单位工会论文范文
时间:2023-03-21 12:45:13
导语:如何才能写好一篇单位工会论文,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。
篇1
财务管理主要是管理来往的票据、预测财务以及其他常规性的监督管理工作。财务管理能够帮助公路收费单位获取相应的信心,为单位的决策提供可靠的依据,能够提高单位的经济效益。会计核算按照权责发生制,核算所有的经济往来事项,能够真实有效地体现公路收费单位的财务情况。而财务管理主要是监管财务的支出和收入,负责事业单位的管理工作。所以,会计核算的核心工作是财务管理。
2公路收费单位现状分析
公路收费主要的现象是支付方法不规范和控制方式标准不统一。支付方法不规范:我国公路涉及面积大,在不同的地理、地质、气候的环境中,受到了很多招标文件的限制,这就是所谓的专用条款。专用条款自身规定计量条款,在实际操作中出现了很多的漏洞,甚至是前后矛盾的情况。这些专用条款在不同的人看来就是不同的实施方法,造成了认识和思想上的矛盾。控制方式标准不统一:在公路收费过程中,使用何种计算方法必须是唯一的,要做出相应的规定。但是在实际工作中,大部分的人都是按照个人自由和喜好决定使用的方法,给大量繁琐的工作造成了很大的麻烦,也造成了执行标准的差异,亟需改进。
3公路收费单位的特殊要求
3.1特许经营期的限制
公路收费单位是特许经营制度,单位有特许经营期的限制。我国的相关规定要求,只经营一条收费公路的公路经营企业,特许经营权最长为25~30年。而会计核算的持续经营假设在这里并不太实用,这也是公路收费单位的经营特点。
3.2实行折旧资本金制度
公路收费单位和一般的工商企业不同,它采用的是折旧资本金制度。主要原因是公路收费单位将经营财务和基本建设并轨,并且不能够少于投资建设收费或者收费权总额的35%,国务院下发的这条规定,也是交通部对于公路收费单位注册基本金的基本要求。
3.3流动资产的特点
公路收费单位的流动资产具有以下特点:①收费主要是现金,所以在流动资产的账务中,一般不会出现应收账款会计科目。②公路收费不属于持有货物或者是直接销售,而是出于养护公路的目的,因此车辆收费在劳务收入范畴中。③公路收费单位没有应收账款,而且其他的应收款基本也不会出现,或者是占据很小的地位,所以加强资金的管理,能够有效提高公路收费单位的效率。
3.4固定资产管理特点
公路收费单位基本上都是把公路的基本设施当做固定资产管理。公路收费单位的固定资产包括:公路、建筑物、通讯设施、安全设施、收费设施、监控设施、车辆、机械设备、房屋等固定资产。在实际操作中我们发现,把安全设施当做固定资产管理缺乏理论基础,也不好操作,因此将公路及构建物还有安全设施合并,统称为“公路及附属设施”。固定资产折旧与公路和构建物的折旧年限相关,在相关文件中规定,公路和附属设施不在清算资产的范围中,在特许经营期结束之后,就要交给国家。并且,国家的公路必须有良好的技术状态。公路规定折旧年限与经营特许期相互矛盾,若是折旧年限和收费经营期限不同,那么将会给公路收费单位的会计账目带来很大的麻烦。因此这种现象的主要解决方法是:①若是在收费经营期限结束之后无偿交给国家的公路及构建物和安全设施,都统称为“公路及附属设施”。②公路及附属设施的折旧要和收费经营期限结束拆除收费站设施的折旧年限相同,不预提残值。③公路及附属设施的相关支出,例如修正路面、标线、标志、护网、护栏等,都算在“固定资产修理支出”中。
3.5无形资产的管理
企业的无形资产主要是专有技术和商标权等,而公路收费单位的无形资产主要是对公路收费经营权的管理。所以,在公路收费单位中,掌握的有偿性的收费权是企业的无形资产。公路收费单位不管是企业投资,还是国家投资,都算是无形资产,在入账的时候按照无形资产入账,而不是固定资产。无形资产在管理的时候,还要解决公路收费权的摊销工作。《高速公路财务管理办法》规定,从开始使用无形资产开始,要平摊管理费用,由于公路无形资产的特点,公路收费单位要对无形资产进行一定的摊销工作。
3.6完善财务评价指标体系
公路收费单位的财务评价指标体系主要是:①交通部和财政部在1997年规定的评价财务主要指标是流动比率、资产负债率、速动比率、营业收入利润率、资本收益率、成本费用利润率等。②交通部在2002年规定的财务评价指标体系主要是:财务效益状况指标、资产运营状况指标、偿债能力状况指标、发展能力状况指标。这些指标并不是都符合公路收费单位的特殊要求,因此还要在这个基础上进行一定的修改。
3.7会计科目要符合管理需要
公路收费单位只要要采取二级管理机制,是单位负责制定管理机制和定额收费标准。单位的下属收费站对来往的车辆进行收费,定期上缴给单位。如果收费单位有两条或者超过两条的收费公路,就可以在各段公里设立管理单位,可以进行三级核算。
4提高会计核算和财务管理的基本思路
4.1建立合理的规章制度
加强公路收费单位的会计核算和财务管理规章制度,相关的单位要商讨出一套科学完整的《财务管理办法》,将收费过程中的每一笔经济业务都进行详细认真的处理,包括每一笔现金、每一张凭证。在会计科目使用过程中,要有详细的规定,确保填制的会计科目都是真实可靠的,让整个财务系统都有章可循,还要健全财产清查和业绩考察制度。
4.2加强收费人员素质培养
公路收费单位提高会计核算和财务管理,离不开高素质人才的培养。涉及到大量的现金工作,离不开高素质人才,所以要培养一支有素质、有道德、有技能、有专业的专业财务会计队伍。在日常的工作中,也要加强对现有会计和财务管理人员的宣传教育,定期进行培训学习,掌握飞速发展的专业技能。相关单位的人员也要适当进行讨论会,对经常出现的问题进行对策讨论,还可以对未来的发展方向有很好的掌握。若是相关的法律有调整的时候,要进行针对性的培训,帮助财务和会计掌握先进知识。
4.3建立计量支付合同台账
