企业家协会工作计划范文
时间:2023-03-27 23:31:48
导语:如何才能写好一篇企业家协会工作计划,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。
篇1
同志们:
刚才,市经信委、市委宣传部、市委政法委、市财政局以及有关区(市)汇报了贯彻落实市委、市政府《关于加强企业家队伍建设的实施意见》精神情况,以及2020年工作计划和工作建议,其他各成员单位也都进行了书面交流。大家讲得都很好。一会,X部长还要作重要讲话,请大家一并认真领会、抓好落实。下面,我讲几点意见。
一、要下大力气补短板,切实加快企业家队伍建设
企业家作为创新创业的宝贵人才,是企业发展的灵魂,是带领企业创造财富、推动经济社会发展的中坚力量。特别是企业家敢为人先的创新精神、精益求精的工匠精神、诚信尽责的担当精神,是推动一个企业和地区发展的宝贵资源和不竭动力。XX是XX重要的老工业城市,工业曾经是XX人的自豪和骄傲。特别是在上世纪90年代,XX就拥有较为完整的工业体系,但在计划经济向市场经济的转轨过程中,由于多种原因,XX工业发展几次错失机遇,由优势变为短板。XX有着丰富的资源优势、良好的区位优势、快捷的交通优势、较为完整的工业体系、大量的产业技术工人,为什么没能乘势而上、快速发展?我想,除了体制机制等原因,关键还出在企业家队伍建设这个决定性问题上。因此,在企业家队伍建设上,新一届市委、市政府,乃至社会各界,认识是高度统一的,那就是要下大力气补短板,持之以恒抓好企业家队伍建设。
当前,经济发展进入新常态,我市工业经济下行压力依然很大,工业创新发展还面临一些挑战。尤其是企业家队伍在整体规模、人员结构、综合素质上与先进地区相比还有一定差距,企业家在创新发展能力、决策管理能力、资本运作能力、市场开拓能力等方面尚有不足。面对改革的重任、转型的阵痛,我们应当清醒地认识到,深入推进供给侧结构性改革,急需提升企业家素质和能力、凝聚企业家智慧和力量,亟待改善和优化营商环境,充分激发企业家精神,调动企业家干事创业的积极性。因此,我们必须着眼长远,大力优化企业家成长发展环境,加快建设一支结构合理、素质优良的现代企业家队伍。
二、要立足职能抓落实,狠抓企业家队伍建设重点工作
市委、市政府《关于加强企业家队伍建设的实施意见》指出:统筹规划和政策配套,大力优化企业家成长发展环境,大力实施“X”企业家培育工程,到2025年,在全市培育X名以上国内行业领军企业家、X名以上省内知名企业家、X名以上有发展潜力的成长型企业家、X名以上有创新创业精神的青年企业家,推动我市建成一支结构合理、素质优良的现代化企业家队伍。《实施意见》配套了六个方面的X条推进措施,同时建立XX市企业家队伍建设联席会议,对各成员单位任务进行了分工。任务目标和责任分工都很明确,关键是抓好落实。
一要细化分解任务,加快研究制定精准有效措施。各成员单位要按照市委、市政府的工作部署,对照任务分工,立足职能,围绕“打基础、理体制、抓队伍、促工作”的要求,制定实施有关精准政策措施。具体包括:XX市“XX”企业家人才库建库方案、XX市企业家培训规划(2020-2025年)、优秀企业家评选表彰办法、企业家紧急事态应对预案、企业家容错机制、企业家医疗服务具体办法、职业经理人选用实施意见等。同时,要梳理并制定更加优惠的“X”企业家落户、出入境、住房、薪酬、配偶就业、子女就学、政府奖励、政治待遇等方面的政策措施。各单位要争取上半年将有关政策措施汇编成册,并向社会公开。
二要突出抓好培训,着力提升企业家综合素质。要建立健全常态化、立体式的企业家培训体系,不断提升企业家综合素质。今年,要结合《XX市企业家培训规划(2020-2025年)》,重点组织好企业家赴国内高校两期培训班,省里组织的出国培训、中青年企业家培训、专题短训班以及青年企业家到世界500强企业总部学习实践锻炼等多层次的培训活动。X月下旬,要组织企业家到省内先进地区和企业参观考察,加强学习借鉴,进一步更新理念,开拓视野。各区(市)、高新区也要创新培训模式,强化培训效果,争取年内对青年企业家和规模以上企业经营管理人才的培训达到X人以上。
三要营造干事创业良好环境,提振企业家信心。一是每年开展优秀企业家评选表彰活动,市委、市政府授予荣誉称号、给予奖励,在全社会营造企业家有作为、有地位、受尊重的良好风尚。二是加强优秀企业家典型事迹的宣传报道,广泛宣传企业家精神和社会贡献,提高优秀企业家的社会知名度。三是提高企业家的政治待遇,对符合有关政策标准要求的功勋企业家、优秀企业家,择优推荐担任各级党代表、人大代表、政协委员,优先参加各级劳动模范、“五四”青年奖章、“三八”红旗手的评选。四是采取有效措施,改善企业家营商环境,依法保护企业和企业家的合法权益。五是完善领导干部联系企业家制度,构建“亲”“清”新型政商关系,党员领导干部要主动与企业家交朋友,及时解决企业家反映的问题。
篇2
一、指导思想
以科学发展观为指导,从服务我县经济建设的大局出发,紧紧围绕“缓解企业用工,打造服务型机关”主题,建立服务企业招工工作机制,努力缓解企业招工难,为企业生产经营的稳定与发展提供人力资源保障。
二、工作目标
通过深入企业调查摸底、现场办公、举办劳动用工招聘会、组织劳动用工调解员培训以及帮助完善企业用工制度等形式,落实各项帮扶措施,帮助企业解决招工用工难题,想方设法使企业员工招的到、留得住、用得好,逐步提高企业市场竞争力,实现生产稳定,用工队伍稳定,效益稳步提升。
三、工作措施和实施步骤
(一)动员部署阶段(10月1日—15日)
1.召开动员部署会,传达县会议精神,具体布置工作任务。
2.成立局“缓解企业招工难”工作领导小组,制定工作方案。
