。参加机关法律知识问卷作答，参考率100%。

（十二）民政安全监管工作

21、高度重视安全生产工作。严格按照有关要求对全县民政系统7所民政社会福利中心、4所民办养老院及3所事业单位基本信息全部录入了省安全生产网格化信息平台，并做到及时更新有关信息。各单位安全生产网格化公示版已全部制作并上墙。全年多次联合县安监局、县公安局、县消防大队等部门共成立15个检查组，出动检查人员70余人次，对全县民政系统各单位进行了安全生产检查工作。结合省、州安全生产联合督查组对我县养老机构进行的安全生产检查工作，今年，在检查中累计发现各类安全隐患81项，其中公办福利中心51项，民办养老院30项，现已整改53项，正在整改28项，已投入22.7万元整改资金。

组织开展了由局领导班子成员、局机关各科室负责人、各下属事业单位负责人及安全管理人员参加的“安全生产法”学习培训班，共培训安全管理人员20人次。及时要求各单位制定更新了2020年度应急预案。在县内主要街路口进行安全生产咨询宣传工作，印发了《县民政局2020年安全生产月活动方案》。

（十三）工作

22、认真做好维稳工作。开放民政局热线，接待群众来信来访，同时安排专人答复百姓热线平台问题，力争做到24小时内完成答复。将矛盾消灭在基层，全年无进京访、进省访。

（十四）福利企业管理工作

23、做好福利企业管理和规范化建设。2020全县共有3户企业、共有职工98人，安置残疾职工41人，福利企业上半年总产值964万元，销售收入1026万元，利税总额48.7万元，其中：利润-30.7万元，减免税额79.4万元。残疾职工的均工资由1120元提到1280元，残疾职工均“四险”由6400元提到8400元。明确了各福利企业安全生产工作中的职责，责任落实到人。对各安全生产重点单位存在的隐患均进行了普查、分类，并由消防队及食品药品监督局的工作人员进行现场指导，制定了隐患整改措施：对消防器材、设施，进行了及时更新或配备，目前已基本整改完毕。协助残联对福利企业39名残工进行逐一审核，建立了规范档案，提高福利企业规范化管理。对企业的残疾职工上岗、工资发放、福利待遇、养老保险、劳动合同、一人一档等情况进行了认真全面的检查和核算，了解他们在企业的工资、福利待遇上的实际情况，对个别未能按规定及时为残疾职工购买保险、通过银行工资的福利企业，要求进行限期整改，并在整改后再次进行现场检查时已达标，确保了残疾职工的各项福利待遇落实到位，切实保障和维护了残疾职工的合法权益。

（十五）亮点加分工作

24、全年民政工作获得多项国家和省级表彰。

2020年3月，我县社会救助工作顺利通过民政部、财政部低保绩效评价考核组对评价考核。社区协商工作代表省通过中央改革办督察组验收。8月，县获得“省级双拥模范城”荣誉称号。

2020年5月30日，在全省社会救助工作会议上做了题为《抓实家计调查细化分类施保推进农村低保补差式救助》的典型发言。应省厅推荐，向来我县学习的市、市、市铁东区民政局介绍经验做法。

县救助工作积极申报民政部2020年社会救助领域创新工作，救助档案管理工作进一步规范。院到参加中国红十字会养老培训交流会，交流了我县“医养结合”养老新模式，并且光荣院和东北师范大学达成“共建教育实习基地”协议。光荣二院主体工程竣工，建成后将是全州首家收住失能半失能人员的养老院。

县民政局被中国社会报评选为2020年度民政宣传工作先进单位，孙志强同志荣获十佳通讯员称号。

二、存在的问题和困难

一是基层民政队伍人员少、力量薄弱、基层交通工具缺乏，民政工作领域拓宽工作量加大，加之党委政府的党建工作、扶贫攻坚等一系列中心工作的任务加重，基层工作存在严重超负荷想象。特别是基层从事党建、社会救助工作的人力、物力明显不足。

二是《社会救助暂行办法》出台后，形成了政府主导、民政牵头、相关部门配合的社会救助工作格局，建立了由27个部门组成的社会救助工作联席会议制度。通过工作发现，社会救助管理部门还处于碎片化阶段，不能有效的结合，各执其责，如何将其进行整合，是今后的难题，光靠民政牵头办事，遇到很多棘手的问题。

三、2017年工作安排

（一）实施脱贫攻坚计划，不断提高幸福指数。巩固农村“补差式”救助成果，开展城乡低保统筹发展试点工作，保障标准不低于当地城乡居民上年度人均可支配收入的20%和30%，实现“应保尽保、精准施保”。加大对“三无”、“五保”、“支出型贫困”、“尿毒症”以及“因灾致贫”等重点群体的救助力度，开展“千人白内障民政救助项目”公益活动，实现“应救尽救，综合施救”。扩大慈善募捐渠道，借助社会力量和社会组织推动脱贫攻坚活动的开展。全面建立、落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。强化与扶贫开发政策有效衔接，推进扶贫政策和低保政策“合力”脱贫，对通过产业扶持和就业帮助无法实现脱贫、并符合低保条件的，全部纳入低保保障；对实现脱贫致富的，及时有序退出低保。按照“不低于上年度当地农村居民年人均生活消费总支出的80%”的标准，进一步提高农村五保对象供养水平。

（二）拓展优化救助平台，提升管理服务水平。进一步完善医疗救助结算系统，争取实现医疗救助与医保无缝对接，提高结算的准确率。深入开展“阳光救助”活动，实施社会救助服务大厅（窗口）规范化建设，抓好“社会救助智能服务平台”救助模式和社会救助档案管理，全面提高社会救助管理水平和服务质量。适应户籍制度改革，积极探索建立居住地申请低保相关措施。完善和规范社会救助“一门受理、协同办理”工作协调机制，确保困难群众“求助有门、受助及时”。大力推进阳光福彩，多方争取福彩公益金支持，不断增强救助能力和水平。

（三）着眼规范与提升，大力发展养老服务。加快推进公办养老机构建设，确保县社会福利中心（光荣院二院）养老服务综合楼投入使用，积极筹划县第六福利中心建设项目。扶持民办养老机构发展，落实好扶持优惠政策，对新建机构要严格按规定审批准入，推动民办养老机构规模化、规范化发展。深入推进居家养老服务社会化，采取多种形式引入社会力量，加大政府购买服务力度，广泛推广委托经营、延伸服务、资源共享等服务方式，制定出台《关于加强全县农村五保供养工作的指导意见》、《全县农村福利中心管理实施细则》，统一规范农村福利中心财务管理，加大财务人员培训力度。加大农村福利中心维修改造力度，鼓励和支持有条件的实行“公建民营”、“公办民营”、“医养结合”管理模式。

（四）完善应急保障机制，提高紧急救助能力。修订完善《县自然灾害救助应急预案》，制定出台《县自然灾害生活补助资金管理实施细则》、《县救灾储备物资管理实施细则》。深入开展综合减灾示范社区创建工作。进一步增加救灾物资数量和种类，全面提升救灾物资储备保障能力。探索建立社会组织、志愿者队伍参与救灾工作机制。扎实做好各类灾情的应对和管理，认真做好自然灾害冬春生活救助工作，确保受灾人员的基本生活。

（五）强化基本公共服务，创新社会管理机制。切实加强地名管理，继续推动地名公共服务体系示范县活动，在全省率先开展全国地名地址库试点示范创建活动。切实加强基层民主管理，在全县选择5个以上社区（村）进行基层民主协商示范点建设。认真落实社区减负工作，执行社区工作准入制度。完成第十次村委会换届选举工作。切实加强社会组织管理，做好政府向社会组织购买公共服务和社会组织与行政机关脱钩前的准备工作，积极推进直接登记、一业多会。培育15个以上“名牌”协会。深入开展社会组织评估、年检和执法监察工作，及时处理社会组织违法、违规问题。切实加强专项社会事务管理，进一步创新流浪乞讨救助、婚姻登记、未成年人社会保护等工作方式。认真抓好社工人才队伍建设，落实职称待遇。加强福利企业监管，继续做好政策引导和政策扶持，想方设法安置更多残疾人就业。

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一、“十一五”人口和计划生育工作回顾“十一五”以来，在市委、市政府的正确领导下，全市人口计生工作坚持以科学发展观为指导，以稳定低生育水平为中心，通过各级党委政府、相关部门和全体人口计生工作者的共同努力，顺利实现了“十一五”人口计生事业发展规划目标，为全市经济社会协调可持续发展创造了良好的人口环境。

“十一五”期间，全市共出生人口24885人（年为预测数，下同），年均出生率为6.00‰，年均人口自然增长率为－0.70‰，年均符合政策生育率为97.71%，预计到年底全市总人口为831056人（户籍人口），人口增长得到了有效控制，减少了人口对资源的占有，大大减轻了人口在衣食住行以及教育、就业、公共福利事业等方面造成的压力，对我市经济、社会、资源、环境的协调可持续发展起到了巨大的促进作用。

“十一五”期间，我市成功实施了联合国人口基金第五周期生殖健康/计划生育项目，并被确定为市唯一一家联合国人口基金第六周期生殖健康/计划生育项目扩点县（市）；创建了全国首个“人口家庭12356服务中心”，国家东部地区计划生育优质服务提质提速会议总结会在我市召开；市委书记在全国计划生育技术服务能力建设暨优质服务先进单位表彰电视电话会议上作经验介绍；相继获得“全国计划生育优质服务先进单位”、“市计生工作先进集体”等荣誉。

二、年主要指标完成情况

据年度报表统计，全市共出生4877人，违法出生98人，计划生育政策符合率97.91%，人口自然增长率为－1.38‰，性别比为103.2，综合避孕率为91.43%，意外妊娠率为0.52%，年度各项指标均达到上级考核要求。

