物联网协会工作计划范文
时间：2023-03-16 20:25:13
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篇1
抽查单位
抽查计划名称
抽查任务名称
抽查
类型
抽查事项
抽查对象范围
抽取日期
清远市工业和信息化局
2021年度对民用爆炸物品生产销售（储存环节）企业安全生产的行政检查
全市民用爆炸物品生产销售（存储环节）企业定向抽查
定向
1.安全生产责任制度体系；
2.民爆物品生产建设项目设计、建设、验收、安评等全系列资料；
3.涵盖安全生产负责人员、工作人员上岗资质等；
4.包含定置管理、危险源辨识标识、安全操作规范等；
5.安全生产教育培训情况；
6.生产设施设备安全运行情况；
7.应急准备与日常应急演练情况；
8.消防安全生产工作情况。
对象：全市爆炸物品生产销售（存储环节）企业
抽查数量：不少于20%
2021年1月至12月
2021年度对无线电频率使用情况的行政检查
全市使用无线电频率的企业、组织、个人定向抽查
定向
是否按照频率许可证载明参数工作
对象：全市使用无线电频率的企业、组织、个人
抽查数量：不少于10%
2021年5月至8月
2021年度对无线电台识别码使用情况的行政检查
全市使用无线电台识别码的企业、组织、个人定向抽查
定向
是否按照要求使用无线电台识别码
对象：全市使用无线电台识别码的企业、组织、个人
抽查数量：不少于10%
2021年5月至8月
清远市科技局
2021年度双随机抽查工作计划
外国人来华工作许可办证资料抽查
不定向
参照外国人来华许可指南清单中所需材料和办事流程对办证许可材料进行检查
申请了聘用外国人的用人单位
2021年10月底前
清远市金融工作局
2021年度小额贷款公司监管检查工作计划
小额贷款公司现场检查
不定向
小额贷款公司日常经营合规情况
辖内小额贷款公司
2021年12月底前
2021年度融资性担保公司监管检查工作计划
融资性担保公司现场检查
不定向
融资性担保公司日常经营合规情况
辖内融资担保公司
2021年12月底前
2021年度典当行监管检查工作计划
典当行现场检查
不定向
典当行日常经营合规情况
辖内典当行
2021年12月底前
2021年度融资租赁公司监管检查工作计划
融资租赁公司现场检查
不定向
融资租赁公司日常经营合规情况
辖内融资租赁公司
2021年12月底前
清远市林业局
2021年度陆生野生动物监管检查计划
清远市林业局陆生野生动物监管检查
不定向
对林草部门管理的陆生野生动植物的行政检查
全市（公司、个人）
2021年 12月底前
2021年度对使用林地行政许可情况的抽查计划
清远市林业局对使用林地行政许可情况的抽查
不定向
对使用林地行政许可抽查
全市（公司、个人）
2021年 12月底前
2021年度市属国有林场及生态公益林的林木采伐抽查计划
清远市林业局市属国有林场及生态公益林的林木采伐抽查计划
不定向
林木采伐抽查
全市（市属国有林场、个人）
2021年 12 月底前
清城分局2021年度林木采伐监管检查计划
清远市林业局清城分局2021年度林木采伐检查
不定向
林木采伐抽查
清城区（公司、个人）
2021年 12月底前
清城分局2021年度对使用林地行政许可情况的抽查计划
清远市林业局清城分局2021年度对使用林地行政许可情况的抽查
不定向
对使用林地行政许可抽查
清城区（公司、个人）
2021年 12月底前
清城分局2021年度林木种子生产经营检查计划
清远市林业局清城分局2021年度林木种子生产经营检查
不定向
林木种子生产经营检查
清城区林木种子生产经营单位（个人）
2021年12月底前
清城分局2021年度野生动物监管抽查计划
清远市林业局清城分局2021年度野生动物监管检查
不定向
对林草部门管理的陆生野生动植物的行政检查
清城区野生动物养殖场
2021年 12月底前
清远市交通局
2021年度本部门随机抽查1
全市水路运输和港口企业双随机定向抽查
定向
参照随机抽查事项清单对水路运输和港口安全生产情况进行检查
全市获得经营许可的水路运输和港口企业，每次随机抽查5到10家企业，共抽查4次
2021年分四个季度开展
2021年度本部门随机抽查2
第三季度道路运输行业抽查夏季（国庆）前检查
定向
开展客运行业专项检查、重点排查农村客运、客运站、包车、班车、网约车平台安全隐患，监督道路客运企业及客运站认真执行行业管理规范、安全生产各项规定，检查消防设施、烟花爆竹、涉黄、涉毒等禁运政策落实、确保旅客运输安全
检查、抽查农村客运客运站、包车、班车企业2-3家。
2021年7至9月
2021年度本部门随机抽查3
第四季度道路运输行业抽查秋冬季检查
定向
开展驾培、维修、汽车租赁、港澳客运直达车等相关行业安全检查行动
检查、抽查驾培、维修、汽车租赁、港澳客运直达车企业2-3家
2021年10至12月
清远市公安局
2021年度双随机抽查工作计划1
对爆破作业单位的抽查
定向
1.爆破作业现场爆破作业单位、爆破作业人员和民用爆炸物品的品种、数量、来源与公安机关许可信息是否一致，民用爆炸物品临时存放是否由专人管理看护；2.民用爆炸物品储存库技防、人防、犬防等治安防范措施落实情况；3.民用爆炸物品流向信息的查验、登记、备案、信息采集和报送情况；4.实有民用爆炸品的品种、数量、来源、登记标识与台账结存信息是否一致；5.实用民用爆炸物品的警示、登记标识质量是否安全可靠、信息是否准确。
在我市从事爆破作业和民爆物品销售的企业
2021年1月-12月
2021年度双随机抽查工作计划2
对旅馆业的检查
不定向
1.主体资格情况。（1）是否办理《营业执照》《旅馆业特种行业许可证》（含单栋15间房以上的民宿），民宿是否向镇政府或街道办备案；（2）经营管理情况是否符合相关证照、承诺、声明的要求；（3）公章是否向公安机关备案。2.从业人员管理情况。（核对从业人员名簿和身份证件）（1）从业人员的具体工作岗位、职责；（2）是否雇用未成年人；（3）非本市户籍人员是否办理居住登记；（4）外国人就业的，是否持有外国人就业许可证。3.安全管理情况。（1）检查旅客身份核验机、自助机等应用设备，是否向公安机关提交《广东省旅馆业治安管理信息系统经营单位代码申请承诺书》；（2）查看监控设施：大厅、通道、出入口等重要部位安装高清视频监控摄像头，监控存储容量30日以上；（3）查看防盗设施：客房底层和楼层通道，以及可以爬越的客房窗户、门头窗有防盗装置，门窗牢固，房门安装暗锁；设有贵重物品保险柜；（4）单位负责人履行治安、安全责任落实情况。4.经营合规情况。（1）是否使用公安机关认可的治安管理信息系统，并按规定事项内容和时限要求（旅客入住后3小时内）报送信息；（2）是否落实旅客实名登记入住和来访人员身份检查登记，是否存在无证入住、使用他人证照入住、一人登记多人入住问题；（3）是否有涉“黄赌毒”内容的书籍、影音制品、设施。5.接受监管情况。（1）检查最近1年内公安机关的检查记录、行政处罚和行政强制措施的法律文书；（2）落实整治整改的情况。
清远市辖区内所有的旅馆业经营体
2021年1月至12
月
2021年度双随机抽查工作计划3
对公章刻制业的检查
不定向
1.主体资格情况。（1）是否办理《营业执照》《公章刻制业特种行业许可证》；（2）经营管理情况是否符合相关证照、承诺、声明的要求；（3）公章是否向公安机关备案。2.从业人员管理情况。（核对从业人员名簿和身份证件）（1）从业人员的具体工作岗位、职责；（2）是否雇用未成年人；（3）非本市户籍人员是否办理居住登记；（4）外国人就业的，是否持有外国人就业许可证；（5）负责人是否与从业人员签订保密协议。3.安全管理情况。（1）查看防盗设施：经营场所底层和楼层通道，以及可以爬越的房间窗户、门头窗有防盗装置，门窗牢固；承制国家机关公章的，必须设有保密工房和成品保管室或保险柜；（2）查看监控设施：大门口、业务接待处、业务工房、保管室或保险柜等重要部位安装高清视频监控摄像头，监控存储容量90日以上；（3）单位负责人履行治安、安全责任落实情况。4.经营合规情况。（1）随机抽查最近3个月内办理的5宗公章刻制备案业务，是否符合有关刻制备案管理工作要求；（2）是否制订公章刻制管理制度并上墙悬挂公开；（3）是否存在承接刻制外地公章业务、刻制公章不依法备案以及伪造、买卖公章、公文、证件等违法犯罪行为。5.接受监管情况。（1）检查最近1年内公安机关的检查记录、行政处罚和行政强制措施的法律文书；（2）落实整治整改的情况。
清远市辖区内所有的印章刻制业经营体
2021年1月至12
月
2021年度双随机抽查工作计划4
对机动车修理业的检查
不定向
1企业是否在机动车修理业治安管理系统登记备案；2企业是否如实登记上传送修机动车情况。
清远市辖区内所有的机动车修理业经营体
2021年1月至12
月
2021年度双随机抽查工作计划5
对典当业的检查
不定向
1.主体资格情况。（1）是否办理《营业执照》《典当经营许可证》《典当业特种行业许可证》（自贸区实行备案管理）；（2）经营管理情况是否符合相关证照、承诺、声明的要求；（3）公章是否向公安机关备案；2.从业人员管理情况（核对从业人员名簿和身份证件）（1）从业人员的具体工作岗位、职责，抽查保安人员的身份情况；（2）是否雇用未成年人；（3）非本市户籍人员是否办理居住登记；（4）外国人就业的，是否持有外国人就业许可证；3.安全防范情况。（1）经营场所内设置录像设备，录像资料至少保存2个月；（2）营业柜台设置防护设施；（3）设置符合安全要求的典当物品保管库房和保险箱（柜、库）；（4）设置报警装置；（5）门窗设置防护设施；（6）配备必要的消防设施及器材。4.经营合规情况。（1）随机抽查最近3个月内办理的5宗典当业务，是否落实收当、续当、赎当查验证件（照）制度，通缉协查核对制度，可疑情况报告制度，是否存在禁止质押的当物，包括：依法被查封、扣押或者已经被采取其他保全措施的财产，赃物和来源不明的物品，易燃、易爆、剧毒、放射性物品及其容器，管制刀具，枪支、弹药，军、警用标志、制式服装和器械，国家机关公文、印章及其管理的财物，国家机关核发的除物权证书以外的证照及有效身份证件，当户没有所有权或者未能依法取得处分权的财产，法律、法规及国家有关规定禁止流通的自然资源或者其他财物。（2）是否如实记录、统计质押当物和当户信息，并向公安机关报送备案。5.接受监管情况。（1）检查最近1年内公安机关的检查记录、行政处罚和行政强制措施的法律文书；（2）落实整治整改的情况。
清远市辖区内所有的典当业经营体
2021年1月至12
月
2021年度双随机抽查工作计划6
对枪支弹药从业单位的检查
不定向
1.枪弹数量。2.人员数量。3.管理机构。4.枪支配备。5.管理台账。6.档案。7.库室管理。8.维护保养。9.枪支报废。10.排查教育。11.安全检查。
清远市辖区内所有的民用枪支弹药从业单位
2021年1月至12
月
2021年度双随机抽查工作计划7
对保安服务活动监督管理抽查
不定向
1、检查保安服务合同和监控影像资料、报警记录留存制度落实情况；
2、检查保安服务中涉及的安全技术防范产品、设备安装、变更、使用情况；
3、检查保安服务管理制度、岗位责任制度、保安员管理制度和紧急情况应急预案建立落实情况；
4、检查从事武装守护押运服务的保安服务公司公务用枪安全管理制度和保管设施建设情况；
5、检查保安员及其服装、保安服务标志与装备管理情况；
6、检查保安员在岗培训和权益保障工作落实情况；
7、检查被投诉举报事项纠正情况；
8、检查保安培训机构枪支使用备案情况和枪支安全管理制度与保管设施建设管理情况。
清远市辖区范围内保安服务活动的经营体
2021年1月至12月
2021年度双随机抽查工作计划8
第一次/第二次对易制毒化学品生产、经营、购买、运输、仓储等情况联合监督检查
不定向
对易制毒化学品生产、经营、购买、运输、仓储等情况进行监督检查
行政辖区内的所有易制毒化学品从业单位，每次抽取不少于10%的企业（如抽查对象少于2个，则按100%检查）
5.1-12.31
清远市城市管理和综合执法局
2021年度双随机抽查工作计划1
对获得从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务许可证企业进行检查
不定向
从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务情况
已获取
经营性许可证企业
2021-01-01至2021-12-31
2021年度双随机抽查工作计划2
现场安全生产情况不定向随机抽查
不定向
行政检查登记表、清远市燃气场站安全生产检查情况表、现场检查笔录
清远港华燃气公司、清远中石油昆仑燃气公司
2021-6-1
2021年度双随机抽查工作计划3
现场安全生产情况不定向随机抽查
不定向
行政检查登记表、清远市燃气场站安全生产检查情况表、现场检查笔录
清远港华燃气公司、清远中石油昆仑燃气公司
2021-9-1
2021年度双随机抽查工作计划4
现场安全生产情况不定向随机抽查
不定向
行政检查登记表、清远市燃气场站安全生产检查情况表、现场检查笔录
清远港华燃气公司、清远中石油昆仑燃气公司
2021-12-1
清远市民政局
清远市民政局2021年度双随机抽查工作计划1
双随机抽查（社会组织管理科）
不定向
对社会组织是否按照章程规定制定相关制度、行业协会商会收费信息公示工作、办公地址、法人代表和业务范围是否与登记情况一致等情况进行逐项检查。
按4%的比例对辖区内的社会组织开展抽查。
2021年5月至7月
清远市民政局2021年度双随机抽查工作计划2
市辖区内建筑物、住宅区标准地名使用情况双随机抽查（基层政权和区划地名科）
不定向
商品房预售证、租售合同、协议等及广告宣传标准地名使用情况
在我市命名的建筑物、住宅区的命名、更名核准事项的单位或企业
2021年7月至10月
清远市民政局2021年度双随机抽查工作计划3
全市经营性公墓双随机抽查（社会事务科）
不定向
1.是否存在违反规定预售活人墓情形；
2.是否存在销售封建迷信殡葬用品的情形；
3.殡葬服务项目、收费标准、服务内容等是否在醒目位置予以公示，明码标价。
按10%的比例对辖区内经营性公墓开展抽查。
2021年5月至9月
清远市民政局2021年度双随机抽查工作计划4
市辖区清远市福利院执法检查（养老服务和儿童福利科）
定向
机构内人员生活状况、机构消防安全、食品安全等机构安全生产情况
开展不少于2次的检查
2021年5月至12月
清远市民族宗教局
2021年度随机抽查计划1
对宗教活动场所的随机抽查
不定向
宗教场所遵守法律、法规、规章情况，以及开展宗教活动和涉外活动情况
宗教活动场所
每季度开展不
少于一次
2021年度随机抽查计划2
对宗教团体的随机抽查
不定向
宗教团体是否按批准文书开展宗教活动场所筹备建立工作，以及遵守法律、法规、规章情况
宗教团体、宗教活动场所
每季度开展
不少于一次
2021年度随机抽查计划3
对宗教教职人员的随机抽查
不定向
宗教教职人员遵守法律、法规、规章情况，以及开展宗教活动和涉外活动情况
宗教教职人员
每季度开展
不少于一次
清远市农业农村局
2021年度农药质量监督抽查
农药质量监督抽查
不定向
农药有效成分含量、添加其他农药成分或禁限用农药成分
农药生产企业、经营门店
2021年11月30日前
2021年度肥料监督检查
肥料监督检查
不定向
肥料登记证、肥料质量等情况
肥料生产经营者
2021年11月底前
2021年度规范经营检查
农药经营门店检查
不定向
农药经营单位安全生产责任落实情况，农药与食品等其他商品混存混放安全隐患防范、农药仓库是否配备消防、通风设备等农药经营仓库安全防范措施落实情况；高毒高风险等限制使用农药定点经营、专柜销售、实名购买、台账记录、溯源管理情况。
农药经营门店
2021年11月30日前
2021年度农作物种子质量监督抽查
农作物种子质量监督抽查
不定向
农作物种子净度、水分和发芽率检测等
生产企业、经营门店
2021年11月30日前
2021年度农作物种子规范经营检查
种子经营门店检查
不定向
经营资质、经营档案、品种审定、品种授权合同和种子标签等
经营门店
2021年11月30日前
2021年度种畜禽质量监管检查
种畜禽生产企业检查
不定向
无证生产经营、低代别冒充高代别、种畜禽不符合种用标准、系谱档案不全等
生产企业
2021年11月30日前
2021年度饲料和饲料添加剂质量监督抽查
全市饲料和饲料添加剂质量监督抽查
不定向
主成分、违禁药物残留、重金属、卫生指标等
饲料和饲料添加剂生产企业
2021年11月底前
2021年度水生野生动物养殖加工情况的检查
水生野生动物及其制品利用活动的监督检查
不定向
水生野生动物及其制品利用活动
利用水生野生动物及其制品的事业单位、企业、社会组织
2021年11月底前
2021年度农业转基因生物安全监督抽查
全市农业转基因生物安全监督抽查
随机抽查
农业转基因生物安全监督检查
从事农业转基因生物进口加工、经营的单位、企业。
2021年全年
2021年度兽药监督检查
全市兽药质量安全监督抽查
不定向
主要成分、含量、生产条件、卫生指标等
兽药生产企业
2021年12月底
广东省清远市气象局
2021年度气象灾害防御重点单位抽查计划
气象灾害防御重点单位抽查
定向
对气象灾害防御重点单位的抽查
在市本级气象灾害防御重点单位名录中抽取
2021年
2021年度对建设单位雷电防护装置竣工验收许可情况的行政检查计划
对建设单位雷电防护装置竣工验收许可情况的行政检查
定向
对建设单位雷电防护装置竣工验收许可情况的行政检查
在市本级2020年获得雷电防护装置竣工验收行政许可的建设单位名录中抽取
2021年
清远市人力资源和社会保障局
2021年度双随机抽查工作计划1
对人力资源服务机构从事职业中介活动的行政检查
定向
人力资源服务机构从事职业中介活动遵守国家相关法律法规的情况
经营性人力资源服务机构
2021年4-6月
2021年度双随机抽查工作计划2
对各类用人单位（与劳动者建立劳动关系）工资支付情况检查
定向
各类用人单位（与劳动者建立劳动关系）工资支付情况，保障农民工工资支付制度落实情况
各用人单位、在建工程项目施工单位
全年
2021年度双随机抽查工作计划3
劳务派遣单位专项检查
定向
劳务派遣单位遵守劳务派遣有关规定的情况
劳务派遣单位
全年
清远市生态环境局
2021年度双随机抽查工作计划
各自辖区内所有污染源作为随机抽查对象，重点对被抽查单位防治污染设施运行情况，污染物排放情况，以及环评、“三同时”、排污许可证等环境管理制度落实情况进行抽查。
不定向
是否有环评审批、是否有环保验收、是否取得排污许可证、是否发现扩建项目及污染治理设施是否正常运行；
至少对本行政区25%的重点排污企业进行抽查，对本行政区10%的一般排污的企业进行抽查
每季度抽取
清远市文化广电旅游体育局
2021年度双随机抽查工作计划1
全市文化、旅游广电、体育、新闻出版市场双随机抽查
不定向
按照清远市文化广电旅游体育局随机抽查事项清单中的抽查事项开展
互联网上网服务营业场所、歌舞娱乐场所、游艺娱乐场所、艺术品经营单位、互联网文化单位、网络游戏经营单位、电影发行放映场所、互联网视听节目服务单位、音像制品经营单位、印刷企业、互联网出版机构、出版物经营单位、演出经纪机构、演出场所经营单位、个体演员、个体演出经纪人、文物经营单位、文物保护单位、文物收藏单位、卫星传送的境外电视节目接收单位、旅行社、旅行社分社、旅行社服务网点、导游
2021年1月-12月
2021年度双随机抽查工作计划2
互联网上网服务营业场所、娱乐场所定向抽查
定向
互联网上网服务营业场所、娱乐场所经营行为监督检查
互联网上网服务营业场所、娱乐场所
2021年7月至9月
2021年度双随机抽查工作计划3
旅行社经营行为定向抽查
定向
旅行社经营行为专项监督检查
旅行社
2021年
7-8月、10-11月
清远市烟草专卖局
2021年度双随机抽查工作计划1
全市卷烟零售户抽查
定向
参照清远市烟草专卖局随机抽查事项清单中登记事项检查、经营行为监督检查两大抽查类别检查
按15%的比例对辖区内的卷烟零售户自行开展抽查
2021年1月至12月
清远市应急管理局
2021年度双随机抽查工作计划1
按照《清远市应急管理局2021年安全生产监督检查计划》的重点检查项目双随机定向抽查
定向
参照清远市应急管理局执法信息系统随机抽查事项清单中非煤矿山、工贸、危化、烟花爆竹四大抽查类别检查
按照《清远市应急管理局2021年安全生产监督检查计划》确定的重点检查企业名单
2021年12月底前
2021年度双随机抽查工作计划2
按照《清远市应急管理局2021年安全生产监督检查计划》的一般检查项目双随机不定向抽查
不定向
参照清远市应急管理局执法信息系统随机抽查事项清单中非煤矿山、工贸、危化、烟花爆竹、安全生产培训和安全生产评价机构五大抽查类别检查
