村民扶贫年度工作计划范文

导语：如何才能写好一篇村民扶贫年度工作计划，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

根据年度工作计划及要求，以脱贫攻坚为首，围绕乡村振兴目标，积极开展各项工作，本人基本完成了年初工作计划任务。现作以下小结：

1、如期完成上级交办的脱贫攻坚任务，确保各项扶贫政策落实到位。

2、同村委干部始终按中央要求，做好全村的疫情防控工作，保证了村民的正常生活生产工作。

3、暑假期间，积极宣传儿童溺水防范知识，保障适龄儿童安全，并主动同附近中小学联系沟通，确保所有学生在秋季学期按时回校上课。

4、要第七次人口普查中，本人一同与村委班子及村民在指定的时间内，控质按量完成了相关的工作任务。

5、以乡村风貌改造升级为契机，收镇政府拔付的60万资金全部落实工程，并同村干部向后盾单位及相关部门争取了近5万多元资金用于村级建设。

6、积极参加组织部按排的井冈山革命教育培训，不断提高个人思想认识。

乡村振兴工作刚开始，村委今后的工作任务更加艰巨，本人将会在现有的成绩基础上，在来年不骄不燥，工作理上一层楼。

木山村委

篇2

按照县委的决策部署，以党的十和十八届三中、四中全会为指导，坚持开发扶贫、突出重点，因地制宜、分类实施，扶贫到户、责任到人的原则，深入持久推进“入户五四工作法”，加大定点__帮扶力度。将精准扶贫建档立卡识别出的贫困对象尽快实现脱贫致富作为首要任务，以扶持壮大增收产业为突破口，重点解决好贫困村的发展问题，努力提高贫困人口的收入水平。

__乡__村为我局定点帮扶村，该村幅员面积为4平方公里，有耕地面积1677亩（田650亩，土1027亩），退耕还林面积840亩。辖7个村民小组，共609户2093人，其中，农村党员29人，贫困户160户，贫困人口433人，低保户264户，享受低保人员312人，“五保户”17人，残疾人29人，享受定期定量补助2人，少数民族2人（彝族1人，苗族1人，均为女性）。该村属于典型的丘陵地形，其中6社、7社属于山坡地貌，地质构造复杂。

1.基础设施非常薄弱。截止目前，该村3、4、5社的社道还是泥结碎石路，尚未硬化；

2.农田水利设施逐年老化。人畜饮水困难率居高不下，有效灌溉面积逐年降低。

3.教育、卫生条件落后。目前有1所村小，教育教学条件较差；另有1所设备落后、没有阵地的村卫生站。

4.耕地面积少。该村人均耕地面积仅有0.82亩，且大部分耕地为25度以上的坡耕地，土层薄，土壤质量差，旱涝不保收，农业经济发展后劲不足。

5.村民年收入低。2014年，该村人均年收入为4163元，绝大部分青壮年都选择了外出务工，但因文化素质较低，收入也较低，仅能维持自身生活，对家庭收入的贡献不大。

帮助定点帮扶村__乡__村和__村__村及__村搞好两委班子建设，提高基层民主管理水平；帮助理清发展思路，制定产业发展规划；帮助开辟致富门路，推进产业化经营；帮助搞好基础设施建设，进一步改善生产生活条件；帮助解决实际困难，尤其是特困户家庭存在的生产生活困难问题；帮助寻找致富门路，努力提高增收致富的能力。力争通过帮扶使贫困村人平年纯收入年增长10%以上，不断壮大村集体经济收入。确保到2020年止__村160户贫困户433人全部脱贫致富。

1、帮助加强基础设施建设。一是实施1社、2社、3社、5社的人畜饮水工程，改造1社提灌站，预计需要资金52万元；二是硬化3、4、5社社道7千米，预计需要资金260万元；三是改造影响3社、4社、5社涉及700余群众安全通行和生产发展的永兴桥，预计需要200万元项目资金。四是维修三坪塘5口和2500米水渠，预计需要资金18万元。五是新建各社的产业便民道5公里，预计需要资金50万元。六是新建沟渠9000米，预计需要资金9万元。

2.帮助发展特色养殖业。以5社200亩闲置地为中心，倾力打造特色养殖示范基地，计划养殖山羊规模为300头，示范带动6社和7社，约需资金30万元，力争向上级争取扶贫资金15万元。利用三叉河水库尾部改造发展村集体水产养殖，约需资金10万元，力争向上级争取扶贫资金5万元。

