卫生健康监管工作计划范文

导语：如何才能写好一篇卫生健康监管工作计划，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

结合当前工作需要，的会员“florayuling”为你整理了这篇卫生健康法治与综合监督工作总结及2021年工作计划范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

卫生健康法治与综合监督工作总结及2021年工作计划

一、2020年监督执法工作总结

2020年根据市卫健委工作部署，结合“健康内蒙古”、“法治内蒙古”总体要求，在“双城同创”的关键时期，围绕疫情防控核心工作，坚持国家“双随机”集中整治与日常监督相结合，对辖区内公共场所、医疗机构、放射机构、供水单位、企业等开展卫生监督执法工作。2020年，在“双城同创”关键时期，组织监督机构围绕疫情防控核心工作，加强事中事后监管。对辖区公共场所、医疗、放射、供水、企业、学校托幼机构等开展卫生健康监督执法。共出动监督员14618人次，监督检查7344户次，下达监督意见书 1345份,行政处罚75件，罚款22.59万元。受理投诉举报案件17起，处理率100%。

疫情期间，海拉尔区卫生计生综合监督执法局被中国卫生监督协会评为参与疫情防控先进单位，王凤梅同志被评为中国卫生监督协会参与疫情防控先进个人和医疗系统疫情防控先进个人。

二、2021年依法行政重点工作安排

篇2

20年小学养成教育工作计划(一)

俗话说：“嫩枝容易弯也容易直。”这也说明了加强小学生良好习惯的养成教育的重要性，他们年龄小，知识少，行为习惯正处在形成之中，可塑性大，可变性强。也正如现代著名教育家叶圣陶先生所说:“教育是什么，往简单方面说，只须一句话，就是要养成良好的习惯。”那么，如何更好地培养学生养成良好的行为习惯呢?

一、 结合班级实际制定好习惯养成计划

我班在好习惯养成教育中提出了“一声问候，两个轻声，三处整齐，四个自觉”的要求，开学初同学们学守则、提要求、订常规，制定好习惯养成的班级计划:

(1)早晨到校时要和老师同学相互问好;

(2)自觉上好早自习，珍惜时间;

(3)认真唱好歌，做好广播体操，老师在和不在一个样;

(4)课桌里的学习用品排放整齐，书本、文具等用品应保持整洁、干净;

(5)课间文明休息，走路轻声，不在教室追逐打闹，不大声喧哗;

(6)保持教室地面整洁，课桌里无废纸屑。

好习惯养成计划订出后，对我们的习惯养成确实起了很大的作用。

二、 在行为上引导，反复训练

良好习惯的养成是一个长期、渐进的过程。正如著名教育家叶圣陶指出的那样:“心知道该怎样，未必就能养成好习惯;必须怎样做去，才可以养成好习惯。”

于是我在落实开学初制定的六个好习惯时，做了具体分解。如书本文具课桌里的摆放;个人及环境卫生……每周都提出明确可行的要求，并坚持:

1、反复强调、训练，随时检查，经常讲评，直至形成良好习惯;

2、认真执行，持之以恒，环环相扣地紧抓下去，有一种不厌其烦、不达目的誓不罢休的精神;

3、注意抓好典型，反复强化，调动学生的主动性和积极性，养成认真负责的态度。

好习惯的养成，需要一个积累的过程。通过循循善诱，以点带面，逐步有少数人能做到变为多数人拥有，最后汇聚成集体的强大力量，成为集体共有的“财富”。全体同学们在锻炼中不断成长，终于使班级形成了良好的习惯。

三、 建立相应的评价机制，促进好习惯的养成

有计划，反复抓，确实能促进好习惯养成，但相应的评价机制更能快速促使同学们养成好习惯。于是我班根据同学们的实际情况，进行了评价方法的改变:班级设有值日班长记录表。根据每周提出的好习惯具体要求，进行检查评比。每天有值日班长进行检查并记录，班主任进行不定期地抽查，一周评比一次，评选文明之星、优秀作业、阅读之星、等谁达到了评比的要求，就换一颗星，张贴在班级“我最棒”的竞赛栏目中，作为优秀小组评比的依据。在表扬的同时，我对一些经常要违规的同学也进行一些小小的“处罚”。比如:排队不能做到快静齐，就留下来进行单独训练;还有不能按要求做到离开教室桌面整齐的，及时指出让其改正……

良好的行为习惯使人终身受益，因此，对学生进行行为规范训练，必须持之以恒，像滴水穿石一样，一点一滴，长年累月，使养成教育真正变成学生的内在需要，促使他们自觉养成各方面的良好行为习惯。

20年小学养成教育工作计划(二)

指导思想：

以《公民道德建设实施纲要》、《中学生守则》、《中学生日常行为规范》为教育内容，结合我校办住宿实验班的特色继续把"以少先队活动为载体,以争创优秀班集体活动为导向"科研课题作为科研内容更加深入的开展下去。结合我校实际制定的《精神文明班级评比标准》为检查的准绳，全方位对我校青少年的文明行为、卫生习惯、良好的环保意识进行培养使其形成正确的人生观、世界观、价值观。

工作措施：

一、明确教育目标，加大力度，确保落实到位。

二、加强领导，提高认识，形成校长全面负责，其它领导教师齐抓共管。

三、强化养成教育队伍建设

四、做好三个目标的评比检查，确保公平公开。

五、以少先队基础阵地开展丰富多采的活动，巩固养成教育成果。

六、切实实施目标管理与岗位责任制挂色，定期评比兑现奖罚。

具体工作途径：

1、主管领导及教师召开养成教育研讨会，逐步完善《养成教育要求与评比标准》的各项内容。

2、在此基础上，进一步召开养成教育扩大会，各班主任及科任教师结合班级实际及所教学科内容，制定出工作计划，并邀请学生代表参加，强提参考意见。

3、利用班队会形式，对《守则》、《规范》、《养成教育要求及评比标准》学习，逐条落实，使学生能背诵在口，实践在行。

4、各班教师都应及时了解学生的学习思想动向，明确教育工作的重要性和紧迫性，有针对性的做好学生思想的输导工作，训练学生养成自觉的习惯。

5、各班设立养成教育评比园地及好人好事记录，《规范》、《守则》、《养成教育要求及评比标准》上墙。

6、切实做好三个目标评比及检查情况。建立领导、教师、学生三级督查小组。每小组由一位值班领导，一名教师及一名学生代表组成，检查措施：

(1)值周领导全面负责随时抽查。

(2)值周教师和值周学生定时检查，每日由一名科任教师，一名值周学生定时检查，一同进行扣分，由值周同学执笔记录，记录册由教师负责保管。

(3)其它值周学生定点上岗检查，在校门、大厅、二、三楼值勤处配合领导、教师检查。

7、领导随时抽查《守则》《规范》《养成教育要求及评比标准》的掌握情况，熟知率至少达到95%。

8、对值周人员进行必要的培训，增强他们的思想意识，提高工作质量，使检查工作有条不紊，公平公正地开展。

9、负责的领导教师必须严格进行检查，做好成绩累计工作排出名次与本周检查的总结、记录一起于每周五下午第一节课前上交到少先队。少先队将检查记录累加，评选出本周的纪律、卫生、好人好事流动红旗获得者。每月由纪律、卫生流动红旗次数评选出精神文明班级。

10、对检查中的问题及时反馈。

每周五定为例会日，安排养成教育工作阶段性总结，各班主任应明确扣分原因，确定今后努力的重点特别应有针对性地对学生开展教育。

11、少先队是小学生的先进组织，充分利用少先队这块阵地，开展“三个一”活动，组织学生进行爱国主义，学雷锋树新风，尊老爱幼等教育，巩固与完善养成教育成果。

12、充分利用每周一次的升旗活动将它延伸成为学生的宣誓活动，在对学生进行爱国主义教育的同时，使他们更明确自己的现今任务。

13、形成制度，做好表彰，将养成教育推向更高层次，各中队要做好养成教育的自评活动，及时对表现突出的学生进行鼓励，对一再不遵守《规范》、《守则》、《养成教育要求及评比标准》的学生进行批评教育，使队员能分清优劣，在赶、帮、超中不断提高自身素质。学校在每学年末都开展表彰活动，鼓励先进，创建人人争上进的良好氛围。

