公证协会工作计划范文

导语：如何才能写好一篇公证协会工作计划，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

，政协建设专委会在市委、市政府和市政协的领导下，坚持以科学发展观为统领，按照市政协的工作要求，团结带领全体委员，紧扣中心，服务大局，积极作为，务实履职，使专委委员所在单位的各项工作得到了有序、有效推进。现将一年来本专委的工作情况总结如下：

一、加强学习，更新观念，提高参政议政能力

，建设专委除了学习相关的法律法规外，还积极参与本单位的深入学习落实实践科学发展观活动。在学习活动中，能结合自身的实际，围绕市委“一二三四五六”发展战略，深入调查研究，找出障碍我市建设事业发展的难题去进行破解，使我们专委各个委员的理论水平、政策水平、业务水平得到了明显的提高，行政管理、参政议政的能力得到了不断地充实，思想得到大解放，观念进一步更新，有力地推进了我市城乡规划、建设、管理的各项工作顺利进行。

二、围绕市的中心工作，大力推动重点项目的建设和重点工作的开展

我市的工作重点52项，建设系统各有关部门参与的就有42项，其中负责牵头的10项。而我们专项所属各部门委员都能主动积极工作，同时，能出谋献策参与抓好，使各个项目取得显著的工作成效，一年来，主要完成了以下方面的工作：

1、总投资3.2亿元的罗定国际酒店，已完成总工程量85%以上，将在20__年春节前竣工事业。

2、投资600万元的泗纶镇生活污水处理厂3月份投入运行。

3、总投资4860万元的市第二生活污水处理厂已动工建设。

4、总投资2500万元的城区生活垃圾场改造工程项目已进入征地阶段。

5、投资100万元的城区垃(）圾中转站改建项目已进行选址及设计等筹备工作。

6、总投资450多万元对小区未完善的24503㎡的道路和1602m下水道建设，将在20__年春节前完工。

7、房地产的开发建设到历史新高，项目13个，开发资金约2.2亿元，建筑面积15.5万㎡，同比增长42.5%。

8、建筑业和建筑市场稳定健康发展。今年完成建安产值4.39亿元，创税利3668万元。

9、生态文明村建设进展顺利。155条文明村建设任务已落实，投入资金804万元，确保年底可全部建成并可通过云浮检查验收。

10、投入323.1万元，完成城区主街道下水道建设改造修复、绿化带花基、次干道配套工程。

11、大力抓好整治占道摆卖、“牛皮癣”和陈旧及不规范设置的户外广告、车辆乱停放等“六乱”现象的整治，市容秩序明显改善。

12、加强环境卫生保洁和管理，有效改善城区卫生保洁质量。

13、投入35万元完成对城区主街道标线7047㎡的翻画。

14、拆除文明样板路牌坊和19座弧形灯、主街道路通铁护栏1800米，翻新路标指示牌杆柱19座。

15、配合林业部门改造主街道绿化带的栽种，并加强养护，确保成活及生长，绿化、美化作用得到逐步呈现。

16、加强街道路政管理，及时保质修复好通讯、供电、视频监控等各类挖掘的路面。

17、争取市政府解决了环卫临时工人的养老保险问题，较好地维护了环卫队伍和社会大局的稳定。

18、专委各部门在积极参与我市“9.16”救灾及灾后重建活动，尤其是城市管理局和建设局得到了市委、市政府的充分肯定。各单位已完成“百局扶百户”的任务。

三、认真办理好政协委员提案

本专委所属单位今年的政协委员提案比较多，而且多为涉及群众关心的热点、难点问题，为切实承办好各单位提案，专委委员能在所在单位出谋献策，并精心组织实施，从政治的高度，把提案的办理工作作为履行工作职责，听取群众的呼声和要求，接受政协委员依法监督的大事来抓，强化领导，明确责任，狠抓落实，所有提案都获委员代表基本满意以上的办复意见，有力地推动了本系统各项任务的顺利完成，解决了一批群众关心的热点、难点问题，为构建和谐社会做出了应有的贡献。

四、突出重点，认真开展视察活动

1、参政议政，主动提出合理化建议。在今年的学习实践科学发展观活动中，专委能组织委员进行实地调研，对城乡的规划建设管理，如何加快创建文明城市的步伐、环境保护、城市的管理、建筑业的发展、房地产业的发展、生态文明村的建设、维护人民群众的利益等提出了一些合理化的意见和建议，得到市委、市政 府的采纳，更好地推进了我市的城乡规划建设管理工作。

2、下半年组织委员到西安、延安进行一次视察活动，进一步开阔了委员的视野，为提高今后委员参政议政的ÄÜÁ¦Æðµ½Ò»¶¨µÄ×÷Óá£

´æÔÚÎÊÌ⣺

£¬ËäȻȡµÃÁËÒ»¶¨µÄ³É¼¨£¬µ«»¹´æÔÚһЩ²»×ãÖ®´¦£¬ÓÐЩרίίԱÖ÷ÒªÊÇ»ý¼«ÐÔ²»¹»Ç¿¡¢´´Ð¾«ÉñǷȱ£¬ÓÐЩ¹×÷ÈÎÎñÍê³ÉµÃ²»¹»ÀíÏë¡£

20__Äê¹×÷¼Æ»®£º

Ò»¡¢ÐµÄÒ»Ä꣬ÎÒÃǽ«Î§ÈÆÊÐί¡¢ÊÐÕþ¸®µÄÖÐÐĹ×÷Öƶ¨ÐµĹ×÷Ä¿±ê£¬ÂÄÐÐÎÒÃǵÄÖ°Ôð¡¢Ö°ÄÜÈ¥×öºÃ£¬ÒÔ¸ü½øÒ»²½Íƶ¯ÎÒÊеÄÉç»á¾­¼ÃÓÖºÃÓÖ¿ì·¢Õ¹¡£

篇2

为认真实施和落实《上海市公证行业创建文明行业规划》（沪司发公管[20*]13号），积极推进全行业创建文明行业活动健康有效地开展，争取用2-3年时间，将公证行业建成上海市文明行业，现提出具体实施意见如下：

一、充分认识开展文明行业创建活动的意义

公证行业是法律服务的窗口行业，工作直接面向社会和群众，具有很强的服务性、社会性和群众性。本市公证行业历来重视创建工作，尤其是自1999年开展规范服务达标活动以来，取得了显著效果，窗口服务质量明显提高，事业发展基础进一步夯实，业务开拓有了长足发展，受到了社会的广泛好评。但是，我们也要清醒地看到，当前我市公证行业发展中还存在着一些不容忽视的问题，如窗口服务中态度冷淡、推诿及不按规定收费的现象还有发生；涉及公证质量的投诉与申诉案件有一定数量；公证人员的结构不尽合理，人才储备不足，法律素养和办证能力需要提高；受市场经济和利益驱动的影响，行业内还存在一定范围内的不良竞争行为，等等。这些问题影响着本市公证行业的拓展与规范，也影响到公证行业的社会形象。我们对此必须高度重视，认真纠正克服。

开展文明行业创建活动，是公证行业自我加压，在规范服务达标的基础上进一步深化创建工作的具体表现，也是行业自身发展的需要。通过文明行业创建活动，一是要在全行业中强化“服务人民、奉献社会”的宗旨教育，使广大公证人员自觉遵守职业道德和执业纪律，培养爱岗敬业精神，提高增强自身业务素质的自觉性，积极提供优质、便利、高效的公证服务，形成良好风尚；二是要广泛宣传公证制度和公证行业，增强公众对公证工作的了解与关心，加强社会各界对公证工作的监督，切实解决行业内的不良风气，扩大公证的社会影响；三是要加强管理，搞好质量，不断提高公证书的公信力和公证行业的社会信誉度，促进公证业务的发展，不断扩大公证服务的覆盖面，更充分地发挥公证在维护社会稳定、规范市场秩序、促进经济发展、保障人民利益等方面的作用；四是

要促进司法行政部门、公证行业协会、公证机构加强公证工作管理，探索能发挥多方面积极性的管理体制，健全和完善公证管理制度，为公证业的持续、健康发展提供制度上的保证。全体公证工作管理干部和公证人员要充分认识开展创建活动的重大意义。

二、开展文明行业创建活动的方法和步骤

公证行业开展文明行业创建活动分四个阶段进行：

第一阶段（20*年8月）：学习动员，统一思想。各单位要按照市司法局关于在全市公证行业中开展文明行业创建活动的要求，认真做好动员部署工作。要组织全体公证人员深入学习、领会市文明委关于深入开展创建活动的规定和精神，以及开展文明行业创建活动对加强公证队伍建设、树立公证工作良好形象的重要意义，提高认识，统一思想，明确创建活动的指导思想、目标和任务，增强全体公证工作管理干部和公证人员的责任感，扎扎实实地搞好文明行业创建活动，促进公证工作健康发展。市司法局还将适时召开誓师大会，向社会宣布公证行业开展创建文明行业活动，接受社会监督。

第二阶段（20*年9月）：自查自纠，制定计划。各区（县）司法局和各公证处发动全体公证管理人员和公证人员，针对公证行业规范服务达标以来本公证处在发展、管理、建设中存在的问题和薄弱环节，认真进行查摆，分析原因，提出整改意见，并对照《上海市公证行业创建文明行业规划》和《创建文明行业公证机构考核标准》，制定本公证处的具体创建工作计划，并进行分解和细化，明确各项创建工作任务的相关措施、时间节点和责任人员。

第三阶段（20*年10月—20*年7月）：开展创建，落实计划。全体公证管理干部和公证人员以良好的精神状态和扎实的工作作风，对照创建文明行业活动的要求和创建措施，营造创建工作良好氛围，努力把各项创建工作任务落到实处，为实现跨入市文明行业的目标奠定坚实的基础。各公证处对照《创建文明行业公证机构考核标准》逐条落实，尤其要进一步落实和规范各种便民服务措施，如延长接待时间、缩短办证期限、杜绝推诿现象、严格收费标准、扩充咨询渠道等，切实采取措施，加强公证质量控制和规范公证服务市场秩序，形成长效机制。

