雨露计划范文

导语：如何才能写好一篇雨露计划，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

雨露计划到账可以在雨露百事通的个人中心里进行查询，登录后可以查询到相关的审核金都和到账进度，有时候银行系统和软件系统不同步，一般两个小时之内都会到银行账户的。

为进一步提高贫困人口素质，增加贫困人口收入，加快扶贫开发和贫困地区社会主义新农村建设、构建和谐社会的步伐，国务院扶贫开发领导小组办公室决定在贫困地区实施“雨露计划”。

（来源：文章屋网 ）

篇2

今年，我县计划培训人数294名，至本月累计培训340人，超额完成省市下达的任务。其中，贫困青壮年劳动力转移培训120人，分服装两期办班，目前已全部完成培训；中高级技工培训70人；自主创业技能和农业实用技术培训150人，均已培训合格。目前，“雨露计划”学员均已享受到了国家的补贴，所有资金均按规定投入、使用和管理，做到了参训农民工、培训基地、就业单位三满意。

二、主要做法

主要做法

1、加强组织领导，成立工作机构。政府将“雨露计划”作为“民生工程”来实施，纳入了县政府“民生工程”工作目标考核体系。为规范培训工作的开展，县里成立了农村劳动力转移培训联席会议领导小组，下设办公室，负责组织“雨露计划”、阳光工程等培训项目的实施。扶贫和移民办作为“雨露计划”的实施单位，明确了具体领导分管，制订了详细的“雨露计划”实施方案和财政补助资金管理办法，培训严格按照省、市要求组织实施。

2、整合培训资源，扩大培训能力。我办为扩大培训能力，提高培训质量，引入了竞争机制。一是在三个培训基地开展农村贫困劳动力转移培训，二是与用人企业联系、就地转移和加强岗前培训。

3、坚持以人为本，强化技能培训。为了使培训转移减少盲目性，增强针对性，确保参训学员真正掌握一门专业技术，实现稳定脱贫，我办与各培训基地先后开设了计算机应用、电子电工、缝纫车工、针织服装等专业。坚持以点带面，建立培训网络。同时，各培训基地在严格管理中塑造学员形象，在因材施教中抓教学质量，在以人为本中抓管理服务。学员通过按受不同层次的专业培训，基本掌握了一技之长，为就业脱贫奠定了坚实的基础。

4、突出提高技能和激励奖惩。紧紧围绕产业发展、企业用工和自主创业开展培训，并视工作完成情况进行奖惩。在年度重点村产业发展财政扶贫资金中，调剂部分资金用于“一村一名中高级技师”培训工作的奖励。培训任务完成不好的村不仅没有奖励还要扣出资金来用于奖励任务完成好的村，此举极大地激发了各村做好培训工作的积极性。

5、健全管理制度，加强项目监督。为了强化项目的管理，加强对培训基地的监督，我办推行了公示、检查验收等制度，保证了项目的顺利实施。

一是建立了公示制度。培训前一个月，培训基地要将4个以上专业和每个专业培训的预计时间向外公示，由贫困劳动力自主选择培训内容、专业、学习时间、培训学校，以提高培训质量和农民参与培训的积极性。每期培训班开班前10天内，培训基地要根据专业要求对外公示本期培训具体时间、学习要求、就业去向（具体的用工单位）、上岗时间、预期最低工资等真实内容，使培训对象心中有数。贫困劳动力根据培训基地公布的培训信息，自行选择培训基地和专业，带好本人身份证、户口簿等有效证件前往基地报名。报名时，应由学员亲自填写报名登记册等有关表格信息，经培训基地核实学员身份后方可参加培训。所有参训人员不得享受扶贫系统的重复培训补助。

二是严格检查验收制度。我办与财政局负责培训班的验收考核。每期培训班开班时均应派员到场核实学员身份，清点学员人数；培训期间还要进行不定期抽查，中途抽查次数不少于2次。抽查结束后，抽查人员要在抽查表上签字以示负责。培训结束时根据开班、抽查和结业时的人数，以40%、30%和30%的比例确定为本次培训班的参训人数。

6、加强跟踪管理，实现就业脱贫。为了确保培训学员转移稳定就业，实现脱贫，各培训基地安排专人到安置地对学员进行统一管理，保证学员及时就业，专业对口，做到了学以致用。对安置就业的学员实行跟踪服务管理，对其进行定期回访，随时了解情况，维护合法权益。对出现的问题及时协调处理。

存在问题

我县农村贫困劳动力绝对数量大，贫困程度深，转移培训任务重，建议加大投入力度。招收贫困学员难度较大，贫困子女普遍文化水平偏低。部分乡村干部只看重项目资金，关注公益事业，对劳动技能培训认识的深度、广度不够积极性不高。部分贫困户子女只看重眼前利益，对长期培训专业热情不高，只考虑早就业，早挣钱，不考虑长远利益。

三、今后工作打算

1.继续认真全面完成省、市下达给我县的“雨露计划”培训任务。

篇3

为了认真贯彻落实国务院扶贫办、财政部《关于完善“雨露计划”实施方式改革试点工作的通知》（国开办发〔〕37号）精神，做好我县“雨露计划”实施方式改革试点工作，结合我县工作实际，特制定如下实施方案。

（一）工作目标

通过试点，改革“雨露计划”实施方式，对贫困家庭劳动力接受职业教育进行补助，引导和鼓励贫困家庭子女在完成九年义务教育和普通高中教育后，继续接受高、中等职业教育，进一步提高贫困家庭新生劳动力的整体素质，增强其稳定就业和持续增收能力；同时，充分利用“两项制度”衔接成果，进一步完善和创新“雨露计划”实施与管理机制。

（二）试点期限

年秋季学期至2012年春季学期。

（三）补助对象及标准

1、补助对象。已建档立卡的贫困家庭中-2012常年接受本地和异地高等职业（一、二、三年级）、中等职业（一、二年级）教育及一年以上技能培训（进入顶岗实习阶段的学生除外）的学生。

2、补助标准。每个补助对象的补助标准为1500元。其中，年秋季学期补助700元/人，2012年春季学期补助800元/人。补助对象同时享受国家中等职业学校减免学费和生活补贴政策，以及一年以上职业培训优惠等政策。

（四）方法步骤

本试点为期1年，从年7月开始，至2012年8月结束。试点工作按以下步骤进行：

1、调研筹备阶段（年7月1日—8月15日）。对已就读的高职、中职学生进行调查摸底，估算年新入学的高职、中职学生人数，初步测算符合补助对象的数量，并制定切实可行的试点工作实施方案。

2、政策宣传阶段（年8月16日—8月31日）。试点工作方案经省扶贫办、省财政厅确认并报国务院扶贫办备案后再付诸实施。召开动员会议，利用本县电视台、网络等媒体，以及通过学校、乡村设立宣传栏等方式进行广泛宣传引导，达到全县贫困户家喻户晓。

