老龄协会工作计划范文
时间：2023-04-04 21:45:29
导语：如何才能写好一篇老龄协会工作计划，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
黄政辅，四川泸县方洞镇初级中学退休教师。黄政辅退休23年来，热心老龄事业和关心下一代工作。他本人承担了方洞镇向阳社区和陈田村老协分会具体工作，指导分会制定工作计划，制定协会工作规章制度和写工作总结等，辅导向阳社区、龙洞山社区、邹寺村、薛湾村老协分会开展老协和关工委工作。
2004年，在方洞镇民政办的指导下，镇老龄委创办了镇老年学校，黄老师被选为教务主任。他亲自拟订老年学校教学纲要目标，制定教学计划，开设课程，编写各种教材，组织老年学习考试及筹集老年大学经费等。2012年9月，老年学校初级班学员通过考试，22名学员领到了结业证书。
黄政辅热心于关心下一代工作。他组织牵头，组建了退休人员参加的镇宣传保护老年人、青少年儿童权益小组，得到政府大力支持。多年来，黄政辅率队到镇中小学校、各单位进行老年法和儿童权益保护法宣传。他主办的“夕阳红”专栏，长期宣传敬老、尊老、孝老、助老、养老的好儿女，宣传青少年中涌现出来的好人好事，12年来已出刊48期。他还参与调解涉老家庭纠纷，维护青少年儿童权益。该镇薛湾村小有一名四年级的杨姓特困生，因家庭贫困无法继续上学。村老协会和班主任老师倡导发起了献爱心捐款活动，让该生读完了初中。
他为了搞好老协和关心下一代工作，曾在2003年自己花4000元购买了一台锐智电脑，学会了五笔打字法，2005年又自费购买了一台激光打印机，掌握了操作方法。他非常重视老年会员诗词写作，老协会成立了“老年诗词小组”，共写诗词两百多首。他亲自编辑出版了三期《夕阳红诗刊》，会员们在《四川诗词》上发表诗词12首。他撰写了《老龄工作随笔》一书，选载了32篇文章，约六万字。他撰写了《良梦诗词三百首》《教学生涯》等，合集编辑为《良梦三部曲》，今年底准备出版。
黄政辅23年坚守老龄工作和关心下一代工作，党和政府没有忘记他，他年年被评为老龄工作先进个人。2012年，泸县召开纪念县关工委成立20周年暨关心下一代工作表彰大会，黄政辅又一次受到了泸县关工委、组织部、老干部局、文明办的表彰和奖励。
篇2
建立健全组织机构，组织形式实行“几个结合”——即老协会、老体协、老年学校等老年组织和关心下一代工作结合起来，采取一套人马，几块牌子的办法。在老龄委的统一组织协调下开展工作；形成以老协会为依托，老年学校为阵地，离退休干部为龙头，老年群众为基础的老龄工作运行机制。镇老协会要发挥典型示范，辐射、引导作用，努力构建老龄工作的大格局。
二、老龄工作要按照“大文化”的要求，重在把握和发挥“三个作用”即：一是学习的统帅作用，要投入资金征订报刊杂志，建设阅览室，以先进文化为导向，把老年人组织建成学习型组织；二是健身的关键作用，把“六个老有”加上一个“老有所健”，并摆上十分重要的位置，让“健身活动”成为老年人自求的共识和自觉的行动。三是创新活动形式的推动作用，根据小康社会提高生活、生命、质量的目标和老年人求知、求乐、求新、求美的需求来开展活动，做到形式多样新颖。如歌舞结合、歌伴拳、剑、操结合，文体与旅游结合等形式。突出一个“新”字，增强趣味性，提高观赏性。形成一道亮丽的风景线；今年镇老体协要组织2-3次的村、镇球类邀请赛。
三、镇、村老协会力求制定一整套能适应新形势发展要求的规章制度，建立健全协会章程、学习制度、财务制度及检查监督制度、活动制度和协会资料归档制度，要为协会和成员开展活动规定有效的行为准则。
四、抓老年教育，倡导精神文明主旋律。加大老年学校办学力度，做到机构，人员、场所、课程、制度“五配套”，把老年学校办成学习知识的课堂，开展思想政治工作的阵地、科技操作的园地、文体活动的乐园。谯琉、前瑶、东林、厝斗、坝田、都心、集新(象头)、西林(油园)、**(后廓)等“示范点”都要实现“五个化”：一是协会建设规范化，有组织机构、规章制度、活动经费、活动场所。二是协会活动经常化，今年要选定一个校所召开现场会。协会理事会每月碰头2次，老校每月学习2次，会员每年召开大会2次，活动室坚持每天对老年人开放。三是协会环境净化，办公和学习活动场所整洁，空气清新，有条件的要绿化。四是协会
“四自管理”民主化，协会要动员更多的老年人参与社会发展，实行“自我管理、自我教育、自我服务、自我保护”的管理工作，发挥老年群体的组织作用，推进老龄工作社会化的有效载体。五是服务老年人多样化。协会在老年节期间要开展文体活动，给会员分发纪念品；分批组织会员到外地参观旅游；春节期间要挨户慰问80岁以上高龄老人和患病老人，会员去世要组织问丧，并参加送殡仪式。年初，各村老协会长、老校校长要和镇老龄委签订老校办学《责任书》，加大办学力度。
五、老龄工作离不开关心下一代的健康成长。同志指出：“抓好教育和青少年学生的思想工作，直接关系到我们实施科教兴国能否取得成功，关系到我国社会主义现代化建设能否取得成功，大家都要从这样的高度来认识问题，开展工作。”做好关心下一代工作是老同志“老有所学”、“老有所为”的具体表现，也是老同志继续为党和人民做贡献的最好形式。因而要求我们的老同志积极协助办好“家长学校”，使家庭、社会、学校融为一体，并进一步推进开刨“五好”活动，做到优势互补，形成协力，要从实际出发，结合当前的课程改革，发挥家庭、学校、社会三者相结合的教育作用，采取家教、帮教等形式，重点抓好失学、失业、失足青少年的帮教工作。老同志要积极参与做好校外辅导员、家教员、帮教员、报告员、科教员、文化市场督导员，今年镇老龄委、关工委要联合在全镇中小学开展贯彻《未成年人保护法》和《预防来成年人犯罪法》的系列教育活动，努力把自己锻炼成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义事业合格建设者和接班人。
六、抓好老年人维权工作。这是今年老龄工作的一项重要任务。老龄工作要认真贯彻全国老龄办、司法部、公安部联合下发的《关于加强维护老年人合法权益工作的意见》精神，充分认识加强老年人维权工作的重要性和紧迫性，把老年人维权工作列入工作计划，摆上议事日程，认真部署，抓好落实。要认真研究新形势下维护老年人合法权益的新情况、新特点，采取有力措施，切实做好老年人权益保障工作。协会领导要深入了解老年人的生活问题和与子女关系问题，做好排查涉老纠纷、及时消除矛盾、化解纠纷的工作，落实老年人的“养”和“医”问题。今年镇老龄委领导已深入重点村落开展法律法规教育和道德伦理教育。并加强老年人来信来访和老年人法律政策的咨询服务工作，及时向司法行政机关提供老年人法律服务和法律援助的需求信息，切实维护老年人的合法权益。今年镇老龄委要继续开展评选表彰“敬老文明家庭”、“敬老好儿女”和“好老人”活动，以唤起全社会对人口老龄化问题的高度重视，逐步形成尊老、养老、助老的良好社会氛围。
篇3
一、思想政治方面
积极参加各种学习活动，认真学习、深刻领会、认清形势，坚定理想信念，严守政治纪律和政治规矩，在思想上、政治上、行动上自觉保持与上级党委一致，不懈怠、不走样、不拖延，遵守组织纪律、树立大局观念，确保党的路线、方针、政策的贯彻落实，确保上级下达的各项目标任务顺利推进。
积极参加群众路线教育活动组织的各阶段的学习。虽然身为党外干部未参加其中的一些活动，但作为肩负老龄工作的县级干部，我仍按照教育实践活动的要求，结合自己的工作，结合单位的职责和任务，找问题、找差距、找目标，并以此为契机助推老龄工作，在思想认识上、工作责任心上、工作实效上有了新的提高。
在加强政治理论学习的同时，也加强业务理论学习。认真学习新修订的《中华人民共和国老年人权益保障法》，国务院和省政府关于发展养老服务业的有关政策和意见，并以此来指导自己的工作，明确目标，把握重点，推进老龄事业的全面发展。
二、履职方面
在民政局党委的领导下，认真学习贯彻落实省老龄委第十三次全体会议和2015年全市老龄工作会议精神，以群众路线教育实践活动为契机，以推进落实“实事”为重点，圆满地完成了上级安排的各项工作任务。
一是认真贯彻落实孙永春部长和慕德贵副省长对老龄工作专题批示件精神，结合xx实际，逐项对照检查，并多次召开会议贯彻落实，与市直有关部门对接，就xx市老龄事业经费、高龄补贴、老龄队伍建设等重点工作的落实情况形成专题工作报告报省老龄办，有力的推进了全市的老龄工作。
二是认真筹备，及时召开xx市老龄工作会议。为传达贯彻上级老龄工作会议精神，安排2015年全市老龄工作，与老龄办干部职工一起，精心组织、认真筹备，及时召开了全市老龄工作会议。xx部长在会议上作了重要讲话，加深了对人口老龄化形势的认识，明确了全市的工作任务，统筹安排了各成员单位和区（市、县）的工作。
三是勇于担当，扎实推进“实事工作”。“建设城市社区居家养老服务中心10个和农村互助幸福院10个”、“继续实施高龄补贴政策”被列为市委、市政府2015年“实事”。我作为该项目的责任人，团结带领全办职工，统筹安排工作计划，扎实推进项目的落实。在制定方案、选点、检查督促、总结验收等环节上，层层把关、环环紧扣，圆满完成了“实事”任务。
四是主持推进老龄办的其它工作。完成了115个农村互助幸福院建设项目 ，成功举办了xx市第一届老年人文艺表演大赛，开展了丰富多彩的“敬老月”活动，老年节、元旦春节期间，开展了慰问全市百岁老人、困难、空巢、失能老人活动，以点带面，推进全市基层老年协会建设，深入基层，开展涉老问题的调研工作，协调成员单位做好老年人的维权优待工作。
篇4
(一)为全镇15个村（居）65岁及以上200名老年人提供医养结合服务，提高老年人生活质量和健康水平。
(二)为全镇15个村（居）65岁及以上30名失能老年人开展综合评估与健康指导，改善失能老年人的生活质量。
二、项目内容
(一)为65岁及以上老年人提供医养结合服务基层医疗卫生机构结合历次老年人健康体检结果，每年对辖区内65岁及以上居家养老的老年人进行两次医养结合服务，内容包含血压测量、末梢血糖监测、康复指导、护理技能、保健咨询、营养改善指导6个方面。对高龄、失能、行动不便的老年人上门服务。