14、做好交流工作期末开展“养成教育经验交流会，在实践中不断总结经验，共同促进养成教育的发展不断完善工作方法，使本学年养成教育工作取得更大的进展。

燃气安全工作计划(三) 

为进一步加强我镇燃气安全生产管理，加快建立燃气安全隐患排查治理工作长效机制，全面提升燃气从业单位的安全生产水平，严厉打击非法经营等违法违规行为，坚决消除事故隐患，杜绝燃气安全事故发生，根据《华为国安全监控法》、《华为基本法》、国务院《华为管理条例》、《特种设备安全监察条例》、《省燃气管理条例》等法律法规和市《关于进一步加强燃气安全监管工作的实施意见》结合我镇实际，制订燃气安全监管工作实施方案。 

一、指导思想 

以“科学发展观”为指导，以国家有关安全生产法律、法规为依据，树立安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步整顿和规范燃气市场经营秩序，依法履行安全监管职能，消除安全隐患，确保村居供气、用气安全。 

二、目标任务 

深化专项治理整顿，严厉打击非法违法行为;建立健全由政府统一领导、各部门齐抓共管、全社会共同参与的长效管理机制，实现我镇燃气安全监管工作常态化、制度化、规范化。 

三、整治重点 

(一)推进隐患排查治理工作长效机制的建立。落实各相关单位安全隐患排查治理的主体责任，建立和完善隐患排查治理工作制度;定期进行隐患排查，建立隐患排查治理工作台账，形成隐患排查治理长效机制。 

(二)依法查处燃气企业经营中的违法违规行为。查处充装不合格钢瓶、缺斤少两、掺杂二甲醚等违规行为;查处为未取得燃气经营许可证的单位和个人提供经营性气源的行为;查处销售不合格钢瓶等违法行为。 

(三)依法查取小液化气供应网点经营中的违法违规行为。取缔不符合规划、无证照小液化气供应网点;查处价格欺诈、强买强卖、违章倒灌、倒残等损害消费者利益的违规行为;查处超范围经营、擅自在未经核准场所经营、非法改装液化石油气钢瓶、超量存放实瓶等违法行为。 

(四)规范宾馆、饭店、小餐饮、企事业单位等用户的燃气采购、储存和使用安全管理。查处使用不合格燃气和不合格燃烧器具、不符合安全规范的瓶库使用行为;查处不规范瓶组、擅自改装燃烧器具、液相直烧、管道瓶装气混用等违法使用燃气行为。 

四、职责分工 

各相关职能部门根据法律法规规定的职责，认真组织、有效开展燃气行业违法违规行为的查处。对各村居，机关各办、服务区、镇属各单位工作职责明确如下： 

新河派出所、新河交警中队：负责依法查处禁行区域内未按“危险化学品道路运输车辆进入禁行区域时间、路线规定”的运输危险化学品行为;查处液化气运输超载行为;查处未取得危险化学品运输资质、擅自从事液化气运输的行为;负责危化品运输车辆的清理整治工作;规范“三车”(三轮车、电瓶三轮车、三轮摩托车)运送及其运输工具的安全管理;协助质监、行政执法中队做好对运输途中的气瓶检查工作。 

村镇建设办公室：负责村居燃气行业的监督管理，做好日常检查管理工作，确保站内设备设施安全运行;加强应急救援管理，提高应对突发事件的能力。 

安监中队：依法行使安全生产监督管理职权，指导、协调、监督、检查全镇燃气行业的安全生产工作，并将燃气安全纳入全镇安全生产监管工作内容。 

行政执法中队：负责依法查处未取得燃气经营许可证或不按照燃气经营许可证的规定从事燃气经营活动的违法行为;依法查处经营单位和个人、燃气用户(重点宾馆、饭店、小餐饮、企事业单位)及有关单位和个人的违法行为。 

消防中队：负责对宾馆、饭店、小餐饮、企事业单位等场所消防安全的监督检查，对不符合消防安全技术标准、存在消防安全隐患的提出整改意见，对严重危害公共安全的单位和经营者，报发证机关依法吊销经营许可证和工商营业执照。 

工商分局：负责依法查处未取得营业执照或不按照营业执照的规定从事燃气经营活动的违法行为;在营业执照有效期内被依法吊销、撤销燃气经营许可证或者燃气经营许可证有效期届满的。 

各办、服务区：将燃气安全作为安全生产工作的重要内容，负责本服务区的华为二五一安全监管工作，配备专兼职燃气安全管理员;开展燃气安全隐患排查，每月配合执法中队开展燃气安全隐患专项整治，重点整治宾馆、饭店、小餐饮、小液化气供应站等经营场所;负责重点单位隐患整改跟踪和督查，对治理不落实，整改不到位的，通知相关职能部门依法查处。 

五、工作要求 

(一)提高认识，加强领导。机关各办、服务区，镇属各单位要认真分析燃气安全生产形势和存在的问题，充分认识燃气经营违规、违法行为的危害性和安全监管工作的重要性和紧迫性，牢固树立责任意识。为加强对燃气安全监管工作的领导，镇政府成立燃气安全监管工作领导小组(组成人员名单详见附件)，各办、服务区、镇属有关单位要抽调精干人员成立监管工作机构，切实加强对安全监管工作的领导。

20年小学养成教育工作计划(四)

养成教育是素质教育教育的重要组成部分，是素质教育的灵魂和核心。以《小学生日常行为规范》、《小学生守则》为标准，从礼仪、学习、生活和节俭四方面，正面规范学生行为习惯。

养成教育是一个长期反复的教育过程，结合我校工作实际，特拟订本计划：

1、礼仪习惯

①尊重长辈，听父母教导，不顶嘴，讲话态度诚恳;

②接受长辈物品时要起立双手接，受到赞扬时说“谢谢”;

③上学或外出回家见到父母、长辈有礼貌地问候，外出时向父母道别，说明去向;

④吃饭不独占独吃，先让长辈就座，吃完饭要对同桌吃饭的长辈或客人说“请慢用”;

⑤关心父母等长辈的身体，父母生病要问候，端水送药，主动承担力所能及的家务劳动;

⑥有客人来访，接待热情、周到，要使用“欢迎光临”、“再见”、“下次再来”等礼貌用语;

⑦进校第一次见到老师，早上问早、中午问好，放学见到老师说“再见”，进出校门、上下楼梯遇见老师让老师先行;

⑧上课回答问题先举手，跟老师说话要起立，进办公室前喊“报告”; ⑨同学要互助，不以强欺弱，不叫同学绰号;

⑩参加升降国旗，要严肃、庄重、衣着整洁。

2、学习习惯

①课前要预习，中高年级预习有记录，学会带着问题听课;

②课前准备好学习用品，静待老师上课;

③上课座姿端正，书写时握笔姿势正确。手握笔的地方离笔尖一寸，眼睛离书一尺，身体离桌一拳;

④上课专心听讲，不乱说乱动，勇于提问，积极回答，抓重点，积极思考;

⑤作业要字体端正，纸面清洁，格式正确，不边做边玩;

⑥按时完成作业，做到独立、耐心、细致;

⑦学会先复习后完成作业，先审题再解答的习惯;

⑧考试答题要细心、准确、书写规范。

3、生活习惯

①早晨早起，不睡懒觉——做勤快人;

②起床、穿衣、洗涮、整理房间、整理书包、吃饭行动快速——当利索人;

③吃饱饭、吃好饭、不挑食——做健康人;

④不过早到校，上学不迟到，放学及时回家，不绕路，不贪玩，不在路上打闹——做守时人;

⑤早晚涮牙，天天洗脚，经常洗澡，经常剪指甲，穿戴整洁——讲卫生;

⑥出入教室，上下楼梯靠右行，不打闹。有秩序上(下)操，站队不挤、不抢、不拖、听口令，动作快——守纪律;

⑦积极主动打扫教室，不带瓜子、糖果、冰糕入校，校园不乱扔碎纸，

不乱涂乱画，不随地大小便——讲公德;

⑧星期天、节假日有活动时间表，学习、休息、玩乐有条不紊——讲条理;

⑨看电视按照家长和老师的要求有限度，不放任——讲理智;

⑩在家帮助家长做力所能及的事——爱劳动;

4、节俭习惯

①利用水、电及时关闭开关，节约一度电、一滴水;

②爱护书本，节约一张纸、一块橡皮、一支铅笔;

③爱护桌椅、门窗、板擦等物;

