国防教育论文范文

导语：如何才能写好一篇国防教育论文，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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1.1国防教育促进学生的智力发展

现代军事科学内容丰富且涉及面广，是一门综合性较强的科学。富含时代精神的军事高新技术总是研制快，投入使用的速度也快，对于科技新潮流有着导向的作用。我国著名科学家钱学森就将军事科学知识内容列为21世纪我国公民所必须具备的一项科学知识。军事斗争自身的“敌对性”、“残酷性”和“复杂性”造就了军事思维“创造性”的显著特征，而此处所指的“创造性”也正是创新意识和创造性能力的最根本来源。通过学习军事科学内容，不仅博览军事高新知识，而且拓宽思维空间，进一步提高创造能力和综合思维能力。

1.2国防教育增强学生的身心素质

所谓身心素质，是指身体素质和心理素质两个方面，同样也指接受教育所必须的物质条件。健康的体魄不论对人的成长发展还是思想道德提升都有着基础性的价值。当前师生还没有完全摆脱应试教育束缚，在高考的重压下，学生多数埋头苦学而忽视掉了身体锻炼，以致身体素质降低。所以，国防教育自然成为大学生入校后的第一节课，它本质上是一项高强度的体育运动，每天的训练时间长达七至九小时，另外还有十几里的拉练活动、军体拳训练、小园定向比赛等等。这些都以强健学生体魄、增强学生体质为直接目标，给学生日后体育的学习和知识的学习奠定了强健的身体素质基础。不屈服于生活，做生活的主宰者，这是我们对新一代青年人所提出的期许。很多大学生在步入大学校园之后面临接触社会、独立生活和学习等多方面挑战。军训可以使学生的自理能力和自控能力得到提升，使其在面临挫折和困难时勇敢面对，并培养坚定的自信心。在军训过程中学生会感受到煎熬但同时也能体会到军人的品质——艰苦奋斗、默默奉献等等，这些都会在某种程度上增强学生战胜困难的勇气，使他们的意识得到磨练，进而培养其吃苦耐劳的优良品质，克服心理脆弱，增强面对问题知难而进的信心和决心。这对他们顺利完成学业并融入社会是大有裨益。

2素质教育是指导国防教育的理论前提

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一、我国职业教育教学方法改革存在的新问题

（一）职业教育教学方法理论探究体系不完善

纵观10年来职业教育教学方法探究历程，探究的深度、广度和西方现代职业教育还存在一定的差距，对若干理论新问题都没有进行科学的界定和分门别类的探究，完善的理论体系尚未形成。主要表现在以下几个方面摘要：①对西方现代职业教育教学方法的探究，缺乏完善的理论体系，人云亦云，在多篇探究文献中，在同一层次上阐述同一个新问题，并不罕见。例如，有关行为导向教学方法的探究，很多文章介绍其内涵和几种典型的教学方法，论述的深浅程度基本一致，没有新意。②对现阶段我国职业教育中普遍运用的典型教学方法探究力度不够，单纯就一种方法进行探究，缺乏系统的归类、比较、分析，虽然强调了职业教育教学方法的多样性，但忽视了综合性和互补性。③某些基本概念熟悉模糊，甚至出现歧义。例如有关教学模式和教学方法、教学方式、教学手段等概念熟悉不清，在一些探究文献中可见将教学模式混同为教学方法的现象。

（二）职业教育教学方法结构体系亟待健全

我国现代意义的职业教育起步已有20多年，在教学方法改革方面也进行了多方的探索，但至今我国还没有一个较为完善、科学的职业教育教学方法分类体系。主要表现在两个方面摘要：（1）分类依据不够科学。合理的分类是构建、完善教学方法体系的基础。职业教育教学方法的分类注重教学外部形态和知识的呈现形式，忽视了教学目标和教学方法的关系，也忽视了教育对象的非凡性。教育对象是教学方法选择的基本标准，选择教学方法必须考虑教育对象，包括教育对象的规模、参和程度等等。（2）内部的教学方法没有及时更新，尤其是从国外引进的新的教学方法没能有机地融入我国职业教育方法体系之中，教学方法的内容显得陈旧。教学方法分类体系是否科学，直接制约着教师对教学方法选择的行为，也即教师能否正确选择教学方法在很大程度上取决和教学方法分类体系的科学性、合理性程度。

（三）教学方法改革在职业教育教学改革中没有受到足够的重视

近年我国职业教育教学改革取得了显著成绩，专业建设、课程结构体系建设以及教材建设等方面都有长足进展。中等职业教育、高等职业教育相继颁布了统一的专业目录或指导性的专业目录。近年教育部建构了中等职业学校新的课程结构体系，将传统的三段式课程结构模式，变成模块化课程结构，增强了职业教育课程结构的柔性化，同时编写了相应的教材，改变了按原有学科体系构建教材的定势，实现了教材内容体系综合化、模块化。相对专业建设和课程建设，职业教育教学方法改革进展很慢，在全国没有形成自上而下的统一的行动，各级各类教育行政主管部门出于学校生存和发展的短期利益，把更多的精力和财力投入到专业建设和课程建设方面，从而忽视了对教学方法改革的人力、财力的投入，因此，教学方法改革长期以来处于徘徊不前的状态。而日常的教学方法改革往往是任课教师自发地进行摸索，进行局部、点滴的方法革新，难以形成规模效应。

（四）我国职业教育以教师为主体的教学模式，制约了教学方法的改革

由于我国职业教育受普通教育影响，主要采用传递─接受教学模式，教师的职能是“传道授业解惑”，而其他类型的教学模式都是辅助的，教师是主角，学生是配角，颠倒了现代教育理念中的师生关系。现代职业教育教学方法的内核是强调学生的中心地位，教师的功能是指挥、引导、协调。职业教育套用普通教育的教学模式，在教学方法改革方面很难出现突破性进展。教学模式不改变，新的教学方法难以实施。

（五）传统的教学组织形式制约了现代职业教育教学方法的应用

我国职业教育大多是由普通教育改制而来，城市和县级职教中心目前是我国中等职业教育的主体，这些学校一般是由城镇或农村的普通中学转制而来，而高等职业学校多是“三改一补”或是普通高等院校的二级学院、职教系。由于我国职业教育载体具有明显的普通教育的特性，教学组织形式主要延续普通教育的模式，采取班级授课制，以课堂教学为主体，而现代职业教育教学方法适宜采用协作教学、现场教学、能力分组制、开放教学等组织形式。

