应急管理普法工作计划范文

导语：如何才能写好一篇应急管理普法工作计划，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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结合当前工作需要，的会员“真汉子”为你整理了这篇街道2020年度普法工作履职情况报告范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

按照济南市历城区《关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的实施意见》《济南市历城区国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议活动实施办法》等要求，现将街道2020年度普法工作履职情况报告如下：

一、推进部署普法工作情况

（一）加强普法工作组织领导。街道成立了由街道办主任任组长、副书记任副组长、各相关科室、社区负责人任成员的普法领导小组，统筹安排全年普法工作。

（二）制定普法责任清单和工作计划。年初，普法领导小组各成员单位按照“谁执法、谁普法”的原则上报年度普法计划，各社区按照各自需求上报普法活动方案，司法所汇总各方信息，完成街道年度普法责任清单，详细列明工作计划，街道普法领导小组要求各相关单位各司其职，确保计划落实到位。

（三）建设普法队伍情况。以社区法律顾问为依托，成立普法讲师团，共9人，全年开展活动20场，包括华信银座广场、宪法公园、七里河社区广场等大型广场宣传；各社区利用三八节、重阳节、宪法日等重要节点开展针对性宣传活动；充分利用各社区党员活动日、老年大学、家长课堂等平台开展普法讲座。

二、重点对象学法考法情况

组织开展法律明白人培训。按照上级要求，积极组织开展法律明白人培训工作，目前共有6名同志参加培训课程，2月底将参加全市统一考试。

三、开展普法宣传活动情况

（一）组织开展“12.4”国家宪法日等重要节点宣传活动，受众1000人次。主要活动具体情况：

1.在街道办事大厅电子屏上滚动播放宪法系列宣传片，在各社区通过悬挂条幅、电子大屏等方式宣传宪法精神。

2.12月3日司法所联合东风街道政法科、禁毒办、山东元序律师事务所及龙信社区，在绿地隆悦公馆小区广场开设宪法宣传专场，为群众发放了历城区公共法律服务中心统一印制的法律常识一点通及宪法常识宣传材料100余份，同时邀请山东元序律师事务所侯天瑜律师现场解答群众法律问题，内容涉及房产继承、遗嘱公证、物业管理等群众普遍关心的问题，

3.各社区法律顾问积极对接所服务社区，通过线上线下双平台开展宣传活动，利用社区法律服务微信群，宣讲《民法典》知识，解答群众法律咨询，积极引导居民尊法、学法、用法，提高居民的法制意识，增强法制观念。

（二）组织开展“法治六进”活动5场次，受众1000人次。主要活动具体情况：

1.2020年6月，街道应急管理办公室联系辖区部分企业，开展安全生产月活动宣传，取得良好活动成效。

2.2020年7月，政法科、司法所、禁毒办、元序律所联合走进百花社区、辛甸社区、祝甸社区等进行普法宣传，主要包括反、禁毒、法律条文知识，并进行现场法律咨询解答。

3.2020年10月，街道政法科、司法所与元序律所联合在化纤社区宪法公园开展普法宣传活动，现场解答群众关于房产继承、遗嘱公证等法律问题。

四、法治文化建设情况

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一、抓制度建设。根据上级部署和开发区的实际情况，开发区党工委把综治工作纳入综合目标管理考核责任制，制定了全年综治工作计划，对园内主要企业分别签订综治目标管理责任书，完善了各项应急预案。

二、抓队伍建设。成立了以开发区警务室为成员的开发区综治工作领导小组，进一步加强领导，强化责任。

三、抓好安全生产和节日期间巡逻活动。为确保企业的安全生产，经常性开展安全生产大检查，加强了对企业消防安全检查力度，发现问题及时整改。对节日前后社会治安问题，治安巡逻队，进行夜间定期或不定期的巡逻，发现问题及时处理，并提醒企业防火防盗，增强企业的责任心。先后邀请区消防科组织企业参加“消防知识演练”等活动，确保节日期间的活动安全。

四、抓社会不安定因素的排查。进行了定期和不定期的社会不安定因素排查，第一时间掌握辖区内的治安状况，对重点人、重点物、重点事、重点地进行具体分析研究，发现问题及时调处，今年以来，先后举办了“远离珍爱生命”等普法宣传活动排查不稳定因素，维护了开发区的社会稳定。

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调整优化了街道法治政府建设工作领导小组，明确了法治政府建设的领导机构、工作机构和第一责任人，完善了工作运行机制和部门联动机制，为推进法治政府建设提供了强有力的组织保障。街道党工委将法治街道作为今年的重点工作之一，聘请北京__（__）律师事务所为街道法律顾问并委托其梳理完善街道的各项规章管理制度，并为街道新制定的一些规章制度和街道各科室的合同提供法律意见。

一是根据“谁执法谁普法，谁主管谁负责”的普法责任制，街道各执法部门结合本部门、本区域需求及辖区实际情况制定专项法治宣传教育工作方案组织实施并根据日常执法工作的开展情况，形成各自的年度依法行政工作报告。通过制定方案及完成工作报告，明确行业普法的任务，让群众知晓有关法规，提升居民守法意识，促进执法工作开展，规范执法行为。二是坚持重大行政决策公示、听证等制度,就民需建议的涉及市容环境类、文化教育类、社区建设管理类等重大民生事项按要求在社区家园网、电子政务网等网络渠道，以及与社区居民代表（楼长）通过上门方式，逐户派发问卷，并在街道和社区常设建议窗口，多种形式公布征求社会意见，切实保障广大群众对政府重要决策的知情权、参与权和监督权；三是保证规范性文件的合法性，制定或修改的规范性文件均符合我街道的职权范围，内容一律通过街道法制室进行合法性审核，不违反法律、法规、规章和上级有关规定，截至今年11月份为止，合计为街道各业务科室提供各类法律意见书289份；四是本年度先后制定出台了《关于进一步规范街道各类合同签订流程》、《__区__街道办事处饭堂管理规定》、《__街道办事处请休假管理办法》、《__街道办事处临聘人员季度绩效考核办法》、《__街道办事处日常用品管理制度》、《__街道物业租赁管理操作指引》、《__街道周工作例会制度》、《清拆、清理、修整等零星小工程管理办法》、《__区__街道办事处临时聘用人员劳动管理规章制度》等一批规范性文件。

一是制定完善《__街道党工委重大问题议事规范》，费用超过五万元的事项必须经过党工委会议研究决定，进一步规范和完善了重大事项决策、会议议事、依法行政等工作制度，建立起较为完善的政府行政工作制度体系，保障行政决策的民主化、科学化和规范化；二是坚持重大行政决策公示、听证等制度。通过“社区自治会”，将涉及民生的重大行政决策纳入议事内容，公开征求意见，切实保障广大群众对政府重要决策的知情权、参与权和监督权；三是保证规范性文件的合法性，街道聘请北京__律师事务所担任法律顾问，街道重大行政决策、重要合同文本都要经过街道法制室进行合法性审查；四是在实行《清拆、清理、修整等零星小工程管理办法》等重大行政决策前，结合街道法制室和律师顾问团队进行了多方面的风险评估，充分考虑各种可能发生的情况，及其应对措施；五是坚持重大事项集体决策，重大行政决策提交街道党工委会议集体研究决定；六是本年度，本街道无需要组织听证的重大行政决策事项；七是本年度未发生任何行政复议、行政诉讼案件，行政、执法队伍的整体水平得到普遍认同，没有创设行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费等事项，不违法增加公民、法人和其他组织的义务。

一是加强执政执法工作的规范性，建立《__街道行政执法案卷评查制度》并调整行政执法案卷评查工作领导小组，依法履行行政执法职责，作出的行政执法行为符合法律、法规、规章规定；二是按时向区法制办提交《__街道依法行政工作报告》，及时上报依法行政工作情况，接受区法制办