3.帮助发展特色种植业。依靠本地已种植的银杏，在6社和7社扩大银杏规模200亩，在5社、6社发展100亩核桃产业，约需资金30万元，力争向农业部门争取资金15万元。

帮助加快新农村建设。积极引导群众参与新村建设，规划建设1--2个新村聚焦点,努力建设业兴、家富、人和、村美的新农村。

4、帮助加快农村土地流转。积极培育10户种粮大户和3个家庭农场，探索规模化、立体化农业种植模式，充分提高农田的利用率。

5.帮助开展智力扶贫。针对该村养殖、种植技术的短缺，计划举办养殖、种植技术培训每年2期，培训村民200余人次，促进闲置劳动力就近就业。

6、开展好结对帮扶活动。对特困党员和特困户、特困学生等开展帮扶单位党员干部和村社干部“一对一”的帮扶活动，为贫困户送化肥，种子等农资，帮助其发展农业生产，增加其农业收入。为贫困学生送书籍、慰问金，确保贫困户子女完成义务教育阶段的学业，对考上普通高中、大中专院校的贫困家庭子女积极争取贫困

大学生救助项目。协调解决贫困户家庭存在的生活困难问题，帮助他们寻找致富门路，提高致富技能。1.强化组织领导。成立由局党组书记、局长__同志任组长，其他党组成员为副组长，中层干部为成员的扶贫帮扶工作领导小组，局党组副书记、副局长__同志具体分管扶贫工作，局纪检组长__同志负责贫困村驻村工作。形成主要领导负总责、分管领导主要抓、具体人员负责抓的工作格局。

篇3

一．县开展“四个一”组合式扶贫工作进展情况。

（一）工作开展情况。省委常委、市委书记同志定点县实行省领导“四个一”组合式扶贫，在他的带领下，分别有央企大唐国际发电公司、省直单位省林业厅、军分区，市直单位市财政局、市城投集团、银行分别来到定点扶贫，在上半年不但带来了省财政的1000万元用于的产业发展，而且号召这些单位倾情帮扶，帮做了许多实事。书记率先垂范，在1月16日，1月19日，3月10日先后来到指导扶贫开发工作，特别是对县的农村危旧土坯房改造非常重视，2013年不但继续关怀茶园乡村的扶贫开发工作，而且对乡村、乡村的持贫开发、危旧土坯房改造工作也格外的倾心。

（二）项目、资金支持情况。目前，省领导带资金1000万元支持中央苏区和特困片区扶贫攻坚专项资金己下达，县政府己召开专门会议将资金己落实到贫困乡村实施产业发展项目。1、省林业厅：明确支持项目数120个，投入资金达18682万元，其中省林业厅直接支持资金达5682万元，争取资金13000万元。具体为：中幼林抚育、油茶低改、油茶新植、造林绿化“一大四小”通道绿化工程、荒山造林、湿地公园工程、退耕还林、生态公益林管护、花卉苗木建设、毛竹低改、森林防火综合治理、松材线虫病重点监测防控等项目。扶贫资金额度的计划数1亿元。按惯例，省林业厅支持的项目一般在下半年下拨扶助资金，所以省林业厅扶贫资金落实数暂为200万元。省林业厅领导非常重视对的扶贫开发工作，今年上半年，在厅长阎钢军、副厅长郭家的带领下，于4月26日，在召开了“四个一”扶贫工作座谈会，就推进新阶段林业扶贫工作提出了下一步的打算，确定了2013年年度工作计划。在3月份，调运了30多万高产油茶苗子送到全县各扶贫开发重点村，帮助重点村的种植户发展油茶产业，实现增收致富。此外，省林业厅结合“全国百名科技专家和致富能手苏区行”科技下乡活动，省厅派出科技专家组到就苗木种植、油茶种植、产业发展规划等开展为期一周的活动，开展林业科技讲座、咨询、培训和服务，帮助县农民依靠科技促进经济社发展。