第四阶段（20*年8月以后）：检查整改，推进深化。市司法局、市公证员协会将会同区县司法局，分三批对各公证处文明行业创建工作情况进行检查，针对问题提出整改意见。其中，第一批为司法部文明公证处（全国文明公证处）和市文明单位；第二批为司法行政系统文明公证处；第三批为其它公证处。市司法局将成立创建检查组分别对各公证处的创建工作进行检查，针对存在的问题提出整改意见。各公证处根据检查提出的整改意见，抓紧整改，切实做好各方面工作，迎接市文明办组织的考评验收，直至公证行业跨入文明行业。

三、加强对文明行业创建活动的领导

（一）要高度重视，务求实效

要充分认识在公证行业中开展创建文明行业活动是贯彻依法管理、从严要求的方针，加强公证队伍建设的一项重要措施，是当前一项极为紧迫的任务，从思想上引起高度重视，把创建文明行业活动列入重要议事日程，作为近期司法行政机关和公证员协会工作的一件大事，层层抓落实，求真务实，确保创建活动扎实进行，取得实效。

各区（县）司法行政机关和公证员协会要加强对创建活动各个阶段、各个环节的检查和监督，认真了解情况，及时发现典型，适时予以指导。要通过文明行业创建活动，使本市公证队伍和公证工作中存在的问题得到规范，使社会各界实实在在地感受到创建活动的成效。要防止和克服形式主义，脚踏实地，不走过场，不做表面文章。

（二）加强领导，建立健全创建工作机制

市司法局将建立公证行业创建文明行业工作领导小组，领导小组组长由局党政领导担任，下设工作小组。领导小组负责研究和部署创建战略和总体方案，提出创建目标和要求，对创建工作进行指导、管理和监督。工作小组负责创建的日常组织工作，落实领导小组的工作部署。各区（县）司法局要加强领导，统筹安排本局主管的公证处的创建工作。各公证处的主要领导作为第一责任人，对本处的文明行业创建工作负责，班子成员齐抓共管，全力推进创建工作的开展。

完善的工作机制是创建工作顺利实施的有力保证。市司法局公证行业创建文明行业工作领导小组每个季度召开会议（扩大会议），统一思想，协调步伐，研究部署阶段性工作和重点工作。工作小组根据需要，不定期地检查考核，分片组织工作例会，通报创建工作情况，对区（县）司法行政管理部门和公证处的工作提出要求，充分发挥区（县）司法行政管理部门的管理作用。工作小组要详细记录对各公证处检查考核的情况，作为评选市司法行政系统文明公证处的重要依据。各公证处要定期向工作小组报告创建工作进展情况，提出意见和建议。市公证员协会根据情况，针对不同时期的重点工作，进行专题调研，并选择典型案例和经验，适时进行交流，以开拓工作思路，推广好的做法，促进全行业共同进步。

（三）大力加强公证制度和公证工作的宣传

篇3

“十三五”是全面建成小康社会、如期实现第一个百年目标的决胜时期，是纤维产业经济全面转型升级的关键时期，是建设中国特色纤检事业的重要时期，根据党的十及十八届三中、四中、五中全会以及中央经济工作会议精神，结合《质量监督检验检疫事业发展“十三五”规划》，制定《纤检事业发展“十三五”规划》。

一、“十二五”时期纤检事业发展的成效和经验

“十二五”时期，纤检系统积极应对复杂多变的纤维产业经济形势，秉承“抓质量、保安全、促发展、强质检”工作方针，完成了“十二五”规划确定的主要目标和任务。五年来，纤检系统坚定不移抓质量，棉花质量“身份证”制度基本建立，棉花公证检验数量由2009年度的255万吨增长到2014年度的514万吨，连续三年实现棉花公检全覆盖；已建立棉花加工企业质量诚信档案3111家，质量诚信体系初步建立。全力以赴保安全，战胜了游资大肆炒作对棉花质量的冲击，守住了棉花质量安全底线；严厉打击“黑心棉”絮用纤维制品，端掉制假售假窝点近200家，开展“阳光纤检进高校、进工地、进幼儿园”活动，宣传受众近百万人次，没有发生系统性、区域性质量安全事故。一心一意促发展，积极配合地方政府，推动纤维质量检验体制改革，重点支持新疆、内蒙古、广西三个地区纤维产业经济发展；实施了与国际接轨、先进的纤维仪器化检验质量标准，为企业发展提供技术支撑，助力纤维产业提质增效；全过程参与国家产业政策实施，为政策制定提供决策性依据，为政策落实发挥基础保障作用。改革创新强质检，建立了以监督检查、公证检验、监督抽验“三项制度”为支撑的监督管理体系；建成了检测规模、检验能力居世界首位的棉花仪器化公证检验体系，配备524台套大容量快速检验仪（HVI），年检测能力达到800万吨，是“十二五”初期的1.3倍；两项研究填补我国检验技术领域空白，获国家专利18项，科技奖励43项，获奖论文15篇。这些成绩为“十三五”发展积累了丰富经验，奠定了坚实基础。

“十二五”期间，纤检事业的发展得益于以下基本经验：一是坚持服务全局工作，始终坚持把纤检事业置于服务国家经济发展工作大局中统筹推进，紧密配合产业改革和产业政策的推进实施，找准自身服务发展大局的着力点和结合点，只有这样才能明确自身定位和发展任务，保证发展方向正确。二是坚持改革创新，始终坚持以改革创新的精神提高和完善纤检工作，不断推进理论创新、制度创新、技术创新，只有这样才能较好地适应中国特色社会主义事业发展要求，保证纤检事业的可持续发展。三是坚持以问题为导向，始终坚持把发现问题、剖析问题、解决问题作为事业发展的出发点和落脚点。做到“知不足而后进”“防患于未然”，不断适应新形势，实现纤检事业新发展。四是坚持提升工作有效性，始终坚持将纤检事业与服务纤维产业、宏观经济结合起来。始终强调以工作有效性作为衡量纤检工作得失的标准，只有这样才能使纤检工作真正有为、有威、有位，促进纤检事业不断向前迈进。

二、“十三五”时期发展环境

未来五年，纤检事业既面临重大机遇，也面临诸多挑战。从全球看，“十三五”时期国际经济在深度调整中曲折复苏，新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，但国际金融危机深层次影响在相当长的时间内依然存在。从全国看，经济发展进入新常B，经济发展方式加快转变，新的增长动力正在孕育形成，促进经济保持中高速增长、迈向中高端水平，经济长期向好的基本面发展没有变。

从纤维产业发展看，经过经济体制改革30多年的发展，我国纤维产业已经积累了一定实力，纤维生产格局基本形成，纤维加工能力、数量供给和需求正向平衡方向发展。“十三五”时期“一带一路”、区域经济新战略的实施，为加快传统纤维产业技术升级，促进走出国门加速成长提供了重要机遇，纤维产业将向区域化、机械化、产业化方向发展，纤维种植区域向西北、西南区域转移集中，纺织行业将向提质增效、丰富产品结构以及优化区域布局方向转变，开放和协同发展的纤维产业布局在深度调整中完善。从纤检事业发展看，国家将“以提高质量和效益为中心”纳入“十三五”规划的指导思想，实施供给侧结构性改革，提升供给质量成为理顺供需关系的关键要素，发展质量已成为重要国策。质量为先成为《中国制造2025》规划的重要原则之一，企业以质量谋长远发展，发展质量成为纤维产业共识。经过我们三十多年的努力，纤维产业质量安全责任基本清晰，质量监管体系基本形成。我国纤维产业已经具备高质量发展的良好环境，纤检事业正步入发展的良性轨道。

同时，纤检事业发展仍面临一些深层次问题，经过几十年的快速发展，纤维产业供给结构失衡问题严峻。纤维生产环节存在“量大质低”的短板，推动提升纤维质量任务艰巨；传统人口红利优势正在减弱，纤维产业转型发展处于阵痛期，发挥检验、标准质量引擎驱动作用、提质增效任务艰巨；“放”“管”“服”之间的平衡还没有准确把握，随着产业发展，可能出现新形式的市场和主体，监管方式需要随之转变，履行好质量监管职能任务艰巨；人民群众对产品质量需求不断提高，服务民生任务艰巨；纤检队伍能力建设与创新型政府要求还有差距，转变工作作风、提升能力任务艰巨。

三、总体要求

（一）指导思想。

全面贯彻党的十和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，紧紧围绕“四个全面”战略布局和“五位一体”总体布局，树立“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，以提高发展质量和效益为中心，以供给侧结构性改革为主线，全面贯彻“抓质量、保安全、促发展、强质检”十二字工作方针，服务全面建成小康社会新目标要求，服务区域协同发展新格局，服务纤维生产加工传统产业转型升级，加快构建中国特色纤检事业发展新体制，全面提升纤维产业质量水平，保障纤维产业质量安全。

（二）基本原则。

坚持市场规律与监管效率相结合。纤维产业链条长，市场化程度高，处于产业链前端的农民和末端的普通消费者相对弱势，要遵循纤维产业的发展规律，突出企业质量安全主体责任，创建效率优先的质量监管体制机制，促进纤维产业经济发展。

坚持因地制宜与协调发展相结合。纤维原料都是农产品，其发展应与当地的气候、环境、土地资源等自然因素相适应，通过监管手段链接不同地域的产业信息，发挥优势资源的效率。挖掘区域内独特的纤维资源，鼓励和引导区域内特有的名优产品，发挥资源、市场、技术等方面的区位优势，形成区域特色的纤维主导产品和支柱产业，形成纤维产业特色化、精品化发展格局。

坚持技术引导与可持续发展相结合。发挥科技创新在推进纤维产业可持续发展中的引领和驱动作用，加大用新兴技术改造传统纤维产业力度，形成系统、配套的科技生产力，坚持以质量标准引导絮用纤维制品及再加工纤维等相关产业进行环保生产，推广新技术新工艺，着力推动发展资源节约型、环境友好型纤维产业，加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，形成资源利用高效、产品质量安全的纤维产业发展模式。

坚持统筹规划与稳步推进相结合。结合产业产地需求，统筹规划实验室布局、纤检力量及工作方向，发挥纤检大数据对农业畜牧业和纺织行业的质量引导作用，强化业务融合、工作联动。做好经验总结、抓好扩大试点，找准监管着力点，稳步提高各项工作的有效性、整体性和协调性，推进纤维、纺织面料、学生服“全链条监管”格局。