3、农户申请阶段（年9月1日—9月30日）。按照属地管理原则，由贫困户向所在村委会、乡镇提出书面申请，填写统一印制的《雨露计划贫困家庭子女职业教育补助资金申请表》（见附件2），由所属行政村、乡镇政府签署初步审查意见，并加盖公章。同时，对于县外就读学生，由学生家庭负责提供就读学校的学籍证明。由乡镇将县外就读学生的资料汇总后，登记造册（见附件3），送县扶贫办审核。对于县内就读学生，由县扶贫办联系学校，由学校负责统一提供学籍证明，由学校将学生的相关资料汇总后登记造册（见附件3），送县扶贫办审核。

4、确认对象阶段（年10月1日—10月31日）。

（1）初步审核。由村委会、乡镇政府对申请对象进行初审，县扶贫办、财政局对申请对象进行再审，审点内容为：①申请对象是否属于建档立卡贫困户；②贫困户子女接受高、中等职业教育的学籍证明是否真实、有效，是否符合补助条件。

（2）社会公示。经县、乡、村审查确认后，通过扶贫网或者财政网以及学生家庭所在乡村对社会进行公示；同时，县内学校在校内进行公示，公示时间为7天。公示具体内容包括学生家庭地址、家庭状况、就读学校及年级、补助标准、举报电话等。

（3）确定对象。对社会公示无异议的直接确定为补助对象，对通过公示有异议的进行复核。对确定为补助对象的由县扶贫办、财政局在《申请表》上签署审核意见并加盖公章。在此基础上，对补助对象进行汇总，并登记造册（见附件3），并报省扶贫办、省财政厅备案。

5、第一学期补助发放阶段（年11月1日—2012年1月31日）。经过确认的补助对象，由县财政局发放第一学期补助700元，采取一卡通方式直接发放到贫困户。

6、第二学期补助发放阶段（2012年2月1日—2012年7月31日）。通过县内实地抽查、县外电话抽查等方式，复核补助对象，对中途辍学和进入顶岗实习阶段的学生取消该学期的接受补助资格。复核确认后，由县财政局通过一卡通方式发放第二学期补助800元。

7、验收总结阶段（2012年8月1日—31日）。对试点工作进行认真总结，评估试点效果，总结试点经验，及时改正存在的问题，向省、市主管部门上报总结材料。

（五）保障措施

1、加强组织领导。试点工作由县扶贫办、财政局共同负责完成。成立以县扶贫办主任任组长，县财政局副局长陈家祥、县扶贫办副主任为副组长，扶贫办、财政局工作人员和乡镇扶贫专干为成员的“雨露计划”实施方式改革试点工作领导小组。领导小组下设办公室，由县扶贫办副主任向希红任办公室主任，县财政局指派专门工作人员参加，负责试点日常工作，以确保试点工作的顺利进行。

2、加大宣传力度。多途径宣传雨露计划试点工作的相关政策，鼓励和动员贫困家庭子女接受中、高职业教育，引导和动员社会力量参加试点工作，为农村贫困家庭子女接受职业教育和技能培训提供更多的支持。各乡镇扶贫办要把宣传资料发到每个村每个贫困户，做到家喻户晓。

3、部门协调配合。加强扶贫、财政等部门之间的协作与配合。扶贫部门做好贫困户建档立卡、补助对象的确认、动态监管等项目管理工作；财政部门做好补助资金的发放和监管工作，及时划拨试点工作的宣传和工作经费；乡镇、村做好补助对象的调查摸底和前期审核工作。

4、加强资金监管。加强对试点资金使用的内外部监管，按照政府信息公开的有关规定向社会公开试点资金使用管理情况，接受监察、审计部门和社会的监督。发现问题及时改进和纠正，坚决杜绝和严肃查处虚报、套取、私分、截留、挪用试点资金的行为。

二、短期技能培训方案

1、补助对象及标准。

属于农村扶贫对象（两项制度衔接、建档立卡农户）、年龄16—45周岁、有转移到非农产业从事务工经商和参加就业技能培训愿望的农民。接受短期技能培训的，每人一次性补助600元。

2、农户申请程序。

当年参加短期技能培训，并取得技能培训合格证书和职业资格等级证书的贫困农户，到乡镇申请，经乡镇初审，若属建档立卡人员，则由乡镇扶贫办提供表格，由参训者本人填写统一印制的《雨露计划贫困劳动力短期技能培训登记卡》（附件2），经培训基地签字盖章后，并附上居民身份证复印件、技能培训合格证书复印件和职业资格等级证书复印件，由乡镇对补助对象进行汇总，并登记造册（见附件3），送县扶贫办审核。

3、补助资金发放方式。

由县财政局复核相关资料后，采用“一卡通”方式一次性直补到户。

篇4

关键词：公路；路面排水；几何设计；优化设计

中图分类号： X734 文献标识码： A 文章编号：

在危害公路的众多因素之中，水是主要的自然因素之一。降落在道路表面的雨水渗入基层后，会引起沉陷、唧泥、材料强度降低等危害；形成表面径流时，行驶的车辆容易产生轮胎打滑，影响正常行驶[1]。水的作用加剧了路基路面结构的损坏，加快降低路面使用性能，缩短了路面的使用寿命。随着我国公路里程的增加，我国在公路建设过程中由于水毁所造成的经济损失和交通影响变得越来越严重。随着高速公路建设步伐的加快，排水设计的重要性日益突出。快速、有效的路面表面排水设计是保证道路使用性能及行车安全的重要环节。在公路设计中，通过改善路面结构、加强排水措施是路面排水设计的一个方面，但是，从公路几何设计的角度来改善路面排水则是更有效、更彻底解决路面排水问题的办法[2]。因此，从公路几何设计入手，研究公路路面排水具有重要意义。

1路面排水设计目的

路面排水设计的目的是迅速排除降落在路面范围内的积水，有效地汇集并迅速排除出路界，同时把路界外可能流入的地表水拦截在路界范围外，防止地表水漫流、淤积或下渗，保证路面结构处于干燥状态，也保证路基范围内的土基湿度降低到一定的范围内，确保路基路面具有足够的强度与稳定性，减少地表水对道路路基和路面结构的危害，减少对行车安全的威胁，保证公路交通运输的正常运行，使公路处于良好的工作状态，达到或提高其设计使用寿命[1]。

2路面排水不畅的危害

公路路面表面排水的主要任务是迅速把降落在路面和路肩表面的雨水排走，避免路面积水而影响行车安全以及雨水滞留路面而渗入路面结构，避免漫流的雨水进入路基内部，引起路基沉陷及沥青混凝土路面的破坏。在降雨时如果路面积水不能得到排水，将对路基路面造成不同程度的损坏，并对行车安全造成威胁，导致交通事故频发。

(1)雨水在路面上滞留的时间越长，下渗的水量就会越多，在行车荷载的作用下，产生水动力会破坏沥青混和料，使之出现裂缝，进而形成坑槽。另外，水在行车荷载的作用下还会对路基不断冲刷，使基层软化，形成唧泥或断裂，破坏路面的整体强度。