2、大唐分公司：一是在县茶园乡、均村乡规划建设十八排风电项目。初步规划建设规模9万千瓦，总投资9亿元人民币，分两期建设。一期工程建设规模4.5万千瓦，预计投资约4.5亿元，计划2014年底建成投产；二期工程建设规模4.5万千瓦，预计投资约4.5亿元，计划2015年底建成投产。二是在县规划建设火电项目。项目预计投资60亿元，公司已派员前来我县选址，目前正在编制初步可行性研究报告。三是拟援建一所希望小学。2013年，县县委书记何舜平多次赴南昌拜访大唐分公司，大唐分公司总经理张洪表示，将加快风力发电项目的落地，并且尽快援建茶园乡龙上小学，援助资金30万元。

3、市委各部门工作开展情况：

军分区：市军分区启动定点县乡扶贫活动

2013年4月26日上午，市委常委、市军分区司令员刘瑄率领军分区机关官兵一行16人来到县乡村启动定点扶贫活动仪式。

在启动仪式活动中，市军分区领导听取了的乡情村情汇报，明确表达原则上通过了乡2013年度上报来的投建项目及资金数额，这些项目总投资大约为89.4万元，主要为公路、学校、村委会、水利灌溉等几大方面，在听取汇报后，市军分区官兵来到小学、危旧灌渠、村破旧村委会楼房等地实地察看。

此外，军分区领导确定了村最贫困的28户贫困农户，这些农户或因天灾或因病痛或因子女上大学等等原因造成生活贫困，军分区官兵带着真心一位位来到所帮扶的贫困农户家里，他们每到一户便详细了解他们的生活状况，帮他们找出脱贫的措施，走时留下了他们的联系号码并留下了用自己工资购买的生活、学习用具和用信封装好数量不菲的资助现金，经了解，这次军分区官兵所送的现金全部是官兵的工资，每一户最少的有1000元，最多的有3000多元，有许多贫困农户看到穿着军服的官兵这么关心他们，他们都忍不住热泪盈眶。

市财政局、市城投集团、银行：市财政局分别与乡村、乡村定点扶贫，在2013年1到3月份，市财政局还在茶园乡扶贫，在茶园乡茶园村投入资金达225.2万元，实施项目11个，其中基础设施项目7个，帮扶村庄整治建设点1个，帮助规划建设土坯房建设点3个，支持公益项目2个，2013年4月份开始，在文清书记的指示下，市财政局又来到、实行定点扶贫，在村，投入资金71万元，扶持项目5个，帮助实施基础设施项目1个，帮助实施村庄整治点2个，扶持烤烟项目1个，支持公益项目建设1个，帮助规划建设土坯房建设点1个；在乡村，投入资金15.5万元，帮助实施基础设施项目7个，帮扶村庄建设点1个，帮助规划建设土坯房建设点1个。城投集团，今年1到3月份，在茶园村投入资金160万元，帮助规划建设土坯房建设点1个，从4月份始，在和坪村实行定点扶贫，投入资金24万，帮建水渠600米，新建提灌站5万。银行，今年4月份开始，来到乡村定点扶贫，投资300万，新建芦笋基地200亩，基地200亩，而且定下了修公路2条，改建小学1所的计划。

二．扎实开展了省、市、县定点扶贫工作。

今年，省直机关事业单位继续有省委办公厅在县乡村实行定点扶贫、省旅游局在县社富、农大在县镇村实行定点包扶，有民生银行南昌分行在镇村实行定点扶贫。

农大今年对定点扶贫工作非常重视，校领导和队员先后来过5次，他们捐书2万余册，电脑、电视各1台，举办生猪养殖培训班2期，共有300余人参训。

省委办公厅厅领导来指导了3次，并且安排了专门的队员常驻，出资10万元帮村小学围墙建设。

省旅游局今年一早就来到，除慰问了孤儿外，还制定了修公路水利等计划的年度规划。

市直部门“三送”有14个部门，其中比较突出的有市地税局、市药监局、市移动公司、市重点办、市建行、市住房公积金办公室。

市地税局挂点建设村，他们投入资金达50万元，帮村里做了许多实事，具体为：上半年市地税局“三送”办代表市局主要做了以下好事实事：

（一）整治建设村小学，建立留守儿童关爱室。

上半年，市地税局完成了建设村小学地面平整240平方米，对小学墙壁进行了粉刷，对门窗进行了更新，安装了电力线路。给教室和老师办公室安装了电风扇，为小学生购置了两套校服，极大地改善建设村小学的办学条件；同时，根据村小学生多数为留守儿童的情况，筹集资金购置了三台电脑和视频设备，购置了电脑桌椅，开通了宽带网络，建立起“留守儿童亲情关爱室”，使学生家长有条件通过网络视频与留守儿童进行视频通话。