(二)为65岁以上失能老年人提供综合评估与健康指导服务基层医疗卫生机构从老年人能力(具体包括日常生活活动能力、精神状态与社会参与能力、感知觉与沟通能力)和老年综合症罹患等维度，每年对辖区内提出申请的65岁及以上失能老年人上门进行综合评估，并对符合条件的失能老年人及照护者年内提供至少1次的健康指导服务工作，健康服务指导的具体内容包括与健康相关的生活照料、康复护理指导、心理支持等。
三、项目组织实施
(一)组织机构
在区卫健委指导下，由镇卫生院承担服务主体，确定具体负责人和工作人员，为辖区内65岁及以上老年人提供医养结合与失能老年人评估指导服务，按照规定合理使用和管理经费。镇老龄办和村老年协会工作人员协助做好服务工作。
(二)项目实施条件
对老年人进行医养结合服务及对失能老年人进行综合评估与健康指导的基层医疗卫生机构人员，应是专业医护人员。
(三)项目实施计划
按照国家基本公共卫生《老年人健康管理服务规范》要求，各单位于5月31日(第一年5月31日，以后每年3月31日)前为辖区内65岁及以上老年人建立居民健康档案，并结合年度健康管理服务和历次检查结果，对65岁及以上老年人健康状况进行初步分级，再依据国家现行的相关评估标准和办法，对辖区内提出申请的65岁及以上失能老年人上门进行综合评估(评估分级标准见附件1);于6月30日、9月30日、11月30日前分别做好2次医养结合服务和失能老人综合评估与1次健康服务(服务内容及要求见附件)。
(四)项目资金管理
项目实施所需经费由中央补助资金安排。项目初期拨付60%，年底所有绩效指标完成后再拨付剩余资金。资金使用对象为基层医疗卫生机构，包含65岁及以上老年人医养结合服务经费、失能老年人上门综合评估与健康指导服务经费。各单位要严格执行相关规定，加强资金监管，并落实督导、培训等工作经费，保障项目顺利实施。
(五)项目信息化应用
待国家相关信息系统建成后，要将65岁及以上老年人医养结合信息及失能老年人评估指导服务信息录入系统，进行信息化管理。
(六)绩效指标
要在计划时间内不折不扣完成数量指标，同时注重工作质量，群众满意度达90%以上;提高和改善老年人生活质量和健康水平，取得良好的经济效益、社会效益、生态效益，保障社会生产生活可持续发展。项目完成情况将作为年底考评考核重要指标。
四、工作要求
篇5
关键词词：人性化管理；离退休教职工；服务工作
中图分类号：G47 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）12-00-02
近年来，随着我国经济社会形势的不断发展变化和人口老龄化的步伐加快，对离退休干部服务工作面临着许多新情况、新问题。特别是如何在离退休教职工服务工作中体现人性化管理，是当前离退休教职工服务工作的一个重要课题。浙江工业大学之江学院在离退休教职工人性化管理服务工作中进行了行之有效的探索，本文就以浙江工业大学之江学院的离退休教职工的服务工作为例，对此作一些探索。
一、本单位离退休教职工情况
浙江工业大学之江学院作为浙江工业大学的独立学院，其前身是1960年代建立的杭州船舶学校，属于60年代建立的老军工单位，所以高龄老人多，干部知识分子多工人也很多。从年龄上分析，本单位目前离退休职工近500名，其中离休干部13名，平均年龄85岁，处在三高期；70岁以上245名，占离退休总人数的近50%，75岁以上146名，占离退休总人数的近30%，80岁以上63名，90岁以上的3名；年龄最小的刚退休50岁，最大的92岁。从年龄结构看“老、中、青”，从健康状况看，尤其是75岁以上“老、弱、病”的三高期。
从居住地分析，居住即集中也分散，其中居住在校区的270余人、市区100余人、市郊60余人、外地（退休返乡）人员60余人，随着子女在外省就业老同志跟随子女外省定居的也越（来）越多，给我们的服务工作带来不少的压力。
从人员性质分析，有离休老干部、厅局级干部、有教师、有工人、有退休几十年的、也有刚退休的，他们在年龄上相差数十岁，所以存在着观念不同，需求也不同。其中党员133名，设一个党总支，六个党支部，离退休办公室共两名工作人员，为近500名老同志提供各项活动、慰问、报销医药费及退休党员的党建工作等各项服务工作。
离退休教职工的服务工作是一项非常复杂的工作，由于离退休教职工所经历的历史时期不同，思想观念也各不相同，思维方式也不同。如何把这只队伍管理好，直接影响学院的和谐稳定，建设好平安校园，让学院领导把主要精力投入到教学、科研中去。但是之江学院目前离退休办公室工作人员包括负责人共两名，如何在离退休（教职工）管理中体现人性化管理呢？
二、人性化管理在离退休（教职工）服务中的探索
（一）认真研究服务需求，科学制定工作计划
1.建立信息联络员制度，实行动态管理。联络员制度是做好离退休工作的保证。 由于老同志们居住较为分散，不能及时了解老同志们的身体、生活及思想动态，影响离退休服务工作的质量，为方便服务建立信息联络员，便于及时掌握老同志信息，方便我们提供相应的服务，通过细致的工作及时了解老同志们在生活上的困难，思想上的困惑，身体上的病痛，从而化解矛盾、及时解决问题。
那怎样及时了解老同志们的新情况、新问题呢？及时了解老同志新信息的主要措施有，第一依靠离退休老同志，建立信息联络员，按居住区域划分，选出热心并愿意为大家服务的退休教职工担任此区域的信息联络员，联络员会在第一时间把该区域老同志的新情况反馈给你，实行动态管理。第二，对居住较为分散的老同志，发挥党支部的作用，由支部联系相关区域内的老同志，及时通报新情况。联络员制度是我们及时提供各项服务的保证，为我们提高服务质量起到了关键的作用；设立联络员作用起到上传下达作用，
2.根据老同志的不同文化层次及年龄结构，认真制定年度活动计划。离退休老同志对每年的大型集体活动非常关心，对活动安排期望值较高，既要安全，又要好玩，又要满足不同层次的需要活动是我们要做的课题；从以上的人员“老、中、青”结构可以看出，有近一半的70岁以下，相对较年轻且身体较健康的退休教职工，他们的兴趣爱好较广泛，对参加集体户外活动兴趣较高，要给他们多创造融入大自然的机会；还有部分年龄较大，健康状况不是很好的老同志，也渴望有适合他们集体活动的机会，他们说虽然大家在一个城市但也难得见面，几十年的老同事，相互间比较惦念，通过集体活动，大家叙叙同事情唠唠家常话多创造融入大家庭的机会；还有离休干部平均年龄已85岁了，健康状况每况愈下，能参加集体活动的人数越来越少了，但他们对每月的学习、外出参观不含糊，他们说我们虽然身体不太好，但脑子还好用，如何在确保安全的前提下搞好各项活动；以上种种我们都要认真仔细的规划好，做好方案，尽量让每个老同志有适合自己的活动选择。
3.广泛听取意见、建议，根据大家需求来制定活动计划。广泛听取离退休教职工意见、建议，制定各个群体活动方案，全年活动主要分两块：1、离退办组织的活动主要有，如上半年“三八”妇女节系列活动，组织全体退休教职工春游活动，组织离休干部、退休党员看发展看变化系列活动；组织活动要结合国家、学院的发展大事，让老同志们及时了解学院的发展情况，如组织全体党员参观新校区；下半年活动有重阳节、教师节、秋游等系列活动；参加学校的迎新春联欢会等，由于我们活动方案做的好，老同志们参与各项活动的积极性很高，如春、秋游的参与度占离退休总人数的70%；每次活动看着老同志们满意的表情，我们很有成就感；2、各老年协会开展形式多样的娱乐活动，丰富业余文化生活，对不同文化层次需求的老同志，鼓励支持老同志们成立不同形式的协会，并在资金上给予支持，满足他们在精神文化上的需求，丰富退休生活；目前有：（1）老教授协会；（2）老干部门球队；（3）老年合唱队；（4）乒乓球队，还有腰鼓队等，各协会根据国家、学校、学院、社区等发展大事自行制定活动计划，他们活跃在社区、校庆等各个庆典活动中及迎“十八”大门球邀请赛等等。
（二）切实关心老同志身心健康，及时上门慰问
1.灵活运用政策，体现温暖工程。离退休老同志尤其是离退休老干部随着年龄的增加和健康状况的退化，对单位的依赖、依恋愈加明显，如何执行好政策又要体现温暖工程，要靠我们的智慧；如离休老干部大多独居，虽然老干局为大家安装了援通呼叫器，但当身体有状况时基本都不愿意用，这里有比较复杂的心理因素，他们说120来了以后动静太大给自己造成很大的心理负担，又怕打扰子女，所以他们一旦要去医院肯定要给离退办联系要车；离休干部交通费的使用是有相关规定的，目前离休干部平均年龄85岁高龄且居住地离医院较远的情况下，灵活运用政策，把钱用在刀刃上，充分体现组织的关怀。
2.切实关心退休返乡老同志的身心健康。由于历史原因，我们学校返乡老同志较多，随着年龄的增长健康状况每况愈下，近两年医药费报销数字呈跳跃式增涨，为把关心工作落到实处，人性化管理；及时为生大病、重病的老同志提供服务，第一及时为异地就医的老同志办理相关手续；第二及时报销医药费，医药报销制度人性化改革，由以往的一年俩次改为寄来一次为其报销一次，不因老同志看病垫钱太多而影响生活。实行定期慰问制度，对居住地相对集中、人数较多的地区两年到该地区慰问一次。对居住在外地的高龄老人定期上门慰问。
3.开展多层次慰问工作。慰问是一项民心工程、良心工程，慰问的范围广内容多。不光是对老、弱、病人员定期、不定期的慰问。尤其要对一些思想较偏激或自认为有一些历史遗留问题的老同志，要经常保持联系，与其交心，化解他心中的不快，你要成为他心里不快时的倾述者；很多矛盾在到位的工作中得以化解，做离退休工作还要了解一些心理学，有些独居老人、病人、对单位的依恋，渴望得到安慰；有些不然；还有一些嘴上不说，心里非常渴望得到关心、关怀，我们要针对性的研究，开展到位服务，否则会适得其反。
（三）鼓励离退休教职工有益身心健康的各种协会的成立，完善自我管理自我服务功能
从现有组建的老年协会来看，大家根据各自的兴趣爱好参加到相应的协会活动中，他们还响应国家、学校大事来开展各项活动，如老教授协会依然在为学校、学院的重大事项出谋划策，合唱队“建党九十周年大合唱”，门球队“迎十门球邀请赛”，腰鼓队参加学校体育运动会等大型活动的入场式及社区的各项活动中等等；在丰富退休生活的同时又不脱离国家、学校大事，依然关心着国家学校的发展；从以上成功的协会来看，离退休生活光靠离退办组织的几项大型活动是远远不够的，在离退休管理人员的配置上也不支持各项活动的开展，所以要发动老同志自己的力量，根据不同爱好组织形式多样的各项活动。所以各单位（社区）加大老同志各种有益身心健康的协会成立，方便老同志就近参加活动，鼓励老同志参加协会活动，加大对协会在资金上的支持，来满足老同志们各项有益身心的活动开展，提升业余文化、生活品质。