（六）现行的升学考试制度影响了职业教育学方法的改革

我国高等职业教育招生采取高考制，而且近年中等职业教育就业困难，学生、家长、学校都把焦点集中到了升学率上。“3＋X”或“3＋综合”考试，考核的主要内容是文化基础和专业理论知识，技能考核只是附加项目。高考的方向、模式制约了职业教育教学的运用。为了提高升学率，怎么考，就怎么讲；考什么，就讲什么。假如改革传统的教学方法，把以知识教育为主转到以职业能力培养为核心的轨道，将会导致学生整体学习成绩下降，学校升学率降低，这样不仅影响学校的生存，也影响学生的前途。基于目前高等职业教育招生高考制的实施，任何一所职业学校也不敢放手大胆地对传统职业教育教学方法进行彻底的革新，只能在实践教学等环节进行局部的试验，以渗透新的教学理念。

（七）现有职业教育师资素质难以适应新的教学方法

我国职业教育师资队伍建设存在如下弱点，阻碍新的教学方法的实施摘要：①我国职教师资队伍有相当一部分人没有经过系统、严格的教师培训，教育教学理论和技能水平没有达到要求，教师资格证书的获得不是经过严格的考核，而只是经过常规的认证。②专业课教师双师素质达不到应有的水平，而且在日常教学工作的运行中，专业理论课教师实践能力低，实践课教师专业理论水平不高。教师智能结构单一，难以全面实施现代职业教育教学方法。现代职业教育教学方法理论教学和实践教学经常是一体化的，理论教学和实践教学是一个相辅相成的过程。例如行为导向教学法既教理论，又教技能，理论教学和实践教学在同一个过程展开。

（八）学科本位的课程和教材体系制约了新的职业教育教学方法的实施

教学方法指向特定的课程和教学目标，受特定课程内容所制约。教育的价值观决定课程的设置和教学目标的确定，和此同时也就决定了教学方法的选择。此外，教学内容及教材和教学方法是统一的，方法总是特定教材的方法，教材总是方法化的。我国职业教育课程开发没有完全摆脱学科体系。中等职业学校尽管改革力度较大，但在课程内容构建以及整体结构上仍然带有学科课程模式的基本特征，高等职业教育课程基本是本科课程的压缩，课程改革没有明显的进展。学科体系的课程和教材往往只强调教师的主导功能而忽视学生的主体地位，这在思想观念上就给新教学法的引进带来很大的障碍。从学生的角度来说，在知识结构和学习能力上普遍缺乏对新教学法的适应；从教师的角度来说，实施新教学法需要应付两种不同的课程体系，这确实是一件相当吃力的工作。

二、职业教育教学方法改革策略

（一）加强理论探究，构建完善的职业教育教学方法理论探究体系

在全国范围内形成一支稳定的探究队伍，对职业教育教学方法展开全方位的探究和探索，从理论到实践，从微观到宏观展开深入探究，完善职业教育教学方法探究的理论体系，依据职业教育教学改革的实际需要，及时更新探究内容，拓展探究领域，使专业建设、课程改革、教材建设的新成果能够在优化的教学过程中得以巩固。另外，我国有着悠久的教学理论探究历史，从春秋战国到两汉，以至唐宋，出现了许多知名教育家和享誉中外的教育理论家，探究中应充分利用这些宝贵的财富，并注重将这些理论和从国外引进的先进的职业教育教学论体系结合起来，构建符合我国职业教育教学改革实际需要的教学理论体系。

（二）对职业教育教学方法进行科学分类，完善教学方法体系

职业教育教学方法重新分类的依据要突出考虑以下两个方面摘要：（1）教育类型的非凡性。职业教育以传授技术为主，培养学生的动手操作能力是教学的核心环节，知识传授以必须够用为原则；学科教育培养理论探究型人才，以传授系统的学科知识为主要目标，而实践教学主要目的是验证理论。不同的教育类型需要建构不同性质的教学方法分类体系。职业教育方法分类要充分考虑学生动手能力的培养，实践教学方法应该占有突出重要的位置；学科教育教学方法应突出知识传授教学方法的重要地位。（2）教育对象的非凡性。职业教育的教育对象一般动手能力强，形象思维比较发达，而且喜好广泛，具有较强的参和意识和风险意识，在教学过程中学生需要参和某个项目实施的全部过程；普通教育的学生理性思维能力较强，专注于书本知识的学习，以被动接受学科知识为主，因此，职业教育教学方法应该比普通教育更为丰富多彩，更为灵活多样，以适合职业教育学生群体的非凡性。

（三）各级教育行政主管部门要加大投入力度，对职业教育教学方法改革进行监控和统筹

各级教育主管部门应尽早把教学方法改革同专业设置、课程建设、教材建设一同纳入职业教育教学改革的轨道，充分重视教学方法的创新，为改革试点提供倾斜政策，鼓励在教学中运用新方法。建议教育主管部门成立专门的机构和组织，开发研制职业教育教学方法，把教学方法改革纳入职业教育教学改革的轨道，巩固和提高职业教育教学改革的成果。

（四）加强师资队伍建设，提高管理水平

在教师队伍建设方面应该突出两点摘要：①提高教师素质，要求教师具有良好的道德修养和职业责任感以及执教的基本技能、技巧。参照国外的做法，非师范院校毕业的教师、外聘的兼职教师等必须经过一年以上严格的专业练习，系统地学习教育学、心理学，并经过统一的考试考核才能够上岗。②职业学校的教师必须具有两年以上从事本专业实际工作的经验，并且在日后的教学工作中，还要定期到企业、公司进行一段时间的锻炼，永远保持和企业之间的密切联系。在发达国家职业院校一般不直接从大学毕业生中选择教师，都是选具有一定实际工作经验的从业人员到学校任教。我国职业院校的教师（兼职教师除外），一般都直接来自大专院校的毕业生。教师整体素质提高了，才能够在教学中自由地运用各种新的教学方法，从而提高教学效果。

（五）构建教育立交桥，改变原有的职业教育升学考试制度

改革教学方法也要建立在改革高等职业教育招生考试制度基础之上，逐渐取消高考制，实行开放制或证书制，发达国家普遍采取上述两种入学制度，宽进严出，比如英国的开发大学、美国的社区学院等。实行开放制或证书制，教师不再为应付高考而集中全部精力向学生灌输知识，学生也会从枯燥的课本中走出来，拓宽学习的空间，丰富学习内涵，教师将集中更多的精力选择先进的教学方法，着力培养学生的职业技能、技巧。

