律师协会工作计划范文

导语：如何才能写好一篇律师协会工作计划，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

我区律师积极参加区局组织的政治学习和省、市、区组织的业务培训，围绕“实现伟大中国梦，建设美丽繁荣和谐中国主题教育活动，自觉争当实现“中国梦”的参与者、实践者、推动者；围绕”转变作风,执业为民”实践活动，认真开展信仰教育、宗旨教育、职业道德和执业纪律教育；围绕“服务群众八件实事”和省厅开展的各项专项活动，不断深化法治宣传、法律援助、服务经济社会发展三方面的工作。三个所联合成立了党支部，在党员律师中积极开展党建工作，认真践行党的群众路线教育实践活动，积极引导律师党员发挥先锋模范作用。通过学习使全体律师的政治素质、道德素质、业务素质有了明显的提升。

二、业务活动开展情况

三个所及其律师在开展业务活动中能够做到忠于宪法、法律，依法正确履行律师职责，维护宪法和法律尊严，重实事、讲证据，保证宪法法律的正确实施，切实维护当事人的合法权益，促进司法公正，在开展各项业务方面取得了以下成果：

（一）积极推进律师工作。2014年，三个律师事务所共办理各类案件222件，其中：担任法律顾15家；刑事辩护和123件；民事诉讼90件；非诉讼法律事务的1件；行政诉讼8件；咨询和代书521人次。圆满的完成全年工作计划和目标。

（二）积极参与法律援助。2014年度共计办理各类法律援助案件1011件，其中刑事案件121件，民事案件345件，非诉讼案件545件，接待咨询1598人/次。并且在“一小时法律服务援助圈”、“法律服务绿色通道”建设方面取得了重大成果。

（三）积极服务经济社会。我区律师在坚持做好传统业务的同时，积极服务经济社会，为当事群众解难，促进社会和谐稳定。我区律师积极参与人民调解、司法调解、行政调解为主要内容的“大调解”；积极加强对涉及社会稳定、重大敏感案件、群体性案件的关注，并都能及时向主管局报告；积极参加义务法律咨询、公益法律服务、涉法、公益事业捐款等各种社会服务和公益活动。我区律师的执业道德和敬业精神经常受到相关领导、部门和当事人的一致好评。

三、内部监督管理情况

（一）重视规章制度建设。三个律师事务所建立的统一收案制度、重大疑难案件集体讨论制度、敏感案件的受理上报制度、不定期的理论学习制度等得到进一步完善。在公示制度方面，将当事人了解的律师办案制度及流程上墙公示，方便人民群众办事与监督；在诚信制度方面，律师事务所以及律师诚信档案做到了建档率100%；在档案管理方面，各所均健全了业务档案、律师执业档案的管理；在财会制度和纪律方面，各律师事务所均建立了执业风险、事业发展基金；在投诉查处制度方面，认真落实责任追究和投诉举报制，做到有记录、有调查、有回复，今年我区律师实现了零投诉。

（二）加强信息报送工作。三个律师事务所都能够自觉的按时地报送各类统计报表、信息以及工作总结，并且在报表报送工作质量和报送数据的及时性、准确性方面有了很大的提高。

篇2

“超豪华”的团队阵容

翻开中伦知识产权团队的成员名册，记者看到多位业内知名律师的名字：张学兵、马东晓、陈际红、程芳、顾萍、王永红、舒海、杨卫华……如此强大的阵容，完全可称得上是一支“超豪华”的精英团队。

作为团队带头人的中伦创始合伙人张学兵律师在选定律师行业作为执业方向的最初，就表现出了极强的前瞻『生和业务能力。20世纪80年代，张律师的章光101品牌保护案开启了他涉入知识产权领域的序幕；代表长城计算机集团在北京中院798厂侵犯长城计算机集团商标权益案，则更具有代表意义。尽管1982年我国就已经通过《商标法》，但大多数人并未意识到这部法律对于企业的重要性，即使在法院中，对于这类案件的审理仍然很陌生，知识产权庭的设置还是几年以后的事情。正因如此，张律师的很多案件在法院都是第一起。