的监督与指导；三是严格落实行政执法人员资格管理制度，执法主体及其职权经区政府核准界定，并向社会公示，同时杜绝合同工、临时工等无执法资格人员上岗执法。一是加强机关工作人员法制教育。严格落实《__街道2015年领导干部法制学习计划》、《__街道加强基层普法教育和推进法律进社区工作方案》，健全领导干部学法制度，多次组织中层以上领导干部参加单位领导班子会议专题学法、依法行政专题研讨班、法律知识集中培训等活动，提高机关人员特别是领导班子、行政执法人员的法律意识、法治思维，不但要执法内容合法，而且要执法程序合法；二是积极开展社区的普法宣传活动。根据街道普法工作计划，在“3·8”、“3·15”、“人民调解宣传月”等时间节点，积极联合有关科室和挂点律师，举办综治、人民调解、禁毒、权益保障、妇女维权等主题宣传活动，营造市民学法懂法用法的氛围。截至11月底，开展各类法律宣传活动15场，发放各类宣传资料13000份。三是开展 “每天学点法律知识”活动，结合日常一些热点话题、事件，收集整理相关的法律谚语、法律条文、法律小故事等，利用政府协同办公系统每天向街道全体人员发送一条法律知识短信；四是建立法治宣传专题的官方微信公众号向社会大众公开推送法律知识及宣传辖区的一些法治活动，每周不少于三条；五是制作法治街道建设工作简报，加强信息互通，传播好的经验、做法，使各相关部门竟做法治先锋。

（一）法律进社区：为推进法治社区建设，以民生为主线，积极推行一村（社区）一法律顾问工作，街道已有8 个(居委)选聘优秀律师8名、法律援助人员10名、 人民调解员14名等各类法律工作者担任法律顾问。要求选配的法律顾问通过深入村(社区)开展法律咨询,现场解答群众日常工作生活中,特别是在征地拆迁、土地权属、婚姻家庭、上学就医、社会保障、环境保护等方面遇到的法律问题,为基层群众提供法律意见,满足群众基本的法律服务需求。

（二）法律进学校：__社区青少年普法教育基地平安科普宣传，__街道__社区在__学校青少年普法教育基地开展“社区是我家、平安靠大家”的科普宣传活动，现场派发了反科普宣传和一批少儿法制书籍，同时辖区律师还给学生们开讲了“法在我身边”的法律知识趣味讲座，培养青少年法律意识、增强青少年的法治精神、使青少年远离违法活动，预防青少年受到不法侵害。从而，为营造良好的社区法制环境，进一步实现平安__建设的目的。

（三）法律进企业：区人大组织区相关单位、各街道负责人、各股份公司董事长100余人在__街道__股份公司召开社区和股份公司聘请法律顾问签约仪。联合其它部门以开展“和谐企业”主题宣传活动为抓手，采取送法律书籍、增设法制宣传栏、举办法律知识讲座等形式，扎实推进“法律进企业”活动，推动企业在法律架构下实施产业整合、转型升级，增强企业抗击风险的能力；强化企业经营管理人员的法制教育，提高企业应对金融危机、积极参与竞争、依法经营管理的水平。

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一、产业发展工作

(一)认真搞好协调服务工作，协助区财政局、区林业局及各乡镇搞好“退耕还林”补助粮食现金发放工作。

(二)抓好我区粮食应急加工生产，确保市场粮食供应，现已加工销售粮食500吨。由于政府要求购销企业停止加工销售储备粮，加上企业QS标志一直未办妥，致使购销企业加工生产停滞不前。

二、职能工作

(一)粮食安全及宏观调控。

1、粮食收购及销售。截止6月19日，完成粮食收购2100吨、粮食销售2040吨、食用油销售26吨，完成军粮供应3.2万斤。

2、储备粮管理。加强地方储备粮管理，适时推陈储新，确保了数量真实、质量完好、储藏安全，“四无”粮油比例达到96％以上，粮油帐实相符率达到98％以上。。

3、预警机制和应急预案。建立了和完善了粮食应急预案，落实了粮食应急网络和单位，加强了粮食预警信息的收集和管理，完善了粮食预警机制。

4、按规定及时上报全年价格周报、日报，做到无差错。

（二）粮油产业化经营。

完成市粮食局下达的“订单粮油”任务，其中：粮油订单面积1万亩；优质、专用粮油订单面积1万亩；订单收购粮食30万公斤。

（三）粮食流通管理。

1、建立辖区内粮油经营户电子档案，实行“一户一档”动态管理。

2、制定了“五五”普法规划和年度工作计划，组织本单位职工和辖区内全社会粮食经营者开展法治宣传教育活动，及时宣传新法规，并按要求报送有关材料和情况。

3、建立健全了粮食流通监督检查工作机构、制度；配备行政执法应有的各项设备，确保行政执法经费纳入区财政预算；认真完成市粮食局安排的各项专项检查工作；建立粮食最低、最高库存检查工作制度；积极开展粮食质量和食品安全监督检查工作，按要求抽检样品3个，确保辖区内粮食流通秩序正常。

（四）国有及国有控股粮食购销企业盈亏。

国有及国有控股粮食购销企业未发生亏损。

（五）国有粮食购销企业改革。

认真处理好企业转制后的遗留问题，保护下岗职工合法权益，维护社会稳定。

（六）粮油仓储管理及科学储粮工程。

1、加强仓储管理，“四无”粮油比例达到96％以上，粮油帐实相符率达到98％以上。

2、积极向农户推广科学储粮工程，发放《农户科学储粮技术手册》2000本；完成“小粮仓”示范户5户的选定工作，现暂确定在吉星乡柏香村；推广科学储粮联系户100户的确定工作现正在进行中。

（七）行业管理

1、组织从业人员业务知识、技能、技术培训，培训面达到全部从业人员20%。

2、搞好行业统计工作，完成粮油业务统计、粮油工业统计、全社会粮食调查统计、仓储设施统计等统计工作。

3、行业协会。

成立以全区粮食企业和经营户组成的粮食行业协会工作正在抓紧筹备中。

（八）便民店建设。

便民店建设工作正在抓紧筹建中。

三、今后的打算

（一）抓紧我区粮食应急加工生产工作。努力做好QS标志的办证工作，争取早日通过认证，扩大加工销售量。

（二）抓好区级储备粮的轮换工作。今年我局下属企业代政府保管的1000吨区级储备粮已进入轮换期，我局将严格按照《金口河区区级储备粮管理办法》（金府[2005]1号文件）的相关规定，监督承储企业进行轮换，确保轮换及时、质量可靠、数量真实。:

（三）继续搞好《粮食流通管理条例》、《四川省〈粮食流通管理条例〉实施办法》及相关法律法规的宣传贯彻；开展好“五五”普法及“法律六进”活动。

（四）进一步加强粮食行政执法检查工作，确保全区粮油食品安全。

（五）进一步抓好农户科学储粮工程的推广，做好全区100户科学储粮推广联系户的选定和建设工作。

（六）抓好我局粮食订单收购工作。认真完成市粮食局下达的2万亩粮油订单面积和100万斤订单收购任务；完成优质专用粮油订单面积1万亩。

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2020—2021（上）

本学期以来，我校紧紧围绕印台区教科体局的中心工作，按照金锁关镇教育办工作计划要点的要求，狠抓各项常规管理工作，全面贯彻落实了党和国家的教育方针，坚持依法治校，立德树人，全面实施素质教育，不断提高教研教学质量。在师生家长的共同努力下，我们的工作取得了较好的成绩:

一、学校工作制度得到进一步完善

本学期，对原先的工作制度进行了更进一步的修改，完善。主要有《疫情防控制度》、《健康教育制度》、《学校安全工作职责》、《冬季防火工作制度》、《学校染病防治工作职责》。对各项工作提出了更细致、更严格、更明确的要求，规范了教师的从业行为。

二、教学管理常抓不懈

(1)负责人坚持常规业务检查，听课，从而指导、督促教师的教学工作。听后能及时地与任课教师交流意见，督促教师改善教法，推动课堂教学工作的改革。

每月初对教师教案进行常规检查，月末对作业进行检查，及时检查，及时总结，该表扬的表扬，该批评的批评，坚持原则不放松。

(2)按计划如期开展了教研活动，除了校本教研人人讲一节好课之外，我校教师还承担了“小学低段识字教学生活化”、“幼小衔接教育在农村教学点的实施”教研任务，通过学习交流提高了教师的教学技能。

(3)分阶段地对学生成绩进行了测试，通过月考测试及时了解学生对知识的掌握状况，从而有针对性地改进教学工作。考风考纪从严从实，杜绝一切弄虚作假行为。

三、安全工作警钟长鸣

本学期制订了《安全工作计划》，《安全管理制度》、《安全工作组织》、《应急逃生预案》等，使安全工作有了组织、制度保障。

我校利用班会、少队活动、活动课、学科渗透、国旗下讲话、每周五一节安全教育课、家长会等途径，通过讲解、演示和训练，对学生开展安全预防教育，使学生接受比较系统的防溺水、防交通事故、防触电、防食物中毒、防传染病、防运动伤害、防火、防盗、防震、防拐骗、防冻防滑、防煤气中毒等安全知识和技能教育。通过给家长的一封公开信，与家长、教师签订安全目标责任书，提高师生、家长的安全意识、安全防范能力和自我保护能力。

三、高度重视教育扶贫工作

教师们无私奉献，为学校教育扶贫工作尽心尽力。周末放弃个人休假时间，去包扶的烈桥村四个组21名建档立卡学生家里，先后十余次次入村、入户，整理村级、户级资料，宣传教育扶贫政策，深入了解建档立卡学生情况，有针对地开展教育资助政策讲解。在各级各类教育扶贫验收检查中，我校的教育扶贫工作得到了肯定。

四、开展丰富的校园活动

开学对学生进行了入学教育，在指导学好各门功课的前提下，积极开展活动，9月开展了学生应急逃生演练，10月开展了防震逃生演练，11月开展了消防逃生演练，12月开展了反恐防暴应急演练。此外，还开展了“教师节”主题活动，“中秋节”主题队会，“近视防控宣传月”活动、垃圾分类手抄报比赛、“我的书屋我的梦”作品征集上报、“学宪法讲宪法”活动、网络安全周活动、扶贫日活动、趣味投篮比赛、科学幻想画征集比赛、“森林防火”宣讲活动、：健康教育六个一活动、传染病防控宣教工作等活动，提高了教学器材设备使用率，各类活动弥补了课堂教学的局限性，从各个方面提高学生整体素质，丰富了学生在校学习生活。

六、德育工作有效开展

坚持每周一升国旗活动。透过升国旗、唱国歌，对学生进行了爱国主义教育。国旗下讲话着重对学生进行了爱国教育、安全教育、学习习惯、文明礼仪等教育。

班级召开了《文明行为伴我行》主题班会，班主任结合本班实际情况，精心设计了班会教案，班会形式多种多样，分组讨论，学生发言积极踊跃，班会效果显著。

利用重大节日开展少队活动。传统节日、纪念日活动对学生进行集体主义教育、爱国主义教育和理想教育有极大意义。九月份，我校新成立少队组织机构，组织学生开展了尊师重教活动，了解中秋节活动，十月，进行了集结在星星火炬旗帜下、我和队旗合个影活动，对学生进行爱国主义教育，并了解了重阳节，十一月，对学生进行森林防火安全教育以及红色革命教育，十二月，对学生进行感恩教育以及了解国家宪法日。

七、学校积极开展了“学宪法”系列活动。

活动之前，学校组织学生进行活动前的准备，学生通过互联网、社会调查等形式进行充分的准备，班会课上，针对“学宪法”内容，结合“中小学生日常行为规范”等，教师采取讨论、抢答等形式让学生在课堂上充分展示自己的观点和看法，学生通过主题班会“法律进学校”的学习讨论，使学生提高了自己的思想认识，懂得了法律面前人人平等，增强了法制观念。学校还组织了学生和家长一起学宪法、民法典，组织家长登录普法网，带着孩子开展宪法学习活动，带法回家，将法律法规知识带进家庭，带进村队，带进社会。活动的开展，使学生增强了宪法意识和法制观念，逐步提高了学生的法律素质，增强了自我防范的意识。 普法工作得到推进。

八、疫情防控常态化，严格落实疫情防控措施。

学校在开学初就成立了疫情防控工作领导小组。明确安全分工，各负其责，做到管理到位。安全值班专人负责，检查到位，门卫出入登记记录详实，校园每天严格消杀、严格晨午检。签定安全责任书，发放告家长书，督促家长按时做好居家体温检测、外出自我防护、离开铜川行踪上报学校，以此夯实了疫情防控管理的责任。

九、其他工作:

及时传达上级会议文件精神并组织落实，完成学籍管理工作、教育信息化工作、教育资源公共服务等电教工作，认真组织教研活动及舞蹈兴趣组活动，进行每周安全教育及演练活动，协助派出所等相关部门开展安全维稳、交通安全、食品卫生、护林防火等工作，整理各类档案资料，严格营养餐管理，协助村卫生室、镇卫生院进行传染病预防宣传教育，每天打扫清洁区卫生，此外根据季节进行校园绿化美化工作，及时完成上级安排的各类临时性任务。

总之，在前进的道路上，我们在看到自己成绩的同时，也不回避缺点，在今后的工作中，我们将继续努力，改进不足，立足实际，做好本职工作，为办学水平的提高而不懈奋努力。

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2010年，我院根据上级的要求，认真落实综合治理责任制，结合平安医院的创建工作，以维护医院政治稳定，治安消防安全为目标，为临床一线服务，立足基础，深化创新，进一步加大工作力度，先后开展维护医院稳定，五五普法教育，治安防范，消防安全教育，安全生产管理，医疗质量管理，纠纷调解等一系列工作，为医院的平安创建、安全生产管理年及医疗质量万里行等活动做出了一定的贡献。现将2010年的工作总结如下：

一、社会治安综合治理

1、建立建全了管理和责任制度，落实领导责任制，医院强化了以邵敏书记为组长，各职能科室负责人为组员的社会治安综合治理领导小组，各组员职责明确，责任到人。

2、落实目标责任制，为把医院的社会治安综合治理目标真正落到实处，医院同各科室（病区、班、组）的负责人签订了综合治理目标责任书，明确科室负责人为第一综合治理责任人，同时落实月（季）度例会制度。

3、进一步深化和完善治安防范措施，有效降低医院的刑事发案率，改变医院的政治面貌。医院是公共场所，我院又地处繁华的新华街，进出人员杂，每天有1000多人次进出医院，在如此多的人员中做好安全防范工作，确有一定的难度，根据这一特殊情况，我院充分利用现有的硬件设施进行24小时监控，并加强制度建设，要求每个值班保安做好巡逻登记工作，做到谁上班，谁负责。增强保安人员的工作责任心。

4、针对“打开围墙办医院”的方针，我院实行开放式管理。人员流动量大、杂，在病区、门诊容易发生钱包、手机被窃这一现象，我们采取了相应措施。①专门请婺城分局反扒能手在门诊、药房、抽点巡逻（特别是单人病房和电梯口病房），使我院失窃率大大降低。②对门诊楼各楼层的电子监控设备进行了改造，优化了监控设备，并在门诊药房、付款窗口粘贴防盗警示标牌。组成人防和技防的双重防范，使我院门诊发案率明显降低。