（六）转变传统的办学形式，创造适宜运用新的教学方法的教学环境

我国职业教育教学方法改革必须建立在整体办学形式转变的基础之上，因为教学方法的运用和课程体系建设、教学模式的构建、教学组织形式的选择等存在于同一统一体内部。职业教育应尽早建构模块化的课程结构，转变传递─接受教学模式以及传统的班级授课制，为学生创造丰富多彩的学习空间，提供多样化的学习模式，采用丰富多样的教学组织形式，走出课堂，转变师生角色，为灵活采用教学方法创造有利的教学环境。比如，行为导向教学方法，典型的教学方法是项目教学，完全不同于传统的书本知识教育，摆脱书本、课堂的制约，学生自由分组、合作在教师指导下共同实施某个项目，小组成员团结、协作，师生关系发生根本的变化，教师是指导者、协调者，整个教学活动学生都是处于积极参和状态，而不是被动的接收。因此，实施行为导向教学方法原有课程体系、教材体系、教学模式、教学组织形式等都需要发生结构的性的转变，否则难以运行。

教学方法决不是孤立存在的，它和教学的其他环节构成了相辅相成的整体，相互制约，相互影响。所以教学方法是一个系统工程，教学方法体系的建立不单是教学论自身的新问题，而是需要牵动教育教学的整体。

参考文献

[1邢辉等．中等职业教育教学方法．职教论坛，2001，（9）．

[2吕永贵．职业教育现代教学方法体系的构建．职业技术教育，2000，（22）．

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关键词：大学生；国防教育

同志曾指出：“只要国家存在，就有国防，国防教育就要长期进行下去，作为公民的终身教育来抓”。高校大学生国防教育作为垒民国防教育的重要环节，不仅是培养跨世纪人才的客观需要，也是建设强大国防过程中的重要内容。

一教育中存在的几个问题

自2001年《中华人民共和国国防教育法》颁布施行以来，高等院校对大学生国防教育非常重视。从人才培养、领导机制、教育模式等方面进行了许多有益的探索，逐步形成了“政府重视、社会支持、全民参与”的良好局面，国防教育成绩显著。但是，大学生国防教育仍然存在许多问题，阻碍了大学生国防教育向更深入、更广泛、更垒面的方向发展。

一是大学生国防知识缺乏，国防观念淡薄。大学生对国防建设的重要性有清醒的认识，基本了解国防教育的方针、原则和内容。但是，大部分学生没有当兵从军、献身国防的意识，对革命光荣传统、军队战斗精神、我军使命职能等基本知识不清楚。有的认为国防建设与己无关，国家安全应该由军队负全责，有的认为参加军训的最大意义是体验生活，能锻炼自己的吃苦精神，有的甚至反对和抵制军事训练课，不喜欢僵化死板和不人性化的军事管理制度，认为应该把时间用在学习科学文化知识上。

二是教育手段方法少，教育效果不明显。根据问卷调查统计．大学生接受国防知识的渠道主要有电视媒体、报刊杂志、课堂教育等3种形式，占到其知识获取量的95％以上，反映出当前国防教育手段单一，信息渠道少的现实窘境。而作为教育主阵地的课堂教育，多采用老师主动灌输，学生被动授受的方式教受，没有很好地激发学生的兴趣和热情。老师也没有很好地把知识进行条理分割和融汇贯通，没有很好地找知识准切入点把学生掌握的知识升华为国防理念。

三是教育缺乏连贯性．教育成果难巩固。大学生军训作为国防教育的重要一环，越来越发挥着不可替代的作用。可以说，抓好了大学生军训，就上好了大学生国防教育的第一课。高校在这个问题上有着清醒和一致的认识，下很大功夫抓好了大学生军训。但是，由于不同程度地存在组织领导不力，缺乏阶段性计划，考核指标难落实等因素，后续国防教育没有及时跟上，没有把军训教育成果进一步巩固深化，形成了“军训正规一阵风，训练完后又成空”的局面。

四是成长环境安逸舒适，缺乏吃苦尚武精神。坚强的意志、崇尚军事和武艺是一个国家和民族的阳刚之气、进取意识和自强活力的重要标志，也是国防人力资源成长的一种基本的精神环境动力。改革开放后成长起来的大学生，大都生活在环境优越的环境中，授受过较好的知识教育，但缺乏坚强的意志品质，特别是尚武精神不足，从军、爱军、拥军的意识在减弱。

二解决问题的几点思考

做好高校大学生国防教育工作，必须认真贯彻《国防教育法》的有关规定和要求，发挥政府主导作用，争取社会全面支持，分析教育对象特点，探索创新教育手段，抓住关键时段、关键地点全方位开展教育活动，力争取得最佳的教育效果。

第一，强化政府主导作用，完善政府教育功能。政府对国防教育的重视程度．是影响国防教育成效的关键因素。为了确保全民的国防意识，必须充分发挥政府的主导作用。首先，要强化国防教育是政府“首要职责”的理念，把国防教育的成效作为评定政府工作得失的重要依据，并建立政府部门国防教育的奖惩机制。通过责、权、利三者的有机结合，真正调动起政府各级对国防教育工作的关注，促进高校对国防教育工作的重视。其次，要积极探索办好全民国防教育的新途径和新方法，在发挥好传统教育模式作用的基础上，加大广播电视、新闻报刊、互联网等多种手段的宣传力度，开展经常性的全民重要节日纪念活动，为大学生国防教育营造一个良好的社会氛围。

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一、贯彻“深”、“厚”精神，提高思品课的教学质量

所谓“深”，就是实事求是、有的放失、有针对性地教育好学生；就是要观点正确、说理明白、深入浅出、讲求实效；就是要把大纲吃透，把教材吃透，把学生的情况吃透，把大纲用活，把教材讲活，把学生教活。在思品课教学中，我们引导教师做到以下几点：

1．挖掘教材。设计好问题与习题。实践证明，只有挖掘教材，才能理解教材中的观点。只有理解教材中的观点，掌握要求，把握学生的思想脉搏，所设计的问题和习题才能符合教材要求，具有针对性；才能触及学生的思想实际，达到统一认识、提高认识的目的。那么，怎样才能让教师吃透教材、更深刻地认识理解教材中的观点呢？