按照《清远市应急管理局2021年安全生产监督检查计划》的一般检查项目确定的企业抽查数量进行开展抽查
2021年12月底前
清远市邮政管理局
2021年度双随机抽查工作计划1
全市邮政、快递企业市场监管事项双随机抽查
不定向
参照邮政市场监管随机抽查事项清单中快递市场监管事项检查类别检查
邮政企业、全市经营快递业务的企业、经营快递业务的企业设立的分支机构，按照不低于5%的比例开展抽查
2021年3月至4月
2021年度双随机抽查工作计划2
全市邮政、快递企业安全监管事项、生态环保监管事项双随机抽查
不定向
参照邮政市场监管随机抽查事项清单中邮政快递业安全监管事项检查、邮政快递业生态环境保护监管事项两大抽查类别检查
邮政企业、全市经营快递业务的企业、经营快递业务的企业设立的分支机构，按照不低于5%的比例开展抽查
2021年6月至7月
2021年度双随机抽查工作计划3
全市邮政用品用具生产企业双随机定向抽查
定向
参照邮政市场监管随机抽查事项清单中邮政用品用具市场监管事项类别检查
邮政用品用具生产企业
2021年8月
2021年度双随机抽查工作计划4
全市邮政、快递企业安全监管事项双随机抽查
不定向
参照邮政市场监管随机抽查事项清单中邮政快递业安全监管事项检查类别检查
邮政企业、全市经营快递业务的企业、经营快递业务的企业设立的分支机构，按照不低于5%的比例开展抽查
2021年9月至11月
2021年度双随机抽查工作计划5
集邮市场监管事项双随机定向抽查
定向
参照邮政市场监管随机抽查事项清单中集邮市场监管事项检查类别检查
集邮市场开办者、集邮票品经营者
2021年10月
清远市住建局
2021年度双随机抽查工作计划1
市区房地产估价、中介企业双随机定向抽查
定向
参照清远市住房和城乡建设局双随机抽查事项清单中房地产估价行为、房地产经纪行为、房地产中介机构行为三大抽查类别检查
市区房地产中介机构、房地产经纪机构、房地产估价机构
2021年3月
2021年度双随机抽查工作计划2
市区房地产经纪行为、房地产中介机构行为双随机抽查
不定向
参照清远市住房和城乡建设局双随机抽查事项清单中房地产经纪行为、房地产中介机构行为二大抽查类别检查
按不低于5%的比例对市区的企业自行开展抽查
2021年3月至12月
2021年度双随机抽查工作计划4
房屋市政工程施工质量、安全生产抽查
不定向
参照清远市住房和城乡建设局随机抽查事项清单中工程质量安全抽查项目，以及抽查施工现场工程质量、安全隐患情况
市属在建房屋市政工程，每季度随机抽查工程不少于10宗
2021年每季度开展不少于一次
2021年度双随机抽查工作计划7
招投标市场行为情况双随机抽查
定向
参照清远市住房和城乡建设局双随机抽查事项清单中“招投标市场行为情况”事项抽查类别检查
按不低于10%的比例抽取对市管项目进行抽查
2021年3月至12月
2021年度双随机抽查工作计划8
建筑市场行为情况双随机抽查
定向
参照清远市住房和城乡建设局双随机抽查事项清单中“工程发包与承包情况”、“建筑业企业资质证书使用情况”事项两大抽查类别检查
按不低于10%的比例抽取对市属在建房屋市政工程进行抽查
2021年3月至12月
清远市发展改革局
2021年度双随机抽查工作计划1
全市成品油经营企业双随机定向抽查
定向
成品油经营企业检查
全市现有在营成品油经营企业
2021.3-2021.12
2021年度双随机抽查工作计划2
全市石油天然气管道企业双随机定向抽查
定向
石油天然气管道企业检查
全市石油天然气管道企业
2021.3-2021.12
2021年度双随机抽查工作计划3
重点用能单位节能监督检查
定向
节能监督检查
重点用能企业（系统还未录入企业清单）
2021.5-2021.11
2021年度双随机抽查工作计划4
电力基础设施安全检查
定向
供电、用电监督检查
电力基础设施
2021.3-2021.12
2021年度双随机抽查工作计划5
固定资产投资项目节能监督检查
定向
节能审查意见落实情况的监督检查
已完成节能审查的固定资产投资项目（系统还未录入企业清单）
2021.3-2021.12
2021年度双随机抽查工作计划6
粮食和物资库存检查、粮食销售出库监督检查
定向
库存检查、粮食销售出库监督检查
承储企业
2021年4月
2021年度双随机抽查工作计划7
粮食承储企业夏季消防安全检查
定向
安全检查
承储企业
2021年7-8月
2021年度双随机抽查工作计划8
粮食收购监督检查（夏秋）
定向
收购监督检查
承储企业
2021年4-12月
2021年度双随机抽查工作计划9
秋季粮油和物资安全生产检查
定向
安全生产检查
承储企业
2021年10-12月
清远市统计局
2021年度统计执法检查工作双随机抽查工作计划1
2021年度房地产“四上”企业“双随机、一公开”统计执法检查任务
定向
对提供不真实或者不完整的统计资料的行为；对未按照国家有关规定设置原始记录、统计台账的行为。
全市房地产“四上”企业（统计调查对象）
2021年3月至11月
2021年度统计执法检查工作双随机抽查工作计划2
2021年度固定资产投资项目“双随机、一公开”统计执法检查任务
定向
对提供不真实或者不完整的统计资料的行为；对未按照国家有关规定设置原始记录、统计台账的行为。
全市固定资产投资项目（统计调查对象）
2021年3月至11月
2021年度统计执法检查工作双随机抽查工作计划3
2021年度工业“四上”企业“双随机、一公开”统计执法检查任务
定向
对提供不真实或者不完整的统计资料的行为；对未按照国家有关规定设置原始记录、统计台账的行为。
全市工业“四上”企业
（统计调查对象）
2021年3月至11月
2021年度统计执法检查工作双随机抽查工作计划4
2021年度批发零售业“四上”企业“双随机、一公开”统计执法检查任务
定向
对提供不真实或者不完整的统计资料的行为；对未按照国家有关规定设置原始记录、统计台账的行为。
全市批发零售业“四上”企业（统计调查对象）
2021年3月至11月
2021年度统计执法检查工作双随机抽查工作计划5
2021年度住宿餐饮业“四上”企业“双随机、一公开”统计执法检查任务
定向
对提供不真实或者不完整的统计资料的行为；对未按照国家有关规定设置原始记录、统计台账的行为。
全市住宿餐饮业“四上”企业（统计调查对象）
2021年3月至11月
2021年度统计执法检查工作双随机抽查工作计划6
2021年度服务业“四上”企业“双随机、一公开”统计执法检查任务
定向
对提供不真实或者不完整的统计资料的行为；对未按照国家有关规定设置原始记录、统计台账的行为。
全市服务业“四上”企业（统计调查对象）
2021年3月至11月
2021年度统计执法检查工作双随机抽查工作计划7
2021年度乡、镇、街道“双随机、一公开”统计执法检查任务
定向
乡、镇、街道2020-2021年各部门人员分工的通知、统计站2020年工作总结、乡、镇、街道社会经济基本情况、部门例会记录。
全市乡、镇、街道
2021年3月至11月
清远市市场监督管理局
2021年度企业信用监管抽查计划
对自主申报地址企业的随机抽查
定向
登记事项检查
市局登记管辖的自主申报地址企业
2021年6月
对2019年度报告存在问题已责令改正企业的随机抽查
定向
登记事项、公示信息
2019年度报告存在问题已责令改正的企业
2021年7月至12月
对列入经营异常名录管理或严重违法失信企业名单管理的企业进行随机抽查
定向
登记事项、公示信息
市局登记管辖的现存状态为经营异常或严重违法失信名单的企业
2021年7月至12月
对市局登记管辖企业进行随机抽查
不定向
登记事项、公示信息
市局登记管辖的企业
2021年7月至12月
对冠名“生物”“科技”“新材料”等企业开展营业执照登记事项双随机检查计划
对冠名“生物”“科技”“新材料”等企业开展营业执照登记事项双随机检查（第一期）
定向
登记事项
冠名“生物”“科技”“新材料”等企业
2021年1月
对冠名“生物”“科技”“新材料”等企业开展营业执照登记事项双随机检查（第二、三期）
定向
登记事项
冠名“生物”“科技”“新材料”等企业
2021年2-3月
对冠名“生物”“科技”“新材料”等企业开展营业执照登记事项双随机检查（第四期）
定向
登记事项
冠名“生物”“科技”“新材料”等企业
2021年4月
对冠名“生物”“科技”“新材料”等企业开展营业执照登记事项双随机检查（第五期）
定向
登记事项
冠名“生物”“科技”“新材料”等企业
2021年5月
2021年度团体（企业）标准抽查计划
全市自我声明公开团体标准和企业（产品/服务）标准定向抽查
定向
团体标准、企业（产品/服务）标准自我声明公开监督检查
全市企业和社会团体自我声明公开的企业（产品/服务）标准和团体标准
2021年10月
2021年度餐饮抽查计划
全市中央厨房、集体用餐配送单位双随机定向抽查
定向
按照广东省市场监督管理局《餐饮服务日常监督检查要点表》项目检查
对我市中央厨房、集体用餐配送单位开展不少于1次的抽查
2021年1月至12月
2021年度食品市场抽查计划
全市食品销售企业飞行检查
定向
按照广东省市场监督管理局《食品经营日常监督检查要点表》项目检查
对全市的食品销售企业开展飞行检查不少于20家次
2021年3月至11月
全市特殊食品经营单位飞行检查
定向
按照广东省市场监督管理局《特殊食品经营日常监督检查要点表》项目检查
对全市的特殊食品经营单位开展飞行检查不少于25家次
2021年3月至11月
2021年食品生产监督检查计划
全市食品生产企业和食品相关产品生产企业监督检查
定向
按照广东省市场监督管理局《食品生产日常监督检查要点表》《食品相关产品监督检查记录表》项目检查
对全市的食品生产企业和食品相关产品生产企业检查不少于52家次
2021年2月至12月
2021年度拍卖领域双随机抽查工作计划
清远市清城区、清新区“拍卖”领域企业双随机定向抽查
定向
参照清远市市场监督管理局随机抽查事项清单中开展对拍卖活动经营资格的检查
清城区、清新区“拍卖”领域的企业
2021年10月前
2021年度商标监管抽查计划
商标双随机抽查
定向
参照清远市市场监督管理局随机抽查事项清单中登记事项、商标行为抽查类别检查
市级市场监督部门登记的从事商标的企业
2021年4月至7月
商标双随机抽查（县、市、区局）
不定向
1登记事项、商标行为。
2.商标印制行为是否符合《商标印制管理办法》（国家市场监督管理总局令第31号）规定。
1.县（市、区）登记的商标的企业；2.县（市、区）登记经营商标印制业务的企业和个体工商户。
2021年4月至7月
2021年度广告监管抽查计划
广告经营者、广告者规范经营情况的检查
定向
广告行为检查
本级监管的事业单位
2021年7月至9月
2021年度锅炉科双随机抽查工作计划
特种设备生产单位、气瓶检验充装单位年度监督检查
定向
对特种设备使用单位的监督检查
对全市的特种设备生产单位、气瓶检验充装单位
2021年4月至12月
2021年度化妆品生产经营（使用）企业监督检查
化妆品生产企业年度监督检查
不定向
对化妆品生产企业的监督检查
全市化妆品生产企业
2021年4月至12月
化妆品经营（使用）企业年度监督检查
不定向
对化妆品经营（使用）企业的监督检查
全市化妆品经营（使用）企业
2021年4月至12月
2021年度产品质量双随机抽查工作计划
2021年清远市产品质量监督抽查
定向
重点产品质量监督抽查
按照《2021年清远市产品质量监督抽查计划》产品的生产企业
2021年10月前
2021年清远市工业生产许可获证企业双随机检查
不定向
工业生产许可获证企业许可资格检查
辖区内工业生产许可获证企业
2021年12月前
2021年度特种设备使用单位日常监督检查
特种设备使用单位日常监督检查
定向
对特种设备使用单位开展日常监督检查
全市特种设备使用单位
2021年4月至12月
清远市自然资源局
2021年度双随机抽查工作计划1
建设工程规划类许可证核发
不定向
建设工程规划许可证核发是否依据法律法规要求依法核发
建设单位
2021年3月至12月
2021年度双随机抽查工作计划2
规划条件核实
不定向
规划条件核实是否依据法律法规要求完成核实
建设单位
2021年3月至12月
2021年度双随机抽查工作计划3
建设工程验线
不定向
建设工程验线是否依据法律法规要求进行
建设单位
2021年3月至12月
清远市财政局
政府采购监督检查计划
政府采购机构监督检查
定向
清远市政府采购业务的执业情况
检查对象名录库的10%-30%，近三年内检查过的机构不再重复检查。
每年按照财政部下发的检查工作计划开展
清远市水利局
2021年度双随机抽查工作计划1
对用水单位、个人擅自将自建设施供水管网系统与城市公共供水管网系统连接的行政检查
不定向
对用水单位、个人擅自将自建设施供水管网系统与城市公共供水管网系统连接的行政检查
城市供水企业
2021年11月底前
2021年度双随机抽查工作计划2
对河道采砂的监管
不定向
1.是否按规定办理河道采砂许可证
2.是否按照批准的范围、作业方式等实施
河道管理范围内采砂的单位/个人
2021年11月底前
2021年度双随机抽查工作计划3
对编制洪水影响评价报告非防洪建设项目的行政检查
不定向
1.是否按规定编制洪水影响评价报告或者洪水影响评价报告未经审查批准开工建设
2.防洪工程设施是否未经验收即将建设项目投入生产或者使用
3.是否按照许可要求实施建设
4.是否将施工安排告知河道主管机关
建设单位、个人
2021年11月底前
2021年度双随机抽查工作计划4
对水利工程建设安全生产的行政检查
不定向
1.直管水利工程建设单位（项目法人）安全责任
2.直管水利工程施工单位安全责任
直管水利工程建设单位、勘察（测）单位、设计单位、施工单位、建设监理单位及其他与水利工程建设安全生产有关的单位
2021年11月底前
2021年度双随机抽查工作计划5
对水利施工图设计文件的行政检查
不定向
1.是否按照有关规定使用水利施工图设计文件；
2.是否有其他违反规定行为
水利施工图设计文件
2021年11月底前
2021年度双随机抽查工作计划6
对水利工程管理和保护范围内新建、扩建、改建的工程建设项目的行政检查
不定向
检查是否存在未经批准或者不按照批准要求在河道管理范围内建设项目
水利工程管理和保护范围内新建、扩建、改建的工程建设项目单位、个人
2021年11月底前
2021年度双随机抽查工作计划7
对水利工程质量检测单位（乙级）的行政检查
不定向
1.是否符合资质等级标准;
2.是否有涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让《资质等级证书》的行为;
3.是否存在转包、违规分包;
4.是否按照有关标准和规定进行检测;
5.是否按照规定在质量检测报告上签字盖章，质量检测报告是否真实;
6.仪器设备的运行、检定和校准情况;
7.法律、法规规定的其他事项。
水利工程质量检测单位（乙级）
2021年11月底前
2021年度双随机抽查工作计划8
对电子招标投标活动的行政检查
不定向
1.必须进行招标的项目而不招标的，将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标的
2.招标人或招标机构泄露应当保密的与招标投标活动有关的情况和资料的，招标人与招标机构、投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益的
3.招标人以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人的
4.投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的，投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的
5.投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的
6.招标人与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判的
7.招标人与中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同的，或者招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议的
8.依法必须招标项目不按法律法规招标公告和公示信息的
9.预审文件或者招标文件发售是否符合规定
10.项目审批、核准部门是否依法审批、核准项目招标范围、招标方式、招标组织形式
11.是否提交书面报告
12.是否及时报告公共资源交易活动中违法违规行为
13.资质资格、信用奖惩、项目审批和违法违规处罚等信息是否上网公开
14.招标人在评标委员会依法推荐的中标候选人以外确定中标人的
15.中标人将中标项目转让给他人的，将中标项目肢解后分别转让给他人的，违反本法规定将中标项目的部分主体、关键性工作分包给他人的，或者分包人再次分包的
16.中标人不履行与招标人订立的合同的，中标人不按照与招标人订立的合同履行义务，情节严重的
17.为招标人指定招标机构
18.投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉
进行招标投标单位
2021年11月底前
2021年度双随机抽查工作计划9
对已批复水利基建项目初步设计文件的行政检查
不定向
工程是否按批复的初步设计文件实施
水工程建设单位
2021年11月底前
2021年度双随机抽查工作计划10
对水利工程管理范围内的生产经营活动的行政检查
不定向
是否存在未经批准或不按照批准要求在在水利工程管理范围内从事生产经营活动的行为
在水利工程管理范围内从事生产经营活动的单位、个人
2021年11月底前
2021年度双随机抽查工作计划11
对单位/个人取用水行为的行政检查
不定向
1.是否许可，是否按许可要求取水
2.是否未取得取水申请批准文件擅自建设取水工程或者设施
3.申请人是否隐瞒有关情况或者提供虚假材料骗取取水申请批准文件或者取水许可证
4.是否拒不执行审批机关作出的取水量限制决定，或者未经批准擅自转让取水权
5.是否不按照规定报送年度取水情况；拒绝接受监督检查或者弄虚作假；退水水质达不到规定要求
6.是否安装计量设施；计量设施是否合格或者运行正常；安装的取水计量设施是否正常使用，或者是否擅自拆除、更换取水计量设施
7.是否伪造、涂改、冒用取水申请批准文件、取水许可证
8.是否擅自停止使用节水设施的；擅自停止使用取水计量设施的；不按规定提供取水、退水计量数据
被许可人
2021年11月底前
2021年度双随机抽查工作计划12
对生产建设项目水土保持方案的行政检查
不定向
1. 生产建设项目是否按照规定编报（变更）水土保持方案
2.生产建设项目是否按照经批准的水土保持方案落实水土流失防治责任
3.生产建设项目是否违反水土保持设施验收规定
生产建设单位/个人
2021年11月底前
清远市司法局
2021年度双随机抽查工作计划1
律师事务所“双随机”监管抽查
定向
现场查看机构规范化建设工作情况：①查看机构建设和执业公示制度，（包括基础建设、文化建设、执业相关内容公示等）。②查看机构内部管理制度的建立，包括人员管理、业务管理、财务管理、档案管理（聘用制度、聘用其他工作人员制度、学习培训制度、投诉查处制度、收案及利益冲突审查制度、印章管理制度、诚信执业制度、服务质量管理制度、重大、复杂、疑难案件集体讨论和报告制度、业务档案管理制度、收费管理制度、纳税制度、基金制度等）。③随机抽取2020年业务档案10份进行检查。查看档案装订是否规范、及时，业务文书材料是否齐全等，是否按年度一案一卷、一卷一号。
对辖区内的4家以上的律师事务所开展抽查
2021年5月31日前
2021年度双随机抽查工作计划2
基层法律服务所“双随机”监管抽查
定向
①经营资质（应当具备规定条件）；②经营行为(建立会议制度等执业工作制度，健全财务管理制度、分配制度、执业管理、业务培训、投诉查处、人员奖惩、统一收案、统一委派、疑难法律事务集体讨论、重要案件报告、检查、监督、考评、收费管理、业务档案管理等内部管理制度)。
对辖区内2家以上的基层法律服务所开展抽查
2021年5月31日前
2021年度双随机抽查工作计划3
司法鉴定机构执业“双随机”监管抽查
定向
经营资质；经营行为。
按不低于10%的比例对辖区内的司法鉴定机构开展抽查
2021年11月底前
2021年度双随机抽查工作计划4
公证机构执业“双随机”监管抽查
定向
公证机构保持法定设立条件的情况；公证机构执行应当报批或者备案事项的情况；公证机构和公证员的执业情况；公证质量的监控情况（现场随机抽取30份2021年办理的公证案卷）；法律、法规和司法部规定的其他监督检查事项。
