七五普法规划工作计划范文

导语：如何才能写好一篇七五普法规划工作计划，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

根据上级七五普法规划和工作部署与要求，七五普法工作开展以来，我校紧密结合工作实际，扎实有效地开展了依法治理和法制宣传教育工作。

(一)成立机构，加强领导

为加强对七五普法教育工作的领导，确保普法活动顺利实施，根据文件要求，成立了以校长为组长的七五普法工作领导小组。

(二)明确任务，制订规划

为适应依法治理和普法工作的要求，进一步广泛深入地学习、宣传法律法规知识，结合实际，每年都制定年度普法工作计划，从而在时间上、制度上、措施上、经费上保证了七五普法工作的扎实开展，加强了普法工作的针对性和实效性。

(三)精心组织，狠抓落实

自七五普法规划制定后，按照《规划》提出的总体要求和具体部署，普法学习采取集中培训与自学相结合，有计划、有步骤地开展了法律、法规、条例等的宣传教育活动，并取得了一定的实效。

(四)强化管理，

每年坚持每月两次学习日，其中，一次用于法制培训会，进行法律法规知识培训训，依法管理努力做到广大教师依法办事，提高教师的法律素质和社会化服务水平。

二、存在的问题

一是教师的法律素质与上级的要求相比，还有差距;

二是法制培训还有待加强;

三是宣传方式有些单一、片面、覆盖面不广。

以上这些问题，需要我们在今后的普法工作实践中，认真加以改进。进一步加大普法宣传力度。要经常举办法制培训班、印发宣传资料、展出宣传版面等活动为载体，广泛开展法律宣传，不断提高全社会法制意识，创造良好的社会氛围和执法环境，进一步加强教师队伍建设。按照教师队伍建设目标要求，以抓好教学，提高教学质量为突破口，继续抓好教师的岗位业务培训及职业道德建设，进一步提高教师的政治业务素质及业务水平。

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2016年以来，XX司法所在各级党委、政府的坚强领导下，县司法局的指导下，全面开展“七五”普法工作，深化法治宣传教育，推进依法治理实践，取得了较好成效，为XX镇经济社会发展营造了良好法治氛围。现按照上级工作安排部署，就相关工作情况汇报如下：

一、强基固本，结合镇域实际开展普法工作

一是健全组织领导体系。

成立了由镇党委书记任组长、相关所站负责人为成员的“七五”普法工作领导小组，安排专门人员负责具体工作，为全镇普法工作的顺利开展提供了有利的组织保障。二是健全普法责任机制。我镇结合工作实际，详细制定《XX镇“七五”普法工作规划》、《XX镇七五普法工作计划》。明确工作目标、工作重点、普法对象、普法要求和工作步骤，进一步健全普法宣传教育机制，落实普法责任。三是成立法治宣传服务培训学校。由镇党委书记牵头担任校长，相关负责人为讲师，充分发挥镇机关领导干部先锋模范作用，带头学法普法，充分发挥法治宣传培训学校宣传堡垒作用，有效保障普法宣传队伍的业务水平。

二、统筹推进，系统内普法与社会普法并举

为提高全镇党员干部、群众百姓业务素质和法治意识，适应新形势对法治宣传教育工作提出的更高要求，进一步增强XX镇全社会法治观念，我镇采取系统内普法和社会普法并进的方式，开展“七五”普法宣传工作。

（一）送法进机关、进企业。

一方面，建立健全法治培训会常态化机制。牢牢把握每月矛盾纠纷排查调度会契机，“七五”普法工作开展以来，确保每月X次，组织机关干部、村干部集中学习以《宪法》为重点的法律知识，真正做到常学常新，知行合一。建立XX镇“七五”普法考勤台账，将考勤结果纳入年度考核指标，确保法治培训会取得

实效。另一方面，积极协调企业和驻XX镇机关单位开展“七五”普法工作。把“七五”普法工作与企业法治实践相结合，切实增强企业防范法律风险能力，不断提升企业经营管理人员诚信经营、依法管理的能力和水平。近年来，累计到企业开展普法工作X次。