我们的做法是：

第一，组织教师学纲。大纲是讲课的依据和遵循的指导思想，所以我们在每学期开学伊始，都组织教师认真地学纲，为把思品课推上一个新台阶而打下了良好的基矗

第二，抓住备课这一关。给时间让教师自己备课，找时间让教师集中备课。把共性问题和疑问提出来共同研究探讨，这样能深刻地理解教材，把握教材、驾驭教材。如，在研究新教材三年级下册《拾金不昧》一课时，提出了这样的问题让大家研究：“拾到一分钱或巨款交还失主或交公，应该表扬谁？”“拾到一分钱交给警察叔叔、拾到十元钱或更多的钱交给爸爸，这样做对不对？为什么？”由于教材掌握得好、道理讲得明白，使得课堂气氛活泼，收到了良好效果。

2．选择灵活多样的教学方法，增强教学效果。“运用灵活多样、生动活泼的教学方法，充分调动学生的积极性和主动性，引导学生独立思考，分辩是非，自己教育自己。”这是大纲对思品教学的要求。根据这一要求，我们在思品课上采取了故事启迪、情景激发、行为辨析、示范训练、录音录像、幻灯图片、讨论交流等教学方法，收到了令人满意的效果。

3．运用榜样的力量，进行正面教育。少年儿童具有模仿性强，可逆性大的特点。我们运用榜样人物的模范行为和优秀品德影响学生的思想、感情和行动，把高深的政治思想理论、抽象的道德标准人格化，使少年儿童在富于形象性、感染性和现实性的范例中获得难忘的印象，对少年儿童具有明显的促进作用和“导向”作用。在这方面，我们向教师提出了如下要求：其一，选择榜样要注意典型性、针对性和可接近性。思品教学中，我们在贯彻“深”的精神的同时，还贯彻了“厚”的精神。由于每课教材都反映了大纲的一个教育要求，但因篇幅所限，都不够“厚”。因此，我们提倡教师在教学过程中补充几个小故事，或让学生搜集更多地反映课文中观点的事例，使得说明观点的材料更加丰富。比如，我校教师在教学《拾金不昧》一课时，为了使这一课“厚”起来，组织学生表演了《归还飞机票》的小品，使学生的学习兴趣盎然、气氛活跃，加深了对本课观点的理解。我们还采取了演课本剧、小品、歌咏舞蹈、参观访问等使课文内容丰富起来，以求得学生对教育观点的深刻理解。

二、狠抓系列化活动，拓宽思品课的教育空间

由于小学生品德的形成是以一定的道德认识和行为实践为基础的，并通过反复训练、不断强化的过程逐步形成发展的。所以对学生进行思想品德教育，光靠思想品德课是远远不够的。在实践中，我们根据思品课的教学内容，采取了系列化活动向学生进行多渠道的思想品德教育，做为思品课教学的补充。

1．注重思品课的社会延伸。我校在抓好思品课课堂教学的同时，非常注重课堂教学内容的社会延伸。如我校思品教师董秋梅在教学《在集体中想着别人》一课时，在总结全课内容时有这样几句话：“同学们，在我们集体中关心别人一次、两次并不难，难的是一辈子想着别人，主动关心别人，把方便让给别人。雷锋叔叔之所以受到大家的爱戴，全国人民、乃至世界人民都向他学习，就是因为他能始终想着别人。希望你们要有持之以恒的精神关心别人。”董老师这番话，不单单是本课教学内容的总结，更重要的是体现了思品课的社会延伸，突出了导行的持久性和永恒性。在老师的激励下，我校黄涛等8名同学主动坚持常年照顾翠竹小区的孤寡老人，受到了学校及社会的好评。在他们的影响下，全校学生开展了净化、美化一条街活动，定期清扫红梅小区部分居民楼环境卫生，得到了小区居民的称赞。目前，全校学生争做好人好事已蔚然成风。

2．根据思品课内容，结合学校特点，加强学生的养成教育。我校的学生来自天南地北。由于各地教育的差异，造成了每个学生的道德水平及行为习惯都有很大的不同。针对这一实际，我校思品教师在教学《自觉遵守学校纪律》一课后，向学生进行《楼内规则》、《红梅小学学生日常行为规范纪律卫生具体要求》、《校园秩序管理暂行规定》等规章制度的教育，使他们良好的行为习惯得到了逐步的形成。目前，我校学生都能自觉地遵守校内外各项规章制度，文明、守纪、团结、友爱、勤奋、向上的校风已经形成。

3．根据思品课的内容，结合少先队活动，对学生进行思想品德教育。去年是大连开发区建区十周年。我校思品教师在教学《祖国在我心中》一课后，与少先队大队部联系，开展了“我爱家乡——开发区”的系列活动，向学生进行了爱国主义教育。这个系列活动分四个阶段进行：（1）祖国——我爱您。（2）开发区，您好！（3）开发区的发展——父辈的建设。（4）开发区长大我长大。在开展“开发区，您好”这项活动中，我校每个中队的队员，在思品教师、中队辅导员老师的指导下，自编自演了20余项文艺节目。这些小队员抽业余时间，围绕着“开发区，您好”这个主题，查找资料，采访先进人物，排练文艺节目，讴歌了大连开发区在党的改革开放政策的指引下，所取得的举世中瞩目的辉煌成就。这次活动，尤其使学生受到了一次深刻的爱家乡、爱祖国的思想教育。

4．通过学校教育、家庭教育和社会教育的紧密配合，对学生进行思想品德教育。我校具体抓了以下两点：

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【关键词】城乡统筹 整体与部分 方法论

一、我国城乡统筹的现状及问题

（一）我国城乡统筹的现状

我国经济快速发张的过程中，城市化严重滞后于工业化，城乡发展不协调。表现为，在农村农民的总体生活水平以及农村教育、医疗、社会保障等社会事业发展明显滞后于城镇居民。工农之间、城乡之间和地区之间的收入差距还存在扩大的趋势。因此，城乡经济社会发展差距不断扩大成为我国现代化进程中面临的一个严峻的挑战，是我国全面建设小康社会进程中亟待解决的问题。