作为团队带头人之一的马东晓律师在业界可以说是大名鼎鼎。具有26年从业资历的马东晓律师，在加入中伦之前先后担任过海尔集团的法务总监和国浩律师事务所的合伙人，是一位在知识产权界“含金量”极高、同时具有律师和专利人资格的“双证”人才。马律师过的案件有相当多都是“大案要案”，如奇瑞与腾讯的“QQ”商标行政诉讼案、“荣华月饼”商标侵权和不正当竞争最高法院再审案、方正诉宝洁计算机字体著作权案等等。特别是他作为唯冠科技与美国苹果公司“iPad”商标纠纷案中唯冠方的人，受到了国内外各界人士的广泛关注。他曾被授予“北京市十佳知识产权律师”、“国家知识产权战略专家”称号，并曾荣获中华全国律师协会知识产权专业委员会颁发的“十佳知识产权案例奖”。马律师还曾多次受邀参与《专利法》、《商标法》、《著作权法》、《反不正当竞争法》等法律的立法工作，担任国家知识产权战略办公室、北京市知识产权保护协会、北京市重点产业知识产权联盟等社会组织的知识产权法律专家。马律师著述颇丰，合著作品《苹果的IPAD之痛》曾经登上当年畅销书排行榜的前列。

团队的另一位带头人陈际红律师，也是知识产权领域资深的大律师，他具有清华大学的硕士学位，并曾在美国芝加哥肯特大学留学，执业多年，过众多的知识产权案件，也为众多的国际企业提供过优质的法律服务，尤其是擅长于知识产权与TMT领域的法律服务工作。陈律师多次参与了与知识产权、电信、IT有关的法律法规的调研与立法工作，亦曾被授予“国家知识产权战略专家”、“北京市十佳知识产权律师”称号，并入选国家知识产权局评审的国家知识产权专家库。值得一提的是，陈律师根据中国企业的发展现状及国内知识产权法律制度，率先在国内拟订了《企业知识产权体系评价系统》。该系统已在众多的企业中得以应用。

在中伦知识产权团队中，有两位颇具“国际范儿”的美女律师――程芳和顾萍。程芳律师拥有斯坦福大学法学院法学硕士学位，同时具有中国律师执业资格、专利人和美国纽约州律师资格。她曾代表多家国外知名公司赢得专利无效程序及行政诉讼，为多家跨国公司和中国企业提供知识产权许可和技术转让方面的法律服务。程芳律师在2014年被国际著名法律评级机构钱伯斯评为“亚太地区杰出的年轻合伙人”，2015年被评为“生命科学医事法杰出律师”，2014和2015年被连续评为“知识产权诉讼杰出律师”。顾萍律师是美国纽约州律师、美国专利人、美国法律博士。她曾在美国执业多年，先后在美国知名律师事务所从事知识产权业务，业务范围涉及337诉讼调查、专利诉讼、专利申请、商标、版权、许可谈判及知识产权反垄断诉讼等。作为美国纽约联邦法院出庭律师，曾IBM、富士通、美联银行和爱立信等客户在美国国际贸易委员会（ITC）及各联邦法院及进行了多起337诉讼调查和专利诉讼。

中伦广州办公室的合伙人王永红律师，长期在广州地区从事专利和知识产权律师工作。他曾过大量的专利、商标、著作权侵权及不正当竞争诉讼，包括为美国伊英克公司处理专利侵权争议、为广东威创视讯科技股份有限公司专利侵权诉讼为北京趣拿信息技术有限公司不正当竞争纠纷，为香港上海汇丰银行有限公司版权维权项目等等，并承担过多项大型研究课题。王永红律师还广泛参与业内活动，表现十分活跃，现同时担任中华全国律师协会知识产权专业委员会副主任。

舒海律师是中伦上海办公室的合伙人，他拥有丰富的企业知识产权管理经验，曾先后担任吉列（中国）投资有限公司以及阿迪达斯体育（中国）有限公司总法律顾问，在处理公司法律事务和知识产权事务等方面有着丰富的经验。擅长合同和公司事务、体育赛事赞助、明星代言、危机公关、合规事务、欺诈行为调查、知识产权管理和执行等方面的法律咨询。多年的企业工作经历让他对于企业的法律服务需求有着非常透彻的了解。

多年从事商标工作的杨卫华律师是中国政法大学诉讼法学硕士出身，主要负责商标法律服务流程的前端工作。她曾代表搜狐互联网信息服务公司处理商标争议案件（“搜狐”认定驰名商标），代表央视网参与信息网络传播权处理有关的监测和侵权纠纷诉讼案件，并曾代表国家体育场有限责任公司（“鸟巢”）处理过商标异议系列案件和建筑作品著作权侵权纠纷系列案件，其中“盛放鸟巢”烟花案入选2011年中国法院知识产权司法保护50件典型案例。

紧密型的协作机制

作为最早涉足知识产权领域的中国律师事务所之一，中伦知识产权团队在张学兵律师的带领下，已经为国内外众多客户提供过广泛而深入的知识产权相关法律服务，在此过程中也积累了丰富的实践经验，取得了杰出成就。这主要得益于中伦对国内外知识产权相关产业发展的长期密切关注，得益于中伦知识产权团队的丰富经验，得益于中伦在地产、金融、公司、国际贸易等相关法律服务业领域的共有优势。

