普法活动工作计划范文

导语：如何才能写好一篇普法活动工作计划，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

我站紧紧围绕发展和稳定这个大局，认真开展“四五”普法和依法治区工作。现将主要工作总结如下：

一、精心组织，认真做好“四五”普法的启动工作。

1、建立机构，健全网络，为“四五”普法工作提供组织保证。2001年12月20日我站首先印发了《泗洪县航道站法制宣传第四个五年规划》的通知，并对二00一年度“四五”普法工作制定了详细而全面的工作计划，成立了以王维业为组长的“四五”普法教育领导小组，下设办公室，由郑如芳同志任办公室主任。形成了自上而下的普法组织网络。

2、宣传发动，营造“四五”普法氛围。12月份我们站开展了一次声势浩大的“四五”普法宣传月活动。王维业站长明确指出：此次宣传工作在内容上围要紧紧绕一个“实”字，在宣传形式上讲究一个“新”字，开展丰富多彩、有声有色的法制宣传教育活动。在结合“三个代表”学习同时，我站还充分利用宣传横幅标语、宣传艇、宣传栏等宣传工具对“四五”普法进行了广泛深入的宣传，行政执法部门也开展了相关专业法律知识的宣传。活动期间，全站共张挂（贴）横幅标语近10条，刊出“四五”普法宣传宣传栏11余块，展出宣传图片13场（次），印发法制宣传资料3000千余份，举办法制宣传咨询1场，使全站上下形成了较为浓厚的法制舆论氛围。

二、认真扎实，开展“四五”普法工作

（一）建章立制，加强“四五”普法工作制度化建设。

为保证“四五”普法工作顺利进行，我站建立了干部学法制度、普法联系人制度、“普法要记”制度、普法档案制度等多种机制，有效的促进了“四五”普法工作开展。

（二）按照计划，抓好重点，开展以“两法”为主要内容的法制教育。我们首先将领导干部学习《WTO法律知识》和新《婚姻法》作为“四五”普法教育的开场戏，精心组织、认真实施。使领导干部首先接受新的法规常识，确保《两法》学习的顺利开展。

（三）配合中心工作，运用各种载体，开展法制宣传教育。

1、为配合普法教育，去年，我们对我站现有的宣传橱窗进行全面整修，并对橱窗的布展工作进行定位定人定岗，并聘请专人负责制作、刊出，充分发挥了宣传橱窗的法制宣传效用。

2、4月份开始，我县进行“严打”整治斗争，为配合严打斗争，我站及时发出《关于在“严打”整治斗争中深入开展法制宣传教育活动的通知》，要求全区各部门把“严打”整治斗争的法制宣传工作，为启动“四五”普法的有利契机来抓。

3、12月4日是全国法制宣传日，我们开展了专项法制宣传活动。我站在县局的领导下，联合其它行政执法兄第单位，在县政府门前广场设点进行大型法律咨询活动。同时展出法制宣传图片20余幅，现场散发各种宣传资料2000多份。在宣传活动期间，县电视台对此次“四五”普法宣传工作进行了专题报道，宣传部长也发表电视讲话。“四五”普法工作掀起了新。

三、普治结合，搞好依法站工作。

我们在抓好“四五”普法启动工作的同时，坚持法制教育与法制实践相结合，全面推行和深化行政执法责任制，加强检查和监督的力度，规范行政执法行为。通过认真执行行政执法过错责任制度，建立罚缴分离制度，落实行政处罚结果公平制度，实施重大行政处罚决定备案报批审查制度，极大地提高行政执法水平，一年来共承办73件案件，未发生复议及诉讼现象。并推行财务公开制度，通过建章立制和建立社区警务区等措施，有效地改善了站区的法治环境。

今年我区“四五”普法工作的特点是：版权所有

1、行动快、启步早。今年是“四五”普法的启动之年，如何开好局，关系到今后五年普法工作的成效。因此，我站首先对启动阶段的各项工作进行了认真研究，并就启动阶段的材料组织工作、普法动员工作、普法专项宣传活动工作等都作出了详细安排。为“四五”普法启动工作作好充分准备，

2、措施有力、到位。我站从制定“四五”普法计划，到开展专项普法宣传活动；从组织全站干部职工进行“两本书”的学习，到组织全站领导干部学法考试，每项工作我们均从内容到形式认真组织实施，力求做到措施有力到位，使普法工作扎实、深入，实现我站“四五”普法启动工作的开门红。

3、及时检查、狠抓落实。我们深刻认真到，工作有布置，必须抓落实。今年年中和年终我们配合市处、县局对我站的“四五”普法启动工作进行了二次全面检查。把我区的“四五”普法工作一步一个脚印地抓实抓好。

篇2

2006年，我校安全、普法、综治和“未保”工作将以“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻十六届四中全会精神，紧紧围绕稳定社会大局、保障师生生命和学校财产安全，维护学校正常教学秩序的宗旨，坚持“安全第一，预防为主”的方针，强化校园治安综合治理及安全工作责任制，全面推进“四五”普法和依法治校进程，为我校全面推进素质教育保驾护航。

一、加强学校安全工作，确保师生安全责任重于泰山。

1、继续开展以创建“安全学校”活动。各校要根验收的标准，明确校长是学校安全工作的第一责任人，层层落实责任，动员全体师生积极参与到“安全”的活动中。

2、进一步加强学校安全知识教育。要坚持安全教育与教育教学活动相结合的原则，重视学校安全文化建设。要充分挖掘文本的安全知识资源，利用学校的各种宣传场所和设备，增强安全意识，使学生掌握必要的自我防范安全常识，提高自防自救自护能力。

3、加强安全管理。继续加强学校的消防安全、交通安全、饮食安全、校舍安全、游泳安全、外出活动安全等一系列涉及学校安全工作，做到期初有布置、有计划，期中有检查、有督促，期末有评比、有总结，努力减少和遏制各项安全事故的发生。

4、通过学校宣传栏、广播、家长学校等阵地和学生大会、安全例会、家长会、家访、致家长信等途径把《学生伤害事故处理办法》等安全法律法规宣传到师生、学生家长和广大人民群众，使学校的安全教育形成校内外强大合力，上下齐抓共管，共筑安全防堤，为学校创造一个安全系数高健康和谐的环境。

二、全面推进学校“依法治校＂、依法执教工作。

1、各校要加强学校法制教育，重视整个教师队伍的普法工作，使广大教师在学法、守法、用法等方面都能为人师表。努力构建学校、家庭、社会“三结合”的青少年学生法制教育网络，形成全社会齐抓共管的教育格局。全面推进我校青少年学生法制教育工作的科学化、制度化、规范化建设。

2、深入开展依法治校示范校活动。坚持以创建依法治校示范校为载体，不断提高广大师生的法制素质，推进依法治教进程。首先，各校要进一步完善各项规章制度，依法建制，依法决策，依法行政，依法管理，依法施教；其次要以“四民主两公开”为载体，扎实推进学校民主法制建设，深入解决社会热点难点问题。