（三）总体目标。

完善中国特色纤检理论、制度、技术、机制工作体系。纤维质量安全保障体系基本建成，纤维产业服务体系基本形成，智能化纤维质量管理体系初步构建。新疆、内蒙古、广西等条件较好的纤维重点区域纤维质量明显提升，其他地区纤维质量稳步提升，纤维产品供给体系质量显著提高。中国纤维标准体系的国际地位明显提升，质量标准和检验技术向“一带一路”国家辐射。纤维公证检验服务区域经济能力显著提高。维护统一开放、竞争有序的纤维市场环境，为市场在资源配置中起决定性作用保驾护航。

四、主要任务

（一）加强纤维质量监管。

着力推动质量诚信体系建设。以纤维加工企业质量诚信记录为基础，实行纤维加工企业质量诚信积分制管理，建立企业质量问题追溯体系，推动建立质量诚信与银行信贷管理协作机制，完善守信激励和失信惩戒机制，加快推进纤维加工企业信用信息的社会共享进程，营造诚实守信、自律守法的企业经营氛围。

加快纤维质量监管方式转变。积极推动建立以企业为责任主体、专业纤检机构监管规范、协会团体辅助自律、公众参与相结合的监督管理体系。落实“放、管、服”，简政放权，研究加强事中、事后监管的措施，落实纤维质量监督的“双随机”抽查制度，实施纤维质量问题综合治理，发挥市场对企业的优胜劣汰作用。找准服务的切入点，增强企业法制观念，帮扶企业提高市场竞争能力，推动企业沿着健康的轨道快速发展。

强化民生产品质量安全监管。建立学生服、面料质量日常监管体系。深入排查学生服、絮用纤维制品质量安全问题，提高质量隐患发现能力。加强与相关部门之间的沟通和联系，研究提高学生服、絮用纤维制品质量安全的新举措。进一步强化学生服、面料生产企业落实质量安全主体责任，有针对性地开展监督检查。强化人民群众质量维权意识，完善“阳光纤z进高校、进工地、进幼儿园”活动，加强絮用纤维制品及再加工纤维生产加工集中整治。提高舆情处理能力。

探索监督管理与行政执法的协作模式。理清与不同层级政府及质监部门的监管职责，推动建立健全跨部门、跨区域执法协作联动机制，加强与相关部门的互通互联，努力形成齐抓共管的良好局面，实现纤检执法工作的横向联动。探索推进纤维质量监管权力清单制度建设，公开行政执法信息，提高执法的公信力和透明度。

（二）完善质量技术基础运行保障。

强化公证检验能力建设。建立适应纤维产业发展，满足未来纤维公证检验需求的检测体系。在“一带一路”规划范围内，加快毛绒质检体制改革和仪器化检验实验室建设。持续、稳定地增加非棉纤维公证检验量，提高公证检验覆盖范围。优化棉花公证检验实验室布局，解决检验能力与产业需求不匹配问题。加强纤维监督抽验制度建设，对公证检验实验室工作质量开展有效监督，对公证检验实验室技术能力开展综合评价，促进检验能力提升。加快实验室检验技术升级，提高公证检验的先进性、准确性和可靠性。支持国家纤维计量站建设与发展，持续提升计量技术能力，充分发挥计量在国家质量技术基础中的技术保障作用。

加强关键技术研究。建立仪器化非棉纤维质量标准和检验体系，逐步实现非棉感官检验向仪器化检验转变。启动纤维标准提升工程，研究纤维质量评价关键技术，合理设置技术指标，满足纺织需求，与产业发展同步，促进纤维标准化成果与纤维生产加工技术有效结合。

提升纤维标准影响力。建立更加协调配套、先进科学、适合中国国情的纤维标准化体系，强化检测技术国际交流合作，推进山羊绒、茧丝、麻类等纤维的标准国际化，向中亚、东亚、东盟相关国家输出我国棉花、羊绒、茧丝质量标准体系和检验技术。

（三）提高公共服务效能。

加大政策融入力度。进一步推动公检制度融入国家宏观、金融政策的力度，从提高纤维供给质量、准确掌握纤维产量等方面提供有力的决策参考意见，推动纤维公检制度和政策性贷款融合，推动纤维公检制度与市场保障金融合，推动纤维公检制度与物流体系融合，并与相关平台实现全面对接。

发挥对产业促进作用。进一步发挥公证检验对纤维产业全链条的服务作用，对接农业、加工、流通和纺织需求，发挥公证检验大数据的作用，推动中央供给侧战略的实施。开拓棉花公证检验新服务，加大研究公证检验在纺织配棉、农业品种改良中的应用。重点支持纤维主产销区产业发展，优先满足民族地区公检需求。

探索培育纤维品牌。与地方政府以名牌带动经济发展需求对接，推动实施纤维品牌发展战略。倾斜“一带一路”覆盖区域，推动优质纤维产区创建名牌产区，推动优质企业创建名牌企业，为产区、企业品牌建设提供技术支撑、宣传推荐、人才培养、检验服务。到“十三五”末，力争全国培育10家（区）以上具有一定影响力的纤维品牌。

（四）夯实质量监督基础。

深入推进依法行政建设。完善纤检事业法律制度建设，以建设纤维质量监督、公证检验、监督抽验三大制度体系为抓手，建立健全合法性审查机制，建立健全行政裁量权基准制度，确保行政决策依法、合法，法治实施程序规范。完善系统内部的层级监督，建立健全大案要案报备、责任追究制度和责任倒查机制，严格落实行政执法机构、岗位执法人员的执法责任，强化对履职行为的约束和监督。

大力加强科学技术支撑。推进系统技术能力建设，强化区域技术能力建设协调发展，实现技术能力指导工作规范、有效运行。加快纤检信息化建设，完善纤检机构信息化工作平台，加强业务流程实时监控，建立纤维质量分析、有效性评价指标体系，实现公证检验管理智能化。不断完善纤维计量监督、量值传递和计量检定、仪器设备维修和保障工作体系建设。

积极开展人才队伍建设。贯彻实施“人才强检”战略，强化教育培训，切实提高专业技术人员、执法人员、领导干部工作能力。优化纤检人才队伍结构，稳步提高纤检人才队伍质量。建立纤检事业发展专家智囊库，为谋划纤检事业发展，解决全局性、战略性问题提供良策。

强化党风廉政建设。建立纤检系统行风建设的综合预防治理机制，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，开展廉政风险分析排查，加强廉政风险防控管理，推进行政权力运行监管体系建设，落实行风建设责任制，坚持实行责任追究制度。

五、重点工程

（一）纤维质量监督强化工程。

1. 纤维质量监督体系建设。

搭建企业产品质量承诺公示平台，鼓励社会力量以投诉、举报等方式参与监督。建立纤维质量监督检查结果公示平台，区域重点纤维品种质量监测报告。

2. 企业质量诚信体系建设。

搭建纤维企业质量信用平台，与相关部门及单位对接，完善企业质量信息采集、管理、公示、评价机制。联合行业协会，启动纤维企业品牌推进工程。

3. 纤维制品放心工程建设。

抓好《纤维制品质量监督管理办法》实施，启动《再加工纤维管理办法》立法。建立和完善纤维制品产品质量安全监管机制，推动将学生服监督专项经费纳入地方财政预算，保障学生服监督检查覆盖率。在全国10个省建立质量安全联席会议制度。建立纤维制品质量舆情监控和舆情事件应急处理机制。建立学生服、学生床上用品集团购买监控制度。

（二）纤维质检体制改革深化工程。

1. 深化棉花质检体制改革。

完善与国际接轨的、先进的检测技术体系，调整棉花公证检验实验室布局规划。建立纤检系统棉花检验能力档案，定期分析公证检验实验室技术能力状况。完善监督抽验制度、工作质量考核评价机制。建立棉花公证检验信息技术示范实验室20家。稳步提高公证检验覆盖率，国家储备棉和棉花目标价格改革监管棉公证检验覆盖率达到100%，其他类棉花公证检验覆盖率达到80%以上。完善国棉颜色级分级体系，开展短纤维含量、棉结指标、质量指标分级等重大课题研究。

2. 推动毛绒质检体制改革。

实现毛绒质量管理信息化，建立二级毛绒仪器化公证检验质量管理信息平台。新建、改造毛绒、茧丝、麻类纤维公证检验实验室15家，检测能力满足非棉纤维公证检验发展需要。山羊绒公证检验覆盖率达到90%，桑蚕干茧公证检验覆盖率达到50%。制修订毛绒快速检测方法国家标准，研发毛绒仪器化检测设备，推进毛绒纤维检测仪器化。研制毛绒仪器化公证检验设备校准样品，建立非棉纤维标准样品生产基地。

（三）互联网+纤维质量工程。

1. 纤维质量大数据平台建设。

以质量为主线，提高数据分析的精准性和针对性，充分发挥棉花大数据导向作用，服务全产业链，实现纤维质量信息与产业的互联、互通、共享、共用，挖掘产业质量风险点，研究产业质量发展趋势，为纤维产业经济升级服务。

2. 检验服务平台建设。

建立服务公证检验工作的智能化、集约化支撑体系，运用云技术，实现检验资源、检验设备、突发性质量事件应急处理、新型纤维材料信息、检验人员交流与培训等信息共享。建设棉花公证检验网络监督管理平台，实现公证检验管理智能化、信息化。

六、保障措施

（一）完善科学决策机制。

紧密围绕把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来这一中心，深入研究自身全面协调发展、可持续性发展及如何在纤维产业发展和地方经济建设中发挥有效作用等重大课题。加强调研工作，结合实际，认真开展战略性、前瞻性的调查研究，为促进纤检事业发展提供科学的理论指导，增强纤检工作决策的科学性。

（二）落实经费保障。

积极争取财政支持，进一步优化支出结构，集中财力加强重点项目建设，落实纤检机构行政执法和打假工作、棉花及毛绒质检体制改革、纤维公证检验及监督抽验经费保障，夯实事业发展基础。争取学生服监管、仪器化非棉纤维标准体系、非棉纤维仪器化检验、信息化建设、标准科研经费支持，提高事业发展能力。