(二)组织实施阶段(10月16日—12月15日)
1.开展调查摸底。联合工商联、企业家协会举办企业用工需求座谈会,了解企业用工需求及招聘意向,为展开下一步工作打下基础。
2.开展招聘活动。一是发挥人力资源市场平台作用,根据企业实际需要,实时举办劳动用工专场招聘会,进一步缓解企业招工难题;二是根据企业意愿和实际需要,适时组织企业赴外开展招聘活动。
3.开展现场办公。帮助解决县属重点骨干企业、成长型企业及部分外来企业在贯彻《劳动合同法》过程中遇到的问题。
4.强化技能培训。结合企业的意愿和需求,开展职业技能培训,促进员工整体技能水平再提高。
5.强化宣传教育。广泛开展《劳动合同法》宣传,进一步规范企业用工行为,营造更加文明、有序的生产经营环境,促进劳动关系和谐发展。主动协助县经贸局开展温州奥米流体设备科技有限公司重组恢复生产帮扶指导,加强职工宣传教育,稳定企业人员队伍。
6.创办就业信息简报。通过编辑《就业简讯》,适时将辖区劳动用工动态信息、企业用工信息和人力资源部门就业工作动态信息向相关单位和个人进行。
7.建立信息员制度。组建企业劳动用工信息员队伍,及时收集用工需求信息通过局网站、市场LED显示屏、基层劳动保障站(所)电视屏等渠道,向街道(乡镇)社区进行。
8.建立劳动争议调解组织制度。指导已建工会的企业建立劳动争议调解组织;举办企业劳动争议调解员业务知识培训,选派有条件的乡镇、企业参加省仲裁调解员业务培训,帮助企业更好的落实新的《劳动合同法》。
9.建立党员干部联系企业制度。通过现场办公、走访了解等形式,及时帮助企业解决难题、反馈意见建议。
10.建立行风监督制度。不定期听取企业、基层劳动保障所意见建议。自觉接受县人大、政协行风监督员及社会各界监督。
(三)总结提高阶段(12月16日—31日)
1.对上阶段的工作进行回顾总结,及时将活动开展情况上报县“百日企业帮扶”领导小组办公室;
2.建立长效机制,巩固工作成果,对于活动期间发现的问题要想方设法加以解决,切实提升公共就业服务能力。
四、工作要求
(一)组织领导到位。为确保“百日企业帮扶”活动取得实效,特成立贯彻落实县“百日企业帮扶”活动领导小组。
篇3
经过数年的海外深造,2003年踌躇满志的高庆锋学成回国。他将留学所学当做自己的原始资本,打算大干一场,但为了得到磨砺高庆锋还是选择进入了当时还未成熟的嘉乐市场部,负责海外市场开发。“当时,嘉乐一年可以做2000万美元的生意,整体大概有2000名员工。别看市场部只有几十个人,但他们都是嘉乐最重要的资本。”高庆锋回忆道。
可摆在他面前的第一道坎就是公司产能有限,又恰逢招工难,公司的生产完全跟不上订单的需求,还谈什么市场开拓?发现这个问题的高庆锋第一时间有了扩产的想法,但是没有新的大订单,何谈扩产的问题?两个严峻的问题同时摆在高庆锋的面前时,他也暗自下定决心,一定要开拓属于自己的“大订单”。
于是,他只身一人前往曾经留学过的日本,寻找机会。“住最便宜的旅店,吃最便宜的拉面,过得比留学的时候还惨。”这是高庆锋对开拓日本市场的直接印象。好在作为创二代的他,有着创二代独有的特点,学习能力非常强,主动学习的动力也很足。即使在那么大的工作压力下,还能始终保持旺盛的动力。经过三年的历练,最终功夫不负有心人,世界第一大服装品牌――优衣库,被他拿下了。
有了优衣库的成功案例,无疑为这个年轻人增添了不少信心,之后,他又一鼓足气成功地与日本无印良品、伊藤忠、洋华堂等客户达成合作意向,为公司生产立下汗马功劳。
坚定信心,投资海外
“上海作为中国的金融和商业中心,在改革开放的过程中,对于外贸企业有着很大的优势。但是对于一家生产服装面料和成衣的劳动密集型、生产型外贸企业来说,人工成本和用工荒,也是不可避免的难题。”如今已是嘉乐总经理的高庆锋分析道,“企业要提高竞争力,做到进一步发展,就必须走出去。”
为了实行劳动密集型企业异地生产,调整生产结构,高庆锋时刻没有放松,不停地充电,在2007年开始了EMBA的求学之路,而后又马不停蹄地学以致用。终于2008年,他凭借当地政府的大力配合,成功在安徽宣城投资1.5亿,建成了4000工人的成衣工厂,弥补了产能不足带来的限制。
同年,高庆锋又把目光聚焦到举世瞩目的2010年上海世博会,力争成为“2010年世博会特许生产商”。为此,他抽调精兵强将组建“世博”特许生产商工作班子,并亲自主持,制定周密的工作计划,落实相应的时间节点,提供各项技术保证,经过半年多时间的攻关,终于拿到了生产资格证,成为“2010年世博会特许生产商”。
为了赢得更大的市场,高庆锋在日本成立了东京嘉乐株式会社,聘请日本设计、研发团队从事服装的设计、推广,使公司由纯粹的OEM工厂提升为带有面料推荐、款式推荐的ODM公司,提高了产品的附加值,增强了竞争能力,扩大了在日本市场上的影响,为公司成功转型夯实基础。
但他似乎并不满足于此。2010年高庆锋又主持了东南亚市场的调研工作,次年,嘉乐在市场调研的基础上,在高庆锋的领导之下,开始在当年为我国外交奠定伟大基础的福地――印度尼西亚万隆,投资兴办服装厂,当年投入,当年收益。经过两年的实践摸索,高庆锋敏锐的感觉到商机无限。2014年利用印尼当地团队,投资8000万美元,选址郑和下西洋的登陆地三宝垄市建立了一个从研发、织造、印染再到成衣的全产业链生产基地,高庆锋完成了他在印度尼西亚的布局。今年,高庆锋还与上海纺织服装协会“抱团寻商”,在缅甸共同组建了占地2000多亩的海外服装工业园区,为嘉乐日后在东南亚多国战略布局奠定了扎实的基础。
守业绝招,技术为王
尽管嘉乐发展至今,并不愁没有订单,但是作为劳动密集型的企业,高庆锋认为要提高企业的核心竞争力,就必须把企业的价值链前移。