三、加强学校治安综合治理，确保学校安全稳定。

维护学校及周边地区治安秩序，创造良好的学习教育环境，是关系到青少年学生健康成长的重大问题，也是搞好治安综合治理、维护社会政治稳定的重要内容。各校要定期与不定期对学校及周边治安进行专项整治活动，对学校内部的治安及安全隐患进行全面的排查，重点排查学校内部安全和治安管理制度是否健全，管理是否规范，措施是否得力，教育是否落实，设施是否过关，特别是要对学校内部的重要要害部位（食堂、宿舍、电教室、办公室、财务室等）进行全面的检查。联合相关部门，本着“什么问题突出就整改什么问题”的原则，继续加大校园及周边治安整治力度，促使教书育人的环境不断优化，治安秩序保持平稳。

四、加强未成年人保护工作。

当前，未成年人保护工作面临着新的机遇和挑战，呈现出许多新的特点和许多困难，各校要做好以下几方面工作：一是要认真学习、宣传和贯彻《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》这两部法律。形成“全员、全程、全方位”贯彻“两法”的良好氛围。加大宣传力度，依法尊重和保障未成年学生受教育的权利，尊重未成年学生的人格尊严，禁止体罚和变相体罚学生，并努力做好预防和减少学生违法犯罪工作，为学生创造一个良好的环境。二是要继续优化未成年人成长的文化环境，要进一步加强未成年人学生严禁进入营业性歌舞厅、网吧等场所的教育，正确引导学生正确的世界观、人生观、生活观；要积极配合当地公安、文化、工商等有关部门加强对干扰学校正常教学秩序，特别是影响未成年人健康成长的各种隐患的打击力度。三是突出重点，切实预防未成年人犯罪。对于行为习惯较差的后进生，各校要继续坚持帮教制度，要定人、定时、定责任，充分利用新课程改革的大好环境，采取行之有效的教育方法，抓好后进生的转化工作，毫不松懈地做好控制流失工作，保障教学工作的正常开展。

附：月活动工作安排。

罗镇乡中心学校

二00六年二月十二日

2006年安全法制月活动工作安排

月份工作内容

二月份1、各校组织修订和完善学校各种安全防范制度，制定学校普法、综治、“安全”等工作计划，健全学校安全保卫组织机构，明确各种安全岗位人员职责；

2、组织开展师生安全教育；

三月份1、各校组织开展安全教育日活动（3月28日）；

2、开展安全及法制教育；

四月份1、各校组织学期中安全大检查，并整改安全隐患；

2、组织整治校园及周边治安秩序；

五月份1、在全体师生中开展一次以道路交通、游泳、食品卫生等方面的安全知识教育，增强师生安全防范意识；

2、开展普法教育宣传月活动；

六月份1、开展“世界禁毒日”活动教育（6月2日）；

2、组织师生学习《中华人民共和国消防法》，开展“消防日”宣传教育活动并开展一次消防专项整治活动（6月11日）；

3、布置学校期末安全大检查；

七月份1、组织暑假学校安全工作检查；

2、开展校舍安全检查月活动，及时整改校舍安全隐患；

3、开展安全及法制教育活动；

八月份1、做好学校暑假安全防范工作责任制的落实情况；

2、各校修订各项安全责任书，完善各项安全防范制度与措施；

3、组织开展“反”宣传教育活动；

九月份1、学期初安全检查；

2、各校组织各教师、班级、学生及其家长层层签订安全责任书；

十月份1、各校组织师生开展冬季森林防火、消防知识及安全防范知识教育；

2、在师生中开展国防教育活动；

3、组织学生参加市安全法制知识竞赛或征文比赛；

十一月份1、学校组织“创安”自查自评及总结工作；

2、做好迎接各级年度安全生产目标管理考评；

3、组织学习贯彻中央、国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，加强和改进青少年学生的思想道德建设；

4、组织开展“11.9”消总结；防宣传教育活动；

篇3

一、围绕区委、区政府确定的“六五”普法重点，做好宣传、组织和发动工作

（一）高度重视“六五”普法和依法治理工作。各社区、单位要将其列入党（总）支部的重要议事日程，将普法经费列入年度财政预算，并作到专款专用。同时从组织结构上配齐配强工作人员，把法律素质较高，基层普法经验丰富的同志纳入到法制宣传队伍中来。要将普法依法治理与经济社会发展工作统一考虑、统一部署、统一检查。要认真发挥职能作用，切实给党委当好参谋和助手，认真落实目标责任制和考核机制，确保各项措施落实到位。

（二）认真做好法制宣传教育和依法治理工作规划和近期工作计划。各社区、单位要根据街道下发的《红岛街道法制宣传教育和依法治理第六个五年规划》的文件指示精神，结合自身实际情况和“五五”普法依法治理工作经验，制定出本社区、单位的“六五”普法依法治理工作规划和近期的工作计划。

（三）加强理论研究，为普法依法治理工作深入推进提供理论支持。围绕普法依法治理工作规律、工作方式及长效机制进行调查研究，创新工作理念，改进工作方式，增强工作的针对性和实效性，推动普法依法治理工作科学化、民主化、规范化发展。

（四）组织开展以宪法为统领的中国特色社会主义法律体系宣传教育。突出强调保障和改善民生及社会管理等方面的法制宣传内容；突出法治文化建设这一普法依法治理工作重要的创新点和发展极；突出“法治红岛”创建，努力实现以创建带动普法，以普法促进创建，不断提高社会法治化管理水平。

（五）加强对法制宣传教育和依法治理工作的监督检查力度。街道年底将组织全面考评，考评结果纳入街道2012年工作目标责任制考核范围，并作为评选“六五”普法依法治理先进集体的主要依据。

二、抓好普法对象的法制宣传教育，提高普法工作的针对性和实效性

（一）加强领导干部的法制宣传教育，增强依法执政理念。深化领导干部学法用法，组织五到六次领导干部集体学法活动，并认真做好学法记录。结合工作和形势需要，就有关重要政策和法律问题，开展专题法律知识学习。建立健全重大事项决策法律咨询制度，在重大事项决策之前进行法律咨询和论证，充分发挥政府法律顾问和法律专家在政府决策中的参谋作用。加强对领导干部学法用法守法情况的督促检查和年度评估考核，把依法决策、依法管理、依法办事等考核情况作为选拔任用干部的重要依据。

（二）强化公务员的法制宣传教育，提高依法行政能力。加强通用法律知识和与履行职责相关的专门法律知识学习，定期开展社会主义法治理念教育、专门法律知识轮训和新颁布法律法规专题培训，实行公务员“每月一学”制度，全年法律知识培训时间不少于40学时。坚持和完善法律知识考试考核制度，对公务员进行两次普法统一考试并将成绩计入年终考核，进一步激发公务员学法、用法的积极性，培养公务员有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念。

（三）紧抓青少年法制宣传教育，培养遵纪守法习惯。根据青少年的特点和接受能力，结合公民意识教育，有针对性地开展法制宣传教育，引导青少年树立社会主义法治理念和法治意识，养成遵纪守法的行为习惯。学校应根据不根据实际情况制定具体的法制教育计划，充分发挥课堂教学的主渠道作用。积极开辟第二课堂，整合各种社会法制教育资源，建立多种形式的青少年法制教育基地，丰富青少年法制宣传教育的途径和形式，健全学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法制教育格局。发挥中小学校兼职法制副校长、法制辅导员作用，加强青少年权益保护、预防和减少青少年违法犯罪等有关法律法规宣传教育，加强对有不良行为青少年、社会闲散青少年等特殊青少年群体的法制宣传教育。