5、抓好普法教育工作，用法律保护自己，用法律手段来处理医疗纠纷。在医院的医疗服务中，特别是病人死亡，造成医院与病人家属的纠纷，是医院最头痛、最棘手的事情。病人家属寻衅滋事，大动干戈，有时影响到其他病人的治疗和正常办公。我们一方面用法律来教育病人，一方面利用与派出所共建警务室的便利关系，请公安机关提早介入给予调解，医院出现的许多纠纷都能及时平息。

10年我院进一步深入开展了社会治安综合治理工作，并取得了较好的成绩，10年我们将再接再励，按照上级有关部门的要求，为医院的安全尽职尽责努力工作，争取有更好的成绩。

二、继续深入开展平安医院创建工作

医院的治安、消防安全是平安医院创建的重要组成部分，我院贯彻以“安全第一，预防为主”的方针，结合医院平安创建实际工作，认真学习上级有关部门的文件精神发动和依靠全院干部职工，为维护医院正常的医疗秩序和平安医院的创建工作发挥了重要作用。

1、思想重视，认识到位

医院治安安全工作是一项重要工作，关系到患者、家属及广大医护人员。医院始终将治安安全工作列为医院工作重点来抓。每年都将此项工作列入义程，我们每季组织一次安全教育活动。上级的有关文件通知，在院长办公会、院周会上反复传达学习，以邵敏书记为主任的“综合治理委员会”专门负责此项工作。安全警钟要时时敲、月月响。医院利用横幅、黑板报、宣传窗、信息网络，开展宣传教育活动。如围绕医院的医疗质量安全、“医患纠纷安全”、“信息网络安全”、“治安安全”、“科室外出活动安全”、“车辆停放安全”、“消防安全”等开展学习讨论。人人重视治安安全工作，发现不安全因素及时排除，发现不安全事件及时报告，及时整改。一年来医院未发生刑事案件、重大医疗事故和治安、消防责任事故。全院874名职工，100多名临时工均无违法违纪记录。

2、明确职责，责任到人

“谁主管、谁负责”这是个很好的制度。医院的治安安全工作也是一样，根据医院工作需要，成立了“消防工作管理委员会”和“综合治理委员会”及“安全生产管理委员会”，定期对全院的安全生产工作及消防工作和治安安全工作进行全面检查。发现问题，及时开出“要事督办单”，限时整改。院领导每季度要对全院的医疗质量安全、消防安全和治安安全进行大检查。保安部做到月月要检查，小问题及时解决，大隐患及时上报。

保安部与各科室、病区签定了“治安、消防安全责任书”明确科主任、护士长为第一责任人，同时落实月（季）度例会制度。年终院部对各科室（病区）进行考核，对消防、治安安全工作不合格病区（科室）实行“一票否决”。

3、以制度化管理，保障医院治安稳定

“没有规矩，不成方圆”建立必要的安全制度是提高医院治安安全的保证。确保医院财产和医护人员安全，维护医院正常的医疗秩序，建立和完善一定的安全制度是非常必要的。我院先后制定和完善了《门卫制度》、《临时工管理制度》、《车辆管理制度》、《消防安全制度》、《保安巡逻制度》、《危险品，（麻醉品）保管制度》、《财会人员现金保管制度》、《安全生产目标管理责任追究制度》、《市人民医院消防应急预案》、《市人民医院急救长铃规定》，医院在节假日安排院领导和职能科室负责人双值班制度。由于有了以上一些制度，门卫白天把好人员进出关，晚间各楼道按时上锁。保安人员严格执行《治安消防巡逻制度》做到每二小时全院巡逻一次，巡逻病房后由值班医护人员签字，保证在第一时间掌握病区不安定因素及消防安全系数。医院财务科、药库、总务仓库、计算机房等重点部们均安装了110防盗报警系统，病案档案室及有贵重医疗设备的科室均安装了防盗窗、防盗门。门诊楼、新病房大楼、内科住院楼、均安装有电子监控设施，有效增强了医院的安全系数。

4、警民共建，齐抓医院治安

我院与婺城公安分局城中派出所建立共建关系，在医院建立警务室。城中派出所对我院的治安安全和普法教育工作给予了大力支持。每周二、四、派民警到警务室值班，所领导每季一次到医院为医护人员上普法教育课，分析当前社会治安形势，使医护人员的法律意识明显增强，让医护人员懂得如果用法律武器来保护自己，用法律手段来处理医疗纠纷。同时我们还利用警民共建关系。请城中派出所民警（反扒能手）指导在门诊、病房开展反扒窃专项行动，使门诊、病房钱包、手机失窃率大大降低，得到了病人及医护人员的肯定。

5、抓消防安全防范不放松

安全事故防不胜防，火灾事故也一样。多年来我院十分重视消防安全工作，医院成立有义务消防队。并建立了《消防安全制度》、《消防安全管理制度》。每年进行了一次消防演练。邀请消防队参谋到医院来讲课培训，使队员个个懂得消防知识，人人学会使用灭火器材。我们还组织全院职工分批进行消防培训，让全院医护人员的消防意识得到有效提高。医院的十五层病房大楼配有温度探测器、烟感、喷淋系统，紧急逃生缓降器等先进消防设施。设消防控制中心一个，由专业人员持证上岗，24小时值班。在每个病房门上设置了应急疏散路线图，让住院病人及家属知道自己所处的位置，紧急情况下怎样离开。为确保防火安全医院今年先后更新了部分干粉灭火器。更换烟感探测器30只，消防安全出口标志牌10块，并在门诊检验科加挂了2只应急灯、4块安全出口标志牌，急诊输血科、急诊化验室各增加了1只应急灯，病房大楼的230只干粉灭火器已在请示更换当中。在此基础上保卫科还制定有火灾应急预案和消防知识宣传资料，在每个病区（科室）进行宣传学习。保卫科经常对全院各病区（科室）进行消防检查，通过检查整改，彻底排除了安全隐患。

6、加强安全检查，及时落实整改

绷紧安全工作这根弦。勤查勤检不放松。院领导根据医院工作特点，在每周的院长查房时，对全院的消防，治安安全工作都认真细致的检查，发现问题，会同相关部门及时解决。重视出租房管理，保卫科将租房户的详细情况登记造册，并与租房户签订《治安、消防安全责任书》，定期对出租房检查，发现隐患及时整改。保卫科每周对各病区（科室）进行全面检查。查门窗、查电器使用、查消防设施，同时宣教病人及家属，不要在病房吸烟和使用电器。教育工友不在配电房使用电饭煲、微波炉，把事故苗头消灭于萌芽状态。

医院新区的安全保卫工作保卫科也非常重视，为新区设立24小时门卫值班制度，定时对宿舍区进行巡逻检查（2小时一次），晚上大门定时上锁，自行车、摩托车入库有序停放，谢绝外来车辆过夜停放。积极协助辖区派出所创建“平安小区”。

7、加强周边社区治安整治

医院的周边治安整治不容忽视。我院地处繁华的新华街，西靠市区最大的“兰溪门菜场”，外来人员过多，治安状况复杂。根据这一情况，医院保卫科请城中派出所协助指导，每天中午、晚上到四周巡逻。如发现围墙、栏杆有缺口破损，及时通知有关部门整改维修。发现违章摊贩占道经营及时给予整治清理，若发现外来不法可疑人员能不畏，依法盘问查询。