三、主要工作完成情况

（一）突出全面性，锻造精品，公共服务品质进一步升级

1、从项目推动入手，及早介入，实现服务前置化。以国家免费孕前优生健康检查项目试点工作为抓手，把孕前优生健康检查作为优生促进工作的重要内容，与出生缺陷干预工作同步推进。一是强化职责分工，确保工作到位。市委、市政府将国家免费孕前优生健康检查试点项目纳入惠民实事，专题商议，并在充分调研基础上确定部门职责分工，协调卫生等相关部门密切配合，形成整体合力，共同探索提高出生人口素质的有效模式。二是确定检查方案，成立技术团队。明确“试点先行，逐步推开”的方式开展项目，对试点乡镇（街道）所有初婚准备怀孕对象按区域定期分期、分批实施孕前优生教育、检查、评估和随访；专门成立技术检查团队，明确项目负责人和信息统计员，全面承担优生教育、检查、评估工作。三是强化培训指导，提高工作水平。安排专职人员参加国家人口计生委举办的孕前优生健康检查服务管理信息系统、孕前优生咨询等各类培训班；加强优生技术指导，市计生指导站组织人员专门负责对技术团队人员进行培训指导，为项目实施奠定了基础。2009年10月1日至年9月30日，全市婚孕前医学检查率已达91%，孕前优生健康检查率为92.39%。

2、从完善功能入手，依托平台，实现服务信息化。一是发挥软件服务功能。以优质服务软件为数据支撑，拓展服务内容，实现结婚个案信息与优生检测数据共享，为国家孕前优生免费项目的顺利实施创造条件。二是发挥“12356中心”服务优势。利用监督优势，发挥优质服务软件“电子监控”作用，督促镇、村开展随访服务，全市已累计完成随访服务83万余人次；利用咨询优势，将中心电话随访服务与计生法规宣传，与优生优育、避孕节育、生殖保健知识普及相结合，耐心解答群众困惑，提高了群众满意率。今年以来，12356服务中心呼出、呼入电话达5.5万余人次,累计呼出、呼入电话近9万人次；利用建档优势，结合电话随访，完善育龄妇女生殖健康档案，建立生殖健康档案累计约21.8万人次。

3、从优化环境入手，主动作为，实现服务规范化。以“二次发展”为契机，创优服务环境，为育龄群众提供优质高效、方便快捷的服务。完成了市标准化药具仓库建设，并高标准改造了市计生指导站流动人口服务大厅、12356服务大厅、孕前优生健康检查中心。乡镇（街道）服务站改造进度进一步加快，今年内全部如期完成改造任务。村（社区）服务室改造以计卫合一模式为主全面铺开，全市统一制作了计生服务室标牌标识和宣传展示架，并已全部发放到各村（社区）卫生服务室，同时又以计划生育技术服务协议书的形式明确了服务室的计生工作内容和责职，目前全市所有村卫生室均已完成六位一体的社区卫生服务站改造。

4、从满足需求入手，彰显特色，实现服务公益化。一是大力实施妇女健康促进工程。免费计生技术服务已成为人口计生公共服务的重要项目，多年来，我们始终把生殖道感染普查作为优质服务工作的一项重要内容来抓。今年以来，市计生指导站已开展妇女病普查23540人，查出宫颈细胞学异常211例。二是大力拓展服务内容。为万名独生子女家庭提供免费TCT宫颈癌筛查，并积极争取市政府支持将该活动列入市政府民生实事工程。至年末，全市已有10012位育龄妇女接受了宫颈癌筛查服务，如期完成年度计划。

（二）突出针对性，健全机制，基层基础进一步巩固

1、健全工作规范化机制。一是行政工作规范化。在依法征收方面，切实加强部门协作和惩治力度，今年全市应立案575例，已立案560例，立案率达97.4%；征收700万元，占应征收总额的52.2%。在依法审批方面，严格规范审批程序。今年全市共批准再生育申请857例，特殊生育申请107例，中期以上引产手术申请44例，绝育复通申请2例。二是维权工作规范化。加强计生干部的维权意识，全市所有乡镇（街道）均成立了人口计生维权工作队，发放计生维权卡55000份，较好地维护了广大群众的计生权益，加强了基层计生干部严格规范、文明执法的自觉性。三是政务公开规范化。从规范政务公开入手努力打造“阳光计生”，全市统一制作了政务公开宣传版面，在各行政村（社区）宣传窗中予以公开，做到公开内容规范、公开形式规范。

2、健全工作长效化机制。一是健全基础信息核查制度。为确保基础信息的准确率，对出生在年月日至年月日期间属于我市统计上报的人口进行了全面核对、清查。进一步完善与公安、卫生、防疫、民政等职能部门定期数据采集交换制度，使统计数据尽量避免错漏报。二是健全考核评估制度。改革完善目标管理责任制评估方案，将基层注意力引导到平时真抓实干上，实行平时考核与半年、年终考核相结合，强化过程监管。三是健全基层协会评估制度。进一步完善了村级协会组织的评估认定制度，补充了会员登记等相关资料。基层协会组织按照合格村及示范村的要求开展创建，村级协会工作规范化程序有了一定的提高。

3、健全队伍保障机制。年初制定了人口计生系统干部培训计划，以岗位练兵等形式组织开展各类培训22期。在市信息化岗位练兵竞赛中我市由市、镇、村三级计生干部组成的代表队获团体二等奖。注重基层计生干部整体素质的提高，通过组织市镇计生干部到德清学习取经，赴安徽、河南等地开展流动人口两地协作等方式，多方面了解其他地区人口计生工作开展情况，进一步拓宽视野，理清发展思路。

（三）突出实效性，创新方法，工作格局进一步优化

1、多措并举，人口计生宣教呈现立体化格局。一是以策划群众性社会宣传活动感染人。依托基层服务网络，结合“三下乡”活动，广泛宣传婚育新风；依托活动载体，以《公开信》发表30周年为契机，会同宣传部、团委等部门，策划并启动了包括征文、演讲比赛及大型文艺会演等七项内容的系列活动；依托村人口学校，与育龄群众面对面传授人口理论、生殖保健等知识。二是以打造特色人口文化宣传环境吸引人。抓好“三优”指导中心试点乡镇建设，并在市计生指导站新设立包含三优指导、生殖健康保健等内容的综合性宣教服务窗口。加强婚育文化阵地建设，现全市共有婚育文化园61个，宣传一条街（路）156条。同时，积极探索建设新型婚育文化阵地，如凤山街道季卫桥社区试点推行了城市社区的人口家庭服务室和新家庭文化屋；兰江街道磨刀桥村建立了人口文化大院；马渚镇人口文化园建成融国策宣传于一体的模式。三是以发挥媒介宣传力量影响人。为增强宣传针对性和实效性，调整了电台、电视台专题节目播出时段和形式，制作了流动人口、奖扶等相关访谈节目；调整和扩版《人口和家庭》彩报，增加信息量，提高可读性。四是以创建基地模式教育人。在充分调研基础上制定了切实可行的青春健康项目文本，联合卫生、教育等部门，对本市及流动人口集中居住地青少年进行青春健康教育和服务，全面构筑青春健康教育网络，将青春健康教育纳入规范化运作轨道。目前，已在项目基地——市青少年社会实践拓展中心开展了多期青春期生理、心理健康教育讲座，共有近千名初中生接受了教育。

2、规范管理，流动人口计生公共服务呈现均等化格局。

一是夯实基础，推进服务均等化落实。理顺服务体制。会同市政府督查室、市外来务工办等相关部门，对全市各乡镇（街道）落实市政府余政发[2009]145号文件的情况开展专项督查，有力地推动了流动人口计划生育服务管理体制的进一步完善。目前，全市各乡镇（街道）均已建立由主要领导任组长的流动人口计划生育协调小组，并按照500∶1的要求配备综管员，落实好综管员的计生工作职责和考核办法。加强孕期全过程管理。稳步推进流动人口孕期服务管理，积极做好怀孕信息采集、上门核实等工作。目前全市已采集上报怀孕信息2195条，并已分类落实通报户籍地、怀孕补救等各项措施，有效遏制了流动人口违法生育。加强信息化管理。做好全员综合平台导入工作，在对外出育龄人员进行了全面核查基础上，建立基层“每日登录、及时反馈”工作制度，提高协查回馈质量。

二是因地制宜，创新服务均等化模式。打造服务品牌。拓宽免费服务覆盖面，建立了“小挎包、大服务”制度，为全市743名综管员发放了内存有计生宣传资料和药具的小挎包，为外来流动人口上门提供服务。“小挎包”服务实施以来，拉近了计生部门与外来人员的距离，使“小挎包”成为流动人口信任与依赖的计生服务品牌。主动上门协作。加大与流入（流出）户籍地之间的交流与联系，分批组织市镇计生干部赴安徽、河南、贵州、四川等地主动上门走访，并与10多个重点县（市、区）建立友好协作关系，着重加强双方信息通报、政策告知、层级交流以及外来人员不符合政策怀孕补救、违法生育个案处理等工作。至目前，我市已与15个省的78个县（市、区）签订双向协作协议。树立典型示范。开展了“新余姚人计划生育模范家庭”评选活动，通过基层推荐、层层遴选，评选并表彰了98户计划生育模范家庭，充分调动了外来群众参与计生服务管理的积极性。

三是机制保障，确保服务均等化成效。健全计生技术服务免费机制。通过继续发放四项手术服务卡、分娩救助卡等形式，为流动人口提供免费的优质服务，较好地减轻了外来育妇的生育节育负担。近一年来，全市已施行免费四项手术554人次，分娩救助181例，兑现救助金7.24万元；长效节育措施奖励95人次；开展免费孕环检和妇女病检查113094人次。健全关怀关爱机制。统一印制了10000只流动人口孕环检报告单寄送专用邮资信封，分发到全市各计划生育服务机构，专门用于流动人口孕环检报告单的寄送，大大方便了外来育龄妇女，提高了孕环检报告单寄送效率；关爱外出流动人口家庭，市计生协开展了“把爱传出去”关爱暑期留守困难儿童大行动，为山区困难家庭留守儿童送出了价值20万元的贝恩美奶粉及慰问金。