按不低于10%的比例对辖区内的公证机构开展抽查
2021年11月底前
清远市教育局
2021年度双随机抽查工作计划
监督检查学生资助工作
定向
落实学生资助工作情况
各市直学校
2021年3至12月
学校招生、办学检查
定向
招生管理工作、规范办学行为情况
各市直学校
2021年3至12月
国家税务总局清远市税务局
2021年度双随机抽查工作计划
清远市重点税源企业双随机抽查
不定向
纳税人履行纳税义务和其他税法遵从情况
清远市重点税源企业
篇2
中图分类号:G647文献标识码:A
我县是川北名县,位于四川省北部,总面积3204平方千米。总人口近70万人。全县辖23个镇、34个乡。地处低山区,其中剑门山区以“剑门蜀道”国家级风景享誉国内外;教育历史沿革期长,2010年春我县有公办学校91所,在校中小学生91740人,在编教职工5283人。
“教育信息化带动教育现代化”,教育装备管理的信息化建设又是教育信息化建设的重要环节,要实现剑门山区教育现代化的跨越式发展、科学发展、均衡发展及节约发展,借助全县基础教育国有资产动态临管平台建设以加快教育装备管理信息化建设步伐,以真实可靠的数字说话、以真实可靠的数字做预算作决策定装备,已成为新时期全县教育主管部门的共识。
随着全县教育事业的快速发展,学校占有、使用的教育资产及装备规模迅速增加,构成日趋复杂,全县到2006年底教育资产总体规模已达已60个亿。特别是 “十五”期间剑门山区县先后实施了中小学布局调整、“振兴教育装备行动计划”和“农村小学提升”、“校校通”等工程。“十一五”全县所有中小学又将按新颁布的《剑阁县中小学办学条件》和“五室”(五室指图书阅览室、电子阅览室、技能创造室、卫生和心理咨询室)建设标准,创建合格学校等等,由此带来教育装备及教育资产管理的难度不断加大。经过近5年的实践变革和创新,全县教育系统已经建成一个覆盖所有幼儿园、中小学、行政机关及职业技术学校的教育装备及教育资产动态临管平台(以下简称动态监管平台)。这个平台的建成,预示着全县装备管理已迈向数字化、科学化、节约化的轨道,预示着全县装备管理信息化步入了一个全新的发展时期。
1 实现的主要应用
全县动态监管平台()安装部署在县教育局信息中心服务器上,县教育局相关股室、县直属学校、各区(县)教育主管部门及基层学校只需通过互联网浏览器并下载一个客户端应用程序,用互联网宽带接入方式接入“中心”,获得相关应用和共享信息资源,借助互联网,县信息中心和基层单位可实现实时交换数据。 通过动态监管平台上级部门、各级主管部门可漫游基层学校实时查看各基层单位的装备数据、实验(专用)室标准化建设与使用管理等情况;通过网络平台对装备预算、配备计划、采购业务、设备处置等工作可进行网上作业;通过网络平台对基层单位及基层主管部门及时给予指导。
通过网络平台全县对教育资产采用统一的管理原则、规范的管理流程、统一且可动态扩充的编码体系并统一采用条形码进行标识,实现了固定资产生命期和使用状态的全程跟踪。标识后的教育资产在进行盘点或巡检时方便、快速、准确,大大提高了工作的效率,保证了帐实相符及账帐相符。
动态监管平台,以快讯、专题、论坛、电子邮件、经验交流、政策法规及管理细则等形式,提供思想与理论的指导,提供方法与技术、法规的支撑,构成了一条联通全县教育系统的装备基础信息链和内容丰富、查询便捷的资料库。从而为实现了教育装备的均衡发展、节约发展和科学装备提供了高速通道。
2 主要做法
2.1 领导重视、组织有力、充分调研
从2001年开始,全县在全省教育系统率先推广了“中小学校产管理系统”,初步实现了教育装备及教育资产管理工作的规范化和信息化。但由于系统软件皆为单机版,所需数据必须要通过学校向各区(县)、县教育主管部门逐级上报、汇总,由于各种原因,始终拿不到真实、时点的数据,达不到预期效果。为改变这种格局,2003年,全县专门成立了由计财、装备专家组成的专业委员会,加强对全县教育装备及教育资产管理工作的研究,工作组深入公兴、白龙、开封等12个区教育督导办,与计财科、电教站、基建计财股等股室的负责同志进行了多次座谈、论证,搜集相关建议,提出了:充分利用现代信息技术构建全县教育装备基础数据库及教育资产监管信息大平台,并对教育资产从预算、审批、采购到配备及日常管理实行网络化动态监管的构想。经过几年来的反复实践,目前,一套集现代教育装备及教育资产管理理念、管理制度、管理环节的优化控制、管理流程的优化重组及技术创新于一体的基于互联网的动态监管平台在全县得到全面推广应用。实现了县、区各级教育主管部门通过该网络平台能有效、实时监管辖区内的教育资产、分级管理、科学装备;通过实时数据分析,网上的申报、处置、审批等,实现装备信息及教育资产信息的及时传递和有效监控;全县教育装备及教育资产管理实现了由粗放走向精细,由传统走向现代,由信息孤岛走向资源共享。
2.2 制度建设、队伍建设双管齐下,责任到人
2006年县教育局根据财政部第36号令《事业单位国有资产管理暂行办法》制定了关于《关于进一步加强固定资产管理的规定》讨论稿细则。2007年,剑门山区县装备处以全面推行西部待遇工程项目(四川省农村中小学现代远程教育),提升制度建设、队伍建设、设备使用、技术服务等管理水平。
(1)制订了固定资产管理办法。全县要求各类学校必须制订有关《远教项目资产管理办法》,并提交给部门检查。在这些办法中,明确了本单位各下属学校的资产管理职责和资产管辖范围,为资产清查、登记和今后落实管理责任打下了基础。
(2)明确了固定资产管理流程。对固定资产中数量和流动性较大的仪器设备,要求各单位进一步制订仪器设备管理办法。从计划、购置、保管、使用、调整、处置等各环节明确了规范流程和管理责任,并落实到每个相关人员。
(3)资产管理责任落实到人。为保证工作落到实处,便于组织、发动、协调指导,建立起“统一领导、归口管理、分级负责、责任到人”的管理体制。全县专门设立了教育资产管理协会,各学校也都相继成立了教育装备资产监管领导小组,要求各基层单位必须成立以分管领导为组长的资产管理领导小组,为确保教育资产的账物相符,在日常管理中,按职能分工、角色定位、责任到人,通过对教育装备资产各个环节的细化控制,实现科学管理。
(4)统一规范资产清查、登记程序。各学校制订了《教育装备项目登记》,成立了登记工作领导小组,专门设立了教学资产建账小组,明确了实验室、图书馆、各功能用房等场所的资产建账责任人,制订了工作计划和具体时间安排;各校建账工作完成之后,学校还组织抽查,对积极开展资产登记工作,认真完成任务,账实相符合格率高、符合要求的单位,给予奖励。对于建账中失职,或管理混乱,物、账相符率不合格,工作不符合要求,造成国有资产损坏流失的,视情节追究有关人员责任,并严肃处理。
2.3 制订切实可行的检查标准和实施办法
篇3
关键词：房产测绘；质量；控制；措施
中图分类号： P2文献标识码： A
引言：
房产测绘属于一种法定的测绘程序，中国房产测绘的起步比较迟，发展相对缓慢，目前仍处在规范建设的初始阶段。现在房产测绘的质量管理中仍有很多需要解决的问题，而房产测绘的水平关系着千家万户切身的利益，所以很有必要强化对房产的测绘质量控制，并对其有关措施进行研究。文章通过理论与实践经验的结合，展开了针对房产测绘质量控制的措施讨论。
1房产测绘概论
所谓房地产测绘指的是使用测绘仪器和技术、手段，进行房屋或土地以及其它房地产在自然或权属状况方面，在位置或数量、质量、利用状况方面进行的专业化测绘。其可以有效增强行业具有的专业性,且能得出可靠性很高的参考依据,提升城市的整体规划水平。可以说房产测绘是对法律、经济和社会多个方面均有非常重要的意义。所以,一定要强化对房产测绘的质量管理,控制房产测绘的市场，强化房产测绘的程序检查，并制定有关政策和制度，公开房产测绘的有关数据,从而由根本上提升房产测绘的质量管理水平。
1.1房产测绘的内容
一般来说，房地产测绘为运用测绘方法、技术和仪器进行房产、土地和房屋使用情况、质量和数量、位置以及权属情况和自然状况等各个方面实施测定的一种专业测绘。而其包含的主要内容为测量和调查房产及同房产有关的建筑物,而且实施绘图工作。而且还包含对房产土地所荷载的物品进行的测量与调查和对房产数量、质量以及位置、权属各种基本状况实施的调查、测定及绘制成图纸的测绘工作。进行房地产测绘一般为对房地产的产权拆迁和交易管理，开发、产籍管理等实施鉴定和仲裁，收费和征税及评估,且还核查房地产的管理之中的基本资料和数据以及表格等有关资料。房地产的测绘通常包含房地产项目的测绘以及基础测绘2个方面。对于房地产实施基础测绘通常为在一个大的区域范围里给房地产构建整体且系统的平面管控网。对于房地产实施项目测绘就通常为对房地产关于开发和经营及权属管理等实施分丘与分户平面图的测绘。而且也包括对房地产的有关数据和薄、册、表及图等不同内容作的测绘。对于对房地产实施的项目测绘有着十分重大的影响,可直接影响房地产的权属拆迁和开发，交易和管理等有关工作的有效开展。进行房地产的项目测绘，土地与房屋的权属有关证件附图的测绘为最重要和最具有现实意义的一项房产测绘内容。
1.2 实施房产测绘的作用
做房产测绘后，可获得的数据为进行房地产抵押贷款和契税征收以及房产交易、物业收费和租赁活动等各类活动所不能缺少的根据。房产测绘的数据经过分析和处理后，能够获得很多有用的的资料，可以给城市的建设和规划等以数据支持。而且房产测绘可作为产权证办理的依据，也给房屋的面积和权属及界址等以基础资料的支持，并给房地产的管理如开发、产权和交易管理进行服务。
2 影响房产测绘质量控制的因素
2.1 对房产测绘进行质量控制的单位是否具有相应资质，其从业人员是否具备较好的技术水平，其管理水平的高低等均为制约房产测绘的质量控制的重要因素。
2.2 我国现在的房产测绘有关制度和规范仍不健全。房产测绘的技术性与专业性较强，所以有的城市已制定了相关房产测量的具体实施细则。不过仍有很多城市未进行这方面的工作。实际测量中房产测绘相关人员仅按照其自己对于有关规范和标准如《房产测绘管理办法》、《房产测量规范》以及《中华人民共和国城市房地产管理法》等的理解实施测绘操作，所以使测绘工作的质量不高。因为进行复杂的建筑测绘时，其数据种类很多，情况也很复杂，数据计算的量极大，测绘工作人员的工作过程中很难保证没有失误。所以如果有关单位质量保障不到位，制度不完善，很容易导致差错产生。
3 进行房产测绘质量管控的措施
3.1 强化对房产测绘工作部门或单位的资格审查与认证管理。房产测绘工作一定要由有相关资质的单位或部门实施。《房产测绘管理办法》中有规定：“国家实行房产测绘相关单位的资格审查与认证制度”。实施房产测绘工作的单位应依据《房产测绘管理办法》以及《中华人民共和国测绘法》中的规定，必须获得省级以上的人民政府所颁发的相关资格证。实施资格审查的时候应强化对具体进行测绘活动的专业人员与进行房产测绘的技术装备实施审查。现在对有关从业人员的审查仍未完善联网措施，导致有人一证多报，甚至还有跨省市申报的情况。为避免造假，应要求相关企业出具诚信声明，保障其企业的房产测绘工作不发生人员造假的情况，对于弄虚作假的人员应取消其从业资质。而对于相关设备应小心审核，进行年检并将设备做编号管理。
必须按照市场的容量，保障房产测绘的质量，不可太早将市场进行开放，房产测绘的市场化很可能导致价格战，而不同的房产测绘部门进行的相互压价使市场价格的竞争机制得以形成，可是无序混乱的价格战可能引发房产测绘的质量降低。因为房产测绘所牵扯的经济利益巨大，而且有一定法律效力，因此如果测绘单位利用不完善的制度就可能会导致很多问题产生，从而使整个行业的诚信大幅降低，使行业的秩序受到严重破坏。
3.2强化房产测绘有关单位的质量意识。对于测绘单位中所有相关人员，都应使其充分了解测绘的质量是关乎其自身利益与生产发展的，必须将质量保障措施切实落实在房产测绘的各个细节中。相关从业人员应讲究诚信，守法公正并真正做到位维护消费者权益工作，当然也不可损害开发商的合法利益。要保持实事求是的工作态度，具备良好的测绘职业道德，根据有关法规要求，实施房产测绘。相关从业人员必须不断增强自身的判断能力，用自己所掌握的技术和理论，科学化处理有关问题。
3.3 强化房产测绘的质量制度管理，及时查处违法行为
进行房产测绘的过程中应设立严格核查的制度，健全质量检查有关体制。按《房产测量规范》的要求，进行作业组的互相检查和有关工作人员的自检以及单位设置的专职人员实施检查等3级检查的制度。实施房产测绘之前需要先设计出科学可行的工作计划，并对有关图纸资料进行掌握，从而科学预测出有可能产生的各类情况，针对可能出现的各类问题找出具体的处理措施。相关的监督部门应坚决查处房产测绘有关单位偷工减料或减少检测程序以减少经营成本的行为。比如有的单位在进行房产测绘时可能按开发商的意愿来进行面积计算，有的应算的面积不被计算在内。现在房产测绘的审核仍然有仅为形式审核的情况，进行实际审核时并未对实际面积实施实质性的抽样检查就下了结论，如此一来如果有问题产生很容易导致互相推卸责任的扯皮情况。
3.4 要组织成立房产测绘的行业协会，促使行业自律
对于房产测绘的行业协会来说，其属于一种自发的民间社团组织，但是它在经济发展的过程中具有十分重大的作用。由于行业协会相对来具备针对性与灵活性以及及时性，可以快而好地处理出现的各种问题，能够有效地减少成本支出，所以行业协会有时处理相关问题更有优势。由此可知，必须尽快构建并健全各级房产测绘的行业协会，强化进行自我管理和规范发展，并促进制度建设。有关部门需要加大促进行业协会发展的力度，并推进房产测绘的行业法规制定。而且房产测绘相关单位也要不断进行自我完善和检查。在引进相关人力资源的同时重视先进设备与技术的引入，从而使测绘的质量控制与工作效率和精度等得到提升。在房产管理相关部门督导下组织形成的房产测绘行业协会应起到行业的自律作用。应对房产测绘行业中产生的问题做好积极的检讨并找出解决方法，使有关制度得以完善，并推进房产测绘的管控水平。单位的内部必须将日常质量的考核与监督进行有机结合，设置好奖罚方略。另外房产测绘有关单位主管质量管控的领导和有关工作人员必须科学地运用检查记录和过程监控获得的观察结果以及客户反馈的意见等有关资料，对出现问题的原因进行分析并找出预防措施。
结束语：
概言之，伴随我国房地产行业的快速发展，控制好房产测绘的质量成为必须重视的问题。要使房产测绘的整体质量得到有效管理和提升，必须构建房产测绘的相关资质管控机制和健全完善的督导制度。承担房产测绘工作任务的人员及单位必须认识到房产测绘将来的发展前景，并按照房产测绘的市场发展情况来确定与之相互适应的企业发展战略。必须以科学的态度和方法面对和处理房产测绘中的质量管理问题，以真正让房产测绘的质量管理水平获得持续进步。
参考文献：
[1]鞠志强,赵亚男.房产测绘技术与测绘质量的控制[J].科技传播，2013年5月.
[2]徐卫国.浅谈房产测绘的质量控制[J].科技资讯，2007年3月
[3]夏忠福.提高房产测绘质量的措施探讨[J].测绘与空间地理信息，2013年8月.
篇4
界定一组概念
明确了保税核查的概念
113号海关总署令对保税核查概念的定义（168号总署令已经对这一概念予以删除）已不能适应当前保税监管业务的实际要求，《中华人民共和国海关保税核查办法》（以下简称《办法》）第二条对保税核查进行了重新定义：保税核查是指海关通过对保税货物进行验核查证，检查监督保税企业和海关特殊监管区域、保税监管场所内保税业务经营行为真实性、合法性的行为。从这一概念可以看出，保税核查的对象包括保税货物、保税企业和海关特殊监管区域、保税监管场所3种。保税核查作为海关的一种常规监管措施，在核查对象等方面有着自己的明显特点。
明确了 “保税加工”和“保税物
流”等概念
随着保税监管业务的不断发展和整合，近年来出现了“保税加工”及“保税物流”等概念。将这些概念在海关规章中进行固定，并对其内涵进行明确的界定已经成为海关保税业务进一步改革和整合的基础和前提。因此，《办法》第二十八条在总结保税业务改革实践的基础上，明确了这些概念的内涵。
完善一套程序
《办法》第三章对保税核查的程序作了比较完善的规定，既包括海关实施保税核查的程序，也包括管理相对人参与保税核查的程序。这些程序是确保《办法》准确适用的关键。《办法》对保税核查程序的规定主要包括3个部分：
准备程序
核查准备主要指海关为实施保税核查所开展的工作，包括编制海关核查工作计划、通知被核查人以及确定具体核查人员等。其中，编制海关核查工作计划主要指海关实施核查前，根据保税监管工作的要求，结合保税企业、保税货物进出口以及海关特殊监管区域、保税监管场所经营情况，确定海关重点核查对象以及海关核查工作的具体计划等工作。通知被核查人主要指为了让被核查人做好相应的准备工作，海关应当在实施核查前通知被核查人。当然，《办法》也规定了海关在特殊情况下可以开展径行核查，但有一个基本的前提就是要经海关关长批准。确定具体核查人员主要指应当事先确定两名或者两名以上海关核查人员共同实施保税核查。
实施程序
在核查实施程序中，对海关而言，需要做好以下工作：一是海关应当把在核查过程中提取的有关资料、数据等，交被核查人签字确认；二是选取适当的核查方式开展核查，既可以通过数据核实、单证检查、实物盘点、账物核对等形式对被核查人进行实地核查，也可以根据被核查人提交的纸质单证和报送的电子数据进行书面核查；三是在核查结束时，核查人员应当制作《海关保税核查工作记录》并签名。
对于被核查人而言，应当接受并配合海关实施保税核查，如实反映情况，提供海关保税核查需要的有关账簿、报表、单证等纸质资料和电子数据，不得拒绝、拖延、隐瞒。海关查阅、复制被核查人的有关资料或者进入被核查人的生产经营场所、货物存放场所检查时，被核查人的有关负责人或者其指定的代表应当到场，按照海关的要求清点账簿、打开货物存放场所、搬移货物或者开启货物包装。被核查人在被核查期间可以书面向海关提出为其保守商业秘密的要求，并具体列明需要保密的内容。
处理程序
《办法》第二十五条规定，海关应当在保税核查结束后15个工作日内作出核查结论，并告知被核查人。这是保税核查结束后必经的处理程序。同时《办法》还规定了两种非必经的处理程序。
一种是按照《办法》第二十六条的规定，海关发现被核查人存在不符合海关监管要求的，可以采取责令补办相关手续、责令限期改正、责令按照有关规定提供担保等处理方式。作出这样的规定，主要是基于保税核查作为一种常规监管行为，其主要立足点应该是规范保税行为而不仅仅是处罚违法违规企业。发现企业基本情况与备案资料不完全相符、企业账册设置不够规范和齐全、保税加工企业出现分立、合并或者破产情形没有依照规定办理海关手续的，应当责令企业补办相关手续或者限期改正；发现企业存在可能违法违规情事，在查实之前又力求不要影响企业正常生产经营的，可以责令企业按照有关规定提供担保。
另外一种非常规的处理程序是《办法》第二十七条规定的法律责任追究程序，主要针对违反《办法》，构成走私行为、违反海关监管规定行为或者其他违反海关法行为的，依法追究相应的法律责任。
确定一个范围
《办法》第二章对保税核查的范围作出了专章规定。该章分别规定了保税加工业务核查、保税物流业务核查、海关特殊监管区域和保税监管场所核查的时间范围、业务范围。譬如，《办法》第八条规定了保税加工核查的时间范围，规定海关对保税加工货物以及相关的保税加工企业开展保税加工核查的时间自保税企业向海关申请办理加工贸易货物备案手续之日起至海关对加工贸易手册核销结案之日止，或者自实施联网监管的保税企业电子底账核销周期起始之日起至其电子底账核销周期核销结束之日止；第九条、第十条分别规定了对保税加工企业和保税加工货物开展核查的具体范围。这些规定是《办法》的主体部分，解决了保税核查到底是核查什么、如何核查这些实质性问题。这些规定对于海关而言，是有效开展保税核查的基本依据；对于企业而言，是规范自身行为，做到守法经营的法律指引。
建立一个制度
《办法》第四条规定，海关核查人员实施核查时，应当出示海关核查证。
在现实情况中，存在海关保税监管人员执法行为合法性受到管理相对人质疑，不能及时、有效地开展保税业务常规监管的情况，也存在极少数关员未经授权，随意下厂，从事与身份不符、骚扰企业、影响海关形象的行为。为了严肃保税监管行为，规范保税核查行为的执法主体资格，保障海关执法的有效性，《办法》建立了出示核查证制度。
核查证是海关人员行使核查权的载体和凭证，有利于提高海关执法的透明度，方便企业对海关核查工作进行社会监督。但由于之前海关已经制发了查缉证、调查证和稽查证等3个执法证件，为了避免执法重复、交叉和管理混乱等问题，必须对核查证进行严格、规范管理，严格控制《核查证》的核发范围。因此《办法》第四条规定核查证由海关总署统一制发。同时海关将对使用核查证的人员组织专题培训，不定期对核查证的使用情况进行检查考核，保障核查证的有效和规范使用。
引入一个机构
