农村计生协会工作计划范文

时间:2023-03-23 22:07:24

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农村计生协会工作计划

篇1

一、上半年工作总结:

(一)统计年度平台数据指标情况(截至2020年5月31日)

1、出生人口194人,其中:一孩75人(男45人、女30人),二多孩119人(男62人、女57人),无政策外多孩出生;死亡人口116人;新婚56例。

2、总性别比123。其中:一孩性别150,二多孩性别比108.7。

3、政策内二多孩孕情异常数22(孕情消失等),占期内出生比例18.96%。

4、补报往年出生比例3.6%。

5、综合节育情况。二多孩出生综合节育率100%,已婚育妇综合节育率91.17%。

(二)健康脱贫工作全面实施

一是开展健康教育宣传活动。针对建档立卡贫困户有针对性的开展健康教育活动,镇计生办、卫生院结合重大节日集中开展宣传活动,同时,结合日常走访,免费发放健康宣传手册、健康教育处方、健康教育物品等。二是联合卫生院开展重点贫困村义诊宣教活动,义诊以送医送药为主要方式开展。

(三)全面两孩政策继续落实

一是继续加大宣传工作力度,为全面两孩政策落实创造良好的舆论环境。二是全面落实一、二孩生育服务登记制度,促进服务规范。三是利用报表和全员数据对几项主要指标进行月分析、月排名、月积分、月通报。

(四)计划生育利益导向体系不断健全

截至2019年度我镇共有奖扶人员414人,扩面人员531人,特扶人员19人。2020年度我镇新增奖扶69人,退出5人;新增扩面人员132人,退出16人;新增特扶7人,退出2人。截至目前,我镇为17名节育奖对象发放资金22100元。落实城镇无工作单位居民计划生育一次性奖励9人,发放资金14500元,并为14名村专干、24名特扶对象购买相应险种的保险。为了确保资金准确及时的发放到对象户手中,我镇组织专人通过财政涉农补贴“一卡通”发放给对象户,确保不错不漏一人,同时打卡造册完成后通过发放资金告知书、短信、微信群、电话提醒等多种方式,及时告知群众,提高了群众对计划生育利益导向工作的满意度。

(五)流动人口服务管理工作进一步加强

做到宣传倡导服务均等化,计生技术、优生优育、生殖健康服务均等化。开展留守儿童清理摸底调查工作,与学校、妇联、团委、卫生院等部门共同开展活动关爱留守儿童健康,并精心挑选、编制关爱留守儿童为主题的宣传品,融入到扶贫、扶助、帮扶农村家庭的活动中,共同促进留守儿童健康成长成才。

(六)计划生育协会工作有声有色

计生协发挥会员多、联系广的优势,积极开展丰富多彩纪念活动,宣传计划生育政策、健康素养知识,增强了计生协会的影响力和凝聚力,促进计生协会自身发展。利用计生协会"5.29"和会员日活动契机,充分发挥了协会成员带头、宣传、服务、交流的职能作用,体现了"协会生命力在于活动,协会的凝聚力在于服务",把"关爱女孩"、"关注健康",送到了百姓心中,得到群众一致好评,收到了满意的效果,为人口计划生育事业营造了良好的社会环境。

(七)努力树立良好工作形象

一是着力提升计划生育和健康服务工作群众满意度。印制、发放、张贴印有计生政策和健康服务等内容的《公开信》、《宣传年画》和健康素养66条等宣传品2万份。二是积极组织开展社会公益活动,联合镇卫生院、各村街卫生室等医疗机构进行义诊活动40余场次。

二、下一步重点工作安排

(一)密切关注各项数据指标,以提高群众对人口计生工作满意度为出发点,提升我镇计划生育工作质量为目标,严格执行现行计划生育政策,强化基层计划生育工作管理。

(二)继续抓好特殊人群和流动人口的计生管理与服务。强化流动人口管理工作,坚持以人为本,以政策法规为准绳,重点强化流动人口中重点对象户的管理工作。

(三)加强宣传教育工作。进一步深入宣传全面二孩政策、关爱女孩行动、健康素养知识等,大力宣传普及人口与计生法律法规、婚育新风和计生科普知识,切实提高群众满意度。

(四)继续做好全员人口信息数据库维护工作,确保信息的准确性、实用性,做到不重、不漏、不错。加强对村级软件的规范化管理,清理、整理各种卡册争取做到准确率100%。

篇2

2012年我街以巩固全国计划生育优质服务先进市为目标,落实部门齐抓共管机制,认真探索转型时期人口与计生工作的新思路、新机制、新方法,加快计生工作思路和工作方法的转变,为我街全面建设小康社会营造良好的人口环境,现结合我街实际,提出计划生育“三结合”工作意见:

加强领导,落实责任

“三结合”工作是计生工作的一大特色,抓紧抓好计生“三结合”工作是实现计生工作“两个转变”的重要措施。街道党工委、办事处高度重视,把“三结合”工作列入重要议事日程,颁发计划生育综合治理责任书。做到党政领导牵头、部门配合、群众参与、综合施治的“三结合”工作机制。街道拟定年内召开2-3次“三结合”部门工作协调会,听取工作汇报,解决计生工作难点问题。村(居)委会、辖区各单位要切实加强对计生“三结合”和“三生”服务工作的领导,建立党政领导亲自抓,分管领导具体抓,各有关部门齐抓共管的工作机制。要按照街道党工委、办事处颁发的计生责任目标和“三结合”责任书,进一步明确职责和任务。各部门要制定计生“三结合”工作方案和计生“三户”优惠政策和帮扶措施,做到年初有计划、半年有小结、年终有总结,确保责任明确,人员到位,工作落实,领导小组要定期听取工作汇报,及时研究解决计生工作遇到的困难和问题,加强部门之间的协调及督促工作。

齐抓共管,综合施治。

摸清计生“三户”底子,建立健全计生“三户”档案,分析研究计生“三户”在生产、生活、生育方面的困难,要把农村的二女结扎户、已领取独生子女父母光荣证户及符合政策生育的计生特困户和社区内的下岗、待业人员中的计生“三户”特困户做为帮扶重点。同时,发挥村(居)计生协会会员联系户的作用,组织有一技之长的会员与计生“三户”结对帮扶。各社区居委会和机关企事业单位要为社区和本单位的育龄群众提供“三生”服务,制定方案,建立健全楼(幢)长负责制。使计划生育与社区各项服务紧密结合,促进计划生育工作上新水平。

⒈派出所要把计划生育工作与社会治安综合治理结合起来,加强流动人口的管理,在办理人口迁入和暂住证时,要审验婚育状况证件,并做好审验记录,对无婚育证明的流入人员,发放限期交验通知,督促流入人员办理《流动人口婚育证》。要督促房主、业主与各村(居)签订计生管理合同,协助开展流动人口联网清理。做到档案资料完整。

⒉街道民政办大力宣传计划生育政策、法规。在安排居民最低生活保障和发放救灾救济款时,对计生“三户”的贫困家庭在同等情况下,实行优先安排,并在数额上有所倾斜,把农村符合低保条件的二女结扎户和计生特困户纳入低保范围;并把计划生育宣传服务与开展志愿者服务活动结合起来。

⒊街道企管委要加强企业干部、职工(含流入人员、非公有制企业招聘人员)的计划生育管理。完善表簿卡、双查、四术等常规工作。在同等条件下,优先安排计生“三户”就业(含流入本辖区的计生“三户”)。把人口理论、双基知识等培训与岗位练兵等技术培训相结合,做到档案资料完整。

⒋街道计生办要认真履行计划生育工作的职责,协助街道党工委、办事处制定计生工作计划和开展综合治理工作方案,并认真实施;当好党工委、办事处的参谋。搞好宣传教育,提高优质服务,抓试点创特色。会同有关部门把普及人口与计划生育基础知识教育同传授实用技术、致富信息、科普教育等社区生育文化系列服务相结合,认真落实宣传访视;按照巩固全国计生优质服务先进市要求,负责检查督促,抓好落实。确保完成市委、市政府下达的计生责任目标。

⒌街道农业服务中心要把计划生育“三结合”工作与农村农业结构调整相结合。无偿为计生“三户”举办和安排各种农业技术培训服务,优先为计生“三户”提供良种和先进栽培技术,举办各类技术培训,尤其是帮助计生贫困户和二女结扎户增产增收。

篇3

一、整体推进新农村建设,红土新村亮点频频

上半年,本居借市级社会主义新农村建设示范片成员村的大好契机,严格按照县委、县政府的部署和镇党委政府的工作安排,成立了以支部书记金道爱为组长的新农村建设工作班子。制定了符合本居发展的新农村建设整体规划。明确了“通过做强优势产业增加农民收入,通过加强对农民的综合素质教育提高村民素质,通过制定居规民约、开展‘新农家’、‘文明卫生户’、‘好媳妇’、‘好公婆’、‘致富带头人’等评选活动加速和谐村庄建设,通过美化人居环境、改善生产生活条件来提高居民的生活质量”的工作方针。为了使各项工作计划落到实处,镇政府配合牵头单位派出专人组成联合工作组,协助本居新农村建设。同时充分利用社区人力资源,由老党员、老干部和社区德高望重的尊长出面,组建了道路建设协会,文明卫生村庄创建与全民健康活动协会、柑橘协会、养殖产业协会,正确引导他们大胆开展工作。

1、抓产业建设,促居民增收。

①抓柑橘产业。组织柑橘协会开展了以“抗冰灾夺丰收”为主题的柑橘技术培训活动,开展生产自救,完成了100亩低产园改造。通过协会和桔农近几个月的辛勤工作,使全居1400余亩柑橘冰灾后树势恢复良好,果实累累,丰收在望,形成了园艺场、杨家台、光荣院三条优质柑橘风光带。

②抓养殖产业。养殖协会开展了以大户拉动千家万户的产业联动发展行动,形成以“西门塔尔”肉牛繁育基地为龙头向周边农户发展,以冻库生猪良繁基地为龙头向全居发展良好发展态势,逐步形成以协会为核心的民间合作经济团体。

2、基础设施建设如火如荼。

①投资8万元对红新路两旁的沟渠1100米完成了修复。

②通过道路协会运作,群众自发筹资11万元,居委会投资18万元,完成了杨家台路通组入户道路1600米的硬化,同时对张家榜路和杨家台贯通道路共1200米的路基进行平整,做好了硬化前期准备工作。

③投资10多万元完成了“百子岩水库渗漏”灌浆,以及投资5万元完成了野猫塔垸堤灌浆,杨家台垸、枞树凸垸和金家大垸的垸堤岩石浆砌。

3、改善村容村貌,卫生创建见成效。

①发挥文明卫生创建协会作用。开展“三清”卫生整治行动,推动了“镇村同治”的全面实施,清除淤泥3000余方,清除路障7处200余方。开展“文明卫生户”大检查和评比活动,共评出70个“文明卫生家庭户”并予以了物质奖励,调动了居民爱卫积极性。

