个私协会工作计划范文
时间:2023-03-29 01:37:07
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篇1
一、基本情况
此次督查先后检查了区公安分局及茨菇塘派出所、新华东路派出所、区城建局、区民政局、区财政局、区工商分局及荷叶塘农贸市场、区委宣传部、区劳动人事局、区卫生局及区卫生防疫站、明照卫生院、区教育局及仙庾中学。从总体情况看,各部门都把计生工作作为本部门一件大事列入议事日程,按照目标责任合同的具体要求,积极主动地开展工作,取得了一定的成效,但从市里对我区的考核要求来看存在一些差距。
公安部门:分局机关调整了计生领导小组成员,明确了分管计生领导和工作人员,召开局务会议专题研究计生工作一次,分局与各派出所均签订了2005年度计生工作责任合同书,并且在一季度进行了一次全面督查。检查局机关办理迁户的资料,共迁户59人,均有计划生育证明,但其中规范的计划生育证明只有5人,有《流动人口婚育证明》的12人,无《流动人口婚育证明》的47人,均已告之,告之率100%;检查茨菇塘派出所,办理新生儿上户手续86人,均已查验计生证明,查验率100%。抽查黄家塘社区办理暂住证情况,发现无计生证明55人,及时通报计生部门55人,有计生证明的人员相关资料未见,办理户口迁移40例,无违反计划生育人员;检查新华东路派出所,办理户口迁移296例,无违反计划生育人员,办理暂住证登记146人,发现无计生证明的127人,均已通报计生部门,办理新生儿上户116例,均已查验计生证明。
工商部门:分局领导对计生工作非常重视,调整了计生领导小组成员,召开了2次专题局务会议,将计生工作纳入了分局的年度工作计划,明确了分管领导和计生工作人员职责;同时,分局与五个工商所签订了责任合同书,建立了以各工商所执法监督的“条条管理”和以各工商所计生信息员宣传服务的“块块管理”相结合的的管理体制;在四年一次的年检换照工作中,彻底清查在册个私企业计生登记情况,对未换计生证的个私企业,采取先换证再换照的方法,并在注册大厅和各工商所张贴有关计生政策;抽查分局55份营业执照办理登记档案,有《婚育证明》复印件的55份,登记率为100%;抽查荷叶塘农贸市场持证情况,随机抽查14人,持6人,持证率43%,未达到考核指标,工商部门查验《流动人口婚育证明》不规范,存在提前盖上查验章的现象。
教育部门:区教育局把计生工作列入局重点工作,明确了局长为计生工作第一责任人,同时指定了一名局领导分管,配备了一名计生专干具体负责;对计生领导小组和计生综合治理领导小组、计生协会成员进行了调整补充;召开了4次局务会议专题研究计生工作;局长与11所学校校长签订了目标责任状;抽查了仙庾中学,有统一编印的讲义,有年度和学期工作计划、有教案、有总结,每学期安排不少于5课时对学生进行计生政策宣传和青春期性知识教育,学校定期出宣传版报,开展知识抢答赛,并组织学生撰写人口与计划生育小论文和采取黑板报、手抄报、宣传厨窗、校园广播等形式宣传人口与计划生育政策。
卫生部门:区卫生局调整了计生领导小组成员;与院、站、所签订了责任合同书;抽查区卫生防疫站,办理卫生许可证47份,均已登记和查验计生证明,但只有登记没有相关资料,建议将婚育证明复印件与原件核对后附于登记表后备查;抽查明照卫生院,孕妇孕期保健数0,孕妇入院分娩5人,查验生育证5人,查验证率100%,其中登记数3人,登记率60%,有2人未登记,已登记的资料不全。
财政部门:区财政局与各财税所均签订了责任合同书;召开了2次局务会议研究计生财政投入工作。存在的问题是局务会议记录不及时,未见上年度表彰通报文件和本年度检查督促通报或记录,本级财政投入方面还存在不足,按省、市考核要求行政经费、计生协会经费、手术减免费没有完全到位。