为此,他带领公司管理人员加大科技投入和研发的力度,近年来投入上亿元,从国外引进了世界一流的技术设备,对染整、织造等部门进行了大规模技术革新和改造。健全针织面料开发和检测实验室,加大了对安徽和印尼工厂的生产再投入,为生产国际一流的针织面料做好技术准备。
如今嘉乐生产的各种世界领先的功能型面料和成衣产品正源源不断地上市,赢得了日本、欧洲、美国市场的广泛赞誉。优衣库、迪卡侬,TOMMY、巴宝莉、美特斯邦威等世界名牌客户慕名而来并与公司建立了良好的合作伙伴关系。
与此同时,公司与上海东华大学建立了院士专家工作站,建立了1个上海市级企业技术中心。近年来,公司依托专家和研发人员成功开发50多种系列面料产品,拥有了5个注册商标,60多项国家专利,获得了1个国家级火炬项目,2个上海市火炬项目,上海市科技小巨人企业称号,连续数年跻身上海工业500强,并被评为上海市高新技术企业和先进进出口企业,公司检测室被评为中国针织行业优秀实验室。
取之于斯,馈之于斯
如今,嘉乐在不断做大做强,八年来连续荣获上海市的文明单位称号,高庆锋也因此承担起了更多更大的社会责任。每年都向张堰地区红十字、阳光之家、民政、体育、残疾人捐助钱物在几十万元;与张堰中学长期结对,帮助贫困学生完成学业;在5・12四川汶川大地震中,又发扬中华民族“一方有难、八方支援”的传统美德,捐赠10万元现金和13多万元的衣服,为灾区群众重建家园奉献爱心。
2013年向张堰镇创建全国文明镇捐款10万元,为张堰镇创建工作提供经济保障。连续多年为金山区“蓝天下的至爱”捐款达100多万元。多年来,他积极参与推进新农村建设“企村结对”活动,帮助结对村招商引资、注册公司、基础建设、解决村民就业,为村级经济发展作出了一定的成绩。
篇4
一、主要措施:扎实而到位
自*被确定为CP-TING项目实施城市后,市委、市政府高度重视,分管领导多次召开协调会议,统一思想,提高认识,建立起多方参与、综合治理、共同预防流动人口中女性被拐卖的合作机制。
一是组织领导到位。成立项目市级指导委员会,由市委常委、政法委书记任组长,妇联、工会、民政、公安等17个部门领导为成员,全面负责CP-TING项目的实施,形成书记挂帅、政法委监督、妇联牵头、17个部门联动的工作格局,同时,在天宁、钟楼两个试点区建立了相应的项目指导小组,为项目的实施提供充分的组织保障;政府配套了专门资金,为项目实施提供经济保障;市、区、街道、村(社区)各级妇联组织指定专人负责,定期召开会议、组织培训,为项目实施提供人力保障。
二是环境优化到位。一是优化政策环境,专门出台了《*市适龄流动儿童少年就学暂行办法》《*市流动人口管理办法》等文件,全面实施新市民计划生育“一卡通”工程、开展“同一片蓝天、同一份关爱”新市民服务月、“关爱农民女工生殖健康综合防治工程”、“关爱流动儿童--蓝天计划”,为流动妇女儿童求学、就业、发展优化政策环境。二是优化社会环境,借助报纸、电台、电视台等新闻媒体的力量,借助三八、五一、六一等节日,通过开展“春雨”防拐活动、儿童论坛、“新市民节”、“我进程、我务工、我成长”大型招聘会、十佳农民工评比等活动,大张旗鼓地宣传CP-TING项目;定期制作项目简报,活动信息,让更多的人了解项目、参与项目;设计制作一批知识性强、实用性强的宣传资料进行发放,在全社会营造关爱流动妇女儿童的良好氛围。
三是培训指导到位。一是“沉下去”调研。通过入户调查摸底,对流动人口的工作、学习、生活状况有了进一步的了解,为我市制定有针对性的干预措施奠定了基础。二是“走出去”学习,积极支持项目工作人员参加国家、省级项目办举办的各类培训,提升项目人员的工作能力;三是“请进来”宣传,主动承担国家项目办实施的“监测与经验总结”会议及媒体培训班,既让国家项目办官员、外国专家及项目实施省份工作人员以及媒体齐聚*,探讨安全流动行动计划的目标、监测工具及反馈意见,交流如何更好发挥媒体正确的宣传和倡导作用,还让培训人员充分地了解了*的项目实施情况、*的经济社会发展状况。四是实施雇主培训,组织娱乐场所负责人就“雇主在招用年轻流动女职工过程中的责任有哪些?”等问题开展讨论,让娱乐场所负责人认识到剥削、拐卖流动妇女的严重后果。
四是平台搭建到位。一是在城郊结合部村(社区)、新市民公寓建立7个“流动妇女之家”,借用村(社区)、新市民公寓场地和项目资金完善“流动妇女之家”软硬件设施,开展防拐意识、法律素养、劳动技能等12门核心课程的培训,为广大流动妇女提供集教育、娱乐、交流、服务等为一体的活动平台;二是以妇女儿童教育培训中心为龙头,整合各级各类成人学校、巾帼职业介绍服务中心、人口与计划生育学校、新市民夜校、母亲学校等阵地建立了53个“新市民巾帼培训基地”、109个“新市民巾帼读书站”、1000个流动课堂,为流动妇女搭建求知求乐求发展的提升平台;三是分布全市各地的80个新市民巾帼维权站与“四大中心一个热线”(妇女儿童维权服务中心、*市110家庭暴力报警中心、家庭暴力伤情鉴定中心、家庭暴力庇护中心和12338维权热线)实现联动,在乡镇、街道妇联、社区、民事调解所、律师事务所设置律师接待日和接待日,全方位筑牢维权防线。
二、工作成效:积极而深远
一是强化了公职人员的责任意识。通过项目宣传动员和有关合作伙伴对项目的执行,使大家认识到,各级领导都是项目实施的组织者、责任者,各个部门都是项目实施的合作者、执行者,每位公职人员都是项目实施的宣传者、工作者,各部门只有在政府的倡导下,整合资源、密切配合,才能做好项目。通过对项目的组织实施,积极参与国家、省项目办组织的“参与式”培训、学习,也提高了项目工作人员对项目的认识、对自我的认识和实际工作的能力。