(2)部分水分渗入路面，逐渐渗至基层、底基层等路面结构层，水分渗入到路基结构内部后，会严重影响路基强度，引起路面早期破坏，如裂缝、沉降、断板等现象，甚至出现路基沉陷、坍塌等病害，整个路面结构的使用性能就会迅速变坏。

(3)水能浸入沥青混合料的孔隙中而使沥青粘附性减小，从而导致混合料的强度和劲度减小；另外，水还能进入沥青薄膜和集料之间，阻断沥青和集料的相互粘结，最终导致沥青从集料表面剥落。

(4)在路面上形成水膜，降低了路面的抗滑性能，行驶中的车辆有明显的横向滑移感。另外车辆在有积水的路面上高速行车时，尾部因飞溅产生水雾，影响驾驶员视线，容易发生交通事故，妨碍行车安全。

3路面排水几何优化设计

3.1横断面设计

3.1.1路拱

为迅速排除降落到路面的水，需要将路面做成具有一定横向坡度的形式，这一横向坡度称为路拱横坡[2]。通过在行车道和路肩上设置横坡，在重力的作用下，使表面水流向路基边缘。路拱横坡是路面表面排水设施的一种主要形式，道路的横向坡度越大，路表雨水的排除就越顺畅，路基、路面的水毁可能性就越小。然而，由于路拱坡度所产生的水平分力会增加行车的不稳定性，增加侧向滑移的危险，同时也会使使乘客有不舒适的感觉。因此，横坡确定应同时考虑排水和行驶稳定性。随着国家经济迅速的发展，高速公路也变得越来越宽，出现了六车道、八车道的高速公路。在不宜加大路拱坡度来满足路面排水要求的情况下，可以采用在行车道中间增设路拱线以减小流水行程，从而减轻路面积水的方法。

3.1.2路肩

路肩排水是路面排水的一个重要组成部分，路面上的雨水最终要通过路肩排离路基以外。因此路肩的设计要有利于雨水的迅速排除，否则也会影响路面排水。直线路段的硬路肩一般应设置向外倾斜的横坡度，其坡度值可与车道横坡度相同；路线纵坡平缓，且设置拦水带时，其坡度值宜采用3％～4％。路肩的横坡值应较行车道横坡值大1%～2%。硬路肩边缘设拦水带时，其横向坡度宜采用5%；或者，也可在邻近拦水带内边缘约0.5～1m宽度范围内将路肩铺面的横向坡度增加到5%或5%以上，六车道、八车道的高速公路宜采用较大的路面横坡。

3.1.3超高

超高渐变段是指从直线段的双向路拱渐变到圆曲线段的单向横坡的路面横坡渐变的路段。如果外侧的超高渐变率过小会使横坡较小的路段变长，导致横向排水不畅的路段变长。如果该段的路线纵坡也较小，则该段的合成坡度也较小，导致该段排水不畅。排水不畅的路段长度与路线纵坡、路拱坡度及临界长度有关。在路线纵坡和路拱一定的情况下，与临界长度成正比，因此缩短排水不畅的路段应缩短超高的临界长度。

3.2纵断面设计

在纵断面设计时，应尽量满足排水的纵坡要求，特别是在横向排水不畅的路段上或者车道数较多的公路上更应注意。《公路工程技术标准》指出在长路堑路段，以及其它横向排水不畅的路段，应当采用不小于0.3％的纵坡，一般情况不小于0.5％，合成坡度不应小于0.5％，以保证路面排水畅通。

3.3平纵组合设计

在进行平纵组合设计时，在满足汽车运动学和力学要求的前提下，还要要满足驾驶员视觉、心理上方面的连续性与舒适感，更为重要的是还应满足路面排水的要求，以保证汽车行驶的安全、舒适。进行平纵组合设计时应尽量做到平曲线与竖曲线完全对应，且平曲线比竖曲线更长（“平”包“竖”），这种组合能较好地满足路面排水的要求，特别是竖曲线为全凹竖曲线和全凸竖曲线时。如果平曲线与竖曲线完全对应，则圆曲线段与竖曲线的底部（顶部）对应，而圆曲线上存在的超高，有较大的横向超高坡度，所以该段的合成坡度也较大，有利于路面排水。当平曲线与竖曲线错开时，要避免凹（凸）形竖曲线的顶点位于平曲线的缓和曲线上，特别要避免位于超高过渡的零坡断面附近处。

4结语

水是造成路基的病害的主要因素之一，路基的强度与稳定性和水的关系十分密切，因此路基设计必须重视路基排水设计。随着高速公路建设步伐的加快，排水设计的重要性日益突出，从公路几何设计的角度来改善路面排水是更有效、更彻底解决路面排水问题的办法。可以真正保证路面结构处于干燥状态，确保路基路面具有足够的强度与稳定性，减少地表水对道路结构的危害。

参考文献

[1]阳习龙. 基于改善公路路面表面排水的几何设计优化[J].建筑建材装饰, 2012(8): 64-65.

篇5

关键词：一级公路，安全规划，设计

中图分类号： S611 文献标识码： A

SECURITY PLANNING AND DESIGN OF THE FIRST HIGHWAY ROUTE

Wang Kaile

(Chongqing Jiaotong University Chongqing 400074)

Abstract: Because the first highway has more accidents, the certain principles methods should be follow in the planning and design.

Key Words: the first highway road, security planning, design

一、一级公路路线安全规划

调查研究表明，路线走向方案的确定是路线设计方案的基础，路线走向的合理与否将会决定交通事故率的发生。一级公路规划应从交通安全及交通需求两个方面综合考虑。遵循以下原则：

（1）符合路网总体要求。一级公路应注重自己在路网中的位置，与其他道路形成系统，使整体功能得到最大程度的发挥。

（2）与村镇布局相协调，满足区域的交通需求。

（3）满通出行需求。一级公路出行类型多样，交通组成复杂，因而一级公路规划因满足不同交通出行的需求。

（4）降低接入口的危险度。一级公路不同于高速公路，不完全控制出入口接入，与路网的接入口处存在安全隐患，因此应在设计阶段从整体考虑接入口的危险度。

从一级公路与城镇的关系角度，根据城镇的空间布局特征，可将城镇分为集中式和组团式两类。分别如下图所示：

图1 城镇空间布局形式

一级公路经过城镇路段的路网组成可分为四部分：一级公路、其他公路、连接道路、城镇内部道路。如下图：

图2 经过城镇路段的路网组成

一级公路经过城镇时，服务交通流应以过境交通和对外交通为主，因尽量避免内部交通带来的干扰，进而减少交通事故发生的可能性。对于不同的城镇空间布局，因采用不同的路线走向策略。如下图所示：

图3 集中式和组团式的城镇布局下的路线走向策略

一级公路的路线走向对应不同的交通冲突水平，具体体现在接入口上。路线的安全水平可用危险度表示，总接入口危险度最小的计算方法如下[1]：

（1-1）

二、一级公路路线安全设计

1、路线设计标准

一级公路穿越城镇路段较长，且混合交通特征明显，超出了公路的服务范围时，应按照城市道路的标准进行设计。

2、路线设计方法[2]