④爱惜衣物，不追求穿戴;

⑤爱惜粮食，不随便丢弃饭菜，不剩饭，节约一粒粮食;

⑥不随便丢弃粉笔、扫帚、簸箕等教室用具;

⑦正确支配零用钱，不吃零嘴。

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按照县委经济工作会议关于2012年安全生产工作的总体部署和我局《2014年安全生产行政执法工作计划》的要求，认真贯彻科学发展、安全发展理念，坚持预防为主、落实责任、依法治理，全面深入开展职业安全健康监管工作，努力实现安全生产监管内容从事故伤亡到职业安全健康的转变。

二、工作目标

1、非煤矿山、烟花爆竹生产企业、危险化学品生产经营使用企业申报率达100%，其他行业完成省市下达的申报任务;

2、对非煤矿山、水泥、矿粉加工、碎石加工企业负责人培训率达100%;

3、非煤矿山、烟花爆竹生产企业、危险化学品生产经营使用企业职业病危害告知率达100%;

4、对新建项目职业危害预评价率基本达100%;

5、对非煤矿山、水泥、矿粉加工、碎石加工企业工作场所粉尘危害检测率达100%。

三、工作重点

1、 加强职业健康法律法规宣传力度。以新修订的《职业病防治法》为重点，以职业病防治法宣传周和安全生产月活动为载体，加强与卫生、工会、劳动等部门的沟通，通过县电视台安全生产每周一题专栏、《今日洞口》报安全监督岗、宣传横幅等形式积极开展职业安全健康法律法规、职业危害防治知识的宣传，将《职业病防治法》翻印发送至各生产经营单位，努力营造职业安全健康政府大力倡导、全民广泛支持、职工自觉参与的良好社会氛围。

2、3月份对非煤矿山企业负责人以会代训的方式进行一次职业健康培训，6月份组织水泥、矿粉加工、碎石加工企业负责人开展一次职业健康培训。

3、第二季度会同乡镇安监人员对已申报的职业危害情况进行核查，指导各乡镇(管理区)和企业自查职业危害申报情况，对已申报的数据核查内容的真实可靠，对未申报的企业开展申报工作。第四季度对已申报的企业申报数据进行一次全面核查，逐步建立起职业危害普查工作机制。

4、第三季度对矿粉加工、精石灰、碎石场、水泥制造等重点行业企业进行粉尘危害专项治理行动，从职业安全健康管理、个体防护、健康监护等方面督促用人单位全面进行深入治理，确保粉尘等职业危害得到有效控制，提升企业的安全生产状况。

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一、指导思想

以党的十七大精神为指针，深入贯彻落实科学发展观，坚持“抓点带面，突出重点，创造特色，务求实效”的工作思路，探索建立镇村两级食品药品安全工作机制，完善基层食品药品监管网络，为深入实施食品药品放心工程、全方位加强食药品安全监督，切实维护公众饮食用药合法权益提供强有力的综合监管体系和保障，广泛进行宣传教育培训，努力提高我镇食品药品安全水平。

二、工作原则

遵照上级文件要求及我市2012年食品药品安全工作实施意见，将食品药品安全纳入党政工作目标管理，着眼于监管体制、机制、制度和手段的创新；立足于政府推动、部门互动、企业主动、社会互动、各方支持；按照总体规划、分步实施、先易后难，突出重点，抓点带面，整体推进的原则有序进行。

三、组织领导

1、成立镇食品药品安全工作领导小组：

聘任食品药品信息员：各村（居）委会及镇直单位分管安全的工作人员及各村卫生所所长。

四、重点工作

1、全面建立基层食品药品安全责任网。调整镇政府食品药品安全工作机构，配齐配强食品药品安全专、兼职工作人员；加大食品安全工作投入，保证相关工作经费；建立食品药品安全事故的信息报告和应急处置系统；协助农业、质监、工商、卫生、商贸和食品药品监管等部门在当地开展监管执法工作，协调解决当地食品安全突出问题；建立镇食品安全目标管理责任制，落实行政村食品药品安全责任；在各行政村整合相关食品药品监管部门的监督网络，统一设立食品药品安全社会监督员，并加强培训管理，充分发挥作用。

2、加强食品药品安全宣传教育工作。充分发挥农村基层组织作用，各种群众性宣传活动中，开展食品药品安全法律法规和科普知识的宣传教育；建立固定的宣传教育阵地，利用农村宣传橱窗定期刊出食品药品安全知识，制作路边墙体标语，在集贸市场设立食品药品安全宣传广告牌或宣传横幅，将食品药品安全知识教育列入中小学生安全教育课程；组织食品生产经营从业人员和种植养殖户开展食品安全法律法规和生产技术培训。

3、加强农产品质量安全监管。逐步建立农产品标准化生产示范基地。加强农业投入品管理，在镇主要集市建立农资连锁店，在主要行政村建立农资放心店，杜绝禁用农药、兽药、渔药和饲料添加剂的经营使用行为，减少药物滥用；在规模畜禽养殖场、畜禽集中养殖村建立病死畜禽无害化处理设施及处理制度，切实防止病死畜禽流入市场。

4、加强食品药品生产加工业监管。全面掌握辖区内食品药品生产加工企业及小作坊基本情况，协调有关部门开展食品药品生产加工小企业、小作坊整治，基本消除无卫生许可证、无营业执照、无生产许可证的食品药品生产加工行为；督促企业严格按照食品药品质量卫生标准组织生产，杜绝使用非食品药品原料生产加工食品药品行为，严格开展产品自检或委托检验，提升产品质量控制能力；质监部门每年对辖区食品药品生产加工企业及作坊的监督检查面和产品抽检面达100%；积极推进生猪定点屠宰工作，生猪进点屠宰率达80%以上。

5、加强流通领域食品药品安全监管。严格规范食品药品经营主体资格，基本消除无证照经营食品药品行为；督促农村食品药品经营者实施进货查验、索证索票、购销台账、不合格食品药品退市和质量承诺制度，基本消除“三无”、假冒、过期食品药品经营行为；落实集贸市场、批发市场开办者的食品药品安全责任，对主要农贸市场、菜市场开展摊位信用分类管理。

6、加强消费领域食品药品卫生监管。积极推进餐饮业食品药品卫生监督量化分级管理，普及面达80%以上；按照新的食品药品卫生许可条件开展食品药品卫生许可整治，辖区食品药品生产、经营、餐饮单位卫生许可整治合格率达90%以上；加强对餐饮业的日常卫生监管，落实餐具消毒、保洁和防蝇措施，督促从业人员持有效健康证上岗；推行家宴申报、现场管理等内容的农村家庭集体聚餐管理制度，切实加强农村自办宴席的食品药品卫生宣传指导工作。

7、实施流通消费环节监管。所有行政村均建立“食品药品安全示范店（院）”或百村千店市场工程农家连锁店，食品药品统一配送率达70%以上；严格规范食品药品经营主体资格，基本消除无证照经营食品药品行为；督促食品药品经营者实施进货查验、索证索票、购销台账、协议准入、不合格食品药品以及未获生产许可证（列入无证查处范围）的退市召回和销售食品药品质量安全承诺等六项制度。

8、实施餐饮消费环节监管。积极推进餐饮业食品药品卫生监督量化分级管理制度，学校食堂食品卫生量化分级管理达到100%；加强对餐饮业的日常卫生监管，开展餐饮消费环节食品安全卫生整治，餐饮店食品卫生抽检合格率达到95%以上；强化肉品质量安全监管。积极推进生猪定点屠宰工作，定点屠宰率达95%。严厉打击私屠滥宰行为，全面遏制注水肉和病害肉上市，确保消费者身心健康。

五、工作要求

1、提高认识，加强领导。加强基层食品药品安全工作，推动社会主义新农村建设，落实科学发展观的一项重要举措，是展示新时期基层食品药品安全发展水平的一项民心工程。各村各所涉单位要在思想上高度重视，在组织上加强领导，切实保障监管工作的顺利推进；各村（居委会、社区、林场）镇属企事业单位要落实一名分管领导，抓食品药品安全工作。同时，镇政府要将这项工作纳入政府年终工作考核内容。

2、周密部署，强化措施。食品药品安全监管工作是一项系统工程，涉及食品药品安全综合监督及各个环节的监管工作。各村要结合本地实际，制定周密可行的工作方案；对照监管工作要求和标准，查不足，找差距，制定具体工作方案，分解工作任务，制定工作计划，强化工作措施，切实履行监管主体的责任。