在公路修建阶段,就要及时建立计量支付合同台账,对工程图纸的数量进行审核,上报业主获得批准。按照批准的清单数量建立台账明细表,及时报送建设办计量室审核。划分工程的承包商、驻地办、监理工程师要达成一致,能够简便操作过程。同时,要提高公路的计量和审核的及时性和准确性,在修建公路的时候,支付和计量的工程量要控制在清单工程数量复核表单位中。有缺陷的工程不能通过审查,必须经过修改达到标准之后,才能够给予计量支付。
4.4提高财务管理主动性
公路收费单位要提高财务管理和会计核算的主动性,主要有以下几种方法:①由会计一个人当家变成职工主动当家。这种方法能够提升职工参与财务管理的积极性,并且掌握单位的预算和经济效益,能够增强员工分析单位财务状况能力,发现会计和财务出现的问题,及时得到解决。②把原来的事后核算改为全过程核算,这种方法能够有效提高预算、控制、分析、决策的能力,能够控制收费的每个环节,提高单位的发展。③将会计核算工作转变为事业单位的管理,提高管理措施,增强经济效益。会计核算工作既要做好横向开支工作,明确账目,又要做好纵向对比,比较开支所占用的比例,实行横向和纵向结合的方法,提高资金利用率。
4.5强化领导水平
为了提高财务会计的科学性、严谨性、客观性、细致性,要强化领导管理,聘请专业的人员进行财务管理,实行费用报销制、内部牵制制度、岗位责任制,不断进行财务经济核算,将财政收支进行对比,生成财务报表,为单位决策者提供正确的数据依据。领导掌握了丰富的会计知识和财务管理知识,才能够全面了解收费过程中出现的问题,对于经常出现的现象能够有效地控制,对于提高公路收费单位的经济效益具有重要的意义。
4.6加强内部控制制度
公路收费单位若是有优秀的内部控制制度,就能够维护资产的完整和安全,对于提高单位的管理效益具有重要作用。公路收费单位依照制衡性、有效性、合法性、成本效益原则设计符合本单位的内部控制制度,实施会计系统控制、授权批准、职责分工、财产保全控制、预算控制、信息技术控制、内部报告控制等,形成相互控制、互相监督的内部控制系统。
4.7加强审计监督工作
会计核算和财务管理的审计监督是一项重要的工作,在单位的内部控制环节具有重要作用,公路收费单位建立审计监督制度,能够对日常工作进行有效的监督,保持客观公正的原则,及时发生财务中出现的问题,并且解决问题。对于主要人物变动出现的财务问题,要及时了结,避免出现坏账乱账。
5总结
篇2
编者按:从内页上来看,大部分单位内业材料好于往年,各项活动记录比较全,比较细,管理规范,得分高。按照工会的查评细则分为六大项,有企务公开、生产竞赛、群众安全、职工生活、宣传文体、女工财务。从各单位总分上看,辅助组分数稍高于生产组,主要在群众安全方面存在差距,生产组的单位在群监员档案及时更换、档案规范方面、和群监员“四制一站”信息反馈不及时等方面扣分较多,另一方面就是部分车间工会上半年工作总结上交不及时和论文上报不及时,困难职工档案不规范,直接影响得分情况。
根据矿工会年初下发的益新煤矿工会“创先争优”查评细则,各车间工会能够积极组织各项活动,认真落实每项工作,现将工作情况总结如下:
从内页上来看,大部分单位内业材料好于往年,各项活动记录比较全,比较细,管理规范,得分高。
按照工会的查评细则分为六大项,有企务公开、生产竞赛、群众安全、职工生活、宣传文体、女工财务。1.企务公开较好的单位有:一采区、七采区、煤质科、经管科、机电科、动力科、修造厂。2.生产竞赛方面比较好的单位有:三采区、五采区、七采区、抽放区、煤质科、工厂。岗位技术练兵活动积极开展较好的单位有:机电科、工厂、通风区。3.群众安全较好的单位有:五采区、六采区、二开拓区、通风区、(内容形式多样:安全知识问答,必知必会考问、岗位技能评比活动等)。4.职工生活方面,重大节日送温暖、献爱心捐助活动等方面较好的单位有:二采区、六采区、一开拓区、通风区、抽放区、动力科、总务科、煤质科、经管科、退管科、(二采区为困难、患病职工共捐款2次、金额高达12000余元,六采区为机电班职工因发生车祸捐款1000余元、一开拓区为本单位患病职工捐款1300余元、通风区为患癌症的职工贾忠华捐款3656元、抽放区5月为工伤职工卢忠文捐款1370元、动力科分别在1月、5月为家中失火的职工杨明月、突发脑出血的女职工李春英捐款5155元和3300元、总务科为困难职工史学发母亲去世捐款1541元、煤质科为家中失火的2位职工共捐款3955元、经管科为困难职工郑瑞捐款620元、退管科为家中发生火灾的职工姜重山捐款450元、并自行组织为工伤职工捐衣物82件。)5.宣传文体方面,各单位积极组织参加矿大型活动,较好的单位有:一采区、二采区、三采区、五采区、七采区、一开拓区、经管科、煤质科、总务科、通风区、动力科、运输区、车队、工厂、水暖科等单位,从配合矿大型活动较好的单位有:机电科、二开拓区、经管科、工厂、三采区、汽车队、动力科、运输区等。(日、咨询日活动的协助工作、宣传形式。)6.女工和财务方面、女工多的车间单位在“3.8”节期间都能开展活动,财务下账及时规范。
从各单位总分上看,辅助组分数稍高于生产组,主要在群众安全方面存在差距,生产组的单位在群监员档案及时更换、档案规范方面、和群监员“四制一站”信息反馈不及时等方面扣分较多,另一方面就是部分车间工会上半年工作总结上交不及时和论文上报不及时,困难职工档案不规范,直接影响得分情况。生产组排在前三名的是:二采区、七采区和三采区、二开拓区、三开拓区。辅助组排在前三名的是:经管科、工厂、机电科。主要特点是:内业各种记录规范细致,工作落实到位,创新意识较强。能够积极做好每项工作并善于总结经验。以上是矿工会对各车间工会的检查情况汇报。
篇3
企业女工委员会作为联系女工群众的桥梁和纽带,随着女工工作出现的新情况、新问题,原有的女工工作发展格局面临诸多的挑战。尤其是作为拥有60多年悠久历史的电力建设企业,如何适应形势的发展,顺应时代变化,发挥女职工半边天作用,服务女工需求,有效整合资源,创新女工工作特色,拓宽女工工作模式,是工会女工组织面临的新课题。工会女工委员会必须搞好工作定位,找准工作切入点,不断激发组织活力,促进女职工队伍稳定,为创建和谐企业发挥重要作用。
一、企业女职工现状调查与分析
1.企业女职工年龄结构分析