图4 路线设计方法

三、结论

一级公路的规划应遵循一定的原则。一级公路的不同走向对于不同的冲突水平，本文通过调查研究得出总接入口危险度最小的计算方法。

一级公路穿越城镇路段较长时，应按照城市道路的标准进行设计。设计中要遵循具体的方法。

参考文献：

篇6

关键词：公路绿化，路基工程，植物防护

中图分类号：X734文献标识码： A

一、前言

公路绿化具有特别重要的效果和经济价值，在公路建设的过程当中，如何将植物防护和景观设计有机结合是一个值得讨论的课题。

二、高速公路绿化作用的分析

1、高速公路绿化与自然景观

高速公路绿化是依据现代恢复生态学原理，采用多种生物手段和生态工程技术，对高速公路建设过程中破坏的沿线植被进行修复和恢复，顺应自然规律，因形就势，引导和加速生物演替过程，试图再造原先生物的多样性和生态系统的平衡。但是与此同时，高速公路的建设将原有的自然景观切割成为斑块，即生态切割，由此产生的廊道效应，将原有景观破碎化、岛屿化，阻断了原有的动物通道，一定情况下阻碍了本地生境物质"能量"遗传信息的流通。

2、高速公路绿化与植物选择和配置

乡土植物的选用，维持了原有生境的有机结构，不会降低原有群落的生物多样性和稳定性，而且容易成活，养护费用低，便于管理。驯化植物或外来植物的选用，一定程度上改变了原有群落的演替方向，有生态入侵的可能。我国从北美作为花卉引进的加拿大一枝花，在生长过程中与其他物种竞争养分水分和空间，从而使绿化灌木成片死亡。但是驯化植物和外来植物有乡土植物不可比拟的优点，如植物抗盐碱抗旱耐贫瘠等，原产内蒙古锡林郭勒盟的蓝旗榆就有较强的抗盐碱，耐干旱，耐贫瘠的能力，广为被采用。

3、高速公路绿化与路基

公路绿化植物能够护边坡，固路基，但也有一定的负效应。公路绿化中的草坪和树木涵养了相当的水分，使路基土壤的含水量增加，达到一定程度，会使路基土壤酥松，影响路基稳固性。当土壤的含水量较低时，土壤的干密度随着含水量的增大而增大，击实效果提高，但是当含水量超过某一阈值时，土壤的干密度随着含水量的增大而减小，击实效果降低。

4、高速公路绿化与交通污染

高速公路绿化植物不仅能够减轻噪声和振动，吸滞烟尘和粉尘，而且能够吸收有害气体，杀死细菌，很大程度上保护了人们的健康。

5、高速公路绿化与工程防护

随着高速公路绿化新技术的普及和新材料的应用，绿化相对于单一的工程防护更切合实际，成本较低。植物绿化补充美化了原有的生态环境，使原有景观更富生机。随着时间的推移，工程防护逐渐老化，但是植物绿化却慢慢融入了沿线立地生境，发挥着越来越大的作用。但是从安全的角度考虑的话，工程防护相对优于植物防护，并且显得整洁，日常基本不用管护。我国现有的高速公路，多采用生态防护和工程防护结合的方式，这已成为现阶段高速公路绿化的趋势，二者优势互补，在改善公路景观和发挥生态效应的同时，兼顾行车的安全性。

三、绿化实施中存在的问题

1、公路绿化不是指公路占地范围内都要绿化

从美化路容、提高标准，减少水毁考虑，公路路肩上就不应植树种草。首先，路肩上植树，减小了公路使用净空，特别是阔叶乔木，枝繁叶茂，植在路肩上，临近行车道，公路净空相对狭小，遮掩公路标志；有些枝条粗大，可打碎汽车玻璃，甚至货车上的押货人员一不小心，就有被击伤或从飞驰的汽车上被挂下的危险。即使修剪这些枝条，也不能根本解决问题。再者，落叶乔木，每至秋季，落叶缤纷，路肩上很不整洁、道班工人下面扫着，上面落着，增加了养护劳动量。目前有些地区路肩上植树已是普遍现像，没有认识到这样栽植的危害性。

2、有些地区追求公路美化、认为“路肩地，设绿篱，既美观，又整齐”

在路面两侧路肩上种植冬青等常绿乔、灌木。不符合公路部颁标准在公路路肩上不得植树的规定。标准还规定，土路肩拱度一般应较路面横坡度大1%～2%，这样可使路面雨水迅速排泄，不使之向路面下渗、缩短路肩排水时间、并使水不汇集股流，以减少路面水毁。在路肩上种植常绿乔、灌木，密集粗状并隆起的根系，与路面水流冲来垃圾相互交织，像截水墙阻止了路面水的迅速排泄，使水流汇积，进而路面积水，导致水毁。路肩上种草或留存野草也有同样的弊病。路面排泄的雨水流经路肩，在草丛间迂回穿越，不能迅速排泄，以致路面积水。路面结构如果是水泥混凝土路面，路面与路肩结合不太严密、路肩拱度稍有平缓，雨水将倒流至间隙缝，淘刷路面基层，使混凝土板块悬空，重载汽车经过时，板块将发生破碎。

四、公路绿化与路基工程的植物防护的措施

1、主线两侧

公路的两侧绿化在于协调公路环境，提高行驶的安全性，因此，在两侧绿化设计时，要充分考虑不同路段的具体情况加以设计，使其具有美化路容、引导视线、明暗过渡、协调景观，同时起到防止水土流失的作用。

（一）、一般路堤地段的设计

通常采用在路堤排水沟外侧1.5m处种植乔木，株距为15m；同时，为克服单调，在每两株乔木之间栽种两株中灌木，形成错落有致的效果；排水沟以外的公路用地，采用植草加种植地被植物的方式予以地表绿化，从而形成远乔木、中灌木、近草皮加花灌木的三层绿化体系，也增加了公路抵御地面径流的侵蚀和冲刷，起到很好的防护作用。

（二）、挖方路堑路段的设计

一般情况下采用在边沟外侧的碎落台上栽植常绿灌木，并且每两株常绿灌木之间栽种两株花灌木的方式进行绿化，栽种株距:常绿灌木为15.0m，花灌木为5.0m，同时要保证行车视距的要求；当挖方深度大于6.0m时，根据路堑边坡设计，在6.0m处增设一碎落台的具体情况，可在碎落台上采用栽植灌木进行绿化，间距为10.0m。

（三）、填、挖结合段的设计

要采用密集绿化的方式进行，即栽植间距为3.0m，树种不宜采用乔木，而应采用从乔木过渡到中灌木、矮灌木，过渡段的长度根据具体路段分别选用100m或60m，这样可以减少光线的变化对司乘人员的影响，起到明暗过渡的作用。