②对红新路开展了整治大行动。撤除影响村容村貌的摊点和违章临时建筑12处,粉刷围墙500m2,支持县新村办新建垃圾中转站1座,对人行道铺细碴石200立方。

③对农户实行亮化、绿化、美化。社区出资已经修建花池50个,群众自行出资3万元改善居住环境,栽植花草树木。

4、文体活动开始启动。

新建了金家老屋场农家书屋、金家老屋场居民小区文体娱乐场所,投资万元建好了一个大型公民道德宣传牌和“三讲一改一树”宣传牌,同时组织3支号鼓队参加了迎奥运免费义务汇演。

二、优化环境,为企业保驾护航

上半年,公墓和申万春进口汽修厂征地、腾地工作难度相当之大,分别召开被征地户主会达3次,上门做被征地户主工作、政策宣传10多次,从发展的角度、服务的角度苦口婆心地做思想工作,配合县国土局和镇城建部门拿下了这两宗地。同时对殡仪馆的工程施工建设,社区安排专人,由支部副书记康友洲专门协调各种矛盾,确保工程顺利进行。

三、抓稳定、促发展,抓安全、促效率

1、春运和“两会”安全稳定、“五一”和奥运火炬在湘传递期间的安全稳定严格落实到位。严格落实责任包保,对路段车辆和驾驶人责状到人,强化路面控制,确保了居民度过了一个欢乐祥和的春节。同时,对重点涉稳对象实行包保稳控,确保了零上访目标的实现。

2、及时化解矛盾纠纷。对出现的6起矛盾纠纷及时进行了排查并进行调处,共调处好了土地纠纷2起、征地纠纷2起、损害,赔偿纠纷2起,同时对两起重大疑难问题——殡仪馆、公墓征地的“土地荒芜补偿”和“百子岩水库渗漏”影响30多居民户生活用水及600多亩田地灌溉问题列入重大议事日程,研究制定方案,落实解决销号,确保了整个辖区大局稳定。

3、森林防火抓到位。与各户主签订了责任状,砍隔离带15条,实行干部包组、组长包山头的责任制,严格值班值勤和巡逻,确保了无森林火灾事故的发生。

4、严抓非煤矿山的安全生产和烟花鞭炮整治。对碎石场的安全生产实行常抓,对烟花鞭炮经营业主开展了培训,确保了安全责任落到了实处。

四、其他工作有序开展

1、人口与计划生育工作。一是计划生育奖励扶助新增对象摸清了底子,逐一进行了调查、走访、确认;二是组织协会会员、党员和小组长开展了一些培训学习,下发宣传资料200份;三是成功对一例计划外怀孕对象实行了引产手术,由于这个对象两口子在广东打工多年,一直未回家,在下组对计生对象进行排查的工作中,反映这个对象已怀孕几个月,通过多次打电话、发短信宣传计生政策,对象终于请假回家,顺利做了引产。

2、土地二轮承包工作。抽调4名人员专门对土地到户详查,做到不漏登、错登。

3、动物防疫。开展了春季防疫和猪蓝耳病防疫工作,确保了本辖区无重大疫情事件。

4、防汛工作。制定了方案,组建了应急队伍,落实好了防汛物资和防汛责任制责任到位。

五、下半年工作安排

1、继续抓好新农村建设。一是完成办公楼的修建和搬迁;二是完成花园建设,进行行道树栽植;三是硬化好张家榜0.8公里和杨家台贯通路0.4公里的道路硬化;四是完成金家大垸清淤工作;五是抓好柑橘销售增收工作;六是继续抓卫生创建,完成改厕工作,争创县级卫生村成功;七是组织群众开展好文体活动。

2、继续维护辖区稳定和安全。一是继续排查调解好辖区内的矛盾纠纷;二是抓好重口的稳控帮教;三是抓好岩石场的安全生产和建设单位的施工环境。

3、继续搞好人口与计划生育工作,确保计生工作红旗单位。

4、搞好征兵工作,为部队输送优秀合格人才。

篇4

作者简介:薛丽霞,女,汉,本科,现就职于山西省大同市广灵县壶泉镇计划生育服务站。

【摘要】使用避孕药具是落实计划生育政策的一种重要的方法,而避孕药具的管理又直接影响着避孕药具的宣传、使用等各个方面,避孕药具的管理是新时期、新形势下做好计划生育工作的一项重要措施。认真对问题进行分析,然后思考相应的方法、对策去解决问题,才能做好避孕药具的管理工作,为实现计划生育提供保障。

【关键词】计划生育;避孕药具;管理

我国计划生育的任务比较艰巨。避孕药具是一种重要的避孕方法,管理好避孕药具能为计划生育做出重要的贡献,因此,对避孕药具的管理显得特别重要。管理好避孕药具,不仅能够满足广大育龄群众节育、生理需要,使其用上便捷、有效、安全的药具,还能较少社会压力,因此一定要做好避孕药具的管理工作,对不符合社会需求的管理工作进行改革。

1 避孕药具管理现状

目前,我国大部分地区的计划生育技术服务站,都能以科学发展观和构建社会主义和谐社会为指导,认清我国人口现状和实行计划生育的紧迫性、艰巨性,形成了比较规范的管理体系,将管理避孕药具放在了重要位置上,满足了大多数育龄群众的需求。

1.1 掌握基本情况:我国各地计划生育部门都会向群众发放大量有关计划生育的好处、政策的文件,向育龄群众发放避孕药具,并定期或不定期的在各地进行计划生育知识讲座、辩论会、知识竞赛、研讨会等,并组织各基层部门走访育龄妇女,了解她们的基本情况,为避孕药具的发放做好准备。

1.2 提高服务意识:各计划生育部门基本明确各自的责任和任务,定期不定期的开展了有关计生的专题会议,商讨下一步计划生育工作,与各基层计划生育服务站,各乡、镇、村级计生部门制订了相应的工作计划,签订了相关责任状。建立了以育龄妇女基本信息为主要内容的计生档案,建立了育龄妇女登记表、育龄妇女避孕药具发放情况表、育龄妇女使用药具情况表等一系列文件,对药具进行了一定的规范。逐步向广大农村延伸,扩大计生部门覆盖的范围,使其尽可能的满足广大人民的需要,并随时随地的进行避孕药具的发放。

1.3 提高服务质量:通过各种渠道增加避孕药具的发放力度,并进行免费发放。一是将避孕药具安排在医院等关键部门,视育龄妇女的具体情况根据需要发放避孕药具。二是计划生育部门根据需要向育龄妇女发放避孕药具。三是安排专门的人员主动上门,将避孕药具发放到育龄妇女手中。加大有关计划生育知识的宣传力度,使育龄妇女了解、掌握更多有关避孕的知识和使用药具的方法,增加计划生育知识的知晓率和避孕药具的使用率。采用散发相关资料、张贴标语、写黑板报、设立专门的计划生育板块等多形式、多渠道的宣传,将计划生育尽可能的渗透到广大农村。

2 计划生育药具管理工作中存在的问题

2.1 职能部门联动不够强:由于公安部在相关证件的办理过程中,如申报户口登记、办理暂住证等,将对计划生育的有关证明的查验取消了,这样就给各计划生育服务部门对外出人员信息的掌握增加了一定的困难,而各个部门在信息的互通方面还没有形成很好的联动机制,因此,直接影响着计划生育药具管理工作。

2.2 避孕药具管理体制不协调:我国的经济社会在不断发展中,越来越多的人员走出农村到城市工作、居住、经商,这样就出现了严重的人户分离现象,使现有的避孕药具管理机制无法满足新时期、新阶段的需求,这样就使得计划生育药具管理工作出现很多漏洞,一些问题也随之产生。

2.3 药具管理水平不均:目前,我国的计划生育部门人员和避孕药具管理人员没有形成稳定的机制,并且人员整体素质较低,其随访工作也没有做到位,这就延误了避孕药具的发放时间,对避孕药具的管理工作不利,对其发展也形成了很大的阻碍作用。

2.4 育龄信息掌握难:我国的经济迅速发展,大批农村人口流向城市,使城市人口迅速增长,而其文化程度又比较低、工作不够稳定、生育行为不明等,这些都直接或间接的给计划生育部门了解掌握相关育龄妇女信息增加了难度。

2.5 责任不到位:不少部门、单位负责人认为避孕药具的相关工作是计划生育指导站的事情,与自己没有关系,这样就放松了对避孕药具的管理工作,没有很好的认识到其重要性和责任,这样就在药具的管理中出现应付、注重表面文章等现象,而没有真正的去抓好、落实药具管理工作。

3 完善计划生育避孕药具管理的建议

3.1 整合资源,增强管理意识:避孕药具管理的相关工作需要社会各个部门的协调,因为它是一个系统工程。药监、卫生、公安等部门要配合好计生部门的工作,发挥各方的资源优势,全面提高避孕药具服务的工作。

3.2 以人为本,提高服务意识:避孕药具的使用主体是人,因此必须要以人为本,一切为了人。要建立相应的药具管理体制,明确药具使用对象的情况,药具存量、发放量、使用量等基本情况。将药具免费发放到育龄妇女手中,并建立随访制度。建立药具使用反馈制度,对各种药具的使用效果等相关信息进行收集。

3.3 加大计划生育知识投入:一是基础建设力度要加大。加强基层计划生育服务站的建设力度,建立覆盖县、乡、村的三级覆盖网络,使之覆盖最广大人民群众。二是宣传教育力度要加大。通过电视、广播、报刊等途径,大力宣传药具免费发放政策。三是业务培训力度要加大。各级药具管理员对药具的基本知识、使用性能、使用方法、可能影响等知识要掌握,并能够对使用者进行讲解。

3.4 改革管理模式:药具管理涉及很多方面,单靠一个工作很难完成,因此要与其他工作配合好,共享信息。联合计生协会,充分发挥群众的作用,使其进行自我的监督、服务;联合宣传工作,使群众对药具的性能和使用情况更加了解;联合统计规划,与其共享相关信息;联合法规,抓好药具市场管理工作,建立良好的秩序;联合技术,将孕前管理工作抓好,将非意愿妊娠情况减少。

3.5 明确工作职责:各级部门要建立基层避孕药具管理小组,安排专门人员负责药具管理工作,加强药具工作领导,使药具管理工作协调发展。

4 结语

尽管我国的药具管理工作还存在着很多问题,但是只要经过分析,保持良好的态度,提出合理的措施,积极努力的工作,各级部门配合好,相信避孕药具管理工作能够持续、协调发展,将我国的生育水平降到较低水平。

参考文献

[1] 汤兆云.农村计划生育与人口控制[M].南京:江苏大学出版社,2009.8

篇5

撰写人:___________

期:___________

xx年包村干部半年工作总结

今年在乡党委、政府的正确领导下,我在工作中坚持以人为本,以扎实的的工作精神,认真开展各项农村工作,现将这半年来的工作总结

一、踏实工作,抓好包村工作

按照乡党委、政府的整体部署,抓好xx的包村工作。今年半年主要抓好以下几项工作;

