医疗器械协会工作计划范文

导语：如何才能写好一篇医疗器械协会工作计划，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

 

1.推进质量与知识产权工作。结合调研座谈会征集意见、召开专家论证会后形成《质量发展“十四五”规划审议稿》，并向市政府报送请示，争取6月底完成规划编制。5月底至6月初召开长三角区域冶金行业质量提升试点建设推进会，会议成立工作秘书处，冶金行业质量提升专家库、技术机构，召开冶金行业质量提升论坛。开展知识产权培训活动，助企开展知识产权质押融资与知识产权维权援助服务工作，推动《知识产权“十四五”规划》编制工作尽快完成。

2.开展专项执法行动。部署开展严惩重处药品违法违规行为“雳剑2021”专项行动。聚焦关系群众生命健康安全的重点商品，贴近群众生活的重点服务行业，以及农村与城乡结合部市场、制售假冒伪劣产品多发的重点区域，严厉打击销售药残超标的畜产品、水产品及未经检验检疫或检出“瘦肉精”的肉类、宣称减肥和降糖降压降脂等功能的食品中添加药品、生产销售“偷工减料”劣质钢筋、线缆等类违法行为。

3.中高考食安保障。监督保障考点学校的食品安全，中高考前开展重大活动食品安全监督管理预评估；对食品货源渠道、食品生产、加工、储存、运输过程和环境进行监管；对食品从业人员健康进行监督检查，督促各考点学校落实各项餐饮服务食品安全管理要求；开展现场食品快速监测工作；对可疑食品安全事故进行调查处理并采取必要的行政控制措施，负责考点学校突发食品安全事件应急处理工作，必要时依法采取行政控制措施，确保六月中高考顺利进行。

4.强化食品安全检查与通报。根据市政府安排择机召开市食安委全体会议，开展食品安全宣传周宣传活动，6月上旬宣传周活动方案，6月第三周按计划开展系列宣传活动。开展食品安全抽检工作，5月下旬制定6月我市食品抽检计划，6月上中旬实施抽检，6月底汇总抽检结果。6月初对新承检机构抽检人员组织考试。

5.开展涉企收费专项检查。重点对社会普遍关注、企业反映强烈、问题较为突出的中介机构、行业协会商会、不动产登记等领域收费进行检查。

6.修改完善《关于规范非公立医疗机构医药价格行为的通知（征求意见稿）》草案。书面征求非公立医疗机构意见建议，召开座谈会，就《关于规范非公立医疗机构医药价格行为的通知（征求意见稿）》听取非公立医疗机构意见建议，进一步修改完善草案。

7.推进集贸市场标准化建设改造工作。紧密协调保税区、经开区等涉及今年改造市场的镇（区）以及金茂公司，全力推进13家集贸市场标准化建设改造工作，紧扣时间节点，加快工作进度，力争第二季度全面开工。

篇2

根据州人大常委会4月3日召开的关于全州传染病防治法执法检查和“湘西州三湘农民健康行”动员会精神以及县人大常委会工作要点今年执法检查的总体安排，为搞好这次上下联动的传染病防治法执法检查，县人大常委会主任会议进行了认真研究和精心组织安排，深入开展了传染病防治法执法检查。现将情况报告如下，请予审议。

一、执法检查的安排及工作情况

州人大常委会教科文卫委员会执法检查动员会议之后，县人大常委会领导及时听了情况汇报，召开主任会议及时进行了安排部署。一是按照州执法检查方案要求，研究制定了县传染病防治法检查方案和“三湘农民健康行”活动的通知，成立了传染病防治法检查办公室和永顺县“三湘农民健康行”组委会，组建了执法检查组。二是广泛进行宣传发动。4月13日县人大常委会办公室和教科文卫工作委员会组织召开了传染病防治法执法检查和“三湘农民健康行”活动动员会，县人大常委会副主任王中其、曾尚华及部分委办负责人、县人民政府副县长王文明同志以及相关单位负责人和工作人员参加了会议。会议认真传达贯彻了州人大教科文卫委员会关于传染病防治法检查和“三湘农民健康行”活动会议精神，安排部署了我县这次执法检查工作，会上宣读和下发了执法检查的有关文件通知，县人大常委会副主任曾尚华就这次执法检查进行了全面安排部署，县人民政府副县长王文明就这次执法检查和搞好相关单位的自查问题作了重要讲话。使大家明确了这次执法检查的目的意义、重点内容和方法步骤。三是县人民政府及相关单位认真开展了自查。县动员会后，各相关单位，认真贯彻了这次会议精神，开展了自查。在4月20日前县人民政府及相关单位全部进行了自查，将自查报告全部送达执法检查办公室。四是深入开展了执法检查。在政府及其相关单位自查的基础上，4月21日至28日，县人大常委会执法检查组，围绕传染病防治法一法四条例8个方面的重点内容分别深入到勺哈、王村、松柏部分乡镇和县卫生局、县教育局、县财政局、县畜牧水产局、县食品药品监督管理局、县水利局、县农办、县发改局、县交通局、县公安局等12个单位进行了调查视察。通过听汇报、座谈查资料看现场、走访师生群众等方式，回顾工作成绩，查找存在的问题，广泛听取了建议意见。5月中旬，州执法检查组来县进行了检查，肯定了我县贯彻执行传染病防治法所取得的成绩，同时也指出了存在的问题和不足，提出了很好的建议意见。

二、我县贯彻执行传染病法律法规的主要成绩

通过这次执法检查，刚才又听了县人民政府关于我县贯彻执行传染病防治法的情况汇报，总体认为我县贯彻执行传染病防治有关法律法规工作，成绩是突出的。主要有以下几个方面：

（一）加强领导，健全机构，为“一法四条例”的贯彻执行提供了组织保障。

县人民政府切实把加强卫生事业发展，搞好传染病防治工作，纳入全县国民经济和社会发展规划及年度工作计划的一项工作内容，在工作中具体实施。县专门成立了传染病防治和突发公共卫生事件应急处理领导小组，具体负责全县传染病防治和突发公共事件的组织领导和协调，乡镇也成立了相应的组织领导机构。县政府根据州委、州政府《关于加强和改善农村卫生工作的意见》，按照医防剥离、权责一致的原则，积极推进卫生监督体制改革。并率先在全州撤销县卫生防疫站、县食品卫生监督所、县健康教育所和县卫校、新组建了县卫生监督所和县疾病预防控制中心，分别履行执法监督职能和疫病预防控制职能。在乡镇组建了9个中心防保组和38个乡防保组，核定了乡镇防保人员136人，妥善解决了防保专干工资。核定卫生监督机构编制35人，投入资金21万元，配备了车辆、调查取证工具和信息网络等卫生监督执法必备装备。建立了县疾控中心、县人民

医院、中医院、妇幼保健所等4所艾滋病初筛实验室，加大了艾滋病的综合防治能力。县卫生局把传染病防治工作纳入了卫生事业发展规划，并实行目标管理，同各医疗卫生单位签订了目标管理责任状，实行经常检查和定期考核。县疾控中心和县卫生监督所都依据各自的目标责任实行监督检查和管理。由于我县组织机构网络健全，层层目标责任明确，管理到位，确保了传染病防治工作的落实。

（二）完善方案，组织实施，确保重大传染病防治工作依法开展。

按照法律法规的要求，县人民政府及卫生行政部门结合我县实际情况，狠抓落实。围绕加强传染病的预警和应急处理工作。采取了各种措施，抓了各项工作的落实到位。一是先后制定并完善了《传染性非典型肺炎预防控制工作预案》、《霍乱疫情处理运行预案》、《救灾防病工作预案》和《人感染高致病性禽流感防治工作预案》。为传染病疫情的预警、流行性病学调查、应急处理等工作的有序开展提供了依据。二是建立了突发性公共卫生事件应急救治队伍，组成了疫情监测，调查处理、消毒隔离、医疗救治等若干分队，为传染病突发疫情的应急处理提供了组织人力保证。三是为满足“非典”等重大传染病的集中救治和观察鉴别，筹集资金在县人民医院改造建设了发热门珍和隔离观察病房，并配备了床位、专业人才和先进设备，为各类传染病的规范和科学救治创造了条件。四是认真落实了传染病监测与报告制度。全县所有乡镇卫生院以上医疗卫生单位都安装了固定疫情报告电话，保持24小时畅通，县直几家医疗卫生机构，实现了疫情网络直报，县疾控中心对疫情报告质量定期调查评估。五是加大执法监督力度。县卫生监督所严格履行职责，坚持对我县医疗机构传染病管理进行经常性监督检查，依法查处违反法律规定的行为。县卫生局将消毒防护、预防院落内感染作为传染病防治的一项重要内容，严格按照《消毒管理办法》和《医疗废弃物管理条例》的规定，加强对医疗机构、学校及公共场所的空气、器械、重点部位进行定期消毒检查，并做好医疗废弃物的无害化处理，防止院内污染源对周边环境的危害，由于县委领导重视，县人民政府及卫生行政部门，严格依法履行各自的职责，积极开展传染病防治工作，预防传染病防治工作和突发公共卫生事件的应急处理效果明显，工作成效显著，20__年取得了抗击非典的胜利，20__年及时扑灭了勺哈、毛坝乡麻疹流行疫情，近几年，重点调查处理了永顺三中食物中毒和永茂九年一贯制学校一氧化碳中毒和今年4月王村二中甲肝疫情暴发等突发公共卫生事件。全县甲类和乙类传染病发病率下降，没有发生重大传染病暴发流行；实现了基本消灭丝虫病、疟疾、脊髓灰质炎的目标，有效控制了碘缺乏病，基本消灭了麻凤病，累计发现肺结核病人2498例，其中初治涂阳率达96，复治涂阴治愈率达83.6；累计发现HIV阳性/艾滋病人15例，四免一关怀政策得到落实，传染病的各项相关指标达到了国家和省的标准要求。