（三）抓好项目组织管理。

树立项目带动理念，依靠纤检能力建设项目实施促进纤检事业快速发展。加强对项目实施的组织领导，建立主要领导负总责、分管领导负主责、牵头部门负直接责任的项目实施责任制。建立项目实施部门管理制度，进一步细化分解目标任务，制定工作计划，统筹推进，确保规划项目顺利实施。加强对项目实施管理，提高项目管理质量和水平。

篇4

20__年是我部组建运作的第一年，也是舟山大陆连岛工程西堠门大桥、金塘大桥建设全面启动的关键之年。一年来，我部在各级党委、政府的关心支持下，在工程建设领导小组的指导协调下，全体干部职工坚持以“三个代表”重要思想为指针，紧紧围绕“力争20__年建成”的总体建设目标，以确保工程安全、质量，不断加快建设进度为己任，按照理顺关系、健全机构、加快前期、尽快开工（复工）的工作思路，团结务实、攻难克坚，如期完成了预定的各项目标任务。主要实绩有：

1、年度计划超额完成。全年完成投资11.1亿元，累计完成投资15.3亿元,超额完成预定的至年底累计完成投资14亿元的目标，超额完成计划投资9.3。西堠门大桥于5月20日全面复工，全年完成投资6.14亿元，累计完成投资9.1亿元，为总投资的38.4。大桥北塔塔身浇筑至129米（标高达到151米），占塔身设计高度的61；北锚完成砼浇筑63243米3，为锚碇工程量的80；南塔塔身浇筑至151.5米（标高达到173.5米），占塔身设计高度的71.8；南锚完成砼浇筑64421米3，为锚碇工程量的83；完成南引桥基础及下部结构施工；生产主缆用全部盘条21243吨；生产主缆用镀锌钢丝17500吨，为工程量的82；钢箱梁标准梁段开始板单元加工。金塘大桥正式动工，全年完成投资4.96亿元，累计完成投资6.2亿元，为总投资的8。钢管桩试桩工程于9月30日实施，至年底90根试桩已全部打入，并浇筑完成2个承台；主通航孔桥下部结构工程施工和60米跨非通航孔桥钢管桩制作也已于去年11月和12月先后启动。

2、前期工作进展迅速。西堠门大桥项目初步设计文件于4月4日通过交通部和省发改委、省交通厅的联合审查，于4月25日获省发改委批复；施工图设计文件于11月3日通过省交通厅组织的专家审查。金塘大桥项目初步设计文件于4月上旬[文秘站网-找文章，到文秘站网]接受交通部和省发改委、省交通厅的联合审查，补充材料于6月8日通过省发改委和省交通厅联合组织的专家审查，于8月26日获省发改委批复。

3、工程质量始终处于受控状态。全年无一般及以上质量事故。已完工程经施工单位自检、监理单位抽检，分项工程合格率达到100。

4、安全生产态势良好。全年无重大安全责任事故发生。

5、各项工作协调发展。先进性教育、廉政建设、立功竞赛、标化工地建设、物资采购、政策处理、档案管理及宣传信息等各项工作全面、有序开展，成效显著。

一年来，我部主要做了以下几个方面的工作：

（一）积极争取各级领导关心、支持，基本理顺了三大关系，为工程建设创造良好的外部环境。一是在市政府的协调下，较顺利地完成了一期工程与二期工程财产、土地、资料等移交工作，基本理顺了省、市指挥部之间的关系。二是根据省政府专题会议纪要[20__]10号和5月17日召开的浙江省舟山连岛工程建设领导小组第一次会议精神，经过与项目公司多次磋商并经省厅协调，于8月底签订《浙江舟山大陆连岛二期工程项目委托建设管理协议》，为工程建设管理工作提供了法定依据，基本理顺了建设管理体制。三是在省厅和市政府的协调和省有关部门的支持下，多次赴宁波就镇海侧登陆、施工海域管理等有关事宜与宁波海事、船检、规划、农业、港口等部门沟通，妥善落实了金塘大桥钢管桩试桩工程和主通航孔桥下部结构施工的各项政策处理工作，基本理顺与宁波有关各方的关系。与此同时，我们还进一步理顺与施工、监理、设计单位的关系，凝聚各方力量，齐心协力抓好工程建设。目前，“一桥五方”配合密切，合力明显增强。

（二）加强领导，健全机构，完善制度，不断增强建设管理力量。

根据有关规定和工作需要，核定了指挥部机构，设置了内部职能处室；建立了指挥部党委和纪检委，充实、调整了领导班子成员，选举成立了指挥部工会、职工技术协会和党、团支部；聘任了一批中层干部，完成了员工的岗位聘用，形成了党、政、群三位一体的组织！管理体系。为保障各项工作及时、全面走上正轨，借鉴兄弟指挥部的做法，结合指挥部建设管理工作实际，先后制订了指挥部及内设各机构的工作职责以及会议、公文处理、后勤管理等方面的20多项制度，出台了人员聘用、建设资金管理等多项暂行办法，规范了工程计划、招投标、质量管理等七大类共44项工作流程。同时，根据西堠门大桥、金塘大桥这两座世界级桥梁工程的建设特点和技术难点，为从容应对各项技术难题和挑战，不断强化技术支撑。除充分发掘现有技术人员

潜力，搞好在职培训外；还积极争取各有关单位和桥梁专家的支持，采用借调、招聘等各种方式，引进了近20名桥梁建设工程的专业人才和其它相关专业的实用型人才，并聘请了杨盛福等七位国内著名桥梁专家担任指挥部的常年技术专家。（三）力促前期，加速在建，加快项目建设进度。前期工作以加快西堠门大桥、金塘大桥勘察设计阶段的各项工作为重点，除完成设计文件的完善和评审外，还落实了西堠门大桥项目相关的风洞试验、锚箱试验、节段模型试验等多项专题研究工作，并组织开展了西堠门大桥主缆性能、索鞍及索夹制造工艺、节段模型风洞试验、钢箱梁制造与加工工艺和金塘大桥钢管桩防腐技术等多项评估、评审工作。同时，以规范、有序、扎实、细致的工作作风，继续推进各项招标工作。截至目前，已完成的主要施工、监理招标项目有：西堠门大桥上部结构安装施工，金塘大桥主通航孔桥下部结构施工，非通航孔桥钢管桩制造，钢管桩防腐施工，钢管桩打入、承台墩身施工，金塘侧引桥及东通航孔桥施工，118m连续梁桥、西通航孔桥施工，非通航孔桥箱梁、墩身预制，60m预制箱梁安装及相关的施工监理招标。其它主要标段的招标工作也正按照工作计划部署、开展中。

工程建设紧紧围绕西堠门大桥、金塘大桥总体实施计划和20__年工程计划,抓紧落实工程复工和开工的各项准备工作，如期实现复工、开工目标。针对各标段的建设特点，狠抓关键环节，突出重点，加强督办，实行目标控制，严格落实施工、监理单位月报制度，通过召开工地例会、现场办公会、专题会议等形式，及时研究解决工程建设存在的各种问题，确保各标段施工按预定目标稳步推进。

（四）牢固树立质量意识,狠抓措施落实，确保工程优质。坚持“确保设计质量、加强现场监管、强化科技支撑”的工程质量管理方针，严格把好工程建设质量三道关。一是设计质量关。督促设计单位认真吸取专家审查意见，充分消化专题研究成果，严格遵循技术标准，统一组织标段互验，规范设计审核，确保各种设计参数取值合理，工程结构、施工组织安全可行。二是现场监管关。严格贯彻“政府监督、社会监理、企业自检”的三级质保体系，以“设计图纸、技术规范、施工合同”为监管标准，坚持超前管理、预先控制的原则，督促施工单位规范施工。工程管理和质监人员在省、市两级质量监督组的直接指导下，对施工全过程进行跟踪检查，对重点分项、分部、关键工序和隐蔽工程进行重点检查，确保工程质量始终处于受控状态。三是科技保障关。依托指挥部7位常年技术专家和省、部技术专家咨询组30位成员的集体智慧，及时解决工程设计、施工中的重大疑、难问题。初步建立起集项目报批、审查、阶段评估、成果鉴定、推广应用于一体的科研项目全过程管理体系。制订了项目科研攻关总体计划，落实了“西堠门大桥抗风性能及风荷载研究”等三个项目成果专家鉴定的各项准备，并组织完成“钢桥梁电弧喷涂层纳米改性封闭剂研制及工艺性能研究”成果的专家鉴定；完成了“大跨径悬索桥应用国产1770MPA主缆索股技术研究”等五个项目的申报，并获准列入20__年省厅科技计划项目。另外，指挥部还狠抓施工、监理单位工地试验室的规范化和标准化建设，加强检查、监督，确保试验检测结果准确、可靠，真正达到以数据控制工程质量的目的。

（五）健全体系，加强宣传，严格管理，确保施工安全。安全责任重于泰山。我部始终把安全施工摆在与工程质量同等重要的位置来抓，认真贯彻“安全第一，预防为主”方针，加强组织管理，实现全年无一起重大安全责任事故。一是建立健全安全保证体系。成立了由指挥部领导班子全体成员参加的安全领导小组和“三防”工作领导小组，建立了由指挥部安保处、监理单位安全处、施工单位安全部和现场安全员组成的四级安全管理网络，层层签订安全生产目标责任书，从体系上保证了安全监控网络覆盖到工程建设的每个环节。二是加强安全生产宣传。以“全国安全生产宣传月”活动为契机，全面部署“遵章守法、关爱生命”为主题的安全生产教育活动，营造了“人人讲安全、人人抓安全”的良好氛围。及时传达省、市安全工作会议精神，加大安全生产工作在工地例会的分量，做到未雨绸缪、警钟长鸣，确保安全生产之弦不放松。三是强化现场管理。下大力气狠抓爆破施工、高空作业、高边坡作业、特种作业等安全管理工作，采取召开现场会、组织大检查等形式，专题研究部署安全工作。根据海上施工特点，及时增加警戒船只，坚持二十四小时巡逻。积极争取宁波、舟山海事部门对工程建设的支持，为金塘大桥水上施工安全提供保障，于去年12月21日签订了舟山大陆连岛工程金塘大桥水上安全监督配套设施及监督管理协议。在去年台风频繁，尤其是“麦莎”、“卡努”严重影响我市的情况下，连岛工程各建设工地由于应急防范得当，未发生人员伤亡事故，经济损失也降到最低限度。