篇5

一、明确职能职责，认真落实食品药品安全监管责任

（一）各村（社区）职责。各村（社区）对本辖区食品药品安全工作负总责，统一领导和协调本辖区食品药品安全监管工作。其主要职责是：制定落实本辖区食品药品安全监管工作计划、目标责任和工作措施；建立健全本辖区食品药品安全工作责任体系和考核机制；配备好食品药品安全协管员和信息员，开展食品药品安全日常监管、隐患排查和专项整治工作；组织开展食品药品安全知识和相关法律法规的宣传教育活动；按照相关程序报告食品药品安全事故，并按照应急预案要求协助上级开展应急处置和救援工作；收集、汇总、分析和报告本辖区食品药品安全信息。

（二）监管部门职责

1.镇食药监所：负责本辖区药品、医疗器械、化妆品、食品安全等相关产品及生产经营使用单位许可的受理、初审上报、现场复核、现场监督检查、采样等工作；负责辖区药品、医疗器械、化妆品、食品相关突发事件进行调查取证、采取必要控制措施，并提出处理意见；对辖区违反药品、医疗器械、化妆品、食品安全监督管理法律法规的案件开展调查取证，提出行政处罚建议、协助开展行政处罚工作。

2.镇农工办：负责农药残留整治，规范种植行为；食用种植业产品和有关农业投入品的监管。

3.镇兽医站：负责畜禽产品违禁药物滥用整治，规范养殖行为；畜禽养殖和屠宰环节、生鲜乳收购环节以及畜牧业投入品的监管。

4.镇水利站：负责水产品药物残留整治，规范养殖行为；水产品养殖及水产养殖业投入品的监管。

5.镇林业站：负责依法保护管理林地、森林和野生动植物资源，查处破坏森林和野生动植物资源的案件；食用林产品和有关林业投入品的监管。

6.镇卫生院：负责办理健康证、食品安全标准、风险评估等相关工作；协助镇食药监所对药品和医疗器械的监管。

镇农工办、镇兽医站、镇水利站、镇林业站、镇卫生院要与镇食药监所做好食用农产品产地准入管理与批发市场准入管理的无缝衔接。

（三）相关部门职责

1.工商所：负责药品、医疗器械、食品及保健食品广告活动的监督检查和违法行为的查处。

2.镇经发办：负责做好食品（含酒类）药品工业发展规划、计划及相关政策的拟定和组织实施，并监督企业做好食品药品产品质量。

3.镇治理办：负责对占用街道、校园周边、广场、公路等公共场所的经营食品（含农副产品类食品）摊点进行监督管理。

4.派出所：负责侦办食品药品犯罪案件，加强行政执法和刑事司法的衔接，严厉打击食品药品违法犯罪活动。

各相关部门要各司其职，各负其责，积极做好相关工作，形成与监管部门密切协作联动机制。

二、深化体制改革，不断提高食品药品安全监管能力

（一）健全食品药品基层管理工作体系。一是成立以镇长任主任的食品药品安全委员会，下设办公室（简称食药安办），统一组织、协调辖区内的食品药品安全监管工作；二是镇食药监所与镇食药安办实行一套人马两块牌子合署办公，镇食药监所接受镇党委、政府和区食药监局的双重领导，承担食品药品安全监管职责，推进食品药品监管工作；三是在村（社区）设立食品药品监管协管员和信息员，承担食品药品安全隐患排查、信息报告、协助执法和宣传教育等职责。

（二）加快食品药品检验检测能力建设。按照“市县（区）整合资源，乡镇配备人员，分级确定重点，检测全面覆盖”的要求，科学编制检验检测机构设置规划，明确职能定位和设备配置，为一线执法人员配备先进适用的现场快速检测设备，提高现场监管效率和水平，加快建设步伐。食品药品检验检测所需经费纳入财政预算予以保障。

（三）加强食品药品执法队伍能力建设。建立健全管理制度，严格规范监管人员的执法行为。采取请进来、走出去等方法，坚持开展多渠道、多形式的教育培训，切实加大专业技术人才引进和培养，形成一支政治过硬、业务精良、作风廉洁的食品药品安全监管队伍。

（四）加强食品药品安全信息化和应急能力建设。按照国家统一技术要求，建设食品药品生产经营者诚信信息数据库和信息公共服务平台，建立以大中型食品药品生产企业、食品药品流通企业、餐饮服务单位和生猪定点屠宰企业为主体的食品安全信息化管理系统，实现对生产加工过程、食品原料、添加剂、包装材料、成品销售的信息化监管。完善食品药品安全事故应急预案，定期开展预案演练，健全食品药品安全事故快速反应和查处机制，加强应急队伍、应急装备建设，储好应急物资，确保应急需要。

（五）建立食品药品安全群众监督网。公开选聘一批有一定社会知名度、群众威信高的社会人士充当社会监督员，拓宽信息渠道，提高公众参与度，构筑及时有效的群众监督网。建立和完善有奖举报制度，畅通举报投诉渠道，大力宣传举报奖励政策，动员全社会参与共同监督。

三、突出重点监管，保障人民群众饮食用药安全

（一）加强种植养殖环节监管。积极开展无公害农产品、绿色食品、有机食品等“三品”认证和无公害农产品产地认定。加大农业投入品专项整治力度，从源头上防止农产品污染。建立统一规范的农产品质量安全标准体系和反应灵敏的农兽药等残留监控体系，实行农产品质量安全例行监测制度和农产品质量安全追溯制度，开展农产品产地环境、农业投入品和农产品质量安全状况的检测。严厉查处和打击私屠滥宰和生猪定点屠宰厂（场）屠宰注水或者注入其他物质生猪行为。

(二）加强生产加工环节监管。严格实施食品质量安全市场准入制度，对食品生产企业全面实施分类、分级、分等监管，进一步落实企业监督检查、产品抽样检验等制度。加强食品生产加工企业监管，实行生产企业巡查、回访、年审、监督抽查等监管制度。严厉打击滥用添加剂、使用非食品原料生产加工食品、保健食品添加违禁药物等违法行为。

（三）加强食品药品流通环节监管。完善食品药品市场主体准入制度、食品药品市场巡查制度、食品药品安全信息公示制度及食品药品企业信用分类监管制度。加强食品药品经营主体自律制度建设，规范食品药品企业经营行为。全面落实经营主体食品药品安全索证索票等制度，完善食品药品抽检和退市制度，建立销售者主动退市和监管部门责令退市相结合的监管机制。加大对城乡食品药品批发、零售连锁药店、超市和食品批发企业等重点环节和医疗器件、食用油、肉类、酒类、儿童食品等重点品种的监管力度。全力推行流通环节食品药品安全电子监管模式。

（四）加强餐饮服务环节监管。加大对餐饮服务、特色小吃、集体食堂等食品消费环节的监管力度，建立严格的准入制度，把好入口关。推进餐饮业、集体食堂等食品消费环节的食品卫生监督量化分级管理，完善食品污染物监测和食源性疾病监测体系，强化对餐饮业、食堂从业人员健康管理的监督检查，完善监督抽查和食品卫生例行监测制度。落实监管网格化管理，城区范围内餐饮服务食品安全监管网格化管理率达到100%。

（五）加强农村群体性聚餐工作监管。农村群体性聚餐工作是食品安全监管工作的薄弱环节，实行申报备案和现场指导的监管方式。全镇食品安全监管实行“镇、村、社、户”四级网格化管理，村（社区）设立食品药品监管协管员和信息员。村（社区）要建立健全辖区食品安全监管体系，负责辖区内流动厨师的备案管理；做好农村群体性聚餐安全法律法规的宣传教育、培训等工作；健全完善农村群体性聚餐工作档案，及时准确地统计上报各类工作信息、资料。对已申报的农村群体性聚餐按规模实行分类指导，食品药品监管协管员或信息员负责50人以上200人以下的群体性聚餐活动的督促和指导，镇食药监所负责200人以上1000人以下群体性聚餐活动的督促和指导，1000人以上的群体性聚餐活动提前报区食药监局备案，由镇人民政府、镇卫生院联合开展督促、指导，有效地预防和控制群体性食物中毒的事故发生。