其他部门:宣传部因准备不足未见相关资料,人事劳动社会保障局、城建局、民政局均调整补充了计生领导小组成员,明确了分管领导和工作人员,各项工作均按年初与区委、区政府签订的目标责任合同书运作。其中,民政局还在办理城市最低生活保障工作中明确规定违反计划生育政策的对象不能享受低保,并每月底将本月结婚对象名单及详细资料登记一份送交区计生局,解决了婚姻登记制度改革以后计生部门难以摸清新婚对象底子的问题,工作较有特色。
二、存在的问题及整改意见
1.公安部门办理“空挂户”现象仍然存在,这些对象户在人不在,村(居)委会根本无法管理到位,造成计生工作隐患,而一旦出现违法生育,责任往往又全由村(居)委会承担;办理暂住证时查验登记计生证明存在漏洞,与计生部门联系还不够及时。要求公安部门在办理上户、迁移户口时严把查验和登记计生证明关,建议公安部门杜绝办理“空挂户”,加强公安与计生部门的联合执法,对辖区内的流动人口每个季度清查一次,加强对计生干部执法过程中人身安全的保护。
⒉无营业执照的个私业主和流动摊贩的管理未到位。目前,工商部门对流动人口的计划生育管理主要是在其办理营业执照时查验《婚育证明》和对固定门面、摊位的个私业主进行管理,而部分个私业主并没有办理营业执照,有些商贩没有固定营业场所,持证率极低,存在着较大隐患。建议工商部门要进一步发挥协会的作用,充分利用“点、线、面”的控制格局,加强信息交流,把这部分人的计生管理工作抓起来,堵死漏洞。另外,工商部门在办理营业执照时,要与业主签订计生合同,强化业主的责任,要求业主管好其所有从业人员和帮工的计划生育工作。版权所有
3.个别医院、卫生院在接待孕产妇时,未全部查验登记生育证,在接受引产对象时没有要求其出具计生部门证明,没有详细登记其身份证。我区今年出生婴儿性别比较高,区卫生局要进一步加强对辖区内B超机的管理,加强B超医师的职业道德教育,签订合同,杜绝性别选择性终止妊娠;加大对个体诊所非法接生和违法施行计生手术的打击力度;各医院分娩和计划生育手术的病历档案管理要加强,所有新生婴儿均要登记造册存档,并登记好《生殖保健服务手册》,引产手术病历要真实可靠,时刻备查。
⒋计生扶贫救济面需进一步加大。我区计生救济面较少,没有充分显示计划生育的优惠政策,民政部门要对实行计划生育的困难、残疾家庭及时给予救济,救济面要达100%,从而提高群众自觉执行计生政策的积极性。
篇2
一、提高认识,加强领导
为了切实将禁毒工作落到实处,我局领导高度重视,把禁毒工作摆上重要议事日程,成立了由党组书记局长张立宏任组长其它股室长和分局长为组员的禁毒工作领导小组,并层层建立了禁毒工作领导机构,落实工作责任机制。明确了各股室长和分局长为禁毒工作第一责任人,将禁毒工作纳入任期目标考核内容,同时做到经费保障到位。自深入推进禁毒人民战争开展以来,我局多次召开专题会议,认真传达学习了全国深入推进禁毒人民战争工作精神实质,研究和安排部署我局的禁毒工作。严格按照张立宏局长提出的要组织打好禁毒人民战争,严格履行职责,采取有效措施,切实开展好禁毒人民战争工作,全面推进我局禁吸戒毒工作,坚决遏制的来源,的社会危害和新吸毒人员的滋生,为构建社会主义和谐社会做出新贡献。
二、认真落实,扎实工作
禁毒工作是一件功在当代,利在千秋的大事。多年来,我局局党委高度重视,始终把创建“无毒社区”工作列入重要工作日程,教育、倡导全体干部职工树立“远离,珍爱生命”的责任意识,形成统一的人民战争和全社会共同关注的禁毒阵线。为开展好此项工作,我局积极应对,认真部署,全面落实,具体工作是:
(一)坚持不懈抓好和创建“无毒社区”。创建“无毒社区”由局领导负总责全面实施。我局多次召开局党委(组)会、局长办公会专门研究讨论实施方案,制定工作计划。利用各种会议召开之机广泛开展“禁毒”知识宣传教育。