马东晓律师在接受本刊记者采访时表示，中伦知识产权团队在人员以及专业上的优势体现在办案思路和服务特色上。具体来讲，就是可以根据客户以及市场的需求，随时配备人员攻坚克难。以前美国职业男子篮球协会运动员迈克尔・乔丹（Michael Jordan）与乔丹体育股份有限公司（下称乔丹体育）之间的78件“乔丹”系列商标争议行政诉讼为例，中伦团队商标注册组和权利保护组先后有九位律师和商标人参与工作，有效地保障了这样一个批量性案件的有效服务。实际上在今年商标授权确权案件爆炸式增长的情况下，中伦团队一共办理了100多件商标行政诉讼案件，其中不乏社会影响重大的案件，没有一支高水平成规模的律师团队，是不可能完成这样的任务的。

外界对于知识产权律师的直观印象多是停留在庭审现场，而实际上整个诉讼流程的大量基础性工作都是在后成的。多年从事商标工作的杨卫华律师对此深有体会：“中伦知识产权团队商标注册组主要负责商标法律事务的前端工作。在商标评审阶段，就要把各项基础工作做实，全面收集梳理各类相关证据，为下一步的诉讼阶段储备充足的‘枪支弹药’”。

在采访中记者了解到，中伦知识产权团队是近年来迅速发展起来的一支稳定高效的团队，它主要依靠中伦律师事务所的制度平台和企业文化磨合而成。中伦知识产权团队共有七十多人，依靠专业分工管理机制，在内部分为两个业务组，一个是注册登记组近四十人，另一个是权利保护组三十余人。知识产权诉讼团队主要集中在权利保护组，其中具有专利人资格的“双证”律师十余人。中伦作为一家国内顶级的综合性事务所，在专利、商标、著作权、信息网络传播权、商业秘密及不正当竞争等各个知识产权业务领域，均有卓越的专家律师和人员梯队，以及与律师一起密切配合的专利和商标人队伍，这是中伦与竞争对手相比凸显的竞争优势。深层次的理论思考

在诉讼实务方面日益取得佳绩的同时，中伦律师还不断追逐知识产权领域的理论课题，并乐于与业界同仁分享他们在知识产权前沿问题上的一些探索和实践。

“中伦知识产权团队能够紧紧把握市场动向，以理论研究跟踪新类型的案件，为客户争取最大利益。近年来员工离职带走原单位商业秘密的案件有所增长，该类型案件对于公安、检察院乃至不少法院来说都是新类型案件，其中也不乏一些理论上的难点，中伦知识产权诉讼团队以扎实的理论功底和专业的服务业绩，承接了多起侵犯商业秘密案件，既有民事案件也有刑事辩护，均取得了良好的效果，其中最高法院再审的一起商业秘密案件，赢得再审判决；烟台的一起民事诉讼，获得了五百万的赔偿；大连的一件刑事辩护，一审判决后释放被告人。”马东晓律师说。

在谈到有关商标案件的办理思路时，马东晓律师强调：“其实司法政策在商标案件当中意义非常重大，我们很多时候都会看到，法院审理商标案件和其它案件有明显的不同，一个重要原因就是司法政策在其中起到了很大的作用。最近几年，最高法院在司法解释中提出这样一种观点，我们可以称之为市场格局论，即要尊重既已经形成的经济秩序和市场格局，这在商标侵权判断当中是非常重要的一个考量因素，这也是我们一个很重要的心得。”

在知识产权案件中经常会涉及重大疑难复杂的法律问题，在诉讼过程中往往是各种因素交织在一起，理论和实践也因此会产生较大的冲突。王永红律师对此感同身受：“由于知识产权案件所具有的特点，律师有时也会陷入两难境地。即使初期已经做好了完备的工作计划，在诉讼进行当中也会随时出现各种突发性状况，这时律师与企业法务之间有效的沟通就显得格外重要。作为一个法律人，本身也有自己的理论主张，但在与客户的看法发生冲突时，律师也会面临矛盾的选择。