（二）送法进学校。

积极开展“法律进学校”宣传月系列活动，抓住镇域内关键少数群体，激发学生发挥“小手拉大手”、“一人带一家”积极作用，充分放大学生群体在“七五”普法工作中的优势。利用学校电子显示屏、宣传栏和宣传展板，张贴标语横幅，在校园内营造浓厚的法治氛围。进一步增强广大学生的法治意识和遵纪守法的自觉性，不断提高青少年的法治观念和维权意识，促进青少年学生健康成长。“法律进学校”宣传月系列活动中累计发放法律宣传册XXX册，悬挂条幅X条，覆盖青少年学生XXX人次。

（三）送法进农村。

农村居民是我镇“七五”普法工作的主要对象，因此，将提高农民法律素质和法治意识摆在普法工作的重要位置。一是镇机关干部结合常规工作，送法下乡。形成下乡入户“两问一宣”工作法，“两问”即一问当前工作，二问脱贫帮扶，“一宣”即普法宣传。镇机关干部在做好常规工作的同时，还要向农户普及法律知识，提高农户法治思维，增强维权意识。二是利用集贸市场宣传，送法下乡。农村集贸市场人流量较大，宣传效果较为明显。XX司法所严格按照上级要求做好常规工作，组织开展了“3·8”妇女节、“3·15”消费者权益保护日、“4·15”国家安全日等重要时间节点专题法律知识宣传活动。“七五”普法工作开展以来，全镇开展法治宣传教育活动X多场（次），受教育人数XXX人（次）。三是建设一支农村普法宣传志愿者队伍，送法下乡。截至目前，我镇共有普法宣传志愿者X名，实现XX镇所辖乡村全覆盖，为乡村法治宣传教育开展提供了有力保障。

通过组织镇机关党员干部集中学习法律知识、法律培训会、走访入户、大

喇叭广播、悬挂宣传条幅、发放明白纸、开展“法律宣传月”系列活动等方式方法，实现了普法工作从内到外、由镇到村，深入基层，不留普法死角的良好局面。切实有效提高全镇居民法律知识水平和法治素质。

三、以点及面，充分发挥网格员末梢神经作用

（一）完善网格员制度机制建设。

乡村是普法宣传的最后一站，是建设社会主义法治化强国的重要组成部分。XX司法所根据乡村农户居住分散的实际情况，依托居民小组制定完善《XX镇普法宣传网格化管理一览表》，深入推进“七五”普法宣传工作。以农村居民小组为载体，按照居民住宅分布划片为单位，确定各村普法宣传网格员，通过普法宣传网，放大普法网格员普法工作“末梢神经”作用，真正将法律常识送到百姓家中。

（二）加强网格员队伍建设。

一是加强组织领导。网格员队伍建设是深入推进“七五”普法工作必然需求，是落实上级决策部署、构建和谐社会的必然需求。为此，XX司法所高度重视网格员队伍建设，积极加强组织领导，着力提高思想认识，有序推进网格员队伍建设。二是明确职责任务。要求信息采集做到村不落户、户不落人，党员、退伍军人等重点人群务必做到全覆盖、无遗漏，鼓励引导党员、居民小组长和退伍军人带头学法、知法、懂法、用法；涉及矛盾纠纷排查调解要及时上报，真正将矛盾纠纷隐患遏制在萌芽阶段。三是加强学习培训。对网格员进行政策法规、社会热点等方面进行培训，通过组织集中学习、发放法律法规手册、“微”普法等方式，提高网格员专业水平，为开展网格化服务工作打下坚实基础。

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一、加强组织领导、深入学法用法

一是落实普法责任。根据县普法办精神，结合财政工作实际，及时制定了《县财政局2020年普法工作计划》。局党组把普法工作与财政业务同部署、同落实、同检查，开展财政业务同时开展普法宣传。根据机构改革和人员变动的情况，及时调整分管领导，明确专人负责，落实普法责任。

二是规范决策程序。积极发挥局党组领导核心作用，认真贯彻民主集中制原则，坚持三重一大、末位表态等集体议事决策制度，通过党组会议研究局机关重要事项、年度财政计划、党风廉政建设等，自觉接受监督。

三是开展学法用法。按照县普法办通知要求，及时上报名单，组织干部职工开展行政执法人员法律知识学习，除组织单位职工参加集中学习外，鼓励干部职工开展自学，积极运用学习强国、干部网络课程、法宣在线等开展法律法规和法治建设方面的学习，学习政府信息公开条例、财政法、经济责任财政规定、扫黑除恶专项斗争知识等，及时开展法宣在线学习和考试。