（四）推动企（事）业经营管理人员的法制宣传教育，提升依法治企水平。针对企业本身的特点，定期组织企业经营管理人员进行法律培训。定期开展各种法制宣传教育主题活动，通过举办企业经营管理人员法制培训班、座谈会等形式，开展与企业生产、经营、管理等有关的法律法规的宣传教育。建立完善法律风险防范机制，健全企业各项规章制度，提高企业经营管理人员的依法经营能力和依法治企水平。加强“企业职工法制学校”等平台建设，推动企业职工法制教育落到实处。加强事业单位、新经济组织、新社会组织管理人员的法制培训，提高他们依法管理、依法办事的能力。

（五）深化社区居民和基层干部的法制宣传教育，营造浓厚法治氛围。结合广大居民的现实需求，开展2次以上与居民生产生活密切相关的法制主题教育。发挥法制宣传文艺队、社区文化大院的作用，开展6次以上法制宣传文艺活动。重点加强对社区两委成员、党员、村民代表、村民小组长等对象的法制培训，社区两委成员集中学法不少于4次，村民代表集中学法每年不少于2次。开展社区“法律明白人”教育培训，发挥他们在开展法制宣传、法律咨询和矛盾化解中的作用。

（六）加强外来务工人员和其他社会群体的法制宣传教育，维护社会和谐稳定。完善外来务工人员服务管理各个环节的法制宣传教育机制，做到学法与用法、教育与维权相结合，不断增强外来务工人员遵纪守法和依法维权的意识。按照“属地管理”和“谁用工、谁负责”的原则，对街道食品加工业、服装制造业、建筑业、服务业等外来务工人员比较集中的企业，指导建立外来务工人员法制学校、法律援助工作站和普法志愿者队伍，通过举办法制讲座，提供法律服务等形式，满足外来务工人员对法律知识的需求。

加强对刑释解教人员、社区矫正对象等特殊人群的法制宣传教育，使他们懂法守法，更好地融入社会；积极为留守人员、失业人员、残疾人等弱势群体的提供法律服务，切实维护他们的合法权益。

三、立足实际，创新思维，不断开拓普法依法治理工作新局面

（一）将法制宣传教育与法治实践相结合。督促各社区、单位制定和完善本单位的规章制度，积极开展落实“民主生活会”制度，围绕创建“民主法治示范村（社区）”、创建“依法治教示范学校”、创建“诚信守法企业”活动，不段提高法制宣传教育的实际效果。

（二）将法制宣传教育与群众文化生活相结合。挖掘贴近民生主题，群众喜闻乐见的宣传载体，依托法制文艺宣传队、社区文化大院等平台，开展丰富多彩的法治文化活动，以生动活泼的形式传播法律知识，在潜移默化中培养群众的法律意识。

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一、指导思想

全面贯彻党的十、十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神，全面落实上级关于全面推进依法行政的决策部署和人社各项年度目标任务，提高运用法治思维和法治方式为群众服务的能力，为推动人社事业科学发展提供有力法治保障。

二、工作目标

坚持把依法行政作为履职的基本方式，突出问题导向，锐意改革创新，发挥法治的引领规范作用，使部门职能进一步转变，重大决策水平进一步提高，依法行政行为进一步规范，执法监察效果进一步显现。

三、活动内容

（一）加强法治学习教育培训。把深入学习党的十八届四中全会精神，作为一项重要政治任务抓紧抓实。面向领导干部、工作人员和行政执法人员，开展分级分类教育培训，通过组织依法行政大家谈、依法行政能力测试、法治讲座、案例评析、法院庭审旁听、法治专题研讨交流等活动，推进法治思维入脑入心，在人社系统形成领导干部带头学法，人社干部职工积极学法的浓厚氛围。组织开展局机关依法行政专题讲座，组织参加人社系统行政执法人员执法资格认证培训班。

（二）组织专题调查研究。围绕依法行政工作难点重点问题，结合我县实际，研究确定人社法律法规贯彻落实、规范性文件管理、规范行政执法行为、行政争议预防与处理、强化行政权力的制约与监督等依法行政调研课题，上下联动，多方协作，积极寻求解决问题的有效方法和措施，有的放矢，对症下药，进一步完善依法行政工作体制机制。

（三）实施行政权力清单制度。按照县政府的部署安排，建立健全责任清单制度。年内基本建成上下顺畅、横向衔接的制度体系，做到“行政权力进清单、清单之外无权力”。将建立权力清单制度与深化行政审批制度改革相结合，既要全面梳理法律法规规章明确规定的行政权力，又要有效承接上级部门下放的权力，建立权力项目增减调整动态管理机制，防止管理真空和服务空白。积极推进阳光政务平台和行政权力清单运行平台建设。加强政务服务中心窗口建设，运用政务微博、微信等新媒体推进政务公开，确保行政权力在阳光下运行。

（四）建立健全科学决策机制。把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为重大决策的法定程序，并完善相关制度。进一步扩大公众参与重大决策的广度和深度，建立健全公众参与重大决策的征求意见制度和意见反馈制度。进一步提高专家论证质量，加大合法性审查力度，规范法律顾问和相关领域专家参与重大决策的程序，探索建立法律顾问和专家参与决策过程全记录制度和专家意见公开制度。推行重大决策风险评估制度，有效化解重大决策风险。

（五）严格管理规范性文件。严格执行规范性文件调查研究、征求意见、合法性审查、集体讨论决定、公开和备案审查制度。按照谁起草谁负责原则，业务股室要全面落实规范性文件相关制度；局办公室要坚持源头控制，对未履行相关制度的规范性文件，不予审批或者不予提高局办公会讨论；法制机构要监督各项制度执行情况，提高合法性水平。全面落实规范性文件清理制度。

（六）完成“六五”普法任务。坚持上下一盘棋，创新思路，积极作为，加大普法宣传和政策解读，努力消除人社政策法规落实“最后一公里”和“肠梗阻”问题。坚持“谁执法谁普法”原则，业务机构要将法治宣传贯穿业务工作始终，组织普法需求调研，开发有针对性的普法宣传品，组织个性化、专业化的普法宣传活动。做好“六五”普法总结验收和政策法规“五走进”活动，组织开展人社政策法规集中宣讲和人力资源社会保障实务操作培训活动。

（七）规范行政执法行为。严格执行并向社会公布行政处罚、行政许可自由裁量基准，减少执法随意性，消除权力寻租空间。探索建立执法全过程记录制度，确保行政执法过程公开透明、执法行为规范有效。全面落实行政执法责任制，严格确定不同部门及机构、岗位执法人员执法责任和责任追究机制。加强执法监督，有计划组织开展执法检查活动。积极探索整合人社部门各项执法权力，充分发挥劳动保障监察职能作用，沟通协调其他部门，推动执法联动和信息共享。着力在劳动保障综合执法机制建设、行政执法与刑事司法有效衔接等方面取得突破。

（八）提高复议应诉质量。认真学习、主动适应新修订的《行政诉讼法》，积极畅通行政复议受理渠道，完善行政复议案件审理方式，研究行政复议与行政诉讼的衔接问题，依法纠正违法不当行为。探索建立法制机构、业务机构、法律顾问、专家共同参与的复议审理合议制度，加强与司法机关、政府法制部门横向工作联系，探索建立行政争议预防与处理部门协作机制。建立健全行政争议统计分析制度，对、劳动人事争议仲裁、复议诉讼情况，做到定期统计、定量分析、数据比对，为预防化解矛盾纠纷提供依据。逐步完善行政应诉工作机制，着力提升行政应诉工作质量和社会效果。完善工伤保险行政争议预防与处理部门协作机制。