（三）注重农村，改善服务条件，加强了农村卫生工作。

农村医疗卫生工作，关系到全县80以上人口的健康和幸福，关系到社会主义新农村建设和在我县建设目标能否最终实现的大问题。过来，县人民政府及县卫生行政部门一直将农村卫生工作摆到全县卫生工作的重要位置，加强领导，争取投入，全面管理，不断改善农村农民的医疗服务设施和服务条件，提高农村的健康水平。一是按照“一法四条例”的规定和州委、州政府《关于改革和加强农村卫生工作的意见》，全县乡镇卫生院实行“体制改革”、“抓大活小”、“医防剥离”等农村卫生管理体制改革，推行了乡村卫生服务一体化管理，不断增强了农村卫生服务网络建设，整体功能不断加强。到20__年底一体化管理覆盖面达60以上，95以上的乡镇卫生院已消灭了经营性亏损，步入良性发展轨道。二是加大宣传培训力度，提高农村医疗卫生人员和社会各界对“一法四条例”的认识了解，结合“3.24”世界防治结核日、“4.25”预防接种日、“12.1”世界艾滋病日等活动采取各种形式进行宣传，坚持将“传染病防治法”和传染病管理、预防治疗等相关知识作为卫生技术人员“三基训练”的重要内容，加强对卫生技术人员培训。近年来，共发放宣传资料19.3万份，悬挂横幅120幅，刷写宣标语1000多条，接受咨询8万多人，举办各类培训班11期，培训卫技人员2467人次。增强了广大卫技人员的素质和广大人民群众的法律意识。与此同时广泛开展爱国卫生运动。十五期间，积极开展了环境整治，改水改厕、防鼠灭鼠和卫生知识宣传的爱国卫生运动，其中王村镇改水20__户，入户率在90，全县创建省级文明卫生单位11个，州级文明卫生单位3个，投入资金16万元，完成农村改水工程21处，解决31.26万农村群众的饮水问题，投入资金15万元，完成卫生改厕1200个。儿童基础免疫“五苗”覆盖率以乡镇为单位稳定在85以上，20__年6月1日起，实行了一类疫苗免费接种。三是加强了农村卫生服务体系建设。近年来，累计投入348.67万元，为乡镇医疗卫生机构配置了X光机、B超、心电图、洗胃机、半自动生化分析仪、心电监护仪等“新六件”，医疗卫生设备846件，新增各种救护车辆7台，价值120万元。建设了4个艾滋病初筛试验室和15个乡镇卫生院查痰点，肺结核、艾滋病的发现力度不断加大，全县共设立村卫生室327所，有45所村卫生室达到合格村卫生室和示范卫生室标准，为农民就近就医服务创造了基础条件。

（四）多方筹资，加大投入，逐步改善公共卫生配套设施。

近年来，县人民政府克服县财政困难的实际，在充分利用县有限财力给于卫生事业投入的情况下，还充分利用民族优惠政策，积极向上争取项目和资金，加大卫生事业的各项投入，努力改善基础设施条件。从20__年至20__年财政对卫生事业总投入达8389万元，分别为1154万元、1615万元、1467万元、1919万元和2234万元。分别占财政总支出的6.6、6.9、5.9、6.2和6.2，卫生经费增长率高于可用财力平均增长率0.9个百分点。其中县本级财政投入7643万元，分别是1042万元、1382万元、1311万元、1746万元、1861万元，分别占卫生事业费支出的90.3、85.6、89.4、90.9和83.3；争取上级财政投入1046万元，分别是112万元、232万元、156万元、173万元和373万元，分别占卫生事业费支出的9.7、14.4、10.6、9.1和16.7，在确保了卫生经费个人部分不留缺口的情况下，充分考虑了城乡卫生基础设施建设所需经费，酌情安排了非典防治、麻疹救治、结核病防治、卫生监督、红十字协会及大病救助和120急救等经费，基本确保了卫生机关的正常动转，并保障重大疫情防治经费优先安排预算，资金优先拨付。最近，为处理王村二小突发公共卫生事件又解决了应急救治经费。为传染病防治和保障人民的生命健康提供了经费和物资条件。

（五）多方协调，共同参与，相关部门认真履行职责。

与传染病防治相联系的一法四条例的贯彻执行是政府行为也是社会行为，发挥相关 部门的作用十分重要。过来这些部门和单位都在自己的职责范围内开展工作。县农办把卫生事业的发展列入了县新农村建设规划，过来，实施了能源建设、改厕、改灶项目，达0.98万户，并与县畜牧局等单位突出抓好人畜共患疫情的知识宣传及疫情处理。发改局在考虑计划的同时积极为卫生事业争取项目，做到及时报及时批。“十五”期间共从计划口争医疗卫生资金1215万元、项目15个，进行了疾病控制中心、中医院设备配套、妇幼保健所和农村中心医院改造项目，新增医疗用房2.14万平方米，“十一五”期间计划投资2800万元，进一步加强县、乡、村三级防保网络建设和防控体系建设。药品监督部门认真学习宣传《传染病防治法》和《疫苗流通和预防接种管理条例》，最近出动宣传车两台，到辖区30个乡镇宣传，印发资料5000份，受咨询群众万余人，抓好药品和医疗器械的检查监督，确保药品生产、运输、销售及医疗器械的使用无违法违规现象的发生。水利局把农村饮水安全工程列入水利设施建设规划。20__年1月-3月会同防疫站、疾控中心、环保、国土、卫生、统计、发改局等7个部门组织专业技术人员对全县农村饮水安全现状进行了全面调查，完成了《永顺县农村饮水现状调查评估报告》。澄清了全县30个乡镇15.13万人的饮水安全存在的问题，组织编制完成了《永顺县农村饮水安全工作“十一五”规划》，20__年度优先申报了氟污染区、肠道传染病高发农村饮水安全工程27处，目前已完成工程初步设计14处。采取由施工单位先垫资办法实施了王村盘溪村、回龙新坝村两处饮水安全工程。县建设局、交通局、教育局等单位都以各种方式加强传染病有关法律法规和疾病预防知识的宣传，加强疾病的防范，环境卫生的治理，环卫设施工程项目的申报，饮水安全管理等工作。营造了传染病防治执法、卫生事业齐抓共管的好局面。

三、存在的问题

近年来，我县在贯彻执行“一法四条例”中做了大量工作，取得了一定成绩，但也存在一些困难和问题，有待于解决。

（一）“一法四条例”的宣传欠经常。过来，对人畜禽共患的疾病和碰到的传染病有关知识重视了宣传，而对人患疾病或暂未碰到疾病时防治知识缺乏常规化和经常的学习和宣传，学校按规定的卫生常识课不太落实，以至于法律知识知之不多，疾病防疫常识缺乏，出现传染病疫情报告欠及时，造成了一定的不良后果。全县中心完小以上学校69所，大小食堂73个，食堂硬件设施符合条件的14所，有礼堂可兼做食堂的26所，但加工、操作和保管功能不全，有7所学校食堂正在修建中，还有26所学校食堂是上世纪六七年代的教室或教室边达建的偏房，场地狭小，破烂不堪。特别是农村学校食堂、饮食卫生条件差，饮食从业人员无证经营的多，不符合卫生要求，加上自然条件差，管理不到位等因素，近几年来，学校突发公共卫生事件时有发生。

（二）卫生事业费投入不足。农村卫生基础设施建设滞后，县乡镇卫生院还有15551平方米的危房，医疗设备简陋落后。由于财政困难等原因，“五苗”接种运输和冷链运转经费，结核病注射和防保业务等经费，没有列入预算。截止20__年6月共欠拨卫生事业费189.08万元，其中结核病人发现以奖肛补经费2.48万元，一类疫苗接种经费和乡村医生误工费一年共49.06万元，领导承诺由卫生局及医院垫付的48万元，财政累计欠帐和空转的89.54万元，其中含非典专项经费24.04万元。

（三）卫生医疗基础设施薄弱。近几年，在上级主管部门的关心支持下，县政府多方采取措施争取资金项目，大大加强了我县卫生设施建设，改善了医疗卫生环境和条件，但按上级要求仍然存在很大差距。按卫生部和省卫生厅有关建设和配置标准，全县乡镇卫生院目前尚缺业务用房0.72万平方米，25个乡镇缺设备450台件，价值350万元。县级医疗卫生机构业务用房1.15万平方米。卫生监督所尚无业务用房（租用卫生局老办公楼），执法装备缺乏，急需业务用房20__平方米。疾控机构配套建设不到位，基本建设累计欠帐152万元，检验检测设备落后，不适应工作需要。按常规开展工作装备应59台件，实际装备了27台件，应开展常规检测119项，实际能开展28项，占23.5，低于全州平均数16个百分点。冷链设备老化，达不到有关技术要求。