企业现有职工2280人,其中女职工640人,在岗女职工470人,占73.4%。
年龄结构分析:35岁以下的青年女职工152人,占女职工总人数的23.7%;36 -45岁女职工249人,占女职工总人数的38.9%;46岁以上女职工239人,占女职工总人数的37.3%。
2.女职工学历及职称情况分析
大专以上学历的人数为264人,占女职工总人数的41.2%;有初级及以上职称的266人,占女职工总人数的41.5%,其中有中高级职称的女工92人,仅占14.3%。
3.以单位类别分析
生产单位的女职工占女职工总人数36.6%,后勤辅助类别占36.9%。
从以上数据分析可见:一是我局女职工年龄结构呈老龄化分布;二是女工一半以上学历偏低,尤其是获得中级以上职称的女职工比例极其偏低,仅占14.3%;三是生产单位与后勤辅助类单位人数几乎持平,并且大多数女职工都在后方。这跟老国有企业体制以及施工企业的性质有一定关系。
二、发挥女工委桥梁纽带作用的客观要求
随着企业改革发展的不断深化和社会的快速变革,女工的价值观念、生存状况、发展要求都产生了深刻的变化,在资源获取、平等参与等机会增多的同时,也面临各种压力和冲击。同时企业对工会女工组织更好地发挥桥梁和纽带作用也提出了更高的要求。所以女工组织必须适应企业的发展和女工群体的要求,充分和全面把握自己工作对象的变化,增强创新能力,在提高素质、帮扶女工、服务女工、联系女工和促进发展中探索新思路,最大限度地整合各种资源,把女工活动的覆盖面和影响力渗透到各个层面,使女工享有平等的发展资源,共享发展成果。
三、发挥女工委在企业和谐发展中作用的有效实现途径
积极探索既能有效整合资源,又能充分发挥各方面积极性的工作运行机制,努力形成体现时代精神、符合发展规律、有利于可持续发展的女工工作体系。女工工作要加强纵向联系,善于“借机、借力、借资源”,使工会女工工作与企业的工作重心、与女工群众的所思所想、与时展的脉搏实现“共鸣、共振、共进”,在推动企业发展的进程中促进女工的全面发展;也要加强横向联系,调动企业各方面的力量,发挥各方优势,变“为人所用”为“为我所用”,为女工工作可持续发展增强动力。
1.推进女职工组织自身建设
女工委把深入推进自身建设作为工作创新发展的关键环节和重要保证,引导广大女职工干部解放思想,转变观念,不断提高思想理论水平和工作创新能力,干部队伍的整体素质有提高。
一是实现工会女职工组织全覆盖。不断加强工会女职工组织建设,坚持做到“四同时”,即女职工工作与工会整体工作同时研究、同时部署、同时检查、同时考核,形成了与工会各项工作互为补充、相互促进的良好态势。
二是女职工干部的整体素质得到提高。在健全女职工组织的基础上,进一步加大协调力度,配齐配强女职工干部。配合二级单位选拔出年青、有活力、有能力、各方面素质好、热心女工工作的女职工担任女工委员,做好日常性的工作。带领基层女工委员队伍增强政治意识和责任意识,使她们在基层女职工工作中发挥重要的作用,形成良好的循环,推进工作水平的提升。
三是注重强化培训工作,不断提高女职工干部的理论、政策和业务水平,积极创造条件组织女干部参加各种培训班。根据当前女职工工作面临的形势、存在的问题,有针对性地确定课题研究题纲,组织、指导女工干部开展学习研究。组织了局女工课题研究论文交流会,努力形成女职工工作的新思路。通过调查研究和撰写论文,提高女工干部的整体素质和工作能力,提高认识问题、解决问题的能力和水平,增强做好女工工作的决心和信心
2.搭建女职工岗位建功平台
女工委把推进改革、促进发展作为工作的第一要务,深入实施女职工“岗位建功”和“素质提升”行动,激发广大女职工为局的中心作贡献的积极性,形成了比学习、练技能、强素质的良好氛围,产生了良好的效果。
一是推动女职工工作创新发展,发挥广大女职工“半边天”作用,积极动员和引导女职工紧紧围绕企业中心工作,立足本职,敬业爱岗,以自己的实际行动为企业的发展贡献力量。在办公室文秘档案组、财务管理中心资金组、职工医院妇产科、幼儿园、送变电分公司调试班开展了创建“巾帼文明岗”活动,通过加强创建单位的自身建设,打造一支为职工提供热心、细心、耐心服务的巾帼队伍,以点带面推进女职工建功立业工程。创建单位开展了以岗位练兵和业务提升为内容的文秘专业读书会、财务人员点钞比赛、妇产科急救演练、幼师爱岗敬业演讲比赛、调试技能比武等专项主题活动。整个创建活动为女职工搭起一个提高自我、施展才华的舞台,增强了女职工的责任意识和争先创优精神,极大地激发了女职工群体争先创优、奉献企业的工作热情。职工医院妇产科、幼儿园、送变电分公司调试班已获广州市“巾帼文明岗”光荣称号。
二是引导女职工确立自主意识、责任意识,主动参与企业管理和改革,增强与企业同呼吸共命运的命运共同体意识。在全局开展“和谐企业,从我做起”女职工建言献策活动,活动共收集10个方面83条意见和建议。建言献策活动共分为学习讨论、撰写文章、召开专题座谈会等阶段,通过广大女职工积极参与,营造了“和谐企业,从我做起”的浓厚氛围,进一步增强女职工主人翁意识,调动广大女职工关心、支持、参与工程局建设与发展的积极性和主动性。
三是发动女职工参加经济技术创新和节能“五个一”等活动,
女职工业务水平和技术技能操作水平进一步提高,有多人被评为广东电网的先进和技术能手。举办岗位练兵、技术比武8场。
3.维护女职工合法权益和特殊利益
女工委从实现维权的长效化入手,着力加强女职工维权机制建设,不断创新维权载体,丰富帮扶内涵。
一是强化源头参与,源头维护。充分利用职代会、劳动争议调解等平台,积极参与企业民主管理工作。据统计,职代会中女职工代表的比例上升到13%,女工委主任参与企业劳动争议调解,并担任职工温馨家庭工作站站长。
篇4
【关键词】新常态;职工;群众文化;工会工作
前言:
工会组织属于是单位群众提供服务的组织,作为单位领导与职工之间连接的“纽带”,工会工作就要以维护职工的利益为核心展开,一方面要能够与职工建立紧密联系的渠道,另一方面要组织职工开展各种活动,将国家的政策方针融入到活动中,能够切实地帮助职工解决各种问题。职工群众如果存在问题需要解决,就要,工会就要发挥作用,让工会的服务工作不再局限于简单的理论教育,而是要通过职工服务而让群众活跃起来。