二、开展业务培训、规范财政执法

一是坚持持证上岗。为提高依法行政能力，确保财政法规正确实施，加强财政行政执法人员资格管理，现有一线财政干部能够实现持证执法。上半年，因全县机构改革和人员变动，积极组织新进人员参加全县行政执法资格统一考试，及时上报和更改参加考试人员名单，考试通过1人。

二是开展业务培训。通过组织参加财政大讲堂、财政业务培训、财政法规政策学习、财政内网学习等方式，组织开展业务学习，以案说法、以案促审，安排业务人员参加上级财政部门组织的业务培训，不断提高财政人员业务素质和财政能力。

三是同步开展普法。根据年度财政项目计划分步实施财政项目，坚持边财政边普法，实施财政监督同时开展普法宣传，宣传财政法规、财经法规、法规政策等，财政发现问题依法依规处置，规范财政程序和财政行为。

三、强化普法宣传、推进政务公开

一是设置普法专栏。在局机关醒目位置制作摆放展板，树立“科学财政促发展、依法财政惠民生”的理念，积极提高法制观念，促进依法财政。

二是推进政务公开。学习宣传新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》，加强政务公开阵地建设，严格政务公开信息审核，确保政务公开规范有序。

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一、2020年度工作总结

（一）服务群众，决胜脱贫攻坚

在脱贫攻坚决胜之年，深入结合“户户访、人人忙”主题教育及“两联一进”群众工作，深入贯彻落实脱贫攻坚安排部署，切实解决帮扶村实际困难，全局干部职工深系贫困户、非贫困户开展慰问走访活动，了解贫困户、非贫困户的生产、生活情况，与联系群众同吃、同住、同劳动，通过亲切交谈，宣传党和国家的政策法规，按计划进行分批蹲点，切实帮助联系群众解决实际困难。全年前往十里乡召开各类会议20余场次，全局职工联系贫困户21户，走访联系村寨群众150余户共计850余人次，累计走访200余次，共收集群众问题诉求19条，解决实际困难11个，提出处理意见建议8条，解释答复问题10个。

（二）服务大局，推进依法行政

一是扎实推进合法性审查工作。本年度，共为县政府常务会议题审查意见100件，法律事务5件，规范性文件6件，重大行政决策1件。严格履行备案制度，按要求向州政府、县人大常委会报备县政府行政规范性文件3件。二是规范执法提升执法水平。开展全县行政执法监督检查工作5次走访38个行政执法部门，组织开展人民群众最不满意行政执法突出问题承诺整改活动；严格把握执法人员资格，今年共清理过期执法证件58个，年审合格执法证225个;组织全县执法人员执法单位分管领导38名和一线执法人员110名进行全县行政执法业务能力专题培训；严格把握执法人员办证身份审核关，清理僵尸执法证件58个，新办执法证件30个，目前全县共有执法持证人员260人，组织94人开展行政执法资格考试。三是依法开展行政复议和行政应诉工作。同步推行行政复议体制改革和机制优化，办理行政复议案件1件（不予受理），均在全国行政复议工作平台录入运行；落实行政机关负责人出庭应诉制度，今年以来，全县发生的行政应诉案件的行政机关主要负责人出庭应诉率达100%。

（三）强化基层，维护社会稳定

一是强化特殊人群管控，做好社区矫正工作。认真开展审前社会调查，按照法定程序，对审前拟适用社区矫正的被告、罪犯开展社会调查评估15人次。健全特殊人员管控机制，严格落实报道及请销假等制度，逐步健全社区服刑人员日常管理、检查考核、奖惩激励等工作制度。强化社矫对象监督管理，常态化量化分析并进行再犯罪风险评估，对全县57名社区服刑人员的活动轨迹实施常态化手机定位监控。二是加大服务管理力度，深化安置帮教工作。无缝对接，全面排查走访，动态排查率达100%。制定实施方案，帮助服刑在教人员解决生活、就业、子女就学等实际问题。三是强化调解组织建设，强化纠纷排查调处，筑牢人民调解防线。充分整合资源，全县建立调解组织147个，目前，全县110个行政村，12个社区居委会都达到了有固定的办公场所、印章、人员。健全人民调解队伍。由选举和聘乡镇、村（社区）任命调解员，指定行业性、专业性调委会成员共155名，村（居）民人民调解委员486人。完善人民调解制度。建立健全矛盾纠纷排查登记、讨论以及调解员学习等各种项制度。开展人民调解工作。各调解组织坚持“调防结合，以防为主，多种手段，协同作战”原则，积极发挥“第一道防线”作用，创新调解工作方式，深入开展调解矛盾纠纷排查化解，做到了矛盾纠纷在基层解决、在萌芽状态化解，有力维护了社会和谐稳定。截至目前，本年度全县人民调解组织排查纠纷195次、预防纠纷76件，成功调解矛盾纠纷17起，调解成功率达100%。