（四）突出长效性，立足多元，利益导向机制进一步完善

1、落实利益导向政策。通过政策宣传，调查摸底，按照各类奖励费发放标准确保发放对象到位、环节到位、资金到位。今年新增农村部分计划生育家庭奖励扶助对象共1626人，累计奖扶政策享受对象11498人，发放金额达1458.732万元。

2、落实优先优惠机制。继续抓好计划生育优先优惠政策落实兑现工作，今年共有43户家庭享受了计划生育公益金，发放补助32.1万元，其中独生子女意外死亡家庭23户，计划生育伤残家庭20户。全市共发放独生子女父母奖励52165人，兑现金额达784.846万元，其中农村独生子女父母39562人，兑现金额379.685万元；双农独女放弃二孩生育对象奖励1647户，兑现金额达315.7万元；城镇独生子女父母10956人，兑现金额达89.461万元。

3、落实帮困扶助措施。一是设立基金帮扶。成立了市级生育关怀项目基金，规范基金的管理和运作，出台了基金管理办法，基层协会共筹集生育关怀基金429.8万元，并发挥了积极作用。如低塘街道组织大型募捐活动，募得善款及物资合计达人民币270万元，其中可用于生育关怀资金达30余万元。二是组织活动帮扶。开展献爱心、送温暖活动，今年以来，全市各计生协结合5.29等活动慰问特困计生家庭1040户，慰问特困儿童394名，送出慰问品合计达107.42万元。开展关怀关爱行动，建立紧急救助和项目帮扶长效制度，根据计生困难家庭的不同需求确定补助额度，今年已慰问计生干部家庭179户，送出慰问金14.4万元，帮助计生困难家庭摆脱困境。三是创办项目帮扶。市计生协注重对基地的扶持，强化对基地的监管，基地发展良好。现有市、镇、村三级“生育关怀”项目基地19个，直接通过用工、帮助销售、赠送物资等形式帮助351户计生家庭户增加收入81.5万元，同时在带动周围会员家庭致富及联系特困计生户等方面发挥了较好的作用。

虽然，今年全市人口计生工作取得的成效是明显的，但也存在着一些突出问题。一是稳定低生育水平的任务仍然艰巨。群众的生育意愿与现行生育政策还有较大差距，违法生育数量逐年递增态势遏制难。二是流动人口计划生育服务管理市内“一盘棋”工作格局尚未形成。流动人口全员信息库尚未建成，流入地和流出地之间双向考核机制没有健全，公共服务均等化没有全覆盖，流动人口服务管理水平还需进一步提高。三是依法行政水平有待进一步提高，社会抚养费征收难度加大。四是基层基础工作薄弱，队伍建设有待于进一步加强。计划生育经费投入、机构队伍不能完全适应新形势、新任务的要求，计生专干激励机制缺乏，待遇落实不到位；村级计生干部工作飘浮、联络员队伍尚不健全等等，需要在今后的工作中不断加以改进和提高。

三、年全市人口计生工作总体要求和重点工作

年主要工作目标：计划生育基层基础得到进一步夯实，低生育水平继续得到稳定；统筹解决人口问题有新进展，流动人口服务管理机制进一步完善，出生人口性别比控制在正常范围，出生人口素质有所提高；人口与计划生育奖扶政策和奖励、优惠、保障措施有新落实；优质服务实现新突破，以服务对象为中心的理念深入人心，服务内容得到拓展，服务方法得到更新，服务阵地进一步巩固。努力完成上级下达的年度人口和计划生育工作的各项指标任务。

围绕这一工作目标，要着重做好以下几方面工作：

（一）坚持面向基层，进一步发挥基层网络管理和服务效能。

1、强化经常性工作。一是加强基层信息核查。建立核查长效机制，通过定期数据比对、部门核对、跟踪随访等方式，摸清人口底数，多渠道掌握违法生育情况，杜绝违法生育瞒漏报现象，确保统计数据真实性。二是加强基层阵地建设。充分依托基层组织网络和队伍，围绕人口家庭文化宣传主线制订完备的宣传方案，积极建设人口家庭文化阵地，重点创建市级人口家庭文化园、梁弄横路村人口家庭化大舞台；探索人口家庭文化进社区模式，以人口家庭文化为载体，以社区服务阵地为平台，把人口家庭文化融入到社区的各项工作与活动之中。三是加强基层台账管理。围绕婚姻、生育、节育等环节健全育龄群众计划生育资料。规范乡村两级表卡簿册、统计台帐和档案资料。四是加强基层信息化建设。重点加强村级计生工作人员信息管理服务能力，以服务软件为平台，推进全员人口信息录入、实时变更及随访工作。五是加强基层依法行政工作。创新落实社会抚养费征收管理有关措施，进一步加大征收力度，指导基层规范自由裁量权，公开公平核定征收基数，切实维护法律的严肃性和公正性。督促违法生育上升势头明显的乡镇（街道）制订社会抚养费征收工作计划，做到人员落实、职责落实、经费落实。

2、加强队伍建设。从确保工作经费落实到位、提高计生专干经济政治待遇、加强基层人员培训、配足配强村级计生联络员队伍等方面着手，着力解决基层普遍存在的专干工作积极性减退、工作热情不高、村级工作飘浮的局面，真正做到“有财理事”、“有人干事”，基层基础工作不扎实的工作局面得到有效改观。

3、加快村民自治进程。要重心下移，切实加强村级计生协会的评估认定工作，全面提高协会的宣传水平、服务水平，着力构建以支、村两委为主、计生协为支撑的基层管理服务网络；推进计划生育基层群众自治规范化创建进程，推行阳光政务，实行民主议事；推进“生育关怀行动”，通过亲情牵手、扶贫济困、紧急救助、项目带动等方式，关怀帮助各类弱势群体，加大扶贫帮困力度，扩大受惠群体。

（二）坚持关注民生，进一步彰显人口计生公共服务特色。

1、加速推进国家孕前免费优生项目试点工作进程。要按照国家要求，及时了解掌握计划怀孕夫妇信息，尽快摸清符合条件的计划怀孕夫妇的基本情况。要充分发挥计划生育管理服务网络优势，采用讲座、发放健康资料、面对面咨询等多种方式，宣传优生科学知识，提高群众优生意识和自我保护能力；要充分发挥报刊、广播、电视、网络等媒体的作用，加大社会宣传力度，组织开展各类宣传活动，使这项利国、惠民的好政策深入人心。要充分发挥人口家庭流动服务车功能，组织专门人员去乡镇（街道）提供宣传和技术服务，努力提高婚孕前优生健康检查覆盖率。要重点做好高危人群优生指导，通过孕前优生健康检查和病残儿鉴定等工作环节，发现高危人群，有针对性地进行孕前优生咨询指导；为群众提供科学规范的优生指导服务，使项目试点工作始终沿着科学的轨道顺利前进。

2、加速推进优质服务体系建设进程。以家庭婚育保健为特色，制定完善相关技术服务标准和规范；以提高服务能力为核心，切实推进市、乡、村三级服务体系建设，要在全面建成的基础上进一步创优服务环境，拓展服务内容；要加大信息化服务力度，通过逐步完善优质服务软件，对三级随访、咨询服务、优生优育和生殖健康档案均实行信息化管理；要不断完善人口12356服务中心功能。及时总结中心使用情况，完善优质服务平台的功能设置，利用平台数据库，加大宣传力度，优化服务手段，探索新婚期、孕期、产后等婚育期的各个阶段育龄妇女个性化服务新模式，针对性地宣传各个阶段的生殖保健知识，向广大育龄群众提供最及时、最全面、最贴心的服务。

3、加速推进避孕药具管理规范化进程。要建立和完善药具免费发放管理新机制，创新药具发放方式，提高药具易得性。要加强技术队伍职业化进程，提高业务人员管理服务水平，指导乡镇（街道）开展药具培训，定期进行上门指导，督促按照上级要求继续抓好规范化管理和服务，做好药具随访服务，杜绝不良反应产生，确保使用者的安全。

（三）坚持创新机制，进一步提高流动人口计划生育服务管理水平。

一是完善管理体制。强化综管员职责考核，进一步理顺计生与外口的部门协作关系，夯实管理基础。二是加大技术服务力度。要大幅提高外来育龄妇女的孕环检率，积极推广普及四项手术免费服务，调整四项手术报销方式，大力引导并落实长效节育措施。三是加强信息化管理。育龄妇女信息采集录入及时规范，录入率和提交率高于90％；全员流动人口信息在现有基础上要补充完善，并充分利用全员人口综合平台，即时交换流动人口信息，实行资源共享；孕环检信息录入及时，录入率达到90％。四是加大协作力度。加强与外口办、卫生、公安、教育、综治等部门的联系与协作，定期召开流动人口计划生育联席会议，形成齐抓共管格局。扩大协作面，主动与外来人员流入及人员外出较集中的地区加强联系与协作。五是探索服务管理模式。根据市政府在流动人口服务管理工作中所确定的“互融共建”主题和要求，结合人口计生工作实际，积极开展旨在促进流动人口家庭幸福、生殖健康、优生优育的系列活动，包括流动人口“优生促进工程”、“新余姚人和谐幸福示范家庭”创建评选及流动人口“千例TCT宫颈癌免费筛查”等活动，推动人口融合与社会和谐。