一、新常态的工会工作特征
(一)提升职工群众的精神文化层次
工会组织的基本职能是对职工群众予以文化的引导,引导职工端正自己的行为,从而将工会形象树立起来。工会职工要具有良好的综合素质,特别是政治素质要有所突出。在工会的工作中,要将职工看作是单位的主人,如果没有了职工的支持,就必然导致工会的各项工作难以顺利展开。工会的日常工作中,从为职工服务的角度出发,满足职工个性化的需求,还要注重对职工的培养[1]。在工会工作中,工作人员以其较高的洞察力对职工进行文化指导,一方面能够对职工权益予以保护,另一方面要发挥工会的宣传教育作用。工会的工作人员履行其管理职责,以其强大的宣传力和号召力为职工开展工作。
(二)增进单位领导与职工之间的情感距离
工会的工作人员所履行的重要工作职责是将单位领导与职工之间的情感距离拉近。采用思想教育的方式对职工以情感教育,引导他们在为人处事中,要更多地考虑为职工提供服务,而且服务的形式要力求多样化,才能够发挥时效性。比如,工会可以定期组织劳动竞赛,让职工的工作能力以表演的方式呈现出来,更为重要的是,单位职工为了赢得比赛,其相互协作的能力也会有所提升。在工会开展服务工作中,要注重职工职业能力的提升,还要对职工的智慧予以挖掘,使得工会服务能够满足职工的需求的同时,还要使得工会对职工的工作积极性起到一定的引导作用,基于此而将和谐的劳动关系建立起来。工会的主要职能是为职工实事,帮助职工解忧,工会的工作人员可以采用当面沟通或者是在网络平台上交流的形式了解职工的需求,并力所能及地为职工解决,让职工认识到工会是可信赖的,也是可依赖的,由此而使得单位职工的幸福感有所提升。
二、新常态下职工群众文化对工会工作所具有的意义
(一)新常态下职工群众文化活动的引导教育作用
企业的发展,工会工作所发挥的作用是不可忽视的。工会为职工群众提供服务,对职工的工作积极性起到调动作用,并能够对职工的各项工作予以引导,从而增进企业环境的和谐度[2]。在工会工作中,职工群众文化活动的基本职责就是为职工提供服务,对职工群众予以引导教育,使得职工对工会的服务工作提高了满意度,也会接受工会工作人员的引导,职工的凝聚力也会得以进一步增强。所以,工会对维护单位稳定的工作环境,对促进单位各项工作的顺利展开起到了一定的协调作用。
(二)新常态下职工群众文化活动更为务实求真
在单位的工会活动中,群众文化活动以技术能力竞赛活动为主,职工可以借此机会将个人的专业技术能力施展出来。每一个单位都有各自的文化,这种文化不是刻意的塑造,而是单位在长期发展中所形成的文化积淀。工会在开展职工群众文化活动的时候,就要将单位的文化注入到活动中,对职工产生文化感染力而使得职工自觉投入到工作中并勇于承担工作责任[3]。此外,职工群众文化活动还有助于对职工的潜在能力以挖掘,将职工的智慧激发出来。工会要结合单位的工作实际以服务为中心最大程度地满足职工的需求,使得员工在思想上对工会的工作予以接受,并通过与工会的工作人员近距离沟通和交流而对单位的发展提出自己的见解和主张。职工对单位发展献计献策,不仅提高了单位职工的主人翁意识,而且职工的创新能力也会有所提升。
(三)新常态下职工群众文化活动对职工起到示范的作用
对于单位而言,工会所发挥的作用不仅要对单位的文化予以宣传,而且工会的工作人员还会起到示范作用,因此,工作的工作人员要能够将职工群众文化活动充分地利用起来,一展自己的风采,对职工的言行会产生潜移默化的教育作用。一些单位的领导干部会将工作作为与职工交流的平台,为了提高自身在职工中的威信,以在职工心目中树立良好的形象,就要注意言行一致。单位职工对领导的风范也会争相效仿,不断地规范自己的行为,对工作持有端正的态度,并对单位的发展产生积极意识。
(四)新常态下职工群众文化活动可以帮助职工树立健康的生活理念
新常态下职工群众文化活动并不止于组织活动放松职工的精神,而是要帮助职工树立健康的生活理念。工会要定期地组织被职工所喜闻乐见的活动,包括竞赛活动、培训活动以及文娱活动等等,塑造健康向上的文化环境,以使得职工在参与活动中,经过耳濡目染的教育,使得自身的心灵得到了净化,并纠正自身的生活态度[4]。为了满足职工的精神升华,工会还可以为职工提供阅读空间,让职工在忙于工作的同时,将自己的闲暇时光充分地利用起来补充文化知识,并采用自主学习的方式而获得与专业技术相关的知识,对职工提升自身的综合素质非常有助益。
总结:
综上所述,新常态下,职工从对物质需求的满足逐渐提升到精神境界。工会在开展文化建设的同时,还要认识到职工的文化需求已经逐渐多元化,而且职工的思维方式也在发生着改变。这就需要工会工作人员对新常态下工会工作所具备的特征以了解,基于此而开展职工群众文化活动,以获得良好的教育引导作用。
参考文献:
[1]黄雁权.关于加强企业基层工会工作的几点思考[J].钢铁文化,2012(06):28―30.
[2]赵凤兰.以党的十精神为指导切实做好新形势下企业工会工作[J].管理科学,2013(04):33―34.
篇5
一、以学习为平台,拓宽了视野,提高了履职水平。认真学习上级讲话和文件精神,向老领导及同行学习,不断提高了理论水平,进一步明确了前进方向,增加了办人民满意教育的信心和力量。
二、以党建工作为抓手,发挥了支部和党员先锋作用。引领各支部继续推进四项工程,规范五种行为,深入开展党风廉政建设,建立健全了“三重一大”集体决策制度,建立了党员台账。创新工作方式,开展了党员“一帮三”活动,即一个党员联系一位在职教师,联系一位退休教师,联系一位困难学生。做到“四个一”,一周一个电话,一月一次谈心,一季一次探望,一年一次慰问。支部党员接地气的工作,展现了党员的新风貌,塑造了党员新形象,增强了教育发展正能量。
三、以队伍建设为平台,师德师风展现新风貌。基地学校制定了《师德师风十条禁令》,开展同职级岗位练兵比武,响亮提出“在岗位敬业为事业奉献”。不折不扣完成县局下达的各级各类教师培训。一年过去了,教师职业行为进一步规范,职业幸福感进一步提升,老师的人格魅力、学识魅力得到彰显。家长、社会对教育满意度大幅提高。在镇行风测评中很满意率达到100%。