（四）深推“法律政策七进”，构建法治社会

开年来，面对严峻的疫情防控形势和艰巨的洪水、泥石流等自然灾害防治工作，紧紧围绕“保稳定、战役情、强治理”工作基调，全县深入推进“法律政策七进”，全面建设法治社会。

一是抓实队伍建设，延伸普法触角。构建了“1+7+25+64+N”的普法队伍格局（即：县级藏汉双语宣讲团1个、专业法律政策宣传队7支、乡镇法律政策宣传小分队25支、法治副校长（法治辅导员）64名，在寺庙、乡村（社区）、医院、企业、景区等领域行业培养N名“法律政策明白人”），同时，整合力量和资源，发动司法助理员、人民调解员、网格员、基层法律工作者、村“两委”、法律政策明白人等，利用流动宣传车、“村村响”大喇叭、红袖标“小喇叭”等方式方法，切实延伸普法触角，全面提升法律政策宣传普及覆盖面。

二是强化法治宣传，助力疫情阻击。以“法律政策七进”工作为抓手，在全县范围内开展病毒感染的肺炎疫情防控法治宣传教育专项行动，印制并发放了各类宣传资料31500余份，出动法治宣传教育工作人员150余人次，流动宣传车120台次，开展流动宣传145次，播放普法音频300余小时覆盖全县147个行政村（社区）96340余人次；设置法律政策宣传点3处，积极开展法律咨询服务291次，解答法律咨询涉及人数850余人次；充分运用新媒体+普法模式，强化“线上+线下”宣传，通过短信、微博、微信、QQ群等形式推送《法治阳光》等普链接62条，发送普法短信75000余条，将疫情防控所涉法规政策发送到全县每一位干部群众的手中，全面满足人民群众的法治需求，保障疫情防控工作依法有序开展。

三是持续分类推进，“七进”全面实施。今年，全县持续开展“法律政策进寺庙”26场次；“法律政策进乡村（社区）”551场次；“法律政策进学校”45场次；“法律政策进企业”10场次；“法律政策进机关”11场次；“法律政策进景区”4场次；“法律政策进医院”3场次，发放各类普法物品共计13500余件（其中：普法挂历2000册），发放普法读物《州“两联一进”法律知识读本》3000余本、《民法典》1000本、各类普法资料63000余册，解答法律咨询人数410人，发送普法短信29000余条，悬挂宣传横幅31幅，群发送微信220余条，受教育人数达74600余人次，法律政策宣传普及覆盖率达98%以上。

四是强化检查督促，保障工作实效。 4月以来，县依法治县办、县司法局对全县各乡（镇）、县级各部门进行了“七五”普法工作初验，对于落实力度薄弱、开展不到位的乡镇、部门提出整改意见，并要求限期整改。我县“七五”普法工作在全州督导检查中被充分肯定。

二、2021年工作计划

在2021年工作中，将持续抓好以下几个方面工作：

一是坚持服务群众，助力脱贫攻坚。坚持按照脱贫攻坚工作安排部署，严格落实“两联一进”群众工作群覆盖要求，落实“人人访，户户忙”主题实践活动要求，积极开展扶贫工作，服务群众，解民所需，为民办事，助力全县脱贫攻坚。

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一、工作要点

（一）深入开展法治学习培训，提高广大干部法治素养。突出抓好宪法学习宣传，广泛宣传宪法的基本内容、基本原则和精神实质，进一步增强全局干部职工的宪法意识、公民意识、爱国意识、国家安全统一意识和民主法制意识，牢固树立党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的观念，树立国家一切权力属于人民的观念，树立权力与义务相统一的观念。认真学习《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政强制法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》、《政府信息公开条例》、《条例》、《行政复议法实施条例》等涉及规范政府共同行为的法律法规。加强与我局职能密切相关的国家基本法律知识的学习宣传，进一步强化干部职工法律意识教育，不断提高全体公民的法律素质。