当前我国正在大力建设创新型国家，身为知识产权领域的法律工作者，中伦律师备感责无旁贷。对于如何更好地推动全社会的创新发展、建设良好的知识产权大环境，马东晓律师提出了自己的建言：“作为专门从事知识产权诉讼的律师，我认为在全社会大力建设创新型国家的过程中，知识产权从业者应当在各自岗位上充分发挥职能，为实现全社会的创新发展贡献力量。具体而言，律师应当在知识产权的创造、管理和运用领域发挥专业优势，为企业提供好的服务，法官应当在知识产权保护领域运用专业知识定纷止争，打击侵权。目前看，阻碍创新发展的一个障碍是侵权赔偿数额偏低，使得创新者没有动力创新，这个问题尤其突出。”

爱生活的知产律师

在多数人眼中，知识产权律师是一种很高大上的职业。因此，许多人对他们充满了神秘感，觉得他们都是一群只会工作而不懂生活的人。通过对中伦诉讼团队的采访，记者发现，这是―个有血有肉、有情有爱的群体。

的确，身为知识产权专业律师，普遍都会面对极大的工作强度和心理压力。对此应该如何去应对呢7王永红律师认为，律师是心态非常疲累的一个群体，经常处于“温饱不知”的状态下从事工作，心理压力很大，也会影响到身体健康。因此，把握平衡的心态对于律师来说就显得格外的重要。“人在年轻的时候应该是一个做加法的过程，不断往自己身上压担子，主动承担更多的工作。但随着年纪的增大，就应该学会逐步做减法，千万别把自己看得‘太重要’，认为事事少了自己不行，而是要把工作合理地分配给团队成员去分工完成。”王永红表示，“在工作之余，也应该注重生活。我自己感觉在这方面做得还算不错，会尽量多地去参加一些户外运动，最近又开始尝试玩越野。业余时间都会跟家人在一起，陪孩子上课、出游等等。”

舒海律师也表示，从事律师职业往往会忽略家庭。自己在事业起步阶段，把主要精力都投入到了工作当中，留给家人的时间很少，对此心中倍感愧疚。现在事业处于稳定发展阶段，要多花点时间陪伴家人。

其实，和普通人一样，知识产权律师也有自己的兴趣爱好和人生思考，也时常要面对职业的困惑与生活的选择。

篇3

（二）“五五”普法工作全面推开。认真落实好“五五”普法规划，坚持以抓好领导干部学法用法带动全民学法用法，党委（组）中心组集体学法、领导干部法制讲座、法律知识年度考试、考核等制度进一步完善。企业经营管理人员学法用法工作进一步加强，青少年法制教育、农村法制教育基地等阵地建设更加突出，“民主法治社区”建设有新进展，示范村、社区的比例进一步扩大，“**普法网站”的建设进一步拓宽了普法宣传渠道。

（三）基层基础工作更加扎实。基层司法所在机构建设、人员配备、基础建设、强化素质、凸显作用等方面都取得了进展。全市139个司法所全部挂牌成立。220个司法助理员编制已收173个（含春季招的12名公务员），尚有编制空缺的县（市、区）预计年内将通过秋季公务员考试，新增司法助理员14名。我市已有3人所7个，2人所34个，通过综治力量整合实现独立办公楼的乡镇（街道）司法所54个。全市已有23名司法助理员被任命为副科级所长，另有4名在公示中，18名在考核中。各地深入开展矛盾纠纷排查调处工作，1－9月全市累计排查各类矛盾纠纷6968件，已调处6968件，调处成功6771件，调处成功率97.2%。扎实做好安置帮教工作，完成对**年至**年的刑释解教人员调查摸底工作任务，全市共调查排查刑释解教人员4546人，其中刑满释放人员3678人，解除劳教人员868人，未衔接人员421人，有犯罪倾向69人，有现实危害活动人员16人，重新违法犯罪53人。

（四）法律服务事业稳步发展。1－9月，全市律师共担任443家法律顾问，承办各类案件2729件，为当事人和企事业单位挽回和避免经济损失2153.9余万元。全市共办结各类公证9316件，拒绝公证避免各项经济损失达222万元。全市“148”共接受电话咨询6838件，接待来访10720人次，解决纠纷1958件，移送有关部门处理603件。全市共办理法律援助案件1030件，受援人总数为1171人，接待咨询人数为7176人次。全市基层法律服务所共担任法律顾问694家，承办各类案件1213件，调解民间纠纷2867件，避免和挽回经济损失627万元。全市司法鉴定机构共接受各类委托410件，共为当事人提供法律援助30件，出具的鉴定意见被司法机关采信率达100%。