（二）开通“三送”管理网站，提高“三送”信息化水平。

（三）打造精品示范点，建设秀美和谐乡村。

5月底，市地税局“三送”工作组选定了建设村坪仁组作为和谐秀美乡村建设示范点，结合三清六改、土坯房改造等工作统筹推进，打造精品工程。目前该项目已经立项，进入到效果图制作和详细规划阶段。

（四）高标准严要求，科学推进道路建设。

市地税局“三送”工作组聘请交通设计院的专家，对在石组到祠堂组通组公路（长1.8KM）进行详细的勘测，按照高等级公路的技术标准进行施工设计，同时对项目施工组织、建筑材料的选用、施工队伍的选择也将严格按照标准执行。

（五）发放慰问物资，融洽干群联系暖民心。

为改善村民的生活条件，市地税局在开展二季度走访活动时，为建设畲族村每家每户准备了一个不锈钢开水瓶和一个不锈钢脸盆作为礼物，由挂点联系干部亲自送到村民家中。通过小小礼物，极大地拉近了“三送”干部和村民的距离，融洽了干群关系，做成了一件民心工程。

此外，市药监局直接投资50万元帮焦田村修公路2.5公里，帮争取了农网改造资金50万元，能在年底前帮完成全村的线路改造。

县直部门结合“三送”和新农村建设工作，实行了定点扶贫。县直有102个单位进行了“三送”和新农村建设工作，全县所有扶贫开发重点村都享受了此项政策的支持，目前，“三送”每个单位己经安排了2万元共计306万元，用于各村进行基础设施建设，在进行新农村的村，要求每单位要在每村投入3万元以上用于村庄整治工作。到目前为止，全县各单位自筹306万元，争取资金510万元，各类捐赠折款51万元，共帮助上项目180个，兴修公路38.5公里，兴修水利让5000亩农田受益，修建饮水工程24个，修建村部15处，修建学校20处，帮引进或培育扶贫支柱产业120个。

三、认真抓好了结对帮扶工作。

根据市委的统一部署，我县认真组织开展了“送政策、送温暖、送服务”活动（以下简称“三送”活动），始终坚持把“三送”活动作为农业农村工作的总抓手，广大干部大力弘扬苏区干部好作风，深入基层，贴近群众，直面难题，实实在在为基层群众特别是贫困农户做好事、办实事，妥善化解各种矛盾和问题。

全县共下派干部3640名（含市派工作队员55名），其中，县级干部37名、科级干部364名，结交重点包扶对象18200户。

活动开展以来，共为贫困群众办实事好事5791件，收集基层和群众意见、要求8076条，解决群众、企业实际困难2666件，帮扶资金910万元，共争取上级扶助项目资金2724万元，新修公路38.6公里，硬化村组道路40.1公里，新建桥梁18座，维修水利设施172处，新建、维修水渠100.4千米；调处矛盾纠纷2245件次，接待、解决群众181件。

四．县非公有企业参与扶贫的情况

目前，在县共有50家企业参与了扶贫回报社会工作，爱扶村有45个，他们捐资达920万，兴建学校4所，修路32公里，修水利工程5处。比较典型的有：

（一）倾情贫困乡村，大力捐资改善基础施。

百丈泉食品有限公司，在2013年出资18800元在茶园乡修路0.8公里，在2013年4月捐助阳埠村水利建设费2万元。宏兴木业近年来分别在枫边乡密石、杰村乡里丰、茶园乡全坑、里溪、匤坊等村投入70万元共修路17.7公里。

