高中图书馆工作计划范文

导语：如何才能写好一篇高中图书馆工作计划，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

摘要：文章对地方图书馆创新服务理念与模式的必要性进行了探索，介绍了苏州市图书馆与德国科隆图书馆优秀的阅读推广经验，提出了地方图书馆创新服务理念与模式的重要途径。

中图分类号：G250文献标识码：A文章编号：1003-1588（2016）12-0101-02

苏州市图书馆前馆长邱冠华曾提出，对于图书馆来说“读者服务”与“阅读推广”是一对无形的翅膀，缺一不可。在信息科技飞速发展、传统阅读受到高度重视的今天，阅读推广工作作为图书馆工作的重要组成部分，无论对图书馆现状还是未来都具有深远意义[1]。对此，地方图书馆应借鉴优秀经验，不断创新阅读推广工作的服务理念与模式。

1创新阅读推广活动服务理念与模式的必要性

1.1阅读推广活动深刻地影响着读者的行为

读者的需求是图书馆存在的基础之一，而阅读也是人类生存和发展的必需品，二者相互依存。阅读无时无刻不在影响着读者，通过阅读可以给予人们知识与文化，提升人的内在品质，进而引导、决定人的活动行为。因此，阅读推广活动必须与时俱进、不断创新，才能对人类行为做出符合时代进步发展的正确引导。

1.2地方图书馆需要通过阅读推广活动构建其良性循环

由于图书馆自身性质原因，国家图书馆与高校图书馆服务对象都具有一定的局限性，而根据目前图书馆面对的读者的文化素质水平可以推断出，越是基层的读者越需要提升文化素质水平，越是基层的图书馆越需要阅读行为的普及。因此，地方图书馆需要提升自身业务服务水平，通过开展具有创新性质的阅读推广活动，来提升读者文化素质水平。反之，读者文化素质水平的提升又会推进地方图书馆提升自己的服务水平。

1.3阅读推广活动的理念有利于地方图书馆实现可持续发展

为所有人提供平等、免费、无差别的服务是图书馆开展阅读推广工作的重要理念之一，面对传统阅读与数字阅读不分上下的现状，阅读推广活动有利于培养读者来图书馆阅读的兴趣与习惯；有利于提升读者的信息素养，让读者更方便、快捷地获得所需信息；有利于辅助正规教育，实现终身学习；有利于为读者提供阅读与文化交流的空间，促进文化的传播与社会的和谐等。时代在进步，文化的内涵也在逐渐充实，地方图书馆要想不被时代所淘汰，实现自身的可持续发展，阅读推广活动必不可少。

2借鉴优秀的阅读推广活动经验

2.1苏州市图书馆阅读推广活动注重创新与特色

2.1.1开展阅读推广活动，坚持“以人为本”。苏州市图书馆坚持“平等、免费、专业、礼貌、高效”的办馆理念，一方面，通过分析读者活动的可行性，针对少、中、老不同年龄的人群，定期开展文艺汇演、与高中文学社互动、电影放映、专题文献阅览、扶老阅读、与读者互动等活动；另一方面，考虑到图书馆可持续发展问题，在阅读推广活动的过程中，苏州市图书馆将会考虑活动的服务成本、消耗成本，甚至考虑到读者来馆阅读所需要的时间及交通成本等，尽力争取以最小的成本为读者提供最优质的服务[1]。

2.1.2先进的软硬件条件支撑着数字化阅读。在数字阅读推广活动中，苏州市图书馆不仅拥有先进的电子阅览设施与场所，同时其各项业务工作已经通过多种平台渗透到群众的生活当中，如公交站的书目推广、电视阅读推广专用频道等。另外，其“掌上苏图”客户端也普遍存在于广大用户的手机中。手机图书馆公共主页、图书馆公众账号以及“个人图书馆”手机版的普及与应用影响着广大群众日常生活的方方面面。

2.1.3阅读推广活动要在传统中求创新。苏州市图书馆在每年读书节期间将会开展内容丰富、形式多样的阅读推广活动，除传统的讲座、展览、放映电影等传统活动外，还开展了书目推荐活动。该活动不再是单纯地由图书馆向读者推荐可供阅读的书目，而是由读者向读者推荐书目的新型荐书模式，这种模式不仅增加了读者之间的互动与交流，同时也提升了读者的阅读兴趣。