（四）坚持齐抓共管，进一步动员社会各方力量群策群力。

1、发挥计生协会作用。继续做好基层协会组织的规范化建设，切实抓好基层协会评估认定及村级优秀会员之家创建工作；大力开展“生育关怀”行动，扩大资金规模、拓展项目内容、创新关怀形式，对计生困难家庭予以更大力度的关爱与帮扶；进一步推动青春健康项目，通过师资培训及志愿者队伍的组建、增加项目点学校、开展优秀教案评比，使青春期健康项目运作有序，富有成效；充分发挥协会自身的优势，开展形式多样的宣传教育活动，努力在推动人口计生工作、改善群众物质文化生活、身心健康、家庭幸福、邻里和谐等方面发挥生力军作用。

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一、指导思想

以《进一步加强与改进未成年人思想道德建设的若干意见》为指导，以“提升学生综合素质”为目标，坚持“育人为本、育德为先、队建为基、发展为重”，加强学生思想道德建设，强化德育常规管理，拓展德育渠道，更新德育方法，创新德育管理，以学校“三教育”为主线，在学校德育工作中严格管理，内强素质，外树形象，切实提高德育工作针对性、实效性、主体性和特色建设，促进德育工作上新台阶。

二、工作思路：

1. 确立一种意识：以学生为主体，树立服务意识。

2.抓住三条主线：日常行为规范教育，爱国主义教育，安全发展法制教育。

3. 突出特色教育：围绕“生态、生存、生活”开展三教育特色活动。

3.实现三个结合：德育与学科教育相结合，常规教育与特色教育相结合，思想教育与环境熏陶相结合。

4.改进学生评价机制：实行“阳光少年”星级生激励评价制度，并且在实践中不断完善。

三、主要工作

(一)优化德育机制，加强德育队伍建设

实施素质教育，提高教育质量，其中最关键，最重要的环节是抓教师素质的提高，尤其是班主任教师素质的提高，班主任队伍素质的高低决定学校办学水平高低，直接影响学生的道德素养。

1.班主任是班集体的组织者、领导者、管理者和教育者。学校贯彻教育方针，实施素质教育都要通过班主任工作来实现，班主任的一言一行、一举一动都在深刻地影响着学生的成长与进步，是任何教科书和规章制度都不能代替的一种教育力量，因此要把班主任队伍建设作为首要任务来抓。

2.认真探索德育工作中的新形势、新情况、新问题、新挑战，力求使班主任在思想理论上有所提升，工作实践中有所创新，工作成效上有所提高，全面推进我校德育工作的立体化、规范化。平时要加强班主任工作的过程管理，将班主任工作的追求点转移到注重教育和管理的过程上来，把班主任基本功内化为培养学生能力，提高学生全面素质上来，同时通过班主任工作例会、经验交流和班主任论坛等形式来提升班主任的素质和能力，另外，发挥骨干班主任的辐射作用，宣传优秀班主任的先进事迹，用身边典型影响、带动青年班主任成长进步，努力构建具有特色的班主任队伍，为我校实现可持续发展奠定基础。

(二)重视常规教育，促进学生道德素养提升

1.细化、加强常规教育。认真贯彻落实《小学生守则》和《小学生日常行为规范》，从小处着眼，从学生身边抓起，对学生进行良好的行为习惯养成教育，提高养成教育的针对性和实效性;大队部要加强队家务建设，积极培育一批工作态度好，能力强的小干部队伍;注重学生文明礼仪、道德修养等方面教育;健全班级各项常规管理工作，不断完善，逐步形成班级特色;大队部要加强检查、监督，将常规检查和随机检查有机结合，继续狠抓“一丝不苟扫好地、保好洁”，要求各班一日两扫扫到位，课间有值日生保洁，同时健全学生自主管理，检查，行政值周、值周教师、班主任和值日岗加强巡视;抓好宣传阵地建设，发挥好宣传橱窗、黑板报和校园广播的作用，丰富宣传内涵，加强环境育人效果。

2.继续加强德育教育主题活动，努力营造学校德育工作的良好氛围，结合九龙湖“三教育”，围绕爱心捐助、推普周、国庆节、等扎实开展丰富多彩的爱国主义和民族精神教育活动，同时，充分利用传统节日、重要事件和重要纪念日，如教师节、重阳节等开展主题教育活动，培育学生的良好品德，丰富德育内容。同时围绕九龙湖“三教育”开展丰富多彩的班级活动和班级特色文化建设等，让学生在实践中得到锻炼，营造和谐的班集体氛围，增强集体的凝聚力。

3. 全面实施九龙湖中心学校“阳光少年”星级生评价机制，实现梯度化、多元化的评价目标，在全校范围内，融合各学科，建立共同一致的评价标准，让评价形成合力，在评价中注重主体性、激励性、发展性原则，着眼于学生的发展，使学生能在成功后总结经验，从挫折中寻找不足，从而促进学生的德智、能力、人文情感的健康发展，激励学生在学校做一个好学生，在家里做一个好孩子，在社会做一个好公民，让学生学会学习、学会生存、学会生活。

(三)积极开展法制安全教育，营造平安和谐校园

1.结合学校实际，充分发挥法制副校长的作用、邀请相关部门及教育专家给学生开办系列法制教育讲座，继续开展普法教育活动，进行有目的，有计划的法制教育，真正使学生学法、知法、懂法、守法。同时，加强校园周边环境的整治，教育学生远离公共娱乐场所及游戏室，不进营业性网吧，增强学生的法制意识。

2.强化安全教育，提高学生的安全意识。首先，启用《班级安全日志》，记录班主任、任课老师的日常安全教育内容和班级一日安全情况;继续强化学生“一日三报”制度和缺勤学生追踪制度;对乘车、骑自行车、校外午餐的学生加强教育，与骑自行车学生签订安全责任制;结合不同时令重点做好防溺水、交通、火灾、食品安全、用电、传染病防控等安全主题教育;围绕九龙湖“三教育”积极开展各种安全演练和生存实践教育活动，增强学生的自我保护和安全防范意识。

(四)注重心理健康教育，关注学生身心健康

继续抓好学生心理健康教育，进一步建立健全“特异体质和心理健康档案”加大对此类学生的关爱力度，做好扶贫帮困工作的同时也要关注他们的身心健康，另外，加强老师和家长的心理健康教育指导，使学生能感受到爱，享受到爱，从而学会爱生活、爱集体、爱他人，促进学生身心全面健康地发展。

(五)加强校园文化建设，追求文化强校

加强校园文化建设，使校园文化凸显学校个性、办学思想和办学理念。积极创新学校特色文化，通过形式多样的“三教育”德育活动，丰富学生课外文体活动，使校园成为学生学习、生活的乐园。同时，充分利用校园橱窗展示师生作品，成绩等加大对外宣传力度。

(六)做好家长学校、家委会工作，抓好社区、学校、家庭三结合教育

落实家校联系工作，定期召开家长会，办好一年级家长学校并做好家委会的相关工作，保障家校联系的畅通。加强各类共建活动，深入开展社区教育，利用一切社会资源努力形成各方配合，多边联动，协调一致的德育工作网络。

(七)围绕九龙湖“三教育”打造特色德育

围绕学校正在开展的“三教育”活动，将德育教育与学校社团建设和课题研究紧密结合，通过开展科技节、读书节、体育节等活动，带领学生走进大自然、走向社会、市场、现代果蔬园，让学生在活动中学到知识，受到教育，得到锻炼，学到做人的思想，也使学校在生活教育、生存教育、生态教育方面有所突破，并把教育成果通过德育活动进行展示、提升，进一步打造学校的德育特色。

四、每月工作安排：

九月份：文明礼仪伴我行

1.开学典礼，组织收看开学第一课。

2.爱心捐助。

3. 大队部进行大队委竞选，各中队进行中队委员改选。

4. 教师节感恩教育活动。

5. 开展推普宣传活动(9月14日---20日)。

6.班级布置、黑板报检查(9月14日预查，29日检查、评比)。

7.开展各类安全教育活动，评比暑期积极分子。

8. 完善队家务工作，做好升旗手、红领巾文明岗、鼓号队、初阳广播的开播等工作。

9. “阳光少年”星级生考评细则出台实施

10. 做好区、镇贫困学生助学申报工作。

11. 制订学校德育计划、班主任工作计划。

12. 一年级家长学校第一次授课，组建一年级家长委员会。

13. 组织筹备“庆国庆”活动(经典诵读)。

14. 开展国庆节安全专项教育。

十月份：弘扬中华民族精神

1.开展“我为祖国妈妈生日献礼”为主题的手抄报评比活动。

2.建队节庆祝活动。

3.争做“阳光少年”宣传活动。

4. 结合“三教育”开展环保金点子征集评比活动。(生态)

5. 与黄岩宁溪中心小学“手拉手”结对活动。

6. 重阳节开展尊老、敬老活动。

7. 关工委讲师团“爱国主义教育”讲座。

十一月份：我是科技小能手

1.法制教育讲座。

2.科技节系列活动。

3.五年级联合中队会观摩(生活教育)

4. 举行自救自护演练。

十二月份：争做“阳光少年”

1.开展“强身健体”快乐体育节活动。

2.行为规范示范月系列活动。

3.庆祝元旦活动准备。

4. 关工委讲师团“学生如何对待挫折”讲座

一月份：复习迎考

1.庆祝元旦。

2.“阳光少年”星级生评定。

3.班主任经验总结、考核。

4. 德育、少先队期末各类评比、工作总结。

大队部德育工作计划XX(二)

以校长室XX年工作思路为目标，本学期我校德育工作将以创建绿色学校为载体，以弘扬民族精神教育、严抓师生养成教育为重点，切实加强生命教育、绿色教育、心理健康教育和法制教育，营造良好育人氛围，努力提升学生的综合素养。