8、规范院内车辆管理，确保车辆停放安全有序

“螺蛳壳里做道场”是我们施长春院长对外常说的一句话。医院因地理环境及历史原因，占地面积不大，供车辆停放的面积不多，这就给车辆管理工作带来一定的难度。保卫科制定了《停车须知》制度及职工车辆停放通行证，车管人员24小时值班，对进出库车辆认真指挥，并做好登记工作。为确保停放安全，医院给汽车停放处划定标准车位，安装了减速块，定位器等车库设施，并且利用监控设施进行24小时监控。车管人员加强巡逻，做到谁上班谁负责。

医院治安消防安全是医院发展的根本，医院治安消防安全工作必须长抓不懈。

三、开展安全生产目标管理责任制活动

开展安全生产目标管理责任制活动也是社会综合治理和平安医院创建的重要组成部分，我院根据上级卫生主管部门的部署，结合我院的实际情况，在医疗安全，生产安全方面做了大量的工作。

1、医院专门成立了安全生产管理委员会，制定了《市人民医院突发性事件应急预案》并与各职能科室、临床科室签订了安全生产目标管理责任书，把生产安全、医疗安全、防火、防盗、社会治安等具体工作分解并落实到科室及个人。

2、医院定期组织院长行政查房，通过走访病人，现场查看等形式及时发现存在问题，并及时通知相关科室或个人限期整改，对整改不力的人或事进行处罚，并做到考核有标准，检查有尺度，奖惩有依据。

3、生产安全的防范要做到，人防、物防、技防相结合，强化特种设备及水、电、气、交通、通讯、信息网络等重点部门的安全管理，责任落实到人，并与奖惩相结合。

4、为确保医院安全，医院增加了安全设施、保安人员的投入，今年在原有监控设施的基础上，又新增加了部分摄像机，有效增强了医院治安安全的系数。

5、10年医院对一批老化的消防设施、设备进行了更换，对全部烟感进行了全面清洗，更新烟感探测器30只，消防水带、水枪头若干只，更新干粉灭火器若干只，更换消防安全出口标志牌10块，增加消防安全出口标志牌4块，应急灯4只，更新了消控主机，有效增强了消防安全系数。

开展安全生产目标管理责任制活动，有利于创造一个良好的就医环境，有利于构建和谐的医患关系，让患者安全、满意起到了积极的作用。

虽然，我们在2010年度的各项工作中取得了一定的成绩，但离市局及上级有关部门下达的目标还有一定的差距，我们将在2011年的工作中，按照市委、市政府、市卫生局及上级相关部门提出的要求，严格管理，落实责任，把医院的各项工作做得更好、更扎实。

2011年保卫科工作计划

一、参照消防部门意见，2月底前完成对婺城大厦行政楼消防设施改造工作。

二、1月底前通过“市级治安安全单位”考评，做好“省级治安安全示范单位”的申报工作。

三、编制保卫科2011年度工作计划，与临床科室签订“2011年度综合治理目标责任书”、“2011年度消防安全责任书”，重新修订《单位内部治安防控工作规范》、《医疗纠纷突发事件应急处置工作预案》。

四、继续做好“平安医院”创建工作资料收集工作，逐项完成迎接省“平安医院”创建考核准备工作。

五、落实普法教育工作，充分发挥院报、宣传专栏、橱窗等的宣传阵地作用，利用信息网络宣传，举办讲座，知识竞赛等职工喜闻乐见的形式，营造学法用法的氛围。

六、继续在全院深入开展“平安医院”创建活动，不断完善治安安全设施，强化各项制度落实，确保继续深化“平安医院”创建活动，力争年内通过省级“平安医院”创建考核验收工作。

七、加强消防安全管理工作，以多种形式宣传新《消防法》，结合医院实际情况，年内进行1—2次消防演练。认真组织消防知识培训，力争年内全体医务人员都能正确掌握消防器材的使用方法。继续加强消防重点部位的监管力度，确保年内无重大安全事故发生。

八、做好医患纠纷的调处工作，及时妥善处理医患纠纷，利用与城中派出所共建警务室的便利关系，请公安机关提早介入，防止矛盾激化，保证医院正常的医疗秩序。

九、认真落实禁毒工作责任，完善各种制度、措施，强化剧毒、品管理，协助辖区派出所开展“无毒社区”工作。

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   公司培训工作计划1    一、入职培训的目的

   1.使新员工在入职前对公司有一个全方位的了解，认识并认同公司的'事业及企业文化，坚定自己的职位选择，理解并接受公司的共同语言和行为规范。

   2.使新员工明确自己的岗位职责、工作任务和工作目标，掌握工作要领，工作程序和工作方法，尽快进入岗位角色。

   3.帮助新员工适应工作群体和规范，鼓励新员工形成积极的态度。

   二、培训对象

   公司所有新进员工

   三、培训时间

   每周四下午16：00至18：00，如有特殊情悦，具体时间则另行通知。

   四、培训方式

   1.岗前培训：由人事部组织实施，采用集中授课的形式。

   2.岗位培训：由厂长组织对其与工作岗位所要求的技能进行培训。

   五、培训教材

   公司《规章制度》、消防安全知识、设备3Q文件及操作指引

   六、入职培训内容

   1.公司概况(公司的历史、背景、质量方针、原则)

   2.组织机构图

   3.各部门职能(员工个人岗位职责)

   4.员工日常工作准则、严禁行为

   5.人事管理制度(录用、考勤和休假、奖惩、离职、工资)、

   6.员工福利

   7.员工安全注意事项

   8.消防知识培训

   9.岗位专业知识、技能

   10.设备操作及安全指引规程

   七、培训考核

   培训考核分为书面考核和应用考核，以书面考试为准，满分100分，85分为合格，不合格终止试用。

   八、公司对员工的培训进行评估及，评估结果记入员工个人档案，评估成绩、培训态度及出席情况等作为员工调薪、升职之依据。

   公司培训工作计划2

   为进一步提高我园教师的现代教育技术，帮助全园教师更好地了解现代教育技术及其在幼儿园的应用，初步掌握计算机基本知识及操作，提高我园教师运用多媒体技术开展幼儿园教育活动的能力。结合本园实际，特制定如下计算机培训计划：

   一、培训内容：

   1、了解计算机基本知识，能正确操作计算机。

   WINDOWS.XP的基本使用常识；WORD20xx的文字输入排版与打印；WORD20xx表格的制作；文件的保存与另存；文件的`查找与重命名及删除；幼儿个案输入、上网查找幼教相关资料、Internet基本知识；收发邮件、发附件；理解网络病毒概念等内容。

   2、学习使用FLASH，掌握制作课件的基本方法。

   认识并逐步熟悉FLASH软件，了解FLASH基本知识，能从网上下载与教学内容相关的FLASH课件，不断学习运用FLASH进行基本课件制作的方法，能根据自己的活动内容制作出相应的课件内容，积极尝试电脑备课、电脑制作课件、多媒体教学等，不断提高教学技能，优化教学活动结构，提高教学活动效益。

   二、培训对象及培训形式

   1、培训对象：全体在职教职工

   2、培训教师：进修校教师或其他中小学电脑教师

   3、培训地点：幼儿园多媒体教室

   4、培训形式：采取以集中参与式、教师的自我学习式的多种培训形式。包括专题培训、案例教学、多媒体教学观摩、协作交流等。

   三、组织与考核

   成立以园长为组长，教导主任为副组长，全园教师为成员的计算机培训工作领导小组，全面负责计算机培训的领导、协调和管理工作，保障计算机培训工作落到实处、富有成效。加强培训过程的检查和督促，记录教师参加培训的出勤情况，定期检查教师的计算机学习笔记、课间制作能力，并将参加培训出勤情况和检查结果，作为教师个人工作年度考核的一个方面。