（四）人才匮乏。全县1007名卫技人员中高级职称15人，仅占卫技人员的1.49，低于全州平均水平1.11个百分点，大专以下学历964人，占95.7，高出全州水平7.8个百分点，县疾控中心人员老化，现44人中年龄在50岁以上占21人，近10年未进一个专业人才。特别是乡镇卫生院，529名卫技人员中，本科学历仅1人，占0.19，低于全州水平0.28个百分点，大专学历127人，占23.8，中专学历260人，占67.56，获得执业医师、执业助理医师资格人员296人，占卫技人员56。特别是村卫生室全县327所，达标45所，仅占3.7。新型农村合作医疗制度在我县还未启动。

（五）传染病发病率居高不下。20__年全县甲乙类传染病发病率为199.98/10万，高出了全省水平27.6，肺结核、病毒性肝炎、痢疾等呼吸道、肠道传染病仍然是危害我县人民群众健康的主要传染病。艾滋病也呈增长趋势，疾病预防任务重。

（六）农民健康保障机制不健全。由于医疗基础和经济基础双重原因，农民看病难、看病贵和因病致贫、因病返贫的问题仍然比较突出。

四、几点建议

（一）县人民政府及其有关部门要进一步加大传染病防治“一法四条例”的学习宣传力度，形成一套规范的学习宣传制度，充分发挥广播电视、宣传、报刊等舆论阵地的作用，教育部门要抓好学校卫生常识课的常规教育，各级政府及有关部门都要按照各自的职责搞好学习和宣传贯彻，使之经常化、制度化，进一步增强社会各界人士对“一法四条例”的了解和支持，努力推进传染病防治工作的依法管理。

（二）进一步加大对卫生事业的投入，为卫生事业的发展和传染病防治提供物质保障。要调整财政支出结构，足额预算传染病防治经费，落实一类疫苗免费接种工作经费，积极向上争取资金，请求上级有关部门，增加转移支付力度，采取封闭式运行，专款专用等措施，确保上级专项资金足额拨付到位，并逐年消化卫生部门的合法欠费。多渠道争取资金，尽快启动建立新型农村合作医疗制度，解决农民看病难、看病贵的问题。

（三）抓好卫生技术人才的培养，推动卫生队伍建设。应给卫 生适当的进人指标，制定引进、培训进人计划，把好进人标准和条件，创造良好的进人用人机制，多渠道培养和选拔人才，优化卫生队伍的技术知识结构，加强卫生队伍建设。

（四）进一步加强疾病预防控制网络和监督执法体系建设。“十一五”期间，要进一步建立健全功能完善、覆盖县、乡（镇）村三级疾病预防控制网络和三级卫生监督执法体系，突出抓好县疾控中心、城镇社区卫生服务组织和农村乡镇防保组织，村卫生室建设。对传染病高发区应组织监测和调查，弄清原因，有针对性地采取预防措施。对农村学校食堂卫生等薄弱部位应加强监督检查，督促学校改善卫生条件。教育行政部门应将学校食堂建设和建校作好整体规划，与卫生部门共同审定把关，饮食从业人员应持证上岗。

篇3

 

防台风工作应急预案1  

  为确保全体教师和幼儿生命财产安全，保障教育体育事业健康和谐发展，全面做好我园对暴雨、洪水、台风灾害的防范和处置工作，保证抢险救灾工作科学、有序、高效进行，提高防汛防台风综合应急处置能力。根据淄川区教育体育局文件，结合我园实际，特制定本预案。

  一、成立防汛防台风抢险救灾领导小组

  组长：

  副组长：

  成员：各班班主任

  二、应急领导小组分工职责

  组长职责：在上级有关部门的领导下，贯彻执行区防汛防台风抢险救灾防汛指挥部指示精神，全面指挥淄河中心幼儿园的抢险救灾工作。

  副组长职责：根据幼儿园出现的险情，提出排险、抢险方案。及时向中心校安全办公室汇报，分析汇总有关灾情，为组长决策提供科学依据。根据组长的指令，指挥抢险队伍进行抢险。组织足够的应急物资送达抢险学校现场。联系医疗部门，调动医务人员、医疗设备，组成医疗队参加学校抢险救灾工作。联系公安部门维护学校交通秩序，组织幼儿和园内工作人员撤离和转移。

  各成员职责

  1全面掌握灾情和各类动态等消息，按重要信息汇报制度在第一时间报送灾情重要信息，保证信息渠道畅通。

  2负责检查本班防灾措施的落实情况，维护班级正常教学和活动秩序。

  3按照上级的要求，做好园区救灾工作，稳定好幼儿的情绪，使各项工作顺利进行。

  三、落实汛期、台风期间各学校负责的各项应急措施，强化防汛抢险力度。

  1．根据“谁主管、谁负责”的原则，组织防汛防台工作小组，落实必要的抢险措施，严格实施防汛防台的各项工作。

  2．注意收听、记录气象预报，及时做好防范工作，及时关闭门窗和有关电器设备。

  3．遇到险情、灾情，应根据工作预案，组织开展抢险工作，并立即逐级上报。

  4．实行领导带班，24小时值班，立即上岗，开展防汛防台工作，并对积水地段架设临时走道，要迅速自主抢险，确保幼儿安全。

 

防台风工作应急预案2  

  为了进一步落实上级渔业安全生产工作部署，加强防台风工作，努力减少台风、汛潮等自然灾害给渔业生产造成的损失，结合我镇实际，特制定本工作预案。

  组织领导和工作责任制

  坚持预防为主方针，加强教育宣传，增强渔民防抗台风意识，促进渔民自觉落实防台风各项措施，确保渔民群众生命财产安全。

  镇成立渔业防台风工作领导小组，负责指挥、协调全镇渔业防灾、救灾工作。

  下设办公室，办公地点设在芬尾船管站，主任由林雄强同志兼任。

  组织防台风，抢险救灾突击队60人，队长由镇人武部长林同发同志兼任，负责处理险情、突出事件，在重点养殖区成立渔业协会和“海上110”小组，完善抢险手段和救生措施。“海上110”人员由各渔业村干部及各包村工作队组成，由各包村工作队长负责领导。各渔业村由村主干负责组织抗风救险队。以确保措施到位、工作到位、责任到位。

  防台风工作重点及目标

  下湖澳渔港及渔台、渔船；钱便澳渔排、渔港及渔船；安海澳渔港、渔船；三岐澳渔船、牛赤岭码头、建民海堤、华东村渔台、洋中洋防浪堤、吉口防浪堤等为工作重点，把确保渔民群众生命安全放在第一位，力争“不死人，少损失”。

  实施办法及措施

  气象部门台风消息时，由镇政府及时通知各渔业村，并做好宣传防范工作，各村应迅速将台风预报及台风消息通知渔排业主及养殖户和出海船只，组织群众做好随时撤离准备和对海上养殖设施进行加固等工作，芬尾边防派出所、敖东行政派出所以及船舶管理站人员应做好渔排人员、船上人员的撤离准备工作，加强对辖区内的治安巡逻，维护辖区安定稳定。

  气象部门台风警报时，要全镇动员，由镇防台风工作领导小组统一指挥，安排镇干部驻村、驻点，组织群众加固渔排，疏导渔排上的渔民上岸，督促渔船进港，禁止所有渔船出海，必要时采取强制措施，务必做到人上岸、船进港。各村应深入第一线，通知本村渔船就近避风、加锚、加缆，做好渔民疏散、撤离工作，掌握渔民及渔排人员动向并及时向镇政府汇报。边防所、派出所、船管站应协同做好渔民群众的撤离安置工作并加强对辖区的巡逻、值勤，确保辖区安定稳定。

  镇村干部实行24小时值班，建立健全防灾、救灾信息网络，及时报告情况。台风登陆时，镇、村干部和边防所、派出所、船管站人员要24小时坚守防抗台风重点渔港、海堤上，防范险情发生，动员全部力量做好抗风抢险工作。

 

防台风工作应急预案3  

一.指导思想：

防台风、暴雨工作是关系到师生生命安全和国家财产安全的重要工作，为了切实保障师生安全和财产安全，提升幼儿园防汛防台的处置能力，本着"预防为主，安全第一"的原则，特制定本预案。