二是提高了流动妇女自我保护、自我发展的意识和能力。经过我们四年的努力,通过多方位的宣传、多途径的直接援助,大部分流动妇女都认识到了自己可能面临的困境,以及如何防范被剥削、被拐卖,当陷入危险境地时如何保护自己、如何维权的知识;并且使她们进一步明确了自己的职业发展方向,从而勤学苦练,以过硬的职业技能提升自己的职业地位、社会地位,实现岗位建功、岗位成才,达到稳定就业队伍、融洽劳资关系的双赢局面。
三是拓展了流动人口服务管理工作阵地。流动人口是城市建设的重要力量,各级政府高度重视流动人口的服务、管理和维权工作,项目实施后建立的“流动妇女之家”,以村(社区)场地为依托,以项目资金为保障,成为集教育、娱乐、交流、服务为一体的温馨会所,在连接目标人群和相应的政府服务方面,起着重要的枢纽作用,深受流动妇女欢迎,也成为各级政府做好流动人口工作的有效抓手。
三、存在的问题及对策:明确而清晰
回顾四年的项目实施过程,总体上是成功的,在预防拐卖妇女儿童工作方面取得成绩也是显著的,但从有利于项目的可持续发展及主流化运作的角度出发,在项目实施的操作层面还存在着一些问题需要改进:
一是项目宣传的知晓度问题。CP-TING项目的主要目标是通过降低中国女童和青年妇女面对拐卖的脆弱性和提高她们找到“安全的体面工作”的能力,预防她们从事“不可接受”的工作。但是长期以来,中国对“拐卖”的理解仍然是“以强迫婚姻和收养为目的,拐骗、绑架、贩卖妇女和儿童”,对以劳动剥削为目的拐卖(如山西黑砖窑事件)还没有被公众普遍认识。
二是项目的针对性问题。我市的流动妇女大部分在纺织服装等加工制造业企业务工,工作周期长,工作时间不确定,而项目实施过程中大多是以集中授课为主要形式的培训活动,且授课形式相对传统,要吸纳流动妇女完成12门指定课程的培训存在较大的困难。
三是流动妇女的参与度问题。由于文化背离景、风俗习惯等原因,很多流动人口包括务工女青年还没有被城市的主流群体接纳,她们通常是城市中的边缘群体,在社会活动中与当地市民存在着生理和心理方面的沟通障碍。她们的当务之急是满足生存需求,无心过多考虑更高需求层次的满足,这和项目期望的主动性参与还有一定的距离。
拐卖妇女儿童是现阶段对妇女儿童人身权利侵害的主要表现形式,具有一定的复杂性、反复性和长期性。根除这种社会丑恶现象,不是仅靠一两个试点项目就可以解决的,项目的实施只是“催化剂”,项目的最终成功在于通过项目试点来影响政策机制和动员政府资源,逐步建立以政府为主导的集预防、打击、救助和康复为一体的长效工作机制,从而确保项目实施的可持续性。
一要加强宣传引导,巩固全社会的思想基础。为了进一步提高防拐工作的宣传力度,我市要大力做好三个层次人员的宣传:一是继续加强公职人员的责任意识宣传,通过公职人员的有效合作,逐渐转变他们自身的观念意识并提高预防能力:即从“打击”为重,转变到“防范”为主;从只对特殊人群的“控制”到广泛的“宣传教育”工作;从“各负其责”到“配合行动”;促使公职人员在参与性行动过程中提升能力。二是加强流动妇女的自我保护意识宣传,要积极争取流动妇女群众的配合和支持,制定实施方案,组建宣讲队、文艺队,采取多种形式广泛宣传预防和遏制拐卖妇女儿童法律法规知识,兴起预防和遏制拐卖妇女儿童宣传教育活动的。三是加强本地市民的平等意识宣传,要广泛宣传流动人员在我市经济建设中的生力军作用与先进个人典型,探索形式新颖的互动活动,搭建与外来务工人员的沟通桥梁,促进流动妇女与城市和市民的融合。
二要完善组织机构,强化政府各部门的职能作用。一是要进一步明确政府的主体作用。一方面要进一步明确政府部门在打击和预防拐卖中的主体作用,经费预算上应进行长期投资,采取政府投入、社会捐赠等多渠道筹资办法,及时把项目总结的好方法推广到非项目地区;另一方面,要认真贯彻落实20*年1月1日起实施的《中国反对拐卖妇女儿童行动计划(20*-2010年)》,加强部门协调配合,完善工作机制,整合资源,建立以政府部门为主导、全社会参与的反拐合作机制,保障《行动计划》顺利实施。二是要继续发挥市级项目指导委员会在防拐工作中的协调作用,要加强项目指导委员会在确定市级项目整体逻辑框架、监测评估指标和年度工作计划,监督评估有关职能部门等在实施项目中的工作能力和水平中的作用,积极指导并参与制定市级或市际间预防拐卖的政策文件,协调各成员单位启动自有资源,为项目提供资金和技术等支持。三是要明确各成员单位在防拐工作中的职责,在市委政法委牵头组织下,积极协调各有关部门履行职责,共同推动流动人口中妇女儿童权益保护工作的开展。
篇5
(一)案件受理工作
上半年共受理各类案件390起,同比增长72%;涉案标的额30.4亿元,同比增长237%,争议标的额24.6亿元,同比增长233 %;协助当事人办理证据和财产保全28起。
(二)案件审理工作
上半年审结案件379起,其中:调解和解结案282起,快速结案(30天内)260起,结案率97.9%,调解和解率72.8%;快结率67.1%。召开21次主任办公会,审议案件130件次,无被法院撤销仲裁裁决和不予执行案件。
在受理的390起案件中,仲裁中心推荐194 起,涉案标的额10多亿元;国际商事调解中心调解纠纷10多件。积极开展仲裁“两化”试点工作,各仲裁中心共受理道路交通事故损害赔偿调解仲裁案件174起,其中:市北中心调解交通事故纠纷案件 121 起,调成率100%。
(三)仲裁宣传推行工作
联合市商务局、市企业联合会、市企业家协会等单位成功举办 “助力一带一路战略--国际商事法则讲座”;会同市中级法院、中德生态园管委共同举办入驻园区企业“知识产权创新与保护座谈会”;与山东岛城律师事务所在黄岛区海洋经济产业园联合举办“企业知识产权保护研讨沙龙暨2015年度法律大讲堂开讲仪式”;与省法学会保险法学研究会共同主办2015年度学术年会;举办由部分机关、企事业和驻青高校参加的“内控管理中的法律风险与防范”研讨会,取得了较好的社会效应。