2、边坡坡面

边坡地被具有很强的护坡功能，它能够使道路的边坡免遭雨水的冲蚀而造成部分的水土流失，甚至造成路基的塌陷；而从造景意义上来看，就好像道路漂浮在绿色的植被之上，因此这一景观具有强烈的双重作用，同时又不像中央隔离带那样要求严格，具有一定的可塑性。从边坡的防护功能、美化效果和绿化管护难易程度考虑，以铺植或栽植多年生宿根草坪或地被植物主。对于容易产生碎落和冲刷的边坡，可以通过撒草籽或者种草、铺草皮来达到防护和美化景观的作用。种草和铺草皮应注意成活期草根与边坡土壤的结合紧密，并定期洒水施肥，保证成活率。

3、桥梁周围

在桥梁周围以及附近河床范围，结合土质、地质水文等情况，采用各种植物防护形式，不但可以起到降低水流流速，减缓冲刷，防止渗漏的作用，而且可以减少行车过程中单一色调的混凝土结构对司机警觉性的降低，最终形成具有丰富色彩、独特景观、完整优美的桥姿。除此之外，公路的防护和绿化也可以在中央分隔带、互通立交、服务区和收费站等地段实现有机的结合，起到保护公路设施和美化路容的双重目的。

五、结束语

公路绿化与路基工程，既要重视对公路的美化，也要和具体情况相对应，在坚持公路正常运转的前提下，要将公路绿化和植物防护有机地联系在一起。

参考文献

[1]范家骏.谈三条景观道路绿化设计方案[J].山西建筑，2005

[2]曾田，王莉.公路边坡综合防护技术[J].黑龙江：黑龙江交通科技，2006.

[3]许海雁.小议公路边坡防护技术[J].山西：山西建筑，2008.

篇7

刚才，公路段路段长和县公路站建林分别就国省道干线公路及农村公路路域环境治理方面基本情况和存在问题做了汇报发言，连锁传达了市政府召开的干线公路路域环境治理会议精神，并就我县公路路域环境治理和交通局2015年工作进行了安排部署，目标明确，责任细化，措施具体，我完全同意。希望大家结合各自的工作，认真抓好贯彻落实。下面，我再强调三点意见。

公路路域环境综合整治是我县当前一项重点工作，市、县高度关注，3月27日，市政府郝市长主持召开了市政府相关工作部门、13个县区分管交通工作副县长、交通局局长、公路段段长参加的全市干线公路路域环境治理专题会议，明确了路域环境治理的各项工作内容，把具体责任落实到各县区政府及相关部门，切实将公路环境整治工作由行业行为上升为政府行为，由部门行动变为社会行动。会后，我县各乡镇（街道）、有关部门单位一定要统一思想，提高认识，把公路路域环境综合治理工作提上重要议程，切实制定有力措施，抓好工作落实。过去的一年，我县公路路域环境治理和交通工作任务艰巨繁重，在各乡镇、部门的配合下，在交通部门的努力下，做了大量的工作，取得了很好的成绩。但我们也要清醒地认识到，我县交通基础设施建设还很薄弱，农村公路等级低、服役时间长，路面破损严重；公路沿线乡镇村民路边乱修乱建、乱倾乱倒、破坏道路绿化树等现象时有发生；运输从业人员及乘客保洁意识差，窗外随意乱丢垃圾现象普遍存在；公路路域环境治理工作长效机制还没有形成；交通发展现状与经济社会发展水平不相适应等问题还不同程度存在。这些己成为制约我县交通事业又好又快发展的瓶颈，我们必须要认清形势，切实增强加快公路路域环境治理和交通运输事业发展的紧迫感和责任感，紧紧把握着力重点，进一步增强谋划发展的预见性，推动发展的创新性，加快发展的主动性，聚力攻坚，提升全县公路管理水平和交通运输能力。

（一）扎实做好公路路域环境治理。公路路域环境治理工作点多、面广、线长，因此需要各部门、各乡镇齐心协力，共同完成。

一是公路段和县公路站要及时处理路面病害，清理公路路产范围内的乱搭乱建、乱堆乱放，私设摊点、洗车点和利用公路边坡种植农作物等行为，维护交通标志标线的齐全完整无遮挡。要加强绿化树木和苗木的日常管护；公路段要牵头组织开展好309、210国道路域环境已整治路段的“回头望”活动，完善安全设施；县公路站要加强县乡道路养护工作，倒排工期，严把质量，加快在建大中修工程进度，全面完成建设任务。

二是公路、路政部门要全面落实路域环境整治执法主体责任，针对过村镇路段脏乱差治理、平交道口的分类管理、非公路标牌的清理、违法建筑治理上要逐项调查摸底，分别制定整治方案，明确整治的标准和要求，逐项落实责任人和整治措施，实行领导包片，责任到人，积极开展有针对性的专项整治。运政部门要加强公路沿线的砂石料场的源头监管，落实人员，进驻装载源头运输单位，确保覆盖运输，从源头上制止超限超载和抛洒污染。路政管理部门要重点做好309、210国道和县乡道路夜间突击拉运砂石、抛洒污染垃圾的有效治理。要加强巡查，运用流动治超检测车、路政巡查车，定期开展集中整治行动。

三是公路沿线各乡镇要按照“属地治理”的原则，及时组织人员、机械对公路两侧垃圾进行集中清理。塬面乡镇要重点做好清理公路两侧堆积果树枝，治理倾倒焚烧果袋、反光膜等果园垃圾的行为；川道乡镇要重点治理占用路面碾场晒粮、公路两侧乱倒污水、垃圾等行为。有关部门单位要积极协调配合，共同推进公路路域环境治理。公安部门要严厉查处和清理干线公路、农村公路路域范围内违法违规行为；林业部门要做好公路直观坡面绿化造林；住建部门要加强建筑工地管理，严禁施工车辆公路抛洒和乱倒建筑垃圾行为；水务部门要依法整治桥涵的非法挖沙采石行为；工商部门要严格规范公路两侧门店经营行为，会同城管部门做好城区占道经营摊点、乱摆乱放摊点、违法广告等违规行为的治理；交警部门要组织开展公路通行秩序集中整治专项行动。各乡镇、部门要加强协调联动，形成全县公路路域环境治理齐抓共管的工作格局。

四是宜富分公司、西延高速公路__管理所要切实对各自运营的高速公路路域环境整治负责。要按照3月24日召开的全省高速公路桥梁隧道安全管理工作电视电话会议上庄省长讲话精神，建立主要领导牵头抓、分管领导具体抓、职能部室全力抓、相关部室配合抓的工作合力，确保路域环境整洁美观。