二.预防步骤：

1、领导小组名单及联系电话

组长：园长

组员：后勤组长

保教主任

工会主席

幼儿园启动防台防汛预案，实行24小时领导带班，24值班制度。

三.应急措施：

1.加强信息沟通，做到上情下达，下情上报。

发生重大汛情，全体领导进岗到位，防汛防台工作领导小组开始运作;分管领导向防汛防台工作领导小组汇报汛情;全面部署抗台防汛工作。

2.预防为主：

清走廊。台风登陆前，对阳台、走廊上的杂物、花盆等都要进行清理，以防止台风登陆时，被风吹掉下来伤害到人。

关门窗。台风、暴雨来临时，风力、雨量较大，要关好门窗，防止风、雨损坏门窗、家具和造成人员伤亡。

门卫对全校下水道和主要集水井进行全面的疏通。

对校建筑房屋上的天沟、落水管疏通，对全校大树进行修剪和加固。

对全校建筑物的避雷设施及室外电线做全面安全检查。

对室外天线、空调室外机、外悬挂物做全面安全检查。

各部门的室内电源、插座、门窗等进行一次全面检查。

因台风造成电路、电线中断，应及时关闭电源开关，启用应急灯、电筒或蜡烛照明。

四.保障措施：

预案启动后，幼儿园做好预警和信息记录。召开紧急会议，在最短的时间内，以电话等形式对幼儿园防汛防台工作进行部署，通报台汛动态，布置防汛防台、抢险救灾要求和任务。

随时与上级部门单位保持密切联系，加强信息沟通，做到上情下达，下情上报。

 

防台风工作应急预案4  

  为做好我工地的防台风工作，减轻灾害损失，保障人身及财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》以及区建设局有关文件精神，结合我公司实际，制定本项目部应急处理工作预案。

  一、应急处理的基本原则

  （一）本预案为我建筑工地遭受台风袭击或影响时，应急处理工作的的基本程序和组织原则。

  （二）在实施应急处理工作中实行统一指挥，各负其责，预防为主，救人第一，快速反应，确保安全的原则。

  二、组织机构及主管职责

  项目部设立建筑工地防台风工作领导小组

  组长：项目经理朱家华

  副组长：项目部副经理戴锦权、技术负责人周丰平

  成员：项目部安全办公室张华、质安员蔡宝斌、施工员张建虎等有关人员。

  主要职责：

  （一）负责建筑工程的防台风应急处理预案的制定和修改；

  （二）台风来临前，负责通知工地做好防台风工作，检查工地安全设施的加固情况，疏散，转移作业人员；

  （三）安排人员值班，巡查建筑工地，立即组织救援救护和善后处理工作，与上级主管部门保持密切联系，随时报告事故现场应急处理情况；

  （四）台风结束后，负责召集有关人员对事故的应急处理情况进行总结。

  三、预案实施

  （一）收到气象台消息，预计有可能受台风影响：

  1、建筑工地项目经理部下达防台风通知，项目部有关人员注意收听气象消息，密切关注台风动向；

  2、项目经理部负责通知现场有关人员及班组，要求全体人员密切配合，做好防台风的`各项准备工作。

  （二）当台风正向我市逼近，48小时内将影响我区，气象台台风警报时：

  1、项目部要合理安排施工，停止须连续施工的工序作业；

  2、项目部要配合分公司做好台风前安全检查，检查内容包括施工升降机是否牢固，脚手架等设施是否稳固，临时工棚是否安全等，采取措施加固，消除安全隐患。

  （三）当台风在24小时内可能袭击我区，气象台紧急警报时：

  1、项目部防台风工作领导小组人员就位，安排人员值班；

  2、工地停止施工，施工人员撤至安全地带；

  3、项目经理部组织人员巡视工地，配合公司领导小组进一步检查各项防御措施的落实情况，落实工地抢险救援队伍的到位，并处于临战状态；

  4、台风期间，发生建筑工地人员伤亡的安全事故时，按公司《建筑工程重大安全事故应急救援预案》执行。

  台风过后，气象台台风警报解除时，项目部应检查受损情况，并向分公司和总公司上报，对于工地安全设施应及时予以加固，并总结防台风工作。

 

防台风工作应急预案5

  为确保讯期工作顺利进行，避免人员伤亡和经济损失，本着“预防为主，安全第一”的原则，制定上海天翔酒店有限公司防台防汛抢险预案，主要内容包括：

  一、防台防汛领导小组及主要职责；

  二、防台防汛的任务、要求和重点防护部位；

  三、防台防汛队伍的组成；

  四、防台防汛的具体实施；

  五、防台防汛的法律责任及其它。

  一、防台防汛领导小组及主要职责

  1、防台防汛小组的组成：

  组长：金志刚

  副组长：谌贻莉；刘江南；郑盛光

  成员：徐毓元；潘润明；刘林祖

  2、防台防汛小组的主要职责：

  1）服从上海市防台防汛指挥部的指挥；

  2）制定重点防护部位检查、维修、加固计划，制定防台防汛方案；

  3）收集台风、汛情情息，有针对性的做好防台抢险工作；

  4）建议防台防汛预警制度，在汛期根据降雨和水情的变化，做好防台防汛预警工作；

  5）建立防台值班和巡查制度，发现险情及时报警；

  6）建立和组织防台防汛抢险队伍，在发生台风时统一协调，及时赶到第一线抢险；

  7）发生台风时，在现场组织抗洪抢险、疏散人员、抢救物资，避免人员伤亡，减少经济损失；

  8）统筹安排防台防汛资金的使用，负责防台物资储备和调配。

  二、防台防汛的任务、要求和重点预防部位

  1、任务

  1）贯彻执行防台防汛工作的方针和原则，积极修建和治理汛险隐患工程和设施；

  2）抢险、排险、救人；

  3）保护酒店一层区域，地下室各机房、仓库等重点防洪部位；

  4）维持酒店秩序，确保正常经营。

  2、要求

  1）服从市防台防汛指挥机构的领导和指挥，统一调度、统一行动，局部利益服从全局利益；

  2）主汛期，防台防汛抢险领导小组要安排人员实行昼夜值班制度；

  3）防台防汛抢险领导小组在台风来临之前，对酒店各区域进行检查，尤其是外围、楼顶地段要时刻关注，发现问题及时处理、汇报，防患于未然；

  4）凡在防台防汛抢险中玩忽职守，不负责任，造成严重后果者，依法追究其责任。

  三、防台防汛抢险队伍的组成和职责

  防台防汛抢险队伍由各部门组成：

  1、资金及物资保障组

  组成单位：财务部

  组长：植旭峰

  主要职责：

  1）服从防台防汛抢险领导小组的安排；

  2）统筹安排防台防汛抢险资金；

  3）保障防台防汛抢险资金的及时划拨；

  4）合理采购防台防汛抢险物资，并充分利用现有库存，主要物资包括：麻袋、编织袋、铁丝、绳子、劳动工具、照明设备、小型抽水机及沙子等；

  5）在临台抢险中要保证防台防汛抢险物资的供应，并作好出入库登记；

  6）部分防台防汛抢险物资要提前在各出口储备。

  2、抢险抢修工作组

  组成单位：工程部

  组长：刘江南

  主要职责：

  1）接到预警通知后，迅速组织抢险队伍赶赴灾区进行抢险及抢救工作；

  2）组织人员抢险，防止灾情扩大，并派出人员到仓库、客房等主要部位进行安全检查，消除隐患；

  3）服从防台防汛抢险领导小组的指挥；

  4）确保室内室外下水道的畅通；

  5）在接到防台防汛抢险领导小组撤离命令后，迅速组织人员撤离，避免人员伤亡。

  3、治安保卫及运输组

  组成单位：保安部

  组长：徐毓元

  主要职责：

  1）建立防台防汛抢险警戒区；

  2）负责酒店抗洪抢险区域的安全保卫工作，预防和打击各种违法犯罪活动，特别是破坏交通、通讯、生产救灾设施、哄抢救灾物资和公、私财产的犯罪活动。

  3）保证交通道路的畅通；

  4）保障防台防汛抢险物资运输及时到位；

  5）抢救受伤人员和物资；

  6）将伤员送往医院。

  4、后勤保障组

  组成单位：综合管理部房务部

  组长：谌贻莉郑盛光

  主要职责：

  1）保障防台防汛抢险食品、饮水的'供应；

  2）保障水、电、油的供应；

  3）保障常用药品、急救药品和医疗器械的供应。

  5、人员疏散组

  组成单位：房务部

  组长：郑盛光

  主要职责：

  1）做好工作区域内的自查、防台防汛加固工作；

  2）防台防汛抢险领导小组一旦下达疏散命令，立即疏散酒店宾客，并做好安抚工作；

  3）留必要的人员在工作区域，其余人员听候防台防汛领导小组指示。

  四、防台防汛抢险的具体实施方案

  防台防汛抢险具体实施方案分为三个阶段：

  1、汛前准备应急反应

  1）防台防汛抢险领导小组根据降雨和水情即可宣布进入临台准备应急反应阶段；

  2）各小组进入警戒状态，保安部派出巡查队对所属区域重点防护部位进行巡查，并将巡查结果及时反馈防台防汛抢险领导小组；

  3）防台防汛抢险领导小组根据巡查队反馈的信息做综合判断，确定重点部位的防护计划，同时下达抢险命令；

  4）各小组按分工进入指定位置抢险。

  2、汛中抢险应急反应

  1）各地下室出口、一楼重要部位出口要用麻袋、编织袋等将决口堵住；

  2）及时疏散人员及车辆，防止大树倒下对人员及车辆造成伤害；

  3）洪水威胁地下室及一层的物资，要将重要物资抢运到高层。

  3、汛后恢复应急反应

  1）制定防汛救灾工作计划；

  2）布置排汛救灾工作，组织各工作组进行排汛救灾，恢复正常经营；

  3）检修机器设备、恢复供水、供电、修复道路；

  4）统计灾情带来的损失；

篇4

东京促进旅游业发展的若干战略

东京人口超过1300万人，面积2187平方公里，是世界上屈指可数的大都市。历史上曾经为日本江户时代的首都，留下了大量的历史遗迹。在战后的高速发展过程中，东京从全国聚集了大量的人口，成为日本经济文化中心，也成为日本全国旅游者向往的热点旅游城市。现在从尖端科学技术、动画、时装、电影、音乐、丰富的饮食文化等到现代东京人的生活方式都成为非常有魅力的旅游资源，吸引着世界各地的旅游者。东京旅游业高度发达，与其设计和实施的一系列促进旅游业发展的战略举措分不开。