2.2德国科隆图书馆为公民打造终身读书活动

2.2.1德国科隆图书馆为整个家庭订制的阅读计划。德国大部分的婴儿在出生时，就会得到一份由科隆图书馆提供的“阅读礼包”，从出生起就培养他们的阅读习惯，在其阅读礼包中，有适合各年龄段阅读的资料。另外，“阅读测量尺”在德国也广受好评，“阅读尺”分赤橙黄绿青蓝紫以及粉红、桃红、橘红10段。家长带孩子到图书馆后，只要让孩子测一下身高，就知道应该怎样辅导孩子阅读。这些活动为德国人还在婴幼儿时期就增添了阅读的乐趣，开启了早期阅读的大门，真正实现了“全民阅读”，为德国人终身学习打下了坚实的基础。

2.2.2注重对馆员的业务培训，创建阅读俱乐部。科隆图书馆十分注重图书馆员的素质，每三年就会进行一次图书馆员系统培训工作，并培训幼儿、少儿阅读的专业教育人员，提升其业务素质，有利于阅读推广工作的顺利开展。科隆图书馆通过与读者建立客户关系，创建阅读俱乐部，不定期举办假日读书会、讨论会、家庭聚会、离线阅读等阅读推广活动，将阅读与文化渗透到群众的日常生活中去，大大提高了图书馆各种资源的利用率[2]。

2.2.3引用先进科技手段，创新阅读推广活动。科隆图书馆通过地铁站、公交站等公共场所的自助借阅机的借阅量来探求读者的需求偏好，并根据读者的心理需求更精准地配置各个流动图书站的图书种类。同时该馆还在馆内开设了创意角，引用先进技术如“3D建模”“iPad画画作曲”“DIY工坊”“废物利用与升级改造”等，这些充满乐趣与创造性的活动吸引了大量读者。

根据对国内外两所图书馆阅读推广活动的分析，笔者认为辽宁省地方图书馆只有坚持全心全意为读者服务的宗旨，加强图书馆公共基础设施建设，倡导全民阅读，提升图书馆员的综合素质，积极引进先进科技，吸取、借鉴同行业、同领域的先进经验，稳步求新，才能确保阅读推广工作的顺利开展。

3开拓思路打造品牌，创新阅读推广服务理念与模式

3.1制订“全覆盖”的阅读推广工作计划

3.1.1根据不同年龄段制订阅读计划。阅读不分年龄，在倡导全民阅读的大环境下，地方图书馆可根据不同年龄段制订不同的阅读推广活动计划。具体是：面向年轻人以推广为主，面对老年人以品鉴欣赏为主。例如：4岁以下的婴儿可主要面向其家长，邀请有关专家进行早教类的教育或文献资源的推广；面对4―6岁的幼儿可以着重开展以智力开发或学龄前儿童教育为主的阅读活动，重点在于培养幼儿的阅读习惯和热情；面对中小学生，可以举办校内外知识竞赛、讲座、开设亲子阅读等活动；高校在校生和临毕业学生在图书馆主要是以自习为主，图书馆为他们提供舒适的阅读、学习环境也属于阅读推广工作的一部分，馆员可积极地与其进行互动与沟通，同样有利于带动其加入到图书馆其他的阅读推广活动之中；对于年纪较大的老年读者，图书馆可为他们开展“扶老阅读”“老年培训班”等活动，还可与本地老年大学合作开展书画、摄影、文学类作品欣赏活动等，真正实现全民阅读、终身阅读，构建文明和谐的书香社会。

3.1.2根据读者不同需求制订阅读计划。地方图书馆的读者成分复杂，其文化水平、地域、工作、兴趣爱好的不同，对阅读推广活动的需求也不尽相同。地方图书馆可以定期将这些不同的需求进行整理，并根据整理结果适当地调整阅读推广活动的形式与内容，除展览与讲座外，课本剧、音乐剧、照片墙、手工制作及文学社团等都是阅读推广活动可以采取的形式。

3.1.3地方图书馆的阅读推广工作要坚持系统化、常态化、规模化。地方图书馆的阅读推广工作需要长期的、完善的、系统的工作计划与部署，任何随意性的阅读推广活动都无法经得住长期的考验，只有将阅读推广活动系统化、常态化、规模化，才能在用户中取得良好的反响，才能真正地为群众带来文化的惠泽[3]。