（六）加强重点薄弱区域监管。将监管重点和工作重心下移，加强对农村食品药品市场的监管，加大对分散在城乡结合部和农村各类乡村药店、食品批发市场、集贸市场、个体商贩、小食品店、食品生产加工小作坊、小摊贩的监管力度，采取综合措施有效遏制制售假冒伪劣食品行为；加强对学校食堂、建筑工地食堂的管理，防止食源性疾病的发生。

（七）严厉打击食品犯罪案件。建立和完善行政执法与刑事执法相衔接的工作机制，加强部门间的协作与配合，形成打击食品药品违法犯罪的合力。对于涉嫌生产、销售假冒伪劣药品及有毒有害食品等犯罪案件，发现一起查处一起，并及时将责任人移送司法机关依法惩处，决不能以罚代刑，以起震慑作用。

四、强化组织保障，确保监管工作正常开展

（一）加强领导。食品药品安全工作是建设“平安、和谐”的重要内容，主要领导要亲自过问，分管领导要靠前指挥，着力解决突出问题。将该项工作纳入年终综合目标考核，实行食品安全监管责任制、责任追究制和重大食品安全责任事故“一票否决”制。对不认真履行职责造成食品安全事故的，将严肃追究相关人员责任。

（二）落实经费保障。建立健全食品药品安全经费保障机制，把食品药品安全工作经费列入财政预算，重点加大对食品药品安全专项整治、监管能力和检验检测能力建设的投入，并确保各项经费及时足额到位。

篇6

一、领导重视，落实责任

1、我局领导高度重视煤矿安全生产工作，把煤矿安全监管工作列为全局工作重中之重。坚持每周召开一次煤矿安全监管工作调度会，每月召开一次驻矿安监员例会，分析煤矿安全生产形势，部署安全监管要点，制定针对性的安全监管措施，明确监管工作重点。“春节”、“两会”、“五一”、“端午节”等重点时段都召开了专题会议，研究部署煤矿安全生产工作。

2、制定了《县煤矿安全监督管理局2014年煤矿安全监管工作计划》，细化了安全生产工作目标，把工作目标、任务分解到各股室，使煤矿安全监管工作做到“工作早安排、责任早落实、措施早制定”。局领导、局监管干部、县驻矿安监员、煤矿企业负责人层层签订了安全生产责任状，进一步明确了安全生产工作责任，把安全生产作为干部考核的重要内容，为保障全县煤矿安全生产打下了坚实基础。

二、突出重点，强化治理

1、突出抓实瓦斯治理工作。

一是抓实了矿井通风系统管理。要求各煤矿严格按照经审定的2014年度采掘方案，进一步完善矿井通风系统，建立专用回风井和专用回风巷，实现水平和采区分区通风；同时加强通风系统管理，保证矿井各区域、各工作面风量足够、分配合理。杜绝了无风、微风作业和不合理串联通风现象，坚决做到不超产、不超标、不超人组织生产。

二是抓实了瓦斯管理制度落实。在督促各煤矿企业完善瓦斯检查、瓦斯排放、巷道贯通、石门揭煤、盲巷管理等制度的基础上，加强了瓦斯报表“三对口”、“一通三防”重大安全隐患跟踪排查治理、无计划停风停电等专项措施落实的监督检查，确保瓦斯管理制度落实到位。

三是树立“瓦斯超限就是事故”的理念，狠抓“超限”的处理，对发生瓦斯超限报警的煤矿，专门下达《通知书》，责成煤矿企业召开事故分析会，予以严肃处理。

2、突出抓实“雨季三防”和防治水工作。按照防治水工作“有机构、有队伍、有措施、有落实”的总体要求，督促各煤矿成立了防治水领导机构，建立了探放水队伍，配备了专职探放水人员，购置了合格的探放水设备，制定了矿井中长期防治水规划和年度防治水计划，编制了探放水设计，在水文地质图、井上下对照图、采掘工程平面图上标注了“三线”，进一步完善了防治水措施。加强了“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的防治水原则和“防、堵、疏、排、截”综合防治水措施落实的监督检查，对恶劣天气实行预警，实行暴雨雷电时期“停电撤人”的措施，有效防止了水患事故的发生。

3、突出抓实顶板管理工作。针对我县煤矿顶板事故多发的现实情况，我们在推行“采煤方法改革、支护改革”的前提下，今年强力推广金属单体支柱和金属前探梁支护，要求所有矿井至少要配备两组金属单体支柱和两组金属前探梁并投入正常使用，新开掘的主要巷道一律淘汰木支护，为全县煤矿顶板管理工作形势全面好转提供了强有力的技术保障，顶板事故得到了有效控制。

4、突出抓实火灾防治工作。为了从源头上防止火灾发生，责成各煤矿对废弃的巷道和采空区及时密闭，保证密闭施工质量，加强CO的检测监控工作，及时发现和处理火灾隐患。对发生过煤层自燃的矿井，督促煤矿严格按照火区管理的有关规定制定火区管理方案和防灭火预案，做到管理到位，措施落实到位，有效防止了火灾事故的发生。

5、突出抓实机电运输管理工作。进一步加强了机电设备检查，重点检查防失爆、三大保护（过流保护、接地保护、漏电保护）。对一坡三档、提升设备后备保护、备用电源能否正常开启，能否满足通风、排水、提升要求进行了专项检查，对不符合要求的，责令煤矿立即整改，有效防止了机电运输事故的发生。

6、突出抓实职业危害防治工作。要求煤矿制定职业危害防治措施，定期向职工发放劳保用品，定期进行健康检查，完善职工健康档案；井下采掘工作面必须进行洒水降尘；各扬尘点必须安装喷雾洒水装置并保证正常使用；按照规定对井下主要作业场所进行定期测尘。使煤矿职业危害防治各项工作措施落到实处，有效消除了职业危害事故的隐患。

7、突出抓实了矿井安全避险“六大系统”建设完善工作。根据国家、省、市等文件精神的要求，我局认真组织开展矿井“矿井监测监控系统”、“矿井人员定位系统”、“井下紧急避险系统”、“矿井压风自救系统”、“矿井供水施救系统”和“矿井通讯联络系统”等安全避险“六大系统”的建设完善工作，提高了矿井安全保障能力。

三、创新方法，加强监管

我局采取包片监管、监管人员联系矿井、驻矿监管、分组检查、交叉检查、突击检查等多种监管检查方式，确保监管工作落到实处、隐患排查整改工作落实到位。

1、包片监管。为了更好地落实全县煤矿监管责任，我局以职能股室“分片包干”的方式，把全县煤矿的日常监管工作任务分解到各股室，要求各股室按照《监管工作计划》主动做好日常监管工作。

2、监管人员联系矿井。为了更好地掌握全县煤矿日常安全生产工作情况，及时帮助煤矿企业解决有关实际问题，我局要求每个监管人员都要落实两个煤矿企业，保持日常联系，做好日常服务工作。

3、分组检查。为了保持全县煤矿巡查频率，我局按照“包片监管”的划定范围，分成两个监管组对全县煤矿进行巡回检查，使每个煤矿每月至少保持检查两次以上，有效地促进了各煤矿企业做好日常安全生产管理，及时消除各类安全隐患。

4、交叉检查。考虑到监管人员的专业不同，为提高监管工作效率，加大监管执法工作力度，我局每个季度都会组织一次安全生产交叉大检查。使全县煤矿监管执法工作做到“一个标准，一把尺子”，有效地推动了“打非治违”工作开展，保障了煤矿安全生产。

5、突击检查。为督促煤矿企业进一步落实安全生产主体责任，切实把防止煤矿安全事故的各项措施落到实处，我局打破常规检查模式，利用清晨、夜间等非正常时间，不定期地开展突击检查。促使煤矿企业主要负责人和安全生产管理人员时刻不忘抓安全生产工作，切实做到安全生产“警钟长鸣”，使全县煤矿安全生产管理工作水平得到全面提升。

6、组织专项检查。根据各个时段安全生产工作的不同特点，我局有所侧重地组织开展了多次专项检查。

7、加强重点时段煤矿安全监管。在“春节”、“两会”、“五一”、“端午节”等敏感重点时段，我局成立了针对性的安全生产工作领导机构，进一步明确了监管责任，强化了工作措施。