规划旅游发展定位与目标

东京都政府在2001年设立了专门负责旅游管理的行政机构――观光部，隶属产业劳动局。2002年在日本国内率先制定颁布了《旅游产业振兴规划》。为了申办奥林匹克运动会，东京制定了《10年改造东京计划》（2006年12月颁布），提出了建设世界各国人们向往的魅力都市的口号。为了从旅游的角度充分开发地方特色，东京都政府于2007年3月制定了新的《旅游产业振兴规划》。新制定的旅游规划也是为了应对当今世界各城市激烈争夺国际游客的国际形势，以及战后出生高峰人口进入退休年龄，年轻人口比例减少，城市都市活力下降等国内问题。

2002年的《旅游产业振兴规划》确定了旅游的产业地位，旅游业被定位为东京都的重要产业。在2007年3月颁布的新的《旅游产业振兴规划》中，东京都旅游开发的总体目标定位是“具有活力与风格的世界都市”。为了实现这个目标，东京都政府制定了旅游产业振兴的三大战略措施：向世界宣传东京都的魅力、开发旅游资源和完善旅游接待体制。其基本内容还包括：接待入境旅游者人数2012年达到700万，国内旅游接待人数达到5亿，旅游消费收入5兆日元，经济的波及效果达到10.7兆日元（约909亿美元），创出的就业职位预计66万人。

实施城市魅力宣传战略

在2001年开始制定旅游产业振兴规划的时候，东京进行了旅游业发展的国际比较研究，发现伦敦、香港等国际旅游大都市的国际旅游接待人数远远超过东京，甚至韩国的首都汉城（首尔）也比东京多接待了147万人。因此加大了旅游宣传促销力度。新一轮的规划中仍然将旅游宣传促销作为重要的战略内容，宣传的重点内容为都市魅力。其宣传战略主要通过三方面来实现。

首先是积极开展城市整体营销。东京都的旅游城市宣传战略被看做是东京赢得奥运会主办权的城市营销活动的一部分。都政府通过民间团体向世界各国特别是亚洲国家宣传促销东京。在纽约等一些海外城市选聘旅游代言人，由代言人选聘当地的旅行社访问东京，为他们提供旅游情报，让他们能够开发访问东京的旅游产品，给东京带来游客。2002年东京都就提议成立了“亚洲旅游促进协议会”，与亚洲其他八个城市结成了联盟共同开展旅游促销活动。为了让旅游者能够充分了解到最新的旅游信息，东京都设立了东京旅游信息网，印制了大量的旅游宣传册子和地图，免费分发给旅游者，便于他们自己在东京独自游览。宣传资料和网页使用了八种语言。为了能让中国大陆和大陆以外旅游者都能准确地获取旅游信息，中文的旅游信息网做了简体字和繁体字的两个版本，所有旅游宣传资料也都有简体字和繁体字两个版本。旅游宣传完全根据各个国家旅游者的需要，有针对性地进行。

其次，积极招揽国际会议。东京都将国际会议作为宣传东京，提高东京国际知名度的大好机会。针对近年来东京召开的国际会议数量排名下降的趋势，东京都加大了会展人才的培养，对国际会议的招揽和会议主办在资金等方面做出了一系列的协助安排。

第三，积极通过大型节事活动机会宣传东京都市魅力。东京国际马拉松赛和东京国际动画展销会等赛会已经在国际上形成了一定的影响，除此之外，还有像东京国际电影节、东京时装周、狂热东京爵士、三宅摩托车大赛等国际性的节事活动。东京通过支援这些活动的开展，努力提高城市的知名度，宣传东京的魅力，吸引世界各地的游客。

推进城市魅力打造战略

在旅游资源开发方面，东京都非常重视个性魅力的打造。东京作为日本的首都，在江户时代就已经形成相当的城市规模，当时的城市景观给日本人和当时到访的外国人留下了美好的记忆。在高速经济成长和城市扩张中，相当多的老建筑和街景被破坏。为此，在最近的几次旅游规划中该市都强调了历史建筑物的保存和利用，保护具有传统历史文化的商店街。东京从江户时代开始就是一个以水边为中心发展起来的都市，而调查发现现在国内外旅游者对河边水景资源利用不足，因此近期规划中提出重点打造东京水边城市景观。在东京都的景观规划中指定了“水边景观形成特别区域”，从旅游的角度推进河道两岸的景观建设，形成与水上风光相协调的有魅力的景观空间。根据规划，东京都改造了河、码头和河川两岸的景观，开展了“运河复兴运动”。利用水边的旅游资源开辟水上餐厅，水上结婚晚会等水上活动。

除了传统的城市魅力的保护和再挖掘，东京都还利用现代城市的特色，开发出具有魅力的新的旅游资源。东京的制造业、科学技术、动画、体育和商业设施非常发达，政府支援相关的企事业单位进行基础设施改造，利用这些优势形成了产业旅游、购物旅游、修学旅游和体育旅游等具有新的都市魅力的旅游产品。

强化旅游接待设施与体制建设

近年来，由于海内外游客的增加，成田国际机场国际线的容量已经达到了极限，东京将原来主要作为国内机场使用的羽田机场扩建，新开辟国际航线，大量增加了中国、韩国等东亚及东南亚地区的航班，并且积极推动横田军用基地的机场设施军民公用，确保旅游交通通畅。

为了表达对世界各地游客的热烈欢迎，东京都建立了外国游客欢迎卡制度。欢迎卡用多国语言印制，卡上印制了东京的地图、旅游景区、购物和餐饮等旅游相关设施的介绍和联络地址、电话，并且介绍了在紧急情况下的对应方法和应急电话。使用欢迎卡的外国旅游者可以享受到旅游景点、饭店、交通等很多旅游设施的优惠服务。这项措施一方面让旅游者感觉到东京的热情，另一方面一定程度上减轻了日本高物价带来的旅游成本压力。

东京都在建设和改善旅游接待环境方面，做出了大量细致的工作。在东京都政府、羽田机场和上野车站设立了为旅游者服务的旅游信息中心，还在各机场车站码头和一些景区设立了旅游咨询处。旅游者在这些地方可以获得免费旅游咨询和取得多种语言的导游资料。东京的公共旅游交通非常便捷，在游客需要的每一个路口都有明确的指示路牌。为了帮助外国旅游者克服语言障碍，旅游交通和设施多用多种语言和图案来标示。例如地铁除了用日、英、韩和中文语标示线路和车站名以外，还用罗马字母、数字和不同颜色来标识，任何不懂日语的人都可以自由自在的独自游览东京。东京都还招聘有海外生活经验的人登录成为东京旅游志愿者导游，用7种语言为外国旅游者提供导游服务，并用外国旅游者最受欢迎的旅游资源，开辟了多条推荐给外国游客的旅游线路。

巴黎推动旅游业发展的若干典型做法

旅游业是法国首都巴黎的支柱产业之一，巴黎的埃菲尔铁塔、香榭里舍大街、凯旋门、巴黎圣母院为世人所熟知。多年以来，巴黎一直是世界上接待游客最多的城市，同时也继续保持着全球第一大国际会议中心的地位。据统计， 2009年巴黎接待的入境过夜旅游者790.5万人次，旅游外汇收入占法国整个国家的一半以上。巴黎之所以一直能够保持着世界第一大旅游城市的地位，除了其拥有得天独厚的自然和地理条件、丰富多彩的旅游景点和资源，也与其在日常的经营过程中坚持不懈地改善和提高旅游设施、服务质量以及积极的对外宣传推广措施密切相关。

修缮重点和具有指标地位的旅游景点

位于巴黎郊区的凡尔赛宫享誉全球，被列合国教科文组织的世界文化遗产名录，每年吸引逾300万名游客参观，是法国国内重点和具有指标地位的旅游景点。而其中的镜厅则是宫内最著名的建筑，以设有357面落地镜而得名，被视为宫内最辉煌的瑰宝。但因年代久远，天花板和墙壁封尘褪色，部分镜面出现裂纹。为此，法国政府耗资1200万欧元对镜厅举行了为期长达4年的维修。有关方面请来大批历史学家、建筑师、油画专家、博物馆环境专家、防火专家、维修专家参与。凡尔赛宫镜厅于2007年6月27日对外重新开放，以焕然一新的面貌迎接各国游客。