四、工作要求

1、加强领导，提高认识。“依法行政推进年”活动是今年人社法治工作的重点，要摆上重要日程，切实加强组织领导，成立依法行政工作领导组，主要负责人负总责，分管法治工作的负责人协助主要负责人抓好贯彻落实。制定年度工作计划，分解下达任务，实行目标责任管理，突出重点环节，确保活动任务落到实处。

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根据文明单位创建的有关规定，为了进一步加强我局文明单位创建工作的日常管理，规范创建工作的文书档案，促进文明单位创建资料归档工作的标准化、规范化、制度化，不断提高文明单位的创建水平，特提出如下意见，请贯彻执行。

一、加强领导，切实提高认识

创建文明单位档案资料，是我局在创建文明单位工作过程中直接形成的对本单位和社会具有保存价值的各种文字资料、图表、声像等不同形式的历史记录，是综合、全面地反映我局创建文明单位过程中的主要成绩、经验等情况的重要文献资料。加强文明单位创建资料的规范化管理，是精神文明创建的一项基础性工作，不仅有利于反映创建工作取得的成果，更有利于经验总结、进一步提升促进创建工作。

为加强对创建文明单位档案资料工作的领导，区局创建文明单位领导小组办公室下专门成立档案资料管理工作小组，由分管文明单位创建工作的局领导任组长，办公室、人教科、监察室以及机关党委、工会、团委、妇委会负责人任组员，具体负责创建文明单位档案资料管理规范的制订、资料鉴定等工作。

二、文明单位创建档案资料的种类

根据我局文明单位建设的实际要求，创建档案分为三大类：

（一）文字资料。文字资料可分:思想建设类；工作成绩类；环境卫生类；道德风尚类;文化教育类;荣誉类；创建活动类等。

（二）图片资料。主要包括我局获得的荣誉标志、组织开展的各类具有余杭国税特色的重大活动照片，用影集或专门图片栏、档案册分类存贮，并配备必要的文字说明。

（三）音像资料。是指文明单位创建活动过程中形成的具有保存价值的信息资料，通过录音、摄像的形式记录下来的载体，这类资料较文字、图片更为直观、生动形象、感染力强，更能准确地反映文明单位创建活动的原貌。

三、文明单位创建档案资料内容收集及具体归档范围

（一）思想建设类。

1.省、市、区（含上级主管部门）关于精神文明建设文件（通知、信息、简报），文明单位管理办法、文明单位评比通知，申报文明单位事迹材料，上级审批表、表彰决定。

2.本单位两个文明建设长期规范(目标)、年度三个文明建设计划（要点），创建文明单位规划（目标）、相应考核办法（措施）和文明创建方案，实施过程中检查考核记录资料，半年和全年三个文明建设工作总结，单位在三个文明建设中获得上级奖励的证件、证书资料。

3.组织机构建设：精神文明建设领导机构和办事机构文件，责任分工及工作人员名单。

4.班子建设：理论学习、政治教育、党建工作计划、学习教育内容资料、党委中心组学习记录、民主生活会记录、党支部“”资料、学习党的方针政策论文、学习心得体会等。

5.党风廉政建设：中央、省、市、区关于党风廉政建设条规、工作计划（措施）、责任制度、检查情况通报，有关事迹材料、经验交流、表彰决定等材料。（责任单位：监察室）

6.思想政治工作：思想政治工作教育计划、工作责任制度（网络表图）、开展思想政治工作情况反映、经验材料、论文汇编、学习英模活动资料、申报先进（个人）表格，表彰决定等。

（二）工作成绩类。

1.工作目标：年度队伍建设和业务工作计划(目标)文件。

2.制度建设：各项工作管理制度、各类岗位（人员）工作责任制度、安全管理制度等。

3.完成工作目标情况分析通报、工作报表等。

4.行政工作管理：局务会议记录、工作总结、工作质量检验记录、行政效能检查记录等。（责任单位：办公室、监察室）

5.职工福利事业、后勤保障工作资料、办实事情况反馈等。（责任单位：办公室）

（三）环境卫生类。

1.环境建设:创“三优”（优美环境、优良秩序、优质服务）工作计划，绿化、美化、亮化情况，“门前三包”制度，卫生责任区制度，卫生工作制度。

2.创建卫生先进（单位）活动:省、市、区创建卫生先进单位文件、单位创建卫生先进单位各项指标达标情况、除害灭病工作达标情况、检查评比记录和工作总结等。

3.环境保护：市、区和上级有关环境保护工作文件、单位环境保护（节能减排）情况、环境保护工作资料、获得上级表彰证件和证书、工作总结等。（责任单位：办公室）

（四）道德风尚类。

1.社会公德建设：市民守则、“六不”行为规范文件、单位开展教育和实践活动工作计划、开展活动情况反映、培训人员情况、教育材料、考试成绩表、表彰决定和工作总结等。（责任单位：人教科）

2.职业道德建设:职业道德教育规划、干部职工岗位培训情况、规范服务内容、服务承诺制度、岗位规范、教育成绩表、社会监督情况反映材料和工作总结。（责任单位：人教科）

3.主旋律(三爱、社会主义荣辱观)教育:教育计划、开展教育活动情况反映、(三爱、社会主义荣辱观)教育先进事迹材料和工作总结。（责任单位：人教科）

4.干群关系：干部职工队伍管理规定、民调工作情况反映材料。（责任单位：人教科、办公室、监察室）

5.社会治安综合治理：普法教育规划、考核考试成绩表、工作总结；社会治安综合治理工作计划（要点）、责任书、规章制度（措施）、工作网络图表、检查考核记录资料、工作总结；禁“黄、赌、毒”工作情况、目标管理措施、情况反映和工作总结材料。（责任单位：办公室、人教科）

6.计划生育工作：计划生育工作情况反映材料。（责任单位：妇委会）

（五）教育培训类。

1.人力资源管理目标与规范：工作规划、人员结构统计表、有关情况反映材料。（责任单位：人教科）

2.教育培训实施：教育培训规划；学历教育、职称（技术资格）教育、专门业务培训情况；学习成果反映、奖励规定、活动记录和工作总结材料。（责任单位：人教科）

3.文体活动：文体活动组织机构、工作安排、投资计划、文体器材统计表、国税文化活动资料，体育（竞技）比赛活动资料、文体活动总结。（责任单位：工会、团委、妇委会）

（六）其它创建类。

1.齐抓共管：工会、共青团、妇委会工作情况反映。（责任单位：工会、团委、妇委会）

2.参与共建工作:文明单位结对共建、文明社区共建、军民共建等活动情况反映材料。（责任单位：人教科、办公室）

（七）荣誉类。

反映三个文明建设的各种图片汇编、新闻报道资料汇编、录像资料等。（责任单位：办公室、人教科、监察室及相关活动的组织科室）

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二OO四安全文明创建活动工作计划为进一步巩固安全文明村创建成果，健全综合治理基层基础组织，并充分发挥作用，将创建安全文明村（单位）活动不断引向深入，使两个文明建设取得新的成果；人民群众安居乐业。保证经济持续稳定的发展，其它各项事业顺利进行。塔秀乡自一九九七年开展创建安全文明活动以来，始终坚持以局部的小稳定带动全乡社会治安的大稳定，充分发挥基层组织和全乡各族群众对创建、巩固安全文明活动的主动性、积极性、创造性，使小范围的安全文明推动整个社会的治安好转。在创建、巩固安全文明活动工作中，同时注意了理顺关系，相互促进，将创建、巩固工作与其他各项社会事务很好地衔接起来，以安全文明活动为载体落实综合治理各项措施。