深入学习宣传关于全面依法治国的重要论述和以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系、和党内法规；熟练掌握与发展改革工作密切相关的市场经济领域法律法规和新颁布、新修订的与职能密切相关的法律法规。持续抓好领导干部、新录用公务员、行政审批人员、行政执法人员和党员干部等重点对象的普法学习培训。健全完善党组中心组学法制度、日常学法制度，加强法治培训，完善法治能力考核评价制度。

（二）大力开展法治宣传，积极营造社会法治环境。认真落实普法责任制，建立普法责任清单制度和以案释法制度。大力开展面向社会的法治宣传，宣传国家、省、市、县“十三五”发展规划，宣传市场经济领域、投资管理方面、生态文明建设方面的法律法规，加强诚信法治宣传。积极推进法治宣传改革创新，创新法治宣传思路，丰富法治宣传载体，拓展法治宣传内容。组织党员干部包括领导干部认真学习社会主义法治理念，牢固树立并自觉践行依法治国、执法为民、公平公正、服务大局、党的领导的理念。领导干部和党员干部带头遵守宪法和法律，依法行使权利和履行职责，善于运用法律解决现实生活中的实际问题。教育全局干部职工懂得依法按程序表达利益诉求、解决矛盾纠纷，用法律武器维护自身的合法权益。

（三）加快建设法治机关，不断提高依法行政水平。加快推进法治机关建设，加强和改进制度建设，进一步推进行政决策的科学化、民主化、法治化，坚持严格规范公正文明执法，全面推进政务公开，依法妥善化解行政争议和矛盾纠纷，推行依法行政考核制度。规范决策程序，确保形成依法决策、依法行政、依法管理的新局面，使发展改革工作有制可依、有章可循，持续有效向前推进。严格规范行政权力运行，完善行政权责清单制度，推进行政权力公开运行，做到职权法定、注重实效，把权力关进制度的笼子里。深入推进依法行政工作，始终坚持法制宣传教育与法治实践相结合，学以致用，推进发展改革工作。结合发改部门自身特点依法行政，不断提高行业依法行政水平，主动服务社会和谐稳定大局。

（四）深入学习促进发展改革事业的相关法律法规。学习国家基本经济制度和有关深化改革开放、完善社会主义市场经济体制、推进要素市场改革、大力发展非公有制经济等法律法规，促进经济发展方式加快转变；学习有关财政、税收、金融、投资等法律法规，促进经济发展活力不断增强；学习农村基本经营制度和有关农村土地管理、土地承包、耕地保护、林权改革、农业开发、城乡统筹、民主管理以及农民专业合作社等方面的法律法规，促进社会主义新农村建设；学习有关招商引资、对外贸易、知识产权保护等法律法规，促进开放性经济转型升级；学习有关科技创新、教育改革、人才强市、文化发展等法律法规，促进区域核心竞争力不断提升；学习有关交通运输、能源开发、水利安全和信息通信网络等法律法规；学习与发展改革工作密切相关的专业法律法规和规章，主要深入学习投资管理方面的法律法规和规章。

（五）做好有关行政复议和行政应诉工作。强化行政复议和应诉工作，坚持严格依法办理行政复议和行政诉讼案件，坚决纠正违法或不当的行政行为，切实维护人民群众合法权益。

（六）推进政务信息公开。建立健全政务信息公开制度，紧密结合工作实际，建立健全行政许可、行政审批、行政复议、行政应诉、行政处罚、政务公开等制度，提高政务信息公开水平，确保让权力在阳光下运行。

二、普法对象和工作要求

普法教育的对象是全局干部职工。

（一）坚持普法教育与道德教育相结合。大力弘扬社会主义核心价值观和社会主义荣辱观，以思想道德修养和文明素质提升促进普法教育见实效。

（二）坚持领导干部带头学法与项目管理人员重点学法相结合。建立和落实领导干部学法制度，把领导干部学法纳入党组中心组年度学习计划，每年集中学法不少于两个专题。加强项目管理人员学法培训和考核，提高依法规范化管理水平。

（三）坚持普法教育与依法行政的法律实践相结合。规范行政许可审批流程、健全依法行政管理制度、推行行政执法标准化，逐步建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加快推进法治政府建设的意见》的要求，抓好行政执法人员持证上岗制度。按照上级部署，及时组织开展通用法律知识与履行职务相关的专门法律知识学习，不断提高普通干部依法行政和依法履职能力。