(二)结合“安全文明小区”创建工作将“禁毒”工作寓于日常管理工作事务之中。20*年以来在三个住宿小区和四个分局开展包括家属在内的禁毒知识讲座12场次、播放禁毒宣传片15场次,使工商干部及家属在思想和行动与禁毒工作始终保持高度一致。
(三)建立完善挂点联系镇(羊街镇)活动制度。帮助指导挂点联系点创建“无毒社区”工作,建立防治措施,督促检查巩固情况。我局多次深系点(羊街镇),组织群众学习“禁毒”知识3场次,发放宣传材料325余份,禁毒知识手册378册。使创建“无毒社区”工作有人抓,有人管,联系制度得到真正有效落实。
(四)注重教育,加强宣传。结合市场监管职能,我局始终遵循县禁毒委的工作部署,充分履行“禁毒”成员单位的职责,围绕“无毒先进县”切实开展工作。紧密将“禁毒”工作与社会治安综合治理及扫黄打非工作同步实施、同步落实。工作中,严格遵照《**县工商行政管理局创建“无毒社区”工作实施方案》,明确防治工作的指导思想、范围、重点和要求,定期不定期组织干部职工学习禁毒知识,加强协会对会员、管理小区对住户的宣传教育,召开专题会议14场次。6月26日是世界禁毒日,我局采取上下联动的方式,分别从县局、老城工商分局、元马工商分局、能禹工商分局、黄瓜园工商分局派出宣传人员21人/次,出动宣传车4辆,在县城、老城、能禹、黄瓜园、物茂、江边等乡镇开展禁毒宣传,共发放宣传材料843份,使“禁毒”工作有计划、日常化地得以开展,干部职工抵御拒毒的责任意识明显增强。
(五)结合自身职能发挥职能作用。按照县禁毒委和**县人民政府20*年禁毒工作责任状的要求和本局对禁毒工作的安排,一方面,有计划定期与不定期地加强对有可能涉毒行业、企业、个体经营户和易制毒化学品、品、的经营单位的日常监督检查。20*年以来,全县工商部门共出动执法人员254人次,检查了126户有可能涉毒的经营户和易制毒化学品、品、的经营单位,查处了5户歌舞娱乐等服务行业经营户的违法违章案件,对3户轻微违法违章的歌舞娱乐等服务行业经营户作了责令整改。另一方面积极配合、协同公安、文化等部门整治、监管歌舞娱乐等服务行业。
三、人员落实、保障经费
篇3
一、指导思想
以党的十七大提出的“贯彻依法治国基本方略、建设社会主义法治国家、推进依法行政、规范行政执法行为”精神为指导,围绕全市工作大局,以全面落实规划为重点,突出针对性、实效性,以创新工作机制为手段,全面加强法制宣传教育和依法治理工作,提高全系统干部职工法律素质、法制观念和依法行政的能力,努力提升全系统法治化建设水平,促进依法行政,和谐执法。
二、工作思路
围绕依法治理的主题,按照《全面推进依法行政实施纲要》提出的“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、责权统一”的要求,认真落实行政执法责任制,进一步强化法制意识,促进系统“六五”普法工作全面开展,提升依法行政的水平。
三、工作任务
(一)抓好普法宣传教育工作。
1、着力抓好领导干部法制宣传教育,增强依法执政、依法决策的能力。落实领导干部学法制度,完善领导干部法律知识考试考核制度,使领导干部熟悉、掌握履行职责所需要的法律知识,善于运用法律手段做好管理工作,正确行使法律法规赋予的权力,做学法用法的模范、遵守法律的模范、执行法律的模范。集中授课每季度不少于一次,授课内容、授课人、授课时间由市局统一安排布置,根据授课内容的不同,聘请市政府法制办、司法局、法院、检察院等单位来我局讲课,由机关科室和直属分局分别担任培训责任单位。