（二）采取“公司＋基地＋合作社＋农户”模式助农增收。

百丈泉公司，今年又从福建连城引进价值6万元优质杂交红薯品种，并免费提供均村、茶园、高兴等宜种地区农户，绿宝米业，在高兴崇贤推广优良品种，覆盖农户达2.8万人，而且每百斤高于市场价5到12元收购，让利于民，在文院崇贤霞光等地进行了水稻栽培训2期达1000人次。山村茶油，1.以“公司+合作社+基地+农户”的模式，大力发展油茶产业。按照“公司技术、农户山林、农户栽种、农户受益”的原则，通过与农户的合作，签订合同，免费为农户提供种苗，提供技术指导，已建立高产油茶林基地近600亩。2、作为发起人组建县山村油茶农民专业合作社。为社员、农户提供“供、产、销”一条龙服务，通过合作社平台与农户、社员开展各种生产活动、交流经验，充一购买生产资料、销售产品，使农户、社员降低生产成本投入，增加经营收入；2013年上半年公司通过合作社带动农户2310户。户均增收1900元。3、2013年开展种植技术掊训3次。其中：培训规格较高的是于2013年4月在县品实禄园酒店组织了县油茶种植户、农户参加的油茶种植技术掊训班，公司邀请了省林业厅造林处领导、中国林科院亚林中心、农大、省林科院等油茶专家和学者亲临大会指导及授课，受到了相关部门及领导的一致认可。2013年已累计培训436人/次。4、高价向农户收购油茶籽、油茶饼。公司对农户在油茶籽压榨完油后所遗留下来的油茶饼，按合同或市场价每斤高于0.9元的价格进行回收，如；城岗乡农户陈建扬2013年元月出售0.5吨茶饼，仅市场差价就纯增收收入450元，他遇人就讲：“曾经的茶饼当柴烧，现在的茶饼还能卖钱”。来溪牧业，来溪牧业，公司以550头基础母猪群繁殖长大的二元种猪、杜长大三元猪为主，年出栏生猪达14000多头，它带动合作社养殖户进行生猪养殖就业致富，签约带动了合作社养殖户105户、在册农户350户、带动农户数1100多户，使每户养殖户月收入达到1600元。宏兴木业，采用“公司＋基地＋农户”的模式，利用荒山、荒坡、荒滩、田埂和路网等造林，动员农户以山地作资本入股，公司提供造林资金、苗木、技术和负责产品收购的方式，带领了4500户林农发展林地面积达2万多亩，参与农户户均每亩每年增收80至130元。

（三）捐资助学捐物帮困。绿宝米业，前后为机关单位“三送”点送大米6000斤，送红包达7000元。资助高智慧上外语外贸学院，每年学习生活费用达2万元。山村茶油，2013年春向省人民政府残疾人工作委员会捐款3万元，2013年元月向均村乡泮溪村、东村乡东坪村捐赠油茶树苗3000株、油茶专用有机肥2吨用于发展产业，价值达5万元，向合作社社员、农户提供种植资料和vcd光盘达2190份，价值达3万元。向高兴镇部分困难群众赚送食用油达1.1万元。宏兴木业，向茶园乡里溪村石桥小学捐赠学习生活用品，价值达10万元。帮助孤儿陈根凤上学，每年学习生活费用达2万元。

五．努力争取行业部门支持扶贫。

今年，县委县人民政府，更加重视行业扶贫力度，县委书记多次过问，专门召开了2013年扶贫开作会议，在省委常委、市委书记同志的的带动下，全县农业、林业、水利、教育、交通、电力、卫生等部门围绕着大扶贫，发挥各部门的优势，经统计，行业扶贫己投入到贫困村的项目资金达12823.1万元。

篇4

以科学发展观为指导，认真贯彻落实中央、省、市、县农村工作会议精神，按照中央“二十字”方针和“五新一好”要求，围绕建设宜居宜业宜游“山水”奋斗目标，以改善农村生产生活条件和环境为切入点，以产业发展农民增收为着力点，以建立和落实长效管理机制为落脚点，实事求是，因地制宜，建好新点，管好老点，推动我镇新农村建设持续健康发展。

二、工作任务

年全镇安排新农村建设点5个（路口村茶窝、芭蕉村芭蕉铺、楼下村福田、新田、凤东村石背园），均为省级点。按照“五新一好”的要求，同一标准，同步实施，同步推进，重点做好以下几项工作：

（一）突出抓好“八改四普及”、“三绿一处理”，切实改善农村环境。

“八改四普及”重点抓好以“走平坦路，喝干净水，上卫生厕，住整洁房，用洁净能”为目标的村庄整治。“三绿一处理”着力抓好农户庭院、村内道路、村庄四旁绿化和农村垃圾无害化处理。

1.“八改”