（六）加强廉政建设，落实立功竞赛，党员先进性教育取得实效。指挥部组建不久就及时建立了纪委监察室，配设了专职干部；和市检察院一起组织开展以“工程优质、干部优秀”为主要内容的“双优”争创活动，制订实施方案和具体工作计划，签发创“双优”会议纪要；制订了《党风廉政建设工作要点》等多项廉政建设制度，加强对党员干部、重点岗位工作人员的廉政教育。重大决策坚持民主集中制，合同招标全部进入舟山市招投标中心，实行回避制度和监察、公证部门全过程监督，并主动邀请舟山市检察院进驻工程建设工地，参与工程廉政监督。深入开展标准化工地创建，精心落实以“比质量、比安全、比进度、比投资控制、比科技创新、比廉洁”为主要内容的重点工程立功竞赛活动，对参赛单位组织年度考评，肯定成绩，指出不足，提出完善意见，兑现考核奖，激发了参赛单位的热情。根据市委统一部署和市交通委党委安排，认真开展党员先进性教育活动。坚持“统筹安排重教育、结合实际促教育、创新载体活教育、强化措施保教育”的方法，组织开展了到工程建设现场重温

入党誓词、到条件最为艰苦的老虎山体验建设者的艰辛、为连岛工程建设者奉献一份爱心等活动。在为期三个月的教育活动期间，共组织安排各类学习、教育活动20余次，在繁忙的工程建设中较好地完成了先进性教育活动的各项任务，切实做到了学习教育和推动工作两不误、两促进。去年，我们还运用各种形式加强宣传、信息工作，组建了通讯员队伍，创建了连岛工程建设简报和门户网站，组织了多次专题宣传，扩大了连岛工程建设在全市乃至省内的影响。一年来，连岛工程西堠门大桥、金塘大桥建设虽然取得了一定成绩，完成了年度工作目标，但依然存在一些问题和困难。主要有：1、工程建设工期紧、任务重，确保质量与加快进度之间的矛盾突出；2、跨区域施工涉及宁波方众多部门，政策处理压力很大；3、工程建设规模大、标段多、技术要求高，现有技术力量不足；4、金塘大桥跨海距离超长，海上施工安全隐患突出。

二、20__年工作计划

20__年是舟山大陆连岛工程西堠门大桥、金塘大桥建设全线启动的一年。做好全年的工作，对于实现连岛工程总体建设目标至关重要。为此，我部将继续以“三个代表”重要思想为指针，全面落实科学发展观，紧紧围绕“干一流工作，创一流管理，建一流工程，育一流人才”的建设管理目标，进一步提升勘察设计理念，强化精细管理，科学组织调度，加强工序控制，狠抓生态环保，打造精品工程，确保工程建设整体有序推进，为工程的安全、优质、高效、环保、廉洁建成奠定坚实的基础。主要目标是：

进度目标：全年计划完成投资25亿元，累计完成投资40.3亿元。其中，西堠门大桥全年计划完成投资5亿元，累计完成投资14.1亿元，占总投资的60。主要形象进度为：塔、锚完工；完成索鞍安装和猫道架设，开始主缆架设和钢箱梁制造。金塘大桥全年计划完成投资20亿元，计划累计完成投资26.2亿元，占总投资的34。各个标段施工全面展开，完成以下主要形象进度：1、主通航孔桥主墩桩基工程量的70；2、东、西通航孔桥主墩桩基工程量的60；3、118米跨连续梁桥桩基工程量的45；4、非通航孔桥钢管桩沉桩900根，累计沉桩990根；5、预制箱梁完成试制，完成预制10片。

2、质量目标：工程质量始终处于受控状态，全年无一般及以上质量事故。分项、分部合格率100。

3、安全目标：实现工程安全生产的“无缝衔接”和“无缝管理”，确保不发生重特大安全责任事故。

4、环保目标：确保施工场地选址和防护符合环保要求，水土保持措施到位，各项污染物达标排放。

5、党建、文明创建目标：形成具有强大凝聚力和鲜明精神特色的建设集体，干部职工具有强烈的献身连岛建设事业的决心和信念；全面开展立功竞赛和文明施工竞赛，涌现一批工程建设先进典型；强化廉政建设，确保无腐败案件发生。

为此，我部将主要做好以下工作：

（一）狠抓进度管理，确保计划稳步实施。一是严格按照工程年度计划任务，认真制订季、月、周计划，明确各项保障措施，做到科学组织，精心安排，突出重点，整体推进。二是突出工地例会和现场办公会的作用，认真细化分解任务，强化检查督办力度，确保施工单位按照施工组织计划和阶段施工计划安排施工，合理安排、科学利用合同工期。三是严格合同管理。督促施工单位上足人员、设备，确保形成生产规模。四是加强对合同允许的分包和劳务合作的管理，杜绝非法转包和违规分包行为。

（二）加强质量监督，严把质量关口。进一步完善政府监督、社会监理、企业自检的三级质量保证体系，督促施工、监理单位认真做好自检、抽检工作，落实经常性的质量检查措施，并认真配合省、市两级质量监督组开展质量检查和执法大检查。质监人员和工程管理人员坚持长驻工地，加强对施工材料、施工工艺及现场管理的检测和监管，切实做到按规范施工，凭数据说话。

（三）坚持工程建设与环境保护并举，严格落实环保要求。将设计阶段的环保理念延伸到施工全过程，广泛宣传并落实环境保护工作，确保堆料场、拌和站和弃渣场址的选择符合环保要求，力求“施工中最大努力减少破坏，施工后最大限度恢复”，以最大程度地减少工程建设对沿线生态造成的负面影响。加强环境监测，督促施工单位严格落实各项水土保持措施，确保各项污染物达标排放。同时，根据环保、水土保持大纲及其实施细则要求，适时开展工程全线施工环保检查。

（四）强化监督指导，确保安全生产。一是进一步巩固“依法抓安全”的认识，严格执行国家、省、市关于建设工程安全管理规定，积极争取各级安全监管部门的支持，建立项目安全生产长效监管机制。二是牢固树立“以人为本，安全至上”思想，加大安全生产教育培训力度，强化制度化、规范化管理。三是坚持“预防为主，防治结合”方针，进一步健全安全生产责任和保证体系，强化安全监管措施，尤其是要加大海上施工安全监管力度。四是规范开展项目安全生产评估工作，督促施工单位单独编制爆破施工、高空作业等专项安全施工方案。

篇5

一、高度重视,明确全民创业的目标要求

1、准确把握全民创业的总体要求。坚持以发展为第一要务、以创业为第一追求、以富民强县为第一责任，让一切有利于创业的思想活跃起来，使全社会的创业激情迸发出来，把一切领域的创业潜能挖掘出来，全力开创“百姓创家业、能人创企业、干部创事业”的生动局面，迅速在全县掀起全民创业的。

2、明确全民创业的目标任务。通过树立全新的创业理念，建立有效的创业机制，营造人人想创业、争创业、创成业的良好环境，使全县的经济总量较快增长、产业结构更加合理、全社会劳动者充分就业、人民生活水平明显提高，为推进*县大跨越发展、早日实现“两个一”的目标奠定坚实的基础。力争到*末，全县民营经济平均增速在25%以上，增加值占全县GDP比重提高到84%以上；对财政的贡献率提高到76%以上；在岗职工平均工资和农民人均纯收入分别达到1.8万元和4800元以上，城镇登记失业率控制在4%以内。

二、拓宽领域，积极培育全民创业的主体

3、鼓励企业扩大投资。认真落实上级有关优惠政策,不断完善我县各项政策措施，用足用活企业贡献奖、企业发展奖、鼓励旅游商品发展、工业企业技改贴息和支持重点骨干企业奖励办法等激励政策，鼓励企业不断做大做强做精，动员社会能人投资创办企业。加大技术引进、研发与改造，采用新技术、新装备、新工艺提升企业技术水准，提高核心竞争力；引导企业创新管理模式，建立现代企业制度，采取收购、兼并、控股、参股、扩股等多种形式，推进企业改制改组，扩大企业规模。对注册资本500万元以上的企业，纳税在100万元以上的企业采取“一事一议”的办法予以扶持，提供绿色通道，调动企业谋求大跨越发展的积极性。

4、引导农民开拓创业。完善规划，加大扶持，把推进新农村建设与加快发展乡村旅游紧密结合，设立乡村旅游发展引导基金，出台鼓励乡村旅游发展的优惠政策，建设全县乡村旅游大景区。积极鼓励广大农民通过发展特色农业、农产品加工业和乡村经济创业致富；鼓励农民在城镇创业、落户、定居，均衡城乡教育发展，加强农村寄宿制学校建设，解决农民子女入学受教育的后顾之忧。同时，积极为农民在城镇生活、创业提供其他更加便利的条件。

5、扶持下岗人员重新创业。凡持再就业优惠证的下岗失业人员从事个体经营（除从事建筑业、房屋中介、典当、销售不动产、转让土地使用权、娱乐业以及广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧等行业外）的，自工商部门批准经营之日起，3年内免交个体工商户管理费、集贸市场管理费、各种证书费、税务登记工本费、卫生许可证工本费等有关证照费用。

6、鼓励党政机关和事业单位工作人员带头创业。鼓励党政机关和事业单位工作人员和“离岗”、“改非”的在编人员依据有关法规政策带头创业；经县委、县政府批准，在编在职人员允许3年内保薪保职离岗创办企业、积极参与招商引资，同时鼓励在编在岗人员辞职经商创办企业或到民营企业就业。鼓励科技人员用自有专利、专有技术等科技成果创办各类民营实体，开展技术承包、有偿服务、技术转让、技术培训，并获取相应报酬。