在离退休干部管理中，我也深刻体会到领导重视和支持是做好离退休工作的前提条件。在工作中我们始终坚持在深入调研、客观分析实际情况的基础上，及时准确地向学校领导汇报，反映情况，以便得到学校和领导的重视和支持，为更好地做好离退休教职工工作作出科学合理的决策。
参考文献：
篇6
关键词：西部地区；县图书馆；宣传推广；文化强国
近年来，国家财政为我国西部地区县级图书馆（以下简称“西部县馆”）配备了多媒体教室和公共电子阅览室等现代化设备，建立了“全国文化信息资源共享工程县级支中心”且每年下拨20万元免费开放经费，各级大专院校毕业的学生也逐渐进入西部县馆工作，使其服务资源得到了极大改善。西部县馆也同国内其他公共图书馆一样，实现了“免费开放”。当我国中东部地区公共图书馆在探讨如何面对免费开放后“读者如潮”的压力时，笔者所了解到的一些西部县馆并没有因为实行了免费开放而达到国家期望的那样“顾客盈门”，仍然是一派“门前冷落车马稀”的景象，较好的服务资源不能发发挥应有的的社会效益，长此以往，既造成了国家资源浪费，也不利于西部图书馆事业的可持续发展。形成这种情况的原因是多方面的，而西部县馆主动服务、宣传的意识不强，自我宣传推广工作做得不够好是重要原因。就此，笔者结合思南县图书馆（以下简称“思图”）多年工作实践，提出建议：西部县馆要加强自我宣传，把自已“推销”给公众。
1 西部县馆自我宣传推广工作的重要性
县图书馆自我宣传推广的目的在于提高图书馆的知名度，吸引公众走进图书馆、利用图书馆、享受图书馆的各种优质服务。其重要性主要体现在以下几个方面：
1.1 宣传推广工作是公共图书馆做好读者服务工作的前提
2012年5月1日实施的《公共图书馆服务规范》[2]（以下简称《规范》）明确规定：“公共图书馆服务是指公共图书馆通过各类资源和自身专业能力满足公众日益增长的对知识、信息及相关文化活动需求的工作”。经笔者统计，《规范》中“服务”一词出现频率最高（96次），可见，服务是图书馆工作的主体，公共图书馆的一切工作都必须围绕服务进行。图书馆工作就是服务员，我们服务的对象是“所有公众”（公众到了图书馆才是读者），公共图书馆如果离开了读者就没有了服务对象，我们这些服务员和这座公共图书馆就没有任何存在的价值。
1.2 西部县馆更需要加强宣传推广工作
在我国公共图书馆系列中，中东部地区图书馆条件好、读者多、社会效益明显。而西部县馆成立时间晚、规模小，又处于相对贫困、封闭的地域环境，加之图书馆人员观念较陈旧、主动服务意识不强、服务手段落后，造成公众认知度低（有的认为图书馆是卖书的地方、有的甚至不知道本地有图书馆），利用图书馆的意识淡薄，所以读者少、社会效益差、长期被边缘化。现今，虽然国家出台扶持政策，加大了对西部县馆的投入，使其服务资源日渐丰富并实行了免费开放，但如果不改变观念，在工作方法上不创新，依旧以“守株待兔”式的工作模式坐等读者上门，只满足于“借借还还”，则仍然难以吸引公众的眼球。长此以往，既不适应西部建设、发展的要求，辜负国家加大投资建设西部县馆的期望，更不利于自身可持续发展，本就十分落后的西部县馆就会继续被边缘化。因此，我们急切需要走出馆门、积极自我推销、扩大影响力，使更多公众走进图书馆并利用县图书馆的服务资源为自己的生活、工作、学习、科研服务。
2 县图书馆自我宣传推广的内容
为了让公众全面了解图书馆，县图书馆的宣传推广主要回答以下几方面的问题：
2.1 县图书馆是做什么的
让公众了解图书馆的性质、职能，知道其公益性、基本性、均等性和便捷性。
2.2 县图书馆能做什么
向社会公共众展示县图书馆的馆藏情况与服务内容。告诉公众县图书馆有哪些方面的文献资料，近期购进了哪些新书刊，能为其学习、生活、工作、科研提供什么样的帮助，如何才能够获得图书馆的服务等等。
2.3 县图书馆在做什么
县图书馆近期有哪些新的服务举措，准备举办哪些讲座，有什么样的读者活动等等，都要让读者及时了解。
2.4 县图书馆做了什么
图书馆应主动将自己的工作“成绩”一一宣传出来。主动“亮剑”，展示“正能量”。让公众了解图书馆究竟能够发挥什么作用和已经发挥了什么作用。
3 县图书馆自我宣传的方式
县图书馆自我宣传方式很多，依据《规范》、借鉴现代商企营销模式，结合“思图” 多年工作实践，笔者认为主要有如下几种：
3.1 纸质印刷品宣传
将专题介绍、读者活动公告、工作计划、简报、总结等以纸质印刷品的形式进行宣传是图书馆最传统的自我宣传方式。可采用（1）粘贴在显眼位置，供公众自由浏览；（2）邮递或亲自投送到相关单位、领导；（3）到人员集中区向公众发送等形式。还可将《图书馆简介》印刷在借书袋上发给读者。例如：“思图”长期利用图书馆门厅、服务窗口、宣传栏，城区公共广告栏、中小学宣传栏向公众作宣传；不定期将工作计划、简报、总结及时报送相关单位和领导。
3.2 走访宣传
利用向领导汇报工作或开展公众调研的机会进行宣传，是图书馆重要的宣传方式。例如“思图”到当地老年大学、思南中学、实验小学、武警部队走访，了解老年人、中小学生、军人等对知识的需求和对图书馆的要求，宣传县图书馆的服务工作。为老年大学举办电脑培训班，为老龄读者利用我馆公共电子阅览室提供了技术支持；与县双拥办共同发起并联系城区56个单位捐款、捐书、捐桌凳共值人民币3万余元，分别为武警中队和消防大队创办了“警民共建图书室”。在此过程中发展了各个年龄层次的读者。
3.3 活动宣传
通过开展各种读者活动扩大影响是图书馆收效较好的宣传推广方式。例如“思图”多次开展书评大奖赛，邀请分管副县长担任评委主任；举办读者座谈会、春节谜语竞猜、图书馆宣传周知识讲座、知识竞赛，邀请县委书记、县长、财政局长等领导参加；组织专题书展、专题图片巡展，请县领导参观等活动，既丰富了当地群众文化生活，激发了公众参与图书馆活动的热情，提高了图书馆的知名度，增加了图书馆资源利用率，又向地方领导宣传、展示了图书馆的工作，为图书馆争取地方财政扶持创造了条件。另外，积极参加当地重大节庆活动，设置图书馆公益广告，增加“出镜率”、展示“正能量”，也是提高公众知晓度的很好方式。
3.4 媒体宣传
国际图联编印的《公共图书馆服务发展指南》[3]建议“培训图书馆员工利用传播媒体来宣传图书馆的服务，学会如何应对媒体的询问”，要求“他们还必须能够为地方报纸写文章和通迅稿”。县图书馆应争取在各种媒体中把图书馆的活动信息及检索知识传播给公众，制作公益广告在电视、广播中播放，吸引公众利用图书馆的资源、参与图书馆的活动。
3.6 导引标识宣传
利用各种标识来引导公众了解图书馆。在图书馆馆舍建筑明显的位置设置图书馆形象广告语，引导、激发公众利用图书馆的热情。通过标语、名人读书格言和名人字画营造图书馆内的阅读气氛，对传达图书馆服务宗旨也能起到积极的宣传作用。
4 宣传推广工作产生的成果
“思图” 1978年成立以来，始终坚持把宣传推广工作放在重要位置，领导重视、职工努力。宣传推广既促进了图书馆事业发展，又为当地建设、发展作出了贡献。
4.1 图书馆馆舍建设
1984年由地、县财政拨款25万元，建成850平方米独立的图书馆办公楼；1991年通过向“思南旅台同乡会”的乡亲们宣传，受捐资金26255美元，扩建了560平方米图书阅览楼；2009年通过土地置换重建了2049平方米新图书馆，极大地改善了业务活动环境。
4.2 图书馆人才建设和业务工作
9名职工：全日制本科4人、专科1人，在职专科3人、高中1人；副研究馆员1人、馆员3人、助理馆员4人。在省级以上报刊，书评、述评、业务辅导宣传等文章100余篇；获全国及省级学会奖各8次、地级学会奖4次，地级政府奖1次、县级政府奖5次。2人获省文化主管部门表彰，3人获地区文化主管部门表彰。1994年首次评定为“三级馆”（现为“二级馆”）。工作业绩在省以上媒体“出镜率”居全省县级公共图书馆前列。
4.3 为县域经济、社会发展作出了贡献
“思图”从1984年开始，通过多次举办“书评大奖赛”，既宣传了图书馆、提高了知名度，又给当地阅读、写好者提供了学习交流的平台，为提高他们的读书、写作兴趣，激发创作欲望与能力做出了贡献。“思图”历年的书评作者，一些人通过书评文章展示了文字功底和写作才能，受到地方领导重用；一些人通过学习撰写书评文章，逐步提高了写作兴趣和能力，并通过不断努力成为各行各业的佼佼者：有中国作家协会会员2人、省作家协会会员8人，全国少数民族文学“骏马奖”获得者2人、“乌江文学”奖获得者4人，大学客座教授、省管专家及省“四个一批”人才1人。还有成为市、县报社总编的，成为县文联主席的，成为县党史研究室主任的。・・・・・・他们为地方经济发展、文化繁荣、社会和谐进步作出了极大的贡献。
5 结语
金杯银杯不如读者的口碑。我们西部县馆的每一个工作人员既是服务员，又是宣传员。我们积极努力做好自己的本职工作，服务好每一位走进图书馆的读者，让他们高兴而来、满意而归。享受到图书馆优质服务的读者不但会成为图书馆的常客，而且会成为图书馆的义务宣传员，宣传效果事半功倍。因此，我们应加倍努力，不负使命，把我们的各项宣传、服务工作做得更好，使我们西部县馆真正成为公众丰富精神文化生活，提高科学文化素质，掌握现代科学种养专业技术的一个没有围墙的大学，为西部地区农民脱贫致富奔小康、农村社会和谐进步、农业科学发展做出应有的贡献。西部县馆一定会成为文化强国的有生力量。
参考文献
[1]文化部，财政部.关于推进全国美术馆、公共图书馆、文化馆（站）免费开放工作的意见（文财发 [2011]5号）.2011.01.26
[2]中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局，中国国家标准化管理委员会.中华人民共和国国家标准 公共图书馆服务规范GB/T28220---2011[M].北京：中国标准出版社，2012.03
[3]国际图联，联合国教科文组织.公共图书馆服务发展指南[M].上海：上海科学技术文献出版社。2002