   公司培训工作计划3

   一、指导思想

   认真贯彻省、市食品安全工作会议精神，以“四个最严”和“四有二责”统领食品安全工作全局，紧紧围绕县委、县政府食品安全工作的总体部署，以维护广大群众身体健康和生命安全为目标，全面普及食品安全法律法规和基本知识，通过有组织、有计划地开展食品安全培训活动，强化食品生产经营者第一责任人的意识，提高全县食品安全保障水平。

   二、工作目标

   通过培训食品安全法律法规和基本知识，使食品生产经营负责人、食品安全管理员、食品生产经营从业人员、农村集体聚餐厨师了解食品安全法律法规要求，掌握食品安全管理规范和相关知识技能，提升食品安全意识和道德修养，强化食品生产经营者的第一责任人意识，推动我县食品产业健康有序发展，切实保障公众饮食安全。2017年计划全年培训食品生产经营负责人、食品安全管理员、食品生产经营从业人员、农村集体聚餐厨师12000人。

   三、培训对象

   全县食品生产经营负责人、食品安全管理员、食品生产经营从业人员、农村集体聚餐厨师。

   四、培训内容

   1、食品安全法律、法规、规章、规范性文件、标准;

   2、食品安全基本知识;

   3、食品安全管理技能;

   4、食品安全事故应急处置知识;

   5、其他需要培训的内容。

   五、培训方式

   20xx年食品安全培训工作坚持食品安全普法教育、普及科学知识和监管工作方法相结合，针对食品生产经营负责人、食品安全管理员、食品生产经营从业人员、农村集体聚餐厨师分批次、分重点开展培训，以社会化第三方培训和部门组织相结合的办法，采取专家授课、集中培训、以会代培等方式进行。

   六、培训要求

   1、提高认识。各相关股室、基层所要充分认识开展食品安全培训工作的重要性和必要性，进一步增强责任感，加强组织领导，切实做好食品安全培训工作。

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一、基本情况

全县共计被监督单位2165户。其中公共场所卫生287户，传染病防治单位858户，医疗卫生857户，学校卫生138户，生活饮用水卫生3户，放射诊疗单位19户，血液安全1户，计划生育2户。2020年9月顺利通过省卫健委省级示范卫生监督机构规范化建设验收，成为全省卫生监督机构标杆单位。

二、取得的成效

（一）合理规划,改进基础建设

2020年以卫生监督机构规范化建设为契机,浚县卫生计生监督所合理规划,根据行政执法和规范化管理的需要,科学设置功能用房,高标准制作了住宿场所、学校卫生室、美容美发场所、沐浴场所四个行业模拟沙盘，更加立体直观的展现相关卫生标准和要求，方便监督员和从业人员进行规范实操培训。“九室一中心”配置达标；科学设置办公用房，改善了监督员办公条件。按照《示范卫生监督机构设备装备标准》购置了快速检测设备、应急物资装备和手持执法终端等执法装备。进一步提升了监督所基础设施建设。

（二）内强素质,提高业务水平

从“提素质、强队伍、促能力”入手，着力打造高素质的执法队伍。依托现场模拟执法室等功能用房，开展各专业技能培训6次，开展卫生监督知识竞赛和技能比武活动1次。积极开展监督员信息网络培训和每周业务培训，全年共开展监督员业务培训30余次。每月开展监督员业务水平测试，通过岗位练兵和大比武活动，营造“比、学、赶、超”的浓厚氛围。由此形成“学习—提高—创新—发展—学习”的良性循环，从而推动监督所的整体素质不断攀升。9月组织开展为期三天的军训活动，锤炼卫生监督队伍的意志。我县监督员形象和业务素质在全省名列前茅。

（三）依法行政，提升执法能力

一是每季度开展卫生法律法规进乡村、进社区、进商场活动，为群众提供多种形式的卫生法律服务；二是定期开展各专业应急培训和演练，不断提升突发公共卫生事件应急处置能力，2020年开展演练3次；三是完善举报投诉案件流程，2020年妥善处理举报投诉案件6起；四是每季度组织技术骨干开展执法案卷评查，案卷及时归档，提高了监督文书制作和执法办案水平；五是每季度围绕着装风纪、执法文书、执法办案、重点工作推进等内容，开展内部稽查，提升执法能力，推进服务型执法建设。

（四）合理规划，信息飞速发展

全面推进以手持执法终端、全过程执法记录为主要内容的信息化建设。加强卫生监督信息报告工作的精细化管理，坚持每季度分析通报，提高信息报告质量。定期公布监督动态50篇，市级及以上12篇；行政许可、行政处罚全程网上公示；积极开展信息化应用，我县全部医疗机构放射诊疗单位列入实施在线监控试点，2020年成功利用放射在线监测技术办理案件1起。

（五）改进作风,树立执法形象

深入贯彻中央“八项规定”，认真落实卫生监督“三个规范”和“五项制度”，严格执行“八条禁令”和“十要十不要”，进一步优化卫生监督队伍作风，坚持严格规范公正文明执法，规范工作程序，改进工作作风。每年举行卫生监督员宣誓仪式，提高监督员的向心力，增强监督员的职业使命感、荣誉感和社会责任感。每季度开展1次党课，全面推行廉政风险防控。按照上级文件要求，加强监督员的政治理论学习，定期开展“支部主题党日”活动。进一步树立了卫生监督员执法为民的形象。  

（六）依法履职，强化综合监管

2020年以执法为民、护卫健康为宗旨，省级卫生监督机构规范化建设为抓手，加大执法力度，强化综合监督，依法履行医疗卫生、公共卫生、计划生育、中医药监管职责，增加职业卫生监管职能。高质量完成“双随机一公开”抽查任务。卫生监督户次、监督覆盖率、执法办案数量等主要业务指标不断攀升，信息报告指标位居全省前列，整体实力名列全省前茅。2020年共出动卫生监督执法人员1千余人次，执法车辆3百余车次，开展专项检查活动10余次;新发公共场所卫生许可51户，变更1户;新发放射诊疗卫生许可3户,变更2户,校验5户,预评3户;查处违法案件60起，结案60起。监督覆盖率100%。2020年双随机任务共抽取279户,完成279户，完结率100%。

（七）筑牢网底，完善监管网络

全县卫生监督协管覆盖率达到100%，健全了底层网络，筑牢了基层网底；2020年全年协管员上报信息16条，利用16条。实现网格化管理和全方位监督覆盖。全县协管信息化工作扎实推进，监督协管工作实现了突破。

三、2020年工作计划

（一）示范引领，打造亮点卫生监督机构

在卫生监督机构规范化建设取得成效的基础上，充分发挥示范引领作用，不断推进规范化建设工作上档升级，着力提升监督执法能力和服务水平，打造鹤壁市亮点卫生监督机构。

（二）科学谋划，打造“智慧卫监”、“数字卫监”

按照省、市文件精神，落实 “互联网+监管”相关工作要求，推进执法信息互联互通互享，加快落实卫生健康综合监管信息资源共享各项工作，依托现有省级信息平台，积极探索监督执法数据资源共享、饮用水在线监测、医疗废物在线监测等平台。运用科学信息化技术，打造“智慧卫监”、“数字卫监”，实现卫生监督工作规范化、科学化、精细化管理。

（三）统筹规划，协调完成日常监督和“双随机”任务

按照省卫健委“4+4+1”考评体系阶段目标要求，开展医疗卫生、公共卫生、职业卫生等综合监管。同时，完成“双随机一公开”抽查任务，加强事中事后监管，推进“双随机”抽查制度化、规范化。

（四）服务执法，加大宣传力度

大力开展普法宣传教育。按照“谁执法、谁普法”要求，深入推动服务型执法，持续开展“送法上门”活动,加强对监管单位的法律宣教，提高监管单位依法执业水平。利用网站、微信公众号等宣传平台，传播法律法规和卫生监督文化，扩大社会影响，树立良好的执法形象。