《办法》第十九条规定，“被核查人提供经海关认可的中介机构出具的审计报告，并经海关审核认定的，海关可以对被核查人免于实施保税核查；海关认为必要时，可以委托社会中介机构参与保税核查”。这是在《办法》中确立了允许中介机构在一定条件下参与保税核查。
《办法》第十九条规定中介机构参与保税核查有两种方式：一种是海关委托中介机构参与海关保税核查，这种方式主要是为了解决当前海关核查人员与核查任务相比人力相对不足这一现实问题。2006年以来，海关总署在上海、北京、广州和南京等海关进行试点，引入注册会计师事务所等中介机构协助海关开展保税核查，并已在试点地区取得明显成效。委托中介机构协助海关开展保税核查的做法符合国务院关于“建立政府采购行业协会服务制度”（[2007]36号文）的精神，有利于加强税收征管，也有利于海关充分利用现有资源对保税行为实现有效监管。而且，借助中介机构协助管理社会公共事务在国际上已经是通行做法，在我国也不乏成功的先例。因此，2008年全国海关关长会议提出要“积极稳妥地推广中介机构协助海关保税核查工作”。
另一种是企业主动借助注册会计师事务所等中介机构，规范自身经营行为。对于这类行为，海关首先应当鼓励，因此《办法》规定海关在一定条件下可以免予对企业开展保税核查。但同时《办法》对海关免予保税核查作了比较严格的限制，规定了两个必备的前提条件：一是有关注册会计师事务所等中介机构必须是事先经海关认可的，不是任何一家中介机构都具有参与海关保税核查的资格；二是有关中介机构出具的审计报告，必须经海关审核认定，才能作为海关免于实施保税核查的依据，也就是说，并不是所有的审计报告都自然而然地成为海关免于实施保税核查的依据。
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【关键词】信息；信息素质；网络资源；服务水平
随着电脑的普及和因特网的迅速发展，人类社会正步入一个前所未有的网络时代和信息时代，信息的影响已经广泛渗透到人类社会活动的各个领域，查找和利用信息成为人们开展各种社会活动的基础。而随着信息技术的发展和传播途径的增多，人类社会的信息呈爆炸式增长，面对海量般信息，如何提高人们的信息能力，为人们的学习、生活、工作提供优质、快捷的信息保障服务，提高信息资源利用率是摆在图书情报工作者面前的重要任务。下面就如何有效利用信息资源进行探讨。
一、信息的含义
在当今社会，信息、物质、能源一起构成三大支柱资源，而其中的信息资源，对人们来说已不再陌生，随着社会的发展，信息越显得重要，信息是一种财富，对经济的繁荣、科技的进步，社会的发展都起着非常重要的作用。那么，什么叫信息呢？对信息的含义，人们有着各种看法。在系统论中，信息被认为是系统内部联系的特殊形式；在控制论中，信息被理解为对外界进行调节并使调节为外界所接受时与外界相互作用所获取的东西；在经济学和管理学中，信息泛指一般对象，它能为实现目标排除意外性、增加有效性。大千世界，面对浩如烟海的信息，作为图书情报部门，要对信息进行组织，实现无序信息向有序信息的转换，便于用户查找和利用信息。
二、当前信息资源的现状
（一）互联网技术，大大降低了信息的获取和传递难度，提高了信息传递的速度，大大拓宽了信息渠道
现在有些出版商在发行传统的书刊文献时，此前早已将其同样内容的文献以网络数字版形式面市。据乌利希国际期刊指南2004年联机版的一项调查表明，在近15000种学术期刊中有12000种期刊能够通过电子方式获得。据美国一个出版通信组织2004年春的一份调查显示，在回收的问卷调查表中，84％的图书馆表示，只要能订购到电子版的学术期刊，他们就不再购进相应的印刷版。更为重要是，有越来越多的学术成果已不再通过传统版途径进行传播。
（二）随着互联网技术的出现，信息的爆炸式增长和低廉的信息获取成本使得用户更倾向于数字文献信息
与持续上涨的传统书刊价格相比，商业化的数字文献价格在下降，图书馆可以用相对较少的费用获得比传统印刷书刊大得多的数字文献，据调查，中国人民大学图书馆2003年用于文献的支出费用为660万元，其中纸质文献占72.3%，电子类图书占27.7%，从而可使用馆的文献数量上，电子类文献占大约2.5万册，占当年采购文献量的41%。以中国社会科学院图书馆系统引进的数字文献为例。近年来，每年用大约100万经费引进的50多种社会科学类的中外数据库，比起每年用700万元购书经费购买的传统印刷书刊所涵盖的信息量要大得多，各种学术期刊数据库就包含了中外权威性的学术期刊索引或全文艺工作者达上万种之多，有些数据库收集的文献书刊历史悠久，有些过刊可以回溯至1665年；不但如此，JS-TOR的所有文章都可进行全文查寻；此外World cat图书资料数据库为全面调查前人成果提供了可靠途径，它是全球覆盖面最广、信息收集最全图书资料目录数据库，覆盖了从公元前1000年一直至今用400多种语言记载的资料馆，基本反映了世界范围内的图书馆所拥有的资料，可以查询到世界各国9000家主要图书馆馆藏的近6000万条书目记录，适用于有关学者寻找各时代以及各语言种图书资料，是了解某课题世界范围研究成果概况的最佳工具。再有，数据库中还包括了电子图书上万种，中外各种统计年鉴、统计资料和包含上百万人物传记的参考工具类文献。与传统书刊过长的出版周期相比，数字资源最大的优势还在于传达的最新科研成果要及时得多，有些报刊文献甚至是每日更新。
三、当前利用信息存在的问题
然而面对如此丰富的信息资源，由于各种原因，使信息资源得不到很好的利用，从而影响了信息的利用率，影响了人们的学习文化生活。
（一）用户的信息素质存在差异
什么叫信息素质呢？1974年，美国信息工业协会首先将其概括为“利用大量的信息工具及主要信息源使问题得到解答的技术和技能”。1989年美国图书馆协会（ALA）在其关于IL的权威报告中指出：“作为具有IL能力的人，必须能够充分地认识到何时需要信息，并有能力去有效地发现、检索、评价和利用所需要的信息。从根本上讲，他们已经掌握了学习的方法、知道如何学习，因为他们知道知识是如何组织的，如何去发现和使用信息。他们具有终身学习的能力，因为他们总是能够为任何任务和决策找到所需信息。”
近年来，在对不同人群信息素质调查时表明：不同层次的人，即使是同一层次的人获取知识的能力也不尽相同，从而信息素质也不一样，特别是对信息技术的应用更存在差异。年龄差异也会影响网络资源的利用率。就社会科学院来说，具调查，40岁以下的人主动利用网络数字文献的意识相对较强，而40岁以上的中老年群体在这方面则较弱，这部分人中仍习惯于通过印刷书刊作为获取信息的渠道，对利用网络信息资源的意识滞后，尽管办公室配备的网络环境明显改善，并且，他们有些还具有在自己家里访问网上专用数据库网络资源的权限，但是仍然有很多人没有去有效利用这一便利条件，他们中虽然偶有上网行为，也仅限于进行一般信息的浏览或简单的事实查询，在满足自身深层次的文献需求方面存在诸多障碍。另外，与世界各国相比，我国的信息能力水平处于十分低下的水平。据国家统计局的一项统计显示，尽管近年来我国的的信息技术和信息产业都取得了长足的进步，但与发达国家相比，我国的信息能力仍然有相当大的差距。因此，提高我国的信息能力应当成为当今一项非常重要的战略任务，否则，将会严重影响我国的国际竞争力和发展速度。
（二）技术力量薄弱
数字图书馆建设是图书馆工作人员在工作中的一个重要部分，许多技术上的问题仍需要技术人员去解决，比如设备的采购、系统的维护、网站的设计与制作等。但图书馆技术人员素质不够理想，正规计算机信息管理专业本科学历毕业的很少。此外，人才流失严重，经过专业培养的人才流失到外单位，技术人员队伍的建设捉襟见肘。
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（三）信息资源建设有待加强，特别是网络资源
网上资源每日都在更新，面对海量般信息，许多图书馆网站建设信息量小，缺乏有效的信息组织，一些数据库的质量不高，客观上大大增加了读者有效查询、利用文献信息的难度，当打开一个网页，往往找不到自己需要的东西，有些用户检索到中途就离开从而影响到读者对信息的利用率。以上是造成信息资源利用率较低的原因，那么应采取怎样的途径才能改善这种状况，变不利条件为有利条件，从而更有效地利用信息。
四、提高信息资源利用率的有效途径
无论从规模还是速度，因特网的发展是信息采集传播和利用达到了空前的水平，信息用户的最终目的就是获得信息服务内容，即得到关于特定问题的解决方案，从而实现其经济效益和社会效益，这就要充分发挥网络资源优势，提高资源利用率。事实说明，要提高资源利用率，仅靠配备必要的计算机网络、增加信息资源的数量和品种是不够的，提高网络环境下的用户获取能力，是当今信息用户必须具备的信息能力。因此，除了用户的自身努力外，还要依赖于图书馆的帮助。图书馆作为图书情报部门，其核心价值就是“服务”，故“服务”作为重要内容。因此，图书馆的工作人员，有义务和责任来帮助和提高他们的信息能力。
（一）要加强图书馆工作人员的信息素质教育
21世纪的社会将是信息化社会，在信息化社会中，信息将成为社会发展的决定力量和主导因素，生活质量、社会变化和经济发展越来越多地依赖于信息及其开发利用的社会，人类生活的标准、工作和休闲方式、教育系统和市场都明显地被信息和知识的进步所影响，在这样的社会中，信息素质将成为每个人在社会上生存的基本素质。作为图书馆的信息工作人员来说，进一步提高他们的信息素质是很有必要的。通过制订信息制度，可以约束他们的信息行为，培养他们的良好工作习惯，提高他们的信息能力，增强他们的信息意识，使他们养成良好的信息道德。可以通过以下的方法来提高他们的信息素质：
1.加强培训。大家知道，个体的学习对于组织的成功是非常重要的。因此组织必须投资既经济又实效的教育和培训方法来实现他们员工的学习过程，以此来增加组织成功的机会。这些方法不仅应该给员工获得新知识的机会，而且应该能加强他们现有的知识。通过对他们进计算机技术和网络通信技术应用等软件的培训，使他们掌握软件的相关理论、操作方法、以及软件的管理与维护的方法，有利于解决工作中出现的问题。
2.充分调动信息人员的工作积极性。新的知识、技术的学习在无形中会增加信息人员的负担。为了使他们都投入到软件、技术学习中，必须真正调动他们的工作积极性，而不是靠压力和硬性规定，如果不能使他们自愿地投入实施工作，很有可能导致“出工不出力”，实施效果也会大打折扣。可以通过以下措施来调动他们的工作积极性：进行良好培训；让他们参与实施过程，并给予充分的发言权，激发工作热情；制定适当的激励制度。员工的信息素养提高了，才能更好地为信息用户服务。
（二）加强用户信息素养教育，提高用户信息能力和服务水平，为提高信息资源利用率打下坚实的基础
对不同层次的读者进行信息能力的培养。培养具备信息能力的人才不是一天两天的事，是一项长期而艰巨的工作。面对全球经济一体化的发展趋势，我国的基础教育不仅要对师生进行外语水平的教育，而且更要加强师生的信息素质教育的力度，培养他们的信息能力、信息意识、信息道德，从而使他们能通过图书馆主动解决在学习中出现的问题，而改变那种遇到问题就向老师或父母请教的学习方式，使他们在学习上变被动为主动、创造性地学习。还要加强他们的文献检索教育，这项工作，应该从小学开始，因为文献检索教育有不同的层次，它是一个系统的、连续的、不断积累的过程。
另外信息能力的培养，光靠书本上的知识是不够的，还要参与实践。图书馆的用户教育应当作为图书馆读者服务的一项重要工作来抓。要把对用户的教育、培训纳入工作计划中，并要真正落到实处，并作为年度考核的一个指标。同时要做好图书馆的网页制作，广泛深入地向读者宣传、介绍如何利用图书馆，举办不同层次的图书馆的知识讲座和培训班。尤其要重视网络环境下的读者培训教育，教育读者如何以最有效的手段获取最有价值的知识信息，教育读者利用网络媒体使用多媒体教材进行远程学习。另外要做好解答读者的疑难问题和读者咨询工作等。只有真正让图书馆的馆藏资源让读者熟知，才能真正起到图书馆的作用，有助于提高他们的查找和利用信息资源的能力。
（三）加强信息资源管理水平
信息资源、信息人员、信息设施、信息用户的需求一起构成信息资源体系。信息资源作为信息资源体系的一个重要的组成部分，信息资源的建立、维护、发展与开发摆在图书馆工作人员面前的一个重要而艰巨的任务。信息资源管理的好坏，直接会影响到读者检索信息的质量，从而影响读者有效利用信息的程度。现代图书馆收藏的文献载体越来越多样化，除传统的纸质文献，还有大量的电子文献、机读文献和各种数据库，面对如此丰富的信息，图书馆应冲破传统的藏书体系，针对社会需求和人才培养的需要，精心筛选各文种、各类型、各专业、各种载体的文献信息，提高馆藏资源的利用率，满足读者对各类知识的需求。
21世纪是信息时代、网络时代。总之，要想提高信息资源利用率，就必须兼顾人力、物力、财力，掌握信息技术，培养读者的信息素质，加强馆藏建设的力度，真正实现为读者服务，为有效利用信息打下坚实的基础。
参考文献
[1]何斌，张立厚.信息管理：原理与方法[M].北京:清华大学出版社，2006．
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万向集团董事局主席鲁冠球非常赞赏美国的硅谷精神，他认为在中国经济领域拼搏的年轻一代也需要有这样的精神。现在市场不景气，"等靠要"的消极思想泛滥成灾。他特将此文推荐给本刊的广大读者。
睡觉是一种奢侈
安德列・拉莫斯常常工作到5点钟，6点开始睡觉。早晨8点左右被来自东海岸或欧洲的电话吵醒。如果晚上休息充足，他会在 4点钟起床，或者当感到身体舒适时，他就在床上辗转反侧，也许一点也不想睡。拉莫斯今年28岁，家在米尔蒂珀斯，经营一家游戏制作公司。他说他感到身体比以前痛得更厉害，有好几个晚上昏昏欲睡。但是他依然艰难执行由高科技工业性质所决定的工作日程。这个工业的发展如此之快，以至于睡觉也成为一种奢侈。睡觉是一种无产出的时间消费，是科技向未来高速发展过程中的一个令人厌烦的驿站。对于越来越多的像拉莫斯这样的"凡人"来说，抵抗睡意是一种必要的生活方式，尽管这不是他们所希望的。他们继承了80年代的工人为免遭解雇而日夜工作的方式，并把它发挥得淋漓尽致---有人说这是一种病态，但是，正是这样的工作方式建立了今日的硅谷。
"一旦我们为那个自己也不知道是否存在的事物进行竞争时，我们都完全失去了控制，"拉莫斯说，"我们这一代将体现出为信息时代所需付出的身体和心理的代价。"拉莫斯像个极其投入的举重运动员一样，会工作到深夜，直到他必须休息。
"睡得太久，就会有人抢先得到专利、升职、项目资金或市场份额。"正是这条座右铭驱使着睡眼蒙的硅谷人彻夜工作。不要在意寒冷、偶尔的胡言乱语和昏昏沉沉开车回家时的危险，这就是参与超越时空的国际市场所需付出的代价。每天都有发疯似的人耕耘着最新的互联网技术，电子邮件、ISDN专线和万维网（WWW）已经使家成了工作的延伸地。
由于人们都努力赶超同类产品，使得产品周期变短。"产品开发的速度已经达到令人难以相信的地步。"太平洋研究中心经理莱尼・西格尔说。该中心是在了望山（MountainView）的一个非营利组织。"10年前，你只要更新产品就可以了，但是现在，在你还没完成一个产品之前就必须开发新的产品。"
人们减少睡眠，除了竞争激烈这个原因之外，也受到对个人具有强大压力的"计算机精神"的影响。这种精神存在于经常更新纪录和违反常规而引人注目的计算机工业中。在闪闪的荧光屏下，凭着肾上激素和咖啡因的支持，一个个大项目和大公司不断诞生。
"我从来都不理解为什么需要睡觉。"32岁的戴维・费洛说。他是雅虎公司的创始人之一，与公司在1995年4月上市之前一样，他努力工作，克制自己的睡意。现在，从账面上看，他已是拥有几千万美金的大富翁了。费洛晚上很少有睡4小时的时候，有时你可以在桌底下发现他。他说："我常常想找一种方法来避免睡觉。我认为人在生理上并不需要睡眠，睡眠只是精神上的事。"
夜间工作也非常适合技术人员的思维方式，它不仅提供一整段工作时间，而且可以免受来自白天诸如电话之类的干扰。硅谷人把这种情有独钟的夜生活称为"永远的生活选择"，他们希望"永远工作到身体所允许的时候"。
硅谷生活方式
由于夜间工作的适应性和激烈的竞争性产生了独特的硅谷生活方式，在深夜，公司内淡淡地飘散出大学校园的气息---穿着T恤的青壮年吃着烤馅饼，光着脚丫在踢足球。看似他们闲散，而这正是工作着的人们的特点。很少有人会抱怨说太累了。"我们必须给智力提供赶超极限的机会，"27岁的拜伦・雷基策斯说，"这是我们为实现人类丰功伟绩所付出的代价。"他是网络应用公司 （ 在了望山的一个文件服务公司）的编程员。对他来说，去年这个代价实在太大了，当时他陷入了一种症状。他认为是每天工作到凌晨4点的生活方式引发了这种症状。以后，即使睡了足够的时间，他还感到腰酸背疼。当他开车上班时，机器指令总会闯进他的脑海。他在3月份出院后回到公司，现在他称自己是"康复了的夜猫子"，又开始试着在凌晨5点离开办公室。
如果有人在谈论他很累，那常常是以一种自夸方式进行的。"跟运动员比腿上的伤疤一样，我们比谁睡得最少。"雷基策斯说。正如体育运动一样，高科技领域主要是年轻人的天下，这取决于人类衰老过程的极限。据统计，在这个工业中，35岁以下的单身男子占绝大多数。你能感受到，有些人在他们还没有变老之前，拼命地尽可能从自己身上多榨出些产品，同时也领到更多的报酬。
过去的目标常常是在40岁以前成为一个百万富翁。圣・克拉拉生产集团公司（一个高科技贸易协会）总裁加里・柏克说："现在好像已经下降到20岁了。"
这种抱负已经扩展到今日硅谷更广阔的技术敏感性领域。"现在解决硅谷的问题已经不够了。"切克・达拉教授说，"现在，我们希望所做的一切都成为全世界的楷模。如果你离开这条高速公路哪怕十亿分之一秒，你也会失去机会。"
因此，睡眠必然成为一种灾难。"在竞争和科技处于领先地位时，你会有一种高处不胜寒的感觉。"莉莉・普拉特・金说。她是一个职业咨询员，与斯坦福商学院毕业生一起工作。"忘了轻松愉快的加利福尼亚式的生活方式吧，"她说，"硅谷中的人们都已经养成了惜时如金的性格，那就是绝不让时间流失。"
工作到深夜几乎是今日硅谷20万高科技大军统一的生活方式。那些按照传统日程工作的人们每天有两个交替的时段，而在高科技工业园的停车场里，可能在凌晨3点还依然拥挤不堪。许多把黑夜当作白天的人们会在夜里把家中的计算机联到办公室的网络上。
凌晨2点发出的电子邮件
布赖恩・厄曼雷德，33岁，某网络应用公司系统工程部经理。他经常在晚上8点钟离开办公室，然后在家中工作到凌晨2点。厄曼雷德努力睡上5个小时，但是如果忽然有个新主意，他就会起床通过电子邮件把这个想法传给同事。"我在凌晨2点发出一个电子邮件，在4点钟又因想到另一个主意而醒来，发现2点钟发出的电子邮件已经得到了回复。"他说。
当软件日来临时，塞格软件公司的员工就睡在附近的大号汽车旅馆里，费用由公司支付。网景公司的员工过去常睡在铺有褥垫的指定的房间里，不过公司最近已经撤消了这种房间，以鼓励员工停止工作回家过夜。
习惯一旦养成，很难改掉
"员工们总是要求重新开设铺有褥垫的房间。"专业编程员霍尔说。她也是一个夜猫子，带上装有衣服、卫生用具和照明灯的运动包，她把自己称作一个"雅皮士式的乞丐"。
员工往往被分成小组。一旦日或装运期临近时，深夜就成了十分重要的工作时间。在互相合作的环境中，没有消瘦下去是令人担忧的，因为那意味着你没有拼命地工作。"我们在最后期限的压迫下工作。没有人会希望自己到时被迫说’这是我的错’。"霍尔说，当员工拥有公司股票时，这种压力会更大，而员工拥有公司股票在硅谷是非常普遍的。
曼罗公司未来研究所的保尔・塞福说：计算机生产小组就像军队中的"排"一样。"在战争时期，人们的死是因为在一大群人面前，每一个人都不是胆小鬼。当你在产品开发小组中，你会面临同样问题。"塞福把今日的硅谷描绘成为"智力上的武装战争"。
机器本身也体现出他们的"残暴"，工程师和编程员都描绘了他们如何不能感受到时间的流逝，当检查问题时，仿佛只花了几秒钟，但最后却发现几小时已经过去了。"昨天晚上，我在编一段程序，可总是不能完成，"普林顿一家软件咨询公司的老板库雷塔说，"不过，我总能从计算机那里得到正确的反馈信息，这是相当令人心醉的，于是我继续工作下去，直到我疲惫不堪。这时已是凌晨4点，我稍稍打了一会儿盹，早晨7点半起床，打点好两个女儿，送她们去上学。"
在家庭和睡眠上作出选择
在从事高科技工作的父母中，库雷塔的工作计划是相当流行的：从睡眠中借点时间来平衡家庭和工作的需要。Adobe系统公司图像和动画工程部经理吉莱，在他3岁的儿子安德鲁还未出生之前，一般在晚上10点或11点回家，现在他6点钟回家，吃完饭，给安德鲁洗澡，送他上床，最后花一点时间陪陪他的妻子凯伦。10点钟他回到了望山的公司，并一直工作到凌晨三四点才回家。
深夜，在办公室里，吉莱一边吃着糕点一边说："我们不得不在家庭和睡眠之间作出取舍。"
篇7
关键词：混凝土销售预测目标管理 控制