主要经验和作法

（一）以人为本，强化素质，建好司法行政队伍

一抓思想教育。市局注重运用形式多样、主题鲜明的载体，推动队伍的思想政治建设。积极创建“学习型机关”，组织开展全市十佳服务科室评选活动、窗口行业“三比三赛”满意服务活动，着力营造队伍学先进、赶先进的争先氛围。组织本局机关工作人员开展丰富多彩的文体活动，通过篮球、钓鱼、拔河、登山等比赛活动增强队伍的凝聚力，激发大家的工作热情。还积极开展与挂点服务村的“互动联动，一体运作”活动，深入挂点村了解村情民意，为农村、农民经济发展和致富献计献策。在经费十分紧张的情况下，市局挤出一万元资金和部分办公用品帮助挂点村解决实际困难。二抓规范管理。不断改进和完善岗位目标责任制和机关效能考评制度。市局开展了局机关科室责任人的述职测评工作。加大司法行政各项工作的检查督导力度，3－4月市局领导亲自挂帅，抽调县级局分管领导组成督导检查组到十个县（市、区）就上半年矛盾纠纷集中排查调处、司法所建设、法律服务“三进”、法律援助等项工作进行督导。各县级局继续抓好包括考勤、岗位职责、奖惩措施在内的《司法所岗位目标管理责任状》的落实。政和县局将实行多年的签到制度改为由局领导不定期进行查岗，每周至少抽查3次以上，根据当月四周查岗结果计算当月在岗和缺岗时间，实行每月统计，每季通报，此举能有效克服签到制度的弊端。继续抓好法律服务队伍规范化建设。律师队伍今年重点抓好“五个机制”的落实，全市有2家律师事务所、2名律师达不到年检注册条件，被暂缓注册，并限期整改;上报省厅备案我市2件重大、敏感案件，同时依托各专业委员会，组织开展对重大、敏感案件的研究，加强对个案的论证指导;积极筹备开设“**律师网站”作为自身建设平台。推动律师文化建设，积极组织参加省律协举办的第一届“闽律杯”律师乒乓球比赛活动。公证工作通过公证协会换届选举，进一步完善“两结合”的管理体制，推动我市公证工作走上法制化、规范化的轨道。4月我市法律服务工作者协会成立，促进了基层法律服务管理向“两结合”的模式发展。法律援助工作进一步完善援助案件质量跟踪制度，扎实推进法律援助中心规范化建设。（二）创新载体，增强实效，提高全民法律素质

一抓“五五”普法规划的组织实施。我市各地为落实“五五”普法规划，及时召开普法教育与依法治县领导小组会议，明确**年普法工作目标和任务；调整充实依法治镇（乡、街道）领导小组，并制定具体的工作计划；增加普法依法治理工作经费预算，进一步健全机构落实、责任明确的依法治市领导机构和工作体系，确保新一轮普法依法治理工作有计划、有步骤、有组织地开展。二抓普法重点对象的法制教育。强化领导干部学法用法，全市各级领导班子及市直各部门都建立了理论中心组学法制度，确定每月学法日，制定学法计划，建立学法笔记和学法档案，定期组织检查、考试、考评。同时坚持领导干部法制讲座和法制培训制度，全面推行领导干部任前法律知识考试制度。积极开展“企业经营管理人员学法用法”活动和“一学三讲”主题教育活动，市依法治市与市委宣传部、市国资委联合下发了《关于加强企业经营管理人员学法用法工作的实施意见》，提出具体的目标任务和学习内容与安排。同时市依法治市办还重新调整了由法学专家、学者、政法干部、法律工作者组成的普法宣讲团，深入各县、市（区），各类企业进行宪法、企业法、合同法、劳动法、工会法等与企业生产经营管理活动密切相关的法律法规的宣传教育。认真做好青少年法制教育工作，通过开展“送法进校”活动、网吧整治专项行动、“青少年服务热线”、“快乐大本营”、“帮教失足青少年”等系列法制教育活动，提高青少年法制教育的针对性。三抓法制宣传教育方式的不断创新。在全市范围内大力开展“法律六进”宣传活动。各级各部门充分发挥各自职能，利用发放宣传资料、开办法制讲座、法律咨询等形式将宣传活动开展得有声有色。并强化项目运作，使“法律六进”活动深入到社会各个层面、各类人群，做到主题鲜明、贴近群众、贴近生活。市依法治市办开展调查研究，制定具体工作标准，加强政策性的指导，使“法律六进”活动成为引导全民学习法律知识、提高法律素质，推动中心工作发展的有效载体。各地在继续运用传统形式开展法制教育的同时，及时开辟了新闻媒体、电视、网络、竞赛、各类书法摄影等法制宣传新阵地。市依法治市办充分运用网络，积极组织由省法宣办与省工商局共同举办的“3.15”消费权益保护法知识网络有奖竞赛活动，从年初开始积极筹备至9月正式开通的“**普法网站”建设，创新了法制宣传途径。顺昌县不断丰富和创新宣传教育形式，大历镇开设了由镇综治办、大历司法所牵头，组织镇派出所、林业站、工商所、土地所、卫生院、计生办、车队、兽医站、农技站等十几家单位组成的大历镇法制墟场。法制墟场每季度开办一次，设有法律法规的宣传、法律咨询、以及农民关心的新型农村合作医疗、土地、计生等有关法律咨询和农业技术咨询内容，受到当地群众欢迎。四抓基层依法治理的深化创建。充分利用“三下乡”、“法律进农家”、“法律六进”等有效活动载体深入开展农村普法宣传教育，发送的新农村法律知识读本《农民身边的法律顾问》、《农民“五五”普法读本》，受到广大农民朋友的热烈欢迎。继续深化“民主法治村”创建活动，9月省司法厅、省民政厅联合组成考核组，深入政和县石屯镇考核指导第三批“全国民主法治示范村”申报单位——西津村开展“四民主两公开”，促进了我市“民主法治村”的创建工作。光泽县司法局和各乡镇司法所主动会同有关部门在全县各村民小组，继续推广“户代表议事会议制度”，以确保农民群众对村务的知情权、参与权、决策权，有力地促进了基层民主与法制建设。延平区来舟镇游地村被授予全国“平安家庭”创建活动示范区。年初，市司法局与市民政局联合发出《关于开展“民主法治社区”创建活动的实施意见》，各县（市、区）积极开展该项工作，我市试点社区延平区杨西社区和文宣社区着重从自治组织和民主选举、民主管理、民主监督、民主议事决策建设以及社区法制教育、法律服务等十个方面扎实抓好“民主法治社区”创建各项活动，并及时总结了创建活动工作经验。