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1、着力完善社会救助体系，在保障困难群体生活上有新成效。一是继续做好社会救助工作。对城乡低保标准进行调整，并与劳动保障部门共同积极探索有劳动能力低保人员的就业安置工作；对我区城乡困难群众实施临时生活救助，落实救助资金，规范操作程序；对全区低保对象、五保户、困难户、持证残疾人、特困职工以及因患大病造成生活特别困难的城乡居民实施医疗救助；对户特困户破旧房进行改造。二是指导制定镇级《自然灾害应急处置预案》，根据预案做好各项救灾应急准备工作，不断加大救灾救济工作力度。三是努力开展慈善会各项工作。除发放年终一次性生活补贴和开展各项孤儿结对关爱活动外，向社会招募爱心结对者；开展“慈善一日捐”活动；吸引社会力量共同做好对地震灾区的项目援建工作；进一步规范慈善会资金的使用和管理，提高公信力。
2、着力深化基层民主政治建设，在创建和谐社区上有新飞跃。一是继续深化推进社区建设工作。今年，我区将力争全面完成社区服务中心建设，逐步实现服务中心全覆盖的目标要求；完成和谐社区创建目标。二是不断提升基层民主政治建设水平。加强对社区干部和社区工作者配备，争取逐步建立社区专职工作者制度，不断优化社区工作者队伍结构。
3、着力加强为老服务，在实现“六个老有”目标上有新举措。一是继续做好居家养老服务工作。二是做好敬老机构建设工作。改善部分薄弱老年活动室，创建区级星光老年之家活动室30个；有针对性地改造修缮部分敬老院的薄弱设施；继续加强对养老机构护理人员的培训工作，进一步提升服务水平；加强养老机构内部管理，杜绝各类责任事故和安全事故的发生。三是关爱老人，努力实现“六个老有”目标。按照“十一五”规划，督促各老龄委成员单位按计划切实推动老龄事业发展规划的贯彻实施；根据市政府办公室相关文件精神，为全区60周岁以上老年人免费办理“浙江省老年人优待证”；进一步深化独居老人结对关爱活动；做好即将出台的市农村“五保”工作条例实施意见的贯彻落实工作，确保农村“五保”及城镇“三无”对象的供养标准及供养资金有效落实。
4、着力拓宽优抚安置双拥领域，在服务国防建设上有新业绩。一是进一步加大优抚安置工作力度。继续把解决重点优抚对象“三难”中的“生活难”、“医疗难”作为优抚工作重点，不断推进优抚对象“城乡一体化”的定期抚恤补助机制，并加大复员士官的安置及退役士兵的免费培训力度。二是不断提高双拥工作水平，促进军民团结和谐。健全双拥工作机构，拓展双拥工作平台，营造双拥工作良好氛围；积极参与2009年省级双拥模范城的争创活动。三是进一步做好复员退伍军人的稳定工作。
5、着力强化社会管理职能，在促进社会有序协调发展上有新进展。一是推进殡葬管理规范化。认真贯彻国务院《殡葬管理条例》，引导群众倡导厚养薄葬、文明节俭的殡葬方式，制止私埋乱葬；做好对全区殡仪服务中心的选址、建设和公益墓地的管理工作，严格控制公墓墓穴面积。二是加强对福利企业的管理，并不定时地会同区残联对残疾职工残疾证进行检查，保证残疾职工的合法权益。三是加强社会组织、地名规范化管理，完成行业协会、学会的脱钩扫尾工作和平安边界的建设工作。四是推进婚姻登记和公民私自收养登记工作规范化，争创“全国婚姻登记规范化建设合格单位”。
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1、立足为民解困，开展了面对困难群体的各项社会救助。五保老人集中供养机制健康运行。通过加强督查，科学指导，完善管理，发展副业，全市各敬老院管理规范有序，五保对象生活安稳幸福。目前，集中供养五保老人生活费已达3020元/年。全市19所敬老院共落实生产用地85.3亩，生产蔬菜13.5万多斤，饲养生猪180头，大部分敬老院蔬菜、猪肉实现基本能够自给，并吸引自费托养老人50名。城乡低保及春夏荒救济落实到位。认真执行动态低保制度，目前城镇居民低保对象停保30户100人，农村低保对象停保396户933人。全市城乡低保对象共4817户8167人,其中:城镇居民低保户362户776人,农村低保户4455户7391人。累计发放低保金441.8万元，其中城镇居民低保金63.2万元，农村村民低保金378.6万元。审批减免1401名困难学生学费145.6万元。元旦、春节期间，拨出慰问金122万元；春夏荒期间，下拨救济款90万元，救助困难群众3928户11000人，并及时做好了“5.4龙卷风”、“6.18”洪涝灾害救助工作。慈善救助有效实施。开展慈善一日捐活动，募集慈善资金41.5万元。开展重病医疗、特困群众、特困学生救助活动，累计发放各类救助金36.8万元，受救助人员1100人次。城乡医疗救助制度正式施行。制订并实施了《我市市医疗救助工作管理实施办法（暂行）》，发放救助金23.8万元，救助患病困难群众679人。接受城市生活无着流浪乞讨人员救助申请865人，实际救助729名，累计发放救助金3.6万元。
2、立足基层稳定与发展，开展了村委换届选举和乡镇区划调整工作。在第七届村委会换届选举中，注重发扬民主，规范操作，强化督查，选举工作顺利，成效较好。表现为选举成功率高，全市555个村，有552个已完成换届选举工作（另有3个村要实行缓选），其中538个村选成选足，成功率达97.5，没有出现空白村；选民参选热情高，全市选民总数384413人，其中实际参选选民有367718人，参选率为95.7；村委会成员素质良好，全市村委会成员数1392人，其中党员人数占总数62.4。初中以文化程度占总数的93.10。从优化资源配置、降低行政成本、推进城镇化和发展要素集聚出发，深入开展了乡镇行政区划调整工作调研，精心拟定调整方案，做好上下级的衔接沟通，稳妥推进方案的实施。全市27个乡镇，调整为21个乡镇，包括2个街道、13个镇、6个乡，调整率22.2。
3、立足争先创优，开展了争创双拥模范城和老龄工作先进市活动。围绕争创双拥活动，深入开展双拥活动。圆满完成退伍安置任务。共安置20__年冬季退役士兵和转业士官299人，共发放安置保障金126.9万元。全面落实各项优抚政策，及时发放义务兵家属和重点优抚对象优待金220.9万元，制定出台《重点优抚对象优抚标准自然增长机制暂行办法》，确保重点优抚对象的优抚标准与我市生活水平同步增长。据测算，实施自然增长机制后，全市优待金支出增加120多万元。做好了争创的各项准备工作，整个争创工作得到省、市检查组的充分肯定。我市被授予全国军民共建社会主义精神文明活动先进单位称号。围绕争创全国老龄工作先进县市活动，加快推进市、乡镇（街道）、社区（行政村）三级老龄工作网络及活动场所建设，促进老龄工作深化发展。全面部署实施家庭协议养老工作,提高家庭赡养水平,维护老年人合法权益。依托老年电大、老年大学，扎实开展老年人文化教育,丰富老年人业余生活。目前，正在接受老年电大教育老年人达1837人，在老年大学学习的老年人达600人。依托社区，广泛开展各类社区老人文体活动。全市10个社区,组建老年文艺团队11个。
二、加强财税征收管理，促进收入持续增长
1、大力组织收入。坚持“抓大不放小”的税收征管方针，开展漏征漏管户清理。进一步推进个体税收“三等九级”的征管办法。加强与金融系统的沟通，扩大网上申报和银行扣款范围，至9月底，90的企业实现“网上申报”，“网上申报”企业和“双定”户实现了税款的银行扣缴。探索建立基金户的联网扣税模式，推进个体工商业户及自由职业者办卡扣缴养老、医保费扩面工作，真正实现纳税人从办理申报到缴纳税费全过程的电子化。推行稽查责任制，制订《案件处理、处罚集体审议及报批制度》、《 税务检查时效管理办法》，提高稽查效率。完善国地税、工商、公安、金融等部门的协作机制，加强部门之间信息共享，严厉打击偷逃税行为，促进税收管理规范化、信息化，努力做到应收尽收。1-9月，全市累计完成财政总收入4.5亿元，完成年计划79.3，增长18.8。地方财政收入完成2.7亿元，完成年计划76.4,增长23.5。财政总支出完成42225万元，增长26.6。预计全年实现财政总收入6.05亿元，增长18.6，地方财政收入3.65亿元，增长17。1-9月，地税部门完成各项收入30783万元，增长12.3,其中税收收入完成2.2万元，增长7.9。预计全年实现地方税收收入3亿元，增长14。国税组织各项收入20__4万元，增长17.3。其中烟草公司分别上交国税691.7万元，地税969.3万元。
2、优化收支结构。正确分析今年水泥等传统支柱产业税收大幅下降的严峻形势，调整收入结构，强化税源监控。及时调整房地产行业税收政策；完善土地增值税管理办法，扩大土地增值税的预征范围；出台《企业所得税分类管理办法》；扩大印花税预征范围，开展客运行业纳税评估，规范客运企业税收管理；调整木材行业税收政策，进一步规范木材行业税收征管，加强社保费收入征管。对年纳地税额在10万元以上的重点企业实施重点税源监控，强化税收动态管理，确保税收的及时入库。严格支出安排。制定《我市市部门预算管理暂行办法》、《我市市市级行政事业单位基本支出预算管理暂行办法》和《我市市市级行政事业单位项目支出预算管理暂行办法》，规范了预算编制标准、程序；坚持“保吃饭”与“搞建设”相结合。按照“量入为出、量力而行、收支平衡、不留缺口”的原则，区分轻重缓急，合理安排各项资金，不编制赤字预算。集中财力保重点、保急需。财政支出向工业发展、教育、公共卫生、社会保障等倾斜，其中企业贴息资金增长11.1，农业支出增长67.5,教育投入增长11.7，公共卫生支出增长56，医疗卫生支出预算增长28.2，公检法司支出增长16.7。