混凝土销售管理主要分为以下几方面：
1 销售策略管理
对市场前景的把握和预测是做好销售管理的前提，就预拌混凝土市场而言由于它作为建筑大市场的一个分支，根据政府提供的建筑业产值、固定资产投资比例及城市建设规划、人口发展等情况，对某一城市或地区的预拌混凝土总市场量和销售可以相对比较容易的进行预测和评估。企业除了应根据上述信息估计总的潜量和地区潜量外，还需要估计实际的销售额和市场份额等方面。现在来介绍估计当前市场需求的实际方法。
1.1 销售区域
由于预拌混凝土产品特性，决定了对于一个已存在的混凝土生产企业而言其市场区域是相对固定的，按国家标准《预拌混凝土》（GB/T14902-2003）7.6.5 条款要求“混凝土的运送时间系指混凝土从搅拌机卸入搅拌运输车开始至该运输车开始卸料为止。运送时间应满足合同规定，当合同未作规定时，采用搅拌运输车运送的混凝土，宜在1.5h 内卸料；采用翻斗车运送的混凝土，宜在1.0h 内卸料；当最高气温低于25℃时，运送时间可延长0.5h。如需延长运送时间，则应采取相应的技术措施，并应通过试验验证。”
根据上述条款可以确定一般情况下以最大1.5h 内可以到达的区域为实际有效混凝土销售区域。
1.2 行业销售额和市场份额
企业应知道发生在市场上的实际行业销售额。也就是说，它必须辨认它的竞争对手和估出竞争者的销售额。行业协会虽然对各企业的销售量并不一一列出，但它经常收集和公布总的行业销售额。每个企业都可以利用这个渠道估算自己在本行业中的绩效。假如一个企业在一年中增加了5％的销售额，而行业销售额的年增长率为10％，那么，这个企业实际上正在丧失行业中相应的地位。
1.3 销售预测
销售预测是企业进行各项决策的基础。几乎每个企业的年度报告都包括对下一年度的销售预测。就是一个非常小的企业，没有什么正规的销售预测程序，但它的决策仍然是建立在对未来的某种预测之上的。
1.4 混凝土市场销售预测要考虑的主要因素
一个城市预拌混凝土市场的未来需求，直接和这个地区城市建设发展和固定资产投资以及消费水平紧密联系在一起，是相对可以预测的。企业通常采用3 个阶段的程序获得销售额的预测。它们先进行宏观经济预测，然后进行行业预测，最后进行企业销售预测。混凝土企业应该关注的宏观营销环境主
要有以下几方面：
（1）企业所在地区的经济发展环境及其对企业营销的影响
经济环境指企业营销活动所面临的外部社会条件，其运行状况及发展趋势会直接或间接地对企业营销活动产生影响。例如：北京2008 年奥运会和上海2010 年世博会必然对混凝土企业的市场营销活动产生巨大影响。
（2）人口环境及其对企业营销的影响
人口的多少直接决定市场的潜在容量，人口越多，市场规模就越大。它们会对市场格局产生深刻影响，并直接影响企业的市场营销活动和企业的经营管理。人口增长将使住宅供需矛盾日益加剧，这就给建筑业及建材业的发展带来机会。另外，人口增长还会对交通运输产生压力，企业对此应予以关注。
（ 3）政治法律环境及其对企业营销的影响
政治与法律是影响企业营销的重要的宏观环境因素。政
治因素像一只无形之手，调节着企业营销活动的方向，法律则为企业规定商贸活动行为准则。政治与法律相互联系，共同对企业的市场营销活动发挥影响和作用。
企业应通过分析目前自身在服务、产品质量、技术、管理水平、成本、团队精神、企业文化等方面与竞争对手的比较优势，进行加强和塑造，由此形成自己特色和核心竞争力。正如联想控股总裁柳传志所说“就企业战略而言，任何一个优秀的战略都不是一蹴而就的凭空臆断，都需要企业领导者以执行的踏实心态，对企业所处的宏观经济环境与行业发展特点进行透彻地分析与研究，在这个基础上结合企业自身的资源来确定切实可行的战略规划。在该过程中，核心是解决好“木桶效应”和“指头理论”的问题。具体来说，企业就像一个木桶，由各个业务板块构成，决定这个木桶盛水量大小的是最短的那块板子。如果企业想从平凡走向成功，领导者必须能够发现和补齐使企业“漏水”的最短的那块木板。在这个基础上，企业决策者还要积极发现和发挥“最长的指头”的优势，也就是发挥自己所有业务资源中比较优势最大的一项，来打造自己的核心竞争力。
综上所述，我们认为明确的销售战略应有以下几方面考虑：
①企业定位，即企业自身要发展成一个什么样的企业，它的规模、同行位置、效益水平等；②产品目标，即产品质量、服务、技术含量的档次；③价格水平，即综合考虑性价比后价格的竞争力；④销售渠道，即采用什么销售方式；⑤促销，即有明确的促销方式和手段，这也就是营销学上常提到的5P ：定位（Positioning）、产品（Product）、价格（Price）、渠道（Place）和促销（Promotion）。因此，无论一项战略的具体内容如何，它的基本目标都非常简单：为企业赢得更多的客户，并建立一种可持续的竞争优势，同时为股东获得足够丰厚的回报。战略定义了一个企业的发展方向，并为此做好了充分的准备。
同时，企业应该明白，战略再好，如果得不到有力执行的话，也无法达到预期的目标。好的战略并不是简单的数字组合，也不是毫无实践意义的夸夸其谈。它的核心和细节必须来自规划人员的大脑，所以这些规划人员必须对实际的操作过程、市场现实、现有资源和企业的强势弱势等问题有着非常深刻的了
解。
2 销售过程管理
2.1 销售目标实现的关键
在销售策略明确后，企业应该根据销售策略制订自己企业的销售计划。销售计划可以分为中长期计划和年度计划、季度或月度计划等。销售计划是企业各项计划的基础。制定一个富有挑战性而又切实可行的销售计划对于企业经营目标的实现具有至关重要的作用。销售计划应贯彻落实企业营销战略；销售计划应相对稳定；同时，根据市场的变化具有一定的灵活性。
企业在制定了销售计划目标（包括销售额目标、毛利目标、货款回收目标等）后，实现计划落实的关键在两方面。
2.1.1 目标分解
销售经理要具体细致地将上述各项目标分解给业务员，再配合各项销售计划，来协助业务员完成月度、季度、年度的销售目标。
2.1.2 过程进行追踪与控制
销售经理要对销售过程进行追踪与控制，了解日常销售工作的动态、进度，及早发现销售活动中所出现的异常现象及问题，立即解决。也就是说，销售过程管理的主要目的，就是要重视目标与实际之间的关系，通过对销售过程的追踪与监控，确保销售目标的实现。
2.2 时间管理
销售过程管理的一大关键，就是要把过程管理当中的时
间管理，从过去的年度追踪细化到每月、每周甚至每日追踪。销售过程管理分为： 业务员要进行每日追踪（也可说是自我管理）； 中层主管要掌握每周进度； 高层主管则须控制每月管理； 经营者则只要看成果即可。
2.3 业务员过程管理
业务员在了解企业分配的销售目标及销售政策后，应制订自己工作计划，包括开发新客户、市场调研、收款、服务、客诉处理、订货或其他等。应建立业务员每日拜访报告表制度和每周汇报制度，确保将每日的出勤状况、拜访客户洽谈结果、客诉处理、货款回收或订货目标达成的实际与比率、竞争者的市场信息、客户反映的意见、客户的最新动态、今日拜访心得等资料进行反馈，同时也可以使主管领导知道业务员每天在做什么。随着招标采购范围的逐步扩大和方式的不断规范，投标日益成为众多现代企业倍加青睐的销售手段之一，成为广大企业获得采购合同的重要渠道。预拌混凝土作为建筑材料中主要的组成，也被越来越多的实行招标采购的方式，怎样才能在众多的投标人当中脱颖而出呢？如下几方面可供参考。
2.4 精挑细选招标项目
企业参与投标，首先要做的就是采集招标信息。对于混凝土市场需求信息收集的渠道，目前采取的渠道主要有：①公开公共信息来源，主要有媒体广播、电视、报纸、杂志和互联网等；②街头拜访式的信息收集；③顾客回头或主动上门。
2.5 社会关系和中介组织或经纪人
如果招标人采用邀请招标方式，招标范围由招标人确定，不公开标讯。因此，对企业来说要想全面掌握招标信息，除关注上面提到的相关媒体之外，还应设法与招标机构建立密切的联系，以便及时了解有关信息。另外，从项目源头掌握招标信息也是一个应给予充分重视的途经。我国的相关法律、法规规定了强制招标项目的范围。工程建设项目，强制招标的门槛价为：重要设备材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的；虽单项合同估算价较低，但项目总投资额
篇8
“十二五”期间，全省工业系统认真贯彻落实省委省政府一系列部署，紧紧围绕工业转型升级，以企业为主体，以市场为导向，组织实施全省工业质量品牌建设工作计划和专项行动，通过宣贯品牌培育管理体系、知识产权管理体系、培育试点示范、选树质量标杆、建设“好品山东”、培养专业人才等工作措施，积极营造良好环境，努力推动工业质量品牌发展，取得了明显成效。据2015年制造业产品质量合格率统计调查，涉及全省28个制造业大类185个行业小类产品质量合格率为94.33%。高于备案目标值（94.00%）0.33个百分点。截止“十二五”末，全省工业领域驰名商标523件，著名商标3061件，山东名牌1406个，42个企业进入2015年“中国最具价值品牌500强”。拥有中国质量奖1个（提名奖11个），中国工业大奖6个，全国质量奖20个，省长质量奖（组织奖）40个。海尔集团人单合一双赢模式、东阿阿胶全产业链质量控制等9家企业的13个质量管理经验列入国家级质量标杆，居全国第2位。18家企业被工信部认定为全国工业质量品牌培育示范企业，诸城市（食品）和临沂经济开发区（工程机械）等8个产业集群区域品牌列入全国培育试点，均居全国首位。质量品牌发展公共服务能力进一步提高。建立品牌专业人才培训机构，培养10名品牌专业人才培训师，143名“品牌经理”，居全国首位。运用“互联网+品牌建设”新模式，创建“好品山东”市场营销服务平台，提高工业产品的网上销售率，平台上线企业数量突破3.1万家，带动企业交易额600多亿元。
尽管我省工业质量品牌建设工作成效显著，但仍存在一些差距和不足。一是品牌发展不平衡，东部地区拥有的名牌产品数量远多于中西部，名牌产品主要集中在食品、轻工、机械、化工、纺织等传统行业，战略新兴产业知名品牌少。二是企业的主体作用有待进一步发挥，产品质量水平、品种、功能与市场消费需求还有相当差距，部分企业品牌意识不强，缺乏系统的品牌战略规划和专业人才。三是知名品牌较少，自主品牌拥有率不高，品牌附加值不高，品牌核心竞争力有待增强。四是质量品牌服务体系尚不完善，尚未形成更加科学合理的质量发展和品牌建设长效机制等。
二、指导思想、原则和目标
（一）指导思想。深入贯彻党的十及十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以贯彻实施《中国制造2025》、《（中国制造2025）山东省行动纲要》和建设制造强省为根本任务，以创新发展、转型升级、提质增效为主线，按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，把创新摆在核心位置，提高质量基础，实施品牌战略，发挥政府指导、行业引导、企业主体、社会监督作用，着力构建质量品牌发展的长效机制，积极营造良好社会环境，扩大品牌数量，增强品牌竞争力，打造百年品牌企业，努力实现我省由品牌大省向品牌强省转变。
（二）基本原则
1.市场主导和政府引导相结合。强化企业质量主体责任，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，努力增强企业质量和品牌发展的内生动力和市场竞争力，激发企业创建知名品牌的活力和创造力。全面深化改革，积极转变政府职能，加强战略研究和规划引导，完善相关配套政策，加快诚信体系建设，为质量和品牌发展创造良好环境。
2.自主发展与开放合作相结合。实施创新驱动发展战略，完善创新机制，着力掌握关键核心技术，完善产业链条，形成自主发展能力。面向全国，走向世界，积极利用国内外资源和市场，提高我省与国内、国际交流合作内涵和水平，打造国际知名品牌。
3.技术创新与管理创新相结合。加快技术进步和设备升级，推动新理念、新模式、新原理、新技术、新方法、新工艺的集成应用，突破关键性、基础性、瓶颈性质量技术问题和机制性、系统性、全局性质量管理难题，推动质量技术、管理、实物与服务质量水平向中高端迈进。
4.改善供给与引导消费相结合。积极推进供给侧结构性改革，创新优化品种结构，管理提升产品品质，持续培育自主品牌，加快改善供给结构和质量，品牌引领和创造新消费。
（三）总体目标
1.质量和品牌发展基础进一步夯实。到2020年底，重点行业制造工艺实现优化，解决一批关键共性技术问题，产品档次结构更趋合理，重点领域取得突破，装备制造业整体质量水平和质量管控能力明显提高，攻克质量关键共性技术50项以上，拥有10个国家级质量控制和技术评价实验室。先进质量管理方法和标杆经验得到更广泛推广与应用，质量监管体系更加健全有效，质量基础条件更加完备，社会诚信和市场竞争环境得到改善。
2.企业品牌培育能力明显提升。引导企业建立并实施品牌培育管理体系和知识产权管理体系，拥有国家级品牌培育试点企业500家、示范企业50家、质量标杆30个，国家产业集群区域品牌培育试点20个。进入世界品牌实验室（WBL）世界品牌价值500强的企业力争达到5家，进人中国品牌价值500强的企业力争超过50家。培育一批“百年品牌企业”，打造一批成长性特色品牌，初步形成与我省工业规模相称的质量品牌发展新局面。
3.公共服务能力显著增强。培养300名以上国家级品牌经理专业人才；培养一批质量品牌专业服务机构，在品牌培育、品牌评价、品牌推广、国际交流合作等方面发挥积极作用。
三、重点行业质量品牌发展方向
1.造纸与包装。以“资源开发与节约并重、把节约放在首位”为原则，注重创新与集成制浆造纸节能减排技术，实现循环、低碳、清洁发展，优化原料结构，采取新一代清洁制浆造纸技术，提升制浆造纸装备的自动化控制水平及成套技g，提高产品性能，满足功能性、环保型要求，创新管理营销服务，提升品牌影响力。
2.食品。引导行业把保障食品质量安全作为增强行业竞争力的核心和根基，加强食品行业标准建设，引领健康营养消费模式。加快优势产业集群品牌培育和地方特色品牌培育步伐，创新市场营销开拓方式，提高企业自主品牌竞争力和品牌信誉形象。
3.纺织服装。推进智能化、数字化设备研发和应用，推广节能环保工艺技术，延伸产业用纺织产品产业链，引导行业产业集群协作发展，提高自主品牌产品出口比例。
4.家电。提高企业创新设计能力，推进信息化和网络化水平，推动产品向高端、节能、智能化发展，满足市场新需求，加快优势产业集群品牌培育，巩固传统家电产品市场优势地位。
5.家具。重点围绕绿色节能环保，吸引和整合设计资源，挖掘优秀传统文化，开发个性化、定制化产品，攻克生产流程再造、环保板材生产、水性漆应用等质量关键技术，积极培育市场自主品牌，产业链协同发展，推进产业集群品牌推广。
6.汽车。坚持绿色发展，提升制造标准，大力发展高端产品，加快关键零部件研发，开展可靠性研究，提升配套能力。完善汽车基地产业布局，打造产业集群品牌。
7.工程机械。提高节能、环保高端产品比重，加快优化专用型、高附加值、轻重合理搭配产品结构，加快工程机械重点节能技术推广普及，严格执行排放标准，提高产品人机交互、智能化、模块化和再制造能力，加强自主品牌建设，推动企业由内向型向外向型转变。
8.船舶。抓住山东蓝色海洋经济发展的良好机遇，围绕国际新规范、新公约、新要求，全面建立现代造船模式，推广应用关键工艺流程数控化、分段无余量制作工艺，大力发展绿色节能环保的“双高”船舶和海工装备，提高本地化配套率。
9.农机。发展增产增效、资源节约、环境友好型高效智能化农业装备及核心零部件，提升产品可靠性、智能化、精准化水平，提高产品市场占有率和附加值。
10.建筑陶瓷。发展绿色生产工艺、装备和产品，实现节能清洁生产，优化产品结构，提高产品的时尚、创意、个性、特色文化内涵，使瓷砖产品薄型化，卫浴产品轻量化、节水化，推进产业链延伸与新，完善集群综合配套能力。
11.水泥。稳定提高新型干法熟料占比，提高产能利用率。加大余热发电、粉尘高效治理、资源综合利用等新技术应用，实现绿色清洁生产。
12.平板玻璃。推广全氧燃烧、变频调速和熔窑保温等先进技术，大力发展精深加工产品，提高超薄、高强、无碱、镀膜、高透光率等产品性能。实施废品玻璃、碎玻璃回炉利用，实现无固体废料排放。提高产业集中度和要素配置效率。
13.有色金属。推广应用先进电解铝节能环保工艺技术、绿色环保铜冶炼及铜加工技术、新型冶炼、连续铸造、轧制、连续挤压等技术。重点在轨道交通用铝材、航空航天用铝材、汽车和船舶用铝材、药用和电子铝箔、高性能复合材料等方面提高产品可靠性、功能性水平。
14.钢铁。推广应用新一代钢铁流程技术、高纯度电炉冶炼技术、新一代节能降耗技术和资源综合利用、环境保护技术。以流程优化和实现钢铁制造大型化、自动化、信息化为重点，推进产品品质、工艺技术和标准的升级，实现绿色、高效、可循环制作，使产品高性能、低成本、高质量、近终型、易加工。
15.轮胎。普及自动化、智能化、信息化生产工艺，提高产品高性能、绿色环保、安全、功能性水平，加快新型钢帘线、异型钢丝、碳纤维、芳纶等高性能纤维应用，实现轮胎耐疲劳、高翻新、高性能，提升轮胎品牌价值。
16.地方炼化。最大限度提高资源利用率和节能减排，加大油品质量升级、炼化一体化发展，加快发展深加工产品，提高产品精细化、高端专用、差异化、环境友好型水平。推广应用先进气体净化技术、低能耗生产技术、生产污水零排放、废气废固处理及清洁生产综合利用技术，提高产品产率和质量、降低能耗、减少污染综合效益。
17.煤化工。发展高附加值焦油深加工产品，采用节能消耗低、成本造价低、绿色环保优的新一代煤化工技术，提高煤转化率、气化率、有效产率，加大焦炉煤气综合利用。
18.高端装备。提高智能、绿色、柔性、精品和高效制造水平，重点提升通用装备、专用装备、以及基础零部件和电子元器件质量可靠性的技术和质量水平，提高国产装备国内市场满足率。支持企业提高质量在线检测控制和产品全生命周期质量追溯能力，加快以两化融合促进质量提升。提升品牌层次，促进自有品牌跨国经营与国际化发展，形成一批具有国际竞争力的大型企业集团和国际知名品牌。
19.生物制药。重点在基因工程和新型疫苗、化学药物、新型中医药、海洋糖类药物形成一批新产品，推广先进医药工业生产体系、质量控制体系和现代医药工程技术，提高医药产业自动化、智能化、信息化水平，确保生产过程全质量控制，降低生产成本、能源消耗，减少环境污染，提升产品自主化、独特化水平，产品使用安全并具有较强市场前景。
20.新一代信息技术。重点在大规模集成电路、高端软件、云计算设备、数字家庭、新一代网络与通信、物联网、半导体照明、太阳能光伏、应用电子等产品和领域，围绕高端、关键终端设备和产品，突破新一代信息技术核心技术，发展专用电子装备、器件和软件，完善产业配套体系。核心电子器件、高端通用芯片、基础软件等关键基础配套产品生产能力显著增强。
21.新材料。重点在高性能纤维、树脂材料、氟材料、超/微滤膜、特种橡胶、工程塑料等先进高分子材料，先进陶瓷、特种玻璃、新型隔热保温材料、高性能摩擦材料等新型无机非金属材料，高性能磁性材料、催化材料、发光材料、抛光材料、储氢材料等稀土功能材料与器件，高品质特殊钢、航空航天铝合金、大型及超大型铝合金工业型材、高档铝箔等高端金属结构材料，石墨烯、碳纳米管、超导材料等前沿新材料，提升产品质量和安全性、可靠性、实用性。
四、重点工程和专项行动
（一）重点工程
1.质量和品牌强基工程
（1）完善标准体系。加强标准、计量、认证认可、检验检测等质量技术基础能力建设，鼓励企业通过自我声明的形式，明示产品实物质量和达到标准的水平。鼓励行业或企业专利技术向标准转化，积极参与标准化服务于“一带一路”建设行动计划，推进国际国内标准接轨。制定团体标准，提高行业或企业在产业发展和市场中话语权。参与和主导制定国际和国家标准600项、行业标准1000项，工业产品实物质量水平达到国内一流水平。相关重点领域的国际标准转化率平均达到90%以上。实施品牌管理体系和品牌价值评价国家标准，进一步完善品牌价值评价标准体系。
（2）夯实产业基础。以提升制约制造业技术水平的核心基础部件（元器件）、先进基础工艺、关键基础材料、产业技术基础（统称“四基”）为重点，积极对接国家新一轮重大技术改造升级工程。调整优化技改投资结构，引导企业围绕加快产品升级换代，大力发展中高端产品实施技术改造，提升高精尖制造能力，提高产品技术含量和附加值。加快发展智能制造，开展智能制造示范试点工作，推进制造过程智能化改造，推进机器人和智能成套装备应用。实施发展服务型制造行动计划，深入开展总集成总承包试点示范。建立全省“四基”数据库，突出产业重点领域和共性关键环节，定期“四基”攻关指南。引导地方、行业、科研机构和骨干企业组织质量技术攻关和工艺提升，组织实施50项行业非竞争性共性质量问题攻关项目，攻克一批非竞争性共性质量技术问题。建设10个高水平的工业产品质量控制和技术评价实验室，提升质量控制与技术评价能力。