一、健全机构，落实领导责任制及目标管理责任制。长期开展安全文明活动是保一方平安的有效措施，不能以挂牌命名为工作的结束，应以它为此项工作的启动点；在乡综治办的协助下，配套成立了综合治理组织，将巩固安全文明活动作为村里的一项日常工作列入重要议事日程，做到年初有安排，年中有检查，年底有总结、自评，村主管领导亲自抓安全文明活动，努力消除不稳定因素，对重点要害部位的治安防范都自己督促检查，发现问题及时整改，保证开展安全文明活动的长期性、有效性。乡综治领导小组与创安巩固村签订目标管理责任状，明确创建职责，确定达标目的，加大经常性督促检查力度，把达标村的巩固工作做为安全检查的重点来抓落实，进一步推动防范措施的落实。

二、搞好安全文明活动与精神文明建设的衔接安全文明活动与精神文明建设有着极其密切的关系。安全是文明的保障，文明中包含着安全，二者的结合，有利于推动基层安全文明活动的深入，有利于社会治安综合治理标本兼治的目的。各村（单位）要把安全文明的活动与精神文明建设融为一体。增强群众的安全文明意识；开展经常性的宣传教育，完成年度普法依法治理任务。加强对公民的社会公德、思想道德、民族团结教育以及科学文化知识和做文明公民教育，保证社会风气好转，无赌博、封建迷信等活动，无非法宗教活动，无群体闹事等重大事件；大力开展“十星级文明户”的评选活动，十星级文明户达到100，农牧民道德素质逐年提高，业余文化生活丰富健康，无“黄、赌、毒”问题；群众能遵纪守法，依法办事形成风尚，村规民约家喻户晓，能够主动参与安全文明活动，对社会治安的满意率在95％以上。

三、加强人口管理，确保一方平安以搞好小区治安防范为契机，全面带动小区各项管理和整治工作，重点做好人口管理。按照流动人口两级管理的规定，对进入本村的暂住人口都登记造册，并上报乡综治办、乡派出所各一份，做到“来一个登记一个”，严格日常的清查管理，对外来人员中的危险人员发现得了，控制得住，在每年年底，都认真核对外来人员的离村情况，“做到走一个注销一个”；对外出人员也严格登记制度，做到外出一个登记一个，掌握外出地点、时间、外出事由等基本情况，防止因人员流动而引发的犯罪事件的发生。另外严格重点人口的监控、管理，做到对五年内“两劳”回归人员及失足青少年底数清，同时登记造册，开展经常性的帮教工作；改好率达100％，无重新犯罪。为确保我乡安全文明创建活动的健康发展，我们本着边创建、边巩固的原则，对安全文明单位、村实行动态管理，把安全文明活动纳入目标管理责任制，对巩固安全文明活动提出明确要求，安全文明村、单位要以创建的精神来对待巩固安全文明活动，不能以达标为终点，要把安全文明活动做为经常性工作来抓。经过今年的安全文明巩固活动，安全文明村、单位要做到成效显著，发案率下降，人民群众对社会治安的满意率进一步提高，有力推动安全文明活动的深入开展。开展创建安全文明活动是推动社会治安综合治理各项措施不断落实的有效载体，是一项以局部安全稳定促进全局安全稳定的有效措施，也是一条由保一方平安通向社会长治久安的必由之路，要以创建的精神确保安全文明村（单位）的巩固工作顺利进行。为人民安居乐业，社会长治久安打下良好的社会基础。

&215;乡二OO四安全文明创建活动计划责任编辑：飞雪 阅读：人次

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（一）严格土地出让工作，国土资源配置不断优化

土地出让抓牢二个政策不放松，即严格执行工业用地出让最底价标准，全面实行经营性用地和工业用地招拍挂出让土地使用权。全年共公开出让土地20宗，出让面积892.6亩，获得出让金75924.5万元，其中公开出让工业用地13宗，出让面积557.7亩，获得出让金23293万元，公开出让经营性用地7宗，出让面积334.9亩，获得出让金52631.5万元。收购土地5宗，面积59.8亩，收购金额5236.8万元，有效地解决了国有企业改制、国有资产盘活和历史遗留问题。办理地产交易1657宗，面积224.4亩，收取土地出让金2592.94万元。在加强土地资源市场配置的同时，还积极开展闲置土地清理工作，组织力量对全区近几年来供而未用的工业用地进行了全面核查。全区因企业资金缺乏、圈地，拆建未完成等原因造成供而未用的工业用地共有98宗，面积2876.4亩。

（二）保障用地需求，土地报批再创新高

为保障经济社会发展对土地的需求，全区国土资源系统统筹谋划，上下协力，在想方设法落实征地、耕地占补平衡、标准农田易地代建等难题的同时，按照先上报先使用的原则，严格执行建设用地计划，完善建设用地审批管理，严格执行“双控指标”，对用地单位报批资料，做到提前介入。20*年，上级合计下达给*区农用地指标2130亩，在规定期限内，我区共上报农用地指标2126亩，报批率为99.81%，再创历史新高。全年，组织报件上报省政府办理农用地转用、征收土地有17个批次，总面积2386.1亩，其中工业用地755亩。全年共供地3983亩，其中工业用地878亩。特别农村个人建房，是群众反映的热难点问题。为此，在全区用地指标紧缺的情况下解决农民建房农转用指标474亩，全年共审批个人建房2*8户、2284间、537.33亩，扎实推进三年内基本解决农民建房难问题的承诺。

（三）服务项目建设，做好建设项目预审及重大项目的规划调整

一是做好建设项目的前期服务工作，全年共办理建设项目预审12个，面积541.5亩，初审4个，面积710.6亩，个人建房规划选址377间，面积1.55万平方米。二是做好重大项目前期工作。积极做好*二桥及连接线工程的土地利用决体规划的调整方案。三是及时开展7-8塘的东二路、中心大道上徐村部分安置地块等涉及基本农田项目的前期资格确认工作。同时，还参与了甬台温高速复线、82省道复线、74省道南延、75省道南延、机场路扩建等工程的前期工作和各类面积统计等工作。

（四）双违已完成，普法取成效，土地执法不断深化

去年上半年，我区完成了“双违”整治工作，共发通知书2220宗，缴款1522宗，金额为1477万元。同时还对全区隐漏的217宗企业违法地进行了查处。区人民政府下发《关于严禁利用违法用地违法建设从事生产经营活动的通知》，建立了工商、供电、供水、供气、国土、建设、房产、金融等八个部门共同管理建设用地制度，建立违法用地、违法建设预防和查处长效机制。

在“五五”普法中，从增强依法行政观念入手，通过多种方式，按“精、懂、学”的要求，分层次、分内容对系统内干部职工开展学习法制培训教育活动，狠抓行政执法人员的教育培训；制定了国土法制普及教育工作制度、重点对象学法用法制度，不断加强群众国土法律意识。尤其是去年在全区范围开展了村级干部国土资源法律知识宣传教育培训工作，分4期每期3课，对全区275个行政村550名主要干部进行一次系统的封闭式培训。由于普法工作计划周密、措施有力、成效显著，分局还被省国土厅评为的“五五”普法先进集体。