（二）全力提升交通运输保障能力。交通运输是经济社会发展的先导，办好交通，责任重大，意义深远。

一是全力推进公路建设快速发展。要抓住国家加强基础设施建设、扩大国内需求的大好机遇，进一步加强协调调度，做好210国道__过境公路暨309国道改建工程项目立项、征地拆迁等工作，确保项目年内顺利开工建设；抓好年度交通基础设施各项重点项目工程建设进度，全力推进城洛路12.5公里四级油路、直罗老街改造项目、北教场至双翼路项目建设。工程项目要严格按照设计施工，切实加强管理，严把质量关。对新建和改造工程，专业技术人员必须坚持现场蹲驻检测，确保建设材料质量符合规定标准。要建立质量监督机制，层层落实项目管理责任

，对发现的质量问题，要及时采取有效措施予以整改，确保完成年度建设任务。 二是大力促进交通运输持续发展。当前，我县农村公路服役时间长，养护任务艰巨，在推进农村公路建设的同时，要坚持“建养并重，持续发展”的原则，以更多的资金、力量用于养护管理，努力提高道路服务水平，彻底解决农村公路失养失管的问题。县公路站要做好县乡村公路的日常管理和养护工作，要以畅通、洁净、安全为目标，精心组织实施，及时修复养护病害路段，提高管理养护质量和效率，争取在最佳养护期完成任务。交通路政稽查队要大力宣传公路管理政策法律法规，提高群众爱路护路意识，严厉打击破坏路产等非法活动，确保公路路产安全。

三是努力保障交通运输安全发展。交通部门继续围绕“人、车、路”三个关键环节，抓好源头管理，细化安全措施，切实落实道路交通运输安全责任。运管所要强化驾驶人员资格审查和培训工作，不符合资质的人员绝不允许上岗，严格落实各项安全生产责任。严把车辆技术状况关，落实运输企业坚持按期例保例检制度，加强对车辆技术性能检测，对达不到技术等级要求的车辆，一律不得上路营运；客运办要继续加大对非法营运车辆的打击力度，规范公交车、出租车营运秩序，对在城区随意乱停、私自抬价宰客、甩客、拒载等行为严厉打击，努力提升我县客运市场优质文明服务水平。“两路”协调办要认真做好黄延高速公路扩能工程征迁、协调工作，出现问题及时化解，坚决杜绝发生群体性上访事件。

一是要加强组织领导。全县上下要统一思想，提高认识，增强大局意识，把思想和行动统一到县委、县政府的决策和今年重点工作的部署上来，集中时间和精力抓好当前各项工作的落实。要实行局主要领导亲自抓，要牵头负责、带头实干、把握重点、协调推进，分管领导具体抓，要找准位置、敢于担当，及时研究解决公路路域环境治理和交通工作中遇到的困难和问题，全面高效地完成各项工作。

二是大力营造宣传氛围。各乡镇、部门要借助电视、广播、报纸等新闻媒体加大宣传力度，引导公路沿线群众、道路运输人员、施工单位及人员树立路域环境保护意识和护路爱路、文明出行公益意识，营造全社会关心支持公路路域环境综合整治工作的良好氛围，推进路域环境综合整治工作顺利实施。

三要完善协调机制。县政府将充分发挥领导作用，由公路部门调查摸底，交通部门联合相关单位，组成公安保障、建设规划、国土清理、水务林业环保配合的公路路域环境治理工作的生力军，扎实推进公路路域环境治理各项工作。交通局要围绕2015年工作安排，尽快制定工作措施，细化方案，涉及到工程建设的乡镇和部门，要切实做好项目建设过程中的协调配合工作，形成部门和乡镇之间密切配合、分工协作的工作氛围。

篇8

关键词：花境；道路景观；路缘花境；设计；应用

中国的城市发展日新月异，人们对道路的建设提出了更高的要求，而对道路景观的营造也更加重视，特别在极力倡导环保与低碳生活的今天，绿色不仅仅是道路景观建设中的唯一，多姿多彩的道路景观更能带给人们愉悦的身心感受。

路缘花境在营造道路景观上具有重要的作用，用什么样的形式进行设计、选用什么样色彩的花卉进行装饰都是非常重要的，路缘花境设计既不能太单一，也不能让人感觉眼花缭乱，整齐而又不失灵动才是路缘花境的关键。

一、路缘花境的基本概念及特点

路缘花境通常是指设置在道路的中间或两侧的花境，如城市主干道的中间或两侧，公共道路旁，小区道路一侧或两侧，公园游路两侧等。路缘花境都有一定的背景衬托，从而具有更强的视觉效果和视觉吸引力。人们每天行驶在路上，路缘花境相比花坛花境自然而然地就成为了人们最易亲近的花境之一，因此，路缘花境的设计形式、植物种类、整体景观等都显得尤为重要。

二、路缘花境的设计形式及植物材料选择

1.师法自然的设计

顾名思义就是根据地形，模仿自然界中的自然形态进行设计，设计者应根据其地形充分考虑到植物的形态、高矮、花型等因素。小区、公园等往往都是人们休憩休闲的场所，更注重身心的放松，所以路缘花境也比较适合采取师法自然的设计形式。师法自然的路缘花境能让人们随时接近自然，享受自然。

师法自然的路缘花境，应着重考虑其植物景观的可持续性，植物之间的距离也应充分考虑，植物在养护过程中应避免进行过多的修剪，其观赏花境植物配置应高低起伏错落有致。

2.有规律的平面设计

有规律的、平面的路缘花境，就是指采用不同的植物进行有规律的几何形态的种植，形态可重复、可近似，通过这种的排列组合给人带来一定的节奏感或韵律感，既整齐又统一。

这种的花境设计形式比较适用于城市的主干道或公共道路。主干道纷繁嘈杂，利用有规律的平面路缘花境可以让道路看起来更整洁，人们漫步其中也不会有应接不暇的感觉，从而起到放松身心的作用。在用这种形式设计路缘花境时，应选择高低相近的偏矮的花卉植物，如鸢尾、杜鹃、月季等。

3.季相设计

缤纷多彩也是目前道路景观设计中的一大亮点。根据不同的季节选取不同的植物进行花境的设计，让道路景观四季有花。如春天可选用迎春、海棠、紫荆、结香、樱花、棣棠等；夏天则可选用一串红、木槿、锦带花、千日红、紫薇等；秋天可选用桂花、、彩叶草、圣诞花红掌、木芙蓉等；冬天则可选用三角枫、地锦、茶梅、火棘、象牙红、冬珊瑚等。

三、路缘花境的色彩设计

色彩是任何设计必须要考虑的一个重要方面，对于路缘花境也是如此。因为色彩能带给人最直接的视觉感受，比之植物形态具有更加直接的吸引力，所以路缘花境的色彩设计是整个花境设计的重要内容。花境的色彩不仅仅靠植物的花色来决定，植物的叶色也是我们进行路缘花境设计时必须要考虑的内容。不同的花色可以创造不同的路缘花境的效果。在路缘花境中，我们可以通过类似色、互补色、多色设计来创造景观效果。

1.类似色设计。色轮上90度角以内相邻接的色彩，如红一红橙一橙、黄一黄绿一绿等均为类似色。用这种配色方法进行路缘花境的设计可以增强季节的色彩特征，如春天的黄绿、鹅黄色：秋天的橙黄、金黄色等。选择上选择类似色系的花卉植物可以很好地烘托季节特征。