（五）创新机制，加强大案要案查处和投诉举报案件处理

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第二条 县级以上人民政府应当加强对献血工作的领导，组织制定献血工作规划，建立健全献血工作协调机制和目标责任制，对本级人民政府有关部门和下一级人民政府献血工作情况进行监督，将献血工作经费纳入本级财政预算，保证献血工作有效开展。

第三条 县级以上人民政府卫生行政部门是献血工作的主管部门，负责推动、指导和监督管理本行政区域的献血工作；献血管理机构负责年度献血工作计划的拟订、献血的宣传发动以及血源调配等具体事务。

其他有关部门按照各自职责做好献血相关工作。

各级红十字会依法参与、推动献血工作。

第四条 提倡十八周岁至五十五周岁的健康公民自愿献血；符合健康检查要求的多次献血者主动要求献血的，年龄可以延长至六十周岁。

鼓励符合献血条件的国家工作人员、现役军人、医务人员每两年献血一次以上，高等学校学生在校期间献血一次以上。

鼓励公民多次、定期献血，捐献单采血小板等成分血、造血干细胞。鼓励稀有血型的公民积极献血。

第五条 卫生行政部门应当加强对献血志愿服务的推动、指导和规范。

鼓励国家机关、社会团体、企事业单位组建献血志愿服务组织。鼓励公民加入献血志愿服务组织，参加献血志愿服务。志愿者权益按照国家和省有关规定予以保障。

鼓励单位和个人对献血公益事业进行捐赠。

第六条 各级人民政府应当加强献血宣传教育工作，创造献血的良好社会氛围。献血工作应当纳入各地、各部门精神文明建设考核评价体系。

卫生行政部门应当加强献血法律、法规、政策和知识等方面的宣传教育，协调、指导有关部门和单位开展献血宣传；教育行政部门应当将献血知识编入中小学地方教材；科学技术、司法行政部门应当将献血宣传教育纳入科普、普法教育内容。

第七条 报纸、广播、电视、网络等新闻媒体应当开展献血的社会公益宣传教育，定期刊播献血知识和公益广告，积极宣传献血先进事迹、典型人物。

车站、机场、码头、广场、公园、影剧院、医院、商场等公共场所，公共交通工具的运营单位以及村（居）民委员会，应当通过其设置或者管理的宣传栏、公共视听载体等设施，以宣传画、标语、宣传片等形式，积极开展献血宣传教育。

第八条 卫生行政部门应当根据献血工作规划和本地实际，制订年度献血工作计划，报本级人民政府批准后组织实施。

乡（镇）人民政府和街道办事处应当根据年度献血工作计划，制定本辖区的献血工作实施方案，并动员、组织辖区内的单位和村（居）民委员会共同实施。

国家机关、社会团体、企事业单位和村（居）民委员会应当每年至少组织开展一次献血活动，动员本单位或者本居住区符合献血条件的公民参加献血。

第九条 献血管理机构应当加强对献血动员、组织工作的协调和指导，定期向社会公示有关单位动员、组织献血活动的情况。

第十条 县级以上人民政府应当建立临床用血应急保障机制，制定临床用血应急预案，保障临床用血需要。

发生临床用血供应紧张、突发事件需要应急用血，或者因可预见的重大事件需要紧急备血时，应当按照预案要求分级预警信息，启动应急响应措施，引导公民有序献血。

第十一条 献血管理机构应当会同有关部门、单位建立团体献血应急名库。在库存血液不足或者临床急需用血时，经本级卫生行政部门同意，启用团体献血应急名库；有关部门、单位应当立即动员团体献血应急名库中的人员参加献血。

第十二条 血站是不以营利为目的，采集、提供临床用血的公益性组织。

县级以上人民政府应当加强血站建设，配备与血站履行工作职责相适应的人员、设施和设备，保障献血服务、血液安全专项经费，保证采供血工作正常运行。

第十三条 血站应当根据实际需要，在供血区域内设置固定献血屋，配备流动献血车，方便公民献血。血站应当为献血者提供安全、卫生、便利的条件和良好的服务。

固定献血屋应当设置在人流密集、交通便利的区域。具体方案由市、县卫生行政部门提出，经征求同级财政、规划等相关部门意见后实施；属于建设项目的，应当依法办理规划许可等手续。

流动献血车采血作业的地点、时间，由血站与所在地公安、城市管理行政执法等部门或者有关单位沟通、协商后确定；有关部门、单位应当予以支持，并提供便利条件。

第十四条 公民献血时，应当出示居民身份证或者其他有效身份证明，并如实提供与自身健康相关的信息。

血站采集血液前，应当按照规定事先履行告知义务，进行健康状况征询及健康检查。经检查不符合献血条件的，应当向其本人说明情况；在献血后经检测血液不合格的，应当及时告知献血者检测情况并提示其就医。血站应当对献血者的个人信息予以保密。

公民献血后，血站应当按照规定及时发给无偿献血证书。

第十五条 全血献血者每次可以选择献四百毫升、三百毫升或者二百毫升血液，间隔时间不少于六个月；单采血小板献血者每次可以献一至两个治疗单位，间隔时间不少于两周；以其他形式献血的，献血量和间隔时间按照国家有关规定执行。

第十六条 公民参加献血的，其所在单位应当予以支持，并提供便利条件。有关单位和血站根据实际情况可以适当给予误餐、交通等补贴。

第十七条 血站应当定期向社会公开固定献血屋、流动献血车的服务时间、采血地址和联系方式，血液采集和使用、血液库存预警信息，献血工作经费的使用情况。

财政、审计部门应当对献血工作有关资金的使用和管理情况进行监督。

第十八条 公民临床用血，应当按照国家和本省规定交付血液采集、储存、分离、检验等费用（以下简称临床用血费用）。

献血者及其亲属可以按照下列规定免交临床用血费用：

（一）献血者捐献全血累计达四百毫升以上的，本人终身免交临床用血费用；不足四百毫升的，自献血之日起五年内按照不超过献血量的五倍免交临床用血费用，五年后免交与献血量等量的临床用血费用；

（二）献血者的配偶、父母和子女，五年内按照不超过献血量的两倍免交临床用血费用，五年后免交与献血量等量的临床用血费用；

（三）达到国家无偿献血奉献奖金奖标准以上的献血者，其兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、配偶父母享受第二项规定的待遇；

（四）献血者捐献造血干细胞的，本人终身免交临床用血费用；其配偶、父母和子女终身按照不超过八百毫升的献血量免交临床用血费用；

（五）献血者捐献单采血小板的，本人终身免交临床用血费用；其配偶、父母和子女享受第二项规定的待遇，献血量按照捐献一次折合全血八百毫升计算；

（六）稀有血型的献血者，本人终身免交临床用血费用；其配偶、父母和子女享受第二项规定的待遇。

第十九条 献血者及其亲属免交临床用血费用的，免费部分可以在就诊的医疗机构予以核销；医疗机构不具备核销条件的，凭献血者的有效身份证明、无偿献血证、亲属关系证明和用血收费凭据到献血管理机构报销。

第二十条 献血者享有优先用血权利。除临床急救用血外，医疗机构应当优先保障献血者临床用血。

第二十一条 医疗机构应当严格执行医疗临床用血相关法律、法规、规章、标准和技术规范，保障医疗临床用血安全；科学、合理制定临床用血计划，不得浪费和滥用血液。

医疗机构应当积极采用成分输血、自体输血、节血手术等先进技术，提高科学用血水平，保证医疗质量和安全。

患者自体输血发生的费用，按照基本医疗保险有关规定纳入支付范围。

第二十二条 省卫生行政部门应当充分利用现有信息网络资源，组织有关部门、血站和医疗机构等建立全省联网的血液管理信息系统，实现献血者名库、采供血信息和稀有血型公民资料库等血液管理相关信息的共享。