积极参加《__》节目,组织3期网络在线问政,答复满意率均为100%;联合__经济广播电台“法治__”栏目,制作了16期由仲裁员参与录制的仲裁专题宣传节目;制作了“__”专栏整点报时宣传语、固定电话宣传彩铃;外网网站改版准备工作就绪,案件信息系统调试基本完成;编辑印制“亲和仲裁宣传册”等,均起到了良好的宣传推行效果。
(四)争取法院对仲裁工作的支持
协调市中级法院将仲裁保全由各基层法院不同庭室管辖提级至中院民三庭归口管理;与市中级法院民三庭联合推进中德生态园知识产权仲裁院和知识产权巡回法庭日常工作开展;会同市中级法院研究室、民一庭、中国政法大学国际法学院联合申报最高人民法院关于多元化纠纷解决机制改革研究课题。通过沟通与合作,理顺了与人民法院的工作关系,加大了法院对仲裁工作的支持力度。
(五)队伍建设工作
加强班子建设,制定《2015年党组中心组学习意见》并抓好落实,上半年组织开展4次集中学习,组织实施党组中心组成员理论学习考试;做好市委组织部对市直单位领导班子经常性考察工作;上半年组织召开10次党政联席会议、主任办公会议,严格落实民主集中制和班子决策议事规则;组织召开2014年度党组民主生活会并按规定上报会议各项情况。
制定并实施2015年度干部教育培训计划,选派人员参加市委党校、行政学院等各级各类培训,通过网络干部学院开展网上教育培训;做好从严监督管理干部相关工作上报自查情况;做好处以上干部个人重大事项申报工作,对全体干部档案进行规范化的管理;完成正处级非领导职位民主推荐工作;开设“周五法治讲堂”,安排6名处长完成授课,提高党员干部
政策理论水平。与中国政法大学国际法学院合作,开展仲裁员遴选培训工作, 170多名通过资格初审的拟聘仲裁员和70多名现聘仲裁员参加了为期三天的培训,提高了仲裁员整体管理水平,扩大我会知名度;启用了《仲裁员个案考评表》,每月对组庭情况进行两次汇总分析,为仲裁员使用和管理提供依据。
(七)党风廉政建设、党建工作
认真落实“两个责任”,制定《__仲裁委员会办公室落实廉政建设主体责任和监督责任实施方案》、《2015年党风廉政建设和反腐败工作意见》,层层分解廉政责任,上半年没有出现违反办案工作纪律被当事人投诉、因工作不当致使矛盾激化,导致越级上访等情况。
深入推进“三严三实”、“双学双讲”专题教育活动;制定我办创建省级精神文明单位意见;组织党员领导干部上党课3次,召开支委会6次,支部党员大会2次,小组会6次;组织开展向市劳模学习座谈会;深入开展扶贫济困活动,对家庭困难、个人患病的职工进行了救助。
(九)政务工作和服务保障
搞好对外协调工作,争取政策和资金支持。完成了2014年度目标绩效考核工作,起草《关于做好2015年度科学考核工作意见》,分解目标,明确责任;每月向市委、市政府督查室上报工作完成情况和重点工作计划;编纂6期《__仲裁工作简报》,上报2期《督查专报》;积极推行金宏网上办公,组织做好公文网上拟办审批流转传阅,提高工作效率;完成上报第一轮2名第一书记工作总结考核,协助第二轮第一书记开展各项工作;配合完成市审计局“三公”经费及会议费专项审计工作;完成财务决算、三公经费决算公开工作;做好保密日常自查,无泄密事件发生;做好老干部工作,结合走访慰问,通报工作情况,解释工资政策,定期组织查体;起草《关于提高办公办案场所服务水平的意见》,对19楼办案大厅进行亮化改造,9楼安装同步音视频设备,不断改善仲裁办案环境。
虽然上半年做了大量的工作,取得了一定的成绩,但与市委提出的“打造__国际知名仲裁机构”、政府工作报告中提出的“增强仲裁公信力”的目标要求还有很大的差距,具体表现在:仲裁调解与人民调解、司法调解、行政调解的大调解机制还未完全建立;在金融、知识产权等领域推行仲裁制度不够深入;仲裁“两化”案件受理范围还不明确;对当前互联网+仲裁的理念缺乏认识和了解,仲裁办案信息系统和网络建设还需加强;对新类型案件、特殊类型案件、复杂疑难案件缺乏深入细致的研究;庭审效率不高,存在超审限案件;裁决书中存在实体、程序、文字错误较多;服务保障工作效率和水平有待提高等。
(一)按照《落实市委主要领导同志交办事项的通知》要求,深入推进__仲裁体制改革各项工作,细化打造国际知名仲裁机构各项措施,按时报送改革项目进展工作情况,做好突发事件的预防、预警和处置相关工作。
(二)制定《__仲裁办关于贯彻落实大力实施创新驱动发展战略的实施意见》,深入研究互联网+仲裁理论与实务,抓住发展机遇,尽快出台工作方案,建立__仲裁共享信息数据库,提升科学化、规范化、信息化管理水平,确保发展水平位列全国同行前列。
(三)落实全省仲裁工作座谈会议精神,按照《关于开展仲裁法实施二十周年活动的方案》、《关于转发国务院法制办公室<关于做好仲裁法贯彻实施情况了解工作的通知>的通知》要求做好向市领导请示汇报,与省法制办法制监督协调处对接有关会议承办事宜,做好会务组织保障;我会牵头调研汇总全国各地法院对仲裁工作支持情况,形成书面材料报省法制办。
(四)按照《关于做好2015年度科学发展综合考核工作的意见》,将考核指标分解到各处,每月对业务职能目标完成情况进行督查,确保11月底前完成各项业务职能目标;制定并组织实施《__仲裁办领导干部和公务员学法考法述法工作方案》;做好参照公务员法管理单位人员的年终考核。
篇6