3、积极培育财源。及时调整财税扶持政策，提高财政资金使用效益，努力培植新兴财源。进一步加强了对企业技改项目财政贴息资金申报和管理，加大了技改贴息支持力度，安排企业挖潜改造资金、科技三项费用2600万元，推进全市经济结构调整和产业升级。充分发挥担保中心的政府信用担保作用，大力扶持中小企业发展。落实国家税收优惠政策和其它各项省、市财税优惠政策，1-9月，地税对23户企业审批减免企业所得税金额4709万元，批准38户企业财产损失税前扣除1245万元，办理69户再就业税收优惠政策的认定；国税办理各类退税5509万元，其中出口退税1287万元，资源综合利用退税2684万元，民政福利企业退税1174万元，所得税汇算清缴多缴退税364万元，办理征前减免税收1104万元，为4100多户纳税人办理起征点见面手续。积极向上级争取财政转移支付资金和国债资金。1-9月，向上引资额超亿元。加强财政性资金的调度和管理，千方百计筹集资金，确保重点建设资金的需求。认真选择政府外债投向，积极主动与金融机构衔接，通过国有独资公司向金融机构贷款，20__年共融资1.1亿元。加强资产出租管理，努力盘活存量资产，提高资产使用效益。
三、坚持发展稳健并重，促进金融地方共赢
1、加强窗口指导，优化信贷结构。定期召开金融形势分析会和货币信贷政策执行情况专题座谈会，积极引导金融机构拓展业务范围，促进信贷总量平稳增长；认真抓好各项货币政策的落实工作，跟踪各项货币政策措施的实施效应；按照国家宏观调控、产业政策的要求，结合我市产业发展的实际情况，引导金融机构按照“有保有压、区别对待”的原则，加强产业政策与信贷政策的协调，调整信贷结构，增加信贷有效投放。加强与市外金融机构的沟通联系，举办了首届投融资项目洽谈会，向市外20多家金融机构推介项目50个，现场签约19个，协议融资11亿元，已到位资金亿元。全市存贷总量实现稳健增长，9月末，全市人民币各项存款余额为73.2亿元，比年初增93468万元，增长14.65，同比多增45468万元；各项贷款余额56.3亿元，比年初增63345万元，增长12.67，同比多增31849万元。余额存贷比77，增量存贷比67.8，超过某市平均增幅24.3个百分点。引进市外信贷资金3.73亿元。
2、加强信用建设，改善金融环境。出台了金融生态环境建设的实施意见，把促进改善区域警容生态环境作为金融服务地方经济发展的一项重要内容。倡导诚实守信的良好行为，组织开展“信贷守信企业评选”活动和重点支持企业的筛选活动，评选出信贷守信企业86家，20__年金融支持重点中小企业37家。深入开展信用村建设，共创建信用村214个，比年初增加39个，占全市行政村总数的39；评出信用户82207户，占全市农户总数的58。9月末，累计发放农户小额信用贷款16795万元，余额23065万元。继续实施公务员信用证制度，完善出台事业单位工作人员信用证制度。
3、加强调查研究，指导科学信贷。开展下岗失业人员小额担保贷款情况调查，提出了改革和完善金融机制，落实下岗失业人员小额担保贷款政策的有关建议。开展水泥行业经营现状调查，提出了积极应对宏观调控，加快水[文秘站:]泥工业结构调整步伐，提升和优化传统产业等有关建议。开展了农村信用社改革试点中存在的问题和困难、 外贸出口、金融支持春耕生产、对金融重点支持的中小企业贷款发放和签发银行承兑汇票及办理票据贴现、农信社不良贷款清收和成本费用控制等情况调查，密切关注和掌握日趋活跃的民间借贷情况，加强金融政策宣传和指导，引导民间资金合法借贷，为金融进一步支持地方经济发展、防范金融风险和加强金融机构内控建设等方面起到了较好的作用。
四、强化市场秩序整顿，促进经济社会安全
1、切实加强食品安全保障。推进食品安全监管体制改革。成立了市食品安全委员会，正式挂牌成立市食品药品监督管理局，下文明确各食品安全监管职能部门分段监管职责，理顺部门之间的食品安全监管职能。加快食品安全“三网”建设。出台实施《我市市食品安全“三网”建设实施方案》。目前以“千镇连锁超市”和“万村放心店”工程为主要内容的现代流通网建设全面铺开，其中连锁超市在乡镇的覆盖面已达70以上，年内有望达到100，创建放心店的行政村也已达到40以上。在监管责任网方面，各级相互间签订了年度食品安全工作目标责任书，落实了责任机制；实施《我市市重大食品安全事故应急预案》，拟定《我市市食品安全监管责任追究暂行办法》。在群众监管网方面，按照“多网合一、一网多用、资源共享、网络共用”的原则，制定实施了《关于加强全市食品安全监督机构队伍建设的实施意见》。目前全市30个乡镇、街道、开发区和教育系统食品安全监督管理工作站已挂牌运作，全市累计聘用各级食品安全监督员700多名。深入实施食品药品放心工程。制定实施了《我市市食品安全分段整治实施方案》、《20__年我市市食品安全工作要点暨实施食品放心工程工作计划》。加强了食品生产加工企业整治，建立了全市食品生产企业信息档案库，深入实施商品准入制度，加强了食品流通市场的整治。抓好农村医疗机构规范药房创建和零售药店G认证工作，加强了药械市场的专项整治。
2、积极开展流通市场和特种设备安全整治。坚持日常整治，重抓节日整治，加强联合整治，开展“打假保农业”、“打假保节日”、“打假保农业”、“打假保建设”等各项整治活动，保障人民群众生产生活消费安全。在整治中，查处各类违法违章案件516个，涉案总金额达2698.5万元，罚没款总额达187.3万元。其中，查办各类大要案件137起。强化特种设备安全监查。专项整治学校锅炉和液化气超期钢瓶，开展可能造成群死群伤的特种设备、重点监控单位、重大危险源、危险化学品气体的生产经营单位等安全检查，及时排除了安全隐患。开展特种设备操作工岗位培训，提高了特种设备操作工的持证上岗率。
五、积极实施品牌战略，促进区域竞争力提升
1、积极培育和发展名牌产品。质监部门专门制定了《我市市20__—20__年名牌培育发展规划》，共有34个企业被列为培育对象。完成了20__年度中国名牌产品评价目标建议与推荐工作，上报上某虎山集团水泥产品和江化股份公司的DMF产品评价目标建议材料，开展了20__年度国家免检产品、某名牌产品、某名牌产品的申报与复评相关工作。其中申报某名牌产品企业13家，申报某名牌产品企业5家的，分别为某我市变压器有限公司的电力变压器、某我市三友电子有限公司的节能灯管、恒亮蜂产品公司和健康食品有限公司的蜂产品、我市猕猴桃产业化协会的猕猴桃。我市牌猕猴桃、恒丰园牌蜂产品已顺利通过复评，我市牌蜂产品新获20__年某名牌产品称号，至此，我市市某名牌产品已达8只。及时打击假冒名牌行为，在温州市鹿城区中山北路铁路桥底端掉一制售假冒窝点，当场查封涉嫌假冒国家免检、某名牌的“虎球”牌水泥27吨，包装袋1000余只，制假工具3台。
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关键词：社区；社区发展；非营利组织；社区建设
中图分类号：C931 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2013）35-0057-02
一、非营利组织在社区建设中的作用
1.非营利组织是推动社区发展的重要力量
基金会、慈善组织、志愿团体、社区自治组织、业主委员会、邻里组织、老人协会等等形形的非营利组织以其区别于政府和企业组织的章程和活动方式推动着社区的发展。非营利组织以其不同于政府组织和企业组织的方式提供着方便、实际和高效的公共服务，而且非营利组织提供的社区服务往往更能体现社区的需要，服务更直接，更具人文关怀特征。
2.非营利组织提供着直接、具体和富有人性化的公共服务，满足社区居民的多种需求
根据社区民众实际需要而提供的社会服务在某种程度上比政府专业组织和专业人员的服务更具有人性化。在特定的社区内，传统的社区服务已经难以满足社区居民日益增长的需求，这对社区非营利组织提出了新的要求。新型的非营利组织应该改变过去服务对象单一，服务方式保守的问题，在推动社区建设和社区发展的工作中，不仅要扶贫帮弱，更要将与社区居民生活切实相关的问题落到实处，比如，安顿下岗失业人员，养老保障等，确保社区工作更加具体和人性化，满足社区居民的多种需求。
3.非营利组织对志愿者的吸引和动员能力，是充分利用人力资源激励民众参与社区发展的重要手段
近年来，我国的社区志愿服务有了很大的发展，随着非营利组织的发展，它们应当成为动员和吸引志愿人员开展社区服务的重要力量。这种针对社区的志愿服务是培养社区意识、增强社区认同感和归属感的重要方式。随着人们接受教育比例的扩大，文化素质的提高，人们已经不在满足于吃饱穿暖的物质生活，对精神境界的要求也在提高，越来越倾向于从提供志愿服务中获得满足。这就需要非营利组织适时地为志愿者们提供这样一种平台，一种提供志愿服务的途径。这样既减轻了社区的财政负担，又能调动人们建设社区的积极性。
二、我国非营利组织在促进社区发展中存在的问题
非营利组织作为推动社区发展的重要力量，在发挥重要作用的同时，由于受我国体制等方面的影响，还存在很多问题。
1.政府干预过多，社区自治组织行政化倾向明显，独立性差
社区管理的自治组织是居民委员会，不属于国家行政机关，它与政府机关是指导与被指导、协助与被协助的关系。但事实上，居委会的行政性倾向特别明显，从工作人员的配备到居委会的日常琐碎事务，都深受政府机关的干预。这种问题的出现与我国高度集权的政治体制有关，从政府部门衍生出的非营利组织往往带有高度的行政化和官僚化特征，对政府的依赖性强，对政策指令唯命是从，缺乏独立性和自主创新意识。居委会的自治职能的蜕变，无法满足居民的参与需求和期望，居民也不相信自己的参与能够影响居委会的决策。由此导致居民参与严重不足，对社区公共事务和公益事业漠不关心。
2.政府准入门槛高，使得提供专业性、技术以及社区居民自发组织的非营利组织难以进入社区并在社区扎根
在我国，根据社团登记管理条例，一个机构必须依托一个业务主管部门，才能在民政部门注册成为社会团体。因此可以看出，国家对非营利组织的准入门槛是严格的，这就造成了一些非营利组织要么选择挂靠某个政府部门，成为同青联、妇联一样的半官方组织，要么注册成为普通的营利性公司，或者有的干脆选择不注册，更不用说进入社区为居民服务了。
3.社区内非营利组织成员整体素质偏低，老龄化和非专业化现象严重
在我国，存在这样一种现象，街道及居委会干部年龄偏大，文化程度偏低，业务素质不高，而年富力强、文化层次高、懂得现代社区管理的年轻人才十分缺乏。而这一状况严重阻碍了现代社区建设，一些随着社会发展出现的新型生活问题，他们无法提供专业和及时的服务。比如，现代社会问题的日益增多，给许多家庭成员造成沉重的心理负担，有工作压力、生活负担、子女教育、家庭成员之间的关系等。这些问题的及时解决也是现代社区管理工作中的重要部分，这就需要具有专业知识和技巧的高素质工作人员。因此，要鼓励高学历高素质的年轻人才积极参与到社区管理的工作中来。