（3）增强管理能力。推广卓越绩效、六西格玛、精益生产等先进质量管理方法。开展品牌培育、质量标杆等试点示范活动，支持开展质量管理小组、现场改进等群众性质量管理活动。鼓励企业提高|量在线检测控制和产品全生命周期质量追溯能力，加强从原料采购到生产销售的全流程质量和品牌管理，建立完善质量、品牌、环境、职业健康安全、两化融合和社会责任等管理体系。在食品、药品、婴童用品、家电等领域实施覆盖产品全生命周期的质量管理、质量自我声明和质量追溯制度，保障重点消费品质量安全。积极开展质量信誉承诺活动。
2.质量和品牌创新工程
（1）加大新产品研发。充分发挥企业创新主体地位和主导作用，鼓励企业追求微创新、发现微创新、实现微创新，挖掘创造新需求。推广1000项左右重点新技术新产品，优选100项重大新技术新产品聚焦政策、聚集资源、聚合力量重点支持，鼓励企业加快新技术新产品研发。建设山东省制造业创新中心，开展产学研协同创新，推进创新成果应用，支持核心基础零部件（元器件）、先进基础工艺、关键基础材料推广应用。
（2）发展工业设计。大力开展工业设计塑造新产品，形成具有自主知识产权的品牌优势，引入国内外先进的工业设计技术，对现有品牌产品进行创意设计，提升品牌产品的市场亲和力和美誉度，实现消费者需求与企业效益相统一。深入开展“省长杯”工业设计大赛，充分对接“好品山东”等服务平台，凝聚设计创新服务资源，加快提升我省工业设计水平。
（3）创新发展模式。加快鼓励企业运用大数据、物联网深度两化融合，创新生产业模式，满足市场新需求，实现柔性化、个性化定制生产。支持企业整合融合信息化技术，对工业设计、先进工艺、新材料、智能生产和现代化管理等多方面进行原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新，鼓励和引导企业将创新设计成果转化成标准，形成具有自主知识产权和核心竞争力的品牌。
3.质量和品牌提升工程
（1）强化标杆示范引领作用。充分发挥省长质量奖、名牌、著名商标认定工作的引导和服务作用，选树一批在质量、创新和效益等方面表现突出的优秀品牌。深入实施工业质量品牌提升行动计划，培育工业企业品牌试点示范企业、质量标杆，树立一批“专精特新”的单项冠军，打造产业集群区域品牌，带动提升全省工业质量和品牌建设。
（2）深入宣贯品牌培育管理体系。围绕研发创新、生产制造、质量管理和营销服务全过程，宣贯工信部《工业企业品牌培育管理体系实施指南》和《评价指南》，引支持帮助企业结合实际建立健全质量品牌管理体系。指导企业企业做好体系运行有效性自我评价和第三方评价工作，全面提高企业品牌培育能力。
（3）加强知识产权运用与保护。鼓励企业加强知识产权管理制度建设，宣贯《工业企业知识产权管理指南》。组织开展知识产权运用能力实务培训，引导企业建立并完善知识产权管理体系，完善知识产权保护和预警机制，强化知识产权保护意识和能力。
4.质量和品牌人才培育工程。建立品牌专业人才培养长效机制，系统性、分层次地提高企业高级（首席品牌官）和中级（品牌经理）品牌管理人员和品牌专业岗位人员（品牌专员）的品牌意识和专业品牌打造能力。发挥我省品牌培育专业机构的技术支撑作用，逐步完善品牌人才培养机制，以企业中级品牌管理人员（品牌经理）培养为重点，有计划地开发课程、开展培训。培育一批“勇于创新、无私奉献、敢于担当”的“齐鲁工匠”。
（二）专项行动
1.“培育百年品牌创造百年企业”专项行动。起草《关于培育百年品牌企业的实施意见》，围绕转型升级22个重点行业，挖掘现有“山东百年品牌示范企业”，总结经验，凝练精神，树立示范，在此基础上，筛选一批“山东百年品牌培育企业”，建立“山东百年品牌联盟”，深度挖掘“百年品牌故事”，凝练“百年品牌文化”，进行整体宣传推广。完善政策支持体系，给予全方位政策支持，引导和支持企业创新发展百年品牌。
2.质量品牌诊断专项行动。鼓励各级政府通过购买专业技术服务“借智”给企业，整合各类专家资源，开展全面诊断，分类指导，为企业提供新型生产模式、改进生产组织管理、提高人员技术素质等方面的指导和培训。一企一策引导企业探索先进质量管理方法和品牌建设路径，为全省企业实施品牌战略提供样板。
3.对标提升专项行动。每年定期组织开展品牌培育示范、质量标杆经验交流活动，将国内典型示范、标杆企业“请进来”，把先进的管理理念、方法、典型经验与省内的企业进行分享；鼓励优秀标杆企业走出去，积极与国内外企业开展对标、交流等活动，推动标杆经验在行业内实践应用。充分发挥线上线下各类媒体优势，重点围绕树标、对标行动的开展，营造浓厚的学习标杆、赶超标杆的社会氛围。
4.“好品山东”品牌推广专项行动。加强品牌文化建设，提升品牌附加值和软实力。在国家和省级媒体开展专题宣传推广活动，定期召开新闻会，展示推介我省重大新技术新产品。开展山东工业品牌立体推广，实施国际化发展战略，扩大“好品山东”品牌知名度、美誉度与社会影响力，进一步与阿里巴巴、中国制造网等知名电商平台合作，建设“好品山东”两城四区（在天猫、京东建设两个“好品山东”商城，在阿里巴巴1688网、慧聪网、中国制造网、淘宝“中国质造”设立四个专区），通过建立行业垂直电子商务平台、工业品展示体验中心和海外专区、开展“好品cA认证”推广工作、推动阿里云在我省落地等措施，进一步提升“好品山东”平台功能；深化与“淘宝大学”等电商培训机构合作，引进“北、上、广、杭”优势电商服务资源，面向全省企业开展多层次的电商人才培训，提高企业线上运营能力，把“好品山东”做大做强。
五、保障措施
（一）加强组织领导，健全推进机制。各市、各部门要充分认识质量品牌建设的重大意义，加强组织领导，明确部门分工和责任，建立统分结合、上下联动的工作机制。加强部门沟通协作，调动行业协会、科研机构、大专院校、消费者组织、新闻媒体等各方力量，强化质量品牌工作合力。各市、各行业协会要结合本地区、本行业实际，研究制定具体行动方案，细化政策措施，确保各项任务落实到位。
（二）完善政策措施，强化政策引导。深入贯彻落实支持企业质量品牌发展优惠政策的基础上，从质量管理、质量攻关、质量提升和品牌发展等方面研究产业、环境、节能、质量、科技、金融、财税、人才等相关配套政策措施，推动进一步完善质量品牌建设法律法规政策体系。充分利用现有渠道，发挥政府资金引导作用，积极推进质量品牌建设工作。鼓励各级政府、部门对获得国家、省级质量奖、品牌培育示范、质量标杆、产业集群区域品牌试点示范等称号的企业给予支持。
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一、网络经济的含义
从广义上讲，网络经济是从经济的角度对未来社会的描述。从工业社会的产业经济向未来社会的网络经济的转化是一种经济的变迁。在农业经济时代，很多产品都直接进入市场，中间环节较少。随着生产力的不断提高，社会分工逐渐细化，生产者和消费者直接见面的交易方式越来越阻碍了生产率的提高，由此产生了商业这一中间机构，传统商业把生产者和消费者在时空上分割开来，这大大促进了工业企业的专业化、规模化的发展，但同时由于层层的中间环节，交易成本也随之增加，生产者和消费者在某一程度卜产生隔阂。而信息技术的发展，使生产者和消费者可以通过互联网直接对话，不仅可以大大降低成本，而且可以使交易双方在时间和空间上有更大的活动范畴，可见，网络经济应是没有时空、地域限制的生产者和消费者直接见面的经济，即社会化了的经济。
网络经济不是信息经济，也不是服务经济，而是两者的结合。没有信急技术支持的服务经济不是网络经济。值得注意的是，信息经济并不等于信息产业。信息经济不只是产业经济，也不是信息技术在各个产业中的应用，信息经济是一种生产方式，是与工业经济时代不同的生产方式，而网络生产方式则是在更高程度上的直接经济。从全局的角度来看，网络经济将对以工业经济为主的国民经济全局带来根本性的变化。
二、网络经济呼唤新型的企业管理
一种新经济形态的出现，所受震撼最大的莫过于企业，并不是所有的企业都能在网络经济环境下生存的。网络经济要求企业走出工业经济的长廊，跨过网络经济的门槛，成为网络经济下的一个元素。企业的管理理念、管理手段、管理方式和管理内容等都要发生深刻的变化。这个跃进的过程是艰巨的、痛苦的。它要求企业的运作方式不断地发生变化，这当中最突出的当属企业管理。尽管生产型企业着重于企业内部的网络化改造和商业型企业着重于将企业变为虚拟社区在网络经济中的最终发展方向是不一样的，但是企业管理如果能针对网络经济作出适当的调整，无论是对于企业拿到网络经济的入场券，还是促进网络经济的繁荣，都是有益的。
三、网络经济环境下企业管理的特征
网络经济下的企业管理模式有别于传统经济环境下的企业管理。具体表现在以下几个方面。
1.网络化这是指企业管理充分利用网络工具。管理是集体劳动的产物，在网络经济环境下的企业也离不开管理。企业管理网络化主要表现在：
(1)由于网络技术的应用，企业的生产、销售、财务等部门之间组成了局域网络，管理者作出决策的原始数据、信息绝大部分都来自网络。
(2)管理者传达企业的决策信息也是主要通过网络。
(3)网络增进了企业上下级之间的沟通，融洽了组织中的氛围。显然，网络化的实质是企业信息流的网络化，联系越广、越有效，信息就能得到越多和越好的共享，使企业内部信息流路径更短、速度更快，最终加速推动了企业内部物质流的运转。这方面的典型应用是爱立信公司。爱立信公司为了使自己成为全球同步的研究整体，共享企业内部的信息资源，已将分布在全球20多个国家的40多个研究中心的1.7万多工程师联在一个单一的网络中。这种专家网络的整体效应已成为该公司的竞争优势之一。
2.企业管理的能级将逐渐减少，管理幅度将变大。这个特征是很容易理解的。由于在网络经济下，企业管理具有网络化的特征，企业内部信息流动的环节势必减少。因此，原先的许多部门就没有存在的必要了。我们不难推断出这样的结论，企业信息流动环节的减少将直接导致企业管理组织结构图的扁平化。它的另一种表现就是企业组织结构图中上一层的管理范围的扩大，即管理的幅度变大了，高层管理者将面对更多的被管理者。
3.企业管理程序的智能化、自动化管理能级的减少。一方面使信息流动更畅通管理行为旨在实施企业劳务、财务、物务、事务的管理，其工作的自动化支撑系统主要有计算机辅助办公系统、管理信息系统、决策支撑系统、办公信息系统、智能管理系统等。企业管理软件和常用的企业管理分析工具，将使网络经济下的企业管理手段日趋先进，企业管理更加高效。
四、网络经济环境下企业管理的创新
1.解放思想，树立创新管理理念。面对企业管理创新全球化的趋向，企业必须树立创新管理理念；没有管理理念的创新，就不会有企业的创新；创新管理理念，就是创新思维方式。
(1)企业领导者，应成为创新的倡导者。长期以来，我国一些企业的领导者，思想保守僵化，缺乏创新管理理念，不能从计划经济的侄桔中解放出来，致使企业得不到发展，以至频频破产。但与此同时也有不少企业，由于企业领导者具有强烈的创新意识，抓住了商机，创新了事业，使企业焕发出勃勃的生机。
可以说，企业领导者的创新精神，在很大程度上决定着企业的命运。企业管理者应该在战略和经营目标、人力资源，管理手段等方面，突显出“以人为本、可持续发展、能本管理、建立虚拟企业、实施合作战略”的创新趋向。
(2)创新观念的主要内容。企业管理理念的创新，主要着重在以下几个方面:
1.牢固地树立“市场”的观念，正确处理好企业与政府、企业与市场的关系，明确企业发展的方向;2.树立投人产出、成本收益的理性投资观念，用科学发展观引领企业的持续发展;3.大力推行专业化管理，培养职业经理层，储备技术和管理人才，增强企业的潜能和发展后劲;4.树立民主咨询和科学决策的观念，避免因个人经验、个人独断等人为的因素造成决策失误，导致企业的损失甚至破产。面对从业人员素质低、企业经营实力不强、管理水平差、不能直接参与国际市场竞争的现状，必须树立“适者生存”，在生存中求发展，发展靠科技的新观念，通过不断开创新思维、新方法，抓住发展机遇。
（3)培育创新企业文化，创建良好的文化氛围.要通过企业文化建设。把“企业精神”融化到全体员工的思想和行动中，使企业的发展目标与员工的几个人奋斗目标高度默契，使员工把追求企业目标当成追求个人目标去实现。
企业领导者，不仅自己要有创新意识，而且还要倡导创新，鼓励广大员工实施创新，使广大员工树立起创新意识。通过组织各种创新活动，建立创新的激励机制，充分调动广大员工的创新积极性，在企业内部形成人人推崇创新的良好氛围。
2.开拓创新，增强企业的核心竞争力。核心竞争力，是指在复杂多变的竞争环境中，能使企业得以长期生存和发展的能力。它是企业独有的，适应市场需要的，能形成可持续参与市场竞争的优势。企业间竞争的实质，就是核心竞争力的较量，具备了强势核心竞争力的企业，就能够在竞争中取得可持续性的竞争优势，把握竞争的主动权。网络的发展，全球化竞争态势的加剧，以及合作战略的实施，促使企业必须进行经营结构的调整，突出主业，强化管理，增强核心竞争力。
(1)扩展战略资源。我国有许多国有企业，曾经实力雄厚，但在实施多元化经营的过程中，由于对自己的核心竞争力认识不足，盲目跨进了一个无法发挥核心竞争力的行业，致使付出子惨重的代价。对于已具有一定优势能力的国有企业，在充分认识自身长远发展优势能力的基础上，可通过兼并、收购、重组、联合的方式，扩展战略资源，挖掘企业内部潜能和社会资源，有条件的还可以通过联合来利用国际战略资源，并把它们优化配置到有利于企业长期生存和发展的规划上来。
(2)集中战略资源。经营状况一般的企业，需要对经营领域进行调整，剔除那些非营利和没有前景的业务，通过关闭、合并、出售、合作等方式集中战略资源，形成既富有前瞻性又具有竞争力的主力，以增强企业的核心竞争力。
(3)努力提高企业管理水平。核心竞争力的培植，取决于企业知识与服务的创新能力，而知识和服务的创新则源于文化观念与产权制度的变化，并通过管理创新建立起与新的经济发展相适应的发展战略、组织形态、运作机制、管理模式、营销体系等。正如彼得・德鲁克所言，“知识经济社会是一个组织的社会，其中心职能是管理，只有管理才能使今日的所有组织成为有效”。要提高科学管理水平。制定健全的规章制度，明确职能分化，制定标准定额，使员工自觉地从“要我这样干”转变为“我要这样干”，减少工作和生产的随意性。通过加强管理，使企业管理走上规范化、制度化和科学化的轨道。
第二，要强化“知识管理”意识企业依靠的本质是知识，因此，必须考虑如何去获得知识、传递知识和利用知识。要把管理对象从以人、财、物等”硬件”为重点，转变到以知识和学习等”软件”为重点。知识资本是企业的重要资产，随着知识经济的进一步发展，这种资产会更加重要，企业在未来的活动中面临的共同挑战，就是对所需知识的界定、积累、生产、共享以及管理。
第三，以顾客的需求为追求目标。企业管理经过传统生产导向到工业化技术导向的演变以后，目前已开始全方位顾客需求导向导向进化。可以想象，在全球一体化的大环境下，在网络技术支持的交易模式下，谁能有效地吸引顾客，谁能为顾客提供最满意的产品和服务，谁将最终成为竞争的胜利者。企业的经营理念，向顾客需求导向的演变，已成为发展企业管理的必然趋势。
3.创新经营目标，用户至上，注重承担社会责任。企业管理的目标就是要做到企业的利益能与社会的责任统一。一个优秀的企业，首先要有社会责任的意识，自觉地认识到，企业存在的价值就是对社会的贡献，其目标的定位应超出经济的范畴。所以，具备了这种视野和认识，就会把自己在经济行为中资源的配置、环境的保护，自觉地纳人社会经济可持续发展的体系之中，把实现企业经济利益与社会责任相统一，把实现企业利润的前提延伸得更远，通过社会利益的实现来保证企业经济利益的实现，这是知识经济时代的企业管理高境界追求。承担社会责任，是企业自身生存和发展的需要，也是社会化大生产的客观需求，它应成为企业的主动行为。
为实现可持续发展，企业不仅要对股东负责，而且还要高度重视其他相关利益者的利益；企业不仅应使顾客满意、员工满意和投资者满意，而且要让社会满意。为此，第一，要强化企业承担社会责任的主动意识。第二，国家应健全对企业承担社会责任的监督和约束机制。政府应从维护社会利益和保证社会运转的需要出发，以社会公众利益代表和社会公众管理者的身份，通过国家立法和行使政府权力的形式，建立规范明确的企业承担社会责任的有关法律、法规约束体系，并强化执法力度。第三，社会应充分发挥媒体和消费者协会、工会等社会团体的作用，形成多层次、多渠道的监督体系，以形成企业承担社会责任的社会氛围。
4.组织结构创新，构建授权型、扁平化企业组织。网络技术的飞速发展，大大提高了信息资源的共享性，使信息的获得和沟通变得十分顺畅，企业的基层人员可以通过网络与高层管理人员直接沟通，这为企业组织的扁平化奠定了基础。
授权型、扁平化的组织模式，因中间层次少，上下信息传输容易，且较迅速准确，便于上下通达，可使下层的管理者更容易了解上层管理者的意图，所以，可以赋予其较大的管理幅度与权限。授权型、扁平化企业组织与集权式的“直线职能制”相比，能较快地对外界环境变化做出反应，符合现代管理的需要。
应该看到，组织扁平化的必然结果，是决策重心的下移。管理学家汤姆?彼得斯在《管理的革命》中提出了超越放权的思想。他认为，“对于激励，要采用充分授权的方式实现，使每个人在自己的每项工作中都具有完全的决策权；公司所有员工都将忠诚于自己的工作，完美的完成工作将成为一种巨大的动力；他们不再接受什么命令，而是按照顾客的需求进行工作。”这大大提高了工作的效率，杜绝了请示汇报过多、遇事议而不决等消耗精力的现象。
我国企业，特别是规模较大的企业，应加大改革力度，精简机构，增大管理幅度，减少管理层次，使企业组织向授权型、扁平化转化。
一方面，企业要充分认识网络的影响和作用，宣传和认识网络带来的好处。企业领导层可以通过网络，更好的与员工沟通，听取每一个人的想法，就每个下属该如何提高自己的成就和名誉提出建议；可以帮助人们发现并运用新的信息源，帮助人们联系实施工作计划所需的资源等；企业内部各部门、各分公司，可以把每天的经营状况，通过网络准确、自动地汇总到总公司的数据库，实现企业内部数据汇总的自动化，还可以通过网络随时查询总公司的相应数据库；领导也可以通过网络把有关指示和工作安排，迅速下发到各部门、各公司，从而提高整个企业的经济效益。
另一方面，企业要加强内部局域网的建设和信息网络化的建设，同时还要对员工加强网络知识的培训，使他们真正掌握网络操作技能，发挥网络管理载体的作用，以提高工作效率。
5.建立良好的用人机制和激励机制。为了增强企业发展后劲，企业应完善用人机制，通过开发人的潜能和主观能动性，带动技术和生产的发展；通过企业的发展动力、收入报酬、感情纽带等，吸引人才、留住人才，使企业丰富人力资源。要着力塑造良好的企业文化氛围，造就心情舒畅、有助于激发创新能力的宽松环境，增强职工对企业的归属感、成就感以及团队精神。同时，还要把好用人关，坚持“德才兼备”的标准，在用人上，把具有相应能力的人安排在相应的职位上，充分发挥人的现有能力，调动人的主动性、积极性，做到人尽其能、能尽其用。
在科学管理中，激励要以外在的激励为主；在文化管理中，则要以内在的激励为主，工作中的挑战性和成就感是主要激励因素，着重满足员工的自尊和自我实现的需要。企业的领导者，还要为员工提供足够的物质奖励，让他们的付出与报酬相匹配，以此来保证他们忠于职守。只有同时用好物质和精神两种激励，才能使效果更加明显。
由于员工的需求、个性、期望、目标等个体变量和个人价值不同，所以要根据员工的不同特点，采取不同的激励方法。在正确评估工作成果的基础上给职工以合理奖惩，以保证职工行为的良性循环；通过批评来激发职工改正错误行为的信心`和决心；通过思想、文化教育和技术知识培训，提高职工的素质，增强其进取精神，激发其工作热情；在企业中形成良好的激励氛围，以达到充分挖掘员工潜在能力，展示个人才能的目的。
五、结束语
在网络经济时代，伴随着信息网络的飞速发展，整个经济格局充满无限活力，但同时也将带来许多新的不确定因素，这给网络经济时代的企业管理带来新变革。这种新变革要求企业必须按照新经济发展的需要及时调整企业管理方略，根据新的企业生存原则创新企业的运行机制。诚如此，方能成为新经济大潮的“弄潮儿”，在21世纪的全球化和网络化经营中高唱凯歌，创出更加辉煌的经营业绩。
参考文献：
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[2]林毅夫刘明业:新经济形势下的网络经济与中国的对策
[3]李欣杜荣康进军:新经济下企业答理发展趋势研究，经济师，2004～7
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创业发展初期，大力发展客户服务，待公司实力有了必须的积累，并有了稳定的顾客消费群体，再拓展公司发展空间。大学生个人创业计划书模板最新有哪些你知道吗?共同阅读大学生个人创业计划书模板最新，请您阅读!