土地执法监察，继续按照“预防与综合治理相结合，事前防范与事后查处相结合”的工作方针，积极联合街道办事处、城建等相关部门开展巡查及执法工作，做到每周一次大巡查，双休日和法定节假日巡查无空缺。全年，共开展执法巡查949批次，5327人次，共发现土地违法364宗，现场制止364件，拆除非法建筑面积为9*88平方米，复垦15亩，立案328宗，面积490亩，已查处到位328宗，收缴罚款769.1万元。应追究党政纪处分的人和事都得到了及时处理。涉土矛盾纠纷通过百日行动等活动得到了较好的化解，全年共受理来信来访138件，同比减少31%，在全省排名退居38位。

（五）耕地保护重抓落实，连续十年实现耕地总量动态平衡。

市政府出台了《*市县（市、区）级政府耕地保护责任目标考核办法》，进一步明确了县（市、区）长为本行政区域内耕地保护特别是基本农田保护的第一责任人，推动乡镇政府履行土地管理职能到位。为进一步做好耕地保护工作，及时完成了81774亩的标准农田上图任务，其中2461亩是进入我区标准农田储备库，已通过省国土资源厅的审核认定，并已移交给农业主管部门，为以后凭图批地打下了基础。完成章安街道九子村32亩的宅基地复垦。在该项目中，还结合建设占用耕地，耕作层剥离和再利用工作，将台缙高速东延*段项目地块表土剥离出来，覆盖到九子村32亩宅基地复垦项目地块上，提高了复垦耕地质量。前所街道的基本农田示范区建设，也按时完成，并顺利通过了市级验收。同时，分局还积极开展了废弃园地、造田造地工作。全年共完成废弃园地、造田造地1603亩，分别为：洪家街道的157亩，章安街道的254亩，前所街道的37亩、水果场二期225亩、十塘二期900亩，且均已通过市或区级验收。

（六）矿山生态治理稳步推进，废弃地质灾害防治再度实现零伤亡

根据年初的安排，20*年废弃矿山生态治理任务是3个，分别为井马、高坎和岩头。到年底，三处废弃矿山的治理任务都已完成。同时，我们还按照“宜地则地”、“宜景则景”、“宜绿则绿”的原则，多次组织人员对以往治理过的废弃矿山进行了检查，确保废弃矿山治理工作达到既定的工作目标。

*新设置矿山报批工作，我们落实专人跟踪报批的每个环节，经过地质普查、储量测算、开发利用方案编制、地质灾害危险性评估、石料资源评估等多道程序，并与省国土资源厅多次汇报沟通，于6月底前完成了招拍挂前的报批工作。待完成林业报批和街道处理好有关补偿后，即可进行采矿权的招拍挂出让。

在地质灾害防治方面，对全区的地质灾害重要隐患点进行普查，并进一步完善了局机关、中心所、村三位一体的防治地质灾害管理网络体系，对各地质灾害隐患点的分布类型、威胁程度，落实专人进行监控。完成了海门腾云山地质灾害隐患点治理。同时还发放了《崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害防灾工作明白卡》和《崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害防灾避险明白卡》，加强地质灾害发生时的应急能力。在台汛期间，全区没有发生一起因地质灾害造成的人员伤亡事件。

（七）抓好业务基础，国土资源管理效率明显提高

土地登记是和普通群众接触最多的一项工作，其质量好坏直接影响国土形象，引发产权纠纷。一年来，分局在压缩土地登记发证时间的同时，办证质量明显提高，188个行政农村集体土地所有权登记发证准备工作已完成，其中飞地251块。全年办理土地使用权证8330本，抵押登记324宗，抵押金额17.98亿元，没有发生办错证的现象。为方便群众，还对全村集中登记的村进行上门登记发证，受到村民和群众的好评。同时，还配合解决了马庄小康楼等土地权属的历史遗留问题。另外，还利用土地分割登记和变更登记环节开展房地产经营性项目和工业项目复核验收工作。全年办理建设用地竣工验收工业37宗，面积28.715万平方米，查出超面积项目5个，处罚面积1400平方米，处罚金额28.27万元，办理商品房竣工验收8个项目，面积31.22万平方米，查得超面积3个项目，超面积179平方米，补缴出让金19.43万元。土地二次调查历时一年多也已取得阶段性成果，其调查成果已提交省详查办。

（八）强素质抓效能，国土资源队伍建设创特色

一是以业务培训为抓手,先后组了4批次，45人次，参加省、市组织的各类业务培训。另外，我们还通过轮岗、挂职等方式自行组织各类业务培训活动。二是以国土所规范化建设为突破口，提高基层国土资源管理水平。进一步建立和完善“硬件、软件、个体能力建设”三位一体的国土所“坐标式”管理模式，将所有能够量化和细化的工作予以标准化定位，让基层所每个工作人员在坐标式管理体系中都找到自己的一个坐标点，实现管理和服务水平的全面提升。海门、椒北所今年共接待部、省、市领导和同行考察、参观9批，获得良好的肯定和好评。三是以效能建设为载体，完善党风廉政建设责任制。以“三优两满意”为目标，组织开展五项专题教育活动，积极创建“人民满意机关”，大力推进一线工作法。深入构建惩治和预防腐败体系，通过构建集中性、经常性、辐射性等三大教育平台，全力打造廉政队伍，取得了明显成效。分局还被评为20*年度创建“人民满意机关”示范单位。

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一、严格按照方案部署，切实贯彻全县学习实践活动工作会议精神

（一）领导重视，认真开展学习实践活动转段相关准备工作。5月20日下午，迅速召开党组会议专题研究部署学习实践活动转段工作，切实贯彻落实全县学习实践活动工作会议精神，并对分析检查阶段活动实施方案和工作计划做了专题研究部署。

（二）全员参与，扎实开好本局学习实践活动转段会议。5月21日下午，根据党组会议的部署，迅速召开了学习实践活动第一阶段工作总结暨第二阶段工作动员会议。会议回顾总结了我局学习调研阶段各项工作开展情况，全面动员部署了分析检查阶段相关工作，要求按照领导班子、普通党员、一般干部“三个层次”分别开好专题民主生活会、党员组织生活会和专题思想分析会，认真撰写好分析检查报告。

（三）行动迅速，及时印发本局学习实践活动分析检查阶段实施方案。5月23日，我局以《*统计局深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段实施方案》（*党组[2009]13号）文件形式，对如何深入开展分析检查阶段工作做了具体部署，确保相关活动平稳有序进行。

二、集思广益，开好领导班子专题民主生活会和党员组织生活会

6月10日上午和下午我局先后召开了领导班子专题民主生活会和党员组织生活会。这次领导班子民主生活会，旨在进一步查找领导班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，查找党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，查找统计工作中存在的问题和差距，通过发扬民主，集思广益，议定形成领导班子分析检查报告，提出整改措施。

（一）精心组织，充分做好民主生活会准备。我局制定了工作计划，民主生活会前，在班子成员之间、班子成员与干部职工之间开展谈心活动，摸清和掌握思想动态。通过召开座谈会、民主恳谈会、发放征求意见表和网上征求意见等多种方式和渠道，广泛征求意见建议，为开好民主生活会做了充分铺垫。