一是抓好计划生育日常管理工作。

按时完成每季度的环孕情服务,落实四项手术xx例,其中结扎xx例,放环xx例;征收社会抚养费xx.xx万元。

二是抓好春季顶凌覆膜,我村提早安排,动员农户搞好春耕准备工作,在刘坪组抓好千亩地膜覆盖示范点。

三是抓好万头生态猪养殖场的选址和征地工作。

准备在xx组滴水崖建成万头生态猪养殖场,现在和滴水崖5户签好用地合同,场家正在办理环评等相关手续。

四是搞好玉米芯收购工作。

在春季顶凌覆膜期间,按照玉米芯与地膜挂钩的原则,收回玉米芯170吨,完成乡上下达的任务。

五是抓好苜蓿草种植工作。

在zz道路修成后,沿公路护坡种植苜蓿草120亩的同时,要求去年养殖小区养羊的农户,每户种植苜蓿草10亩。

六是抓好xx樱桃园建设工作。

今年初,在xx组xx征用农户荒地xx亩,栽植樱桃树xx株,建成以观光旅游和采摘娱乐为主的樱桃园一处。

七是抓好基层党建工作。

纳新党员3名,培养入党积极分子5名,同时搞好党员培训工作,积极协调搞好xx村村部用地,到年底,完成xx村部、xx社区,xx社区卫生服务中心的建设任务。

八是抓好xx土地流转,建成千亩优质苗木培育示范基地。

年初,工作组进村入户,宣传政策,动员农户出让土地,积极加入苗木培育合作社,使企业扩大规模,农户进企业打工赚钱,达到互利互惠的双赢效果。截止半年已完成栽植以核桃为主,油松、云杉、樟子松等优质经济林一千亩。新修砂石道路3.5公里,栽植行道树7000株,配送高压线路2公里,修建500方高位水池一座。

九是搞好动物防疫工作。

按照县乡的统一安排,春季一次完成家禽、家畜疫苗注射,在xx月xx日xx县发生重大禽流感之后,包村工作组安排专人值班,配合兽医站、乡派出所搞动物进出检疫工作。

十是抓好沼气能源和卫生厕所建设任务。

规划在xx村修建沼气池10座,卫生厕所10座,到目前完成沼气池3座,卫生厕所6座。

十一是抓好民事纠纷的摸排和调处工作。

xx村和林场地界交错不清,邻里矛盾较多,今年半年共发生矛盾纠纷11期,工作组成功调解11期,把邻里矛盾化解在萌芽状态。

十二是抓好卫生综合整治。

召开xx街道商户卫生整治专题会议一次,沿川农户发放垃圾桶60个。

二、格尽职守,认证抓好本职工作

作为一个基层计生工作者,数十年来如一日,不忘计生这一老本行。在上级计生部门的指导下,按照创建全国优质服务县的总体要求,夯实基层基础管理,控制人口出人数量,提高服务质量,狠抓宣传教育,转变育龄人口婚育观念,使我乡计生水平更上一个档次。成功举办乡村两级计生专干培训班两期,计生专干能够独立完成各项工作任务。建成xx村宣传教育示范基地一处,制作大型宣传牌30条(幅),是党的各项优惠政策落实到千家万户。抓好沿川三村村民自治示范点,签订双向管理合同、诚信计生协议书两余千份。半年全乡出xx人,出生率xx.xx

‰,计外出生xx人,计生率

xx.xx

%,死亡

xx人,死亡率

xx.xx

‰;落实四项手术xx

例,其中结扎xx人(二女结扎

xx人),放环xx

例。征收社会抚养费

xx.xx

万元。组织乡上科级干部对乡村两级计生专干进行专项考核,针对计生专干访视、卡、表、册、簿和基础资料运转不到位进行责任追究。

三、存在的问题

1、理论知识学习不够,在工作闲余时间,不能够静下心来认真学习,不是喝酒行令,就是挖坑打麻将,没有给自己注入新鲜血液,在实际的工作上就感到自己有狭隘感。

2、虽在乡镇工作时间长,但工作经验不足,工作方法简单,在处理一些具体工作上做不到游刃有余,手到擒来。

近半年来,我所围绕市局年初制定的全年工作计划和目标任务,以打造“四个全覆盖”为重点,并结合我镇生态转型发展总体目标和思路,积极营造公平正义的法治环境,努力提高服务基层的能力和水平,团结带领全所同志,恪尽职守,开拓创新,迎…

xx年早已过半,一直在忙碌,总是想着去总结些什么,却一直没有时间或者提不起精神来做这个事情,自己对工作和生活的现状依然不满意,收入仍然微薄,生活颇显窘态改变的力度依然很小,有些方面认为自己还可以再做的更好,更努力。

时光飞逝,春暖花开。转眼间四月份即将走过,为了总结经验,更好的进行下个月工作,现将xx月份的工作作如下总结:1、举办友谊赛。在四月上旬,我协会与校乒乓球队举办了一场友谊赛各分四组,每组三人,分单打和双打两项。

xx区xx路小学现有教职工43人,党支部现有党员16人,入党积极分子1人。近年来,我校党支部全面贯彻党的教育方针,执行上级的各项决议,在教育局党委领导下,以抓教师职业道德为突破口,以抓教学工作为中心,抓校园文化建设为重点,全面推进…

xx年上半年,前厅部在中心领导的正确领导下,在各部门的大力支持配合下,在部门员工共同努力下,以销售管理为主,从深抓内部管理,降低成本,强化业务培训,关心员工生活等方面着手开展了工作,较好地完成上半年经营目标,各项工作也取得…

心理协会xx-xx学年度半年工作总结一、4-xx月的总论我是今年xx月初才加入的,说得不好听,那就是有点走“歪门邪道”的途径加进来的,当然,这只是种玩笑话。

市容办在街道党工委、办事处的正确领导下,始终坚持以“巩固创卫成果,完善长效管理,创建国家文明城市”为目标,以“提升市容面貌,改善人居环境”为核心,以构建“和谐xx”为宗旨,弘扬求真务实作风,坚持市容工作为发展服务…

xx年的上半年已经过去,新的挑战又在眼前。

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一、区域供水工程

去冬今春长期干旱,致使中部乡镇饮用水频频告急,3月初市政府决定用10天时间接通朱林至直溪饮水工程,时间紧、任务重,本人与沿线相关村(朱林村、巷头村)全力配合,解决了沿线矛盾和问题。在3月15日使兄弟乡镇人民饮上了安全放心的长江水。6月初罗村饮用水告急,市政府同样要求十天时间接通长江水,从西岗至罗村,全长9.7公里,在我镇区域内就接近8公里,时正值上水夏插之际,涉及到农户之多、情况之复杂,有集镇段、有鱼塘、有花木、有农田,沿线两个集镇、四个村,四个村及相关人员密切配合,但施工期间雨天给工程施工带来了意想不到的困难,但我们仍然没有因为问题和矛盾延误工期,为此,区域供水在我镇过境两项工程受到市政府相关部门的充分肯定。另外,西岗自来水公司的回购工作,本人一直与西岗自来水厂在洽谈沟通中,因为外部环境的因素,收购工作进展缓慢。

二、集镇管理和农村环境长效管理工作

年初党委政府决定将原朱林物业、西岗物业、绿化办、创建办及农贸市场进行合并,成立朱林镇集镇管理办公室,实现了平稳过渡,整合了资源,消除了多头管理。几个月来,各项工作有序推进,取得了一定的成效,集镇车辆乱停乱放、乱出摊有所改变,集镇内多处卫生死角得以清除,疏浚和修复下水管和窨井10余处,改变以往雨季居民受淹的情况,维修彩色道板、水泥路面1000米,新增路灯12盏,维修40余盏,基本确保全镇路灯全亮的局面,尤其原西岗集镇老大难港西路臭水塘、欧美达前后污水沟治理工程得到了很好的治理,受到老百姓的一致好评。为了整合资源,改善西岗集镇的镇容镇貌,经党委政府同意,在港城南路东侧路边搭建18间临时店面房,租用给个体户经营。目前即将完工,与朱训杰镇长、建设办、集镇办、西岗村多次协商,并于近期公开拍租。在农村环境长效管理方面,采取垃圾统一运送,党委政府加大财政投入力度,在城管局每人每月250元的基础上,镇财政匹配150元/月,并要求各村匹配100元/月。保洁员定人定岗,农村环境面貌明显改观,城管局和多个部门联合对农村环境卫生考核3月份以来的半年多得到了大幅提升,七镇一区排名均在一二名。同时我镇各项创建目标工作也进展顺利,今年创建“五化一提升”的沙湖村、李巷村、王家村投入大量资金,进行了道路硬化、村庄整治、垃圾箱的添设等等。7月下旬市委王国胜书记亲临现场,并给出了很好的评价,10月21日三个村全面接受了市委市政府联合考核小组的考核验收,虽然考核结果尚未公布,全体考核通过应该没有问题。朱林村、红旗圩村创建“江苏省绿化示范村”于7月下旬接受常州考核组的验收,并受到高度评价,在10月份省级考核中,被常州市定为免检通过单位,土山村、巷头村创建“江苏省卫生村”于7月下旬接受常州考核组的验收,10月下旬接受省考核组的考核验收并顺利过关。三、人口计生工作

大半年来,镇计生工作在市人口计生局的关怀指导下,结合市局目标责任考核,计生部门一班人做好常规工作的同时,主动与上级计生协会联系和沟通,6月初省计生协会和省民盟领导来我镇三星村“思源工程基地”授牌,连续三年每年给三星村10万元的持贫帮困资金。11月中旬我镇代表金坛接受常州市的检查和验收,并受到了很高的评价。

四、文教卫生工作

4月中旬西岗小学、唐王小学全方位的接受了市局督导组的考核和验收,受到了市局很高的评价。五所中小学在市局的指导下,在镇党委镇政府关心下,确实强化教学质量,狠抓学风、校风,在教师素质上做文章,并且取得了一定的成效。在今年小升初、中考中获得了可喜的成绩,尤其朱林中学今年华中录取7个、市一中录取9个,创历史之最,在全科合格率排名全市第五名的好成绩。学前教育一直是各级政府和有关部门密切关注的问题,针对原西岗两所非法办园点,镇党委政府果断决策,加大经费投入,降低收费标准,从而扩大生源,在原西岗5个村的大力协助下,从而逐步压缩非法办园点,受到老百姓的一致好评。卫生工作:朱林卫生院在市卫生局的指导下,在镇党委政府的关心和支持下,4月初朱林卫生院新大楼移址新建正式动工,目前进展顺利,主体工程即将完工,目前装饰工程进入招标程序。