重点工作：

一、加强德育队伍建设。

1、提升教职工德育理念。

本学期将加强政治学习，提高每个教师的德育素质。组织教师认真学习《教育法》、《教师法》、《中小学教师职业道德规范》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等教育法规，增强遵纪守法、依法施教的自觉性，提高教师科学育人的水平。牢固树立全员、全方位、全过程的大德育观，进一步更新教育观念，明确人人都是德育工作者，每一个教职员工都应该在自己的岗位上，发挥岗位的育人功能，自觉承担起对学生的思想品德教育和养成教育的工作。所有的任课教师都应该确立“德育为先，育人为本”的观念，把教书和育人的任务紧密地结合起来。

2、继续加强对班主任工作的管理和指导。

本学期将进一步加强对班主任工作的培训力度，着力打造一批品行好、能力强，工作踏实、乐于奉献的班主任队伍。要健全和完善班主任工作相关管理和考评细则。

3、推进德育课程改革，提高学科德育功能。

开展学科德育渗透教育活动，充分发挥各学科自身的特点，做到传授科学文化知识与加强学生思想修养相统一，灵活随机地对学生进行思想教育，引导学生树立崇尚科学、追求真理的科学态度，提高他们识别真善美的能力，使之形成理想与信念，进而转化为发愤学习，积极向上的内在动力。

4、抓好“三个结合”教育，促进学生发展。

重视家庭、社会与学校教育的配合。努力办好家长学校，充分利用家长委员会这一有利资源，定期召开会议，多渠道、多形式开展校外德育教育基地活动，进一步形成德育教育的合力。

要定期召开好家长会，班主任要做好家访工作，建立家校联系卡，沟通学生在校和家庭情况，提出学生在家、在校的学习常规要求，使孩子在家长指导下，加快常规养成。全体教师要定期做好学生的家访工作，和家长一道做好学生深入细致的思想工作。要充分发挥“家校联系”的作用，通过家教经验交流、家长开放日等形式对家庭教育的内容和方式方法进行指导、引导。

二、强化“育人”目标意识，突出养成教育重点，努力提升学生的综合素养。

本学期的养成教育要加强对学生进行基本的思想道德和文明行为的教育、培养，促进学校良好的风气形成，促进教学教育质量的提高。积极研究探索学生思想道德建设的新对策、新方法和新途径，努力以丰富多彩的校园文化熏陶人，以生动活泼的群体活动教育人，以切实可行的行为规范引导人。

1、用“规范”育人。以《小学生守则》、《小学生日常行为规范》及《横塘小学四项竞赛评比细则》为依据，结合学生年龄特点，坚持从细微之处入手，加强观察、监督、引导，发现问题，及时解决。要坚持从小处着眼，从小事抓起，培养学生良好的文明、礼仪和卫生等习惯，继续以开展“评选文明班级”、“争夺流动红旗”为抓手，逐步形成富有校本特色的常规教育体系。

2、用“活动”育人。学校坚持通过开展丰富多彩的德育实践活动，提高学生的思想道德水平和文明素质。继续规范升旗仪式、提升国旗下讲话的教育 含量。以班会课为平台，充分利用班会课时间，开展丰富多彩的主题班会课教育活动。利用纪念日、节假日时间开展实践感恩活动，通过学生的社区公益活动等，深化教育效果。同时组织学生参加丰富多彩的文化、艺术、科技、体育、等活动，激发学习兴趣、发展个性特长，促进学生身心健康发展。

3、用“文化”育人。我们始终把校园文化建设与育人相结合。积极开展丰富的绿色校园文化活动，以校园文化活动的丰富内涵，协调师生和生生之间的关系，促进和谐的氛围，提高教育品位。融知识性与趣味性为一体、科学性和创造性为一体的目标，激励学生，教育学生，塑造学生，使校园文化活动成为高水平、高品位的德育活动。

三、重视师生心理疏导，提高师生心理健康水平。

积极健康的心理氛围，能使大家心情舒畅，大大提高工作效率和学习效率。对于学生的错误和困惑，要耐心倾听、全面分析、积极引导，防止感情用事，简单粗暴，禁止体罚和变相体罚。本学期将继续重视特殊家庭儿童的生存状况，加强教师家访工作的监督，力争家访面达到100%。利用这一途径及时详细了解学生情况，使教育工作做到有的放矢。

四、继续深化安全文明校园建设。

加强学生法制、安全、自我保护教育，建立健全学生安全教育制度，不断增强学生和学生家长的安全意识，防患于未然。着重抓好交通、防火等方面的安全教育和安全措施的落实。

各月具体活动安排：

二月份：

1、总结寒假工作，制定新学期工作计划。

2、健全各项检查评比制度。

3、上好开学第一课----“做一个文明礼貌的余姚人”启动仪式暨“师生文明出行承诺”活动。

4、各班学习《小学生守则》、《小学生日常行为规范》、《横塘小学四项竞赛评比细则》。

5、《全面素质教育系列，行为规范，教育养成——日常行为规范》图片展

三月份：

1、开展“学雷锋”主题教育活动。

2、《向雷锋同志学习》图片展

3、开展“三八节”主题教育活动。

4、“美化校园我在行”之我为校园添一绿。

5、安全教育系列活动

四月份：

1、结合清明节，开展革命传统教育，结合“看革命影片，读革命书籍，讲革命故事，开主题班会，学革命精神”开展系列主题活动。

2、“我们的节日----清明”主题活动

3、班主任工作培训。

4、《珍爱生命，防范安全隐患——安全教育系列挂图之科学预防传染病》图片展

五月份：

1、热爱劳动教育活动

2、《爱学习，爱劳动，爱祖国》图片展

3、纪念建团92周年活动

4、心理健康教育活动

六月份：

1、市级德育先进集体、优秀德育工作者评比(含民工子弟学校)

2、“我们的节日---端午”主题活动

3、市“小孝星”评选活动

4、《珍爱生命，美丽人生(“三生教育”系列宣传图片)》图片展

七月份：

篇9

我乡“两基”、“普实”工作分别从1997年和20__年通过省人民政府验收以来，继续加大“两基”“普实”合力攻坚力度，切实把教育事业摆在优先发展的战略地位。多年来，经过全乡各级干部、全体教育工作者和广大学生家长的通力合作，我乡“两基”“普实”巩固提高工作扎实推进，取得了较好成绩，现简要汇报如下：一、基本情况

永兴傣族乡位于永仁县北部，是楚雄州的北大门，属于全省506个，全州42个扶贫攻坚乡，也是全州四个民族乡之一，距永仁县城128千米，离攀枝花市50千米，东与四川省攀枝花市接壤，南与永仁县的维的乡接壤，西与永仁县中和镇相连，北与丽江地区华坪县隔江相望，省界线长达97千米，最高海拔2796米，最低海拔1010米，海拔落差大，箐深坡陡，立体气候明显，自然环境恶劣。我乡是一个傣、彝、回、汉等多民族大杂居的民族乡，少数民族比例占百分之七十以上。20__年，通过撤乡并镇后，全乡辖12个村民委员会，120个村民小组，总人口13663人，农村经济纯收入1867万元，农民人均收入1139元，全乡财政总收入276万元，其中自收收入34.9万元，教育事业费支出241.1万元，比上年增长30.9万元。

我乡有初级中学一所，从附设初中班至今36年，为各条战线输送2734名初中生，今年有7个教学班，在校生294人，教职工30人，其中专任教师25人，校舍等教学设施符合普九标准。小学设中心小学，下有1个中心完小，8所村完小，办有10个学生食堂，65个教学班，9个小学教学点，学生1033人（含学前班121人），其中管理人员1人，后勤人员2人，专任教师76人。全乡从学前教育到成人教育的体系已经形成，使傣乡的“两基”工作得到了巩固和提高。

二、“两基”工作

（一）义务教育普及程度

1、“普六”情况

入学率：7-12周岁适龄儿童总数909人，实际入学908人，入学率99.9，适龄儿童少年中残疾儿童4人，已经入学4人，入学率100；辍学率：上学年初在校生750人（其中学前班120人），本学年初在校生1033人（其中学前班121人），辍学2人，入学率99.99，辍学率0.48；毕业率：全乡有15周岁人口177人，读完小学以上的177人，毕业率100，15周岁人口文盲率0。

2、“普九”情况

入学率：本年度13-15周岁适龄儿童总数500人，初中阶段入学499人（含借出），入学率99.8；辍学率：初一至初三年级上学年初在校学生348人，本学年在校学生294人，辍学2人，辍学率0.57。完学率：17周岁人口238人，受完初等教育237人，初级中等完成率98.6。13——15周岁残疾儿童1人，未入学率0人，在初中1人，初中阶段残疾儿童入学率100。

（二）农村义务教育经费保障机制改革落实情况。

1、中学

（1）、公用经费及预算外20__年8月至20__年8月总拨入32017元。

（2）、农村义务教育保障经费：20__年8月至20__年8月总拨入28396.80元。

（3）、初中生学生各种补助经费：20__年8月至20__年8月总拨入102788.90元。

2、小学

（1）、公用经费及预算外20__年8月至20__年8月总拨入128864元。

（2）、农村义务教育保障经费：20__年8月至20__年8月总拨入96023.26元。

（3）、小学生寄宿制经费：20__年8月至20__年8月总拨入280340元。

（4）、贫困学生补助：总收入113899.60元。

（三）、成人初等教育及科技培训情况。

1、扫盲程度

（1）我乡有青壮年人口10094人，在青壮年人口中非文盲人口10076人，非文盲率99.8,文盲人口中丧失学习能力的18人，15——24周岁人口中文盲率为0。

（2）近三年脱盲23人，全部进入巩固提高班学习，经过参加自检考试15人，参考率65,及格率100，复盲0人，复盲率0。

（3）上年度15周岁人口177人，无全半文盲，文盲率0。

（四）、新《义务教育法》的学习宣传、贯彻落实情况。

自新的《义务教育法》颁布实施以后，我乡中、小学校均通过不同的手段，多渠道、全方位地组织各校教职员工认真学习了新的《义务教育法》及相关的法律法规，并且进行了分组讨论。中、小学共召开专题学习会20余场次，出专题黑板报26期。