3.2另辟蹊径，建立带有“主题”元素的图书馆分馆

随着我国经济的不断发展，各式各样具有“主题”元素的建筑、餐厅、娱乐设施随处可见，不同类别的博物馆则更加贴近图书馆，类似“气味图书馆”等在南方城市中也屡见不鲜。对于地方图书馆的分馆建设来说，在农家书屋、社区书屋建设趋于饱和但利用率却依然偏低的情况下，筹建带有“主题”元素的图书馆分馆，馆藏文献以该“主题”元素为主，更能吸引广大读者的注意和兴趣[4]。同时，对馆舍选址、技术需求也有一定的自由性，有利于专业知识的普及以及阅读推广活动的开展。

3.3坚持以人为本，重视阅读推广活动中人的作用

3.3.1志愿者机制的作用不可估量。图书馆引进志愿者机制永远是一个不可忽视的问题，对于开展阅读推广工作来说，无论是活动的规划与筹备、实施与运作还是活动的宣传与普及，志愿者无时无刻不在扮演着重要的角色。良好的志愿者机制有利于阅读推广活动的开展，无论是个人志愿者，还是社会团体志愿者，都会对阅读推广活动起到不可小觑的作用。因此，建立健全并引用良好的志愿者机制有利于阅读推广工作的有效开展。

3.3.2持续关注馆员综合素质的提升。负责阅读推广工作的图书馆员与读者距离最近，接触读者的机会最多，直接影响到整个图书馆在读者心目中的印象，馆员具有优秀的综合素质可以为整个图书馆树立良好的形象。因此，加强地方图书馆馆员的综合素质建设，不仅有利于图书馆自身健康、有序的发展，在群众舆论中形成良好的影响，也有利于更好地为群众提供优质的阅读推广活动。

参考文献：

[1]张延贤，王梅.图书馆智慧服务的概念、内涵与分析[J].现代情报，2013（4）：34-38.

[2]江少莉，杜晓忠.公共图书馆的城市阅读推广策略[J].新世纪图书馆，2011（12）：13-16.

[3]黄晓芳.公共图书馆阅读推广工作探讨[J].河北科技图苑，2011（1）：19-21.

篇2

关键词:失地农民;社会保障;农村

项目成果:保定市社科规划课题“新形势下保定市农村社会保障问题研究”研究成果(课题号:200901002)

中图分类号:F323.89文献标识码:A

保定新市区M乡位于保定市西北郊,距市中心4公里,境内交通便利,M乡现辖13个行政村,总人口17,000人,总面积20平方公里,耕地面积10,794亩,人均耕地面积0.64亩。全乡年社会总产值约12亿元,人均收入5,100元。2010年保定市新市区计划征地15,000亩,一期征地面积达到5,000亩,为保定高新区建区以来规模最大的一次征地,地处城镇化建设关键位置的M乡作为征地的重点。截至2010年8月,M乡已经有6个村的土地被征用。在土地征用中,新市区坚持对征地全过程公开、公正、透明,规范操作,统筹兼顾各方利益;对于土地补偿价格严格执行国家统一区片地价标准,即每亩80,866元。针对地面附着物的赔偿:(1)按照国家现行标准,地上青苗、树木等附着物平均按每亩1.6万元进行赔付。具体赔付标准,由乡政府指导村委会制定;(2)集体所有的农田水利设施及其他地上附着物,参照实际评估价值和有关赔付标准赔付。经大致推算,失地农民得到的赔付款大约为人均6万元左右。