五、存在的问题

回顾近一年来的工作,虽然我都做出了积极的努力,取得了定的成绩,但由于主客观原因,自己在工作学习等方面存在一些缺点和不足:一是理论学习不系统、不深入,特别是对科学发展观和新农村建设学习领会还很肤浅;二是深入基层调研不够,特别是到一线基地调研属走马观花;三是各项工作中存在着畏首畏尾情况。

下步工作计划和工作启示

一、在集镇管理和农村的长效管理方面,多方筹集资金,逐步完善集镇各项功能设施,对集镇车辆乱停放、乱披乱挂、乱出摊等现象进行规范管理,主要道路、街面进行巡回保洁,提升集镇绿化水平,真正做到环境美化、街道亮化、卫生洁化、优化新朱林的集镇形象,另外向先进发达地区学习,谋划新农贸市场运行模式,并能平稳过渡。农村长效管理:针对城管局和农工办等部门每月的明查暗访,我们将加大对各村的督查考核,力争走在全市的前列。二、区域供水工程:加紧西岗自来水公司的回购进程,并密切关注回购前两个水厂的饮水安全,另外全力配合好自来水公司对我镇自来水主支管网的改造工作。

三、其他工作:将严格对照市委市政府的各项考核指标来完成全年工作任务。

四、本人将对照工作中存在的不足,在学习中提升自我,在工作中磨练自我,在矛盾中挑战自我,加强理想犨、道德教育、党纪国法教育、作风和廉政建设。深入基层条线多调研、多摸实情况,建言献策,把分管的工作抓深抓实抓细抓好,创造性开展工作,做好参谋助手,替“班长”分忧解难,坚决维护镇党委的领导核心权威。

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一、指导思想

以党的十七大、十七届三中全会精神为指导,深入贯彻科学发展观,围绕“一高两进”三步走战略目标,全面落实市委、市政府的工作部署,扎实推进创业创新,全力服务城市发展,进一步夯实基层基础,艰苦奋斗,务实干事,努力实现经济社会平稳较快发展。

二、活动目标

按照“保稳促调提升发展、优化环境提升作风”的总体要求,围绕“服务企业、服务项目、服务民生”这一主题,着力为企业解决一批制约发展的难题,切实为项目顺利推进提供保障,扎实推进关乎民生的民心工程,并实现干部工作作风明显改进、服务能力明显增强、办事效率明显提高、发展环境明显优化。

三、方法步骤

第一阶段:加强领导,精心组织。成立以街道党工委书记陈道喜同志为组长,街道党工委副书记、办事处主任毛吉泽同志,街道党工委副书记、纪工委书记毛香兰同志,街道党工委副书记江礼新同志为副组长,其他班子领导为成员的“三服务”活动领导小组,加强对“三服务”活动的领导、组织和协调,确保“三服务”活动扎实有效开展。

第二阶段:认真学习,统一认识。组织广大党员干部认真学习市委十二届八次全会和全市机关干部大会精神,广泛开展以“我在‘双争先’、‘ 三服务’中做什么、怎么做”为主题的大讨论活动,通过在街道办公网“工学论坛”开展“我为‘三服务’献一计”活动和干部作风专题讨论等形式,进一步强化服务意识,切实增强紧迫感和责任感,为活动的顺利开展打下坚实的思想基础。

第三阶段:制定措施,迅速行动。根据今年工作计划,结合市委、市政府的工作要求及前段时期收集的各种问题和意见建议,深刻剖析原因,明确工作方向,制定具体措施,迅速采取行动,为企业、项目和群众搞好服务,解决难题。同时,结合活动,切实转变干部作风,提高工作水平。

第四阶段:总结完善,健全机制。各职能科室和相关各线对“三服务”活动情况进行回顾总结,对活动中的遇到具体问题和创新做法进行经验总结和总结提升,建立健全“三服务”活动长效机制。

四、具体措施

(一)主动服务、大力帮扶、抓紧协调,全力做好服务企业工作。

1、全面开展“企业服务年”活动。坚定不移地实施“兴工强街”战略,把工业作为党工委、办事处的中心工作,集中精力抓实抓好。深入实施领导班子成员挂联重点企业责任制及重点项目包干责任制,通过定人员、定目标,定奖罚,层层落实责任。把领导干部的奖罚与企业发展、项目实施完成等情况进行挂钩,进一步激发领导干部服务企业、服务项目的主动性,积极性。

2、积极深化“千名干部进千企”活动。深入贯彻全市机关干部大会会议精神,积极应对国际金融危机和严峻的经济形势影响,抓住市委市政府“千名干部进千企”活动契机,广泛宣传近期上级和我市出台的“工业提升 条”、“保稳促调 条”、“房地产 条”等涉企优惠政策,切实强化对政策的宣传和解读,使企业经营者熟悉政策并用好、用足政策。充分履行街道协调、沟通、服务职责,解决一批企业反映的急难事项。全力完成市委市政府“千名干部进千企”交办任务,促进企业增强信心、稳定生产、积极发展,从而推动街道经济提升跨越发展。

3、鼓励企业优化产业结构,推动企业品牌建设。在街道现有特色产业的基础上,综合产业基础、现有规模、市场前景、发展潜力等因素,以 电器、 电器为龙头,对街道机电产业进行重点培育;以 服饰、 服饰为基础,大力发展传统产业;大力发展特色产业,继续支持以泰格化工为龙头的特色产业进行技改扩容;积极培育新兴产业,大力促进以“ ”、“ ”为龙头的一批高新技术项目尽早落地、建成投产。大力实施品牌战略,以品牌兴企业、带产业、提高知名度和美誉度。鼓励 服饰有限公司等企业加快推进企业品牌建设,保进企业由贴牌加工型向自主品牌型转变,实现出口转内销销售模式转型成功。支持企业参加各种展会、开展质量管理和品牌申报认证,提高品牌知名度和市场占有率,争创 名牌产品、 著名商标。

4、扎实做好安全生产、节能减排保障工作。认真贯彻落实国家、省、 各级安生生产文件精神,健全组织,完善制度,强化宣传,认真开展安全生产专项整治活动,力争全年无重大安全事故发生。积极推进工业经济集约节约、生态环保发展,抓实节能减排各项工作。

(二)抓紧谋划、积极争取、强力推进,全力做好服务项目工作。

1、切实提高项目谋划的水平和实效。要进一步加大宣传发动和考核力度,开动脑筋,拓宽思路,提高谋划水平。建立健全街道干部项目谋划与申报考核制,将项目申报率、入库率与年底综合考核挂钩,鼓励街道干部积极谋划和包装工业、农业、现代服务业、基础设施及社会事业的重大项目,确保提出一批高质量的项目。

2、积极向上争取项目。各职能科室、相关各线要及时收集有关项目信息,积极与上级有关部门开展有效对接,尽力争取一批项目落户辖区。同时,做好项目前期的准备工作,为项目落地创造积极有利条件。

3、扎实推进 年重点项目建设。根据年度工作目标任务,倒排工作计划,做到计划早安排、任务早落实,办法早谋划,扎扎实实推进项目建设工作,确保计划任务的按期完成。进一步完善领导干部重点项目挂联考核办法,继续对年内计划实施的重大建设项目实行包干负责,一个项目一个工作班子,责任到人。采取切实有效措施,加大政策处理力度,强化城北绿化带、 路、 路以北地块、 路等的征迁工作力度,确保城市建设项目顺利实施。做好土地规划、调整和利用文章。探索“零土地”发展模式,积极盘活闲置土地,充分利用 集团公司原丰足水泥厂闲置用地,重新规划 亩工业用地,建设虎霸创业园,为工业发展提供更大空间。抓好 村百廿称 多亩土地征用及土地平整、“三线迁移”、排水排污等基础工作。在郑村村召开农民饮用水工作推进现场会,推广“郑村经验”,确保完成 个以上村的农民饮用水入户。

(三)突出重点、狠抓当前、务实推进,全力做好服务民生工作。

1、着力实施低收入农户奔小康工程。一是加大低收入农户素质培训力度。对一些有条件有能力缺少技术的农户开展知识讲座和技能培训,同时鼓励他们自主创业。二是扎实推进脱贫安置小区的配套设置建设工作。安置好灵泉村脱贫安置小区 户 名居民,并加快推进小区道路硬化、排污设施、绿化工程、电力设备、公用设施等配套设施建设工作,更好改善居民生活环境。三是进一步做好干部结对帮扶工作。成立低收入农户帮扶结对工作领导小组,制定街道低收入农户奔小康工程规划,结合各村实际制定脱贫规划,实行街道干部、村干部、党员挂联结对帮扶。制定低收入农户奔小康工程考核办法,对机关干部和村干部实行帮扶考核,帮助帮扶结对的农户制定年度增收计划,并将考核结果列入年度综合考核。在原有街道干部“一对一”结对帮扶的机制上,探索“多对一”帮扶体系,同时充分发挥社会力量,使整个社会都来关心和帮助需要帮助的人。四是做好集中村特色农业基地及配套设施建设工作。对于集中村上报的 年特色农业基地及配套设施建设项目,成立专门领导小组,抓好生产基地建设,促进特色农业形成规模,带动村内一定农户发展生产的扶贫龙头企业等。

2、切实抓好“三农”工作。一是抓好农业产业提升工作。贯彻落实 市柑橘产业转型提升现场会精神,抓住当前至3月底的有利时机,集中精力,广泛发动,精心组织,加强引导,全力推进“三疏二改”工作,促进柑橘产业转型提升。继续实施“食用菌进山”和“蔬菜基地外移”工程,争取食用菌种植量突破 万袋,确保蔬菜种植面积稳定在 万亩。成立街道土地流转服务中心领导小组,鼓励开展农村承包土地流转,推动农业产业化、集约化经营。促进农业产业提升。二是积极推进“312”新农村绿化运动。大力宣传,积极发动,加大考核积极,保质保量完成计划任务,并做好绿化树苗查漏补缺、管护和督查工作,切实保证种植质量。三是积极做好春耕备耕工作。深入田间地头开展防汛和春耕备耕大检查,做好早稻播种的技术培训,开展技术服务,并抓好农水基础项目的开工建设工作。四是扎实做好农民培训就业。将农民培训就业与实施“万名农民素质工程”、低收入农户奔小康工程相结合,以“订单培训”的方式对农民进行培训,实现培训与就业的无缝对接围。

3、认真做好各项社会工作。一是做好弱势群体生活保障工作。深入开展低保户情况调查,认真审核低保申请,确保每位困难群众基本生活有所保障。以第二代残疾证换发为契机,全面核查街道辖区内残疾人情况,落实残疾人救助、帮扶政策。完成敬老院长廊建设,完善敬老院基础设施,为入院老人提供更加优越的养老环境。二是做好计生对象服务工作。组织各村社区及街道干部开展计划生育“走千家”宣传活动,面对面宣传现行的计划生育政策。安排名医对各村社区已婚育龄妇女进行环孕检服务,并免费发放各类避孕药具。对外来育龄妇女进行环孕检服务并进行及时反馈。为未婚男女、安排生育对象、育儿期妇女、更年期妇女和外出外来流动人口、计生协会会员举办6期以上的计划生育培训班。为外来流动人口提供上门服务。在民声社区建好新型生育文化园区。