三、“普实”巩固提高情况

1、实验用房

（1）中学有物理、化学实验室各一间，合计141平方米，有物理、化学、生物保管室各一间，合计65平方米，实验室，保管室合计使用面积206平方米。

（2）永兴完小，小庄完小，立溪冬完小各有一间实验室，保管室和准备室合并使用一格，那软完小，灰坝完小三室合并使用。全乡实验室，保管室，准备室合计使用面积160平方米。

（3）中小学三室使用面积根据学校规模和班额三室符合普实标准。

2、室内设施

（1）中学物理、化学、生物实验室各有实验桌26套，演示台各一张，永兴完小有实验桌20套，各村完小都有10至15套。

（2）仪器均按教学仪器的配备全部入柜，小学合计19个，中学合计20个。

（3）演示台均按时配备。

（4）水电设施供到室内。

（5）安全设施虽无灭火器，但备有水桶，沙袋都能达到灭火要求。

3、教学仪器设备

中小学按省定基本配备标准，中学物理，化学，生物的演示仪器，药品按二类标准配齐，小学中心完小按二类标准配齐，其余四个村完小，按三类标准配齐。中小学现有实验器材药品基本能满足实验教学需要。

4、实验室人员

（1）中学配有物理，化学，生物兼职实验员和实验室管理人员共 4人。

（2）小学8个完小都配有实验管理人员共8人。

（3）我乡中小学实验人员做到相对稳定，学历合格，都具有初级职称，大部分参加过培训，能熟悉实验，能较好的掌握实验业务。

5、实验室管理

（1）中小学都[此篇范文为大/秘/书/网作者呕心呖血之作（）-未经过文秘站网站同意转载此文均为抄袭后果自负]由校长主管实验室工作，教导主任办理实验室业务，村完小有校长抓实验室工作，教研组长具体办理实验室业务。中心小学校班子成员还经常到各村完小检查和指导实验室工作。

（2）建立健全管理制度，《仪器保管规则》，《实验人员岗位职责》，和《学生实验规则》张挂墙上。

（3）中小学都有教学仪器设备总帐，教学仪器数量帐和教学仪器档案卡，帐物相符。

（4）实验室环境整洁，张贴实验规则、名人名言及画像，育人气氛浓。

6、实验教学

（1）中小学各年级都有实验教学计划，也有实验教学记录。

（2）演示实验有记录表，而且开出率90％以上。

（3）学生分组实验平均开出率达90％以上，都有实验计划，通知，记录，统计。

（4）各校积极开展实验教学研究活动，今年中学上示范课6节，小学5节，各实验教师自制教具投入教学，调动了学生学习的积极性，补充了实验器具的不足。

四、教育目标管理工作

每学年县教育局都要与全乡中小学校签定《教育工作目标管理责任书》，一年以来我乡教育教学工作井然有序地开展着，较好地完成了各项目标责任管理任务，基本实现了各校在学年初确定的总目标，在教育目标管理工作中主要做到了：

1、加强学校的思想政治工作，明确办学指导思想

2、加强学校领导班子建设，增强学校管理工作

3、加强教师队伍建设，完善各种规章制度

4、进一步改进教学方法，全面提高教学质量

5、加强后勤管理，提高服务质量

6、重视安全工作，强化安全意识

7、加强校风校貌建设，创建特色学校

五、州级“文明学校”的创建、管理情况

永兴中学在上级主管部门、各级党委、政府的领导下，自20__年被楚雄州教育局评定为“文明学校”以来，全校师生员工勤奋工作，各方面工作都取得一定成绩，根据《云南省文明学校评选、命名、管理办法》的“八有十无”要求，结合学校实际，三年来永兴中学在巩固州级“文明学校”中取得的主要工作经验是：

1、学校坚持教育为社会主义现代化服务的班学方向，全面贯彻党的教育方针，全面提高教育质量，强调全体教职工都要做好学校的德育工作是学生成为合格的社会主义建设者和接班人。

2、坚持德育放首位，向管理要质量，切实加强教育教学质量的档案管理，把质量的优劣与个人奖惩评优等挂钩，激发忧患意识和竞争意识，以教学为中心，实行“三个倾斜”的办法，突出重点，保证质量。

3、学校根据本地实际，特别是在生源文化基础较差的情况下，在反复的对比中，把学生的素质教育放在重要地位，注意尖子生、特长生的培养，严格执行教学计划，加强质量的监督。

4、校园建设注意总体规划，布局搭配较为合理，因地制宜，优美雅致，突出育人功能。

5、根据学校的实际情况每年订有《人民日报》、《云南日报》、《楚雄日报》、《党建》、《求是》，积极完成上级下达的任务，并每周要求每班出一期黑板报，每天上晚自习前都必须唱一首歌，将其列入评比内容，学校还有娱乐室、图书室、电脑教室、多媒体教室等。

6、每学年对开展精神文明建设活动经费投入均在2500元以上。

7、根据乡党委、政府工作安排，乡级组织的各项文体活动都积极参与并取得了好的成绩。

8、积极响应各级党委、政府的号召，发动教职工捐资助学，努力为贫困学生排忧解难，做好“两基”巩固工作。

9、不断建立健全校内 政治学习、考勤奖励、岗位职责、财务管理、卫生检查等制度，并由相关部门督促检查评比。

10、学校文化技术主要由团总支、工会宣传委员负责，要求各班级按照“班级刊书黑板报的要求”办法实施。

11、环境卫生要求每周一大扫，每天一小扫制执行，努力做到校园整洁、干净、卫生、美观，教室均张贴有名人名言录。

12、严格执行《中学生日常行为规范》、《中小学生守则》、《中小学教师职业道德规范》，多年来师生中无违法违纪行为出现。

13、学校一直坚持周一、六升、降国旗、唱国歌仪式，并作为制度坚持不懈。

14、按照学校工作计划，每年开展一次团队组织的“五四”青年联欢活动，工会组织的“五一”歌咏比赛，党支部组织的国庆征文比赛等丰富师生的文化生活。

15、全校各班均有一块学习园地专栏，开展情况由学生会文艺宣传部进行检查评比，校园内有永久性的标语、校训激发师生勤奋工作和学习。

16、各班每周都保证一次课外兴趣小组活动的时间，活跃学生的学习气氛，陶冶他们的情趣。

六、学校安全工作

学校安全涉及千家万户，关系社会稳定。长期以来，我们始终把安全工作放在学校工作的首位，牢固树立“学校安全无小事，责任重于泰山”做到学校安全工作的安全意识，做到学校安全工作警钟长鸣，常抓不懈，保证了校园平安，多年来在学校中未发生一起安全事故，在强化学校安全工作中，我们主要做到了：

1、高度重视，认真落实各种安全规章制度，全方位设防

学校领导对安全工作高度重视，在学校每周一次例会上，“安全工作”基本上已成为了一项永恒的主题。全乡各学校均成立了校长挂帅的“学校安全工作领导小组”。自“4.02”特大交通事故发生以来，学校领导组织全体师生员工再次重温了“永兴乡学校安全工作管理制度”、“永兴乡学校班级安全工作责任制”、“永兴乡学校学生宿舍管理规定”、“永兴乡学校摩托车驾驶管理暂行规定”等一系列安全工作制度。

2、狠抓落实，不留漏洞，确保安全万无一失。

为了把学校安全工作落到实处，做到不留漏洞，我们主要采取了以下措施：一是注重检查，从严要求。二是树立安全第一思想，不断改进安全工作。当安全工作与学校其它工作有冲突时无条件地把安全放在第一位。三是努力拓宽宣传的空间和渠道，认真作好安全工作的教育、宣传。

3、积极开展学生安全教育活动。

安全工作的宣传教育重点是：（1）、开展“五个一”森林放火宣传教育，教育学生不玩火、不放火；（2）、加强交通安全知识的宣传教育，教育学生节假日往返途中注意乘车安全，不乘坐无证驾驶车辆，不乘坐车况不好的车辆，不乘坐不准载客的车辆，不乘坐超载的车辆，宣讲对车辆的识别知识；（3）、开展食品卫生安全教育，正面引导学生不食用无证、不卫生的食品、食物等；（4）、进行防溺水教育，教育学生不私自到校外游泳、洗澡；（5）、开展防疾病宣传教育，教育学生讲究个人卫生和公共卫生，严防疾病感染；（6）、开展师生心理健康教育，教育师生珍爱生命、关爱他人、和睦相处，严防恶性纠纷事件的发生。

篇10

1994年上任伊始，东明的教育面临着普及九年义务教育、校舍达标、教师队伍偏老化等急需解决的问题；教育教学管理有较强的基础，如何保持和提高的问题；东明镇教育如何保持强劲发展势头的问题。这些问题，对我的压力很大。

为此，我在上任之初就跑遍了全镇十九所学校，在充分听取各级领导及广大教师意见的基础上，确定今后一段时间内的基本工作思路为“抓德育，促成绩，保普九，变校貌，求发展”。基本工作思路确定后，总校一班人就紧紧围绕这个中心开展工作。2000年5月教育体制改革、2001年9月原浩特乡教办撤并到东明教办，尽管当时的教育都面临着新的形势、新的挑战，但基本工作思路没变。后来的实践证明，这个基本工作思路不仅是当时的工作中心，也是近十年来的工作重点。