一、失地农民社会保障现状

1、失地农民缺乏最基本的生活保障。失地农民在我国城乡二元制结构下是一个特殊群体,他们拥有农民身份却失去了赖以生存的土地,没有土地却又被排斥在城镇居民社会保障之外,没有土地就缺乏最基本的生活保障。虽然每个家庭在土地被征用后都得到一大笔土地补偿款,但这笔数额固定的补偿款需承担他们今后的养老、医疗、失业、生育、子女教育、就业、住房等方面的支出,而这些支出的数额是不固定的,且还存在隐患。以保定市新市区M乡一个五口之家为例,五口人得到征地补偿款约为30万元,老人的养老问题、子女的教育问题都是家庭的敏感问题,假定老人养老费用为每人5万元,子女完成9年义务教育后还要继续深造,高中3年费用大约2万元,大学4年费用最低也得4万元,这两项支出就占去补偿款的一半还多,余款还要支付五口之家衣食住行的日常支出。因此,有限的征地补偿款远远不足以补偿农民永久的损失。农民既不能靠有限的补偿款来维持今后最基本的生活,更不能分享由农用地转为非农用地的巨额增值,严重影响农民自身的既得利益。

2、政府对失地农民保障资金投入不足。失地农民社会保障面临的最为棘手的问题就是资金问题。在我国,农村社会保障起步较晚,政府对于社会保障资金的投入仍然偏重于城市,对农村社保资金投入水平较低。农村社会保障实际上仍然停留在救济层面上,农村养老保险、最低生活保障、农村合作医疗等制度还处于起步试点阶段,有待进一步完善。以M乡为例,政府制定了失地农民养老补助金实施办法,被征地农民女年满55周岁、男年满60周岁的在征地协议签订后的次月开始每月发放200元补助金,标准由区财政给予补助,并随保定市城镇居民最低生活保障标准的提高而做相应幅度的提高。但这点补助金相对于不断攀升的物价来说实在是微不足道的。资金供给不足与需求不断增长的双重压力制约农村社会保障制度的完善,同时也制约了对失地农民社会保障制度建设的逐步推进。由于多数农村地区经济落后,地方财力非常有限,因此地方政府在安排资金时往往选择那些获利高、见效快的投资项目上。政府只注重于短期效益却忽略了长远发展,这也直接导致针对失地农民社会保障的投入力度较低,重视程度不够。

3、五保供养制度不健全。保定在2010年推行“院户挂钩”供养模式,由县、乡、村出资聘用护理人员,对不愿加入集中供养的农村五保户进行护理。但各县、各乡、各村自身财力有限,因此截至目前为止,只有25%的农村五保户签订了“院户挂钩”供养协议。对于M乡失地农村五保户来说,纳入农村低保每月也只能得到150元的救助,这远远满足不了他们日常生活支出的需要。而因为失地得到的补偿款毕竟非常有限,失去土地就没有了生活来源,今后的生活还需靠补偿款艰难维持。因此,失地农民尤其是五保户的供养问题尤为突出。

4、缺乏就业培训与就业指导。由于广大农村地区教育基础薄弱,农村中具有高中学历的寥寥无几。即便是拥有高中学历在校期间他们接受的也是以“应试”教育为主;更谈不上接受良好的职业培训了;回到农村后根本不能将所学知识直接运用到生产实践中去。教育的薄弱直接导致绝大多数失地农民的文化素质偏低,缺乏基本就业技能。一旦失去土地,就只能谋求一些对技能要求不高而报酬又极低的劳动密集型岗位,甚至一些自身条件相对较差的失地农民的安置工作至今未能到位。这严重影响了我国农民向非农业转移,也难以在城镇实现稳定就业。M乡在土地出让金收入中按0.5%的比例提取失地农民就业培训基金,区政府规定对有再就业意愿的失地农民,无偿提供多种方式的再就业、创业培训,还会为培训合格者推荐工作。但对于庞大的失地农民队伍来说,这点少的可怜的培训基金根本满足不了培训的需要。更何况由于培训基金少,需培训的人员多;由于供需矛盾的存在导致M乡至今也无法合理有效的使用这笔基金,失地农民就业培训基金成为区政府的一笔闲置资金。

5、社会保障法律制度不健全。由于我国“二元制”的社会特征,从而导致有关农村社会保障的立法远远滞后于城市社会保障的立法工作。目前,我国还没有一部完整的“农村社会保障法”,仅有一部《农村五保供养工作条例》,其余仅仅停留在政策层面上,至今未上升到法律层面。对于失地农民社会保障的立法更是空白。法律制度的欠缺给失地农民社会保障带来一系列问题。如,失地农民土地补偿缺乏稳定性与规范性、保障资金来源不稳定、保障标准不一致、保障管理工作随意性和盲目性等。保定市新市区M乡征地补偿标准就出现了前后各期不一致的情况,引起了部分农民制度不公心理;而区政府工作人员针对失地农民社会保障工作无法可依,无章可循;只是解释区政府的征地政策,甚至部分基层工作人员对于农村社会保障的相关政策不甚了解。有关部门应根据新情况、新问题,进一步完善现有的社会保障制度,抓紧制定社会救助法规和规章,进一步完善并规范相关规章、政策、制度的执行情况并及时监督。