五、工作要求

1、提高认识,加强领导。机关各科室要把开展“三服务”服务活动、进一步完善工作服务机制,作为学习贯彻全市机关干部大会精神的一项重要工作内容,切实加强领导,明确责任,全力以赴,转变作风,细致扎实地深入企业、项目、群众,了解他们的呼声和要求,帮助协调解决具体问题与困难,形成工作与作风共同提高的良好局面。

2、细化操作、务求实效。机关各科室在开展“三服务”活动中,既要细致扎实地做好鼓舞信心、政策宣传等工作,更要把工作的着力点入在破解难题上,积极寻找对策,创新工作载体,帮助协调解决实际困难,完成交办任务,确保活动取得实效。要进一步细化服务机制、加强制度建设、明确操作程序、强化责任落实,确保各类事项“事事有交待,件件有回音”。

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(二)“五五”普法工作全面推开。认真落实好“五五”普法规划,坚持以抓好领导干部学法用法带动全民学法用法,党委(组)中心组集体学法、领导干部法制讲座、法律知识年度考试、考核等制度进一步完善。企业经营管理人员学法用法工作进一步加强,青少年法制教育、农村法制教育基地等阵地建设更加突出,“民主法治社区”建设有新进展,示范村、社区的比例进一步扩大,“**普法网站”的建设进一步拓宽了普法宣传渠道。

(三)基层基础工作更加扎实。基层司法所在机构建设、人员配备、基础建设、强化素质、凸显作用等方面都取得了进展。全市139个司法所全部挂牌成立。220个司法助理员编制已收173个(含春季招的12名公务员),尚有编制空缺的县(市、区)预计年内将通过秋季公务员考试,新增司法助理员14名。我市已有3人所7个,2人所34个,通过综治力量整合实现独立办公楼的乡镇(街道)司法所54个。全市已有23名司法助理员被任命为副科级所长,另有4名在公示中,18名在考核中。各地深入开展矛盾纠纷排查调处工作,1-9月全市累计排查各类矛盾纠纷6968件,已调处6968件,调处成功6771件,调处成功率97.2%。扎实做好安置帮教工作,完成对**年至**年的刑释解教人员调查摸底工作任务,全市共调查排查刑释解教人员4546人,其中刑满释放人员3678人,解除劳教人员868人,未衔接人员421人,有犯罪倾向69人,有现实危害活动人员16人,重新违法犯罪53人。

(四)法律服务事业稳步发展。1-9月,全市律师共担任443家法律顾问,承办各类案件2729件,为当事人和企事业单位挽回和避免经济损失2153.9余万元。全市共办结各类公证9316件,拒绝公证避免各项经济损失达222万元。全市“148”共接受电话咨询6838件,接待来访10720人次,解决纠纷1958件,移送有关部门处理603件。全市共办理法律援助案件1030件,受援人总数为1171人,接待咨询人数为7176人次。全市基层法律服务所共担任法律顾问694家,承办各类案件1213件,调解民间纠纷2867件,避免和挽回经济损失627万元。全市司法鉴定机构共接受各类委托410件,共为当事人提供法律援助30件,出具的鉴定意见被司法机关采信率达100%。

主要经验和作法

(一)以人为本,强化素质,建好司法行政队伍

一抓思想教育。市局注重运用形式多样、主题鲜明的载体,推动队伍的思想政治建设。积极创建“学习型机关”,组织开展全市十佳服务科室评选活动、窗口行业“三比三赛”满意服务活动,着力营造队伍学先进、赶先进的争先氛围。组织本局机关工作人员开展丰富多彩的文体活动,通过篮球、钓鱼、拔河、登山等比赛活动增强队伍的凝聚力,激发大家的工作热情。还积极开展与挂点服务村的“互动联动,一体运作”活动,深入挂点村了解村情民意,为农村、农民经济发展和致富献计献策。在经费十分紧张的情况下,市局挤出一万元资金和部分办公用品帮助挂点村解决实际困难。二抓规范管理。不断改进和完善岗位目标责任制和机关效能考评制度。市局开展了局机关科室责任人的述职测评工作。加大司法行政各项工作的检查督导力度,3-4月市局领导亲自挂帅,抽调县级局分管领导组成督导检查组到十个县(市、区)就上半年矛盾纠纷集中排查调处、司法所建设、法律服务“三进”、法律援助等项工作进行督导。各县级局继续抓好包括考勤、岗位职责、奖惩措施在内的《司法所岗位目标管理责任状》的落实。政和县局将实行多年的签到制度改为由局领导不定期进行查岗,每周至少抽查3次以上,根据当月四周查岗结果计算当月在岗和缺岗时间,实行每月统计,每季通报,此举能有效克服签到制度的弊端。继续抓好法律服务队伍规范化建设。律师队伍今年重点抓好“五个机制”的落实,全市有2家律师事务所、2名律师达不到年检注册条件,被暂缓注册,并限期整改;上报省厅备案我市2件重大、敏感案件,同时依托各专业委员会,组织开展对重大、敏感案件的研究,加强对个案的论证指导;积极筹备开设“**律师网站”作为自身建设平台。推动律师文化建设,积极组织参加省律协举办的第一届“闽律杯”律师乒乓球比赛活动。公证工作通过公证协会换届选举,进一步完善“两结合”的管理体制,推动我市公证工作走上法制化、规范化的轨道。4月我市法律服务工作者协会成立,促进了基层法律服务管理向“两结合”的模式发展。法律援助工作进一步完善援助案件质量跟踪制度,扎实推进法律援助中心规范化建设。(二)创新载体,增强实效,提高全民法律素质

一抓“五五”普法规划的组织实施。我市各地为落实“五五”普法规划,及时召开普法教育与依法治县领导小组会议,明确**年普法工作目标和任务;调整充实依法治镇(乡、街道)领导小组,并制定具体的工作计划;增加普法依法治理工作经费预算,进一步健全机构落实、责任明确的依法治市领导机构和工作体系,确保新一轮普法依法治理工作有计划、有步骤、有组织地开展。二抓普法重点对象的法制教育。强化领导干部学法用法,全市各级领导班子及市直各部门都建立了理论中心组学法制度,确定每月学法日,制定学法计划,建立学法笔记和学法档案,定期组织检查、考试、考评。同时坚持领导干部法制讲座和法制培训制度,全面推行领导干部任前法律知识考试制度。积极开展“企业经营管理人员学法用法”活动和“一学三讲”主题教育活动,市依法治市与市委宣传部、市国资委联合下发了《关于加强企业经营管理人员学法用法工作的实施意见》,提出具体的目标任务和学习内容与安排。同时市依法治市办还重新调整了由法学专家、学者、政法干部、法律工作者组成的普法宣讲团,深入各县、市(区),各类企业进行宪法、企业法、合同法、劳动法、工会法等与企业生产经营管理活动密切相关的法律法规的宣传教育。认真做好青少年法制教育工作,通过开展“送法进校”活动、网吧整治专项行动、“青少年服务热线”、“快乐大本营”、“帮教失足青少年”等系列法制教育活动,提高青少年法制教育的针对性。三抓法制宣传教育方式的不断创新。在全市范围内大力开展“法律六进”宣传活动。各级各部门充分发挥各自职能,利用发放宣传资料、开办法制讲座、法律咨询等形式将宣传活动开展得有声有色。并强化项目运作,使“法律六进”活动深入到社会各个层面、各类人群,做到主题鲜明、贴近群众、贴近生活。市依法治市办开展调查研究,制定具体工作标准,加强政策性的指导,使“法律六进”活动成为引导全民学习法律知识、提高法律素质,推动中心工作发展的有效载体。各地在继续运用传统形式开展法制教育的同时,及时开辟了新闻媒体、电视、网络、竞赛、各类书法摄影等法制宣传新阵地。市依法治市办充分运用网络,积极组织由省法宣办与省工商局共同举办的“3.15”消费权益保护法知识网络有奖竞赛活动,从年初开始积极筹备至9月正式开通的“**普法网站”建设,创新了法制宣传途径。顺昌县不断丰富和创新宣传教育形式,大历镇开设了由镇综治办、大历司法所牵头,组织镇派出所、林业站、工商所、土地所、卫生院、计生办、车队、兽医站、农技站等十几家单位组成的大历镇法制墟场。法制墟场每季度开办一次,设有法律法规的宣传、法律咨询、以及农民关心的新型农村合作医疗、土地、计生等有关法律咨询和农业技术咨询内容,受到当地群众欢迎。四抓基层依法治理的深化创建。充分利用“三下乡”、“法律进农家”、“法律六进”等有效活动载体深入开展农村普法宣传教育,发送的新农村法律知识读本《农民身边的法律顾问》、《农民“五五”普法读本》,受到广大农民朋友的热烈欢迎。继续深化“民主法治村”创建活动,9月省司法厅、省民政厅联合组成考核组,深入政和县石屯镇考核指导第三批“全国民主法治示范村”申报单位——西津村开展“四民主两公开”,促进了我市“民主法治村”的创建工作。光泽县司法局和各乡镇司法所主动会同有关部门在全县各村民小组,继续推广“户代表议事会议制度”,以确保农民群众对村务的知情权、参与权、决策权,有力地促进了基层民主与法制建设。延平区来舟镇游地村被授予全国“平安家庭”创建活动示范区。年初,市司法局与市民政局联合发出《关于开展“民主法治社区”创建活动的实施意见》,各县(市、区)积极开展该项工作,我市试点社区延平区杨西社区和文宣社区着重从自治组织和民主选举、民主管理、民主监督、民主议事决策建设以及社区法制教育、法律服务等十个方面扎实抓好“民主法治社区”创建各项活动,并及时总结了创建活动工作经验。