一．德育工作 统一人的思想是搞好其他工作的前提，而德育工作正是统一人的思想的有利手段。德 育工作的开展主要是围绕自身德育修养、教师德育工作、学生德育教育三方面展开的。 1．加强自身德育修养 古语说“其身正，不令而行”，只有自己率先垂范、以身作则，才能对广大教师和学生具有说服力。近十年的工作中，我主持修改和制定了各项规章制度二十余个，在各项规章制度的执行上，我可以说为广大教职工做出了表率，节假日很少休息，经常加班加点；在利益面前不争不抢，在1995年的考核中主动放弃评优指标，在1996年职称晋级中主动让出小教高级名额，在1997年的3％调资时又主动放弃。所有的这些我只想说明一点：我是领导，只有吃苦在前，才能产生榜样的力量。 2．完善教师德育考核体制 以《教师职业道德规范》为依托，建立了教师德育考核体系，从爱岗、协作、敬业、爱生等方面对教师进行全面的德育考核，并将此项考核作为教师年度考核的重点，实行德育考核一票否决制。由于教师德育教育得体得法，使我镇的教师队伍呈现出一种蓬勃向上的精神状态，一种昂扬进取的拼搏风貌，一种同步时代的开拓意识。10年来，全镇累计有103人次受到镇党委、政府及教办的表彰，19人次受到旗委、旗政府及教体局的表彰，8人次受到旗级以上部门表彰。全镇无一例教师违法违纪现象。尽管这是看似平凡的成就，但却是广大教师精神风貌的完美体现，是教师德育教育的丰硕果实。 3．规范学生德育教育工作 经长期的探索，现我镇的学生德育教育工作已形成了课堂德育渗透、班队主题教育、社会巩固监督的良好格局。课堂德育教育以《思想品德》课为主阵地，结合其他科的德育渗透，使学生接受系统而全面的德育教育；利用班队会、升旗仪式、红领巾广播站、板报、手抄报、扶贫助残等主题形式对学生进行德育主题教育，升华课堂德育渗透；建立德育三结合网络，吸纳社会和家庭参与到学生德育教育中来，使学生在学校受到的德育教育在社会和家庭得以巩固，并能处在社会和家庭的监督之下，从而强化德育教育效果。长期的实践证明，这种德育教育格局效果良好，全镇各校都形成了校风正、学风浓的良好局面。

二．队伍建设 队伍建设主要体现在校长队伍建设和教师队伍建设两个方面，在这方面，我的具体做法是：充分发扬民主，广泛调动教职工的积极性，真正做到人尽其材。 1．建立一支高素质的校长队伍，强化学校一线工作的“第一管理” 校长的素质高低、能力大小直接影响一所学校的声誉，进而关系到全镇教育教学工作这个整体。可以说，一个好的校长就是一所好的学校。因而，经充分的考察和选拔，在我的建议和主持下，10年来更换了基层校领导13人次，将一批年富力强、文化知识较丰富、具有开拓创新精神的年轻教师推上了领导岗位。这些年轻人的上任，使东明教育的决策层有了年轻化、知识化、专业化的特点，为东明教育的发展奠定了良好的坚实基础。 光有素质高、能力强的校长而没有严格的监督管理体制不行。为了使各校的工作在各校长的领导下全面而有序的展开，教办有针对性的制定了相应的措施，以规范校长的行为。在校长队伍建设方面主要抓好以下几项工作： （1）重视对校长工作的考核。针对校长工作的特点，教办制定了《校长工作考核细则》， 全方位、多层面的考核校长的工作。学期末由教办负责对各校长进行定量考核，考核成绩作 为校长年度考核的重要组成部分记入个人档案；学年末校长在全镇教师大会上进行述职，这样各校长之间相互交流了经验，使各校在管理上取长补短，起到了相互促进的作用。 （2）要求校长任主课。校长不仅要有出色的管理才能，还要有过硬的教学基本功,这样 才具有说服力，才能在广大教师中树立起威信。为此，在我的建议下，教办制定了相应的规定，要求各校长必须承担一门语文或数学的教学任务，并且与其他教师同等条件参与教学成绩评比。这不仅使校长没有高人一等的特权优越感，使广大教师乐于服从管理，也为校长能更好的指导教学工作提供了最充分的第一手资料，同时为各校教育教学质量的提高打下一个良好的基础。 （3）充分尊重各校长的管理权。根据我镇校点较多，教办人员少的实际情况，教办及时转变职能，集中精力抓大事，工作重点放在宏观调控督导上，充分发挥各校长的管理才能，尊重各校长的管理权，放手让各校长管理校内事务，教办对各校的校务工作主要负责检查和考核，当好参谋，做好服务，绝不无原则的横加干涉。 （4）加强岗位培训工作和外出学习交流。对于上岗的校长，教办要求必须无条件的接受岗前培训。自1994年以来，全镇中小学校长已累计培训58人次，其中现任中小学校长均参加过两次以上培训。每次校长培训期间，教办与教师进修校都相互交流，请教师进修校将各校长进修期间的表现及时反馈，以便教办全面掌握校长培训状况。为了拓宽各校长的视野，教办还积极组织校长外出学习和交流。曾先后去过通辽、大镇、太和及区外一些发达地区参观学习。 由于教办在校长队伍建设中抓住了关键环节，因而使得整个校长队伍体现出了专业、民主、干练、进取的管理特点。近十年来，没有一位校长因学校管理而受到纪律处分。 2．建设高素质的教师队伍，充分调动教师的工作积极性，强化学校的一线工作 教师是教育工作的中坚力量，教师素质的高低直接影响到学生的成绩好坏，进而影响到全镇的教育教学质量。为此，教办十分注重教师队伍整体建设。 （1）为教师队伍注入新鲜血液。自财政统筹以来，各个乡镇几乎都不愿意接受新大中专毕业生。我多次向教体局争取，和镇党委政府协商，自1997年以来，在我镇财政也非常困难的情况下，新接受大中专毕业生63名。对于那些因病、因年龄等原因不适宜在教育一线工作的同志，教办制定相应的政策，允许他们内退。现全镇教师平均年龄只有42岁；初中教师学历合格率为89％，小学教师学历合格率为100％，其中小学教师大专学历占20％， 现全镇有24名教师正参加大专以上函授学习；经过近几年的调整，我镇教师队伍已实现了 向年轻化、知识化、专业化的转变。 （2）全员参政，民主管理，公平竞争，充分调动教师的工作积极性。在教师管理中，只有真正的尊重教师的劳动，使教师的劳动得到公正的评价，才能充分的调动教师的工作积极性。客观、公正的教育评价机制是形成性评价的核心，有利于培养教师的上进心和荣誉感。以成绩说话，避免评优、晋级、调资等教师敏感问题的暗箱操作影响教师的工作积极性，努力创建人人争先但和谐有序的良好氛围。自1997年以来，我们就探索教师考核评价办法。经过反复的讨论及在实施中的逐步完善，最终形成了一套全员参政，相互评价，民主监督的教师工作考核评价管理办法。这套办法有三个突出的特点：其一，成立教办和学校或学区两级考核领导组织，教办考核领导小组由全体教师民主选举产生，统筹全镇教师考核评价的总体工作；学校或学区考核领导小组由本校或本学区教师民主选举产生，负责本校或本学区教师考核工作的具体事宜，并对教办考核领导小组负责；其二，备、讲、批、辅、考等常规教学的考核由各校或学区考核领导小组组织量化，在量化时能真正做到有的放矢。由于各校或学区的打分标准有差别，所以量化结果由教办考核领导小组统一平衡排名，尽量保证全体教师处在同一起点上；其三，取消了传统的全体教师投票评优选模的做法，把评优选模的指标以候选人的形式按比例分配给各校或学区，按考核结果由高到低确定候选人，候选人上报教办后，由全镇考核领导小组依据全镇平均考核结果决定正式评优评模人员。这三个突出的特点，使教师考核评价工作全程体现出公平、公正、公开的基本原则，极大的调动了教师的工作积极性，有力的促进了教育教学工作的全面开展。 （3）抓好教师在职学习工作。根据上级工作安排，认真组织教师参加继续教育、计算机培训、普通话学习等在职培训，积极组织教师参加丁培忠、瞿如和等专家的讲座。每年教办都组织两次以上全镇规模的主任专题讲座，并且要求各校长、教导主任每人每学期在校内至少做一次专题讲座。这多种在职学习形式，从不同的侧面提高了教师的素质。