积极支持军队转业干部和退役士兵、各类大中专学校毕业生、城镇居民和残疾人等群体自主创业。同时，要把创业行动延伸至村、组及社区居委会，各乡镇都要有不同的创业典型。

7、实施“引进来”创业。不断完善招商引资的优惠政策和服务体系，优化招商环境，创新招商方式，发动全民招商，千方百计吸引外来资金来*投资兴业。鼓励在外*籍人士回乡创业，引导外出务工经商人员返乡投资创业,对外出务工和经商人员回乡创办企业的,享受外来投资者同等待遇。通过引进资金，实现投资主体多元化，推进项目建设；引进技术，加快企业技改升级改造；引进人才，为加快发展提供智力支撑；引进先进的方法、思路、机制，加快机制体制创新步伐。

8、实施“走出去”创业。充分发挥企业和个人在“走出去”创业中的作用，鼓励各类企业采取各种形式“走出去”，到外县市承包工程和开展劳务合作等。支持农村富余劳动力、城镇失业待业人员、学校毕业生走出家门，外出打工创业，自谋职业。通过“走出去”，更新思想观念，学习技术知识和管理经验，增加创业收入，为其回乡创业打牢基础，催生*县全民创业的内在活力。

三、拓展全民创业领域

9、放宽投资经营范围。以旅游为主的第三产业为重点，鼓励、支持各类社会资本参与工业、农业、交通、城建、环保以及科技、文化、教育、卫生、体育、基础设施及社会公益性项目等领域的建设，除国家法律法规禁止或限制经营的项目外，投资人可以自主选择经营范围和项目，工商部门予以核准。

10、放宽创业条件。本着“先发展、后规范，先建立、后完善”的原则，进一步优化行政审批程序，降低市场准入门槛。除法律法规禁止的对象外，不论什么身份均可成为投资者、创业者。兴办企业或从事个体经营，凭本人身份证即可直接申办。鼓励1名自然人或者1个法人投资设立一人有限公司，赋予一人有限公司法人资格。降低企业注册资本限额，凡自然人申请设立合伙企业、个人独资企业以及个体工商户的，一律不受注册资本金数额限制。制定《全民创业绿色通行证》，对从零起步开始创业的市场主体，凭证可享受放宽市场准入、政府就业培训和小额贷款扶持等优惠。

11、放宽项目审批管理限制。对法律法规不禁止、政府不投资、符合国家产业政策和行政许可权限内的民营企业基本建设、技术改造和科技开发项目等，均实行项目备案或核准管理。除法律有明确规定外，对企业自筹资金的基本建设、引进设备和各类工程施工等，可实行邀标方式建设。

四、完善政策，进一步优化创业的环境

12、制定财政扶持政策。从20*年起，县财政设立创业发展基金，专项用于创业扶持奖励。支持民营企业创优做强，对当年荣获国家免检产品、国家驰名商标和名牌产品的企业，除上级政府奖励外，县政府分别再奖励1万元、2万元和3万元；对当年荣获市知名商标、全省著名商标、安徽名牌产品的企业，县政府分别奖励1万元、2万元和3万元；对新认定为国家、省高新技术研究开发中心的企业，县政府分别给予10万元、5万元的专项资助。

13、扩大税收信贷帮扶政策。充分发挥好金融部门的作用，开展以解决贷款为主要内容的银企挂钩活动，重点扶持民营企业的发展；落实好国家和省、市出台的扶持企业发展的政策，为企业发展壮大提供资金支撑。充分发挥好担保公司的作用，想方设法筹措担保资金，壮大担保规模，扩大担保范围，逐步解决企业“融资难”问题。积极协调、支持农村信用社扩大存贷规模，凡属农业生产经营领域和环节，均可使用小额贷款，并可对信用户的授信额度逐步提高到2万至5万元；对有一定生产经营规模，且符合贷款条件的文明信用农户可提高到10万元。加强税收支持,对于各类人员创办企业,其税收优惠按照市、县国、地税局的实施意见执行。

14、完善信息服务。利用各种载体及时公布与创业密切相关的政策法规。在各相关网站和媒体，开设创业信息专栏，经常性投资信息、市场行情、项目推介、技术进步、外经外贸和劳务供求等资讯，指导民营企业建立质量、标准、计量检测和设备安全体系。加快制定农产品标准及其技术生产规程，引导农民按标准组织生产，实现产业化经营。

15、组织培训服务。增加政府对创业培训的投入，鼓励社会各方面力量参与创业培训、再就业培训、“阳光工程”和“农业科技入户工程”培训，加快就业再就业服务基地建设。加强企业人才的培养和引进工作，建立职称评聘和职业资格鉴定制度，鼓励员工通过学习提高技术水平。通过培训，使各类创业主体了解就业形势和创业环境，熟悉有关政策法规，掌握申办各类经济组织的方法，提高创业能力。

16、加强市场监管，鼓励诚信创业。维护正常的经济秩序，依法打击制售假冒伪劣商品等严重危害市场秩序的行为。引导创业者遵纪守法，诚实守信，依法经营，按章纳税，促进企业和各类投资主体在合法竞争中做大做强。

17、强化创业保护。坚持服务为主，推进依法行政，各执法部门依照法律规定的许可权范围和执法程序实施检查，除涉及企业安全生产、公共卫生安全、环境保护、项目和招商引资等重大问题的检查和群众举报外，同一部门对同一企业的例行检查，原则上每年不允许超过一次。确需进行几次检查的，需报经县政府批准。各行政执法部门在行政执法中要实行提醒在先，处罚在后的制度，不得“以罚代管”或“不教而罚”。除法律法规规定外一般不处罚，必须处罚的，一般按规定的下限处理。规范收费行为，除国家法律法规和国务院、省、市、县及其财政、物价主管部门批准规定的收费项目外，任何部门和单位无权向企业和个体工商户收取其他费用，无权以任何理由向企业强制收取赞助或接受有偿服务；不准以任何理由强迫企业参加各种协会、学会、研究会等社团性组织，不得向企业摊派培训、接待、广告、报刊等费用；未经法定程序，任何单位不得查封、冻结、没收企业及个体工商户合法的财产和经营场所。各司法部门要积极协调，创造条件，免费为创业者提供法律咨询服务。需要办理公证事项的，公证部门要按收费标准的下限收费或免收费用。需要提讼(非诉讼)法律服务的，有关司法部门、律师事务所或法律工作者，要及时提供优质高效便捷的法律服务。符合法律援助条件的，相关部门应给予法律援助。

18、优化政务环境。成立县行政服务中心，建立健全制度，优化审批服务。凡需要审批的项目，实行一站式服务。全面落实首问责任制、限时办结制、服务承诺制等制度，加强效能建设，提高服务水平。建立和完善与民营企业负责人的联系制度，加强政企间的沟通与联系，及时帮助解决影响企业发展的突出问题。

五、统筹安排，扎实推进全民创业工作

19、加大创业宣传。宣传部门要以“全心全意谋发展，全民创业兴*县”思想大讨论活动为契机，结合实际制定宣传工作计划，在全县深入持久地开展实施全民创业行动的大宣传、大讨论、大发动。充分利用报纸、电视、广播、简报、板报、横幅等舆论媒体和宣传载体，大张旗鼓地宣传推进全民创业的重大意义，大力宣传全民创业的政策措施，大力宣传辞职创业、外来创业、自谋职业、自主创业等创业典型及事迹。要针对不同社会群体，开展专题宣传教育，在企业中广泛开展“科技兴业、诚信立业”活动；在机关开展“支持创业、服务创业、投身创业”活动；在城乡群众中开展“自主创业、艰苦创业”活动，彻底破除因循守旧、求稳怕乱的保守思想，小富即安、不思进取的自满思想，让全民创业的意识深入人心，让支持创业、实践创业的激情空前高涨，在全社会形成“谁创业谁光荣，谁发展谁光荣”的舆论氛围。从20*年起，每年在全县评选出一批“创业标兵”，给予表彰奖励。

篇6

第一条?为规范合伙会计师事务所(以下简称“事务所”)的组织和行为,保障事务所及其合伙人、债权人的合法权益,根据《中华人民共和国注册会计师法》、《中华人民共和国合伙企业法》及其他法律、法规、规章的有关规定,全体合伙人遵循自愿、平等、公平、诚实信用的原则,订立本协议,以资信守。

第二条?订立本协议的当事人分别为:

姓名性别出生年月住所身份证号码执业证书号码批准注册时间

第三条?事务所依法设立,其一切经营活动应遵守国家法律、法规、规章的规定及本协议的约定。

第四条?事务所注册名称为:

中文名称:[地名][字号]联合会计师事务所

英文名称:[????? ]c.p.a. partnership

第五条?事务所住所:[所在地全称,邮政编码]?

第六条?合伙人出资总额为人民币[?](大写)元。

第七条?事务所的经营期限为[? 年](注:建议事务所选择20年或永久存续),自营业执照签发之日起计算。

经合伙人会议同意,可在事务所经营期限届满前向审批机关申请延长经营期限。

第八条?事务所设主任会计师。主任会计师为事务所负责人,由执行事务的合伙人担任。

第九条?本协议的当事人为事务所的合伙人。各合伙人根据本协议出资、合伙经营、共享收益、共担风险,对事务所的债务承担无限连带责任。

第十条?事务所根据业务发展需要,可以设立分所,并向有关部门办理报批和登记手续。

第十一条?事务所经批准设立,成为注册会计师协会团体会员,按其规定享有相应的权利,履行相应的义务。

第二章?事务所的宗旨、经营目标和经营范围

第十二条?事务所的宗旨:[适应改革开放和建立社会主义市场经济体制的需要,充分发挥注册会计师等各类专业资格人员在经济活动和社会活动中的鉴证和服务作用,恪守独立、客观、公正的原则,维护社会公共利益和投资人的合法权益。]

第十三条?事务所的经营目标:[将事务所发展为具有较高执业水平的会计师事务所,为社会经济发展作贡献。]

第十四条?事务所的经营范围是:

[(一)审计等鉴证业务:包括但不限于审查企业财务报表;验证企业资本;企业合并、分立、清算事宜中的审计业务;法律、行政法规规定的其他审计业务。

(二)资产评估:包括但不限于资产拍卖、转让,企业收购/合并、出售、联营,企业清算,资产抵押及其他担保,企业租赁等情形中的资产评估;房地产评估;土地评估;依照国家有关规定需要进行资产评估的其他情形。