(三)强化机制,整合力量,维护社会和谐稳定一抓矛盾纠纷排查调处工作。于年初和8月中旬组织开展了两次全市矛盾纠纷集中大排查大调处活动,确保春节、“两会”及国庆、十七大召开期间的社会稳定。抓好乡镇矛排联动工作机构的建立和联动机制的完善,健全预警、排查、分析以及调处和应急处置机制。下半年以来,全市在乡镇(街道)推行基层综治力量整合,加大了对矛盾纠纷排查调处化解的力度,各县(市、区)、各乡镇定期或不定期抽调精干力量下基层逐村(居)逐户进行排查摸底,集中排查做到组织领导、工作力量和工作责任“三个到位”。将着力点放在影响社会稳定的各种隐患和敏感问题上,对重大疑难矛盾纠纷普遍实行定责任单位、定责任领导、定责任人、定督办单位、定办理要求、定办结时限;包掌握情况、包解决困难、包教育转化、包稳控管理、包依法处理工作制度。全市没有发生在省内产生重大影响的。二抓刑释解教人员安置帮教工作。进一步建立健全安置帮教领导和工作机制,完善县、乡镇(街道)、村(居)三级安置帮教工作网络,积极主动与有关部门协调沟通,共同做好刑释解教人员的帮教安置工作,取得良好成效。如光泽县杭川镇与省二监联合开展高墙内外互动的帮教活动;延平区局与香港华恩基金会在四鹤街道开展安置帮教互动活动;建瓯市局与各乡镇(街道)、劳动局、职业中专联合举办15期家禽畜饲养、缝纫等方面知识的培训班。各地还通过就业推荐、牵线,解决低保问题等多种途径努力为释解人员解决生活出路问题。三抓司法所和人民调解委员会规范化建设。市局在与有关部门联合下发有关司法所建设若干文件后,今年以来加强与县(市、区)党政领导沟通,重点抓好工作进展情况的督促,定期通报各地司法所建设进展情况。各县级局局长也多次找当地党政主要领导汇报,取得支持。并积极配合组织部门考核副科级司法所所长,对选好配强司法所所长工作抓得紧,抓得实,成效比较显著。为推进司法所建设工作,市局从闽北实际出发,引导基层司法所紧紧围绕市委政法委开展基层基础规范化建设活动的要求,积极融入当地“综治服务中心”的创建工作中,并借此搭台唱戏当主角,营造以司法行政工作为主的农村综治维稳大格局,解决人员少办公环境差的矛盾。8月底市局在建阳召开司法所建设现场会,推广建阳市借基层综治力量整合契机,推进基层司法行政各项工作的发展,在人力、物力和财力上实现优化配置的经验。在推进“两个规范化”建设工作中,各地健全完善人民调解各项工作、责任和保障机制,建立“五簿三册一书”;司法所制度建设进一步加强,建立了包括司法所所长职责、基层司法所请示汇报制度、统计报表台帐制度等在内的一套规范化的业务工作考评机制。市局还按照省厅部署在全市范围组织开展“十百千万”人民调解示范活动,各地积极行动起来,制定相关工作计划,开展前期准备工作,明确试点,全市已确定示范乡镇(街道)、村居(社区)和人民调解员。目前全市共有1724个调委会达到省定规范化标准,占调委会总数的87.8%。

(四)拓宽领域,优化质量,服务经济建设和新农村建设

按省厅统一部署,市局组织全市开展“法律服务和法律援助为构建社会主义和谐社会服务”主题实践活动,将主题实践活动纳入司法行政工作年度量化绩效考评范围,确定局班子成员依托日常挂点的十个县(市、区),结合深入县(市、区)检查、指导司法行政工作,听取各地有关主题实践活动情况汇报,掌握工作动态,指导活动开展。在第一阶段宣传发动工作方面,呈现了三个特点,一是充分利用网络新兴载体。及时将开展主题实践活动的意义、目标、任务,通过年内刚设立的互联网:**政务网站、**普法网、**律师网站进行宣传报道,开辟宣传新阵地,突破传统的宣传方式。二是巧借“法律服务三进”平台。各地法律服务和法律援助工作者在采取定点法律咨询、举办法制讲座、开办宣传栏、提供上门服务、担任村聘法律顾问等形式开展“三进”活动中,大张旗鼓地宣传主题实践活动相关内容,提高公众知晓率。三是联合行动提高实效。积极参与宣传部门组织开展的文化、科技、卫生“三下乡”活动,把宣传主题实践活动与医疗义诊、文艺汇演等活动相结合,法律法规的宣传、咨询内容涉及农民关心的新型农村合作医疗、土地、计生等有关法律咨询和农业技术咨询,使联合行动形成一定规模,普及面更广,更有吸引力,既扩大社会影响,营造良好氛围,又树立法律服务和法律援助队伍的良好社会形象。法律服务“三进”活动长效机制进一步健全完善。目前,我市律师共与133个社区、150个行政村、27所学校订立法律服务协议。扩大了延平区大横镇村聘法律顾问做法的覆盖面,全市已有660个村推行了村聘法律顾问制度。延平区在村聘法律顾问工作中针对律师资源不足这一情况,将法律服务工作者引入村聘法律顾问渠道,引导他们参与这项工作,较好解决了这一矛盾。截止目前,延平区有143个村,19个居委会(社区)聘请了法律顾问,占全区村居的60%。其中,大横、王台、峡阳镇各村(场)全部聘请了常年法律顾问,取得了较为显著的成效,得到各级领导的充分肯定和村民的广泛赞誉。此外,继续深化律师参与涉法工作,健全完善联席会议制度和律师值班制度。政和、延平等县级司法局与当地局联合出台具体措施,促进律师参与涉法工作制度化规范化。8月市律师协会成立律师参与涉法志愿团,团成员由全市113位志愿律师组成,律师参与率为全市律师的70%。据统计,1-9月全市律师参与接访1300余人次,接待群众上万人次。为掀起《公证法》实施一周年宣传热潮,市局组织全市开展3月“公证宣传月”活动。3月1日全市11个公证处分别走上街头、走进社区和农村开展公证法律宣传活动,活动中,共印宣传材料9000多份,接待当事人咨询1000多人次,当场解决群众疑难问题50多人次。宣传月中,悬挂宣传标语,横幅彩门等30多条。武夷山市公证处在城中公园的大屏幕显示屏上每天利用10多分钟时间滚动宣传公证法内容。这次全市宣传月活动,宣传次数之多,范围之广,创历史最高记录,起到了良好的公证法律宣传效果。各地积极拓展“148”法律服务和法律援助工作,政和县局继续抓好“16869148”法律服务热线建设,召集联动单位座谈,及时总结经验,查找存在问题,同时进一步扩展热线电话服务覆盖面。继续为残疾人和农民工开辟绿色通道,截止8月底我市为享受低保的残疾人发放《法律援助证》23365份,向农民工发放《法律援助证》15522份。浦城县局在“县农村劳动力转移服务中心”建立联系点,并设置了‘农民工法律援助’咨询热线,为农民依法维权提供优先、便捷、优质的法律援助服务。各地还努力拓展援助领域,深入劳教所、监狱开展法律咨询与服务活动,当场受理符合条件的援助案件。充分发挥乡镇、街道法律援助工作站作用,如延平区王台、夏道、洋后、太平、茫荡等乡镇已开始尝试以非诉讼形式向受援人提供法律援助。司法鉴定工作方面,市局协助省厅抓好司法鉴定人岗前培训和继续教育,加大对司法鉴定活动的执业监管力度,规范司法鉴定服务市场,同时积极开展司法鉴定行业的调研工作,推动我市司法鉴定工作的规范管理。之外,我市司法行政其他工作也有新进展。国家司法考试组织工作突出,市局在“**省司法厅**年国家司法考试工作责任状”的考评中名列第二名,今年的国家司法考试组织工作也受到省厅巡视组的充分肯定。政务网站建设取得突破,市局成立了政务网站运行领导小组及办公室,顺利完成公文接收、传输由纸质公文向电子公文过渡工作。同时,按市委、市政府要求在“中国**”网站上设置相应栏目:机构职能、发展规划、计划总结等,并适时维护更新网站上三个专题栏目:法律机构、法律援助和法律解读,使其充分发挥政务公开、对外推介宣传法制、法律服务公众等方面的作用。

在总结十六大以来工作的基础上,我们对当前司法行政工作面临的形势进行了分析,认为当前司法行政工作面临着很好的发展机遇。一是发展法律服务业已经纳入国家经济社会发展的大局。在党的十六大提出“拓展和规范法律服务”后,党的十六届五中全会又明确指出,“十一五”期间要大力发展包括法律服务在内的现代服务业,表明发展法律服务业已经纳入党和国家的工作大局,这在历次五年规划中还是第一次。二是加强司法行政基层建设,是党和国家关心、司法部党组关注的重大问题。全国政法工作会议把加强司法行政基层建设放到重要位置,明确提出了**年加强司法行政基层建设的重点领域、任务目标和工作措施。三是司法行政工作具有良好的发展前景和发展基础。**年是“十一五”规划实施的极为重要的一年,建设社会主义新农村、增强自主创新能力、推进经济结构调整和经济增长方式转变、促进区域协调发展、深化体制改革和提高对外开放水平、加强和谐社会建设等事关全局的重要任务,都与司法行政工作密切相关。四是通过近年来开展的律师公证和基层法律服务队伍教育规范活动,广大法律服务人员的政治素质、业务素质有了明显提高,为推进法律服务事业的发展提供了良好的组织保障。

同时,也应看到,推进司法行政工作,仍存在许多困难和不足,特别是矛盾纠纷排查调处工作中存在一些亟待解决的问题,主要体现在:人民调解行政化,甚至混同于行政调解,协调领导小组各成员单位之间职责交叉,使得原来建立的信息报送、数据统计、应急处置等制度运转难以顺畅,甚至出现空档,也造成全面情况掌握不详、重报、漏报现象时有发生;综治委指导人民调解工作协调领导小组将办公室设在职能较弱的司法局,难以有效协调各部门开展工作;对矛盾纠纷性质界定不明,甚至有的地方将群体性上访事件、群体性治安案件等视为矛盾纠纷综治委指导人民调解工作协调领导小组所提出的任务与指导意见超越了人民调解只调解民间纠纷的权限范畴,导致基层工作难以正常开展。此外,经费保障困难,基层基础建设投入不足,司法所规范化建设进展缓慢,法律服务工作如何在现有的基础上进一步拓展工作领域和执业空间等问题仍然存在。这些问题,还需要花下大力气进行研究,积极采取有效措施,在今后的工作中认真加以解决。

明年全市司法行政工作重点要做好以下几个方面:

一、抓好普法依法治理工作。认真落实好“五五”普法规划,加强对领导干部反腐倡廉法律知识的学习教育,深化全民学法用法活动。深入推进法律“六进”活动,重点抓好“法律六进”各个方面工作的试点和典型的培育、总结、推广工作,开展有针对性的奥运法制宣传活动。继续推进“民主法治社区”创建工作,通过召开现场会或观摩会,总结推广**年试点社区创建工作经验。发挥网络法制宣传的作用,借助“**普法网”平台开展法制宣传,争取在有条件的县(市、区)开通普法网站。

二、抓好司法行政基层基础工作。借助我市推行整合基层综治力量之机,扩大司法所力量,建立相对独立的以司法所为主体的综治办公楼,进一步推进司法所“五个一”建设。贯彻省、市五家联合下发的有关司法所建设文件精神,继续抓好副科级所长配备,推进司法所基础设施建设,强化司法所职能作用的发挥。继续开展人民调解“十百千万”活动,推进调委会规范化建设,充分发挥人民调解在大调解工作体系中的基础作用。进一步推进刑释解教人员实用技能培训工作规范发展,不断扩大全市安置基地数量。