四、强化检查，严格执法

1、上半年年我局监管人员共检查煤矿109多矿次，查出隐患614多条，基本整改到位。同时加强了对煤矿隐患的督促整改，要求煤矿成立了隐患排查专职队伍，建立了隐患治理台帐，并对各级检查部门查出的隐患进行了挂牌管理，制定了隐患挂牌、登记、整改、销号制度，形成了严密的隐患排查治理体系。对违法违规组织生产和存在重大安全生产隐患不及时整改的煤矿，按照“铁心硬手抓整治”的原则，加大了对煤矿的处罚力度。

2、认真组织开展了“打非治违”专项行动。根据省、市、县《关于集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动实施方案》等文件要求，结合我县乡镇煤矿的实际，我局制定了《县开展煤炭行业“打非治违”专项行动实施方案》，认真部署了我县煤炭行业“打非治违”专项行动，对煤矿“打非治违”工作进行了部署，扎实开展了相关工作，取得了明显成效。

3、按照县安全生产委员会《关于开展2014年全县“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知》（信安字〔2014〕12号）文件的统一部署，我局积极组织开展了2014年全县煤矿“安全生产月”和“安全生产万里行”活动，取得了较好成效。

4、扎实开展了安全生产专项整治工作。按照省市县相关文件、会议精神，进一步加强全县煤矿安全生产工作，我局多次组织召开了专题会议，研究布置安全生产工作，开展了全县煤矿安全生产隐患大排查、安全隐患专项整治行动，取得了显著成效。

通过加大检查力度和监管执法力度，促进煤矿企业进一步落实了安全生产主体责任，煤矿安全生产水平有了明显的提高。

五、加强指导，强化服务

1、在安全监管工作中，我们引导全体监管人员正确认识监管与服务的关系，树立监管就是服务，服务就是发展的理念，积极为煤矿企业提供政策、技术、信息、市场、人才、培训等方面的帮助和支持，无偿为煤矿企业服务，主动帮助煤矿解决了一系列困难。

2、积极指导煤矿企业按照《煤矿安全规程》及上级行业部门要求编制2014年度采掘方案。对各矿上报的采掘方案仔细审查，对不符合要求的方案内容予以指正，并指导煤矿修改。

3、帮助煤矿企业推进安全质量标准化建设及六大系统建设。为了淘汰和改革落后的巷道支护方式，积极推行“金属单体支柱和金属前探梁支护”安全先进的支护方法，提高顶板管理技术水平。

六、认真监督煤矿安全技措资金的提取和使用

严格要求煤矿按规定提足、用好安全技措费用，用于完善“一通三防”、防治水、机电运输、顶板管理等煤矿重大生产系统的技术改造和设备更新，做到足额提取、专户储存、专款专用。

七、认真抓好事故处理意见及防范措施的落实

制定了县煤矿重大事故应急预案和水害事故应急救援预案，每起事故均严格执行了事故报告制度，并按“四不放过”原则督促煤矿企业落实防范措施。锦发煤矿“3·22”事故后，我局立即督促全县各煤矿企业按照事故调查报告相关内容认真落实整改，完善措施，举一反三，防止类似事故的发生。一是加强技术管理，每个采掘工作面开工前必须编制作业规程，制定安全技术措施，组织现场作业人员学习并考试合格后方可开工，施工过程中要定期组织分析，对作业规程、安全技术措施进行修改、补充，增强针对性和可操作性；二是认真开展了隐患排查治理工作，切实落实企业主体责任，完善企业安全管理，规范企业隐患排查工作，及时消除各类隐患；三是督促企业抓好职工培训，煤矿要制定培训计划，并按计划认真组织培训考核，要充分发挥老工人的“传、帮、带”作用，保证工人具备必要的安全知识，熟知规章制度和操作规程；四是在监管工作中突出瓦斯治理、水害防治、顶板管理这个重点，严格按《规程》要求，督促企业落实各项安全措施，有效防止各类事故发生。

八、积极开展职工安全教育和培训工作，不断提高从业人员的素质

一方面，我局严格按照省、市二、三级培训要求，积极组织矿长、副矿长、技术负责人和特殊工种人员参加培训工作，取得资格证书，做到持证上岗，上半年，组织送培训人员230多人次；另一方面我局加大了煤矿企业本级培训工作检查力度，要求企业组织从业人员实行全员脱产培训，提高了培训效果，增强了广大职工的安全意识，提高了安全防范技能。

篇7

为进一步做好我镇食品安全工作，着力解决食品安全方面的突出问题，确保全镇人民群众饮食安全，结合实际，制定我镇20**年食品安全工作计划。

一、进一步完善食品安全各项规章制度，切实将相关制度落到实处

镇食品安全委员会办公室将根据我镇食品安全工作需要，在以前已制定的各种规章制度的基础上进一步制定完善相关工作制度，力求使各种规章制度行之有效，发挥应有的作用，确保全镇食品安全工作正常开展。

二、全面落实食品安全监管责任，进一步推动食品安全工作的开展

我镇20**年的食品安全工作仍然采取“全镇统一领导，部门指导协调，各方联合行动”的工作机制，结合当前的监管现状和监管体制实际，积极探索食品安全监管的新方法，进一步强化食品安全责任意识，采取分段监管为主，品种监管为辅的方式，理顺监管职责，明确相关部门的食品安全工作责任。齐抓共管，全力推进我镇食品安全各项工作的顺利开展，切实保障辖区人民群众的饮食安全。

三、认真落实食品安全工作责任追究制，全面实行食品安全工作目标考核

20**年，镇党委、镇政府仍继续将食品安全工作纳入政府工作目标实行目标管理，镇政府将与各村（居）委会及各相关部门签订《20**年食品安全工作目标管理责任书》，进一步落实食品安全工作监管责任，实行责任追究制度。镇食品安全委员会办公室将进一步细化、量化对各村（居）委会和部门的食品安全工作目标考核办法，力求做到考核办法既简明扼要，又切实可行。

四、坚持以食品安全专项整治为重点，继续实施食品放心工程

食品安全专项整治是一项长期的工作，因此，今年我镇各村（居）委会各部门要在认真总结和分析去年整治成效和经验的基础上，切实履行职责，结合我镇种植养殖业、生产加工业、经营流通业、餐饮业食品安全工作实际，制定切实可行的整治方案，加强对重点环节、重点区域、重点品种和重点对象的强化监督，务求取得实效。严厉打击制售假冒伪劣食品和不合格食品的违法犯罪行为；要进一步规范在街头、集贸市场开办的饮食摊点，抓好农村消费比较集中的场所经营食品的日常巡查监督和集中整治；要以元旦、春节、“五一”、国庆节等主要节假日为重点时段，以食品集贸市场、批发档口等经营活动为重点监管对象，采取有力措施，严厉打击假冒伪劣食品，坚决遏制食品安全事故的发生；加强对小餐馆、中小学校食堂以及群众自办家庭宴席等食品安全事故易发环节的监管力度，对学校食堂食品安全实行“校长负责制”，严防群体性食物中毒事件发生；继续做好全镇奶制品的市场监管，切实保障广大人民群众及婴幼儿的生命健康安全；坚决打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂，确保全镇食品安全。

五、继续加强食品安全宣教力度，强化社会监督

按照镇食品安全委员会的统一安排部署，组织相关部门充分利用各种宣传煤体和宣传手段，继续组织开展内容丰富、形式多样的食品安全宣传教育活动，进一步普及食品安全法律法规和食品安全常识，增强食品生产经营单位和从业人员的法律责任和自律意识，同时也让群众了解和掌握食品安全的基本知识、假冒伪劣食品鉴别的基本方法、依法维权的基本程序，切实提高群众的食品安全意识和防范能力，养成良好的消费观念和消费习惯，自觉筑起食品安全防线；教育和指导农村群众科学使用低毒、高效、低残留农药生产无公害农产品、绿色食品和有机食品；加强对食品从业人员的技术培训，逐步推行食品市场质量认证，逐步规范其经营行为；不断提高社会各界对食品安全的关注程度，形成人人关注食品安全，人人参与食品安全的良好社会氛围。

六、进一步规范食品安全信息工作，做到食品安全信息资源共享

换届后，进一步明确食品安全协管员、信息员，对因工作变动调整的，要及时进行补充，同时，严格执行食品安全信息报送的有关规定，按时报送各地各部门食品安全监管工作情况及有关信息，认真做到信息资源共享，推进全镇食品安全工作的向前开展。