（二）我国城乡统筹存在的问题

1.城乡失衡比较突出，城乡收入差距仍在扩大。改革开放30年来，我国城市化和工业化取得了一定的成果，但是在城乡一体化进程中人的平等地位并没有得到真正的体现。自从20世纪50年代推出的以户籍制度以来，中国一直通过户籍来对城乡居民采取不同就业、保障、医疗、住宅制度。人员、技术、资金等经济要素主要是在城市中流动，到农村中投资的资金和资源很少，城乡失衡比较突出。城乡收入差距仍在扩大，1992年，我国城乡居民收入比为2.6∶1，2011年达到2.99∶1。从图1我们可以看出，在1992年城乡收入差距比较小，2000以后城乡收入差距越来越大，到了2011年城乡收入差距达到了最大，而且还有不断增大的趋势。其别是沿海发达城市城镇和农村居民的绝对收入差距已接近或突破万元。

表1 1992～2011年城乡收入水平对比

注：数据来源于中经网统计数据库

图1 1992～2011居民城乡收入水平对比

2.区域城乡发展非均衡性严重，区域城乡均衡发展难度大。十六大以来，我国城镇化发展迅速，2002年至2011年，我国城镇化率以平均每年1.35个百分点的速度发展，中西部地区近年来城镇化发展速度较快，但与东部地区的差距仍然较大。至2011年底，城镇人口比重超过50%的省份已达15个，湖北、山东、海南三省首次超过50%；继上海市、北京市之后，天津市城镇人口比重2011年首次超过80%。东部地区城镇化水平较高，中西部地区城镇化率低于全国平均水平，省与省之间及省内地区之间差距很大，区域城乡发展非均衡性严重，区域城乡均衡发展难度大。

表2 2002～2011年全国城镇化率

数据来源：国家统计网

3.城乡二元化体制的存在。在城乡统筹发展中存在着诸多问题，其中最主要也是最关键的问题是存在城乡二元体制。它包括城乡二元户籍制度、二元土地制度、二元劳动力就业制度、二元社会保障制度，这些二元体制的存在，与发展市场经济和建立城乡统一市场的大方向是相违背的，尤其对城乡统筹发展形成严重的制约。户籍制度的存在阻碍了农村的发展，阻碍了农业现代化进程。城乡二元劳动力就业制度导致的城乡收入分配不均，差距越来越大，这些城乡二元体制引发了大量的社会问题和社会冲突。

4.乡村规划覆盖面比较小，规划的科学性和执行力不强。在城镇化快速推进的过程中，大多数城市在发展过程中存在屡屡突破现存的发展规划，大量占用土地使得城区面积不断的外延，存在“摊大饼”和“空心城”现象。与之对比形成鲜明对比的是乡村规划进展缓慢，相当数量的县市，尤其是乡镇及村级规划工作仍未完成，即使完成了规划但是科学性和执行力都不强。尤其是在新农村建设中，农村一些地区存在明显的村落空心化，大量旧房及宅基地闲置，乡村土地利用、功能分区及公共建设规划也难以有效实施。

5.目前乡村基础设施建设较少，资金投入不足。改革开放初期，为了整个国家经济发展的需要，我国采取了先东部后中西部，先城市后农村的区域不均衡发展战略。城市的大部分基础设施建设已经成型，但是广大农村地区电力、交通和水利等基础设施等则十分落后，成为农村社会发展的瓶颈。有些地方城乡人均基本建设投入差超过3倍，加上农村资金管理混乱，使本来就很有限的涉农资金使用非常分散，造成项目资金管理困难，投入效益不高，导致农村的基础设施建设发展很慢。尽管我国进行了村村通公路等一些基础建设投资，但其发展仍旧不能满足需要。随着经济发展，中央政策对“三农”的倾斜，目前国家对乡村的投入力度加大，但实际用到解决“三农”问题方面的资金却依旧很少。

6.城乡社会保障方面发展不协调。随着我国城镇化进程的加快，农村可用土地数量越来越少，土地的保障功能持续下滑。农村大部分的青壮年外出打工，留守农村的大部分是老人，人口老龄化的程度非常严重，以家庭为单位农民投入收入减少，农村家庭的保障功能也日趋降低。虽然目前国家相继出台了一系列的向农村倾斜的政策，同时建立了农村最低生活保障制度、农村合作医疗制度等，农村社会保障体系的建设有了一定发展，但是农村的优抚救济、养老、医疗保险、福利等社会保障覆盖率与投入金额与城市存在着巨大差距，城乡社会保障方面发展不协调。

二、用马克思方法论看待城乡分离与对立

马克思的城乡关系理论与思想是历史唯物主义原理的一个重要组成部分，他认为城乡分离与对立的根源是人类社会分工导致的，城乡差别是伴随着人类社会分工、城市产生和城乡分离而产生的历史现象。

唯物史观认为城乡分离与对立具有必然性和合理性。生产力是历史发展的根本动力，以生产力和生产关系矛盾统一体所形成的生产方式的更替，代表着社会文明形态依次演进的基本形态。我们可以看到，在社会发展一定历史阶段上产生的城乡分离乃至利益对抗，是生产力发展的必然产物；城乡关系的这种分离和对抗正是适应并促进了生产力发展的根本要求和前进方向。首先，城市的出现、城乡关系的分离，根源于生产力“有所发展但又发展不足”的必然结果和客观要求，具有历史的必然性。生产力“有所发展”，是指农业劳动生产率的提高已经能够生产出超过维持农业劳动者所必需的产品，从而为城乡和工农之间的分离提供了可能。农业劳动生产率制约着农业和工业之间社会分工的发展程度，决定着农业人口向城市和非农产业转移的速度和规模。“生产力发展不足”，是指生产力的发展水平尚不足以避免或杜绝城乡之间发展的不均衡所引起的利益分化、冲突乃至对抗。城市是生产要素的集中地，是生产与贸易的结合地，是工业人口的聚集地。在这种情况下，城乡之间的这种分化和对立恰恰适应并推动了生产力进一步发展的客观要求。其次，城乡之间的分离促进了社会生产关系的变革，体现着生产方式的历史性超越。城市起源并伴生于近代的整个工业化过程，而工业化发展史也就是城市迅速扩张的历史，是城市不断发展壮大、并最终战胜乡村的历史，同时也是传统落后的乡村社会向现代先进的城市社会转型的历史。虽然伴随着农民利益被牺牲的苦难历程，它创立了巨大的城市，使城市人口比农村人口大大增加起来，因而使很大一部分居民脱离了乡村生活的愚昧状态，具有合理性。分工使生产力进步，私有制产生，从而有了“代表城市”的利益与“代表乡村”的利益的分裂，这致使城乡走向分裂与对立；近现代城市分工的结果——大工业的出现使城市战胜了农村；当代分工的逐渐均衡即分工向农业部门发展促使农业逐步工业化，从而又使城乡差距逐渐缩小；最终随着分工的消除，城乡对立消失，城乡走向融合，因此城乡观对城乡统筹有着重大的理论启发意义。