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一、坚持科学发展观,改进工作作风

为加快全县农村卫生事业发展,促进*卫生事业再上新台阶,扎实完成20*年各项卫生工作目标任务。县卫生局坚持科学发展观,年初举办了乡镇卫生院发展研讨会。参会的乡镇卫生院长和县级医疗机构领导,结合我县农村卫生的实际,针对当前卫生院所面临挑战与机遇,献计献策。就如何更好地利用现有的卫生资源,县、镇联动,建立和谐的协作关系,为全县人民健康服务,为社会经济发展服务,进行热烈的讨论。还组织召开了防保单位负责人会议,就如何提高疾病的预防和控制能力,强化卫生监督进行座谈。卫生局领导班子成员和科室负责人还到卫生院和村卫生室就新型农村合作医疗和卫生服务体系建设进行调研。通过广泛听取县、乡、村不同渠道的意见和建议,研究制定全年工作计划与重点,用科学发展观,指导全县卫生事业又好又快的发展。

二、突出重点,抓好民生工程的落实

根据县政府下达的十七项民生工程任务,县卫生局负责新型农村合作医疗的实施和农村卫生服务体系建设。

(一)新型农村合作医疗。20*年,全县参加合作医疗农民226723人,参合率达92.5%。位于全省的前列。县卫生局从进一步简化办事手续着手,不断完善实施方案,扩大受益面。根据省新型农村合作医疗领导组下发的《指导意见》,结合我县实际,在充分调研测算的基础上,一是调整了实施方案;二是调整报销补偿模式,20*年我县实行了县内定点医疗结报补偿制度,凡在县内定点医疗机构就诊的参合农民,只要材料齐全,出院时就可在诊治医院当场进行报销,门诊家庭帐户资金在门诊就诊时随时结报,简化了报销程序,方便了参合农民;三是对住院分娩实行定额补偿,平产定额补偿150元,剖腹产定额补偿600元;四是增加了慢性病门诊报销范围,将原来的八种慢性病增至十种。20*年1至10月底,全县住院和慢性病门诊报销8043人次,支付补偿金660.27万元,家庭帐户补偿1097人次,支付补偿金4.33万元。自新型农村合作医疗工作启动至20*年10月底,全县共报销29*5人次,支付补偿金2409.95万元,2005年至20*年10月,全县得到1万元以上补偿病人达184人次,

我县新型农村合作医疗健康有序的运行,各项运作指标符合省合管办规定的要求。形成了农民得实惠;政府得民心;医院得发展的共赢的局面。

(二)农村卫生服务体系建设。县医院住院大楼主体工程全部完工,正在进行内部装潢,横山、赤沙卫生分院的门诊和住院楼均已封顶,20个标准化村卫生室正在规划建设之中。6个社区卫生服务站建设将于11月15日基本完成,迎接省、市民生工程检查,乡村卫生服务一体化正在探索完善之中。

对1例艾滋病病人进行抗机会性感染治疗,给予了4800元的医疗救助,还从合作医疗中报销了2700元部分医药费,同时,积极与民政部门取得联系,帮助病人办理低保手续。结核病项目病人救助11人,救助金额9900元,帮助困难人群提高生活质量和生活水平。按时按质完成了3183座农村改厕任务,得到省爱卫办等单位的好评。

三、加强公共卫生体系建设,提高疾病预防控制能力

(一)传染病报告与管理:为了解我县居民传染病的漏报情况,9月上旬开展了居民传染病漏报率调查工作,全县14个镇卫生院及厂矿医院抽调28名专业人员对各镇东、南、西、北、中的五个自然村开展漏报调查,在69个自然村,调查了7884人。调查传染病91例,就诊84人,就诊率92.31%,报告72例,报告率79.12%,漏报19例、漏报率20.88%。

20*年,全县19个法定传染病报告单位均实行网络直报和日零报告制度。突发疫情期间,县疾控中心实行24小时疫情值班制度。根据网络直报疫情统计,全县疫情报告率为100%,截至10月底,全县报告甲、乙、丙类传染病12种,计1318例,发病率为417.91/10万,无死亡病例。与去年同期(321.00/10万)相比,发病率上升了30.19%。其中排列前三位的分别是肺结核533例、占发病总数的40.44%;其它感染性腹泻病330例、占发病总数的25.04%,肝炎218例、占发病总数的16.54%。20*年传染病发病率上升的主要原因,一是实行了网络直报,传染病漏报减少;二是开展了传染病漏报率调查,增加了传染病发病例数。准确地反映出我县传染病的发病实际情况,为更准确地掌握传染病疫情动态,针对性开展传染病防治工作提供了科学依据。

(二)传染病疫情监测。县疾控中心对疾病预防控制基本信息系统进行了更新,制定了中心网络管理规定和操作程序。县卫生局按期召开防疫医生例会,要求各医疗卫生单位加快完善传染病疫情和突发公共卫生事件报告与管理制度,县疾控中心开展了传染病季度报表统计及传染病疫情动态分析,印发全县疫情动态3期,供领导决策参考。20*年3月,通过疫情监测发现1例在校学生疑似流脑病例,立即派人赶赴现场进行调查,对密切接触者进行咽拭子采样,并指导学校开展学生晨检和教室消毒,采取流脑主动监测,共采集标本19份,通过检验均为阴性,全县无后续病例发生,流脑防控工作取得较好成效。

(三)计划免疫。坚持计划免疫冷链运转,全县各乡镇定点预防接种门诊运转良好,按时按月进行开诊,全县全年基础免疫接种率保持在以上,今年以来,累计糖丸服苗6605人次,接种卡介苗1698人次,百白破7529人次,麻疹疫苗3840人次,新生儿乙肝疫苗5550人次,有效地防范了计划免疫针对性疾病的发生。

为进一步推动全县预防接种门诊规范化建设,着力提高预防接种工作质量,按照国家免疫规划的要求,在上级业务部门指导下,在巩固以乡镇为单位的定点定时接种门诊的基础上,开展计划免疫规范化门诊建设,目前,县内14家计划免疫门诊达到规范门诊要求。

卫生和教育部门联合,对30所中小学,3560名入学入托儿童进行了预防接种证查验,加强加强学校卫生工作。

为贯彻落实《20*—2010年全国乙型肝炎防治规划》和《疫苗流通和预防接种管理条例》,根据《安徽省20*年乙肝疫苗查漏补种工作方案》文件精神,召开乙肝疫苗查漏补种工作紧急会议,布置乙肝疫苗查漏补种工作,随后对繁阳中心卫生院、荻港中心卫生院、高安分院、进行乙肝疫苗查漏补种接种率快速评估,评估发现乙肝疫苗查漏补种调查接种率分别为100%、93.33%、100%,我县乙肝疫苗查漏补种接种率达95%以上。

为提高预防接种人员技术水平,全县58名预防接种人员参加了资格认证培训。就《安徽预防接种管理条例》、免疫规划疫苗针对性疾病监测方案、预防接种异常反应的处理和监测、预防接种安全注射、预防接种实践和管理、规范化预防接种门诊评审等专业知识,进行讲解和学习,提高了预防接种人员业务知识水平,增强了安全注射意识和预防接种异常反应处理能力。参训人员还参加了相关知识测试,给测试合格者核发了《预防接种培训合格证书》及《预防接种上岗证》。

四、重点传染病和地方病防治

1、肠道传染病防治。4月初,召开了全县肠道传染病防治工作会议,布置肠道传染病防治工作,加强以霍乱为主的肠道传染病预防控制工作。自5月份来,各医疗机构开设了肠道病门诊,实行肠道传染病周报制度,县卫生局组织专业人员对全县肠道门诊开诊工作进行督导检查,针对存在问题责令整改,并将检查结果通报全县,促进全县肠道传染病防治工作开展。截止10月底,全县累计上报腹泻病人491例(其中菌痢病原学确诊16例,临床确诊19例,其他腹泻病人456例),抽检外环水样130份,未检出霍乱弧菌。

2、结核病防治。为加快结核病项目进度,县卫生局一是组织专业人员对全县医疗机构结核病防治及结核病痰检点工作进行督导检查;二是举办由各医疗机构结防医生和院长参加的全县结核病防治工作培训班,学习相关技术方案及结核病督导技术要求;三是举办了以乡镇为单位村卫生室防痨人员结核病防治知识培训班,普及结核病防治知识。加强医疗机构和结防机构之间的合作,协调肺结核病人治疗管理和督导工作,提高肺结核病人的发现率。到10月底,全县发现肺结核病人250人,其中新发涂阳110例,复治涂阳11例,重症涂阴8人,初治涂阴83人,复治涂阴43人,痰检人657次。全县DOTS策略覆盖率100%,病人通过DOTS治疗治愈率95%。

3、艾滋病防治。20*年加强了艾滋病防治知识的宣传。一是邀请市疾控中心主任对全县189名副科级以上干部进行艾滋病防治知识宣讲。安排专业人员深入到农民工相对集中的工地,向农民工宣讲艾滋病防治知识170余人次,发放艾滋病知识宣传册900余本,免费发放安全套600余只。制作宣传防治艾滋病公益广告牌15幅,宣传单2000余份,宣传画册5000余份,在各镇卫生院安装和散发。还利用电视媒体,开展为期1个月的艾滋病免费自愿咨询检测知识宣传,普及艾滋病防治知识。与县妇联联合开展阳光工程健康教育工作,20余名家庭妇女接受了培训,散发了《女性防病手册》、《预防艾滋病,健康全家人》和艾滋病防治宣传材料100余份;二是对全县公共娱乐场所50余名负责人进行艾滋病防治基本知识和《艾滋病防治管理条例》培训;三是加大重点场所和人群的行为干预。对县城娱乐服务场所、美容美发厅、洗浴休闲中心等场所逐一进行摸底登记,并对服务人员进行面对面宣传,发放宣传品和安全套。累计出动干预队员225人次,干预娱乐场所25家,高危人群472人,开展现场健康教育75场次,发放宣传单400余份,宣传画册3000余本,张贴宣传画36幅,免费发放安全套3600余只;四是建立艾滋病自愿咨询监测点,在县人民医院、县疾病预防控制中心设立艾滋病自愿咨询监测点。县疾控中心为了做好免费自愿咨询检测工作,专门开通咨询热线电话并向社会公布。到10月底,接待咨询55人,为社会人群免费检测HIV抗体193人,并免费为在押的290人检测HIV抗体,均未发现HIV抗体阳性。对2例艾滋病病人进行规范治疗、定期随访。通过治疗,病人免疫系统得到了较好恢复,临床症状明显改善。同时加强对艾滋病感染者管理,对1例非我县户籍艾滋病人,开展现场流行病学调查、健康教育、行为干预、血样检测,及时向所在户籍地通报情况,并动员回原籍治疗。