家庭旅馆管理规范化

为了进一步加强旅游的吸引力，巴黎市政府发动市民吸引来自世界各地的游客，家庭旅馆便是手段之一。家庭旅馆通常位于旅游景点或城市郊区，多是由一个家庭空出几间房子作为客房出租经营。巴黎的家庭旅馆大体分两种，一种是“B&B家庭旅馆”，一般给客人提供住宿和早餐。这种旅馆与一些经济型旅馆有类似之处，却更多了一份家庭式的温馨。另一种是房主将自己的房子完全提供给客人，客人来去自由，还可以自己买菜做饭，就像住在自己家里一样。选择这种方式的游客大多时间比较宽裕，可以在巴黎停留较长时间。

为保证家庭旅馆的服务质量，巴黎市政厅和巴黎旅游局于2005年4月联合发起了针对家庭旅馆的《巴黎客房质量公约》。公约规定，家庭旅馆房东的年龄必须在18岁以上；精通法语，基本能用英语沟通；熟悉巴黎各区情况；待客热情友善，并能保证服务质量；喜欢与人沟通并乐于了解外国文化，对任何人不应有任何歧视；必须将房门钥匙交给客人等。房东如果有违约行为，罚款额则最高可达1400欧元。

打造购物天堂形象

购物旅游是巴黎旅游产业的重要组成部分，巴黎奥斯曼街区是欧洲最大的商业中心，每年平均接待1.2亿顾客。非欧盟国家的国民，在巴黎大型百货公司购物时可以享受到12%的退税待遇。“巴黎购物”行动于2007年首次推出，获得了2000家商店和350名旅游职业人士（旅馆、餐馆、运输公司老板）的襄助。巴黎市旅游局根据游客的消费剖面图，设计了几种不同的购物路线，分别为豪华路线：到富人街区逛高档商店和世界著名的时装设计师的商店；时髦路线：到时髦的商店购物；或是对“热衷购物”的游客提供“浪漫”购物旅游等。

此外，1月份是巴黎旅游淡季，一些旅馆老板因此提出了旅馆房间价格减价40%以吸引游客的构想。这个行动首先针对欧洲邻国譬如德国、比利时、西班牙或意大利游客，但是巴西、俄罗斯、印度、中国等新兴国家的游客也是争取吸引的对象。

组建旅游救援特警队

每年有成千上万的外国游客因银行卡、现金、支票或证件在巴黎闹市不翼而飞而求助于警察局，为此巴黎市警察局专门组建了一支援助这些游客的特警队。为了不让外国游客的“天堂之旅”变成“受难之旅”，巴黎市警察局从各区调动了100多名会外语的警察，他们分别掌握英语、西班牙语、意大利语、德语、阿拉伯语、日语、汉语或哑语，将专门负责救援财产或证件被窃的游客。这些特警执勤时会佩戴特殊的徽章，因此很容易被认出来。巴黎市警察局表示：该局人员首先要答复受害者各种问题，让他们前去距离最近的警察局，让他们放心。在外国游客报案时，会外语的特警队员将帮助同事处理问题。为了更有效地反扒窃，巴黎市警察局还在夏乐宫、香榭丽舍大街等游客集中、犯罪分子也频繁出没的地方加强了警力。

推出中文旅游指南和中文导购服务

巴黎既是中国游客到欧洲旅游的重要目的地，也是中转站。为满足越来越多中国游客的需要，巴黎各大旅游景点纷纷推出以中国人为服务对象的华文旅游观光手册或介绍读物。从2006年7月开始，中国游客一到达巴黎的机场，就可领取巴黎免费旅游的中文指南和地图。在“窗口”行业或景点，如巴黎大百货公司、国际连锁旅馆、埃菲尔铁塔、凡尔赛等都已准备有中文介绍或中文导购。巴黎大部分酒店雇有会讲汉语的员工，并在自助餐内提供中式食品，酒店客房内也专为中国旅客提供可以泡茶用的开水，并且也开通了中文电视节目。

此外，2006年4月，中国“银联卡”先后在巴黎和法国国内多个旅游城市登陆，拥有人民币账户的游客可以在当地农业信贷银行所属的提款机上提取欧元消费。银联卡是人民币账户，持卡人消费时按当天的比价折算，外汇结算则由中国银联和法国合作伙伴之间完成。巴黎许多知名百货公司都接受银联卡，以方便中国游客购物。

积极鼓励和推动会展旅游业

巴黎还是一座“世界会议城”。它以明媚的风光、丰富的名胜古迹、多姿多彩的文化活动以及现代化的服务设施，迎来了众多的国际会议。据ICCA统计，2008 年举办国际协会会议最多的城市是巴黎（与维也纳并列第一）。联合国教科文组织、经济合作与发展组织等国际组织的总部均设在巴黎。

首届巴黎国际旅游展（MAP-Le Monde）于2008年3月13日到17日在巴黎凡尔赛门（porte de Versaille）展览馆举行。该项展览会总共吸引了10万公众参观者和1.5万专业人士。巴黎国际旅游展汇集了旅游业的主要参与者，包括旅游办事处、旅行社、航空公司、铁路公司、旅馆、豪华游轮公司等。参展公司约有2000家，其中近40%是外国公司，约有300多个旅游目的地。

巴黎政府非常重视会展业的发展，除了在整体促销方面协助会展企业之外，巴黎政府和其他地区政府都在优化交通设施和场馆建设方面作了很大投资，从而协助展览业的发展。此外，法国有一个OJF的机构，这是带有公益性的中介机构，此机构的主要功能就是检查和统计法国地方每个展会的情况。对每个展会参展商的数量和构成及其比率变化，观众的数量和构成及其比率变化，项目成交额，展览规模的变化，人才管理方面等都有系统的考察和具体的数据体现。这样确保了巴黎展会信息的透明和公正，也让巴黎的展会更有竞争力。同时，这也使“巴黎――会展之都”更具魅力更值得信赖。

新加坡旅游业发展的成功经验

1965年新加坡独立以来，经过数十年的努力，取得了引人注目的社会发展和经济繁荣，从一个贫穷落后的殖民地迅速变成一个新兴工业国，成为世界上重要的金融中心、空运和海运中心、贸易中心。经济的迅速发展，为旅游业创造了良好的物质条件；旅游业的兴旺发达，又吸引了越来越多的国外投资。1973年新加坡入境旅游者突破100万大关，1979年超过香港（213万）达到248万人次。以后的10年（1978～1987年），入境旅游者以年均13.8%的速度增长，1987年达到369万人次，同年旅游收入为22.16亿美元，年均增长率为6.6%，占国民生产总值10.6%，占外汇总收入的17%，成为新加坡除制造业和通信业以外第三创汇行业。1990年入境旅游者进一步发展到520万人次，几乎高出本国人口的一倍，新加坡也因此被誉为“亚洲旅游王国”。

数据来源：《经济日报》，2011年2月15日。

新加坡发展旅游业的做法与经验是：

打造花园城市

20世纪60年代，位于市中心的新加坡河和冷河盆地原是又脏又乱的地方，粪便、污水、垃圾都直接被倒入河中，污染严重，传染病流行。1972年政府投资4000万新元（约合2000万美元）实施“10年清河计划”，有关部门为住户提供现代化卫生设备，搬迁了饲养场，整修了河道，使该地区面貌一新。随着水质改善，已可供人们垂钓、游泳，沿河两岸成为风景优美的公园。

新加坡国家环境发展部负责制订绿化规划，在全国范围开展植树造林运动。一切空地和水域岸边都种上花草树木，并向立体绿化发展，桥墩与路灯杆上有藻类花草盘绕，人行天桥两侧设有花槽，甚至连露天停车场也用特制镂空水泥板拼装而成，然后在板空内种上绿革。政府规定，凡征用土地而闲置一年以上不开工者，都得种植苗圃或草坪，以美化建筑环境。这样，市区人口虽然集中，高层建筑林立，却没有拥塞之感。政府对城市卫生工作管理十分严格，禁止在一切公共场所乱丢果壳纸屑、吸烟、随地吐痰，违者罚款高达500新元（相当于人民币1500元）。市民和游客为适应环境，外出游玩不带香烟，改变了一面走路一面吸烟的习惯。

培育礼仪之邦

新加坡于1978年以“礼貌是我们的处世态度”为主题，开展了全国文明礼貌运动，持续数年。从空中小姐、出租汽车司机、导游、宾馆服务员、商店营业员到政府官员及一般市民，都能做到礼貌待人，服务周到。1990年11月16日，我国一代表团乘新加坡航班回国，因飞机故障推迟起飞4小时，机场当即免费供应点心、饮料，还发给每位旅客一张纸征求意见。若旅客需通知单位和家属，在填写电话号码后，即可由机场打电话转告飞机晚到的时间。文明的社会环境使国外游客感到宾至如归，离开时产生下次再来的愿望。据统计，1980年到新加坡的游客中，有57%是旧地重游的。