（1）改水。改水率要达到100%。条件好的建集中供水工程，条件不具备的分户改水，通过改水，使群众喝上清洁、卫生、安全的自来水。

（2）改厕。改厕率要达到100%。彻底拆除填埋茅坑、旱厕等不卫生厕所，全部改建成三格式无害化水冲厕。

（3）改栏。按照人畜分离、粪便入池的要求，拆除不卫生栏舍，改建成“六面光”卫生栏舍。改栏同建沼气相结合。

（4）改房。对房屋进行一次修缮，房屋阶檐进行硬化，并同改沟相结合。凡砖木结构的旧房（含土房）要用砖块压脊，做瓦头，内外墙粉刷，力求一个色调，讲求整体效果。

（5）改路。主干道和入户路改路率要达到100%。村内主干道和入户路进行硬化。村内主干道，水泥板块宽一般为2.5m，厚15cm；入户路硬化为0.8—1.5m，厚8—10cm。

（6）改沟。村庄主水沟、房屋檐沟改沟率要达到100%，村庄内排水沟和房屋四周水沟修理整齐并硬化处理。达到连沟成网，沟沟相通，流水顺畅，有水即排。不积污水，雨水。水沟硬化可通过石砌、，砖砌，水泥抹底，也可水泥浇筑。

（7）改线。彻底改变各种线路“蜘蛛网”现状，对通信、广播电视、用电等线路实行统一整治，达到改杆成行，改线成“线”，整齐美观。

（8）改环境。因地制宜，讲究实效，注重特色。彻底清理污泥、池塘、垃圾、路障、杂草、杂物、断垣残壁、乱堆乱放。建垃圾池。护坎，护坡。空闲地平整后，进行一次新土覆盖，然后进行果化、菜化、绿化，栅栏、围墙美化等，重点以栽果树为主，与发展庭院经济相结合，为农民群众造就一个生态、优美、卫生、整齐、舒适的生活环境。

2.“四普及”

（1）普及沼气。积极推进“猪—沼—果”（菜、棉、鱼）等生态农业模式，有条件的农户要结合改栏建好沼气池，用上沼气。

（2）普及有线电视。加强电视传输网络建设，努力提高有线电视入户率。

（3）普及电话。努力提高电话普及率和移动电话网络覆盖率。

（4）普及太阳能热水器。鼓励经济条件好的农户使用太阳能，每个建设点用上洁净能源户原则上不少于15户（太阳能+沼气）。

3.“三绿一处理”

抓好农户庭院绿化，农户房前屋院要栽种果树，每户栽树分别达到10棵以上。抓好村内道路绿化，村庄内道路两旁要全部栽树绿化（以栽风景树为主），做到乔木灌木相结合，尽量栽大苗，体现绿化效果。按照分类减量、资源利用、无害化处理的要求，每户备齐一个垃圾回收袋、一只垃圾桶、一只潲水桶，每6户左右建好一个垃圾池，在村庄外建好一个垃圾焚烧池，做到垃圾不出村，自行消化、无害化处理。

（二）突出产业发展

要围绕全县主导产业发展，结合实际，扬优成势，每一个建设点要编制好“一村一品”产业发展五年规划，制定年度工作计划，要把计划落实到每一个农户。原则上每一个建设点要新造一个30亩以上的优质油茶基地。难以形成“一村一品”的建设点也要培育3—5户产业发展或经营服务业大户。要配套“一村一品”建立或加入农民专业合作社，不断提高农民组织化水平，促进农民增收。每个建设点要从奖补资金中安排一万元左右的资金扶持产业发展。

（三）突出文明和谐村庄建设

以“八荣八耻”教育活动为主线，大力开展精神文明建设。一是以镇新村办为单位组织开展文明卫生户和文明卫生村庄创评活动，每季评比一次。文明卫生户评比结果由镇新村办审核，村、理事会干部上门授牌。文明卫生村庄评比结果报县新村办审核，由县新村办授牌并奖励。二是对历年建设点组织开展“致富村、和谐村”创评活动。三是开展“五个一”建设，即：每个建设点要建好一个文化活动室（兼理事会办公室、图书室）、一处户外休闲场所、一个宣传橱窗、一支文体队伍、每年组织开展一次规模较大的文体活动。

（四）突出建立长效机制

一是建立村庄保洁长效机制。自开展新农村建设以来的每一个建设点都要落实保洁经费、保洁员，使村庄长期保持洁净，防止乱堆乱放、脏乱差回潮。二是建立村庄规划长效执行机制。要严格执行村庄建设规划和建设申报审批管理制度。三是建立产业发展长效机制。要建立“一年接着一年抓、一任接着一任抓，一抓到底”的“一村一品”产业发展长效执行机制，夯实农民增收基础，不断促进农民增收。