三、方法论：解决我国城乡统筹的途径

（一）推进我国城乡统筹需要坚持方法论

要运用马克思哲学整体与部分的关系推进我国城乡统筹，摒除我国城乡分离与对立。整体居于主导地位，决定着部分；整体具有部分没有的功能；当各部分以合理的结构形成整体时，整体就具有全新的功能，整体的功能就会大于各个部分功能之和；当部分以欠佳的结构形成整体时，就会损害整体功能的发挥。二者不可分割，整体有部分组成，部分是整体的部分；二者相互影响，整体的性能状态及其变化会影响到部分的性能状态及其变化，反之，部分也制约着整体，甚至在一定条件下，关键部分的性能会对整体的性能状态起决定作用；整体和部分的地位在一定条件下是可以转化的。要推进城乡统筹，必须要处理好整体和部分的关系，把城乡作为一个有机总体，实现不断向整体生成和发展的过程。因此应该要树立全局观念，办事情要从整体着眼，寻求最优目标；搞好局部，使整体功能得到最大发挥。同时要借鉴马克思关于同一——对立——融合的历史辩证法，摒除城乡之间的分离和对立，当分工逐渐均衡即分工向农业部门发展促使农业逐步工业化，从而又使城乡差距逐渐缩小时，分工最终会消除，城乡对立会消失，城乡走向融合。

（二）方法论解决城乡统筹问题

1.注重整体和部分的关系，发展城乡统筹从全局出发。在解决城乡统筹问题时，应该注意到经济因素只是整个社会系统的一个部分。在实现城乡统筹的过程中，片面强调GDP忽视整体性协调发展的理念会导致城市更加发达，农村更加落后，最终只会离城乡统筹越来越远。必须把经济发展、政治发展、文化发展都放入社会整体发展的视野中，让其他各个部分的才有所发展，才不会导致任何部分的片面发展；必须将中国视为一个总体，只有通过推动东中西部的城乡协调发展，才能最终实现其整体推进。城乡统筹在推进过程中，面临的最严重的难题之一就是的城乡二元结构。我们要从整体性视角来看待这一问题，要从根本上改变城乡二元结构，就必须大幅提高城镇化率，实现农村人口向城镇人口的转变。加强社会主义民主政治和精神文明建设，从思想意识上实现这一角色的转变，才能使人们消除对城里人与农村人的身份划分的偏见，实现真正意义上的城乡和谐发展。

2.充分发挥中心城市辐射扩散功能。要意识学会从同一——对立——融合的辩证方法实现城乡统筹，看待实现城乡融合，绝不是要毁灭城市、中断城市文明以至强制拉平城乡区别、达到城乡之间无差别的绝对同一，而是在“扬弃”的基础上实现城乡之间的更高级的综合。因为城乡对立的消除，同肯定城市的历史作用和“农村城市化”的过程并不矛盾。由于城市是现代工业、商业、航运和贸易的中心，是生产基本条件包括人口、生产工具、资本、享乐和需求的空间集结体，是特定区域内生产力、生产关系和上层建筑的聚集地，资本主义生产方式从根本上确立了城市经济的统治地位，使得城市化和工业化成为现代化社会的一体两面。城市文明相对于乡村生产关系而言，是一种社会进步，具有较高的文化势能，而消灭城乡对立意味着要摆脱和改变传统农业社会中形成的农村愚昧和孤立分散状态。因此，走向城市化是城乡关系变革的路径选择，城市在这里应该起着引领和示范的作用。它在提高劳动者的素质、摆脱乡村的愚昧落后状态、促进农业和农村现代化等方面都具有积极的带动作用和反哺作用。

3.合理布局城乡生产力和产业结构，促使农业逐步工业化。把农业和工业结合起来，促使农业逐步工业化，实行城乡产业一体化，才能使城乡差别逐步消灭，实现城乡融合。要实现农业逐步工业化、产业一体化就要合理布局城乡生产力和产业结构，因地制宜的发展主导产业，使工业生产和农业生产发生密切的内部联系。主导产业具有发展潜力和需求高、技术进步快、产业关联强等特点，它的发展能加速农村剩余劳动力的转移，带动相关产业发展从而带动需求上涨。政府在这过程中要做到以下两点：一是明确主导产业，带动城乡统筹发展；二是打造产业集群，建立与城乡一体化发展定位相适应的现代产业体系。交通工具会随着由此而产生的需要扩充起来，才能使农村人口从他们数千年来几乎一成不变地栖息在里面的那种孤立和愚昧的状态中挣脱出来，使城乡之间的文化和生活条件日益接近起来。

参考文献

[1]周志山.从分离与对立到统筹与融合——马克思的城乡观及其现实意义[J].哲学研究，2007（10）.

[2]罗敏，祝小宁.马克思城乡统筹思想的三个基本要素探析[J].西华师范大学学报（哲学社会科学版），2009（5）.

[3]谢建芬，庞明珍.我国城乡统筹发展中的问题与对策[J].调研世界，2010（6）.

[4]石慧颖，覃雯静.总体性方法论视域中的重庆城乡统筹[J].延边党校学报，2010（8）.

[5]岑乾明，宋卫琴.分工理论：理解城乡观的钥匙[J].求索，2010（9）.

[6]潘岳生，唐智彬试论职业教育城乡统筹发展——基于城乡观的思考[J].职教论坛，2010（10）.

[7]王卫星.我国城乡统筹协调发展的进展与对策[J].华中师范大学学报（人文社会科学版）2011（1）.