七、扎实开展食品安全联合检查，确保全年无重大食品安全事故的发生

在重要节日和镇里组织的重大活动期间，镇食品安全委员会办公室将协调组织农业服务中心、经济服务中心、卫生院、工商、畜牧兽医站、派出所等部门的人员，认真开展食品安全联合大检查，真正做到发现问题，及时处理，排除各种食品安全隐患，确保人民群众的饮食安全。

八、开展食品安全监管工作情况督查

对各村（居）委会和各有关部门在认真履行法律法规授权和履行镇政府食品安全工作职责分工中明确的职能职责情况开展督查。镇食品安全委员会办公室将提请镇政府分管领导适时对食品安全监管工作情况进行督查和抽查，并将其结果纳入年度综合目标考核内容。在督查中发现的问题，要做到及时处理，确保全镇人民饮食安全万无一失。

村食品安全工作计划（二）：

20**年，我局食品药品监管工作全面贯彻落实党的十七届三中全会精神，坚持以科学发展观统揽全局，深入实践科学监管理念，紧紧围绕保障食品药品安全这一中心任务，进一步健全监管责任体系，切实加强日常监管，巩固专项整治成果，大力推进实施监管创新，健全完善监管长效机制，着力解决食品药品领域群众最关心、最直接、最现实的利益问题，全力打造食品药品安全***，努力提升全市食品药品安全保障水平，为确保广大人民群众饮食用药安全，提高全民健康水平，又好又快推进文明、富裕、和谐***作出新的更大贡献。

一、加强组织领导，建立健全食品药品安全监管机制。在市委、市政府和市食品药品安全委员会的正确领导下，加强全市食品药品安全工作的综合监督和组织协调，确保工作责任到位、政策落实到位、保障措施到位、资金投入到位和督促检查到位。进一步完善食品药品安全监管各项制度，创新食品药品安全监管方法，提长我市食品药品安全工作的制度化、规范化建设水平。

二、落实部门职责，加强食品安全各环节监管。督促各相关职能部门按照市政府的统一部署和职责分工，加强各自职责范围内食品药品安全监管的有效途径和措施，提高各环节的食品安全监管水平。同时，协调各部门

具体监管工作中出现的矛盾和问题，确保各部工作的顺利开展。

三、突出监管重点，深入开展食品药品安全专项整治。在巩固现有成绩的基础上，继续保持打假治劣的高压态势，针对食品药品安全存在的突出问题开展专项整治，严厉打击食品药品领域的各类违法犯罪行为。加强与卫生、工商、质监、公安等有关部门执法行动，整合监管资源，确保专项整治取得良好成效。

四、推进工作创新，扎实抓好食品药品安全示范创建。充分发挥示范创建在食品药品安全工作中的抓手作用，进一步扩大创建范围，提升创建质量，夯实食品药品安全工作基础。层层落实创建工作责任制，全面推动我市食品药品安全水平再上新台阶。同时，配合相关部门推进“放心消费城市”、“放心粮油工程”、“百城万店无假货”等创建活动，巩固创建成果，实现新的提升。

五、加强条块结合，增强食品药品安全工作合力。认真落实政府统一领导、部门指导协调、各方联合行动的食品药品安全工作方针，加强各镇、各部门间的协同配合，把分散的力量集中起来，把具体的监管统一起来，真正形成统一、权威、高效的食品药品安全监管体制。

六、坚持防范在先，增强食品药品安全应急处置能力。积极组织对重点食品药品以及重点时期的抽样检测，预报预警可能发生的食品药品安全事件，预测分析全市食品药品安全形势，做到早发现、早预防、早整治、早解决，形成统一科学的食品药品安全信息评估和预警体系，组织开展食品药品安全应急救援培训和演练，提高食品药品安全应急处置能力，做到一旦发生食品药品安全事故，协调相关部门按照职责分工迅速介入，快速处置，把损失和影响控制到最小程度。

七、加强宣传工作，营造食品药品安全工作良好社会氛围。把宣传、普及食品药品安全知识作为加强食品药品安全工作的重要举措，采取多种形式、通过多种渠道予以推进。围绕食品药品安全工作的重点领域和薄弱环节，并结合食品药品安全社区和示范镇创建活动，利用新闻媒体、宣传手册、宣传栏、现场宣传等形式，针对农村、社区、学校、机关、民工等不同群众体，广泛开展宣传，引导群众安全、科学、健康消费，营造全社会关心、理解、支持食品药品安全工作的良好氛围。

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一、指导思想

以党的十八届四中、五中全会及、总理关于安全生产重要指示批示精神为指导，牢固树立安全发展、科学发展理念，坚持“预防为主，防治结合”的工作方针，进一步健全落实职业健康各项管理制度，有效减少和控制职业病危害，预防职业病危害事故发生。提高从业人员职业病危害防治意识，依法保护从业人员职业健康权益。

二、工作目标

（一）深化宣传教育培训。有关乡镇、县级有关部门要督促重点用人单位，从业人员职业健康知识教育培训率达90%以上，用人单位负责人、职业健康管理人员接受培训率达90%以上，职业健康管理人员配备率达80%以上。

（二）加强基础管理工作。用人单位要健全职业健康管理制度，落实职业健康“三检”工作，从业人员职业健康监护档案建档率达90%以上；依法督促用人单位开展职业卫生现状评价、职业病危害年度检测和申报，职业病危害重点用人单位检测率、申报率达90%以上。

（三）严防职业病危害事故。坚决杜绝较大以上工业生产急性职业危害中毒事故的发生。

三、工作措施

（一）加强职业健康宣传教育培训。

1.利用会议宣传。以召开职业健康管理专题会议及利用安全工作会进行宣传，促进用人单位高度重视职业健康工作。

（1）拟于2月下旬3月初分别召开非煤矿山及其他行业职业卫生工作会议，总结2015年职业卫生监管工作，部署2016年职业卫生监管工作，进一步明确用人单位的主体责任。

（2）拟于7月召开职业卫生监管半年工作小结会议，分析上半年职业健康工作存在问题，安全部署下半年工作，有力推进职业健康工作开展。

（3）结合全县安全工作会议，适时总结职业卫生监管工作情况，提出新的工作要求。

2.加强教育培训。督促用人单位切实开展从业人员职业健康知识教育培训，做到有培训记录，有从业人员签名，确保培训取得实效。

（1）在复产复工前，必须组织从业人员开展职业健康知识教育培训。

（2）每季度至少组织开展1次从业人员职业健康知识教育培训。

3.管理人员持证上岗。抓好用人单位负责人、职业健康管理人员管理能力培训。拟于5月组织用人单位负责人及职业健康管理人员教育培训，聘请有职业卫生培训资质的单位承担培训工作，培训合格换发培训合格证，提高管理水平。

4.强化各种形式宣传。积极开展现场宣传教育，利用《职业病防治法》宣传周、安全生产月、法制宣传日，开展街头宣传。监管人员将继续深入用人单位，向从业人员和群众发放宣传资料，张贴宣传标语，指导督促用人单位办专题墙报，普及职业健康知识。结合广播电视、网络、报刊杂志的特点，有效地开展外宣工作。

（二）严格落实从业人员职业健康“三检”。

1.严把入厂体检关。年初复工复产的用人单位，对新招聘的涉及职业病危害岗位的从业人员，必须先进行岗前体检，无职业禁忌的方能录用。对在岗的从业人员，要依法进行岗中体检，工作三个月以上离岗的从业人员，要依法进行离岗体检，并将体检结果告知从业人员。

2.强化健康监护档案管理。所有从业人员都必须建立职业健康监护档案，做到一人一档。管理人员必须对体检结果进行认真分析，禁止有职业禁忌从业人员和职业病患者继续从事职业危害岗位的作业。严查未经职业健康体检合格的从业人员从事职业病危害岗位工作。妥善处置职业病患者及疑是职业病患者，预防引发。