(三)税务服务:包括但不限于税务;税收咨询和筹划;税收审计。

(四)基建预决算审核。

(五)司法会计鉴定。

(六)招投标。

(七)会计咨询、会计服务业务:包括但不限于会计管理咨询;设计会计制度;担任会计顾问;记账;项目可行性研究和项目评价;培训财会人员;其他会计咨询、服务业务。

(八)委托人委托的其他业务。]

第三章?合伙人出资及事务所财产

第十五条?各合伙人认缴的出资额、出资方式、出资比例如下:

姓名出资额出资方式出资比例

第十六条?各合伙人的出资应在[ 本协议签署(一个月内)或新合伙人入伙后(一个月内)]缴足。事务所应于成立或收到新合伙人出资后[十日]内给已缴纳出资的合伙人出具出资证明书。

第十七条?事务所应建立并完整保存合伙人名册。

第十八条?事务所根据业务发展需要,可以增加或减少出资。合伙人出资额的增减须经全体合伙人一致同意,并于十五日内向工商行政管理部门办理变更手续,二十日内向省级财政部门和注册会计师协会备案。

第十九条?事务所存续期间,各合伙人的出资和所有以事务所名义取得的收益均为事务所财产。

事务所的财产由全体合伙人依照法律法规的有关规定及本协议的约定共同管理和使用。

第二十条 合伙人以其在事务所中的财产份额设定担保的,须经其他合伙人一致同意。

未经其他合伙人一致同意,合伙人以其在事务所中的财产份额设定对外担保的,其行为无效,或者作为退伙处理;由此给其他合伙人造成损失的,依法承担赔偿责任。

第二十一条 合伙人以其个人财产设定担保的,应当书面通知其他合伙人。

第四章?合伙人及其财产份额转让与入伙、退伙

第二十二条?本协议项下的合伙人应当具备的条件为:

(一)专业资格条件(持有有效的中国注册会计师证书或审批机关认可的其他职业资格证书);

(二)专职执业条件(在所在会计师事务所专职执业);

(三)执业经历条件(有取得注册会计师证书后最近连续五年以上在会计师事务所从事独立审计业务的经历,其中有三年以上在境内会计师事务所从事独立审计业务的经历);

(四)职业道德条件(成为合伙人前三年内没有因为执业行为受到行政处罚,成为合伙人前一年内没有因为采取欺骗等不正当手段申请设立会计师事务所而被财政部门做出不予受理、不予批准或者撤消会计师事务所的决定);

(五)年龄条件(年龄在[60周岁]以内且未办理过离退休手续,包括内退、病退、离岗退养);

(六)其他条件[各事务所根据自身要求约定的其他条件]。

本协议项下的合伙人必须根据主管机关的要求,提供相应的报批文件和个人资料。

第二十三条?合伙人之间转让其在事务所中的全部或部分财产份额时,应当通知其他合伙人。转让价格,由转让方与受让方自行协商。

(注:合伙人之间转让财产份额是否需要其他合伙人同意,可以由全体合伙人自行选择并在合伙协议中予以明确。)

第二十四条?合伙人向合伙人以外的人转让其在事务所中的全部或部分财产份额时,须经其他合伙人一致同意。转让价格,由转让方与受让方自行协商。在同等条件下,其他合伙人有优先受让的权利。

第二十五条 吸收新合伙人须经事务所全体合伙人一致同意并签订书面入伙协议,入伙协议签订后即成立并生效。

合伙人以外的人依法受让事务所财产份额的,经修改本协议后即成为事务所新合伙人。

第二十六条?新合伙人应同时具备以下条件:

(一)上述第二十二条约定的原合伙人应当具备的条件。

[各合伙人认为必要的其他条件。]

第二十七条?新合伙人入伙,原合伙人应当向新合伙人告知事务所的经营状况和财务状况,如认为必要,可以对事务所的资产进行评估,以决定新合伙人的入伙出资额及其权益比例。

(注:各事务所可约定新合伙人入伙的出资额确定方式)

第二十八条?新合伙人依照入伙协议及新合伙协议享有权利、承担义务。新合伙人对入伙前事务所的债务承担连带责任。承担了入伙前事务所债务的新合伙人,可以向入伙前事务所的原合伙人追偿。

第二十九条?合伙人(指发起设立时的合伙人)在事务所批准成立起[?年]内,除本协议第三十条第一款第(三)、(四)、(五)项规定外,不得主动提出退伙[或转让财产份额]。

第三十条?在合伙协议约定的事务所存续期限内,有下列情形之一时,合伙人可以退伙,退伙协议签署时间为退伙时间:

(一)全体合伙人同意退伙;

(二)其他合伙人不接收其拟转让的财产份额也不同意其对外转让的;

(三)发生合伙人难于继续参加事务所的特定事由[如:];

(四)其他合伙人严重违反合伙协议约定的义务;

[(五)同其他合伙人在事务所管理及合伙人权益分配上存在严重分歧。]

(注:事务所可根据自身情况列举)

因上述原因提出退伙的,必须提前三十天以书面形式通知其他合伙人。

合伙人违反前两款规定擅自退伙的,应当赔偿因此给事务所或其他合伙人造成的损失。

第三十一条?合伙人发生下列情形之一时,当然退伙,特定事实发生之日为退伙时间:

(一)死亡或者依法被宣告死亡、宣告失踪;

(二)被依法宣告为无民事行为能力或限制民事行为能力人;

(三)个人丧失偿债能力;

(四)在事务所的财产份额全部依法转让;

(五)在事务所的财产份额全部被人民法院强制执行或全部转让;

(六)不再具备法律、法规、规章及本协议第二十二条规定的合伙人资格条件。

(注:事务所可根据自身情况列举)

第三十二条?合伙人有下列情形之一的,经其他合伙人一致同意,可以决议将其除名:

(一)未根据合伙协议履行出资义务;

(二)因故意[或者重大过失]给事务所造成损失;

(三)执行合伙事务时有不正当行为;

(四)违反本协议及事务所规章制度,给事务所或其他合伙人造成严重后果;

(五)违反行业执业规范的有关规定,丧失职业道德,产生恶劣影响的;

(六)不按规定参加职业后续教育;

(七)其他严重损害事务所或其他合伙人合法权益的情形。

(注:事务所可根据自身情况列举)

对合伙人的除名决议应当书面通知被除名人。自被除名人接到除名通知之日起,除名生效。被除名人按退伙处理,除名生效的时间为退伙时间。

第三十三条?合伙人有下列情形之一的,应当退伙,退伙协议签署时间为退伙时间:

(一)达到协议约定的退休年龄;

(二)因健康等原因丧失工作能力不能执业时;

(三)不能胜任合伙人应承担的专业责任与经营管理工作。

(注:事务所可根据自身情况列举)

合伙人具有前款所列情形时,应书面向事务所提交申请。如无正当理由拒不提交申请的,合伙人会议将按相应程序形成决议,要求该合伙人退伙。

第三十四条?合伙人退伙后,对退伙前事务所的债务(包括或有负债),仍应与其他合伙人负连带责任。

第三十五条?合伙人退伙后,其他合伙人应在[三十]日内进行结算并向退伙人退还其财产份额。原则上应以现金一次性退还。一次退还有困难的,可以分期退还,但应比照中国人民银行同期存款利率支付自退伙之日起至实际偿付日止的利息。

第三十六条 在合伙人退伙的情形下,应按上年末事务所净资产(风险基金由合伙人会议按照有关规定形成决议处理)中其应占份额进行结算,价款归退伙人所有。但对被除名的合伙人必须扣除其给事务所及其他合伙人造成的损失部分,该价款不足补偿损失时,应以其个人财产补足,因不履行出资义务而被除名的合伙人,无权取得任何价款。

(注:各事务所根据实际情况确定退伙时财产的结算事则)

合伙人死亡或者依法被宣告死亡、宣告失踪的,价款应退还给其继承人或财产代管人。价款的计算办法,与第一款相同。

第三十七条?事务所在结算时资不抵债的,退伙的合伙人按本协议第八十条第(四)项约定的比例承担事务所的债务。

退伙时未了结的事务所业务,待了结后再行结算,分配权益。

退伙当年退伙合伙人应得红利或应担亏损额在退伙当年会计年度结束时计算并支付。

第三十八条?事务所登记事项因退伙、入伙、合伙协议修改等发生变更或者需要重新登记的,应当于作出变更决定或者发生变更之日起十五日内向工商行政管理部门申请变更登记;备案事项发生变更需要重新备案的,应当于做出变更决定之日起二十日内向省级财政部门和注册会计师协会备案。

第三十九条?原合伙人或其继承人或财产代管人应当积极配合办理财产份额转让及工商变更登记等相关事宜,签署相关文件。

如拒不办理或故意拖延办理的(在事务所提出要求后三个月以内非因正当理由未办理的),在事务所合伙人会议按上述结算价格提存结算价款至公证处后(拒不履行出资义务的除外),视同退伙合伙人自此时授权事务所当期主任会计师具有代表退伙合伙人签署相关退伙文件的权利。涉及主任会计师退伙的,[合伙人管理委员会其他委员]获得相应的授权。

事务所应在退伙结算完成后[一个]月内为退伙合伙人办理相关手续。

第五章?组织机构及其职权、议事规则

第一节?合伙人会议

第四十条?合伙人会议是事务所的最高权力机构,由全体合伙人组成。合伙人会议行使下列职权:

(一)审议批准事务所的经营方针和发展规划;

(二)决定合伙人内部分工及事务所内部机构设置;

(三)选举和更换主任会计师、合伙人管理委员会委员,决定事务所高级管理人员及他们的报酬与奖惩事项;

(四)制定和修改事务所的基本管理制度及业务标准、程序;

(五)审议批准合伙人管理委员会的年度工作计划、报告;

(六)审议批准事务所年度财务预算、决算、弥补亏损和利润分配方案;

(七)决定合伙协议的修改,审议批准合伙协议修改草案;

(八)决定是否延长经营期限;

(九)审议批准事务所的增资或减资方案;

(十)审议批准分所的设立和解散方案及对分所的管理方案;

(十一)审议批准事务所的合并、分立、变更、解散和清算方案;

(十二)决定事务所名称的变更;