二、完善失地农民社会保障制度的对策

1、加大保障资金投入力度,加快征地改革步伐。失地农民社会保障覆盖面低,保障力度不够的直接原因是保障资金投入不足。因此,政府应加大农村社会保障资金投入力度,调整财政支出资金结构,建立稳定、规范的财政支持体系。将失地农民社会保障资金纳入财政预算,严格制定土地征用程序,区分不同用途土地的征收方式,建立公平的土地补偿机制。2010年5月国务院办公厅下发《关于进一步严格征地拆迁管理工作切实维护群众合法权益的紧急通知》。通知要求尚未按照有关规定公布新的征地补偿标准的省区市,必须于2010年6月底前公布实施。已公布实施,但标准偏低的地区,必须尽快调整提高。新标准的实施使征地补偿标准测算方式更加合理,改变了以往按被征耕地具体地块的年产值测算征地补偿标准的方式。这次补偿标准普遍提高,提高幅度平均在20%～30%。另外,体现了同地同价的原则,强调在同一区域或区片范围内,征地补偿应执行同一标准。

2、建立失地农民就业培训机制。解决失地农民社会保障问题的关键所在,就是要不断提高农民自身的综合素质,更新观念,改变该群体在就业中的劣势地位。这就要求当地政府首先要高度重视并不断加大资金投入,将提高农民素质列入日常工作计划,把提高农民素质作为新农村建设的大事来对待,切实搞好就业培训以提高其劳动技能,带动他们自主创业。政府可利用失地农民就业培训基金,也可拓宽资金来源积极吸收当地的民间资金,在居住较集中的村建立图书馆、文化站等文化设施,组织农民举办有益的文化活动,允许有条件的个人招聘人才举办各种形式的培训班,给农民更多方便的选择机会;其次,在就业政策上给予大力支持,在资金上政府可制定优惠政策发放小额贷款,鼓励农民自主创业,拓宽当地农民的就业门路。此外,对于当前失地农民来说,提高素质的主要途径就是参加培训。各级政府要积极与当地企业直接接轨,对口培训,对口输出。不仅要进行职业技能培训,还要提供安全生产培训、文明规范及法律法规培训等。对参加培训的人员要进行技能考核,考核合格者还要颁发相应的职业资格证书,鼓励受培训的农民参加全国通用的技术等级证书及上岗证的考试,增强农民自信心,扩大培训机构的影响力,让更多的失地农民踊跃地加入到培训队伍中来。同时,各级政府还要承担起责任,积极组织各种类型的企业举行人才招聘会,鼓励优秀人才外出务工。

3、建立多层次的农村社会保障法律体系。社会保障的发展和完善需要法律、法规的支持,因此各地应尽快组织相关部门制定《农村社会保障法》,其中还应对失地农民社会保障问题做出全面界定,使农村社会保障的主要内容法律规定具体化,以增加可操作性。尽管各地在农村保障工作执行上有相应政策,但都未形成完整的法律法规体系,这严重制约了农村社会保障工作的发展,同时失地农民的社会保障更是无从谈起。各地应根据农村实际情况,抓紧地方立法,针对各地区之间经济发展和社会结构方面存在的不平衡性,各地可在农村社会保障基本法未出台前,制定临时的、更加细致的、可操作的地方性法规来规范失地农民社会保障工作;在基本法出台后可结合当地的实际情况,逐步由地方性法规过渡到基本法。在制定地方法的同时,还要健全各种法律法规,加大劳动保障检查范围与力度,切实保障失地农民的利益。

(作者单位:河北农业大学商学院)

主要参考文献:

[1]李冬梅,钟永胜.论我国城市化进程中失地农民的社会保障问题[J].财政研究,2010.5.

[2]刘玉.进一步完善我国农村社会保障制度的思考[J].内蒙古农业大学学报,2009.5.