这次会议的主要任务是全面贯彻全省“两个普遍”现场会议精神,研究分析我市在推进“两个普遍”中存在的问题,总结交流经验,全面推进我市“两个普遍”的深入开展。上午,大家实地参观考察了崆峒区一些单位的工会组建、部分企业的工资集体协商工作,刚才,七县(区)总工会从不同层面就开展“两个普遍”工作的一些做法作了典型发言,同志代表市总工会通报了全市工会推进“两个普遍”工作进展情况,并对进一步做好“两个普遍”工作提出了一些建议,我完全同意。关于全省“两个普遍”现场会议精神,已印发了书面传达提纲,希望大家认真学习领会,尤其要认真学习好孙主任、朱主席的讲话,深刻领会精神实质,认真抓好贯彻落实。下面,我就做好今后一个时期的几项重点工作,讲四个方面意见:
一、统一思想,坚定信心,充分认识开展“两个普遍”的重要意义
2012年7月,同志在全总十五届四次执委会议和六次主席团会议上明确指出,要“依法推动企业普遍建立工会组织、普遍开展工资集体协商”之后,省总召开专门会议,就开展“两个普遍”工作做出了全面安排部署,并将“两个普遍”作为今年工作的重中之重,纳入目标责任考核之中。全市各级工会组织要深刻领会“两个普遍”工作的意义,把思想统一到认真落实“两个普遍”的工作中来。
依法推动企业普遍建立工会组织,是工会的基础性工作,是“组织起来”的集中体现,也是工会发挥作用的前提;依法推动企业普遍开展工资集体协商,是“切实维权”的着力点和切入点。当前我国正处在经济转轨、社会转型、企业转制的关键阶段,一些地方和企业劳动关系矛盾时有发生。面对职工群众的新诉求、新期待,工会任务繁重而艰巨,必须坚持有所为有所不为,集中力量,扎实推行“两个普遍”。只有最大限度地把各类企业工会组织建立起来,把各类职工组织到工会中来,才能有效保护、调动、发挥职工群众的积极性、主动性和创造性,团结带领广大职工为实现我市跨越式发展贡献力量;只有建立起集体协商机制,通过推动企业普遍开展工资集体协商,努力扩大工资集体协商覆盖范围,加快建立企业职工工资协商共决机制、正常增长机制和支付保障机制,才能切实维护职工的劳动经济权益,实现劳动关系双方互利共赢,实现劳动关系和谐,进而促进社会和谐发展。我们一定要从讲政治、讲大局的高度,切实增强紧迫感、责任感、使命感,集中力量,突出重点,扎实开展“两个普遍”工作,切实维护权益、促进和谐、推动发展。
二、肯定成绩,正视不足,正确认识我市“两个普遍”工作发展态势
今年以来,全市各级工会组织围绕中心,服务大局,突出重点,统筹安排,各项工作都取得了积极进展。一是“金秋助学”暨“面对面爱心助学”突破了百万元大关。市总筹集“金秋助学”资金40多万元,向社会募集“面对面爱心助学”资金100多万元,资助学生400多名,取得了很好的效果。二是“夏送清凉”收效良好。在最炎热的时刻,我们及时将西瓜、冰糖、雨伞、防暑药品等价值22万元的清凉用品送到了市直及各县(区)的部分企业、建筑工地,慰问高温一线职工(农民工)2200多人。三是技能大赛收效显著。我们组织了10个工种的市级比赛,举行了隆重的开幕仪式,省总及市上四大家分管领导亲临参加指导,极大地鼓舞了职工练本领、学技术、立足岗位做贡献的积极性。我们还组队参加了全省的餐饮服务大赛,取得了团体、个人双第一的好成绩。四是工会经审工作走上了规范化的轨道。省总在我市召开了全省县级工会经审工作座谈会,全总经审会主任李世民亲临会议讲话,充分肯定了我市的经审工作。五是职工培训、技能鉴定、法律援助等工作都取得了可喜的成绩。通过鉴定,我们为3500多名职工(农民工)颁发了《技术等级证书》,为1100多名职工(农民工)进行了法律援助,切实维护了职工的合法权益。六是“两个普遍”有了新的进展。市、县两级工会认真贯彻年初会议精神,积极争取党委、政府的支持,把“两个普遍”纳入了党政整体工作之中;深入开展党工共建创先争优活动,把工建纳入了党建工作范畴;市政府专门下发了《关于进一步推进工资集体协商工作的意见》,市总工会联合市人社局下发了《工资集体协商三年规划》,联合市统计局等6个单位就全市企业状况进行了摸底调查,下发了《关于进一步推进工资集体协商的实施意见》,组织编印了《市工资集体协商指导手册》,开展了“非公企业建会集中行动”和“广普查、深组建、全覆盖”集中活动,并将非公企业集中建会和工资集体协商列为市总工会创先争优破解难题活动主要内容,形成了党政齐抓共管的合力。通过层层签定责任书,将各项工作任务逐一落实到了各基层工会组织,形成了一级抓一级、一级促一级的工作格局。通过组建区域性、行业性基层工会联合会,发展楼宇工会、项目工会、市场工会等多种建会方式,提高了工会组织覆盖面。按照先行试点、培养典型、总结经验、逐步推进的要求,在全市培养了一批“两个普遍”工作典型。通过不懈努力,我市非公企业工会组建率为60.1%,完成省总责任指标(74.3%)的80.9%,工资集体合同签订率为44.3%,完成年度目标任务(60%)的73.8%,“两个普遍”工作有了初步的成效。
在肯定成绩的同时,也要看到差距和不足。虽然我市基层工会组织数量有一定增长,一些企业工资集体协商工作有序开展,但距离全总、省总“两个普遍”的要求、兄弟市州的进展、工作深入程度、年度目标还有很大差距,还存在不少困难和问题,主要表现在:一是重点领域突破不大。从省总通报的数据来看,目前我市非公企业工会组建率还相当低,有些县(区)还未达到50%。非公企业工会组建工作尤其是职工人数10人以下小型企业和个体工商户的建会工作严重滞后。部分县(区)基层工会联合会、区域性、行业性工会建设没有突破。农民工、劳务派遣工入会问题没有实质性进展。二是工作进展很不平衡。一些工会对落实“两个普遍”有畏难情绪,行动上不够积极,工作进展参差不齐。县(区)之间、行业之间、区域之间都存在发展不平衡的问题。有些县(区)行动早,效果好,工作做的实;有的县(区)行动慢,工作只落在文件上,没有实质性进展。三是工资集体协商还很不理想。部分工会组织、企业、职工对开展工资集体协商认识不到位。对我市处于西部欠发达地区,劳资矛盾没有沿海地区突出而盲目乐观,缺乏劳动关系是生产关系的重要组成部分,是最基本、最重要的社会关系之一,及构建和谐劳动关系,是增强党的执政基础、巩固党的执政地位的必然要求的认识。四是统计工作亟待加强。从报表数字看,各县(区)上报的进展数据都较好,但从省总统计软件中通报的指标完成看,数据统计很不一致,有的欠账较大。特别是非公企业数据库录入工作,这个事情省总分别给我和杜主席、王主席发来了一个通报,我市的工作形势严峻。这些问题,希望引起大家的高度重视,在今后的工作中切实加以研究分析和有效解决。