第二十三条 卫生行政部门应当加强对血站和医疗机构执行献血法律、法规、规章、标准和技术规范情况的监督检查，建立健全投拆、举报制度，及时查处违法行为，维护献血者及其他当事人的合法权益。

第二十四条 县级以上人民政府根据本地实际，设立献血关爱公益性专项资金，用于对献血者的关爱和无过错用血感染人员的救助。具体办法由省卫生行政部门会同省财政部门制定。

第二十五条 县级以上人民政府、红十字会应当按照国家和省有关规定，对积极献血或者在献血工作中作出显著成绩的单位和个人给予表彰、奖励。

荣获国家无偿献血奉献奖的献血者，凭相关证件可以免费游览政府投资主办的公园、旅游风景区等场所，到非营利性医疗机构就诊免交门诊诊查费，免费乘坐城市公共交通工具。

县级以上人民政府可以根据本地实际，制定本行政区域关爱献血者的具体措施。

第二十六条 违反本办法规定的行为，法律、行政法规已有法律责任规定的，从其规定。

第二十七条 国家机关、社会团体、企事业单位和村（居）民委员会未按照本办法的规定开展献血动员、组织工作的，由卫生行政部门给予通报批评。

第二十八条 卫生行政部门、献血管理机构及其工作人员有下列行为之一的，由有权机关按照管理权限对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：

（一）不按照规定管理、使用献血工作经费的；

（二）泄露献血者个人信息的；

（三）不依法履行监督管理职责的；

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关键词：风景名胜区 安全管理 问题 对策

一、我国风景名胜区安全管理存在的问题

1、没有设置专门的安全管理机构，安全管理人员层次低，没有相关的专业技能和水平。有的风景区为了应付上级主管部门检查的需要，临时抽调各部门人员组成检查队伍，安全检查工作走马观花，不仔细不深入，对安全隐患识别能力低，不能采取有效的整治和防范措施。

2、消防设备设施投入不足，消防器材过期失效。相当多的风景区为了达到原生状态风貌，建立了许多木质结构建筑，如山顶供游人住宿的小木屋、度假区等，配备的消防设备设施数量不足，缺乏应急照明和安全疏散指示标志，消防水压不达标，灭火器过期失效，存在着严重的火灾隐患

3、索道与游乐设施安全管理制度不健全，安全职责不清。一些风景区内的游乐项目是由个体户或私人公司承包经营，如高空索道、蹦级、山地车等，承包商的逐利性而忽视安全管理与投入，导致部分特种设备设施没有定期检验，设备超期服役，操作规程不规范，工作人员没有持证上岗等潜在的安全隐患，一旦出现安全事故，景区与承包商就互相推卸责任。一些风景区兴起的漂流项目，使用的橡皮船不符合国家标准，没有配备足够的救生艇和救生员，导致多件游客受伤溺水事故。

4、安全标志不健全、不规范，安全防护措施不到位。由于风景区接待来自不同地区和国家的旅游者，所有安全标志应按照国际规范制作和悬挂，但有些风景区安全标志只使用中文文字，对于外国游客起不到警示作用；在一些危险地带如湖泊沿岸的风光带、瀑布观赏处、上山坡度较大地段，没有设置警示牌、防护栏，导致有的游客失足落水、溺水、迷路甚至失足坠崖。

二、解决风景名胜区安全管理问题的对策

第一，针对风景区内旅游者流动性大的特点,当地旅游管理部门可以配合治安管理机构在车站、码头、旅馆等旅游者集散地设置安全宣传栏和发放安全宣传手册,或在事故频繁的偏僻景区地段设置安全宣传橱窗与告示牌,提醒旅游者在旅游过程中注意事项及突况下的应急措施;也可在导游图等旅游宣传册上介绍风景区的安全保障情况和旅行注意事项,以提高旅游的安全防范意识和自我保护的能力,保证旅游者在风景区能享受安全、愉快的旅行。

第二，对于风景区内的居民,一方面需要对他们进行深入细致的普法教育,例如通过宣传橱窗、广播电视、幻灯片等方式进定时定点的法制宣传教育,提高他们的法制观念和守法意识,增强他们的心理承受能力;另一方面,对经济较落后风景区内的民坚持不懈地开展“旅游脱贫”、“旅游致富”的宣传教育活动,以加深当地居民对旅游业经济功能的认识,使依靠旅游业发家致的观念和意识深入人心,并且重点阐明旅游安全对于地方旅游业的重要性,以及风景区安全的旅游环境与他们切身利益的密相关性,发动当地居民自觉维护风景区的治安环境,并将这项工作与治安管理部门的打击违法犯罪活动相配合,形成多渠道、层次、长时间的旅游安全保护网,这种发动群众、依靠群众的做法与单一的行政管理方式相比较明显更具广泛性和实效性。

第三，在风景区旅游旺季到来之前,进行有针对性的反营销宣传活动。与一般的促销宣传相反,这类旅游宣传从减少旅游求方面着眼,通过降低风景区旅游旺季的高峰流量,将此时的游客量控制在风景区所能承受的旅游饱和范围之内,以此来减轻景区巨大的环境保护和安全保障压力。这种宣传策略从市场营销的角度来看属于实施降级营销,即在需求超饱和时减少或抑市场对该产品的需求,其中,宣传是最为行之有效的方法之一。对于该宣传策略,具体可以进行如下操作:通过大众宣传媒介(电视、广播、报纸等)向潜在的旅游者陈述已经发生的旅游超载现象及其引起的后果,并预测当年旺季可能出现的游客流量和载情况,从而影响旅游者选择旅游目的地的决策行为。国外多年来的实践经验证明,传播媒介所提供的信息与建议对旅游者的策行为有着非常重要的影响,因此,从控制旅游需求着眼进行旅游宣传,既可以保护风景区的资源和环境,又能有效地缓解风区的旅游安全保障压力。

第四，风景区的旅游宣传机构与当地治安管理部门加强在法制与安全宣传方面的合作,同时争取景区内其他各部门广泛理解、支持和参与,在经过各方充分讨论、协商之后,制定统一的风景区安全宣传工作计划,明确各自在这项共同工作中的责任角色。在目前绝大多数风景区尚无一个权威主管部门统一负责各项事务的情况下,可以考虑借鉴建立联席会议制度或成立非设性协调机构的做法,采取“明确职责,密切配合”的协同工作方式,由各部门共同负责风景区的旅游安全宣传工作。例如,结合全社会经常性开展的普法宣传教育活动,旅游宣传机构与当地治安管理部门通过协商可以进行合理分工:风景区旅游宣传机重点负责对风景区内的旅游管理人员和相关旅游从业者进行法制安全教育和职业道德教育,以提高他们的专业素质与紧急应能力;当地的治安管理机构则负责风景区内居民的法律常识普及工作,以及对旅游者安全防范意识的宣传教育,同时,将这两面的工作有机地结合与协调,形成双管齐下的局面。这种分工合作在宣传的声势和效果上明显好于某一部门单枪匹马的宣活动,由此也逐步改变以往风景区旅游安全宣传工作难以协调统一的状况。

第五，加强节假日期间的安全监控，并大力营造旅游安全文化氛围。节日期间客流量大，要增派人员加强疏导，防止发生拥挤踩踏和其他群死群伤事故；载客较多的交通工具，要加强维修和检查，保持良好的运行状态；妥善安全人员轮班轮休，防止麻痹大意和过度疲劳引发事故；在风景区入口、索道电梯、乘车场站入口等醒目位置悬挂安全标语、设置安全警示等。另外鼓励基层员工向游客宣讲安全知识，并充分利用风景区旅游服务系统如车载电视。