（二）发扬民主，认真开展批评和自我批评。在专题民主生活会上，统计局班子成员之间开展了开诚布公的批评和自我批评。党组书记*带头发言，他紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”这一重点，紧扣“为科学发展提供优质统计保障、为率先发展开发优质统计资源”这一实践载体，认真总结了深入学习实践科学发展观活动开展以来的认识，系统全面梳理了贯彻落实科学发展观存在的问题，实事求是地分析了存在问题的主客观原因，剖析了精神状态与科学发展观的要求，能力水平与岗位要求，工作效能与工作责任等三个方面存在的差距和不足，并从思想上、学习上、工作上分析了原因。

（三）自我剖析，明确努力方向。在全体党员参加的组织生活会上，每位党员畅谈了学习实践科活动开展以来的心得体会，深刻分析了自身存在的问题，从各自的岗位出发提出了努力向，大多数党员还在网上作出公示。

三、深入剖析，认真撰写分析检查报告

分析检查报告在学习调研的基础上，回顾了十七大以来特别是近段时间贯彻落实科学发展观所取得的成效，对照科学发展观，结合统计工作实际，仔细查找问题，认真分析原因，制定整改措施，广泛听取各方面意见。在分析检查报告初步形成后广泛征求意见，进行反复修改，最终得以完善。

（一）实事求是查找问题。分析检查报告系统全面、实事求是地指出了存在的突出问题：一是依法统计的氛围有待进一步营造；二是优质服务的水准有待进一步提升；三是统计工作的基础有待进一步加强；四是统计数据的质量有待进一步提高。

（二）深入具体分析原因。针对查找到的问题，统计局领导班子经过细致认真地分析认为，出现这些问题的主要原因：一是缺乏科学发展观认识上的全面性；二是缺乏统计事业上的开拓性；三是缺乏调查研究上的深入性；四是缺乏学习实践上的紧密性。

（三）研究制定整改措施。针对分析检查中查找出来的问题和原因，局党组提出要解决这些问题，必须从以下几个方面着手：

1、以“普法”、“执法”为先导，全面推进依法行政、依法统计。一是全面、深入组织实施统计“五五”普法教育；二是深入开展面向领导干部、企业法人代表和统计人员的统计法制宣传教育；三是开展从业资格培训和统计从业人员继续教育；四是继续加大统计执法稽查力度。

2、以服务经济发展为核心，认真搞好统计优质服务。一是增强服务的时效性；二是拓展服务的广度深度；三是增强服务的全面性。

3、以推进基础工作为抓手，进一步提高统计数据质量。一是进一步增强镇(街)、部门统计力量，尤其需加强服务业统计力量；二是进一步完善服务业统计制度；三是进一步加强制度，保障数据质量。

4、以完善管理制度为基础，进一步加强机关学习氛围。进一步完善机关内部管理制度和内部考核办法，不断健全干部考核激励机制，规范机关管理，提高管理水平。

四、征求民意，广泛开展群众分析评议活动

领导班子分析检查报告形成后通过召开座谈会等各种形式进行评议。评议着重从对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面对分析检查报告进行评议。评议结果认为满意的达到81%，较满意的为15.6%，认为一般的占3.4%。在征求意见和民主测评过程中，我们把有利于改进统计工作为主导方向，要求全体党员干部充分发挥主观能动作用，结合个人思想和工作实际，找出不适应不符合科学发展观的思想观念和工作方法并及时总结经验并加以改进，切实把分析检查工作引导到党员干部建言献策解决实际问题上来，引导到为今后工作明确思路和方向上来，引导到真正把思想和行动到贯彻落实科学发展观的各项要求上来。

五、突出实践特色，进一步推进整改落实阶段的各项准备工作

局党组把搞好分析检查阶段工作与做好当前各项工作有机结合起来，统筹安排，协调推进。按照县委学习实践活动的总体要求和局党组制定的《*统计局深入学习实践科学发展观活动的实施方案》要求，分析检查阶段的报告形成后，要出台和形成切实可行的整改方案和措施，保证学习活动的成效能够发挥到实处。在第三阶段，我们将重点作好以下工作：

一是继续加强学习。重点学习有关科学发展观的重要论述、党的十七大报告、十七届三中全会精神和县领导有关讲话精神。同时组织学习有关统计法规和制度。

二是制定整改落实方案。整改落实方案要以分析检查报告为依据，结合统计工作实际，注重可操作性，明确整改落实的目标、方式和时限要求，明确整改落实的具体措施和职责任务。整改落实方案制定后，采取适当方式公布，做出公开承诺；整改落实的情况及时通报，接受党员和群众的监督。

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一、认真指导，深入开展法制宣传教育工作。为迎接2014年“六五”普法法制宣传教育启动工作，在“五五”普法的基础上，制定了《乡年度法制宣传教育工作计划》和《乡“六五”普法规划》。配合乡党委、政府各个阶段中心工作，深入基层、深入一线、深入群众，广泛地开展法制宣传教育活动，重点宣传了与群众生产、生活密切相关的法律法规，通过宣传，逐步提高广大干部群众的法律素质，教育和引导广大群众以合法的方式和途径表达利益诉求。一年来，在乡文化长廊编写法制宣传专栏12期，开展各种形式的法律咨询4次，发送各种法律宣传资料600余份，受教育面达1200余人，针对本地区的突出问题和事件，做到边宣传边整治，坚持学法用法相结合，为推进依法治乡工作进程，取得了较好的效果。

二、健全完善调解组织网络，化解社会矛盾。一是进一步加强完善人民调解组织网络建设，建立健全各项制度，指导和管理村级调委会工作，全乡有乡级调委会1个、村级调委会9个、有调解员54人。二是充分发挥职能作用，把纠纷矛盾处理在萌芽之中。完善了早发现、早排查、早报告和及时调处的调处反馈机制，做到预警在先，苗头、问题早消化，教育在先，重点对象早转变，调解在先，矛盾纠纷早处理。如2014年3月份，乡河口村洞下村民小组村民因遭受2009年“7·3”特大洪灾，该组村民大部分耕地农田座落在河口电站库尾，由于受河口电站大坝拦水影响，河水稍涨村民耕种的农田作物就被洪水淹没，造成减产或绝收，曾三次到电站关闸，致使电站停产、该村民小组二次组织十几人到乡政府要求对事件要作出处理。司法所接到该纠纷后，及时组织电站老板和村民进行调解，通过耐心细致的思想工作，提出方案，双方都表示愿意接受，并同时签订了调解协议书。由于调解及时，预防了矛盾激化和集体上访事件，充分发挥了第一道防线作用。一年来，乡、村调解组织共调处各类矛盾纠纷75起，调解成功的74起，调解成功率达98.67%，挽回经济损失6.44万元，防止集体上访事件4起55人次。三是认真做好矛盾纠纷排查，积极参与社会治安综合治理。建立和完善矛盾纠纷排查机制，围绕党委、政府的中心工作，有计划地组织开展矛盾纠纷的排查调处，坚持专项排查与集中排查相结合，做到村级每周排查一次，乡级每十天排查一次，并将排查结果每月及时上报到县主管局，对已排查掌握的矛盾纠纷进行认真梳理和分析，采取驻村工作组包干，明确专人负责调处，坚持抓早、抓小、抓苗头，防止矛盾纠纷激化。