四、以制度管人,用事业留人。作为主管人事的副校长,深知公正公平的重要性,在工作中,凡涉及人事调整,职务晋升,评优评模,他都坚持按制度办事,凭实绩用人,但在现实中,还需要更多的人文管理因素,一年来,他走访教师62人次,召开座谈会8次,了解老师们的意见,倾听他们的心声,关心他们的疾苦,制度管理和人文关怀相结合,形成了以“育人为目标,质量为核心”团结奋斗的和谐局面。
五、以安全工作为底线,确保了域内平安稳定。确立了安全无事故目标,建立安全工作网络,签订安全工作责任,实行安全工作考核。全期督查校园安全、食品安全、校车安全近50次。安全工作中,他的做法是工作负责制,领导督查制,结果通报制,措施得力,工作过细,一年中域内无任何安全事故发生。
篇6
但是对于信息化技术的应用我们所做的仍然有限,只有不断开拓创新,才能使信息化更好的为我们服务,继续发挥其优势和作用。
第一:工会工作的重要支撑点就在于教育群众,组织群众,宣传群众,依法独立自主开展工作。因此在工会诸多工作中,宣传工作占有重要地位。认真在员工做好宣传思想工作,是工会义不容辞的神圣职责。因此,我们各级工会组织要高度重视网络建设,加快发展信息主导的文化产业,利用网络优势,加大宣传工作的覆盖面,增强渗透力,提高宣传工作的时效性和实效性。当然黑板报、宣传栏等形式仍有必要保留,尽管其作用会逐步弱化,甚至可能会被网络所替代。
第二:更好地利用工会网站,使得工作更加方便快捷。网站应保持实时更新,工会的时讯报道都能即时在网上看到,公司组织的一些重大活动工会各项赛事都以图片形式展出,增大活动范围与吸引力。而且可以在工会办公自动化方面进一步做更加有益的尝试。如各项活动的网上报名系统、网上文章发表系统、二级单位工会量化考核管理系统等等。这样对于公司运动会、各种球类比赛、歌咏比赛、专题讲座等等大型活动的报名工作变得方便快捷,真正乐于参与的员工数增多,而且有利于保存查询。另外让网上投票系统真正发挥作用,可以准备把握员工的心声,增强工作的方向性和目的性。
第三:充分利用网站开展各项活动,延伸活动空间。我公司员工众多,但是真正可以参加活动的人极少,并且人员比较固定,其它的员工参与的机会较少。因此,我们可以利用网络的普及,在网上开展活动,形式更加多样、内容更加丰富,也可以增加些更具思想性与艺术性的活动,同时,拓宽了工会开展活动的渠道。如可以搞一些有奖答题,法律知识、维权保障的互问互答等,另外可以开展有奖征文活动,将员工自己在工作、生活、子女教育等方面的经验体会、观点评论、窍门点子、趣闻乐事等以文章、照片、网页、多媒体片段等形式上传到“职工之家”中展示,在网上与大家分享快乐,彼此共勉。这种活动集思想性、趣味性于一体,内容丰富、主题鲜明、寓教娱乐,广大员工必将踊跃参加。条件允许的情况下,也可以为在各类活动中排在前几名的参与者准备一份精美的小礼品,这样一个具有鲜明工会特色的网站,就有了“家”的氛围。也将增强了员工的凝聚力,营造良好的人际关系氛围。让公司工会网站成为宣传我公司和工会各项方针、政策的载体,沟通员工与公司信息交流的桥梁,实行民主管理、民主监督与企务公开的有效形式。同时,工会网站也必将成为兄弟单位了解我公司的窗口。
篇7
一、围绕党的领导,狠抓政治教育
在学校的各项工作中,对全体教职工的思想政治教育工作始终占据主导地位。
1、积极配合上级主管局开展了各项政治活动,继保先教育之后,我们配合学校党支部积极开展了创佳评差活动。
2、坚持正常的政治学习制度。在我校政治学习风气浓,开展了讲政治,不做政治的文盲,讲规范不做无原则之事,讲奉献,不做利己主义者,讲大局,不做个人英雄;讲团结,不做和谐校园的不和谐音符的“五讲五不做”的活动,这一活动的开展,使得我校全体会员思想政治面貌焕然一新。
3、配合支部保先教育,顺利进行了讨论学习,开阔了会员的眼界,增强了政治信念,净化了思想。
4、在全体会员中全面进行了新的工会法和工会章程的学习。会员个个明白了工会的职能作用。
二、转变工会职能,维护合法权益
工会组织原来在人们的心目中只是为职工搞搞福利而已,进校也不例外。但在本学期我校能全面履行工会职能,改变了以往的那种不全面的认识,不仅多方为职工谋福利,更得要的是全面的维护了职工的合法权益。使职工的权益得到了有力的保障。从制定学校的规章制度到规章制度的执行,从福利的获取到福利的分配,方案都是透明的,经会员表决同意方可执行,如建房、房屋出租,评优选先,晋级、提拨干部等都是反复公示,认真听取全体员工的意见和建议。使得我校的民主进程向前推进了一步。
三、注重教育质量,强化业务素质
1、教育教学质量在教师,教师的业务水平高低在于业务素质,本学期工会全面调动职工工作积极性,一如继往地配合学校坚持试讲制,质量跟踪反馈制和教育教学论文交流。
2、广泛开展个人业务进修,撰写适合继续教育的有关专题,既推动了继续教育工作,又强化了个人的业务素质。
四、深入真实地开展校务公开,提高学校工作的透明度
职工是学校的主人,一切源于职工,校务公开又还于职工,学校一本帐,职工共知晓, 本学期我校校务公开,根据区局校务公开的要求,在学校校务公开领导小组的指导下,校务公开工作做到事无具细,改变了以往只公开大事大帐。
五、重视工会自身的组织建设
通过区教育工会对工会主席的业务培训,使得工会工作能够顺利开展,但我们认为这还不够,应让工会委员会一班人齐心协力的开展工会工作,还得加强对这班人的培训,为此我们工会委员也经常组织学习,由外行变成内行,讲内行话,做内行事,已受到学校的好评。其次,对新调入的同志,我们及时吸纳其加入工会组织,让他们很受到大家庭的温暖,同时也及时完备了工会组织。
六、独立开展文体活动,增强职工向心力
1、活动是一个单位或团体和谐的重要举措。组织各种活动,活跃了职工文化娱乐生活,增强了全体教职工的向心力和集体荣誉感。
2、开展与外校的联谊活动,20xx年3到6月工会为了锻炼我们的篮球队,与其他中学全体师生进行了篮球联谊友谊赛.