三、促进非营利组织在社区发展中发挥更好作用
我国的非营利组织尚处于起步阶段，很多地方都还存在不少问题和困难。因此，就很有必要借鉴国外非营利组织在社区建设方面的经验，同时结合我国实际，从而形成有中国特色的非营利组织发展思路和社区建设模式。
首先，我国政府应对非营利组织给予政策和资金上的扶持与帮助。
非营利组织对促进社会发展和社区建设的重要性不容忽视，因此，作为国家政府层面，应采取推动措施促进非营利组织的健康成长。一方面，政府应以立法形式给予非营利组织一定的法律保护，明确其社会地位，以及与政府、社会、市场之间的关系。政府与非营利组织之间应是平等的、指导与被指导、扶持与被扶持的关系，与社会和市场之间应是促进与被促进的关系。另一方面，政府应适当调整非营利组织的准入门槛，对于民间组织和公益性组织应给予鼓励政策，在资金支持上，应给予一定的免税措施，鼓励私人和基金会的捐赠，制定相应的非营利组织资金募集和管理办法，并纳入法律保护的范畴。
其次，非营利组织要加强自身独立性，同时要与政府保持良好的平等合作关系。
政府要下放给非营利组织充分的自，虽然事实上，当今许多国家的大多数非营利组织都不可能完全独立于政府，首先在资金来源上非营利组织必须接受政府资助，对政府财政的极度依赖决定了非营利组织很难有其所宣称的独立的决策与执行能力。因此，完全独立于政府的非营利组织是根本不存在的。但非营利组织完全可以加强自身的控制力，开辟资金来源渠道，扩大民间资金对其支持力度，解决资金不足问题。一方面要避免受政府的行政干扰，保持自身的独立性，另一方面，又应该使其工作置于政府监督之下。在社区建设和管理工作中，居委会等非营利组织应该充分听取政府的意见和建议，积极参与政府的工作计划。同时，也可以监督政府工作，避免权力被滥用，维护自身的利益。
第三，非营利组织应积极参与社区建设，为社区居民提供多样化的服务。
非营利组织在参与社区建设中，始终贯彻其非营利性和志愿公益性的基本宗旨，把满足社区居民的基本需求，为社区居民服务放在首位。而现代社会给社区居民生活带来的各种问题和压力，使其对社区服务功能提出了更多样化的要求。政府机构由于受体制的限制，对于人民群众的多样化需求往往反应迟钝，这时就需要非营利组织来填补社区服务多样化的不足。比如，面向社区居民的各种便民利民服务、社区医疗服务、儿童照看服务、孤寡老人陪护服务、残障人士及贫困户的优抚服务等。另外，非营利组织对社会服务功能的拓展，既可以为社会拓宽一部分就业渠道，减轻政府和社会的压力，又可以起到缓解社会矛盾，维护社会稳定的重要作用。
第四，改变由街道办事处直接管辖社区福利服务设施的现状，引入竞争机制。
我国行政体制中由街道办事处对社区的直接管辖极容易导致处理问题一刀切的做法，无法根据社区的实际情况做出判断。而如果将社区的服务设施委托给社区非营利组织运营，则会极大地满足社区居民的不同需求，同时一些专业性、技术性的非营利组织也可以得到进入社区为民服务的机会。但这些非营利组织应该把为社区居民服务作为首要目的，不能以营利为目标。因此这些非营利组织的良好运营就需要政府的财政支持和经营补贴。为此，政府需要制定一套对托管机构服务绩效进行考核的指标体系，以及加强对非营利机构的组织监督和公众监督，总之，政府给市场、给财政支持，可能是培育社区非营利组织的最有效的方式。同时，在社区非营利机构的受托经营中，还要引入追求效率的市场竞争机制，不仅能提高非营利组织的服务质量，也能起到优胜劣汰的效果，从而创造更好的社会效益。
第五，重视对志愿者的教育和培训，建立激励机制，吸引优秀人才，使志愿服务社区化。
目前我国社区非营利组织成员大多数是以社区内的中老年人为主，虽然他们是志愿服务中非常宝贵的人力资源，但文化素质和专业知识相对匮乏。面对一些专业性强的工作，比如教育、医疗卫生等方面的工作则不能胜任。这就需要非营利组织要加强对组织成员的培训，既要进行志愿服务伦理的教育，还要对他们进行专业知识的培训，从而提高志愿服务的水平，而不是仅停留在简单服务和做表面工作上。
同时，要借鉴国外在建立激励机制方面的经验，志愿服务不只是付出，也要让志愿者在付出的同时得到相应的回报，达到助人利己的目的。这样既可以带动志愿者的服务热情，又能吸引一些具有高学历高素质的优秀人才加入到志愿服务队伍中来。另外，要提倡社区居民参与社区服务，使社区服务建立在社区居民主动参与的基础上，充分利用社区内的人力资源优势，使志愿服务社区化，这样既能节约成本又能使社区服务效率最大化。
总之，在社区发展中，必须充分发挥非营利组织这一重要力量的促进作用。一方面政府要为非营利组织的发展提供良好的政策法律环境和资金支持，并使其发展轨道能与社区建设相结合；另一方面要给非营利组织独立发展的空间，充分发挥其自身力量，不断完善新型社区服务和社区管理，促进社区经济、社会的协调持续发展。
参考文献：
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篇10
如何加强营销管理，如何凝集全员力量，彻底扭转目前的亏损局面，是摆在区域市场以及所有分公司面前的问题。
第一部分：改变心态、细化营销
营销工作泛指计划制定、过程监控、绩效评估这三大大的方面，由这三个方面产生出计划制定、执行、考核的组织。细化到市场系统组成部门，市场管理处有营销管理中心（市场部、企划部、客户服务部、专家管理部、人事部）组成计划制定和过程监控、绩效评估系统，有地级分公司组成二级执行管理系统，由各县级分公司组成具体实施系统。在这三级营销系统中，怎么有效推行责权制、时效制，一是依靠有章可依的制度约束，二是依懒市场经理正确的管理与指导、三是所有人员的工作心态和对工作细节的重视。
心态是一个团队是否有凝集力、是否有主动性的基础。心态产生在经理对员工日常学习、生活、工作的关心和帮助，让团队了解、掌握所服务的企业的过去、现在和未来，让团队感觉到在这个企业工作的发展空间和每天实际工作的意义，只有这样经理们才能领导好团伍、员工才能有向心力。
细节决定成败，过程产生结果，已成为当前市场环境下企业重要的工作指导思想。重视细节是种非常实际的工作，需要责、权、利界限的明确无误，经理要对承担工作细节责任的员工进行监控，员工要对具体工作在执行过程中的细节，在实施前反复推敲，实施过程量化工作任务。只有这样的过程，才能产生良好的结果。
第二部分：市场的差距在于经理与员工心态的差距
市场的潜力在于执行力与细节的操作
一、心态与思想
市场表现的好坏，思想是根本性的因素，经理心态的好坏决定了这个市场的成败，也决定了这个市场员工销售量的多少。
要抓好市场营销工作，必须从思想上有根本性的转变，要从二个方面积极调整心态：
第一方面：对企业的认同感和荣誉感，不论经理、员工，你选择了这个岗位，意味着你就认同了这个企业的经营思想、企业文化和企业经营行为。但是我们的许多经理、员工抱着能做多少算多少，能做多远就算多远的心态，从心里就没有那种对企业的归属感。如果我们的经理、员工还有这样的心态，对企业和个人的发展都没太大的意义。
对企业的认同感如果在思想上有了深刻的认识，就会在实际工作中得到体现，不论你是经理、员工，你都会积极参与公司的经营活动，都会提出建设性的意见来和大家一起完善公司的内涵。贯彻到工作中，你就会有自觉的、负责的、仔细的去完成自己本职工作的责任感。而并非现在安排你完成的工作目标，你只是在敷衍，要不就是形式主义。一旦我们的经理有了这样的心态，管理处的许多重要决定和计划得不到有力执行，而员工有了这样的心态就不可能完成每日的工作量，二者相加，表示这个市场就不可能完成每月的销售目标。
对企业的认同感如果在意识上有了归属感，就会体现在你对企业文化的理解中，并时时知道维护企业形象是你必须、应该做的工作。而对企业的归属感是种很高的境界，意味着你愿意和这企业共同进步、共同发展的思路已经深入你的思想中，而我们对企业形象的自觉维护就是这种感觉的具体表现。实际上企业形象的好与坏，并不是我们的员工和经理自己说了就行的事情，这中间有产品质量、顾客服务、经理、员工的工作心态等，这需要长期、广泛的工作积累才能赢得。比如社会的认可度、顾客的认同度等。从我们的经营态度、服务行为、宣传形象等工作的综合性在高度统一、高度一致的情况下才会达到。
我们都知道只有思想的一致性，才能达到行为的一致性。企业不论大小，都需要统一、协调的节奏才能往前发展，而这过程中，每个员工所应该做的是本职岗位工作并且能以积极的心态，去推动每天的工作。日常工作中，并不需要你有太多的和企业战略相背离的分析和议论，因为员工的权利和责任范围决定了你应该负的责任。当企业所制定的某种策略在执行过程中如发生偏差时，我们允许执行过程中提出建议，而不是从思想上否决企业的战略和策略，如果你达不到这样的认识性，你就不会和企业的行为保持一致， 这一点在市场管理工作中，要所有岗位的人员必须认清。
就这些方面的经验，有个分公司的领导层做的非常有效果，通过开展员工学习会、生活座谈会、培训会等形式进行全员认识提高，使分公司从经理到员工的思想上有了统一性，对企业有了归属感，并且这种效果会迅速落实到实际的工作中。比如人员对产品知识掌握的速度、对销售技能学习的积极性、对顾客服务工作开展的主观能动性、在营销活动的态度和纪律等方面，都会在不知不觉中产生变化。分公司的经理都会感觉到现在的分公司和去年大不相同了，理由就一点，队伍有向心力了，工作有积极性了，个人有了发展的目标了。这些作用的形成使分公司产生了很好的销售量。费用少了，销售量有了，员工工作积极了，这些结果都得益于对企业的认同感。得益于管理层对思想统一的重视，得益于管理层真正做到了教练式经理模式。
员工对企业的荣誉感比认同感更为重要，认同感是过程，荣誉感是结果。如果我们的员工能达到在这个企业工作就是一种荣誉、就是一种骄傲的话，我们的许多工作就不是企业推着你往前走，而是你十分主动的去推动自己向前奔跑的。