（三）进一步夯实职业健康管理基础。

1.用人单位必须依法设置或指定职业健康管理机构，配备职业健康专（兼）职管理人员。

2.健全落实职业健康管理制度和岗位操作规程，组织从业人员学习。

3.告知从业人员工作中可能产生的职业病危害及劳动待遇，与从业人员签订《职业危害告知书》。

4.存在职业病危害的作业场所必须设置职业病危害警示标识。

5.加强劳动防护用品管理，企业必须发放符合国家标准或行业标准的劳动防护用品，并督促从业人员正确佩戴使用。

6.健全管理资料，规范职业卫生管理档案，以备查阅。

（四）升级改造职业病危害防治设施设备。

各乡镇、县级有关部门要进一步督促用人单位根据生产实际，加大投入，升级改造职业病危害防治设施、设备，引进先进适用的工艺、技术，切实改善工人生产作业环境，有效降低职业病危害。

（五）认真抓好评价检测，促进职业病危害防治。

2016年5-8月着重抓好职业卫生现状评价和职业病危害因素检测工作，严格核实职业卫生技术服务机构资质，跟踪评价、检测过程，确保评价、检测结果真实准确。以评价、检测结论促整改，督促检测超标、防治措施不到位的用人单位，按照评价、检测报告提出的建议，制定整改方案，切实改善作业场所职业卫生条件。11月前，用人单位结合评价检测报告完成职业病危害变更申报及备案。

（六）严格职业卫生“三同时”管理。

有关用人单位要严格落实《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》相关规定，职业病危害的新建、改建、扩建和技术改造、技术引进建设项目，必须完善职业病危害预评价报告、职业病防护设施设计、职业病危害控制评价及评审资料，按分级分类管理规定备案审核，申请验收。

（七）突出工作重点，促进用人单位提升条件。

县安全监管局要根据用人单位类型、规模、职业病危害及职业卫生管理情况，一是确定职业病危害重点单位，增加监管频次，督促企业树立主体责任意识，自觉加强职业卫生管理工作。二是确定发展意识强，安全基础好，规模大的8-10家企业，作为重点培育示范企业，发挥典型引路的作用。

（八）强化现场管理，严格查处违法违规行为。

各乡镇、县级有关部门要加强日常检查指导，结合专项检查，重点整治，督促用人单位加大投入，改造工艺，落实工程防尘、防毒和个人防护等措施，依法查处职业卫生主体责任不落实，管理不到位，隐患严重，未按期整改，整改不达标的用人单位。

四、工作要求

（一）高度重视，强化监管。各乡镇、县级有关部门要高度重视职业健康监督管理工作，根据属地管理、行业管理原则，按照职业卫生有关法律、法规规定，制定年度监管计划，加强领导，加大宣传教育力度，强化日常监督检查，严格督促本辖区、本行业用人单位加强职业健康管理，严肃查处职业健康管理违法违规行为。

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一、工作计划

（一）积极争取政府支持，通过增收节支等途径筹措资金，努力改善医疗保健业务用房紧缺的状况，以适应保健业务发展的需要，力争实现妇幼保健院的整体搬迁。

（二）大力引进人才，补充后备力量。

（三）加强妇科设施管理。

（四）提升新生儿监护水平。

（五）完成化验室检验设备的更新及增设

二、工作目标

（一）做好医院整体搬迁前的各项准备工作。

（二）继续开展妇幼保健和临床新技术、新项目。

（三）加快医院信息化建设。

（四）提高妇幼卫生工作质量管理。

（五）改善医院内部环境。

（六）加强职工队伍建设。

三、具体要求

(一)临床医疗工作

1、开展新技术、新项目。

 

2、抓好“三基三严”培训和质量监控，确保医疗质量安全。

 

3、落实消毒隔离措施，控制院内感染的发生。

 

(二)妇幼保健工作：

1、继续加大健康教育宣传力度，提高婚检率。

 

2、加强两个系统管理，降低孕产妇和儿童死亡率。

 

3、巩固爱婴医院成果，提高母乳喂养率。

 

4、开展妇幼保健新业务。

 

(三)行政管理工作：

1、搞好医院文化建设。

 

2、做好专业技术人才的培养和引进。

 

3、加强行风建设和医德教育。

 

(四)后勤保卫工作

1、加强后勤管理，保障后勤供应。

 

2、逐步改善医院环境。

 

3、加强医院污水、污物处理管理，防止环境污染。

 

4、加强安全管理，维护医院安全。

 

四、主要措施

(一)行政管理

1、认真贯彻执行党的妇幼卫生工作方针，因地制宜实施改革与创新，抓好两个效益，保持医院稳步发展。

 

2、加强院科两级管理，继续实行竞争上岗和全员聘任制。

 

3、加强医疗服务质量监管工作，使服务质量进一步提高。

 

4、发挥信息系统作用，搞好宣传报道和医疗保健信息管理。

 

5、加强群团组织工作，丰富活跃职工业余文化生活。

 

6、继续抓好计划生育工作。

 

(二)业务管理

1、妇幼保健：认真抓好孕产妇和儿童保健管理工作常规的贯彻落实，进一步重视孕产妇和儿童的全程保健管理，不断规范保健技术服务，提高保健服务质量。加强对各项工作制度落实情况的检查指导，及时提出工作建议，巩固提高妇幼保健各项质量指标。

 

（1）保健科负责具体的业务技术指导工作，对各乡村卫生院、所的业务指导全年不少于4次。

（2）继续实行基层妇幼人员例会制度，以定期总结交流工作情况，布置各阶段工作任务，不断提高工作的主动性和责任感，扎实做好岗位工作。

（3）采取专题培训以会代训等方式，对基层妇幼人员进行2次以上业务知识培训，重点培训高危孕妇筛查与管理、体弱儿筛查与矫治以及孕产妇和儿童保健等业务知识，不断提高业务水平。

（4）第二季度对妇产科质量进行一次检查，对产科质量所存在的问题提出改进建议。第四季度对孕产妇和儿童保健基础情况进行一次抽样调查，以分析妇幼保健工作面临的困难与薄弱环节，进一步完善工作措施。

（5）努力扩展农村妇女病查治覆盖面，安排妇女病查治工作，按公共卫生服务的要求，开展妇女病查治，提高妇女的健康水平。

2、临床：优化服务流程，提高服务质量。

 

（1）妇科:开展无痛人流、无痛分娩，同时充分利用薄层细胞自动涂片机、艾滋病初筛系统等设备，开展对宫劲癌及艾滋病预防等妇科疾病的防治，确保医疗安全。

（2）产科：加强孕期监护，完善孕产妇管理，特别是高危管理，减少围产儿死亡率。力争创建产科ICU，更好的发挥我院在全县孕产妇抢救治疗中的重要作用。

（3）化验室：按国家认证要求完成标准化实验室的改造，开展微量元素、电解质、细胞涂片、薄层细胞自动涂片机、艾滋病初筛系统等新型化验项目；

（4）辅助科室：加强与临床的协作配合，进一步提高辅助检测技术水平和质量。B超室开展乳腺超声检查；

(三)经济管理

1、加强财务管理，完善经济核算与分配办法。

 

2、严格执行医疗收费标准和政府统一采购制度，强化监督管理。

 

3、搞好院科两级核算，控制医疗成本。

 

4、做好成本效益分析，坚持“总量控制——结构调查”。

 

（四）后勤保卫工作

1、加强后勤管理，全力保障后勤供应。

 

2、完成医院搬迁协调及准备工作，争取搬迁项目早日开工。

 

3、加强消防安全及综合治理工作管理，确保病人与医院安全。

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一、指导思想

以“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十七大精神为指导，以《中华人民共和国药品管理法》及相关法律法规为依据，坚持“以人为本，树立科学发展观，构建和谐社会”的工作方针，树立科学监管理念，认真贯彻落实国家解决“三农”问题的方针政策，探索农村药品监管工作的新思路、新方法和新机制，保证农民群众身体健康和用药安全有效。

二、培训目标

提高信息员及协管员对法律、法规的理解能力和药品使用、识别相关知识的认知能力；不断巩固和扩大农村药品“三网”建设成果，创新农村药品的监管体制机制，提高科学监管水平；切实保障广大人民群众的用药安全和健康权益，使农村药品“三网”发挥应有作用。

三、培训范围

市15处乡镇、街道办事处、经济开发区的987名药品协管员和信息员。

四、培训内容

根据协管员、信息员的特点，有针对性地开展五方面的培训。一是明确协管员、信息员的相关职责；二是重点培训《农村药品协管人员培训教材》及其相关的工作程序；三是培训药品安全与市场监管方面的知识；四是培训药品售卖制度与药品监管方面的知识；五是培训药品基础知识和常见假劣药品鉴别知识的培训。