七、工会20xx年秋的工作思路
1、继续以教学为中心,教研教改为主题,思想政治教育为核心,进一步加强工会的制衡性,完成桥梁纽带,维护法制的支柱作用。
2、进一步协助学校做好人事改举工作,充分调动教职工的劳动积极性。
3、继续开展丰富多彩的校园文化娱乐活动,改善福利待遇,把关心职工生活放在首位。
4、继续深入开展对新的工会法和章程的学习。
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【关键词】民主管理工作 实践 开展 创新
陕西省煤炭物资供应公司是一家有着数十年历史的国有物资贸易企业,经过几代职工的拼搏与奋斗,公司规模及实力不断壮大,业务范围涉及物资采购供应、进出口贸易、招标、施工监理、工程造价、设备调剂和废旧物资处置、民爆物品购销管理、煤炭销售等多个领域。公司非常重视企业民主管理工作, 坚持“依靠职工发展企业,坚持民主管理企业”的原则,夯实基础,健全制度,不断加大民主管理工作力度,创新民主管理形式,一系列民主管理工作为促进公司经营指标的全面完成、各项工作的稳步推进和公司科学、健康、稳定发展作出了积极贡献。本文从民主管理工作的开展与创新两部分,对公司民主管理工作的实践情况作简要介绍。
一、 公司民主管理工作的开展
(一)以职工大会为基本形式。
公司在处理国家、公司、职工三者利益关系、保障职工的主人翁地位、调动职工积极性方面,一直遵循合法、有序、公开、公正的原则,采用召开职工大会为基本形式的民主管理制度来实行公司的民主管理。公司根据的实际情况,每年召开职工大会,就公司发展规划、年度生产经营管理、公司改革和制定重要规章制度,公司用工、劳动合同和集体合同签订履行情况等,组织职工参与单位的民主决策、民主管理和民主监督。
(二)实行厂务公开。
公司严格实行厂务公开制度,遵循合法、及时、真实、有利于职工权益维护和企业发展的原则,将公司经营管理的基本情况、招用职工及签订劳动合同的情况、集体合同文本和劳动规章制度的内容、使用和职工培训计划及执行的情况、投资和生产经营管理重大决策方案等重大事项,按照《陕西省煤炭物资供应公司厂务公开制度》规定的程序向职工公开,听取职工意见,接受职工监督。
(三)规范、完善集体合同和工资集体协商制度。
集体合同和工资集体协商在协调劳动关系中具有强制力,可使劳动关系在合同框架内达到高度的协调,按照《劳动法》、《工资集体协商试行办法》等法律法规的规定,各类企业应当与劳动者订立《集体合同》和《工资集体协商协议》,以此来保障劳动者的权益。公司为了制定一个操作性强、能经得住检验的集体合同,在对家兄弟单位进行走访调研的基础上,结合公司的实际情况,经全体职工表决通过,制定了《陕西省煤炭物资供应公司集体合同》,同时每年年初都与职工代表签订《工资集体协商协议》。明确公司职工所应享受的劳动报酬、社会保险、福利待遇、职业技能培训等权利,极大地规范了劳动关系,使职工的劳动报酬、保险福利、职业技能培训等合法权益得到了进一步保障。
在每年的“法制宣传月”活动中,公司都要去下属子公司检查《劳动合同法》等劳动类法律法规的执行情况。通过召开座谈会、听取汇报等方式,了解下属单位执行劳动类法律法规的情况,这些措施对公司全面贯彻、落实劳动制度和构建和谐稳定的劳动关系起到了积极的促进和推动作用,为构建和谐稳定的劳动关系筑起了坚强可靠的“防护墙”。
(四)民主管理理论研究及民主管理活动。
公司结合具体实际进行民主管理理论研究,积极组织动员员工撰写企业民主管理类论文,公司员工积极投稿,其中《厂务公开与党风廉政建设的互动作用》在集团公司“深化创新厂务公开民主管理工作”论文评比活动中获得优秀奖,《浅谈对工会组织履行维护职能的几点思考》、《推进厂务公开的四个环节》等多篇论文在省级报刊上发表。同时公司积极组织参加上级单位组织的各种形式的民主管理活动,形成了学管理条例、倡导民主管理的氛围,在此基础上召开知识竞赛选拔职工,组队参加集团公司工会组织的民主管理知识竞赛活动。
二、公司民主管理工作的创新
(一)组织开展思想大讨论活动。
为了汇聚职工集体智慧,激发职工敬业、爱岗、奉献的精神,公司组织开展了以“站在新的起点上,我们怎么办”为主题的思想大讨论活动。大讨论活动中,公司党政工领导深入到公司各单位、部门,与广大职工面对面,就当前公司发展中面临的机遇和存在的问题,进行了热烈的讨论、座谈,职工们畅所欲言,积极献策,针对公司业务开拓、经营管理、提升服务水平等方面提出了200多条建议和意见。公司对这些合理化建议进行了认真的梳理和总结,结合公司的实际情况,提出了“五个调整”和“三个提升”,进一步明确了工作思路。同时组织开展了以“站在新的起点上,我们怎么办”为主题的征文活动。广大职工积极响应征文活动号召,结合本单位、部门的工作实际和自身岗位的特点,积极撰写征文数十篇,为公司发展建言献策。针对职工提出的建议,公司进行了认真的总结,把其中一些合理的建议进行了整理,这些建议对公司的发展起到一定的借鉴和推动作用,并把其中的优秀论文结集成册,为职工之间交流学习、相互促进提供便利条件。
(二)公开竞聘选拔管理人员。
作为一家“智力技术型”公司,人才问题是公司能否持续发展的关键,公司坚持正确的用人导向,公开选拔事业心强、作风过硬、敢于开拓、勇于创新、德才兼备的中层管理人员,为想干事、能干事的职工创造一个施展才华的平台,在公司形成一个“能者上、庸者让”的风清气正的用人氛围。
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根据文明单位创建的有关规定,为了进一步加强我局文明单位创建工作的日常管理,规范创建工作的文书档案,促进文明单位创建资料归档工作的标准化、规范化、制度化,不断提高文明单位的创建水平,特提出如下意见,请贯彻执行。
一、加强领导,切实提高认识
创建文明单位档案资料,是我局在创建文明单位工作过程中直接形成的对本单位和社会具有保存价值的各种文字资料、图表、声像等不同形式的历史记录,是综合、全面地反映我局创建文明单位过程中的主要成绩、经验等情况的重要文献资料。加强文明单位创建资料的规范化管理,是精神文明创建的一项基础性工作,不仅有利于反映创建工作取得的成果,更有利于经验总结、进一步提升促进创建工作。
为加强对创建文明单位档案资料工作的领导,区局创建文明单位领导小组办公室下专门成立档案资料管理工作小组,由分管文明单位创建工作的局领导任组长,办公室、人教科、监察室以及机关党委、工会、团委、妇委会负责人任组员,具体负责创建文明单位档案资料管理规范的制订、资料鉴定等工作。
二、文明单位创建档案资料的种类
根据我局文明单位建设的实际要求,创建档案分为三大类:
(一)文字资料。文字资料可分:思想建设类;工作成绩类;环境卫生类;道德风尚类;文化教育类;荣誉类;创建活动类等。
(二)图片资料。主要包括我局获得的荣誉标志、组织开展的各类具有余杭国税特色的重大活动照片,用影集或专门图片栏、档案册分类存贮,并配备必要的文字说明。
(三)音像资料。是指文明单位创建活动过程中形成的具有保存价值的信息资料,通过录音、摄像的形式记录下来的载体,这类资料较文字、图片更为直观、生动形象、感染力强,更能准确地反映文明单位创建活动的原貌。
三、文明单位创建档案资料内容收集及具体归档范围
(一)思想建设类。
1.省、市、区(含上级主管部门)关于精神文明建设文件(通知、信息、简报),文明单位管理办法、文明单位评比通知,申报文明单位事迹材料,上级审批表、表彰决定。
2.本单位两个文明建设长期规范(目标)、年度三个文明建设计划(要点),创建文明单位规划(目标)、相应考核办法(措施)和文明创建方案,实施过程中检查考核记录资料,半年和全年三个文明建设工作总结,单位在三个文明建设中获得上级奖励的证件、证书资料。
3.组织机构建设:精神文明建设领导机构和办事机构文件,责任分工及工作人员名单。
4.班子建设:理论学习、政治教育、党建工作计划、学习教育内容资料、党委中心组学习记录、民主生活会记录、党支部“”资料、学习党的方针政策论文、学习心得体会等。
5.党风廉政建设:中央、省、市、区关于党风廉政建设条规、工作计划(措施)、责任制度、检查情况通报,有关事迹材料、经验交流、表彰决定等材料。(责任单位:监察室)
6.思想政治工作:思想政治工作教育计划、工作责任制度(网络表图)、开展思想政治工作情况反映、经验材料、论文汇编、学习英模活动资料、申报先进(个人)表格,表彰决定等。
(二)工作成绩类。
1.工作目标:年度队伍建设和业务工作计划(目标)文件。
2.制度建设:各项工作管理制度、各类岗位(人员)工作责任制度、安全管理制度等。
3.完成工作目标情况分析通报、工作报表等。
4.行政工作管理:局务会议记录、工作总结、工作质量检验记录、行政效能检查记录等。(责任单位:办公室、监察室)
5.职工福利事业、后勤保障工作资料、办实事情况反馈等。(责任单位:办公室)
(三)环境卫生类。
1.环境建设:创“三优”(优美环境、优良秩序、优质服务)工作计划,绿化、美化、亮化情况,“门前三包”制度,卫生责任区制度,卫生工作制度。
2.创建卫生先进(单位)活动:省、市、区创建卫生先进单位文件、单位创建卫生先进单位各项指标达标情况、除害灭病工作达标情况、检查评比记录和工作总结等。
3.环境保护:市、区和上级有关环境保护工作文件、单位环境保护(节能减排)情况、环境保护工作资料、获得上级表彰证件和证书、工作总结等。(责任单位:办公室)
(四)道德风尚类。
1.社会公德建设:市民守则、“六不”行为规范文件、单位开展教育和实践活动工作计划、开展活动情况反映、培训人员情况、教育材料、考试成绩表、表彰决定和工作总结等。(责任单位:人教科)
2.职业道德建设:职业道德教育规划、干部职工岗位培训情况、规范服务内容、服务承诺制度、岗位规范、教育成绩表、社会监督情况反映材料和工作总结。(责任单位:人教科)
3.主旋律(三爱、社会主义荣辱观)教育:教育计划、开展教育活动情况反映、(三爱、社会主义荣辱观)教育先进事迹材料和工作总结。(责任单位:人教科)
4.干群关系:干部职工队伍管理规定、民调工作情况反映材料。(责任单位:人教科、办公室、监察室)
5.社会治安综合治理:普法教育规划、考核考试成绩表、工作总结;社会治安综合治理工作计划(要点)、责任书、规章制度(措施)、工作网络图表、检查考核记录资料、工作总结;禁“黄、赌、毒”工作情况、目标管理措施、情况反映和工作总结材料。(责任单位:办公室、人教科)
6.计划生育工作:计划生育工作情况反映材料。(责任单位:妇委会)
(五)教育培训类。
1.人力资源管理目标与规范:工作规划、人员结构统计表、有关情况反映材料。(责任单位:人教科)
2.教育培训实施:教育培训规划;学历教育、职称(技术资格)教育、专门业务培训情况;学习成果反映、奖励规定、活动记录和工作总结材料。(责任单位:人教科)
3.文体活动:文体活动组织机构、工作安排、投资计划、文体器材统计表、国税文化活动资料,体育(竞技)比赛活动资料、文体活动总结。(责任单位:工会、团委、妇委会)
(六)其它创建类。
1.齐抓共管:工会、共青团、妇委会工作情况反映。(责任单位:工会、团委、妇委会)
2.参与共建工作:文明单位结对共建、文明社区共建、军民共建等活动情况反映材料。(责任单位:人教科、办公室)
(七)荣誉类。
反映三个文明建设的各种图片汇编、新闻报道资料汇编、录像资料等。(责任单位:办公室、人教科、监察室及相关活动的组织科室)
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[关键词]税务代收 工会经费 困难及成因
工会经费是工会组织的主要经费来源,是工会开展工作与活动的物质基础。委托税务部门代收工会经费是实现工会经费收缴社会化、法制化的一项重大变革,打破了传统收缴模式,创新了收缴机制,顺应了贯彻落实科学发展观的要求。
截止2008年4月,全国已有辽宁、黑龙江、江西、河南、湖南、湖北、广西、四川、青海、宁夏等9个省、区已全面实现了委托税务部门2%全额代收工会经费。浙江省部分县市在推进此项工作中也取得许多成功经验。金华地区的浦江县、东阳市从2002年开始开展这项工作,经过几年的努力,他们已形成了体系完备、制度健全、措施到位、保障有效的良好格局。通过对浦江、东阳等兄弟县市的深入调研,我们认为委托税务部门代收工会经费对于工会经费的依法足额收缴发挥了重要作用,并且还有力地推动了工会的其他工作。
一、全面推行税务部门代收工会经费存在的困难及成因
1.制度不健全是不能全面推行的主要原因。工会经费税务代收是一项政策性、业务性都很强的工作,是对传统收缴模式的变革,但目前由于相关的法律、法规和相应的制度及配套措施还不健全,还没构建全总、省级工会、市级工会、产业工会、县(区)工会联动机制,这是这项工作尚末全面推行的主要原因。
2.认识上的偏差是不能全面推行的绊脚石。一是有的认为,税务部门代收工会经费,工会会失去经费收缴的主动权、管理权;二是有的认为现在自己收每年至少也有几百万,经费应当不少了,如果经费收得太多了,怕树大招风,搞不好还会引起新的意想不到的麻烦;三是等待观望,想大多数县市都实行了再去推也不迟。