（三）强化机制，整合力量，维护社会和谐稳定一抓矛盾纠纷排查调处工作。于年初和8月中旬组织开展了两次全市矛盾纠纷集中大排查大调处活动，确保春节、“两会”及国庆、十七大召开期间的社会稳定。抓好乡镇矛排联动工作机构的建立和联动机制的完善，健全预警、排查、分析以及调处和应急处置机制。下半年以来，全市在乡镇（街道）推行基层综治力量整合，加大了对矛盾纠纷排查调处化解的力度，各县（市、区）、各乡镇定期或不定期抽调精干力量下基层逐村（居）逐户进行排查摸底，集中排查做到组织领导、工作力量和工作责任“三个到位”。将着力点放在影响社会稳定的各种隐患和敏感问题上，对重大疑难矛盾纠纷普遍实行定责任单位、定责任领导、定责任人、定督办单位、定办理要求、定办结时限；包掌握情况、包解决困难、包教育转化、包稳控管理、包依法处理工作制度。全市没有发生在省内产生重大影响的。二抓刑释解教人员安置帮教工作。进一步建立健全安置帮教领导和工作机制，完善县、乡镇（街道）、村（居）三级安置帮教工作网络，积极主动与有关部门协调沟通，共同做好刑释解教人员的帮教安置工作，取得良好成效。如光泽县杭川镇与省二监联合开展高墙内外互动的帮教活动；延平区局与香港华恩基金会在四鹤街道开展安置帮教互动活动；建瓯市局与各乡镇（街道）、劳动局、职业中专联合举办15期家禽畜饲养、缝纫等方面知识的培训班。各地还通过就业推荐、牵线，解决低保问题等多种途径努力为释解人员解决生活出路问题。三抓司法所和人民调解委员会规范化建设。市局在与有关部门联合下发有关司法所建设若干文件后，今年以来加强与县（市、区）党政领导沟通，重点抓好工作进展情况的督促，定期通报各地司法所建设进展情况。各县级局局长也多次找当地党政主要领导汇报，取得支持。并积极配合组织部门考核副科级司法所所长，对选好配强司法所所长工作抓得紧，抓得实，成效比较显著。为推进司法所建设工作，市局从闽北实际出发，引导基层司法所紧紧围绕市委政法委开展基层基础规范化建设活动的要求，积极融入当地“综治服务中心”的创建工作中，并借此搭台唱戏当主角，营造以司法行政工作为主的农村综治维稳大格局，解决人员少办公环境差的矛盾。8月底市局在建阳召开司法所建设现场会，推广建阳市借基层综治力量整合契机，推进基层司法行政各项工作的发展，在人力、物力和财力上实现优化配置的经验。在推进“两个规范化”建设工作中，各地健全完善人民调解各项工作、责任和保障机制，建立“五簿三册一书”；司法所制度建设进一步加强，建立了包括司法所所长职责、基层司法所请示汇报制度、统计报表台帐制度等在内的一套规范化的业务工作考评机制。市局还按照省厅部署在全市范围组织开展“十百千万”人民调解示范活动，各地积极行动起来，制定相关工作计划，开展前期准备工作，明确试点，全市已确定示范乡镇（街道）、村居（社区）和人民调解员。目前全市共有1724个调委会达到省定规范化标准，占调委会总数的87.8%。