而现在从管理处到各级分公司，没有哪一级的人员是真正对企业有荣誉感的，日常工作中都是人在管人或者制度管人，而且连企业的产品有多少、企业的文化、企业的经营行为等基本的知识都不了解。在这样的环境下，管理处的市场还有多少作为，上班签个到，就看报纸等待下班或者等待工作，这是绝对不正常的心态，如果这样的人在企业中100人中有10人，企业还在进步，有50人企业就没有发展、有80人了等于企业到了十分危险的地步了。员工对企业没有荣誉感就不能自觉的寻找工作去做，会以种钟借口回避或者推委责任，又还要用许多的权力去设制许多不符合企业发展的障碍，让其他员工也失去了原有的荣誉感。因为大家都一样，大家都失去了工作的原动力，大家都看不到企业的明天了。
这些现象在管理处各部门包括各级分公司中大量存在，为了扭转这些思想上的差异性，要求全体人员必须认清自己的位置，你不从根本上认同珍奥企业，你的工作就没积极性，意味着下一个辞退的就是你，你完成不了本岗位工作你就可以自动离开，你完成了那是你应该负的责任，因为你领着一份工资。 因此要求：
1、各部门各分公司的经理每月要组织二次经理生活会，开展思想统一性教育和自我批评。
2、各部门及各级分公司负责人每周要对部门人员工作表现进行点评，要总结本部门一周工作的进展，对人为发生的问题要分析，要解决思想问题。
3、对不符合本岗位工作的人员要提出警告，同时要帮助其认真改变工作中拖沓、不负责、不努力的心态。如果一定时间不能有改变，给予辞退。
4、管理处按照不定期检查各部门及各级分公司生活会记录和工作总结报告，结合实际工作开展情况进行考评，不合适的人员、不合适的经理人坚决辞退。
第二方面：消除怀疑感，怀疑的意思是指某项事情在还未进行时或进行中时，我们对这事情是否有必要去执行存在猜疑。应该说正常的怀疑心理是必要的，但是怀疑不是一切性的东西，是分层次的。上面提到，你如果对一个企业有认同感了，你还会产生许多的怀疑性，这样的怀疑心理就不正常，因为你并不是怀疑这件事情的正确性，你是在怀疑企业的管理正确性和计划正确性。如果处在这样的心态下，我们300名员工每天去怀疑管理处、怀疑分公司的许多计划和决定的话，管理处就不需要发展了。
这个问题已经存在于我们的许多管理层，凡管理处下发的通知、计划、文件，不是因为人为原因没有及时转放，使许多相关人员还不知道当月应该做什么，就是接到了东西也持怀疑态度。不是去理解、分析管理处许多决定和通知在什么地方不是很完善，提出建设性的建议，而是站在对立面坚持以否决的心态去对待管理处的决定，并且存在怀疑管理处是否有能力管理的问题。
怀疑是人正常心理行为，但是作为一个企业行为，不需要许多人去怀疑什么，而是需要你努力的去执行好，企业所有的决定性错误和计划性错误是由企业管理层负责的。同样，如果因你怀疑而改变了许多战略性的计划，就会拖延企业整体计划的发展。
怀疑作为个人行为时，作为朋友去怀疑，是生活中的问题。但是作为工作去怀疑，你去怀疑对象是你领导的话，那就会影响工作的积极性，影响的还不是自己，还有其他人。你去怀疑的对象是你工作中同事的话，就会在工作中恶意拖别人的后腿，搞不好团结。工作中的怀疑，往往是种心理障碍，自认为自己的水平很高了，凡别人特别是管理层提出的决定，你往往不愿意听，不愿意去执行，而自己却没有更好的建议或办法去提高、解决。
我们不需要怀疑一切的人，需要的是理解并能很好执行计划的人，因为你的怀疑不但推动不了工作，还会因为你的心态影响了工作的进程。我们需要凝集力、需要团队精神、需要协作精神、需要强有力的执行力。我们不缺少制定规划、计划的能力，你所做好的是本职工作，需要你做好的是执行力，不需要你去怀疑。因为怀疑是种责任，当你提出疑问时，首先想想你事实怎么回答这个问题的，如果你都没仔细的去想你的怀疑问题，那么许多怀疑就不值得去想。因为怀疑可以改变许多的东西，而这样的权力和责任，企业有最高管理层有人去承担的，说到底，个人并不承担企业发展的全部责任，你只承担这个过程中某一时间段的工作责任。
所以要求：
1、管理处各部门及各级分公司人员要打消在工作中的怀疑态度，要养成理解去执行，不理解也要执行的习惯。
2、怀疑作为个人行为时，不要带到日常工作中，你如果对某些事情有怀疑的心态，你可以用书面的形式上报你所在的部门或者管理处。 在日常工作中要学会提建设性建议，而不是站在对立面去发表刻意泛低别人的见解。要学会换位、学会反思、学会就工作问题产生矛盾时、产生怀疑时能和他人沟通。
3、要常常带动身边的人去讨论企业的发展和工作的开展，不要去怀疑企业的计划性，企业需要的是你能以积极的心态带动你身边的人每天认真的投入工作中，并把每天的工作做好。
三、理解执行力
执行的意义，是按照既定计划为某目标的完成，做你所应该做的工作。执行力是指完成某目标过程中的落实的速度和程度。执行力与计划相结合就是一项完整的系统工作。管理处作为集团公司在省级区域市场的管理层，负有制定全年工作、营销、财务等方面计划的责任，而各级分公司是严格实施计划的执行单位。
管理处的市场工作是个复杂又简单的系统工作，复杂是因为需要考虑区域市场内各类市场的具体情况，制定不同的销售计划、财务计划、行政计划，并且要各级单位能够认真实施。简单是因为计划能够在预定的轨道上进行，各级单位不打乱原有计划的整体性，就会使许多工作顺畅并取得效果。
执行力，是一种思想、一种对市场工作的理解意识，如果市场经理并不了解市场工作的整体性，只看到局部，那么你所要考虑的永远是局部的利益或者事情，也就不能接受整体计划中所要求你承担的义务。如果你是员工，你不理解你所做工作的实际意义，你就不会积极主动的完成你应该做的工作。
管理处目前的许多环节都存在不按照计划执行，或者推延执行的情况，这对管理处是否能完成2005年销售目标带来了巨大的困难。如果管理事处每一项通知、计划都需要三番五次的催办，需要解释，不但影响了员工的积极性，还推延了许多好的机会。
执行力还体现在细节与过程的落实和监督，我们的市场经理做的工作是按照宁波办事处的计划推行、组织、实施好计划，并在过程中发现问题、解决问题。我们的员工要学会记工作日记，把今天的工作进行总结，明天的工作做好安排。
2005年提出了抓好小细节，做大小市场的营销工作指导精神，管理处要求全员认真学习理解执行力对市场发展的重要性。一个市场整体不需要全部人员去考虑市场如何去做，而是考虑做好市场。我们有制定计划的部门，就有执行的部门。希望大家能够充分明白这一点，并体现在今后的工作中。
2005年5月以后的营销工作方向是：做好精品联谊会，放弃小型活动，增加预热活动。各地分公司必须按照宁波办事处每月计划的营销活动计划，切实做好准备和预热工作。
要求做到：
1、把问题解决在过程中。
2、让销量产生在过程中。
第三部分：市场的提升在于行动的主动
市场的结果就是付出努力的体现
我们的市场通过多年的经营，已经积累了大量的顾客资源，我们目前最重要的工作是，以顾客服务的推广，对新老顾客资源进行摸底整理，运用顾客服务模式的推广凝聚顾客向心力。我们重抓顾客服务升级制实施，以此来提升市场占有率。在2005全年工作营销工作中，我们提倡工作主动性和努力性。 一、营销工作主动性
提升市场的具体行为是主动性和积极性，区域市场内许多地方有具体的情况不同，就需要各地因地制宜的抓住机会，选择合适本地化的形式迅速、有效的开展工作。要从思想上、意识上主动。思想主动了，工作就会主动，不论经理、员工都要有这样的心态。
如果你在思想上被动了，你就是发现了机会，你也会说等等吧。管理处制定营销计划时，坚持要求各地各级实际情况作适当的调整，这一点就是为各地主动的开展工作提供机遇。
工作主动性的提升，一是依靠经理的带头，依靠员工的自觉性。要通过对管理处营销方案、计划的研究、分析、理解来达到思想上的主动。二是依靠不断的培训活动的开展，全员对企业产生归属感，产生荣誉感，以此提升工作的积极性。通过企业文化的学习讨论，懂得企业的大爱文化内涵，通过技能培训掌握销售管理和销售技能，只有这样才能具备营销工作的主动性。 二、营销工作努力性
有了主动性的态度，我们的市场就会有积极性，但是仅仅如此还不够，还需要努力，市场工作有许多的困难，有的是我们考虑到的，有的我们没有考虑到，那么在市场工作中发生的困难，有些困难是依靠各地分公司解决的，有的则需要管理处来解决。
努力性在于日常工作中的过程，从不了解到了解，从陌生到熟练。努力还是种学习的态度，许多的市场基础知识应该掌握，营销的理念、销售技巧、产品知识、老年常见疾病知识，还有我们的会务知识、顾客服务升级知识等方面。如果你连这些基本的知识都不能掌握，工作就不能正常的开展，就不能理解营销管理的计划、执行的重要性。
努力的基础是学习，学习好了为工作的进步。我们倡导主动学习、积极学习的精神，这不但是目前管理处要求大家做的事情，同时也是为我们的员工个人的进步和发展打好基础。 营销工作的努力性体现在二个方面： （一）经理的工作方向
经理作为一个市场的最高管理者，工作的唯一目标是量化市场、发展市场、维护市场，而围绕其开展的工作却有许多的方面。但是经理必须努力的工作方向要做到三个方面：
第一是市场环境的建立
没有合适产品销售的社会环境和人文环境，销售会处在十分困难的状态中，使我们的员工有压力、经理有压力、上级管理机构也有压力，这样的循环就会失去市场活力。导制计划执行不了、员工大量跳槽、顾客资源流失，最后就是企业不存在了。市场环境的建立工作，包括涉老组织中的老龄委、老体协、退休协会、老干部局等，与这些单位必须保持良好的沟通渠道和合作关系，才能使许多的计划能顺利实施。当然市场环境还有各级街道、疾控中心、社区、科协等单位，都要与之有长期稳定的互动关系，为市场运作打好基础。我们的各级市场经理在本地的市场环境建设就是本职工作，不能本末倒置。
第二是员工队伍的建设
一切发展都以人为基础，员工就是我们的根本，就是我们企业的人才，我们要理解，我们作为管理者不能认为是人才，我们应该告诉员工，你们才是企业发展的基石。让我们的员工有自豪感，有积极的心态，就必须要让员工了解自己的发展空间，并且和他们一道认真掌握企业经营的每个环节。我们的经理们常常也是从战略、策略的高度和员工去沟通交流，而缺乏了实际工作技能的交流。这一点在以后的经理日常管理工作中要加强注意。
根据成功企业的管理经验，个人有效管理的最大人数为10人。这就意味着，你这经理管理的范围再大，你能管出效果的就是10人，管的多了不是你能力高的问题，而是许多工作你根本没有落实到位。因此员工队伍的有效管理就是系统设置，我们的三维服务营销模式实施细则为市场经理们设计了科学的员工管理组织，要充分用好这样的系统，要用制度去管理，不要随意的改变企业政策性的制度。