2、着力抓好公务员法制宣传教育,增强依法行政、公正执法的能力。努力推进和规范干部队伍学法培训工作。建立健全考试考核、登记备案制度,使广大干部牢固树立有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念,做到学习法律和岗位实践相结合,执法为民和依法办事相结合,严格执法和文明执法相结合。立足实际,注重实效,坚持理论联系实际、学以致用、分类指导的原则,结合基层工作的实际和履行岗位职责的需要,采取灵活多样的培训方式,认真开展集中培训和自学。同时,要针对阶段性工作和执法办案的重点,及时组织学习2012年新颁布的法律、法规知识,并按季度开展相应的法律、法规和业务技能培训,确保培训取得实效。
一季度,重点学习《消费者权益保护法》、《乳品质量安全监督管理条例》、《工商行政管理机关行政处罚程序规定》、《工商行政管理机关行政处罚案件违法所得认定办法》、《个体工商户验照办法》、《合同违法行为监督处理办法》、《个体工商户名称登记管理办法》、《食品流通许可证管理办法》及执法办案的基本技巧及常识。
二季度,重点学习《行政许可法》、《行政处罚法》、《反不正当竞争法》、《中华人民共和国食品安全法》、《流通环节食品安全监督管理办法》、《产品质量法》、《禁止传销条例》、《无照经营查处取缔办法》、《市规范行政处罚自由裁量权规定》。
三季度,重点学习《行政诉讼法》、《行政复议法》、《反垄断法》、《公司法》、《公司登记管理条例》、《企业年度检验办法》。
四季度,重点学习《物权法》、《商标法》、《商标法实施条例》、《广告法》、《户外广告登记管理规定》。
3、着力抓好社会普法宣传工作。一是要会同个私协会做好个体工商户和私营企业从业人员的“六五”普法工作。继续把有关个体工商户和私营企业从业人员的权利和义务、规范市场经营主体准入行为、生产经营行为的法律法规,作为普法重点内容,引导他们不断提高法律意识和法律素质,以诚信赢得良好的信誉,提高依法经营、依法维护自己合法权益的自觉性。二是充分利用“3.15”消费者权益保护日和“12.4”法制宣传日,围绕活动主题和关系到人民群众切身利益热点问题,开展维护社会主义经济秩序、维护市场经营主体和消费者合法权利义务的宣传活动。三是要进一步加强行政规则透明度的宣传,提高接受社会监督的自觉性。
(二)提高法治化水平,加强执法监督
根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》精神,继续开展多层次的依法治理工作,促进依法行政、依法管理,努力提高系统法治化管理水平。
1、进一步落实、细化行政执法岗位责任制。根据市局机构的设置、人员编制的实际,修订年制定的《执法岗位责任制》,重新确定人员岗位,明确执法职责。
2、完善行政执法评议考核制度。评议考核的对象为行政执法行为人,采取月自查、互评,季度抽查,半年检查、年终评议考核的方式,对本部门所有的行政执法行为进行评议考核,包括行政执法的主体资格是否符合规定,行政执法行为是否符合执法权限,适用执法依据是否正确,行政执法程序是否合法,行政执法决定的内容是否合法、适当,行政执法决定引起行政复议和行政诉讼的结果等内容。
3、加大行政执法过错责任追究力度。执法责任追究是落实执法责任的重要手段和保障,以执法评议考核、行政复议被撤销、确认违法和行政诉讼败诉案件以及行政不作为、乱作为等作为突破口,对行政执法过错行为进行追纠、查办,对行政执法过错典型案件进行通报。
4、进一步完善法制员制度。建立健全与监管方式改革相适应的法制员制度,明确法制员岗位责任,将执法监督工作重心前移,规避执法风险;要通过加强核审工作,降低和减少违法行政行为产生的机率。
5、加强听证、复议工作。要适应全民法律意识提高和行政救济、司法救济受理范围不断拓宽的新形势,不断提高听证、复议的工作要求。通过加强听证工作,充分与管理相对人交流沟通,保证执法公正准确,赢得管理相对人的理解;通过加强复议工作,切实落实层级监督,保证行政执法行为正确实施。
四、措施与要求