三、增强信心,下大决心,全面推进“两个普遍”工作深入开展
各级工会组织要从全面贯彻落实科学发展观的高度,从解决职工最直接、最现实、最根本的利益问题出发,把实施“两个普遍”工作三年规划,高质量、全面完成今年“两个普遍”工作任务,作为当前及今后一段时间的重中之重,进一步统一思想,坚定信心,分析现状,找准薄弱环节,严格责任目标,加强督促检查,整合资源,强化措施,全力推进“两个普遍”工作深入开展。
一是开展党工共建,形成“两个普遍”工作新格局。深入贯彻落实中央创先争优活动领导小组和中华全国总工会联合下发的《关于在工会组织和广大职工中深入开展创先争优活动的实施意见》,积极开展党工共建创先争优活动,不断推动“党建带工建,工建服务党建,党工共建”的工作格局。各级工会要积极争取同级党政的重视支持,建立健全“党工共建”领导机构,把工会组建、工资集体协商工作纳入党建考核指标体系,完善党工共建工作机制。将落实“两个普遍”,构建和谐劳动关系作为对各级各部门综合考核评价的内容,做到党建与工建同研究、同检查、同考核、同表彰奖励。
二是深入开展“广普查、深组建、全覆盖”专项行动和工资集体协商“要约行动”,提高“两个普遍”工作的实效性。普遍建会,首先要查清企业及职工的基本底数,全市各级工会要以第二次全国经济普查企业法人数据为基准,加强与统计、税务、工商、工商联等部门的沟通联系,掌握当地企业法人单位数和职工数等第一手资料。按照条块结合,上下联动,层层衔接,协同作战的方法,通过企业名录实地核查、领导和机关人员分片包干、代收建会筹备金、组织工会干部深入企业排查等多种措施,摸清本单位、本系统、本行业法人单位数、企业数、职工数,及时更新完善相关数据,实行动态管理,做到未建会企业数量清、所在区位清、未建会原因清和推进建会情况清,真正做到不遗漏、不重复。另外,要掌握关闭停产企业和空壳工会情况,实事求是,分类指导,把该建会的企业都建起来。
工资集体协商,各级工会首先要健全和完善工资集体协商要约制度,通过集中要约、主动要约和依法要约,集中时间、集中力量、有组织、有计划、有目标地推动各类企业依法开展工资集体协商工作。基层工会提出要约有困难的,上一级工会可以代表基层工会提出协商要约;未建立工会组织的企业,上级工会要指导职工推选协商代表,并代表企业职工提出协商要约。对不按期履行或拒绝进行工资集体协商的企业,工会组织提请人社部门责令改正,拒不改正的,追究相关责任。对在履行工资集体协商协议中发生争议,经协商解决不了的,上级工会要支持职工依法向劳动争议仲裁机构提请仲裁。
三是狠抓重点、突破难点,增强“两个普遍”工作的针对性。以非公企业建会为重点对象,以经济开发区、工业园区、集贸市场、商贸楼宇为重点区域,以建筑、商贸、休闲娱乐、餐饮服务、保安等为重点行业,以民办学校、民办医院、律师事务所、会计事务所、劳务中介机构等为重点的新社会组织,进一步加大建会力度。对有规模、有一定影响、又长期拒不建会的私营企业要集中力量依法突破。要认真贯彻落实全国总工会《关于组织劳务派遣工加入工会的规定》,重点推动劳务派遣工集中的电力、邮政、通信等行业的劳务派遣工加入工会。突出做好农民工入会工作,加强农民工会员会籍管理,防止农民工会员流失。
在开展企业工资集体协商工作中,要从企业实际出发,积极探索不同规模、不同所有制、不同经营状况企业开展工资集体协商的特点和规律,采取灵活多样的要约形式和协商方法,按照行业谈标准、区域谈水平、企业谈增长的要求,确定不同的协商重点,因地制宜,因企制宜,一企一策,分类指导企业开展工资集体协商工作。
四是创新形式,推进区域性、行业性工会联合会建设和工资协商工作。全市各级工会要从小企业普遍存在职工流动性大,管理不规范,劳资矛盾比较多,单个企业建会不具备条件,已建工会的小企业组织不规范、制度不健全,难以充分发挥作用等特点出发,根据本地小企业分布状况,科学合理确定联合会覆盖范围,按照联合会、代表制的要求,以建立一条街工会、楼宇工会、市场工会、产业链工会、项目工会等形式推动区域性、行业性工会联合会建设。
以职工工资分配制度、工资增长幅度、劳动定额、计件单价等为主要内容,在产业集群、小企业、劳动密集型企业相对集中的区域和行业,重点推行区域性、行业性工资集体协商工作。在建筑、餐饮、商贸流通等领域和行业,要积极探索区域性、行业性工资集体协商的有效方式。区域性、行业性工资集体协商,职工方代表和资方代表,根据其他地区的先进经验,一般应由行业等工会组织和企业联合会、企业家协会、工商联等为代表协商签订。签订的工资集体协议,要力求重点突出、条款具体、标准量化、切实可行。要采取政策引导、资金支持等措施,督促区域、行业企业代表组织和对应的工会组织进行工资集体协商,努力扩大工资集体协商的覆盖面。