(十三)审议批准合伙人的入伙、退伙、除名及财产份额对外转让;

(十四)决定转让、处分事务所知识产权或购买、处分事务所不动产;决定以事务所的名义为他人提供担保的事项;决定重大资产购置及处理[指金额在??万元以上或其他标准范围内的资产];决定重大合同、协议的签订;

(十五)决定是否同意合伙人所持事务所财产份额的对外担保及转让;决定是否以事务所名义对外提供担保;

[(十六)决定是否出具有重大争议的业务报告;]

(十七)其他需要由合伙人会议决定的事项。

(注:事务所可根据自身情况列举)

第四十一条?合伙人会议分为定期会议和临时会议。定期会议[每年两次],年中和年末各一次,推迟和提前的时间均不得超过一个月。

主任会计师、三分之一以上的合伙人管理委员会委员,或[四分之一以上]合伙人,可提议召开临时合伙人会议,提议应采用书面形式并载明议事内容,无特殊原因会议应当召开。(注:由事务所根据自身的需要进行调整)

[事务所不设合伙人管理委员会时,事务所应当根据工作需要召集合伙人会议。](注:事务所根据自身的情况进行调整)

第四十二条?合伙人会议由主任会计师负责召集和主持。主任会计师因特殊原因不能履行职务时,由主任会计师指定的副主任会计师或其他合伙人主持。

主任会计师怠于或拒绝召集、主持合伙人会议的,合伙人管理委员会委员或其他合伙人可以推举一名或多名代表负责召集、主持。

第四十三条?合伙人定期会议召开[十五]日以前、临时会议召开[?]日前(如合伙人无异议,可以提前召开)会议召集人应将会议日期、地点、会议期限、审议事项、联系人等事项书面通知全体合伙人。

第四十四条?合伙人会议由合伙人按一人一票的方式行使表决权。一般决议必须由二分之一以上的合伙人同意。但对本协议第四十条(七)至(十五)事项及其他对事务所产生重大影响的事项的决议,必须由全体合伙人一致同意(对合伙人除名的表决应将被除名人的票数不计算在内)。

如果二分之一以上合伙人同意某事项是对事务所产生重大影响的事项则该事项为“对事务所产生重大影响的事项”。

合伙人会议有[三分之二以上]合伙人出席方为有效,合伙人因特殊原因不能出席的,可书面委托其他合伙人代为行使职权,合伙人无正当理由既不亲自参加合伙人会议,又不书面委托其他合伙人代为行使职权的,视为同意本次合伙人会议的各项决议。

第四十五条?合伙人会议应当备置会议记录本。出席合伙人会议的合伙人应当在会议记录本上签到。

合伙人会议审议的内容和形成的决议应当记载于会议记录本,需要表决的还应当制成书面表决书并表决,出席会议的合伙人应当在会议形成的所有会议文件上签名。

第二节?合伙人管理委员会

第四十六条?事务所设合伙人管理委员会,由合伙人会议选举产生。合伙人管理委员会由主任会计师,副主任会计师[?]人和委员[?]人共[?]人组成。

(注:规模较小的事务所可不设立合伙人管理委员会,除本协议第四十七条第(五)项及第九十六条所约定的职权直接由合伙人会议行使外,其他职权由主任会计师行使。规模较大的事务所可以设立受薪合伙人,其职权由合伙人会议决定。)

第四十七条?合伙人管理委员会行使下列职权:

(一)向合伙人会议报告工作;

(二)执行合伙人会议决议;

(三)拟定事务所的经营方针和发展规划;

(四)拟定事务所的内部机构设置方案,制定员工聘用和解聘方案;

(五)根据主任会计师的提名,聘任或者解聘事务所副主任会计师及其他高级管理人员;

(六)拟订事务所的基本管理制度,制定执业操作规程、质量监管、培训、人事、财务和后勤等具体内部管理制度;

(七)负责事务所的经营管理工作,决定事务所短期业务发展目标与发展计划;

(八)拟订事务所的年度计划,年度财务预算、决算、利润分配和亏损弥补方案;

(九)拟订合伙协议修改草案;

(十)拟订事务所增资或减资方案;

(十一)拟定分所的设立和解散方案及对分所的管理方案;

(十二)拟订事务所合并、分立、变更、解散和清算方案;

(十三)拟定入伙、退伙及其由此产生的财产份额转让方案;

(十四)拟定事务所的知识产权和不动产的处分方案;拟订事务所的重大资产购置及处理方案;拟定重大合同、协议的签订草案;

(十五)其他需要由合伙人管理委员会会议议定的事项及合伙人会议授予的其他职权。

(注:事务所可根据自身情况列举)

第四十八条?合伙人管理委员会一般会议根据工作需要[时间]召开一次,由主任会计师召集和主持。主任会计师因特殊原因不能履行职务时,由主任会计师指定副主任会计师或其他委员召集和主持。

有下列情形之一的,主任会计师应当在[ ]个工作日内召集合伙人管理委员会临时会议:

(一)主任会计师认为必要时;

(二)三分之一以上合伙人管理委员会委员提议召开时;

主任会计师怠于或拒绝召集合伙人管理委员会会议的,副主任会计师或合伙人管理委员会委员推举的其他代表可负责召集、主持。

合伙人管理委员会一般会议通常应于会议召开前[十日]、临时会议通常应于召开前[三日](如合伙人管理委员会委员无异议,可以提前召开)由召集人书面通知全体委员。

第四十九条?合伙人管理委员会会议[有二分之一以上]委员出席方为有效。每一合伙人管理委员会委员享有一票表决权。合伙人管理委员会会议议定事项必须经全体合伙人管理委员会委员过半数同意方可作出。

合伙人管理委员会委员因特殊情况不能出席的,可书面授权其他合伙人管理委员会委员代为行使表决权。合伙人管理委员会委员未出席合伙人管理委员会会议,亦未委托代表出席的,视为放弃在该会议上的投票权。

合伙人管理委员会委员连续两次未能亲自出席,也不委托其他合伙人管理委员会委员出席合伙人管理委员会会议,视为不能履行职责,合伙人管理委员会应当建议合伙人会议予以改雪?

第五十条?合伙人管理委员会会议应当置备会议记录本。出席管理委员会会议的委员必须在会议记录本上签到。

合伙人管理委员会会议审议的内容和形成的决议应当记载于会议记录本,出席会议的委员应当在会议形成的所有会议文件上签名。

第三节?主任会计师

第五十一条?主任会计师由合伙人半数以上同意选举产生,副主任会计师由主任会计师提名由合伙人管理委员会委员半数以上同意决定,主任会计师与副主任会计师任期均为[三]年,可以连选连任。

第五十二条?主任会计师的职责为:

(一)召集、主持合伙人会议、合伙人管理委员会会议(如设有的话);

(二)代表本事务所提起或回应仲裁或诉讼;

(三)对外代表本事务所行使授权范围内的职权;

(四)主持事务所日常工作;

(五)提名副主任会计师、其他高级管理人员,聘任或者解聘事务所除副主任会计师、其他高级管理人员以外的员工,并决定其报酬和奖惩事项;

(六)合伙人会议或者合伙人管理委员会会议授权办理的其他事项。

(注:事务所可根据自身情况列举)

原主任会计师在被更换或辞职时,应当配合事务所的需要,在合理的时间内签署必要的变更文件。

第五十三条?事务所根据工作需要和业务发展需要设置[部门名称]等业务执行机构,并配置相应各类人员,负责落实合伙人会议或合伙人管理委员会的决议、协助主任会计师开展日常工作。

第五十四条 事务所由专人负责合伙人会议、合伙人管理委员会会议的记录。会议记录本、表决书以及形成的决议等会议文件存档保存。

第六章?合伙人的权利、义务与责任

第五十五条?合伙人对执行事务所事务享有同等的权利。

第五十六条?合伙人享有如下权利:

(一)参加或委托人参加事务所合伙人会议,对所议事项发表意见,对议案进行表决;

(二)选举、被选举为主任会计师、合伙人管理委员会委员;

(三)查阅事务所账簿、合伙人会议及合伙人管理委员会会议记录,了解事务所经营状况和财务情况;

(四)获得财务会计报告,以及其他对外报告资料;

(五)监督事务所主任会计师、合伙人管理委员会委员的工作;

(六)监督事务所的各项活动,提出建议或者质询;

(七)合伙人对外转让其财产份额时,在同等条件下享有优先购买权;

(八)对事务所按规定提取各项基金后的可供分配利润享有分配权;

(九)事务所终止时,对清算后的剩余财产享有分配权;

(十)合伙人会议、合伙人管理委员会会议的决议违反法律、行政法规,侵犯合伙人合法权益时,有权向人民法院提出要求停止该违法行为和侵权行为的诉讼;

(十一)法律、法规、规章、本协议规定及合伙人会议决定的其他权利。

(注:事务所可根据自身情况列举)

第五十七条?合伙人应承担如下义务:

(一)本着诚实信用原则订立并自觉履行本协议;

(二)按照本协议的约定履行出资义务;

(三)将自己所掌握的对事务所或其他合伙人利益有直接影响的情况如实告知主任会计师或其他合伙人;

(四)未经其他合伙人一致同意,不得向合伙人以外的人转让其在事务所中的全部或部分财产份额;

(五)严格遵守国家法律、法规、规章的有关规定,恪守独立、客观、公正原则,按照中国注册会计师及其他专业资格所要求的各项执业规范执业,严守职业道德,维护事务所合法权益;

(六)遵守本协议及事务所的各项规章制度、合伙人会议决议;

(七)对事务所的财产不足以清偿的到期债务对外承担连带责任;

(八)不得在其他会计师事务所执业,不得在其他单位从事获取工资性收入的工作,不得成为其他负无限连带责任经济组织的出资人;不得自营、与他人合作经营或为他人经营与事务所相竞争的业务;不得从事其他损害事务所合法权益的活动。

从事上述营业或者活动的收入所得归事务所所有,给事务所或其他合伙人造成损害的,应依法承担赔偿责任。

(九)除经本协议约定或者经全体合伙人同意外,不得为自己或他人与事务所进行买卖、借贷及其他交易活动,不得以事务所的财产对外提供担保;

(十)保守事务所的经营、财务等商业秘密;