以物美价廉吸引游客

新加坡的食、住、行、游、购、娱的优质服务是有口皆碑的。但更加重要的是能做到“价廉物美”。据新加坡旅游促进局1988年调查：在新加坡、曼谷、马尼拉、雅加达、香港、悉尼、汉城、檀香山、洛杉矶、巴黎、伦敦和东京12个城市中，新加坡的旅游费用最低。如2名游客在一座城市逗留3天，住豪华旅馆，三餐均在旅馆享用，乘出租汽车观光（以5公里／日计），每天人均花费东京需200美元，香港为103美元，新加坡只要68美元。这是新加坡能够吸引大量旅游者的重要条件之一。

建设先进而完善的旅游设施

新加坡地处交通要冲，地理环境得天独厚，具有现代化的陆海空交通设施和四通八达的通信系统。樟宜机场是国际一流机场，每天有100多班飞机抵离，每天接待1100万乘客，1988年被评为“世界最佳服务机场”。1990年11月新建的“航空城”启用后，年旅客吞吐量可达2400万人次。海港每年有3万多艘船只抵港，年货运量达1.28亿吨。全国有6条高速公路，56座立交桥，并有高效的地铁系统。1987年底，新加坡已有68家宾馆，24696间客房，该年度客房使用率为79.3%，其中拥有400间以上的豪华宾馆32家，大部分由国际饭店集团所有或经营管理。威士汀•斯坦福酒店有72层，高240米，被称为世界最高的宾馆之一。一流旅馆设备先进豪华，服务一流，而房价较低。

打造“亚洲会议首府”

新加坡是组织国际会议吸引商务游客的理想场所，政府专门设有国际会议局。新加坡可供大型国际会议使用的场所超过百处，可接待千人以上会议的宾馆就有10家。20世纪80年代兴建的世界贸易中心大厦有一座可供4000人开会的会议厅，备有12种语言的同声翻译设施，还有2个大型展览馆和30个常设展览馆。1990年超过300名出席者的国际会议达40多起，其中包括8000人的国际眼科学会，5000人的牙医学会和5000人的世界医疗器械技术大会等。会议游客逗留时间一般在7天以上，人均消费800美元，比一般旅游者的消费额高出2～3倍，成为新加坡创汇的一个重要来源。

购物、餐饮和娱乐三位一体

新加坡充分发挥自由港免税的优势，大力发展旅游商品销售业务。70年代中期建立的“新加坡手工艺中心”，用招标方式吸引各国商家来此开店，推销工艺品并表演技艺，共有中国、印度、斯里兰卡、孟加拉、马来西亚、阿富汗、泰国、中国香港等国家和地区的30多家工艺品商店，成为集亚洲民间工艺品之大成的陈列馆。在中心还设有特色小吃店，隔天晚上举办具有民族特色的歌舞戏剧表演活动，它是新加坡购物、饮食和娱乐三位一体的旅游热点。1989年由旅游促进局和民航公司合办“国际购物节”，招徕了大量游客，取得了显著经济效益。

发展特色旅游，开辟新客源

新加坡虽然是弹丸之地，又缺乏自然资源，但珍视民族文化遗产，并精心设计特色旅游项目。新加坡的唐人街、马来村、印度小街、阿拉伯街以及外国租界的建筑群，都十分重视保护和维修成为吸引游客的文化特区。有名的“虎豹别墅”已改建为“中国神话公园”，陈列着“西游记”、“白蛇传”等神话人物1000多个雕塑，吸引了大量外国游客。1972年起政府投入大量资金兴建圣陶沙岛游乐中心，该中心设有珊瑚馆、海事博物馆、西罗索古堡、奇石馆、猎象馆、艺术村、溜冰场、高尔夫球场、人工湖、度假夜营、儿童乐园、晚间音乐喷泉。此外，还有动物园、植物园、鳄鱼园、飞禽园、东海岸公园等各具特色、令人赏心悦目的旅游点。

以浮动税率调节淡旺季旅游业

新加坡政府把旅游业作为国民经济发展的重要组成部分，正式列入国民经济发展规划。全国旅游促进会是政府的旅游咨询机构，由来自工商部、交通部、旅游促进局、航空公司、民航局、旅游协会、旅行社协会、餐馆业协会等11个部门和团体组成。主席由工商部提名，国会批准，委员由主席推荐，部长批准。主席代表政府与国外旅游部门签订合同、协定。旅游促进局是执行机构和行政管理部门，在海外国际大城市如法兰克福、伦敦、巴黎、纽约、洛杉矶、东京、香港、台北、苏黎世等设立办事处。主要任务是进行市场调研和宣传，制定法规条例；提出发展规划、方针政策和工作计划；协调和督促有关部门进行通力协作，但不直接经营管理具体旅游事业。

由于客源量经常受各种因素的影响而有所波动，因此旅游企业除了根据市场需求变化调整价格外，政府还在税收上加以调节。在正常情况下，旅游税率旺季时可高达36%，而在不景气时则会下降到12%。旅游促进局可根据条例，从旅馆、餐馆营业收入中提取一定比率的税额，并对外资旅馆餐馆加收附加税（3%），作为开发旅游事业的一项固定财源。这些不仅符合了旅游经营者的需要，还进一步推动了新加坡旅游业的发展。

坎昆国际旅游岛建设的经验借鉴

坎昆是墨西哥享誉全球的国际热带滨海度假旅游目的地。它位于加勒比海北部，尤卡坦半岛东北端海滨，是一座长21公里、宽仅400米的美丽海滨城市。20世纪60年代，坎昆是个仅有300余人口的僻静小渔村，70年代初，坎昆开发利用旅游资源的愿望获得国家层面的支持。1972年，墨西哥政府在这里投资3.5亿美元建设综合旅游度假区和自由贸易中心，重点发展旅游业。墨西哥政府制定了一系列优惠政策，吸引大量有实力、具有国际眼光的外国企业前往投资兴建高品位的宾馆酒店和旅游服务设施。1975年，坎昆正式开始接待游客。经过30多年的建设，坎昆已发展成为世界最知名的滨海旅游度假城市之一，当地居民约123.8万人，各类酒店共计110家，其中五星级酒店70家。酒店平均入住率达75%，旅游外汇年收入约为32亿美元，占墨西哥旅游外汇年总收入的40%。2009年，到访坎昆的外国游客约280万人次，人均消费约为120美元/天。

统筹规划，注重环保

墨西哥对坎昆综合旅游度假区的“吃住行游购娱”六大旅游要素进行高起点、高标准、国际化的统筹规划，以高品位为目标，邀请国际知名公司协助编制规划，促使这六大要素的国际化改造和同步协调发展。在酒店规划建设方面，坎昆着力打造大型综合度假酒店，除考虑住宿、餐饮、会议等功能外，还依托红树林等资源，在度假酒店内兴建集红树林探险、大型水族馆、水上乐园、高尔夫等为一体的主题乐园，以满足入住旅客的不同需求，成为吸引游客的一大卖点。坎昆在统筹规划中十分重视生态环保，其经典生态环保案例之一是库库尔坎滨海大道两侧的规划设计。一侧是滨海度假酒店，另一侧则是保护完好的红树林，这一建设布局完美地体现了在保护中发展，在发展中保护的生态环保理念。

政策支持、资金投入

墨西哥政府对其主要客源国――北美和欧洲国家实行免签证政策。为进一步推动旅游业的发展和吸引更多的外资，自2007年4月1日起，针对欧美以外国家投资者的长期有效签证期从原先的3年延长为5年，旅游签证允许停留时间也增至180天。办理签证工作日从原来的1个月减至12天。坎昆发展经济的策略是，把旅游打造成高附加值产业。投巨资建设市内免税购物区是举措之一。墨西哥政府赋予坎昆的旅游免税政策为其吸引了大量外国游客，每年给坎昆带来巨额外汇收入。

市场导向，立足周边

坎昆吸引国际客源立足周边市场，如美国、加拿大游客约占外国游客总数的80%，西班牙等欧洲游客约占外国游客总数的20%。开发飞行航程约3小时的周边国家客源市场是促进坎昆旅游业迅猛发展的有效举措之一。

综合配套，区划科学

坎昆市划分为国际机场区、旅游度假酒店区、市民居住区3个部分，功能既相对独立又相互融合。完备的公交网络连接3个功能区，覆盖几乎所有酒店、餐饮、购物和娱乐场所。游客居民各取所需，相得益彰。市区的各行各业均为旅游业服务。

以本土文化促旅游发展

墨西哥政府制定了“玛雅世界”旅游规划并推出“玛雅大海岸”生态旅游项目，以推动整个尤卡坦半岛旅游业的发展。本土玛雅文化吸引了大量外国游客到坎昆旅游。据统计，外国游客中1/3以坎昆为中心到附近尤卡坦半岛各玛雅古迹参观。

打造“国际会展之都”

坎昆在调整其旅游发展思路时明确提出了将坎昆打造成“国际会议之都”的战略举措。“墨西哥―中美洲国家能源首脑峰会”和“北美安全与繁荣联盟首脑会议”已在坎昆定址召开，其他众多的国际会议和博览会也在此举行。