三、工作方法和措施

要注重创新方式方法，采取有力措施，不断提高普法教育工作实效。

（一）提高认识，加强领导。开展法制宣传教育是落实依法治国基本方略的一项基础工程，是全面推进依法行政、建设法治政府的内在要求，是全面落实科学发展观、建设物裕风清、和谐幸福的重要保障。全局要高度重视普法工作。要制定年度普法工作计划。成立局普法工作领导小组，完善工作制度，保障普法工作经费，保证普法工作正常进行。

（二）突出重点，完善制度。普法教育重点对象是领导干部和党员干部，尤其是从事行政审批、行政许可和行政执法的工作人员。保证每年集中学法不少于4次，自学时间每人每年不少于90小时，学法笔记不少于1万字。

四、工作步骤和安排

本规划从2017年开始实施，到2020年结束，分三个阶段推进：

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省预防青少年违法犯罪工作领导小组办公室：

现将XX贯彻实施《中华人民共和国未成年人保护法》（以下简称《未成年人保护法》）的情况报告如下。

一、基本情况

《未成年人保护法》颁布实施以来，市委、市政府及相关部门高度重视，采取多种措施认真贯彻落实。

（一）加强组织领导，凝聚未成年人保护合力。市委、市政府及各相关部门把未成年人保护工作纳入年度工作计划，把《未成年人保护法》纳入“七五”普法规划及重点普法目录。相关职能部门各尽其职、各负其责，推进未成年人保护工作发展进步。发挥校园阵地作用，不断提升校园安全防范能力，同时强化检察、审判、司法职能，创造保护未成年人权益的法治环境。

（二）强化宣传教育，增强未成年人法治意识。一是加强阵地建设。在公共场所和网络平台，广泛宣传《未成年人保护法》及相关法律法规知识，营造浓厚普法氛围，市级媒体机构播发相关稿件、公益广告16000多次。二是加强队伍培训。以“法律六进”活动为载体，定期组织普法、执法队伍开展专项培训，市检察院、市法院组建专班开展未成年人法治教育进课堂教师团队培训。三是加强课堂教育。全力推进法治进校园、进教材、进课堂活动，将法治教育课程纳入教学计划。通过聘任法治副校长、法治辅导员、法律顾问，开辟法治教育第二课堂，专题讲授《未成年人保护法》1000多次。四是加强实践指导。开展“法治文化校园行”、“法治进校园”、“检察院开放日”等行动，通过模拟法庭、法律知识竞赛、参观未成年人法治教育基地等实践活动，增强学生的法律意识和自护能力。

（三）推进社会治理，优化未成年人成长环境。一是优化社会文化环境。在有条件的县市区推进“四馆一中心”、农家书屋等公益性文化设施建设，面向未成年人免费或优惠开放，丰富未成年人精神文化生活。深入开展“扫黄打非”工作，近年来取缔经营性娱乐场所147家，查缴各类非法出版物、音像制品1100余件，查处网吧相关违法行为186起，删除、封控涉“黄赌毒”类有害网络信息6万余条。二是优化校园周边环境。开展校园周边治安隐患排查1000余次，妥善化解涉校纠纷133起，整改安全隐患323处。持续开展“护蕾行动”，在中小学、幼儿园设立“护学岗“，增设交通警示牌，扣留、责令整改非法改装、改型接送学生车辆。三是优化校园内部环境。进行校园安全隐患大排查，整改安全隐患300多处。积极开展市级“平安校园”创建工作。四是优化社会用工环境。持续开展用人单位劳动保障书面审查和执法监察工作，未发现使用童工及侵害未成年工合法权益情况。积极开展“两后生”职业技能培训。