（四）拓宽领域，优化质量，服务经济建设和新农村建设

按省厅统一部署，市局组织全市开展“法律服务和法律援助为构建社会主义和谐社会服务”主题实践活动，将主题实践活动纳入司法行政工作年度量化绩效考评范围,确定局班子成员依托日常挂点的十个县（市、区），结合深入县（市、区）检查、指导司法行政工作，听取各地有关主题实践活动情况汇报，掌握工作动态，指导活动开展。在第一阶段宣传发动工作方面，呈现了三个特点，一是充分利用网络新兴载体。及时将开展主题实践活动的意义、目标、任务，通过年内刚设立的互联网：**政务网站、**普法网、**律师网站进行宣传报道，开辟宣传新阵地，突破传统的宣传方式。二是巧借“法律服务三进”平台。各地法律服务和法律援助工作者在采取定点法律咨询、举办法制讲座、开办宣传栏、提供上门服务、担任村聘法律顾问等形式开展“三进”活动中，大张旗鼓地宣传主题实践活动相关内容，提高公众知晓率。三是联合行动提高实效。积极参与宣传部门组织开展的文化、科技、卫生“三下乡”活动，把宣传主题实践活动与医疗义诊、文艺汇演等活动相结合，法律法规的宣传、咨询内容涉及农民关心的新型农村合作医疗、土地、计生等有关法律咨询和农业技术咨询，使联合行动形成一定规模，普及面更广，更有吸引力，既扩大社会影响，营造良好氛围，又树立法律服务和法律援助队伍的良好社会形象。法律服务“三进”活动长效机制进一步健全完善。目前，我市律师共与133个社区、150个行政村、27所学校订立法律服务协议。扩大了延平区大横镇村聘法律顾问做法的覆盖面，全市已有660个村推行了村聘法律顾问制度。延平区在村聘法律顾问工作中针对律师资源不足这一情况，将法律服务工作者引入村聘法律顾问渠道，引导他们参与这项工作，较好解决了这一矛盾。截止目前，延平区有143个村，19个居委会（社区）聘请了法律顾问，占全区村居的60%。其中，大横、王台、峡阳镇各村（场）全部聘请了常年法律顾问，取得了较为显著的成效，得到各级领导的充分肯定和村民的广泛赞誉。此外，继续深化律师参与涉法工作，健全完善联席会议制度和律师值班制度。政和、延平等县级司法局与当地局联合出台具体措施，促进律师参与涉法工作制度化规范化。8月市律师协会成立律师参与涉法志愿团，团成员由全市113位志愿律师组成，律师参与率为全市律师的70%。据统计，1-9月全市律师参与接访1300余人次，接待群众上万人次。为掀起《公证法》实施一周年宣传热潮，市局组织全市开展3月“公证宣传月”活动。3月1日全市11个公证处分别走上街头、走进社区和农村开展公证法律宣传活动，活动中，共印宣传材料9000多份，接待当事人咨询1000多人次，当场解决群众疑难问题50多人次。宣传月中，悬挂宣传标语，横幅彩门等30多条。武夷山市公证处在城中公园的大屏幕显示屏上每天利用10多分钟时间滚动宣传公证法内容。这次全市宣传月活动，宣传次数之多，范围之广，创历史最高记录，起到了良好的公证法律宣传效果。各地积极拓展“148”法律服务和法律援助工作，政和县局继续抓好“16869148”法律服务热线建设，召集联动单位座谈，及时总结经验，查找存在问题，同时进一步扩展热线电话服务覆盖面。继续为残疾人和农民工开辟绿色通道，截止8月底我市为享受低保的残疾人发放《法律援助证》23365份，向农民工发放《法律援助证》15522份。浦城县局在“县农村劳动力转移服务中心”建立联系点，并设置了‘农民工法律援助’咨询热线，为农民依法维权提供优先、便捷、优质的法律援助服务。各地还努力拓展援助领域，深入劳教所、监狱开展法律咨询与服务活动，当场受理符合条件的援助案件。充分发挥乡镇、街道法律援助工作站作用，如延平区王台、夏道、洋后、太平、茫荡等乡镇已开始尝试以非诉讼形式向受援人提供法律援助。司法鉴定工作方面，市局协助省厅抓好司法鉴定人岗前培训和继续教育，加大对司法鉴定活动的执业监管力度，规范司法鉴定服务市场，同时积极开展司法鉴定行业的调研工作，推动我市司法鉴定工作的规范管理。之外，我市司法行政其他工作也有新进展。国家司法考试组织工作突出，市局在“**省司法厅**年国家司法考试工作责任状”的考评中名列第二名，今年的国家司法考试组织工作也受到省厅巡视组的充分肯定。政务网站建设取得突破，市局成立了政务网站运行领导小组及办公室，顺利完成公文接收、传输由纸质公文向电子公文过渡工作。同时，按市委、市政府要求在“中国**”网站上设置相应栏目：机构职能、发展规划、计划总结等，并适时维护更新网站上三个专题栏目：法律机构、法律援助和法律解读，使其充分发挥政务公开、对外推介宣传法制、法律服务公众等方面的作用。