三．教学管理 教学工作是学校的中心工作，是学校所有工作的核心。教学质量是学校生存的基础，是教师的事业生命。同时教学质量又是老百姓最关心的热门话题之一。提高教学质量既是老百姓所期待的事情，又是教师所努力的最终目标。教学工作周期长，成绩回报隐形大，因而管理上有较大的难度。近十年来，教办在按时组织各校按大纲及上级要求认真完成各项常规教学任务的同时，在教学管理上形成了以下几大特点： 1．制定相关制度，规范教师教育教学行为 根据我镇的实际情况，教办在近十年中逐步建立和完善了包括《教师职业道德规范》、《教师常规教学要求》、《考勤制度》、《课堂常规》、《教科研制度》等在内的规范教师教育教学行为的各项制度12个。这些制度，几乎涵盖了教师教育教学的所有方面，大到教师职业道德，小到作业批改日期的写法，规定的都非常详细，便于教师操作，便于领导检查，同样也便于规范学生的学习。 2．加强教学研究，提高教师教育教学能力 教科研是提高教师素质的基本手段之一，教办深知这一点，因而十年来努力构建东明 镇教科研体系。现我镇已形成了“教办—学区—学校—教研组”教科研四级网络。教办教导处负责全镇教科研主题确定、落实及检查指导等全面工作；全镇划分为6个学区，每个学区设中心教研组，负责学区内的教科研安排组织工作，对教办教导处负责；完小教导主任及校点负责人负责本校教科研组织安排工作，对中心教研组及教办教导处负责；学校内设教研组， 为教科研基本载体，承担教科研的具体工作。在活动内容上，教办教导处结合全镇实际确定大的教科研课题，分解到学区中心教研组或各校，再转分到教研组或个人。对于教师或基层 教研单位所确立的教研专题，必须逐级上报至教办教导处备案。在活动时间上，要求教研组每两周至少一次，学校每月至少一次，学区每学期至少两次，教办每学期至少组织一次全镇规模的大型教科研活动。在活动形式上，教师必须有活动记录，教研组、学校、学区中心组必须有教研活动报表，并且附原始材料上报。教科研网络的形成和运作，对提高我镇教师队伍素质起到了很大的作用。 3．落实素质教育，改变教师教育教学观念 在很长一段时间内，我们的教育都徘徊在应试教育的阴影下，尽管素质教育已喊了多年，但由于众所周知的体制等原因，老百姓甚至是一些教师，还始终把升学率作为评价一所学校好坏的唯一标准，结果导致一些教师片面追求升学率，从而放弃原本就很脆弱的素质教育。针对这种现象，教办用几年的时间，通过对各项制度的完善和调整，逐步改变了教师的这种教育教学观念。主要做法是：首先取消将升学率作为考核学校和教师的一项主要指标；其次在成绩评比中不单纯的计算学生的平均分，加大优秀率、及格率、巩固率的参评比重；再次在常规教学要求中加大素质教育方面的考核权重；第四在考核中以附加分的形式为在素质教育方面取得成绩的教师加分。第五是教办自1996年以来每年都组织校园文化艺术节、小学生技能技巧比赛等全镇大型活动，检验我镇素质教育的成果，展示我镇中小学生素质教育的风采。上述种种努力，使素质教育在我镇得以较全面的落实，基本上改变了教师应试教育的观念。 4．应用信息手段，开发教师教育教学渠道 现代化和信息化教育是教育的最终发展方向，是提高教育教学质量的有力途径和有力 保障。近十年来，我们抓住一切机会为我镇争取各类现代化的教学设施。1996年在我地区最先进的教学设施是一机一幕，我镇争取到17套；1997年联合国教科文组织远程师资培训项目刚到我地区，我镇就争取到1套，并指派专人送录像下乡；自2000年以来，教办又抓住一切契机共为11所学校争取到了“百年树人”、“李嘉诚”现代远程教育项目，为镇中学争取到了语音室、微机室项目。同时，加强教师信息技术培训工作，2003年派4名教师参加了自治区现代信息技术培训，到今年教师完成了计算机全员初级培训，并有38名教师完成了计算机中级培训。可以看出，我镇的现代信息技术教育，无论是硬件设施还是软环境建设，都已基本满足我镇教育的当前要求，开发了教师教育教学渠道，为实现全镇电化教学及“校校通”工程奠定了坚实的基础。 5．适时学习观摩，拓宽教师教育教学视野 “他山之石，可以攻玉”，教师只局限在自己的小圈子内，不时时拓宽自己的视野，只 能是故步自封。为此，教办抓住一切机会，为教师提供学习观摩的机会。1997年瞿如和到开鲁讲座，1998年丁培忠到奈曼讲座，2001年在奈曼举行自治区小语基本功竞赛，2003年在奈曼举行自治区小语基本功竞赛，这都为我们提供了难得的观摩学习机会。每次观摩学习我们都统一组织，精心安排，使每次活动都井然有序。为了使广大教师学有所得，每次活动前教办都统一下发学习观摩重点，让教师有针对性的参与。每次活动结束，教办都要检查教师听课记录，并要求与会教师每人写一份学习观摩心得，在校内交流。由于每次活动的组织和安排工作圆满周到，所以都收到了很明显的学习效果。 四．基础建设 1994年上任之时，正值全旗大力推进环境育人理念之际。各校在消灭危房的前提下， 实行“香化、美化、净化”工程，全面优化育人环境。优化育人环境，首先要使领导更新观念。因而，在我的倡导和组织下，镇政府有关领导、各村干部和各校长先后两次赴太和、得胜、桥河、大镇等校园建设先进乡镇参观学习，强化了领导阶层的环境育人意识。在总校的 认真协调下，各村加快了完成此项工作的步伐。其中苏日格村1995年投入资金32万元用于学校建设，代筒村1996年投入8万元新建一栋教室，达木嘎村1999年投入3万元建办公室、硬化校园，东明村2000年投入12万元翻修教室、配置桌椅、硬化学生活动区，永胜村2001年投入1万余元更换门窗，其他各村对学校也都有不同程度的投入。现全镇29所中小学已全部达到砖瓦化，其中11所学校被授予旗级以上“花园式学校”称号。 自1997年始，总校开始协调使用义教项目、世行项目、国贫项目、逸夫工程等上拨资金，用于镇中学、中心校、逸夫小学的基础建设。到目前为止，已合计使用上拨资金160余万元，今年还拟争取“希望工程”在我镇安家落户。在上拨资金的使用上，我可以说事必亲躬，从立项到预算到质量监督，每个环节都严把质量关，使资金全部用在刀刃上，到现在可以说是一名校园建设的行家里手。由于我们严把质量关，镇中学项目房在上级检查验收中被通辽市教体局授予“农村牧区义务教育示范学校”。上拨资金的使用，既缓解了地方财政压力，又优化了育人环境，还使我镇的基础建设走在了全旗的前列，真可谓一举三得。 五．文体卫生 文体卫生工作是学校的日常工作，时时关系到学生的身体素质和身体健康，因而也是教办重点抓好的工作之一。认真贯彻落实“33211”工程，注重提高学生的身体素质；配合上级定期为学生体检。 2003年初，一场突如其来的非典疫情席卷华夏大地。面对疫情，教办组织全体人员积极落实上级的工作部署，周密安排各校师生开展防非工作。为取得防非的胜利，我们做了大量扎实有效的工作，及时召开会议，下发通知，印发传单，分发防非药品，教办人员24小时轮流值班监视疫情等，充分发挥了教办的组织协调作用。防非期间学生停课，为了不耽误学生学习，教办认真组织各校合理安排学生的家庭作业，收到了防非学习两不误的效果。 六．勤工俭学 勤工俭学是弥补教育经费不足的重要形式，因而教办制定了勤工俭学工作管理制度，要求各校将勤工俭学工作作为学校的一项常规工作单独做工作计划。在勤工俭学收入的使用上，教办严格把关，使收入真正的用于弥补教育经费不足。各校勤工俭学的主要途径是校田地，过去在校田地的管理和属权上存在着一些问题，使校田地发挥不了应有的作用。针对这种现象，教办组织人员对全镇各校的校田地进行了彻底的清查，掌握了基本情况，并对过去的问题提出了具体的解决办法。同时，请示政府发文，规范各村在校田地管理、权属、收益等问题上的行为，从而使我镇的勤工俭学工作顺利开展。

七．其他工作 1．两基达标 两基达标是一项硬任务，上级要求必须无条件的完成。因此，在1998年两基工作全面展开时，教办就成立了“两基工作领导小组”，由我亲自任组长，小组下设扫盲、普及程度、师资水平、办学条件、教育质量五个推进组。推进组各有分工，依据各自的工作内容，面对各校，全面而细致的开展了此项工作。由于两基档案准确无误，上交及时，再加之基础建设走在全旗的前列，因而我镇先后代表全旗分别于1998年迎接通辽市、1999年迎接自治区、2000年迎接国家的两基工作评估验收，并受到了好评。 2．体制改革 2000年，全旗教育体制改革全面展开。为使改革在我镇顺利进行，我和班子成员首先认真学习了《奈曼旗委政府深化教育体制改革方案》，领会上级精神，接着又结合镇党委政府的意见，制定了符合本地实际的《东明镇深化教育体制改革实施细则》，然后交各校教师讨论，根据反馈意见做了必要的修改，最后形成人人都能接受的行动方案。整个改革过程， 遵循公正、公平、公开的原则，始终处在广大教师的监督之下。由于我们准备工作充分，所以很平稳、很顺利、很圆满的完成了改革的全部工作。 3．安全工作 安全是学校常抓不懈的工作，可以说警钟常鸣。教办制定下发了《东明镇中小学师生安全管理办法》，与各校签订了安全责任状，下发了安全工作手册，明确要求各校负责人为本校安全第一责任人，要求各校加强安全管理，提高安全意识，定期安全检查，及时上报安全情况，尤其在雨季，随时进行安全检查。教办经常深入各校就安全工作进行检查督导，及时处理有关安全的工作。2000年以来，依据上级精神，狠抓了国道111线沿线6所中小学的共创“平安大道”，创建“交通安全文明学校”建设。在年底的检查验收中，教办、镇中、东升获工作突出奖，各获奖金500.00元，镇中、东升、中心校、永胜、代筒、他日雅图6所沿线学校挂“交通安全文明学校”牌匾。 重视抓好学生平安保险宣传工作。每年9月份开学，我们都配合旗人寿保险公司在学校做保险宣传工作，动员学生自愿加入保险，减少意外伤害事故给家庭和学校带来的负担。 4．财务工作 加强学校财务管理。学校的资金有限，为使有限的资金发挥最大的作用，教办制定了财务管理制度，并由专人负责各校的财务管理工作，定期审查各校财务收支情况，杜绝不合理开支，对出现的问题及时解决，涉及到违法违纪问题绝不姑息。由于财务管理严格，审查及时，各校校长及财务管理人员没有违法违纪现象。 5．盲童随班就读 1999年，南塔村盲童夏天雨借联合国“金钥匙”工程在我地区实施之际，走进了课堂，由此拉开了我镇盲童随班就读特殊教育工程的帷幕。盲童夏天雨在学校教师、教办领导及社会各界的关爱下，克服重重困难，以超人的毅力，以惊人的速度，茁壮成长。在联合国的两次考察中，他表现的异常突出，受到了考察人员的一致好评。我镇的此项工作也因此受到了上级的表扬。