发展海上旅游

据有关部门统计，2009年到访坎昆的外国游客中，有近1/3来自海上邮轮，占到了33.72%（60%来自航空，6.28%来自陆路）。为发展海上旅游，坎昆还倾力打造国际一流的邮轮母港。

创新促销推广方式和手段

为给游客提供全方位的服务，坎昆设立了众多游客服务中心。一到坎昆，访客就会收到游客服务中心派发的各类推介材料。服务中心一般设有几个至十几个工作台，每个工作台一名工作人员，均统一着装，为游客提供各类旅游信息和相关咨询。

营造安全诚信文明的旅游大环境

坎昆优良的旅游大环境体现在：国际化的英语语言环境；良好的社会治安；优等的旅游商业信誉；严格的食品安全控制；文明友好的本地居民和包容的跨文化氛围；环境友好型的人文景观；国际一流的医疗急救体系。

重视人力资源培训，严格规范管理

坎昆拥有众多国际酒店管理集团经营的酒店，这些国际酒店管理集团十分注重人力资源培训和旅游服务质量，强调培训要针对世界各地游客的不同需求，最大限度地满足游客的个性化要求，并制订与之相适应的培训和管理方法。众多国际酒店管理集团落户坎昆也极大地推动了当地旅游要素的国际化改造进程，如在坎昆的酒店区，几乎所有的当地人都能讲英文。值得一提的是，坎昆旅游要素的国际化改造从很大程度上提升了当地居民的礼仪素养和文明素质。

瑞士旅游业管理模式和经验借鉴

位于欧洲腹地的瑞士，虽然只有4.1万平方公里的面积、760万人口（截至2010年底），资源匮乏，但瑞士旅游业十分发达，据世界经济论坛公布的报告显示，瑞士旅游竞争力多年一直位列世界第一。多年来瑞士每年的游客均达6500万人次，其中外国游客逾1300万人次，年均旅游收入近130亿瑞士法郎。世界经济论坛（WEF）于今年3月7日公布的《2011世界旅游业竞争力报告》显示，在世界各国旅游竞争力排名中，瑞士荣登榜首，被评为在旅游业的发展上最有吸引力的国家。

突出“品牌”：旅游宣传促销的着力点

对于世界各国的旅游爱好者来说，说起瑞士的旅游，都会脱口说出一串著名的旅游品牌“少女峰”、“瑞士冰洞”、“达沃斯”、“滑雪场”，等等，但是大部分人并不知道这些著名景区位于哪个州、哪个区。这正是瑞士突出旅游品牌开展旅游宣传的效应。

让当地人受益：旅游业持续发展的重要保障

在瑞士，如果要实施一个旅游工程，必须由当地人以民主形式同意后才能实施，这是联邦法规赋予的权力。显然，这就决定了，旅游资源开发要受制于当地政府和当地人的认可度，这就让从事旅游业的企业必须要认真考虑和保护好当地人的利益。

据有关资料，在瑞士伯尔尼格林瓦德村的4000多居民，绝大多数直接或间接地参与旅游业，从旅游业获取的收入是这里居民的主要经济来源，正是这种紧密的联系，让当地居民十分支持旅游业的发展，以至于该地区的旅游业发展了200年，还越来越火。瑞士有关法规明确规定，包括旅游业在内的许多行业，如果出现新的就业岗位，必须以当地人为先，只有在当地没有找到合适的人去做，或没有人愿意做，才能招录外地人。

完善的经费来源：旅游业发展的可靠支撑

瑞士政府（主要是指州政府）每年在旅游促销经费上的投入较大，而且连续、稳定，这是旅游业得以不断发展的可靠支撑。

瑞士旅游经费主要来源有三个渠道，分别来源于顾客、企业和政府：一是过夜税――来源于游客。例如在瑞士的达沃斯，每位游客住一晚要付1.5法郎的游客税。二是旅游促销税――来源于企业。瑞士对于旅游企业及在旅游业中受益的行业企业，都要征收旅游促销税，税额是根据企业在旅游业发展中的获利程度确定的。三是政府直接补贴――来源于政府。这部分补贴有明确的规定，必须严格执行。

会展与运动：带动旅游业腾飞的双翼

会展、运动既是旅游业重要的组成部分，又是带动旅游业发展的重要动力。这一点，在瑞士旅游业发展中尤其明显。

瑞士每年举办的国际性、区域性会议超过2000个，因会议而带来的外国游客超过3000万人。每年1月份在瑞士山区小镇达沃斯举行的世界经济论坛，有来自世界各地的政界、经济界要人和新闻媒体3000多人出席会议。瑞士每年举办160多个全国性和国际性展览，参观者近千万人次，其中国际知名的展览有世界“五大车展”之一的日内瓦车展、世界最大的钟表珠宝展“巴塞尔钟表珠宝展”等。正是由于这些著名的会议、展览活动落户于此，才带动了瑞士的日内瓦、苏黎世、巴塞尔、洛桑和圣加仑等城市旅游业的发展。

瑞士是著名的滑雪胜地，境内有200多个滑雪场，冬季有滑雪、雪地高尔夫、雪地汽车、狗拉雪橇等各种冰雪运动。徒步、轮滑、山地自行车运动在瑞士十分普及，瑞士全国有65000公里为登山健行者而设的登山徒步路径，骑自行车在瑞士旅游尤其方便。在瑞士的旅游产品中，以运动为主题的旅游产品占有十分重要的地位。由于这类产品游客参与性强，重复旅游性强，所以每年回访游客很多。

传承文化：旅游业的重要使命和内在元素

瑞士人在开发旅游产品时十分重视对传统文化的挖掘和保护。在重要的旅游景区，经常可以看到有当地文化特色的旅游产品和介绍当地文化发展的博物馆。瑞士有世界上最大规模的钟表博物馆，并建立了多个专题博物馆，如自然历史博物馆、奥林匹克博物馆、交通博物馆等，向来往旅游者展示了他们的文化发展脉络，推介最具特色的东西。“最民族的就是最世界的”，正是瑞士注重保留并传承了当地文化，才赋予了瑞士旅游的无穷魅力。

瑞士以怀旧为主题的旅游产品更是每年吸引了大量的游客。瑞士有十分发达的电气火车和轮船，但在一些景区游客仍可以体验到乘坐老式蒸汽火车和轮船的乐趣。在山区的农家还为游客提供睡在仓房里的稻草床。瑞士还有着丰富多彩的传统节日，如起源于14世纪的苏黎世六鸣节、露天会议、赶雪节、母牛决斗、良马展览比赛会、日内瓦攀城节、伯尔尼洋葱市场等，这些传统的节日被发扬光大，成为吸引游客的一个亮点。

保护环境：旅游发展与环境保护相得益彰

瑞士从小学就开展的旅游教育中，一个非常重要内容就是要保护环境。在瑞士有一个著名的国家公园，这里既是旅游景区，更是环境教育的基地，也是世界环境保护的典范之作。瑞士发展旅游业已有200多年的历史，至今仍然保留着200多年前山清水秀的原貌。

瑞士把严格的环境保护意识融入到了旅游业发展的各个环节，从一个旅游开发区的规划、建设，到旅游酒店运营，再到游客的管理等，都会体现环境保护的理念。例如，在山顶的酒店，如果游客过多就会订不到房，因为所有景区的价格体系和人员进入体系都是经过环境科学家们精心考察后制订的。瑞士环境保护的基础设施、法规体系非常完善。在瑞士几乎每一个山村都有一座污水处理厂，生活用水必须经过处理达到一定标准后，才能对外排放。

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东京旅游业开发的多方参与机制

东京都在旅游发展战略的形成和实施中非常重视多方的参与。政府在制定旅游规划中广泛听取了各方意见，确保发展战略为各方共识。例如东京在编制最新一期的旅游产业振兴规划前广泛听取了各方意见，草案颁布以后又收集了400多位各方人士的修改意见。旅游规划会对各级政府、旅游企业与团体和居民在旅游振兴事业中的责任做出明确规定。政府成立观光事业审议会决定关于旅游事业的规划和重要事项。东京都政府和中央政府、临近各道府县政府、下属各区、市行政机构，以及旅游相关团体形成了一个沟通网络，定期交换信息，协调发展，对居民和旅游相关的非政府组织提供情报，创建一个居民多方参与旅游开发与管理的良好平台。为了扩大公众参与决策，协调有关旅游城市建设的问题，东京都设立了由学者、本地旅游企业和地方行政人员组成的“旅游城市建设推进协商会”。通过多方参与，形成了广泛认同，为旅游发展战略的顺利实施提供了良好基础。

中国成为瑞士最重要客源国之一

瑞士国家统计局的最新报告显示，2010年到瑞士旅游的外国游客人数出现明显攀升，酒店留宿客人总数达到3620万人次。报告指出，随着世界经济逐步复苏，亚洲等地发展中国家的经济复苏步伐明显快于发达经济体，从到访瑞士的国别游客总数反映的情况与这些国家的经济复苏状况相吻合。其中，中国游客数量同比攀升幅度最大。瑞士国家统计局公布的数据显示，2010年中国游客到瑞士旅游人数与上年同比猛增48.8%，大大高于印度21.1%和海湾国家13%的增长率。