员工同样是我们的亲人、家人，为我们的员工提供好服务，就是为顾客提供了到位的服务。我们的员工都非常年轻，都缺乏坚强的毅力和丰富的工作经验，这就更需要我们的经理去照顾好他们，去解决他们生活、工作、心情等方面的问题，而不是一味的赶着他们去卖货。不管那级的经理，在员工队伍管理方面，你就是个长者、就是个教练，要懂得引导、懂得同甘共苦的意义，需要员工了解掌握的，自己就必须先了解掌握，需要员工去做的工作，自己必须能做好。 第三是顾客资源的管理
顾客资源是企业的财富，是企业发展的根本所在。作为经理，如果你对你的市场有多少顾客总量，普通会员有多少、各个星级会员有多少、哪些是可以成为你工作中顾问的、哪些是A类的、哪些是B类的、哪些是C类的，如果这些你都掌握不了，你就不是个合格的经理，你就应该下课了。 企业为各级经理设立了客户系统，而我们的许多市场经理要么不会用、要么连电脑、上网的基本东西都不会，还有的就是不去遵守顾客资源每天一录制。管理处客户服务部再三强调，顾客资源日录制，我们的经理十分有理由的告诉我们，工作忙、没时间，没钱购买电脑等等许多的理由拒绝执行。这一点上管理处管理层及执行部门是十分不满意的，管理处区域市场内的一切顾客资源为管理处所有，我们的经理们十分清楚，这是原则问题。更重要的一点是，经理们不去重视客户数据库，怎么去了解市场、怎么去分析、怎么去领导员工安排下一步的工作呢？
顾客资源管理，还不仅仅体现在经理在电脑前去分析。还要求我们的经理们经常性参与登门拜访顾客工作，要亲自去了解我们的顾客想法，和顾客使用我们产品后的效果等。我们提出让顾客从产品价值感觉转变成企业荣誉感，这更需要经理的行为来体现一个企业对顾客的关心和帮助，这样才能使顾客感到企业是重视他们的，不是把他们当消费者的，真的是把他们看重家人那样重要的。
顾客资源管理还体现在经理如何教会我们的员工去经营顾客。经理的许多管理顾客的思想要通过员工来实现，员工必须要掌握服务顾客、经营顾客的知识和技能，让我们的顾客随时随地拥有贵宾式的服务感和荣誉感。许多如何经营顾客的基础知识，我们已经通过培训、演练等方式让员工掌握了，但是实际工作中就是没有好好的去做，为什么呢？经理的管理和员工的责任感。要让员工有顾客就是我们的亲人、家人的感觉是需要经理常年累月的帮教、去引导的。我们的早会、晚会制应该说在各级公司都有进行，是否我们这样的会议中有怎么提高顾客服务的内容呢？是否进行演练呢？。如果有就应该持之以恒，如何没有，经理要好好的反省一下，如何去改变、去提高。
顾客资源管理要以顾客服务提升为基础，在本级市场内开展全员调查、摸底、落实工作，使管理处的顾客资源有个完整的数据。强调一点，5月份是管理处实施三维服务营销模式后的第一个考核季，顾客资源的管理工作同样列入考核指标，达不到考核标准的市场和经理要按照考核要求进行调整。 （二）员工的工作方向
员工的工作方面十分重要，作为公司销售工作的重要力量，我们必须要员工了解、知道自己的今天和明天。员工工作方面一方面是实际的工作目标，一方面是自己的发展方向。
第一是实际的工作目标，是指员工一天、一周、一月、一年应该完成的任务，包括销售和培训二个方面。员工通过培训掌握一定的专业知识后，通过经理的帮助达到一定的工作能力，这是员工走进企业工作的第一步。第二步员工要学会编制自己的工作计划，比如每周、月、年的工作目标，通过规范的计划制定使自己明白每天的进步。计划中可以包括自己每周的顾客资源收集计划、拜访顾客计划、组建自己顾客监督委员会的时间、每月组织几次自己的顾客监督委员会、和那些员工组成销售小组、每月销售量计划、遇到销售不达标时解决困难的办法。
第二是自己的发展方向，就是为自己设计培训和发展计划，如每月参加几次培训、培训后希望自己达到什么样的高度、什么时候开始提升自己的位置等。一个好的发展计划不但使自己在知识积累方面有系统性，还使你的主管领导了解你的思想和目标后会给你许多的帮助，一个企业需要有计划性的员工，因为懂得计划的人才会懂得发展。
员工个人发展方向是否正确或者能够实现，取决于这个过程中自己有良好的心态和务实的精神。员工的职业生涯规划，也是一种世界观的产生。我们企业的员工都是年轻的一代，他们从学校到我们企业中间没有太多的过程，这就需要我们的经理为员工设计出符合员工自身发展的规划，同时我们的员工也应积极为自己设置自己的计划，只有这二者的有机结合才能产生良好的效果。
管理处通过三维模式实施，给员工提供了广阔的发展空间。在经理的帮助下、人员的努力下，我们的员工就能实现自己的发展目标。企业给我们提供了一个舞台，我们的员工在这个舞台上是学习、积累、成长的过程，我们的心有多远、我们的发展机会就有多宽。
员工的发展方向是：学习、提升、发展。
市场的结果就是付出努力的体现，努力的人是我们的经理和员工，努力的目标是市场，由此达到销售量的完成。这是集体的努力，是一个团队的努力，我们需要协力的精神、需要配合的态度来运转市场。只有我们的员工具备了这样的心态，市场才能有根本性格改变。
努力不是各自为政的行为，是在统一规划下的一种营销战术，是保证市场发展的基础。因此要求我们的经理、员工在工作中允许有不同的想法，但不允许有不同的努力目标。
第四部分：细化营销的环节
细化每一个流程 注意每一个环节
细化营销是指将管理精细化策略付之于管理工作，并使执行项目简单化、量化的说法。确定营销计划、考核指标及计量标准，制定相应的奖惩标准，形成管理制度，从而将计划、执行、管理、考核四个环节融为一体，建立以计划规范、用制度考核、用标准激励的销售管理系统。这就是管理处细到环节的营销策略。
具体来说，需从四个层面进行保障：
第一、计划集中性
管理处的营销管理工作中的计划统一性，是整个区域市场工作的指导性思想。管理处在设定某一项计划时，一是要考虑市场位置的差异性，二是要和一线市场经理进行磋商，三是要符合市场运行环境的具体条件，四是细节周密，五是严格的执行推进力度、六是过程监控。
1、市场位置的差异性
市场差异性是计划设定过程中，必须考虑的因素。同样的计划，在不同样的环境里就产生巨大的结果反差。
管理处在设定计划时，要一个计划多样化，给各分公司留有补充、修改的余地。在计划的时间、流程、结果等方面要明确出不同的预测结果。
2、互动沟通性
一线市场经理的实际情况要比宁波办事处了解的多，所以尊重市场经理的建议，听取他们的想法，共同完成一个整体计划是计划设定时必要的过程。 计划让一线经理参与，一线经理的智慧就会得到体现，他们的责任得到重视，因为计划是大家一起制定的，计划完成后，大家就是分工的不同，必须在每个岗位上按照计划去落实、执行。
3、符合市场运行环境性
凡属规划性的计划，并不需要考虑市场环境问题，但是执行性计划就必须考虑市场环境。市场环境包括外联、员工数量、素质、顾客资源等方面。
有时候，我们本质上是希望一个执行计划全部推广，但是不考虑具体市场环境，强推的话，往往适得其反。所以市场运行环境是计定计划时的不要细节。
4、细节周密性
计划的仔细能决定成败，计划的要仔细到，时间、地点、内容、形式、后勤、什么人参加、多少人参与组织、达到的效果、是否有预案等。 同时，计划还要有周期性，要让各级单位执行时有预地进行筹备。
5、推进力度
计划一旦确定后，各方面具体协调，整体推进就是计划体现的意义。推进时，计划制定部门要不断给于执行部门必要的支持和协调，执行部门要逐条仔细的落实，过程中发现问题，不要等待，而是主动和计划制定部门进行沟通，使问题解决在过程中而表示结果中。
6、过程监控
过程监控是计划得以实施的必要保障，监控分，计划设定部门管理、实施单位监督二部分组成。这二部分的工作体现在计划中考核评估部分。
第二、以策略推动营销
确立以销售额增长率为基调的营销管理主旋律，以四大关键考核指标推动销售过程运作（考评周期以季度为单位）：
1、销售额：按地区差别、顾客数量、专卖店细分，比较月度达成（增减）情况。
2、顾客拓展达成率：包括顾客的数量与质量两方面。从数量上考察地级、县级、乡镇三级品牌店、形象店、服务站网络的建设与分布，按照支持中心市场、扶持重点市场、帮助周边的要求分布均匀。从质量上按忠诚顾客、重点顾客、普通顾客（即ABC分类法）对顾客进行长期追踪分析，确定销售增长目标。
3、员工队伍：定义员工类型，确定培训计划、课程、确定员工分类销量。
4、营销生动化：从主题、形式、流程、筹备、宣传等项目确定相应标准指标。
管理层通过对上述四项指标的分解、检查、考核推动销售额的稳步提升，促使销售链里的地级分公司、县级分公司、营销代表三级驱动，能够围绕一个共同的目标运作，形成合力，起到1+1大于3的几何放大效应。
第二、营销管理规范化
对于营销管理来说，真正的问题有时并不在于用什么方法，而是能否让所有的营销代表都使用同一种方法。这不是用行政命令手段就可以做到的，这需要很长时间的学习、培训和正确引导。
当一个企业的营销管理计划设定与市场实际情况发生偏离的时候，大多数员工会选择用他自己理解的营销方法来说服上司或自行实施。我们的很多管理层也会抱着特事特办的想法同意他们的想法。结果想法越来越多、形式越来越繁杂，最后是所有的人都在做自己的想法，增加了市场沟通与管理的成本。
用简单、易于执行的方法规范营销代表的日常行为，必须从盲目的营销知识灌输转为选择性的系统学习，将学历、经历、社会背景不同人员的错综复杂的营销思想及方法凝集成标准化、规范化、统一化的管理体系，共同构筑市场营销对话平台。
营销管理的流程是分析、计划、执行，这三个环节都有许多不同的思路与出口，管理上必须围绕上述以增长率为基调的销售目标，以做到上下一致、口径统一。
营销分析的五要点：
1、销售分析：产品复概率、顾客心理、活动形式、市场占有率位置
2、销售差异分析：月度预算达成率、同比增长率。
3、专卖店分析：数量（区域分布）。
营销工作中的细节中，我们重视计划制定、过程过程监控、绩效评估的这三个方面的工作，就会使很多问题能解决在过程中。而且，许多烦琐的细节就产生在具体过程中的，如果那一方面没有正确的完成，就会使整个过程预期产生的结果出现偏差。