3.实施难度大是不能全面推行的重要障碍。开展这项工作首要前提是需取得地方党委和政府的支持,税务、工商等部门的配合和企业、社会各界的理解。虽然欠发达地区工会经费收缴难,急需开展税务代收这项工作,但地方政府普遍认为工会经费由税务代收会增加企业成本,影响投资环境,客观上影响地方财政收入,同时各方利益关系的调和也有一定难度,如:缴费单位与地税之间、缴费单位与工会之间、工会内部之间关系的理顺。
4.政策不统一是不能全面推行的其中因素。由于委托税务代收工会经费源自部分县级工会、市级工会为了破解经费收缴难的问题,借助税务部门的力量来收缴工会经费的新生举措,是实践中摸索成长起来的,因此也没有统一的政策,被委托的主体、委托收缴的比例、手续费等没有统一的口径。目前全国总工会也没有出台文件和指导意见,由于没有一个统一的政策和一套程序也影响了税务部门代收工会经费的全面推行。
二、税务部门代收工会经费的成效和意义
1.有利于规范工会经费收缴,特别是解决非公企业工会经费收缴难的问题。《工会法》规定“企业、事业和机关单位按全部职工工资总额的百分之二拨交工会经费”。但由于法制观念及认识上的差距,一些非公企业没有依法组建工会组织,已建立的工会组织仍有部分不依法拨缴工会经费,极大地影响了工会职能的发挥。通过实行税务代收,有效地解决了工会经费收缴难,特别是解决非公企业工会经费收缴难的问题,实现了经费收入的大幅度增长。浦江县2002年企事业工会经费为18万元,2003年实行税务代收后企事业工会经费为90万元,2010年为160万元。东阳市实行工会经费税务代收后,非公企业经费从原来的40多万元一下子增长到近500多万元,为工会工作提供了坚实的物质保证。另外,通过税务代收,提高了收缴的刚性,使企事业单位按照统一标准缴纳工会经费,有利促进企业间的公平竞争。
2.有利于加强工会经费税前扣除管理,充分利用税务部门的部门优势。税法规定,用人单位按工资总额的2%拨缴的工会经费,允许在税前扣除,这是财税政策对工会组织的支持,有的单位在税前已提取了工会经费却未实际缴纳,造成工会经费和国家税收的双重流失。税务代收,是加强工会经费税前管理的有效措施。税务部门是组织收入的专门机关,代收工会经费有明显的优势,不但代收的效果好,而且还能最大限度减少重复劳动,大大降低工会经费的收缴成本。
3.有利于促进工会组建,最大限度地把职工组织到工会中来。税务部门长期对税源监控管理,能更全面地掌握企业的基本状况,工会可以利用这些资源共享,并通过收取“筹备金”等手段,有效推进工会组建工作,特别是非公企业建会工作,最大限度地把广大职工包括农民工组织到工会中来。东阳市有近2000家新建企业,经过多年努力,组建效果不太明显,实行地税代收后,新建工会近1800多家、新增会员近150000人。
4.有利于工会组织从繁重的经费收缴事务中解脱出来,改善了工会组织和工会干部的社会形象。税务代收工会经费,改变了工会组织“全年收经费、全会收经费”的局面,可以使广大工会干部从日常繁忙的经费收缴工作中解放出来,有更多的时间和精力履行各项职责,同时,由于工会经费不断增长,保证了重点工作的有效开展,使工会维权和帮扶困难职工的工作力度不断增强,改善了工会组织和工会干部的社会形象。
三、推行和完善税务代收工会经费工作的建议
1.要提高认识,加强宣传,为税务代收工会经费工作营造良好氛围。工会经费由税务部门代收是贯彻《工会法》,实现依法治会,维护工会组织合法经济权益的需要。实现税务代收工会经费有利于强化工会经费的法律地位,增强企事业单位,尤其是非公有企业拨缴工会经费的法律意识,不断提高其缴费的自觉性和主动性,逐步建立起工会经费依法缴纳、刚性缴纳的良好机制。工会经费税务代收是共享行政资源,充分利用税务系统征管制度完善、点多面广和措施得力的优势,增强收缴力度,提高收缴效率的需要。更重要的是增强了工会的经济实力,可以更充分地发挥工会组织的作用,不断提高工会服务全局,服务基层、服务职工的能力,以实际行动践行“以人为本”的理念。各级工会要经常向党委汇报情况,同企事业单位负责人沟通思想,加强与税务部门的联系,取得新闻媒体的大力支持,加大宣传力度,营造良好的工作环境,努力形成工会组织、税务机关和企事业三方相互理解、依法申报、代收到位的良好局面。
2.要注重长远,着力规范,有序推进税务代收工会经费工作。一是被委托主体的确定问题。被委托主体,是国税还是地税,从全国各地的实践看,主要看两点:一是对这项工作的支持度;二是看管辖范围。一般说来,市一级工业企业多,国税管辖范围大;而县一级非公企业多,则地税优势多一些。从经费自下而上的体制出发,从长远看,我们认为还是依靠地税部门收,这样以后可以实现上下一致,以便于核算联网和管理。二是委托收缴比例问题,要按《工会法》规定的工资总额2%全额收缴,虽然会增加少量管理费用,但对基层工会经费可以起到有效的保障,有利于工会工作的开展和增强工会的凝聚力,因此,以全额收缴最为有利。三是税务代收的成本问题,毫无疑问,委托税务代收须付手续费,但手续费比例应控制在2%经费的10%以下,统一一个比例。当然,目前工会实行的经费回拨和奖励办法暂不作变动,以利税务代收工作的顺利实施。四是着力构建联动机制,特别是市级工会的推行,能更好地推动县(区)税务代收工作地顺利开展。委托地税代收要为实现全市、全省联网创造条件,坚持一个政策、一套程序。为减少中间环节,防止漏洞,目前第一步应将税务代收工会经费纳入“财税库行”系统,并开发建立与该系统接口的“代收工会经费信息平台”,以解决票据传递、统计分析、资金划拨等问题,确保信息的及时传递和资金的及时到位。第二步是在各县区内、全省实现联网。根据这一新情况,工会应逐步改革财务工作现行体制和制度。
3.要求真务实,开拓创新,不断强化税务代收工会经费工作的长效机制。县级以上工会组织必须对委托税务部门代收工会经费及筹备金工作的困难和问题有充分的估计和清醒的认识,在实施代收前,很多的准备工作要踏踏实实地去做,来不得半点虚假,在推进过程中,难免出现这样那样的问题,工会领导和干部无论从思想还是工作方式上都面临全新的变革;各级工会领导和干部要做到思想认识高度统一,准备工作周密细致,以不惧困难的精神面貌,求真务实的工作作风,把税务代收工作落到实处。要加强与税务部门的沟通和协作,密切配合,形成委托代收的合力。更要在实践中探索,在实践中创新,在实践中不断突破解决各种难题,以科学发展观为指导,规范代收工作,不断完善工会经费地税代收机制,不断推动工会经费收缴纳入法制化轨道。
参考文献:
[1]杨丽英,刘广灵.浅谈工会经费由地方税务机关代收办法.中国工会财务,2009;6
[2]课题组成员:陈作信(执笔),陈香梅,陈奕君,彭朝霞.萍乡市地税代征工会经费的现状与对策.江西省工会优秀论文、调查报告集,2008