2.互补色设计。互补色设计用于路缘花境多为强调局部色彩，是局部色彩看起来更加鲜艳、明丽。路缘花境多用周围大环境的色彩相衬托，而不是孤立的。不同色系的视觉对比可以使路缘花境给人留下深刻的印象。

3.多色设计。路缘花境比较常用这种多色设计，多色设计的花境具有鲜艳、热烈、生机勃勃的气氛，使城市看起来更加欣欣向荣。用这种多色设计花境时，应注意选择花色的数量，避免色彩过多而产生杂乱无章的感觉。

路缘花境取材丰富、应用广泛，形式自由，路缘花境的设计者应充分了解植物的不同习性进行合理搭配，使花境具有持久和良好的效果。

参考文献

篇9

进一步分析可以发现，作为我国会计规范主体的会计准则，主要借鉴采用了国际会计准则，与根植于中国传统的会计价值取向，存在深层次的冲突，主要表现在：一是外生的会计准则与内生的会计活动目的不同，造成供应与需求脱节。会计准则移植于以直接融资为主的西方成熟市场经济国家，主要目的是为公开市场的私人投资者服务；而在中国，国有企业行为不完全追求股东利益最大化，民营上市公司由于股东诉讼机制的缺失，对提供高质量会计信息没有外在压力。虚假会计信息泛滥的根源在于社会不存在高质量会计信息的内在需求。二是根植于契约伦理的会计制度与根植于家庭伦理的传统会计精神的冲突。会计制度起源于西方现代商业伦理，精神核心是以新教伦理为基础的契约精神，提倡公开公平公正，以法律为最高准则；而中国自古是以血缘为核心的小农宗法制度，作为精神内核的家庭伦理要求尊卑有序、内外有别，强调私德漠视公德，法律只是治理的工具，可以根据现实需要变通。因此会计人员本位主义、小集团观念占据主导地位，而政府又由于各种原因不能做到违法必究，法治进步缓慢。这些反映在会计职业中就是监督不力，有所顾及而违法不究，使内部审计形同虚设。

虽不愿意造假而又不得不参与造假，不得不违背会计职业道德。更为严重的是，上述情况历经多年难以改善，有陷入低水平均衡的可能。如何打破均衡，真正实现价值观从传统到现代的转型，从而推动制度的真正有效执行，是会计文化建设的重大任务。我认为可以从以下几个方面入手：一是通过外力打破低水平均衡，创造高质量会计信息的需求方。中国会计信息低水平供应，已形成某种程度的均衡，可以从相关利益方来分析：（1）政府和相关监管机构：由于中国资本市场被赋予了除优化配置资源以外的诸多功能，比如国有企业解困、扶持培育新经济增长点等等，政府甚至支持企业通过“包装上市”等手段进行上市融资，对会计信息只能放松要求。（2）公司管理层：国有企业由于所有者缺位的问题始终没有解决，股东利益最大化并不是管理层的首要目标；民营公司大股东与管理层合一，加上相关保护公众投资者利益的法律缺失和执行不力，也没有动机提高会计信息质量。（3）基金等机构投资者：由于中国金融市场牌照的控制，基金等机构投资者管理费没有与投资业绩挂钩，并倾向于与上市公司合谋而非通过投资分析来获取业绩，要求高水平会计信息的激励也不充分。（4）上市公司中小股东：由于中小股东资金量小，并且通过法律手段维护自身权利成本巨大，从成本收益角度考虑，中小股东也更愿意炒作而非价值投资，对高水平会计信息没有关注。究其原因，是因为开放程度不够，中国对外开放已超过三十年，但是还存在着严重的不对称性，主要表现在商品市场与金融市场开放的不对称，商品市场开放度较高，而金融市场的开放度较低，在资本管制方面，资本流入的管制较宽松而资本流出的管制则相当严格。与此相对应，中国实物商品的质量于明显高于服务商品的质量。要通过建设国际金融中心的契机，加快资本市场的开放，通过外在压力来推动参与各方的改变，由此带动会计文化的转型。没有公开公正透明的法制环境和高质量的会计服务，不可能吸引世界各国资金，建成真正的国际金融中心。

新引入的国外资本是高水平会计信息的需求方，原有的利益各方面也会实现转变，（1）对于政府，收到经济转型的压力，建设国际金融中心的收益将超过原来的保护国有企业的收益，政府出台保护投资者利益法律、严格执法的动机将增强；（2）对于机构投资者，由于金融服务业的开放，将会受到更大的竞争压力，获取真实会计信息的激励将大大增强。二是推动政府职能转变，政府退出市场、真正发挥监管者职能。中国迟迟未能出台投资者诉讼相关法律的根本原因，还是在于政府参与市场的程度太深。政府从自身利益出发，对资本市场不是以优化配置资源作为唯一功能，还考虑了许多政策功能和社会功能。出于这样的考虑，政府对实行企业退市制度，处罚违规企业等意愿不足，如果把政府看成经济人，则可理解为政府租金最大化与降低交易费用、促进社会总产出最大化的冲突。通过开发资本市场、引入国际投资者等手段固然对政府是一种压力，但关键还在于政府能否主动作为，克服利益团体的阻碍，实现自身的职能转换，把严肃法律执行规范市场秩序作为唯一任务。中国的会计制度建设是典型的强制性制度变迁，政府在其中发挥了主导性作用，如果政府不能真正做到违法必究，真正建立起法治理念，其他一切手段都不能产生根本性的效果。三是通过改变成本、收益对比关系，逐步实现从传统家庭理论向现代商业文明的转换。家庭伦理，以私德代替公德的传统价值观，归根到底，也是因为在中国传统社会中，以家庭、小圈子为中心的行为方式，其收益大于成本，通过漫长的历史演化，沉淀为国人的集体无意识。因此，要推动精神文化的变迁，除了大力宣传弘扬正确的价值观外，还是要从成本收益方面入手，通过公司退市、市场禁入、取消相关人员从业资格、高额民事赔偿和承担刑事责任等多种手段，大幅度提高会计违法成本；还要引入做空机制，通过做空制度发挥市场的自动信息发现功能，利用人性恶来实现利益群体的互相制衡，这样可以减少政府监管成本，提高监管效率。四是加强会计职业道德教育，构建贴合当今时代特征的会计价值观。

通过深入推进会计领导者的示范作用、模范人物的榜样作用、以及构建良好的会计个体价值观，从而构建成具备先进性和时代性的会计价值观。上述的四个方面各有侧重、相互制约，是一项系统性工程，需要顶层设计、基层创新、上下互动、内外兼修、多方配合、团结一心，从而努力使我国会计文化真正实现向现代化转型，而这又注定是一项长期而又艰巨的任务。