（四）落实关爱帮扶，保护未成年人权益。一是完善“控辍保学”机制。采取义务教育免试就近入学、适龄残疾儿童送教上门、贫困生资助等多种措施，保障未成年人平等接受义务教育。近三年以来，九年义务教育巩固率达100%，学前三年毛入园率达95%以上。经常性开展适龄残疾儿童送教上门。二是关爱特殊群体未成年人。在全市各乡镇积极选配儿童督导员、村（社区）儿童主任。探索建立留守儿童活动基地，目前依托枝江市挂牌了2个留守儿童活动基地。积极开展建档立卡留守儿童“双结双促”关爱帮扶工作，组织师生与留守儿童、困难儿童开展“一对一”结对帮扶，帮扶关爱10918人次；团市委开展暑期关爱留守儿童“希望家园”活动，关爱留守儿童超万人人次；市民政局定期为全市孤儿发放生活保障金及慰问金。三是关爱未成年人心理健康。建立未成年人校外心理健康辅导站和青少年维权观测站，打造12355青少年综合服务平台，邀请专业心理咨询及服务团队提供心理咨询服务，为967名未成年人提供了心理辅导。每学年开设《心理健康教育》课程20节次，实现有条件的学校心理咨询室全覆盖，为15350名未成年人提供心理咨询服务。四是提供司法援助和救护。市司法局在市法律援助中心建立青少年维权岗，开辟绿色通道，确保未成年人得到及时、便捷、精准的法律援助。五是争取社会力量支持。团市委通过“希望工程”系列助学济困活动，争取助学资金500余万元；市妇联组织女企业家协会、关爱单亲家庭协会等社会组织开展爱心助学、公益朗读等活动，先后为困难儿童及家庭捐款捐物40余万元。

（五）提升教育质效，促进未成年人全面发展。一是抓好教育教学改革。启动研学旅行、学生综合素质评价、高中招生考试以及新高考等教学改革；出台义务教育学校“赋能提质”新八条，促进教育质量提升；完成普通高中高一学生职业生涯规划培训及选科走班工作；深化职业教育校企合作办学改革，与企业合建实训基地9个，联合冠名办班培训学生460余人；推进特殊教育学校开办高中班，实现12年免费教育。二是抓好未成年人思想道德实践活动。围绕培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人目标，开展“扣好人生第一粒扣子”主题实践活动。积极开展“新时代好少年”评选活动。推动生态小公民向生态好市民的转变。夷陵区、枝江市“生态小公民”活动获全国关工委主任顾秀莲高度肯定。三是抓好健康教育与健康管理。结合“3.24”世界防治结核病日、“4.25”全国计划免疫宣传日、世界卫生日等各类宣传日活动，开展结核病、流感、手足口病、腮腺炎、水痘等重点传染病专题健康教育。每年开展学生健康体检，建立学生体检健康档案。每年秋季学期开展入托入学儿童预防接种证查验和补种工作，2019年，入托入学儿童预防接种证查验率100%，补证111人，补证率100%；补种275针次，补种率98.21%。

二、存在的问题

一是缺乏未成年人保护工作联动机制。目前我市未保工作各部门职责相对分散，工作衔接困难。例如家庭教育，教育、妇联、村（社区）等单位履行家庭教育职责时，普遍反映缺乏专业力量；而我市家庭教育专家志愿者自发组织的公益讲座，却难以组织家长参加。这就需要我们将碎片化的未保职责和资源整合成自上而下、系统化的机制体制，形成多部门联动的“反应堆”。

二是未成年人“四道防线”存在漏洞。近三年来，我市均审理过被告人为未成年人、被害人为未成年人的案件，反映出我市未成年人“四道防线”存在漏洞，需要家庭、学校、社会、司法层面更加重视。主要表现为监护人缺失、缺位，学校重智育轻德育、重分数轻安全，社会网络不良文化冲击大，群众法律意识淡薄。

三是留守儿童关爱帮扶工作有待加强。由于监护人监管不力、关爱缺失，留守儿童易出现感情失落、学业失教、生活失助、健康失保、安全失防、心理失衡、道德失范、行为失控等情况。我市虽然已建立“三留守”群体关爱联席会议机制，开展了“合力监护、相伴成长”关爱行动，但物质层面资助偏多，精神层面关爱不足，还需在满足留守儿童心理需求、学业需求、安全需求等方面精耕细作、落细落实。

三、下一步工作打算

（一）进一步健全未成年人保护工作机制。进一步完善未成年人保护工作责任机制，协调各部门将问题、信息、经验链接共享，增强全社会共同保护未成年人的合力。

（二）进一步筑牢未成年人保护防线。创造良好的家庭环境，采取多种形式继续办好家长学校，为未成年人的监护人提供家庭教育指导；创造良好的校园环境，发挥好学校主阵地作用，加强对未成年人德智体美劳综合素质的培养；创造良好的法治社会环境，全力推进《未成年人保护法》实施，鼓励群众及时举报未成年人受侵害案件，督促监护人明确自身职责，引导未成年人远离危害、防范侵害。