在总结十六大以来工作的基础上，我们对当前司法行政工作面临的形势进行了分析，认为当前司法行政工作面临着很好的发展机遇。一是发展法律服务业已经纳入国家经济社会发展的大局。在党的十六大提出“拓展和规范法律服务”后，党的十六届五中全会又明确指出，“十一五”期间要大力发展包括法律服务在内的现代服务业，表明发展法律服务业已经纳入党和国家的工作大局，这在历次五年规划中还是第一次。二是加强司法行政基层建设，是党和国家关心、司法部党组关注的重大问题。全国政法工作会议把加强司法行政基层建设放到重要位置，明确提出了**年加强司法行政基层建设的重点领域、任务目标和工作措施。三是司法行政工作具有良好的发展前景和发展基础。**年是“十一五”规划实施的极为重要的一年，建设社会主义新农村、增强自主创新能力、推进经济结构调整和经济增长方式转变、促进区域协调发展、深化体制改革和提高对外开放水平、加强和谐社会建设等事关全局的重要任务，都与司法行政工作密切相关。四是通过近年来开展的律师公证和基层法律服务队伍教育规范活动，广大法律服务人员的政治素质、业务素质有了明显提高，为推进法律服务事业的发展提供了良好的组织保障。

同时，也应看到，推进司法行政工作，仍存在许多困难和不足，特别是矛盾纠纷排查调处工作中存在一些亟待解决的问题，主要体现在：人民调解行政化，甚至混同于行政调解，协调领导小组各成员单位之间职责交叉，使得原来建立的信息报送、数据统计、应急处置等制度运转难以顺畅，甚至出现空档，也造成全面情况掌握不详、重报、漏报现象时有发生；综治委指导人民调解工作协调领导小组将办公室设在职能较弱的司法局，难以有效协调各部门开展工作；对矛盾纠纷性质界定不明，甚至有的地方将群体性上访事件、群体性治安案件等视为矛盾纠纷综治委指导人民调解工作协调领导小组所提出的任务与指导意见超越了人民调解只调解民间纠纷的权限范畴，导致基层工作难以正常开展。此外，经费保障困难，基层基础建设投入不足，司法所规范化建设进展缓慢，法律服务工作如何在现有的基础上进一步拓展工作领域和执业空间等问题仍然存在。这些问题，还需要花下大力气进行研究，积极采取有效措施，在今后的工作中认真加以解决。

明年全市司法行政工作重点要做好以下几个方面：

一、抓好普法依法治理工作。认真落实好“五五”普法规划，加强对领导干部反腐倡廉法律知识的学习教育，深化全民学法用法活动。深入推进法律“六进”活动，重点抓好“法律六进”各个方面工作的试点和典型的培育、总结、推广工作，开展有针对性的奥运法制宣传活动。继续推进“民主法治社区”创建工作，通过召开现场会或观摩会，总结推广**年试点社区创建工作经验。发挥网络法制宣传的作用，借助“**普法网”平台开展法制宣传，争取在有条件的县（市、区）开通普法网站。

二、抓好司法行政基层基础工作。借助我市推行整合基层综治力量之机，扩大司法所力量，建立相对独立的以司法所为主体的综治办公楼，进一步推进司法所“五个一”建设。贯彻省、市五家联合下发的有关司法所建设文件精神，继续抓好副科级所长配备，推进司法所基础设施建设，强化司法所职能作用的发挥。继续开展人民调解“十百千万”活动，推进调委会规范化建设，充分发挥人民调解在大调解工作体系中的基础作用。进一步推进刑释解教人员实用技能培训工作规范发展，不断扩大全市安置基地数量。