五是建立完善工作机制,依法推动“两个普遍”不断发展。“两个普遍”建设是一项长期性的工作,要注意从机制制度上抓好工作。要坚持完善目标责任制度;坚持完善“两个普遍”定期通报制度,要及时向党政分管领导汇报组建工会、发展会员、开展工资协商工作情况,并向各有关部门通报;坚持完善考核制度,把自查、阶段性督查、抽查与年度考核结合起来,严格兑现奖惩;坚持完善地税部门代收建会筹备金制度,依法推动企业建会;建立健全工资集体合同的审查备案和考核激励机制,协调人社部门加强集体合同审查备案工作,督促用人单位在规定的时间内报审工资专项集体合同,及时对合同进行合法性和程序性的审查,同时做好工资集体协商的调解、仲裁工作;要加大对工作突出的单位和个人的表彰奖励,对完不成任务、执行不力的进行通报批评,追究相关责任,拒不建会或非法抵制建会、不推行工资集体协商制度的企业,一律不得参与劳模、五一劳动奖状、奖章、工人先锋号、劳动关系和谐企业等先进荣誉的评选,在扶持项目、资金、政策等方面予以限制,在创先争优和年度工作考评中实行“一票否决”。
六是加强培训和管理,不断提高“两个普遍”工作水平。各级工会要加大培训力度,有针对性地制定培训计划,并根据各阶段工作重点、任务和需要解决的问题,采取走出去、请进来和举办培训班等形式,力争把全市各级工会工作者都轮训一遍,不断提高业务素质、法律意识、维权水平。要加强会员会籍管理,凡加入工会组织的职工都要颁发《会员证》,坚持会员组织关系随劳动关系变动的原则,做到一次入会,自由流动,持证转接,防止会员流失。
四、统筹兼顾,提升效能,全力推动全市工会工作整体上水平
按照市总工会二届六次全委(扩大)会上确定的“631”年度工作计划,对照目标责任,围绕中心,服务大局,在搞好“两个普遍”的同时,统筹兼顾,扎实推进工会各项工作全面发展。
一是加强工会统计工作,提高统计数据质量。各级工会要加强对工会统计调查工作的组织领导,负责统计工作的部门和人员要切实增强责任感,自觉遵守统计法规,坚持实事求是,杜绝弄虚作假,提供高质量的统计数据资料。要将统计报表数据与上年的相关数据进行比较,要与统计等相关部门公布的数据认真核对,数据概念、逻辑出现较大变化的,要查找、分析原因,严格把关,责任到人,确保数据的真实性、准确性和时效性。
二是不断深化帮扶救助机制,进一步巩固和谐社会建设基础。我们要把帮扶工作作为化解矛盾,构建和谐劳动关系的出发点和着力点,创新形式,拓宽领域,完善机制,在进一步巩固社会和谐稳定基础方面发挥工会组织应有的作用。一要促进帮扶中心规范化建设。按照“帮扶体系网络化、基础设施标准化、资金筹措社会化、帮扶内容常态化、帮扶工作社会化”的要求,不断推动帮扶中心规范化建设。认真建好困难职工帮扶电子档案,并实行动态管理。二要基本实现帮扶形式常态化。工会的春送岗位、夏送清凉、金秋助学、面对面爱心助学、冬送温暖、大病救助和节日慰问等工作已形成了较好的影响和吸引力,要不断做大、做实、做强,并向常态化、多样化发展。三要争取实现帮扶工作的社会化。要积极争取各级政府按1:1配套帮扶资金,不断壮大帮扶能力,要拓宽帮扶渠道,动员社会力量,联合人社、民政、商务、农牧、红十字会等部门和社会力量共同开展好帮扶活动,逐步实现帮扶工作的社会化、系统化。四要促使帮扶工作向全方位、高层次发展。帮扶应由治标向治本转变,由“输血”向“造血”发展,实行扶持、培训、鉴定、职介、创业一体化服务,不断推动帮扶工作向更深、更高层次发展。
三是全面实施素质提升规划,推动“当好主力军,建功十二五”活动扎实开展。围绕中心、服务大局是工会工作的方向。我们要紧紧围绕全市经济社会跨越式发展的总体要求和“四三二一”发展战略,按照党政所想、职工所需、工会所能,团结动员广大职工立足岗位,建功立业,既促进生产发展,又促进职工队伍建设。围绕全市重点工作和重大项目,组织开展多种形式的劳动技能大赛。以“当好主力军,建功十二五”为主题,以创建“工人先锋号”为载体,突出抓好“比以人为本,赛安全环保;比科学管理,赛工程质量;比精打细算,赛成本控制;比科技含量,赛科技创新;比完成任务,赛科学施工”的“五比五赛”活动。结合主导产业振兴、产业结构调整、产品技术升级换代,开展自主创新型竞赛;结合发展低碳、绿色、循环经济,开展“节能减排达标”和“我为节能减排做贡献”的节能型竞赛;结合发展服务业和开展质量效益年活动,以安全生产、提高效率、提升质量、优化服务为重点,开展优质管理班组创建、提升服务能力的服务型竞赛。深化技术创新活动。以推进科技创新、加强技术协作、促进成果转化为目标,组织职工围绕企业重大技术改造项目和生产经营重点环节、关键技术难题,积极开展合理化建议、技术攻关、技术革新、发明创造等群众性技术创新活动。推动建立以企业为主体、产学研相结合的技术创新体系。征集、评选职工“优秀技术创新成果”、“重大合理化建议”、“创新能手”、“创新示范岗”,积极参加省上举办的职工技术创新成果展览,进一步提高职工创新意识、创新能力。全面提高技能。选树行业、工种技术能手,不断扩大“首席技师”、“金牌工人”、劳模和技能人才库,加快培养企业急需的知识技能型、技术技能型、复合技能型人才队伍。发挥劳模示范引领作用,进一步弘扬工人阶级伟大品格和劳模精神。以各行各业劳动模范、先进人物的优秀品格、崇高理想、模范行为教育职工,用榜样的力量,带动广大职工立足岗位学技术、练本领、比技能、创一流。加强劳模管理和服务,建好劳模档案,关心困难劳模,积极做好两级劳模生活补助金的审核上报工作。
四是加强职工文化建设,进一步丰富职工的精神文化生活。要不断加强和重视职工文化建设,按照全总把各级工会办成职工的“学校和乐园”的精神,积极探索职工精神文明建设新途径。各级工会组织要以文化宫、俱乐部为阵地,积极开展各类文体活动,增强工会组织的吸引力和向心力。积极培育企业文化,支持企业改善职工文化体育设施,推动企业职工文化活动室、职工书屋建设。积极开展文化进乡村、入企业、到社区活动,不断丰富基层职工精神文化生活,促进各项工作协调发展。
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