三、刑释解教人员安置帮教和无缝对接工作。为了进一步做好刑释解教人员安置帮教工作，促进和谐稳定，今年初，司法所根据年度目标管理，强化领导，因人施教，安置到位，为帮助他们重新走上社会、克服和防止重新犯罪行为，始终坚持把“教育、感化、挽救”这一工作方针作为安置帮教工作的重要内容，紧紧围绕以维护社会稳定为目标，为帮助其顺利回归为根本，以加强衔接、帮教、安置、管理为重点，实现了放出有人接、接回有人管、无业有人帮、创业有人扶的要求。2014年主要抓了：1、进一步加强刑释解教人员安置帮教工作的领导，建立健全工作机制，制定《刑释解教人员安置帮教工作计划》。全乡五年内有刑满释放和解除劳教人员16人，做到了人员清、数据准、去向明；2、建立了一个刑释解教人员过渡性安置帮教工作基地，对符合基地工作条件的刑释解教人员，尽量安排在基地就业。到目前为止基地就业人员1人；3、通过走访回访、个别访谈等方式进行帮教，通过教育，进一步激发他们积极改造、重新做人的积极性与主动性；4、成立帮教小组，开展“二帮一”的帮教活动，即一名刑释解教人员由一名乡干部、一名村干部进行帮教，签订连心书，采取属地管理，责任到人的帮教措施进行帮教;5、对外出打工的刑释解教人员进行了跟踪，掌握去向和具体情况；6、对符合农村特困户救助条件的刑释解教人员和家庭，协助办理了享受农村最低生活保障待遇；7.积极做好“无缝对接’’工作，及时发放刑释解教回籍人员的生活补助费，并同时开展安置帮教；8.对重点刑满释放和解除劳教人员，尤其对二次以上犯罪刑释解教人员进行了重点跟踪管理，落实帮教责任制。司法所对所有刑释解教人员建立了一人一档登记管理，乡、村二级对帮教对象从精神上、生活上给予关心，做到了刑释解教人员有地方落脚，有工作可做，有技术可学，有专人帮教，不脱管、不失控、不漏登、全年未发生重新犯罪人员。

四、深挖案源，强服务。为抓好法律援助这一工作，该所首先健全和完善了法律援助组织网络建设，落实了各项制度，同时结合把“对困难群众、实施法律援助”列入民生工程的有利时机，广泛宣传《法律援助条例》，扩大公众知晓率，拓宽法律援助案源，使更多的弱势群众享有平等的法律权利，为群众提供全面更好的法律服务，切实维护当事人的合法权益。一年来共完成法律援助案件8件，接待法律援助来电、来访、来信咨询登记75件。

五、深入开展社区矫正工作。为深入开展社区矫正工作，防止社区矫正对象漏管、脱管，按照县司法局的具体部署和要求，该所在2014年12月在接受6名社区矫正对象入矫时举行了入矫仪式，社区矫正对象入矫后，司法所与社区矫正工作者、志愿者进行监督和管理，根据《省社区矫正工作暂行办法》的规定，及时组织社区矫正对象进行时事政策教育、思想教育、法律法规教育和参与公益劳动，并建立了一人二档的档案资料(即服刑人员档案和服刑人员监管档案)，有工作台账。到目前为止6名社区矫正对象表现良好，认罪服法，未发生漏管、脱管现象。

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一、提高重视程度，营造良好的工作氛围

宣传工作具有弹性大、见效缓的特点，其持久之功难以即时显现，常常不能得到足够的重视。812队建队时间长、队伍大、历史遗留问题多，改革发展中不断产生新的矛盾和问题。这些问题固然需要加快发展逐步加以解决，但是发展需要一个良好的思想舆论环境作基础。因此，各级领导必须转变观念，在狠抓中心工作的同时，注重宣传工作，加大对宣传思想工作的引领力度，充分发挥宣传工作的统一思想、动员舆论、鼓劲齐心、推动工作、展示业绩等作用。

首先，分管领导应该亲自抓宣传工作，加强对宣传科工作的领导，定期开会研究部署工作，有针对性的提出要求，做好工作协调，抓好督促考核；其次，宣传部门要结合实际制定好工作计划，落实宣传任务，加强对兼职通讯员的指导及与各单位、各部门的沟通，及时发现工作中的问题，总结经验教训，研究改进措施，主动积极而为。

二、夯实基础管理，提升宣传工作水平

812队去年刚刚新设立党委宣传科，专职负责开展单位宣传工作。目前仍存在组织架构不完善、相关制度规范不健全等问题，必须通过加强基础工作来解决。

（1）加强队党委对宣传工作的组织领导和指导协调。目前，队宣传科职能包括全队宣传思想工作、精神文明创建工作、普法教育、报刊征订等相关工作，由一名宣传科长和一名宣传干事组成。队党委应加强对宣传工作的重视，将宣传任务完成情况纳入部门的年终考核，对工作突出的先进部门（个人）进行表彰，努力形成各级领导重视、相关部门配合、工作人员积极而为的良好工作氛围。与此同时，应当进一步充实科室力量，明确职责分工，落实专项经费，为开展工作创造必要条件。

（2）完善制度建设，推动宣传工作程序化、规范化。宣传工作要做到旗帜鲜明，严谨务实，制度建设是关键。而这恰是我队宣传工作的短板。各单位、各部门普遍未建立信息报送、审核签发等工作制度，存在信息报送不规范、语言内容错误明显等问题，因此，应完善宣传工作管理的制度建设，建立812队信息报送、审核制度，建立健全考核奖惩制度，进一步规范工作程序，增强制度执行力，全面提升宣传工作质量。

（3）健全宣传队伍管理，建立宣传工作网络格局。宣传工作点多面广，必须推动工作格局网络化，才能使宣传工作深入有效。目前，812队专职通讯员稀缺，兼职通讯员投稿积极性较差。必须尽快建立通讯员（兼职）队伍，覆盖全队六大实体单位，吸纳具有一定文字功底和热爱宣传事业的职工参与，落实宣传责任。兼职通讯员所在单位（部门）领导应当给予高度重视和大力支持，督促其履行好宣传任务，最大限度发挥宣传网络的整体作用。

（4）创新宣传平台，拓宽宣传方式新格局。当今时代“微媒体”盛行，地勘单位作业线长、点多、面广、分散，可以开通单位微博、微信公众号，由宣传部门负责，利用多媒体客户端方便快捷的特质，即时推送单位新闻报道及地勘行业内重要、热点新闻信息，让全体职工都能够第一时间了解单位最新动态。

三、重视人才培养，全面提升宣传队伍素质

任何工作的开展，必须要有人才作为支撑。812队从事宣传工作人员的素质水平参差不齐，必须高度重视和积极培养宣传工作方面的人才。

（1）加强业务培训。加强宣传从业人员的思想政治教育，增强他们的专业素养和准确把握形势政策的能力。经常举办新闻业务、摄影知识等业务技能培训，提升其宣传意识和技能水平。

（2）注重学习交流。有计划的安排单位从事宣传工作的人员参加行业报社等媒体组织的有关会议和活动，加强与媒体和兄弟单位宣传部门的沟通联络，开拓宣传视野，提升自身水平。经常组织宣传干部、通讯员（兼职）前往宣传工作先进单位学习经验，深入基层一线开展实地采风，交流心得体会，在互相学习中取长补短，共同提高。