4、地方病防治工作。4月中旬,县血防站在荻港、平铺、高安开展了查螺会战。到10月底,在全县6个镇43个村查螺381万平方米,占年度任务的100.25%。查出荻港镇庆大村外滩阳性螺面积2万平方米。对涉及4个镇7个村(铁门村、三元村、庆大村、新河村、高安村、新林村、官塘村)有螺环境开展了药物灭螺,累计灭螺175万平方米,其中易感地带灭螺27.89万平方米,消灭钉螺面积12.2万平方米.人群查病5.6万人,扩大化疗0.45万人。完成“晚血”病人救助治疗56人。加强了血防和地方病健康教育,普及血防和地方病知识健教达13万人次,发放实用性血防宣传品2.6万只。通过扎实的工作,20*年,易感地带阳性螺密度较“十五”末下降8.8%;居民粪检阳性率较“十五”末下降11%。全年仅发生一例血吸虫病急性感染。

5、狂犬病防治。20*年,制定《*县狂犬病监测工作方案》,县疾控中心举办了各镇(中心)卫生院、分院、厂矿医院防疫医生、狂犬病门诊医生、抗体测定人员培训班,学习《*县狂犬病监测工作方案》及《狂犬暴露处置工作规范》,通报全国狂犬病流行情况。5月份,全县各预防接种点及3个监测点启动监测工作。截至目前,全县各乡镇上报养犬户6268户,养猫户49*户,犬伤门诊接种咬伤人数1401人,抗体测定1401人次,全县未报告1例狂犬病病例,狂犬病监测工作有条不紊地进行。

五、加强公共卫生,提高应急能力

为进一步加强突发公共卫生事件应急能力,为进一步加强应对突发公共卫生事件的能力,县卫生局一是建立了应急指挥组织,应急处理队伍;二是加强应急人员的培训,安排3人次参加省、市突发公共卫生事件应急处理的业务学习,对镇和疾控中心49名业务人员进行应急能力培训;三是加大了应急物资的储备,根据应急需要,为应急队伍配备了应急调查处理的相关设备,购置了消杀器械与药品,做到有备无患。

突发疫情的应急处置。全年出动疫情流调小分队12次,开展传染病流行病学调查88人次。4月25日,县疾控中心接到县二院电话报告,收治荻港海螺水泥有限公司三期工程工地15位腹痛、腹泻病人。县疾病预防控制中心及卫生监督所及时派人到现场处理。通过流行病学调查,根据就餐饭店加工场所卫生状况,结合病人有共同就餐史,有相同的临床表现,临床用同一种抗感染药物治疗有效的情况,认定是一起由致病菌引起的食物中毒事件。随后采取多项控制措施,有效地控制了食物中毒事件的进一步发生。5月30日,芦南中心小学出现30名水痘病人,县疾控中心接到报告后,立即开赴现场,进行流行病学调查,采取控制措施,有效地控制水痘疫情的蔓延。

6月20日,接芜湖市疾控中心通知:繁阳镇横东村高墩自然村养殖场有大量鸡只死亡,市农业部门怀疑为禽流感,要求*县卫生局对病死鸡密切接触人员进行调查和处理。县卫生局立即指令县疾控中心与*县农业部门取得联系,组织专业技术人员,在县兽医站工作人员陪同下赶赴疫区,对养殖场工作人员进行健康检查,采集密切接触人员血及咽拭子样品,留样观察事态发展,开展禽流感防治知识健康教育,指导场主使用过氧乙酸对养鸡场周边环境进行消毒,对密切接触人员实施预防性服药,开展医学观察,由于现场调查及时,方法处置得当,未有流感样症状病人出现。

六、加大卫生监督、开展专项整治

根据《中华人民共和国传染病防治法》和《消毒管理办法》,卫生局卫生监督所中心对174个医疗卫生单位进行了卫生执法监督。其中县级医疗机构5所,计生服务机构7所,镇卫生院(分院)13所,村级卫生室(站)、个体诊所148所,驻繁厂矿职工医院1所。县乡两级监测覆盖率达100%,内设科室覆盖率达到98%。监测样品829件,合格677件,合格率为81.66%。县级监测样品49件,合格42件,合格率85.71%。镇级监测样品80件,合格60件,合格率75%。村级(含个体诊所)监测样品65所,合格512件,合格率77.93%。计生服务机构监测样品38件,合格31件,合格率81.5%。驻繁厂矿医院监测样品5件,合格5件。合格率100%。对医疗机构和村级医务人员,进行消毒专业知识培训,防止医源性感染的发生,保障全县广大人民群众的身体健康。

开展了医疗机构执业行为检查,整顿医疗秩序。对新港强圩滕某无证行医,芦南、新林村级卫生站王某、黄某涉嫌超范围行医的违法行为,进行立案查处,进一步规范了我县医疗机构执业行为。

20*年“两节”期间,县卫生局一是开展学校食堂卫生执法检查。主要检查经营单位是否持有《卫生许可证》;从业人员是否持健康证明上岗;原辅料采购是否索证;加工场所卫生设施、生产经营过程卫生状况及卫生管理情况。二是加强食品超市的卫生监督,以大、中型超市为重点,严格审查食品从业人员持证上岗、食品采购索证、食品标识等情况。出动卫生执法人员78人次,检查大、中型超市26家,立案查处经营超保质期食品1起,杜绝了“三无”食品上柜销售,遏制了销售不合格食品行为发生。三是加强对糕点生产企业卫生设施、食品原料、食品添加剂及食品标签内容的审查。抽检各式糕点30份,合格30份。四是继续加强餐饮业的卫生监管工作,对食品加工、储存、销售及原辅料采购索证工作进行现场检查指导。检查餐饮单位120家,从业人员400人,抽检各种餐饮具360件,合格284件。对未取得卫生许可证安排无健康证明从业人员上岗的4个餐饮单位,分别予以立案查处。截至10月底,完成食品监测样品102份,合格101份,合格率99.02%;餐具样品8*份,合格3*份,合格率38.04%;生活饮用水110份,合格1*份,合格率97.30%;公共场所公共用品10份,合格10份,合格率100%。并及时向有关单位和个人反馈,改善卫生状况的措施。

在“五一”黄金周期间,县卫生局对城关地区和孙村镇辖区内省级森林公园“马仁奇峰”旅游景点及其周边餐饮单位、自来水厂进行集中整治和专项卫生检查,累计出动车辆10台次,卫生监督人员60人次,检查餐饮单位86家,自来水厂15家,各类旅馆26家,对各种违反《食品卫生法》行为的单位,提出了整改意见,限期改正。

为维护厂矿企业一线生产工人身体健康,依据《职业病防治法》规定,对11家厂矿企业的654名工人进行了健康检查,并建立了职业健康监护档案。

确定孙村镇九连村和荻港镇桃冲村为全县慢病防治示范点,要求各监测点每年建立慢病档案不少于50人,并定期开展随访和行为干预;县疾控中心统一印制慢病病人档案,制定慢病防治工作制度,督促监测点开展慢病防治工作。截至目前,建立高血压健康档案61份,糖尿病档案13份,发放宣传单和健康处方400余份,为全县慢病防治工作起到了示范作用。

20*年,县卫生局及时查处群众举报案件,结合专项整治活动加大行政处罚力度。累计行政处罚52户次,警告2户次,责令改正15户次,没收医疗器械1户次,罚款34户次,罚款人民币17220元。为贯彻执行卫生法律法规,打击各类卫生违法行为,起到较好的威摄作用。

七、加强文明创建,打造卫生文化

根据县委、县政府关于创建省级文明县城工作要求,县卫生局成立创建省级文明县城工作领导组,召开卫生执法人员座谈会,分析创建工作存在问题,讨论文明创建工作,按县城区域范围进行分片包干,责任到人,全面推进文明县城创建工作。抽调卫生执法人员12人次参加县文明县城创建检查,组织卫生执法人员70余人次进行创建文明县城调查摸底及宣传发动,完成城区食品及公共场所经营单位560余户调查摸底,签定食品安全责任书120余份,印发《*县食品卫生安全告知书》400余份、《*县公共场所卫生安全告知书》150余份,发放各类卫生制度600余份,对1600余户食品、公共场所生产经营单位进行了现场审查,发出整改意见2000余条次。新发卫生许可证700余份,使我县食品及公共场所卫生状况得到进一步改善。对全县20家洗浴场所,178家美容美发场所170件公共用品进行抽检,合格150件,立案查处5起,目前已结案1起,为创建省级文明县城打下良好基础。

20*年5月,县卫生局通过广泛的的宣传,动员1000余人参加无偿献血,有697名体检合格者无偿献血,圆满完成了我县20*年度献血任务。

为讴歌在卫生战线默默无闻的卫生工作者,展现他们人道博爱的精神风貌,举办了“博爱杯·我心中的天使”征文活动。有专业作家、有患者的亲属、有卫生工作者的母亲,有医务人员本人,他们从不同的角度,反映我县卫生工作者为构建和谐社会的无私奉献,为保障人民群众的身体健康忘我的工作,先后有18篇征文在《芜湖日报》上刊登。

20*年4月,县卫生局汇同芜湖市作家协会开展了“天使在乡村”采风活动。市作协会员深入基层,通过到卫生院实地考察,走访农村群众,耳闻目睹卫生工作者工作、学习和生活,先后有9篇反映我县农村卫生工作者先进事迹的报道,在《芜湖日报》上登载。弘扬了“白衣天使”满腔热情、忠于职守、爱岗敬业、乐于奉献的行业风尚。进一步激发了乡村“白衣天使”们的工作热情和救死扶伤的的神圣责任感和使命感。

20*金秋,为了帮助品学皆优家庭生活困难新录取的大学生入学,县红十字会积极争取上级红会的支持,给3名新生每人3000元的入学资助,还争取省红会的支持,给峨山镇峨山中心小学捐助了5000元的图书,帮助该校建立图书室。

八、加强法制教育,增强法制意识

今年是“五五”法第二年,县卫生局将普法工作与社会治安综合治理相结合,认真学习《公务员法》、《行政许可法》、《传染病防治法》、《食品卫生法》等相关的法律知识,通过学习法律法规,提高了卫生局机关以法行政、依法办事的的意识,促进了机关的工作效能。10月10日卫生局机关人员,参加了全省统一组织的公务员法律知识和省卫生厅组织的卫生法律法规知识考试,成绩良好。为了扎实开展“五五”普法宣传活动,县卫生局先后开展了“3·24”结核病防治日、4·25计免宣传日、《职业病防治法》、全球第一个狂犬病日宣传活动等宣传咨询活动。散发宣传材料,解答群众咨询,发放各种宣传材料5400余份,进一步提高了人民群众防病和卫生法律法规意识。

九、建立防止医药购销领域商业贿赂的长效机制,抓好医疗服务质量

20*年,县卫生局要求各医疗卫生单位,对照卫生局落实农村基层党风廉政建设分工任务,通过进一步梳理,将治理医药购销领域商业贿赂与行业纠风工作结合;与规范医院管理结合;与建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系结合,积极探索建立健全防治医药购销领域商业贿赂的长效机制。大力推行院务公开,及时向社会公布卫生政策法规、标准规范、行政许可等重要事项,向社会公开医疗服务项目的收费标准、药品及医用耗材价格、医疗服务流程。