（五）突出加强农民培训

一是举办新农村建设培训班，镇里年初要对建设理事会成员、村组干部进行一次全面培训，把新农村建设政策、工作原则、操作程序与操作方法作为培训的主要内容，把从事新农村建设的镇、村干部培训为指导能手；把理事会成员培训成操作能手。二是举办职业技能培训班，积极组织农村富余人员参加劳动力转移职业技能培训，不断提高他们的就业能力与水平。三是举办实用技术培训班，结合“一村一品”的特点，主动深入基层开展实用技术培训，培训面要广泛。

（六）突出组织建设

加强基层自治组织建设，深入推进民主决策、民主管理制度建设。各建设点要建立在村党支部领导下的村“两委”成员、村民小组长与理事会、合作社“双向进入、交叉任职”组织管理模式。按照制度健全，队伍稳定，活动正常、成效明显的要求，建立“一会九组”（理事会、组织调解组、红白喜事服务组、禁赌禁黄组、环境卫生管理组、发展“一村一品”（合作社）组、文化活动服务组、村庄规划执行监督组、计划生育服务组、资金管理组），并建立与“一会九组”相配套的村规民约或制度。

三、坚持工作原则

新农村建设点的建设要始终坚持以下十条原则：

（一）坚持政府主导，群众主体原则。各建设点由群众协商公选工作积极性高、公道正派、有号召力、热心为群众办事的群众组成理事会，由理事会负责筹措资金，组织实施和管理。

（二）定点同群众签订协议原则。镇新村办要与建设点每户签订新农村建设协议书，农户签订协议率要达到90%以上，明确双方的责任和义务，同时要明确违反协议应承担的责任。

（三）实行统一奖补原则。每个省级点安排奖补资金16万元，其中“一村一品”产业发展1万元、建设点绿化0.5万元、垃圾无害化处理0.5万元。对“八改”、“洁净能源”，各建设点结合实际情况，制定具体的奖补标准。

（四）理事会先做规划原则。村庄建设规划和产业发展规划要在镇村的指导下，由理事会带领群众先做，然后由专业人员提升，经群众大会通过后，形成正式文本，逐级报批。

（五）自筹资金先到位原则。村庄整治建设投入，除政府奖补资金外，不足部分由理事会组织自筹，自筹资金必须到位60%后，村庄整治才能正式动工。预定点后，两个月内，自筹资金不能到位的，不得定点。

（六）试点村动态管理原则。凡拆迁任务不能如期完成，改水改厕率在动工后三个月内达不到60%的（月底前），不得定点，并不予任何奖补。

（七）分阶段组织实施原则。村庄整治建设分为六个阶段进行，第一阶段，拆迁（月底前完成）；第二阶段，改水、改厕（在月底前完成）；第三阶段，改房、改沟、改栏（6月底前完成）；第四阶段，改路（7月上旬完成）；第五阶段，改线、改环境（7月底前完成）；第六阶段，自查补课（在9月底前完成）。阶段工作只能提前，不得退后，更不得年底打突击。

（八）按工程进行拨付奖补资金原则。奖补资金按照工程进度分期分批拨付。其中“一村一品”产业发展，建设点绿化和垃圾无害化处理奖补资金，实行单项考核，验收拨付。完成拆迁，编制好“两个规划”，改水改厕达到60%，拨付40%奖补资金；改房、改沟、改栏完成80%，再拨付20%；村内道路完工，再拨付30%；改线，改环境任务完成后，经验收合格，全部拨清。

（九）扶贫帮困原则。通过采取多种帮扶方法，优先为贫困户改善生产生活条件。

（十）因地制宜原则。按照栽树不种草、修路不装灯、办事不欠债的要求，村庄整治建设要因地制宜，实事求是，切合农村实际，以方便群众生产生活为标准，彰显农村特色。

四、工作措施

（一）整合资源，形成新农村建设合力。

一是加大衔接资金的统筹力度，把涉农项目资金尽可能多地整合到建设点，如沼气项目、林业项目、移民项目等，增加建设点资金投入。二是动员社会各界在“人、财、物、智”等方面结对支持建设点建设。三是争取挂点单位帮扶帮建力度。四是争取交通、水利、民政、广电、残联等部门项目安排上倾斜。