作者：金国杰 单位：中国人民大学 上海市电力公司金山供电公司

篇10

关键词：公路施工 机械化 管理

公路建设对国民经济发展所起的重要作用，人们已有共识。为适应新时期国民经济快速增长，推动社会主义现代化建设的进程，国家加强了对各种基础设施的投资力度，公路交通设施便是其中之一。公路作为连系各地区之间的交通纽带，将带动其辐射地区经济的全面发展。发达的交通网络通常与该地区的经济增长速度成正比，这在我国经济发展较快的东部几个省市已经得到证实。国家提出西部大开发的战略部署，作为基础设施的公路建设在这些地区正在呈蓬勃发展之势。进人20世纪90年代以后，以大城市为起点的高等级公路逐段地修筑起来，我国高速公路平均增长速度位居世界前列。

公路是宽阔平坦的、可供各种轮式车辆通行的线形构筑物。公路由主体工程和辅助交通设施两大部分构成。公路主体除桥隧外，就其断面构成而言，包括下层的路基和上层的路面。现代高等级公路路面又可再分为路面面层和路面基层。层次的排列决定了公路施工工序为：路基路面基层路面面层

根据工程性质、工程量、施工期限及可能获得的人力和机械设备等条件，公路施工方法概括起来有下列五种：

1．人工施工 施工方法是使用手工工具。它效率低，劳动强度大，进度缓慢，工程施工质量不易控制。特别是高等级公路施工，例如高等级公路的沥青混凝土路面施工，人工施工方法根本无法进行。

2．简易机械化施工 这是以人力为主，使用简易机械的一种施工方法，可减轻劳动强度，提高工效，但对工程质量的控制仍存在不少困难。

⒊水力机械化施工 使用水泵、水枪等水力机械施工，在有充足水源和电源情况下，土方工程集中时常使用。

4.综合机械化施工 使用配套施工机械，可极大地减轻劳动强度和提高劳动生产率，保证工程质量。这种施工方法是目前公路建设施工的主流。

5.爆破法施工 爆破法施工是一般公路，特别是山区公路不可缺少的施正方法。

公路综合机械化施工，也称公路施工机械化。“机械化”一词的含义是：主要用机械完成工程项目。例如用机械完成公路路基的建造任务，就称路基施工机械化，余此类推。与机械化有关的两个概念，由于受汉语词意丰富的影响常被人们混淆。这两个概念分别是“机械化程度”和“机械化水平”。机械化程度：指用机械完成的工作量与工程总量之比，用百分比来表示，计算式为A / B×100％”，该数值元量纲，为了保证可比性，A、B通常以货币作计量单位。机械化程度的高低，依赖于一个国家或地区的机械发展状况，但它不能确切表明机械化水平的高低。机械化水平是指同样自然条件下，用机械完成施工作业，最后所得的经济效果，通常用单位工程造价（元／km或元／m3）来表述。机械化程度仅仅是提高机械化水平的物质基础，具备同样基础的两家施工企业，由于施工工艺和管理上的差异，往往表现出的机械化水平是不同的。

公路施工机械化的目的是为加快工程进度，保证施工质量，代替人力繁重劳作，降低工程造价。尽管如此，如果施工机械选配或机械使用不当，或与工程的施工特点不能相适应，机械化的优越性就难以体现。我们通过下面的工程实例分析，谈谈机械化的上述优越性是怎样得到体现的。

作业内容为土方挖运。其土壤等级为开挖方便的I、Ⅱ级土壤，平均运距1km。这是常见的路基施工中从取土场取土填筑路堤施工方案，我们从施工作业内容与条件出发，研究对比机械化施工与人力施工。

1．机械化施工

（1）机械选型

从土壤条件和运距条件（易于开挖，中等运输距离）选自行式铲运机为施工机械较适宜。为了能从分析中得出定量的结果，假定选用9 m3铲运机（CL7型）。

（2）作业过程分析

铲运机的工作循环由铲装、运输、铺卸、空回四个过程组成。根据对铲运机工作过程的要求，设铲装过程用时lmin，铺卸过程用0.5min，运输的平均速度22km／h，空回平均速度30km／h，推算出完成一个工作循环所耗工时T。

T=1+0.5+122 ×60+130 ×0.6=1+0.5+2.8+2=6.3min

每小时的循环数为9.5，即平均每小时完成9.5斗的挖运任务。每台班8h，设时间利用系数为0.8，完成61斗的挖运，铲运机铲装时至少必须做到“斗平”，每日挖运量（松方）即为9×61＝549 m3，折合自然方5491.33 =413m3。

（3）单位作业量费用

根据公路工程机械台班费用定额，该机台班总费用764.52元，计算出单位土方挖运费用为764.52／413＝1.85元／m3自然方。

2.人力施工

（1）人员数量计算

用简单生产工具（人力车与铁锨）完成挖装任务。施工组织为专人挖，专人运，每人拉一车。我们看一看，一台9 m3铲运机一天完成的工作量，需要多少人力才可完成。人力车拉运往返行程为2km，设速度4km／h（行人速度），往返一次需30 min，每人每小时拉运2车，每天8h，定额为15车（考虑自然必需时间为30min）。每车土（松方）为0.25 m3。铲运机每日完成的松方量549 m3，则需要549／0.25＝2196车，需要拉车的人工数2196／15=146人。设挖土装车每人每天挖装的自然方为3.5 m3，铲运机每台班的作业量413 m3自然方，则需要挖装的人工数为413／3.5=118人。由于卸土处需要平整，另外人力拉车到路基上坡处也需要有人协助。为了完成这些工作，需设辅助工6人。

三种工种（运、挖、辅助）所需人力数总和为146+118+6＝270人。以上分析表明：270名人力的工作量等效于一台9m3自行式铲运机的作业量。

（2）人力施工费用计算

工资=15元／d?人×270人=4050／d，伙食＝7元／d?人×270人＝1890元／d，合计5940元／d。由此算出单位土方挖运费用为5940／413=14．38元／m3自然方。

通过以上工程实例的分析对比，我们看到了机械化施工的优越性。然而施工机械化的优越性能否得到充分发挥，或者说机械化水平到底会有多高，在极大程度上受到管理水平和机械技术状况、机械运用水平的影响。

何谓“管理”呢？管理属于人文学科的范畴，可以这样来描述：为了使某工作能够顺利进行，依据科学的理论和成功经验，甚至借鉴失败的教训，所采取的策划、指挥、协调、调度、监督等措施的总括。可见管理应具备三个要素：目的、依据和措施。公路施工机械化的管理，其目的是提高机械化程度和机械化水平；让尽可能多的作业内容用机械来代替人力劳作；在保证工程质量前提下，加快工程进度，从而保证工期不延误；通过改善工艺和提高机械作业效率，降低工程造价，为施工企业获取经济利益。然而施工工艺如何改善，机械作业效率怎样才能提高？这不但牵涉到土木方面的知识，也牵涉施工机械方面的知识，因此做好公路施工机械化的管理工作，应当依据什么理论或经验，制订或采取取什么切实可行的有效措施，这对于施工非常重要。