大学生个人创业计划书模板最新1户外用品前景分析
在我国，户外还算是一门新兴的运动。近几年，随着人们生活水平的提高和对精神文化生活的追求，户外运动逐渐表现出它独特的市场前景和巨大的经济价值。从而一批户外用品店也应需而生，构成了一个新的市场消费点。
1200亿元的市场潜在、20亿元的年销售额、1亿人的参与范围，户外运动已经悄然成为一个新兴产业。不观名山大川，不看名胜古迹，背上帐篷和行囊，玩一把重归自然的户外运动，如今已经成为越来越多有识人士的选择。
户外运动在国内渐渐成为运动时尚，其中也孕育着无限的商机。但仅有善于捕捉机会敢于创新的人，才能够有所收获。
于是，开个户外用品店成了一种必然。趁此刻国内户外运动还处在起步阶段，搭上这趟早班车似乎成了不二的选择。
一.户外用品店创业优势
1.创业优势之一：市场空间较大
根据著名旅游网站;携程网;的调查，我国旅游人数正以每年26%的速度增长，而其中增长最快的就是20"40岁年龄段的;背包一族;;旅游用品市场需求则每年增长17%。与全球户外运动产业年交易额150多亿美元的规模相比，中国的相关产业还处于兴起阶段，市场发展空间相对较大。
2.创业优势之二：投资收益看好
据了解，专业装备是目前户外运动的主要开销之一，有些登山;发烧友;的装备在万元以上，即使是中低挡的装备也要2000多元。此外，户外旅游用品的易耗性较大，顾客多次购买的需求较强。所以，户外旅游用品的利润相对较高，而投资却不大，一般在10万"20万元左右，其中的;大头;部分是店面租金和首次置货款，开业后每月的运营成本约在5000元左右。
3.创业优势之三：入行门槛不高
开户外旅游用品店，对创业者没有太大的专业要求，只要其热爱旅游，喜欢结交朋友，又善于沟通，就能开张迎客。开这样的店，对店面的要求也不高，不必须非选那些租金昂贵的闹市区或黄金地段，并且店面的面积也不用太大。户外旅游用品店的顾客大都多是年轻人，所以选在大中专院校附近可近水楼台先得月。在广告宣传上也很省力，自助游异常是野外生存体验，是时下都市年轻人追求的一种时尚，虽然在我国才刚刚兴起，但人气剧增。所以，开家户外旅游用品店，正是迎合了这部分年轻人的消费潮流，只要商品有特色，活动够生动，就能吸引顾客，而无需投入太多的广告费用。
二.市场分析
1.需求分析：
去年林业部的一项有关于户外运动人群调查显示，在经常从事户外运动的人群中，60。2%具有大学或同等学历，27。4%的人有大学以上学历，由此可见高学历的人群占了近九成;而在收入方面，以3000元作为一个分水岭，月薪3000元以上的高收入人群占48。6%;在年龄构成上，20-40岁的占84。1%，40-50岁的占7。1%。从事户外运动的人群有其高收入、高学历、年轻化的特点，这部分人群对于这种在欧美国家颇为普及的休闲方式更容易理解，户外运动本身所蕴涵的挑战自我精神也与年轻人进取向上的特质相吻合。
据估计，目前中国已有200多家国内户外用品生产商，七八十家全球著名的户外产品制造商以及俱乐部，户外运动用品以及装备的年销售额已达20亿元。而2002年这个数字还不到3亿元，2000年这个数字是6千万元。户外运动市场近年来呈几何级数的增长，吸引了越来越多的参与者。2004年冬季，国内参与户外运动的人次已超越1亿人次。但据业内人士估计，就目前为止，户外运动行业的市场份额仍很保守。
北京的户外用品店有大大小小三四十家。全球户外运动产业的年交易额150多亿美元，中国还处于兴起阶段，而根据目前的势头，北京的户外用品店发展到一百多家应当不成问题。就目前整个产业链而言，分为装备市场、活动市场、咨询服务市场等几方面。北京的一些户外俱乐部也是将业务分为这样几部分。在户外用品销售领域，主要由品牌商、生产商、品牌、零售店等几个部分构成，在销售额的构成上，大型商场占据了60%以上的份额，其次是像三夫这样的专业零售商，大概占到20%左右，剩下10%多一些的市场靠品牌商的专卖店和网上销售。
户外运动真正热起来的原因，据我分析可能会有以下几点：
1随着人们生活水平的提高，人们越来越重视自我的健康情景。参加户外活动，锻炼了身体对自我的健康有好处。
2都市生活节奏让很多白领感到身心疲惫，到大自然中去无疑是种十分好的放松和调理的方式。
3参加户外活动能够认识很多各个阶层的人，大家在一种毫无利益的关系下相识相知成为好朋友也是很多人所期望的。
4对于目前社会来说，户外还算一种新鲜的动动，能让人们尤其是白领阶层的人会体会到尝鲜的感觉。而户外这两个字，本身就具有很大的吸引力，这正是具有必须文化阶层的人所喜欢追求的东西。
5对于很多单身贵族来说，参加户外活动也能够找到自我的另一半。
6参加难度比较大的户外活动也是人生的一种丰富，也是对自我耐力和意志力的考验。
7参加户外活动能够让人真正的回到大自然中去，得到真正的放松。
缘由此，此刻玩户外的人越来越多了，所以户外用品的市场一路高涨。但目前户外用品店的增涨还远远不能满足市场的涨幅。所以户外用品店有很大有生存空间和发展前景。
2.市场调研：
根据著名旅游网站;携程网;的调查，我国旅游人数正以每年26%的速度增长，而其中增长最快的就是20;40岁年龄段的;背包一族;旅游用品市场需求则每年增长17%。然而这些与全球户外运动产业年交易额150多亿美元的规模相比，中国的相关产业还处于兴起和起步阶段，市场发展空间很大。
而目前在我国，户外用品店大多集中在少数的几个大城市，一般中小型城市几乎很少甚至没有专业的户外用品店，根本无法满足社会巨大的需求和供应短缺的矛盾。
拿太原市来说，目前比较专业的户外用品店仅有五家，全山西省也仅有不到十家而已，看他们的营业额，都相当好，一片欣欣向荣。但这些远远不足以满足巨大的消费空间，很多专业的本地;驴子;就都去外地购物，他们都说本地户外用品店东西太少，根本无法满足他们对商品的追求。巨大的市场空缺和潜在的庞大消费群，都让户外用品有着不可估计的前景和市场价值。基于现实，户外用品店发展空间还是相对较大的。
3.竟争分析：
拿太原市来说，目前仅具有五家有名的户外用品店，太原的户外用品店都有一个共同的特点，就是种类和品牌太少，货物不全，并且价格普遍偏高，档次高低不分明，缺乏行之有效的竟争力。如果能开一家特色鲜明的户外用品店，定位明确，那完全能够之后居上，一支独秀。
4.市场定位：
经过对其他同行户外用品店的顾客调查情景看，光顾户外用品商店的，一般是专业人士或白领，尤其是外贸公司和it行业的职工，年龄在20岁到40岁之间，月收入在两三千元以上的人群。户外作为一门新兴的运动，并且玩起来相对于其他运动算是高消费。所以仅有中高收入并且有必须文化的人群才会愿意消费。
专业人士：一般都有很丰富的户外运动经验，对装备要求较高，尤其是追求某些细节方面，如果某件样东西在其他店找不到而仅有你在里有的话，那那些人会很乐意来的，再加上服务上乘，质量保证，价钱合理，那些专业人士会是很是一个很大有消费群体。并且如果能留得住这些顾客，虽然在他们身上不可能赚太多，但他们往往带来些潜在的市场价值。所以，一个户外用品店如果要生存，必须要留得住一些真正的;驴子;。
普通消费者：大多数为有文化有知识有必须经济基础的青年人。这些人里面有的是准专业，有的纯粹是一时兴起瞎玩，有的人喜欢;烧;装备，有的人来带着其他目的。可是，这些人里面赚钱还是相当容易的，尤其是那些;烧;
客们。要求店长能准确揣摩出这些人的心思，逢时逢利地介绍商品，掌握了这些东西，开店也就算是成功了一半了。当然，其中经验是个很重要的东西。
三.产品介绍
户外用品包括很多种类，有包类、户外服装、鞋袜类、帐篷、野外照明、野外伙食、水具、登山攀岩、防护药品、工具仪器眼镜、书刊音像、野外睡具等。根据户外用品的耐用程度来安排产品结构，如旅行包和帐篷等可长期的使用，在进货时就要注意数量不宜过大，应在品牌和式样上追求多样化。鞋袜类和野外饮食属耐用性较差的物品，户外用品店除保证产品质量外，还应在数量上有所储备。从大的方面来讲，由于包类和野外睡眠产品是户外运动很重要的大件用品，所以顾客在选购这样的一些东西时要进行仔细的比较和选择。包类和睡眠产品属大件，价格也高，也是商家大的利润点。在开设户外用品店时，要确立好主打产品。调查发现，户外用品店的大部分面积还是被这些大件产品占据着。
1.产品描述：本店主要经营国外品牌户外运动所有用品，同时兼顾经营些其他品牌和外贸的东西。
2.产品结构：以下几大类是必不可少的：
1.背包。
大背包(60升以上)要有三款左右适合长途泼涉的旅行，比如去西藏。中背包(35升以上)要有五款左右适合中长途(一周左右)旅行。小背包(35升以下)八款左右适合日常外出，游玩等。选择背包必须要注意防水、耐磨，持久性好，外挂丰富，异常是大背包后背必须要有支架可调节，配件要结实，比如多耐福，NIFCO扣，最好选用货真价实的品牌产品，如GREGORY、MOUNTAINSMITH等。腰包必不可少，可准备了3款。
2.帐篷。
要准备以下几款：普通帐篷
(1)单层双人，适合郊露营，适合春夏秋冬季。
(2)双层双人、双层四人，防水性、防风性好，可到偏远野外，丛林露营四季适合。也要准备一两顶高山帐篷防水防风性能比普通帐篷高三倍以上。但价钱也高三倍以上。可视本地具体情景定，是否备货。
3.睡袋。
按季节分，夏季可准备10℃以上信封型睡袋，春秋季则准备5-10，0-5度的木乃伊型睡袋，各三款左右，主要是中空棉的填充物，也有等级之分，一般棉或纤维70元左右，但较重，体积大，基本已淘汰。中空棉100-200元左右，较轻便。面料和里布不一样也影响价格。冬季则准备0℃以下的木乃伊型睡袋。多为羽线的填充物，也有3M棉或杜邦棉，价格较高300元以上头料，多能防水。一般而言，以上各种温度下的睡袋都应有所准备因为夏季有可能去爬雪山。
4.登山鞋。
不管是登山还是丛林穿越，都有要求高邦的登山鞋，最好是防水透气的GORE-TEX面料，国内专业的登山鞋品牌还没有，一般都做外贸出口的尾货那种，世界名牌，价格低但码数不全，时有时无，但不管怎样都必须准备十双以上各种牌子和码数，再就是Waterproof(防水)的登山鞋，还要准备一些的徒步鞋，夏季的凉鞋等。
5.服装。
种类繁多，最好的户外服装是GORE-TEX面料的风衣，防水透气且保温，目前大部分是外贸名Mountain。hardwear。columbia。lowapline等。一般的户外服装防水性能够，透气性差点，有可拆内胆的贵些。还有一些防水不透气的风衣服价格低，平时旅游可防一下雨。好的户外服装的针缝处必须要压PU胶6。攀登装备。比如登山扣、安全带、上升器、下降器、绳索等。这些专业的装备仅有专业登山者才用得着，试想一下城市有多少这样的人，但一个户外旅游用品店，少了这些东西，就没那么专业了，所各种型号都准备一至两件装点一下门面是很有必要的。7。露营装备。(1)、防水电筒。大中小号各进2款，进口的美光电筒可摆四款。(2)、防水头灯。进口的pezit2款，国产的20元左右2款(3)、气炉。韩国的2款。(4)、气灯。韩国的一款。(5)、套具套装。2人、4人，6人用各一款
6.其它装备
(1)、指南针：国产的民用指南针5款，军用指南针2款
(2)、水壶(a)。us军用水壶(带饭盒)(b)西班牙产LAKEN壶或瑞士产SIGG水壶0。5升-1。5升，5款。
(3)、防潮垫2款。
(4)、开山斧和工具铲。
(5)、瑞士军刀5款以上，露营者、探险家、攀登家、冠军、小冠军、标准等
(6)、ZPPO尖机5款以上
可选：(1)、不锈钢酒壶5款
自行车租赁公司创业计划书范文
一、方案概要
本创业计划书是关于在大学附近开设一家自行车租赁行的方案。此自行车租赁行类似于出租车公司。其主要业务是对外出租自行车，目标市场是在校大学生，以租金为其主要利润来源。本出租行首先采取个体户的经营方式。可是有自我的品牌商标，价值理念。在资金等条件成熟后将会组建公司并实行连锁经营方式。总体战略目标是：“立足本地，树立品牌，步步为营，扩大规模，走向全国”。
二、市场分析
1、可行性分析
以往一度兴起的大学城建设造就了中国大学的集中化，规模化现状。许多大学占地面积相当可观，建一所大学动辄就是上千亩地，如果是大学城，几个大学加起来面积甚至超过万亩。如此大的学校必然带来学生的交通问题，学生从宿舍到餐厅、图书馆、教室等学校的其它地方步行十多分钟都是很有可能的。如果在大学城中，即便是紧邻的两个学校，步行来回恐怕也要至少半个小时。又累又浪费时间，这种状况给学生带来了很大的不便。可是如果有辆自行车，那么大学生能够2分钟到教室，3分钟到图书馆，5分钟到旁边的学校找同学，10分钟到附近的丹尼斯超市，周六周日能够叫上几个哥们儿去郊游，也可载上女友去野餐……的确，一辆自行车能给大学生活平添许多精彩。那么买辆自行车(二手的或全新的)也许是个不错的选择，可是大学生都明白，在大学里丢自行车是司空见惯的事。大部分学校都不设看车的，有的甚至连车棚都没有，宿舍又禁止放自行车，大学生只能看眼睁睁的看着自我的爱车在露天的停车处风吹日晒了。需要自行车，而有了车却又有诸多麻烦，这样的两难该怎样解决经过分析我们发现，事实上，大学生的真正需要不是自行车而是自行车带来的方便，自由，洒脱，张扬，浪漫……那么自行车出租服务无疑会解决这个问题，只
要一两元钱就能尽情的放飞心境，自由的释放生命，并且又没有自行车存放保管的问题。大学生有需求，自行车租赁行又能满足这种需求，这就是自行车租赁行产生的条件。同时，中国有一千多所高校，上千万在校大学生，其潜在市场规模是相当可观的，即便是只能占领三分之一的市场，也能取得可观的回报。这是自行车租赁行的市场条件。所以从理论上讲，开设自行车租赁行的基本条件已经具备。
注：以上只是从主观出发分析出的结论，但事实上，大学生是否真有这种需求，如果有，有多强烈仍需做深入细致的前期市场调查研究。但由于时间原所以项工作暂未实施。
2、产品分析
出租自行车是一种服务型的产品，目前市场上几乎不存在这种服务，尤其是品牌化，专业化，规模化的根本没有。
3、竞争分析
目前在市场上很少看到供给出租自行车服务的组织，有的也是旅游景点设立的小摊或者是修理自行车的附加供给这种服务，诸如此类的小摊贩皆不成规模，没有发展愿望，根本不具备竞争力，且又远离学校，市场竞争更无从谈起，所以面向大学生出租自行车仍是一个空白市场。
4、宏观环境分析
目前大学城建设已成规模，社会对教育的重视程度在加大，政府对教育的支持力度也在加大，许多大学都在扩建。随着中国高等教育的发展，在校大学生的人数在逐年加大。自行车是在校大学生的主要交通工具。宏观环境有利于自行车租赁行的开设。
三、SWOT分析
1、机会与威胁
面向大学生出租自行车的业务尚无企业涉及，仍是一个空白市场，这是最大最有利的机会;但另一方面，由于开设自行车租赁行的成本小，硬件要求低，进入市场难度小，如果营利状况良好，就很容易被效仿，并且此租赁行是小规模的个人创业，受资金条件的制约，短时间内不能占领所有市场，所以很可能被后期的跟随者或效仿者吞食大部分市场，这是最大最严重的威胁。
2、优势与劣势
由于创业者本身是大学生，所以接近大学，清楚的了解大学生的需求心理，容易找到大学生的心理诉求点。这是最重要的优势;另一方面，大学生创业社会经验不足，创业资金短缺，发展速度慢，市场很容易被抢占，这是最大的劣势。
3、对策分析
研究到容易被模仿的威胁，所以在条件成熟后应抓住时机尽可能快的扩大规模占领市场，在初期应采取快速渗透的市场营销策略。另外，要塑造品牌，走品牌化道路，虽然产品容易被复制但品牌却不能复制，品牌中包含的精神理念更不能被复制。
四、目标战略
一年内建立在本大学的地位，两年后在本地大学城开设分店，五年后在本地所有条件具备的高校开设分店。再巩固一年时间时间后注册公司，随后实行连锁经营。
五、市场营销策略
目标市场：在校大学生
价格：采取渗透定价策略，以低价吸引顾客，迅速占领市场。
产品定位：大众型，经济型，便捷型的服务
配销渠道：专营连锁店
广告：开始即树立整合营销传播观念，品牌观念。经过品牌传播，让品牌具备一种大学生认可的，追求的精神。自由奔放，个性洒脱，就是自行车租赁行要提倡的一种精神
提出一个口号：Let’sfly，Freefly一齐飞，自由地飞(待定)
设计一个标志：(有待制作)
塑造一个品牌：随心
构成一种精神：我们追求自由奔放，个性洒脱，我们健康阳光，欢乐潇洒;我们重感情，跟哥们儿一齐疯，一齐笑，为了哥们儿的难处而大醉，然后抱在一齐痛快的大哭;在别人面前，我们有许多彼此才明白的典故和笑话。我们飞，一齐飞，自由地飞，我们追求一种自由洒脱的生活。
大学生个人创业计划书模板最新2引导语：茶叶作为一种著名的保健饮品，它是古代中国南方人民对中国饮食文化的贡献，也是中国人民对世界饮食文化的贡献。如今，开一家茶店绝对大受欢迎。
项目介绍
1.1本策划的目的
为有意投资本项目者供给充分的信息。
为本计划未来的经营活动供给基本数据和指导准则。
1.2公司介绍
本公司集高档专业茶文化于一体，以“传承千年文化，弘扬民族茶饮”为理念，以追求和发扬茶道精神“健、美、和、敬”为主旨，致力于打造一流茶文化企让您在优美精致的环境中体会传统茶氛围，让您在快节奏的都市生活中找到一片宁静的港湾，我们将竭诚为您供给贵宾级的服务。
1.3行业背景
随着当今世界飞速发展，人们的生活水平在逐步得到改善，生活质量的到大幅度的提高，同时这些也造成了了生活的节奏的加快，压力逐渐加大、越来越孤独，人情冷漠。我们很难寻求一片心灵的净土来安置我们手上的疲惫的心灵。可是在越来越多的问题逐渐增多的时候，也出现来越来越多的需求，也就供给了越来越多的机遇。
我们一切一顾客为中心，我们坚持秉承我们中华礼貌，集成并发扬传统文化的同时，为顾客供给一个能够畅所欲言的场所，在那里，你能够遇到志同道合的朋友;在那里，你能够和更多人交流，排遣孤独;在那里，你能够独自一人，聆听音乐，沉浸在音乐的舒缓节奏里，放松神经和身心;在那里，你能够与家人一齐，在音乐的氛围中尽享家庭的温馨，让所谓的代沟在我们的周围消失，创立一个温暖和谐的家庭氛围;在那里，你也能够同朋友一齐，品茶言欢，共叙友情;在那里，你也能够为你和顾客找到一个舒心欢乐的谈判交易地点，在这样没有纷争没有喧嚣仅有平和与宁静，和谐与安详的环境里迈向成功;在那里，我们为你供给一系列的方便——音乐器材，象棋，围棋……休闲方式，你能够找到乐友或者棋友，让生活有滋有味，让城市生活不再单调不再孤独。我们的茶楼就在这样的历史情势下应运而生。
1.4市场营销
市场是由一切有特定需求或欲望并愿意和可能从事交换来使需求和欲望得到满足的潜在顾客所组成。我们的市场细分是针对那些向往安静、适宜的消费者展开实施，以茶市场为导向，在繁华的城市中为顾客供给一个休闲地方。