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论文关键词：政治教材 情感因素

情感属于非智力因素的范畴，它能直接转化为学习动机，成为学生学习的内在动力。心理学研究证明：情感与认知相互影响，同时与非智力因素的其他方面，如兴趣、信念、内驱动力等有极为密切的关系。情感可以影响和调节这些因素的发展，具有多种功能。在个性发展的过程中，情感起着一种侦察机构的功能和动力的功能，监视着信息的流动，唤起主体对信念的追求。列宁说：“没有人的感情，就从来没有也不可能有对于真理的追求。”如果具有高度的学习热情，就会如饥似渴地进行学习，从而提高学习效率，使学生的学习取得良好的效果，因此，在政治课的课堂教学中，教师必须以适当的方式方法，适时地引导、沟通师生间、学生间的情感，彼此产生良好的情感体验。

使学生具有高尚的道德情操是思想政治课教学的一个重要目标，也是学校德育教育的一个重要内容。而要有高尚的道德情操，就得从培养学生的道德情操，就是从培养学生的道德情感抓起。思想政治课的教育过程，就是培养学生知、情、意、行的过程，其中，“情”就是指道德。所谓道德情感，通俗地说就是思想感情问题。它是人同某种道德需要愿望相联系而引起的相联系的内心体验，是对事物的爱憎，好恶的态度，对人的行为具有推动与调节作用。所以，教师在教学过程中要充分发挥自己的主导作用，重视培养学生的道德感情，创造出一个充满积极情感的教学环境，以取得思想政治品德教育的最佳效果，达到政治课思想教育、智育和能力培养的目标。

1、抓好备课环节，挖掘情感因素

思想政治课教材中蕴藏着丰富的情感因素，但更多的是枯燥乏味的内容，这就要

求教师要认真揣摩，深入挖掘。对情感因素的挖掘主要体现在备课之中。在备课时，要深入钻研和理解教材，熟悉教材的内容，结合学生的实际将教学内容中的情感因素挖掘出来，使抽象的内容具体化，枯燥的材料生动化，以激发的学生兴趣与热情，加深学生对知识的理解，在思想认识上达到了一个新境界。

 例如：在讲授“职业理想”的备课中，我选用流沙河《理想》的诗来点名理想的作用、含义---“理想”是敲出星星之火，国防教育论文理想是火，点燃熄灭的灯；理想是灯，照亮夜行的路，理想是路，引你走到黎明。接着又联系学生的思想实际，“上了中专，理想之火熄灭了吗？”组织讨论，说明只要经过自己不懈的努力，不放弃追求，理想终究会实现，通过讨论挖掘学生自信的情感，大多数学生对前途充满了信心，并渴望实现美好的理想。

        2、教师要以情动人，营造情感氛围：

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以党的十六大和十六届三中全会精神为指针，以实现学校“一年像样、二年出样、三年做榜样”为目标，以内强素质、外树形象为重点，进一步深入贯彻《公民道德建设实施纲要》，以校园文化建设为主线，以主题月活动为载体，以检查、评比为手段，进一步完善常规管理，深化德育活动，增强德育工作的针对性、实效性、主动性和创新性，为争创昆山市德育示范学校，创建江苏省实验小学而努力奋斗。

二、工作重点：

（一）抓好队伍建设，强化德育意识

要适应新形势，加强和改进学校德育工作，必须真正做到全员育人，而队伍建设又是全员育人的关键。

1、完善管理网络。

德育管理是一个整体系统，继续建立完善校内"一点三线"的德育管理网络格局，实行校长总负责，德育处具体负责，法制副校长密切配合，党团组织、少先队通力协作的德育管理机制。根据德育工作目标、内容、实施途径，建立、健全岗位责任制，形成齐抓共管的合力。

2、提高队伍水平。

进一步加强班主任队伍建设，培养一支素质优良、精干实效、开拓进取的班主任队伍。具体设想：一是继续做好班主任、辅导员的培训工作，开展班主任师徒结对工作，重点加强对青年班主任（班主任工作未满三年）的培养和提高,通过交流、参观、学习，不断提高班主任的工作水平和能力，促使班主任能做到用爱心去塑造、用真性去感化、用榜样去激励、用人格去熏陶，将敬业奉献落到实处。二推行班主任工作承诺制：（1）对孩子微笑──任何一个孩子不会受到冷落和歧视；（2）与孩子交谈──每一个孩子都能和老师平等对话；（3）帮孩子明理──让每一个孩子在体验中辨别真、善、美；（4）教孩子求知──能耐心解答孩子提出的每一个问题；（5）让孩子自主──尊重孩子的意志，张扬孩子的个性；（6）给孩子机会──每一个孩子的特长都能得到充分展示；（7）为孩子着想──帮助有特殊困难的学生完成学业；（8）替家长分忧──孩子校园生活愉快、安全，家长无须挂念。三是加强跟踪指导，每月不定期听一些班主任的晨会课、班队课，及时交流、总结，提高班主任的业务水平。四是加强宣传，本学期还将推行班主任一日工作展示活动，利用校园网、红领巾电视台,宣传先进班级的事迹，调动师生的积极性。五是加大检查力度，在建立班主任岗位职责规范、严格考核的同时，建立文明班级、优秀班主任评比制度，并加大奖励力度，进一步提高班主任工作的积极性。并在职称评定、职务晋升等方面向优秀班主任倾斜。

3、树立师表形象。

教师是学校德育工作的主体力量，培养高素质的人才必须有高素质的教师，教师的师德状况如何，直接影响学校的校风、教风、学风建设和教育质量的提高。教育者必先受教育。学校将利用政治学习时间进行法规、德育文件和《公民道德建设实施纲要》的专题学习和讨论。同时在教师中大力实施“师表工程”，要求教师对照师德要求进行自我反思和自我教育，结合行风评议活动，开展师表形象设计主题教育系列活动，使全体教师主动适应德育教育的新形势，真正成为德育管理者，实现德育"全员管理、全面管理、全程管理"，形成教书育人、管理育人、服务育人的良好氛围。

（二）加强基础教育，培养文明学生

1、深化爱国教育。

继续规范每周一的升旗仪式，国旗下讲话内容，做到学期有计划，周周有主题，充分发挥少年城管学校的作用，继续建好国旗班，接受爱国主义教育。要充分发挥红领巾广播台、黑板报、宣传橱窗等阵地的宣传作用，要充分利用德育基地以及学校丰富的人文资源，进行爱国主义、集体主义教育，引导学生树立正确的人生观、世界观、价值观。要充分发挥少先队组织作用，以重大节日、重要人物和重要纪念日为契机，通过丰富多彩的少先队活动，提高德育实效。