1.5企业管理
公司发展初期，在结构简单、规模较小、工艺比较稳定的初级阶段，这样既坚持了直线制集中统一运作的优点，。公司内部生产流程包括公司基本框架和运作方式的定位，产品供应流程为建立直销渠道、开拓出口渠道、建立营销网络执行计划。
1.6结论
本公司茶楼以休闲促文化，将会有很大的发展前景。，如果能取得足够的投资，这一项目将为投资者带来丰厚的回报。
经营管理方案
一、定位
茗雅堂茶楼作为道家文化的一个载体，经过供给书画室古筝
茶产品和茶艺表演服务于热衷茶文化及具文化品位的高端消费群体。
二、业务模式
1、产品组合
茶楼产品组合包括：茶器产品、服务设备等品牌元素、茶文化、服务配餐、演艺、音乐;
茶类：主要选择大红袍、铁观音、信阳毛尖、祁门红茶、西湖龙井、云南普洱等优质且具历史品牌的类别;
产品来源能够经过和厂家建立长期供货机制，拿货能够在马连道也能够和当地厂家建立战略合作。
器类：茶器的选择古朴自然青瓷例如汝瓷
服务设备：例如桌布、夹子、杯托等全部经过oem的形式打上茗雅堂茶楼的品牌字样
茶文化:新芳茶楼的服务员不仅仅是服务喝茶的客人，每个服务员必须有自我擅长的茶类，还要具备茶艺表演和茶文化内涵。平常茶艺人员供给茶水和茶文化服务，后期能够接待外部茶艺表演活动，增加收入结构。
2、价格组合
茶楼产品价格相对其他茶楼的要定位高价，异常是礼品茶价格，茶楼能够和固定供应商合作经营茶礼品。
品名区价格能够根据现实客流情景决定。
3、促销组合
茶馆经营需要借助行业协会和媒体力量，经过定期举办茶文化沙龙活动等来提高茶馆人气和氛围。
4、渠道组合
供应渠道:中国十大名茶茶产区和长春市区店面渠道、厂地驻长春事处相关资源及优质厂家成本优势资源
营销渠道：茶馆会员管理机制及公关活动企业家主题活动人脉资源
三、竞争策略
静逸茶楼相对于一些大城市已经成名的老舍茶馆、五福茶艺、怡青泉、问天阁、更香茶楼、吴裕泰茶馆等处于后起之秀，其立于会所之中但具红楼梦文化内涵的茶馆特性，唯有充分挖掘文化品位优势，做足文化底蕴，且在产品供应上能够拿到低价质廉才有绝对优势。
四、管理模式
1、现场管理
现场管理的目的是为静逸茶馆创造一个适合于经营的良好环境：空间布局、灯光照明、背景音乐。
茶楼最大的浪费就是现场空置率的浪费，所以有效利用每个角落，经过产品布局和产品结构等形式来实现随处皆营销随处皆茶文化的感觉。
2、员工管理
员工的时间管理和员工职业成长和绩效管理是茶馆管理中核心问题。经过会员管理机制和每个服务员都有自我客户管理档案的形式来刺激员工利用好时间。为每个茶艺人员设计茶叶品类专家概念，让每个茶艺员工都学有专长，职业能够得到提升和成长。业绩和效益挂钩的激励机制能够为他们创造效益。
3、服务管理
服务管理是把茶道要求的人之美(包括仪表美、风度美、神韵美、语言美、心灵美)体现到迎宾、咨客、茶饮服务、茶艺服务、配套服务、结算服务、投诉处理和送客等环节。
4、客户管理
建立客户档案，做好客户联络和店外服务。
最重要客户公司建档;其次由部门经理和茶艺员工逐级管理。
茶馆管理还包括：进货管理、仓储管理、财务管理。
五、发展战略
1、塑造个性
茗雅堂茶文化个性名片解说
2、多元嫁接
昆曲、餐饮、音乐、书画、古籍等多元文化嫁接
3、抓住长尾
互联网人气加上线下茶文化体验中心。
4、激活传统
融合时尚和传统茶文化结合，吸引新生力。
大学生个人创业计划书模板最新3咖啡店越来越成为白领及成功人士必不可少的休闲饮品，无论是谈生意还是朋友见面聊天，咖啡店都是不错的选择，所以，对于创业者来说，能够开一家咖啡店也是不错的选择。
一、公司基本情景
(一)项目名称：往昔之音咖啡厅
(二)经营范围：咖啡、西餐、茗茶、各类小点心等
(三)行业类型：餐饮业
(四)项目投资：约200万元
(五)场地设置：上海浦东新区
(六)消费对象：中高层消费者
(七)经营面积：约200平方米
(八)项目概况：为顾客营造一个放松、舒适、浪漫环境并且供给方便(主要供给咖啡、茗茶、各类小点心等)，还供给在校大学生兼职，以满足礼貌大都市人们追求精神需要供给优质服务。
(九)经营宗旨：往昔之音咖啡厅旨在为所有顾客供给一个放松、舒适、浪漫环境并且物美价廉、时尚休闲等，令顾客满意的服务。
二、产品服务介绍
1、往昔之音咖啡厅不仅仅供给中外各式经典咖啡，如摩卡、蓝山、牙买加极品咖啡、冰冻奶油块咖啡、花式咖啡、白咖啡、老怡保白咖啡、玛琪雅朵等，还有各种茶点，如各式中国名茶、各种奶茶、保健茶、果汁、点心等。
我们的咖啡绝不是速溶的，而是当场手磨，口感好，品味佳。
咖啡屋只求服务，本着“以最低的价格供给最好的服务”的宗旨，以四个“一流”(一流的服务、一流的环境、一流的品种、一流的信誉)为目标，力使浪漫咖啡厅成为所有白领人士或情侣的休憩之地。
门旁挺立着碧绿的翠竹，屋内挂着精致的作品，柜台前摆设有存放各种报刊的书架。
室内宽敞明亮，座位舒适，环境幽雅。
坐在窗前，你能够周围的秀丽风光，领略开发区的漂亮景色。
在门前还准备了一些雨伞，对那些出门在外没有带伞的顾客供给方便。
2、核心竞争力或技术优势
我们的往昔之音咖啡厅虽不像其他的竞争者那样有庞大的资金系统，但好在我们的地理位置较好，到目前为止，还极少竞争者。
可是，我们有坚实的核心观念。
他们是：
(1)可信赖的产品品质：坚持选用最好的(相对于大众市场而言最好的)的咖啡豆。
(2)高度的环保意识：采用更多的环保型设备和包装材料，大力倡导并严格要求能源的节俭利用。
(3)良好的员工福利：对于固定员工而言，为员工供给最优越的健康福利计划，并大面积推行员工持股。
(4)和谐共处的社区精神：为顾客营造温馨、自由的消费环境，鼓励店面工作人员和顾客的交流，让顾客无论是独处还是小聚都能怡然自得融入，其中慢慢的把我们往昔之音咖啡厅变为顾客住宅和工作地点之外的生活中必不可少的“第三地”。
(5)独树一帜的文化品位：有选择地参与一些温情、励志的电影和图书的推广和发行。
我们往昔之音咖啡厅的优势在于采用了对面技术来为顾客服务，我们在顾客第一次来到咖啡屋时就为顾客建档，下次来时，我们能够为其供给他所熟悉和满意的服务。
有时，不用他们自我开口，就已经把他们所需的产品送至他们身边。
三、行业市场分析
随着人们的生活水平在不断提高，咖啡这种西式饮品正在被越来越多的国人所理解，随之而来的咖啡文化正充满生活的每个时刻。
咖啡不再仅仅是一种饮料，它逐渐与时尚、品味紧紧联系在一齐，体现出高品质的现代生活;或是交友谈心，或是商务会谈，或是休闲怡情，尽在一杯音乐弥漫的咖啡中。
如今，在国内的许多大城市，咖啡馆已经不少见，许多年轻人成了咖啡的热情拥护者，咖啡消费在中国城市里，平均每人每年的咖啡消费量是4杯，即使是在北京、上海这样的大城市，每人每年的消费量也仅有20杯。
而在日本和英国，平均每人每一天就要喝一杯咖啡。
日本和英国都是世界著名的茶文化国家，目前已经发展成了巨大的咖啡市场。
拥有强大茶文化的中国具有广阔的咖啡消费潜力，正在成为世界上最大的咖啡消费市场。
在国内许多大中城市咖啡专业场所数量每年在以30%左右的速度增长。
正因为中国咖啡市场处于起步阶段，中国咖啡消费增速惊人，这意味着一个巨大的机遇已经降临，意味着有更多的机会，更大的利润回报空间。
未来几年中国有望成为全世界最具潜力的咖啡消费大国。
总体来说，由于中国市场巨大，咖啡消费增长前景看好，中国在世界咖啡业扩大需求的总战略中占据重要地位。
本行业报告在很多周密的市场调研基础上，主要依据了国家统计局、国家商务部、国家海关总署、国际特许经营协会、国际咖啡协会、中国连锁经营协会、中国饮料工业协会、中国行业研究网、国内外相关报刊杂志的基础信息，
对我国咖啡店连锁行业背景、市场前景、竞争状况以及店铺选址等方面进行了详尽地分析，对今后我国咖啡店连锁产业的发展做出了精确的预测。
目前中国咖啡饮料这个细分的蓝海市场上，除上海、广州、深圳等少数地区以外，其他的咖啡市场尚待开发。
去年娃哈哈推出的“呦呦奶咖”表现平平，星巴克在超市的瓶装咖啡销量也不尽如人意。
可是，分析推断，未来5年咖啡饮料的发展应当比较快，坚持在30%左右。
几大日系饮料品牌纷纷加强咖啡市场攻势。
其中麒麟利用品牌延伸，推出了午后咖啡和麒麟咖啡系列。
此外，可口可乐目前在日本热销的“乔治亚”咖啡也有可能被引入中国市场。
可口可乐大中华区总裁戴嘉舜日前表示，公司一向在关注中国咖啡市场，但出于市场竞争原因，不能透露在华推出咖啡饮料的具体时间。
除了市场潜力巨大，咖啡饮料的高利润也是吸引企业进入的一大原因。
摩根大通一份有关食品行业调查报告显示，全球品牌包装食品饮料市场中，咖啡和茶叶利润最高，利润率在20%左右。
四、业务现状
目前，上海浦东新区的咖啡市场并不激烈，异常是在居民小区周围，还没有相应的竞争者和竞争压力。
并且，位置异常有利，既靠近商业街，有靠近居民小区，客流量和消费本事都能够满足。
五、财务分析
(一)投资估算：
1、一次性固定投资：180万元(其中包括：1、转让费加房租首付110万元，2、装修费40万元，3、办费用4万元，4、杂项支出1万元，5、设备用具购置15万元、原材料10万元);
2、流动资金及原材料备用金20万元
3、成本控制(每月)：租金20000元，材料进货费用50000元，人员工资大约60000元，按不一样的级别不一样的工资，不可预支薪水的10%。
小计每月成本约：80000元，其他开支约：20000元。
月均营业额：300000元。
4、盈利本事(月)：营业额—成本=营业利润，300000-230000=70000;年利润：70000×12=840000元
5、投资回收期：投资回收期：2000000840000≈3年
六、融资计划
向银行贷款注册资本的50%，然后剩余的由三个股东分摊。
期限为两年。
其间如有一股东退出，此股东变卖只能持有15%的股份。
七、风险控制
各行各业都有其自身的风险性，而作为餐饮业的咖啡厅，在与消费者消费过程中也存在着必须的风险，比如食物中毒、火灾等。
那么在风险面前如何控制呢首先，对食品进行检测，保证食品的质量与安全;第二，严格做好防火灾系统等。
还有转移风险，对咖啡厅进行投保，即使发生什么意外，能够把风险降到最低。
八、公司经营战略
我们咖啡的发展方向是能够使周围大多数明白、了解我们的商品，并且还进来消费。
为此我们会做到：
优质的咖啡，在咖啡馆里，咖啡的构成力必须要很强，不管是哪一种咖啡，假如在价格的制定上偏高，或是有咖啡品质欠佳、组成不够齐全，或是咖啡的存货量不够多等现象，就立刻会影响销售，自然更不容易增加固定顾客了。
在咖啡馆的经营上，不但要面临地域内各咖啡馆的竞争，更要应对各种商店的竞争，所以“咖啡的美丽”便成为了商店成功的基础。
商品作为整体战略，对于咖啡馆而言，也是需要经常重视的。
诸如经营计划、咖啡采购、咖啡开发、存量管理，乃至后勤的商品业务等综合全部的商品相关活动，都是与咖啡馆商品力的强化有相当密切的关系。
卓越的服务，最直接的，就是咖啡馆的服务人员在等客时，要有优雅的姿势，且注意服装、化装等仪表;接待顾客之际，要有适当的表情、态度几合宜的应对。
所有服务员都要具备丰富的咖啡知识，适时的为顾客做说明，同时还要具备商谈本事。
还有，店铺内部的装潢设施、有魅力且具美感的吧台陈设，以及店铺的照明等，都要有效的运用，并进一步加强广告媒体的宣传效果，并供给各种服务设施。
我们的目标是在这一带养成我们店的忠实消费者。
大学生个人创业计划书模板最新4一、背景简介
当今的大学生面临最大的难题就是就业压力，越来越严峻的就业形势使很多大学生感到前途迷茫，甚至不明白读大学的意义何在，毕业后的找工作难、工作压力大、同事之间关系的处理等问题都成了当今最热门关注的话题。
为此，作为新一届的大学生的我们不得不为自我以后的人生另外开创一条道路，那就是——————创业之路，同时国家也大力鼓励和帮忙大学生创业，为此，我们因该从此刻开始为自我打算，抓住这个契机，实现自我的创业梦想。以后帮忙更多需要帮忙的人。
二、公司的成立与简介
1、公司名称
【明眸】眼镜超市
2、公司的成立
【明眸】眼镜店是一家即将成立的眼镜店，将于本人毕业后两年之内于四川理工学院旁浓重开业。本眼镜店以学生为主要服务对象，产品以中、低档框架眼镜为主，包括眼镜架、眼镜片、各种框架眼镜配件，兼营隐形眼镜及其护理液、药片、隐形镜盒等。
3、公司的优势与特点
【明眸】眼镜为您供给一流的服务，优质的产品。
服务项目有：免费电脑验光、免费维修眼镜、免费清洗眼镜、免费咨询眼病、专家专业验光。
服务特点：专家坐堂验光;先进的主觉电脑验光仪;优质的服务;绝对物美价廉的眼镜;在正常使用情景下，半年内如发生任何可归责于商品本身结构、制作和材料不良的情形，我们将为你免费更换同等价值的商品(正常的磨损、擦伤或使用不当不在此限)。
技术保证：配镜后两周内光度发生任何不适，我们将免费为你复检，于必要时免费重配同厂牌同品质的镜片。
价格保证：您在亮晶晶购买的每一件均从生产商直接够入，减少中间环节，成本降低，价格当然合理。
满意保证：您在【明眸】选配的镜架一律一年质保。
三、公司发展前景
1、发展背景
当今时代，社会竞争日益激烈，繁重的功课让青少年近视人群迅速扩大。统计证明，我国戴眼镜人口已经超过3亿，每年的市场需求量高达1亿副。再加上3。2亿中老年人需要的花镜、以及太阳镜，市场需求量极为可观。
另一方面，在当今社会，眼镜消费的个性化，时尚化，品牌化，高档化的趋势日益显著。眼镜早已不是近视人群无奈的选择，而更成为一种时尚装饰品。
2、发展趋势
三亿屈光不正人口，以每人每六年更换一副眼镜计算，一年的眼镜需求量有多少?那就是5000万副眼镜的年需求量，200亿元人民币的年销售额，10%的年增长速度，这就是中国眼镜零售业所面临的市场，也许实际情景还远不止于此，据统计，我国戴镜人口每年有不断上升的趋势，城镇居民的眼镜更换频率约为每3—4年一次，大城市约为2—2。5年一次，由此计算，当前中国眼镜市场的年需求量远在6000万副以上，而这些，还不算上太阳镜和司机防护镜等特殊用镜的开发。学生是眼镜消费的主要群体之一，据调查，学生近视率高达80%左右，眼镜更换频率也很高，一半左右的人半年————一年更换一次。
四、市场评估
1、眼镜销售
眼镜销售行业是一个很有前景的行业。20__年中国十大暴利行业的评选中，眼镜行业排在电信行业之前，列第六。所谓：20元的镜架，200元卖给你是讲人情，300元卖给你是讲交情，400元卖给你是讲行情。眼镜的成本价不到售价的10%，眼镜行业的利润是以倍来计算的!
据业内人士透露，眼镜和药品一样，有很多流通环节。眼镜的第一次涨价在厂家之内，即在眼镜出厂后已不是成本价。目前大多数厂家在眼镜出世之后，生产车间就将眼镜卖给本厂的销售科，在厂家中就能提升5%—12%左右不等大学生创业计划书工作计划。销售科买断全权后再卖给批发商。为了减少风险，厂家一般不直接售给商店，而是由三层批发商转手之后到眼镜店
其中，每经过一道关口，都会加上必须利润，利润一般在20%左右。而最大的利润则是在零售店，如果一副眼镜有180元利润，那么100多元是商店得的。
2、顾客特征
眼镜的购买者和使用者通常是同一个消费者，顾客特征呈现为购买者、使用者统一，属于个人购买行为，随机性较大，容易受广告等促销活动的影响。不管是暴利也好，不是暴利也好。总的来说，眼镜经营是个有前途的行业，是很有利可图的。主要是看经营者怎样来进行经营管理。
大学生个人创业计划书模板最新5一、创业目标
根据市场需求，针对现代年轻人的消费心里，利用合理有效的管理与投资，建立由中等规模逐步走向大规模化的情侣主题餐厅连锁公司。
二、产品简介
在青田开一家主要为情侣精心设计的主题餐厅，餐厅内装修、摆放设备都以浪漫为主题，并且每对情侣的用餐空间都是独立并相互隔开的。除此之外情侣特色细微到餐具以及餐桌上，虽然餐厅是主要针对情侣开放，可是也欢迎社会上单身或者休闲类一族。
三、创业分析
俗话说的好，民以食为贵，这足以说明餐饮也的重要性。随着社会经济的不断发展，餐饮业近几年的发展突飞猛进，大街上各式各样的中餐、西餐、快餐或是特色小吃层出不穷，所以怎样能在如此激烈地竞争之中脱颖而出，占领市场份额，是我们需要解决的问题。我们认为，情侣餐厅解决这一问题的关键之处在于抓住消费者的心理，并以餐厅舒适、温馨、浪漫的整体环境与氛围，优质的服务吸引消费者，外加一些精微的细节之处为情侣之间准备特色的服务，增进情侣之间的感情，以到达双赢的目的，使情侣高兴而来，满意而归，使情侣餐厅业务不断的推广扩大。根据调查发现，目前青田还没有专门针对情侣设计的餐厅，然而onlytwo餐厅是以情侣为主的餐厅，贴合消费者的要求。许多情侣们以前只能去面向所有人的餐厅吃饭，不能感受到浪漫的气息，并且有时候吃饭还被人打扰，这是每个情侣都忌讳的。当今市面上的餐厅有的价格偏高，无法到达大众所能理解的程度，所以门庭冷落，不得不面临倒闭;有的为追求低价位吸引消费者，使得菜品质量与餐厅的整体环境下降，情侣去之后的感觉是庸俗、没有情调、没有品位、显得很廉价，这样情侣餐厅的存在反而失去了意义。此刻大街上情侣一抓一大把，而那里竟然没有情侣专属的餐厅，这并不是人们
不需要，而是没有被人开发，由此看来此处为市场空缺，潜在的市场十分广泛。
四、经营范围
餐厅初步主要以中餐餐为主西餐为辅的经营策略，以及配合销售各种饮料酒水。经营种类会根据餐厅发展过程中所遇到的情景而做出贴合消费者的调整。
五、营销策略
主要目标市场为青田中心地带以及围绕中心地带的情侣们。可经过墙面广告和横幅的形式先进行开业前的宣传，等一切准备就绪后用传单网络的形式再次进行宣传，宣传的资料为餐厅的特色开张日期以及举行各种开业优惠活动来吸引顾客。开张期间服务尤为重要，几乎决定了餐厅以后的命运，所以在这期间要严格把关各项工作，不求做到最好只求更好。为了使餐厅能够长远发展，在情人节、七夕、中秋、春节等重要节日期间推出各种贴合特色的活动以及优惠方式。
六、经营细节
餐厅内部就餐设计可分成两层，楼上以大小包厢组成内部设计和ktv差不多，分成两边一边设置唱歌功能供给给一些喜欢热闹奔放的情侣们，一边则不设置唱歌功能供给给喜欢安静的情侣们。楼下则设计为大厅，用来举办一些活动。那里所有的墙都具有很强的隔音效果。大厅设有播放器可播放轻音乐，也可供给给客人点歌。平时没有活动则把大厅预留给散客。若情侣同时到达，则可直接由服务生为其服务就餐。若一位先到一位后到先到者需记录自我身份信息，并且登记部分对方身份信息，等待对方来是达对双方身份信息时方可入内。二楼以上则是客房，酒店将与小舟山合作，去小舟山的游客来那里能够享受十分优惠的待遇。
七、企业竞争