2、狠抓养成教育。

本学期继续加强学生日常行为规范教育，要把中华优秀的传统与现代社会的文明紧密地结合起来，把朱柏庐先生的思想与时代要求结合起来。从今年起，将每一个学期的第一个月定为行为规范月，定主题、定内容，开展实实在在的主题教育，狠抓常规管理，培养学生良好的行为习惯、学习习惯和生活习惯。尝试开展相关活动，提高学生的生存能力和社会化能力，确保学生行为规范合格率为100%，品德优良率为99%以上。期末将评选出一批行为规范示范之星。

3、渗透人文教育。

加强校园文化建设，通过营造良好的文化环境，从而达到育人的目的，重点落实在进一步加强校园物化环境的建设，完善现有的文化建设成果。加强校风建设，人文环境建设，突出优秀传统文化氛围的营造。同时，加强校园管理的制度建设，使学校保持绿化、净化、美化和人文化，同时开展有关活动，进一步感受校园文化环境，使学校成为师生工作、学习和生活的乐园。年内，力争成为首批昆山市校园文化建设先进单位。

4、加强法制教育。

以法制教育月为契机，积极开展法制宣传教育活动，不断增强学生的法制意识和法制观念。结合学校和学生实际，采取法制讲座、组织竞赛、举办模拟法庭等形式，对学生进行生动、直观的法制教育。建立后进生帮教制度，落实帮教责任制，坚持做到“三定”，即定人员、定时间、定内容，以确保帮教工作不留死角，消灭在校生违法行为的出现。同时继续办好少年城管学校，加强国防教育。

5、开展心理教育。

今年，将心理健康教育作为学校重点工作，抓好“快乐小屋”的心理咨询工作，抓好学生的日常心理疏导。要通过观察、谈话、问卷调查等形式了解学生的心理现状，尝试开设心理健康教育课，以培养学生健全良好的人格。

（三）加强阵地建设，优化育人环境。

1、班级环境美化。

班级环境要做到美化、净化、人文化、教育化，继续进行每学期两次的"洁齐美"教室评比活动。让学生全员参与，主题要突出教育意义和人文关怀，培养学生的集体主义精神和动手能力。

2、升旗仪式序列化。

坚持每周一的升旗仪式，国旗下讲话要求内容丰富，在保留传统的爱国、励志等内容的基础上力求同社会生活、时事政治紧密联系，贴近学生的思想实际，形成序列。

3、广播、电视节目多样化。

红领巾广播每周播放，各个板块安排合理，内容的选择、组织、采编都要尽可能的发挥学生的主体作用，成为学生了解天下大事、校园新闻及进行爱国主义教育的重要途径。同时，继续起用校园电视台，使之逐渐成为学校德育的重要途径。

（四）深化雏鹰行动，锻炼学生才干。

1、深化雏鹰争章活动。

抓好少先队工作这个主方向，深入开展跨世纪中国少年雏鹰行动。本学期配合主题月活动，将争达以下章：

二月份：行为规范月行为规范示范之星三月份：学雷锋活动月奉献章

四月份：法制教育月守法章

五月份：传统教育月红读章

六月份：诚信教育月诚信章

2、开展主题月教育活动。

要根据每个月的工作重点开展主题教育活动，对学生进行爱国主义、集体主义、革命传统教育，二月份开展"行为规范月"活动，三月份开展"学雷锋活动月"活动，四月份开展"法制宣传教育月"活动，五月份“传统教育月”活动，六月份“诚信教育月”活动，在活动中寓教于乐，同时继续开展丰富多彩的文体活动。在增长学生艺术才能、身体素质的同时，培养学生持之以恒、坚忍不拔、善于合作的力争上游的进取精神。

3、开展“祖国明天更美好”读书教育活动。

为隆重纪念55周年，根据上级文件精神，将继续组织广大学生开展以“祖国明天更美好”为主题内容的读书教育活动。要结合宣传昆山改革开放25年来的巨大变化和成就，增强学生爱祖国、爱家乡的深厚感情，同时，激发广大学生树立远大理想，坚持刻苦学习，注重锤炼品德，不断开拓视野，勇于进取创新，始终艰苦奋斗，全面提高思想道德素质。活动于五月份“传统教育月”为开端，组织开展“1+3”活动，即读好《祖国明天更美好》一书，举办演讲比赛（五月份）、知识竞赛（六月份）、摄影比赛（十月份）三次活动。

（五）调动各界参与，发挥整合优势。

1、提高家教水平。

抓好家长学校的组织管理和教育教学活动，做到目标明确，计划落实，规范严格，内容针对性、实用性强，并且认真做好资料搜集、积累工作。形成学校教育、家庭教育和社会教育相互沟通与合作的教育网络；保质保量用好家校联系册，做到每学期同每位学生家长均有一定程度的书面联系，特别重视做好与后进生家长的经常性联系；加强对教师家访工作的组织管理，积极开展“百名教师访千名家长”活动，要求所有班主任上半年必须对本班学生进行一次家访，任课老师也要随同进行家访，并把家访工作纳入对教师工作的考核之中。

2、开放教学活动。

开放教学，是让家长了解学校教育的又一形式。本学期将继续对五、六年级进行向家长半日开放活动，并召开学校、班级家长座谈会，沟通情况，交流家教经验和体会，促进家长与家长间、家长与教师间的情感交流，进一步听取家长对学校、班级管理和教育教学的意见。

3、营造良好环境。

加强对周边环境的综合治理，努力营造良好的社会育人环境。充分发挥校外辅导员、学校家长委员会、德育基地的作用，开展综合实践活动和共建活动。还要积极争取有关部门的支持和关心，加大校园周边环境的整治，形成齐抓共管、共同培育一代新人的局面。

（六）重视学科渗透，加强德育科研。

1、优化学科教学。

课堂是实施德育教育的主阵地，学科教学中渗透德育教育是一种全员性策略，教师要在教学目标、教学内容和教学方法诸方面渗透德育教育来优化课堂教学的全过程，各学科要继续上好学科渗透德育教育的教研课，要继续认真上好思想品德、晨会、班队活动课，本学期将组织部分教师上思想品德观摩课。

2、开展实践活动。

紧紧把握教改脉搏，在三-六年级开展综合实践活动，并同学校传统校园文化、中华经典诵读等特色紧密结合。传统校园文化综合实践活动的主题来自社会生活、自然世界，任课教师要结合教材内容向学生推荐主题。结合德育课题，组织学生考察、实验、探索、研究，通过一系列的活动发现和解决问题，发展实践能力和创造能力。