质量体系管理工作计划范文

导语：如何才能写好一篇质量体系管理工作计划，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

加强制度建设，规范鉴定行为

只有完善而合理的规章制度，才能保障鉴定站运作的有序化和规范化，从而形成健康、良好的管理秩序，进一步激励工作的积极性和创造性。根据甘肃省电力公司人力资源部和甘肃省电力行业技能鉴定中心的要求，修订、补充和完善了鉴定站各项规章制度和岗位职责，这些规章制度和岗位职责的建立完善，使鉴定站的工作更加科学化、合理化和规范化。

拓宽鉴定市场，全面完成各项

鉴定任务

近几年，鉴定站在省内各电力企业大力开展技能鉴定工作，使各电力企业技术技能人员的职业资格等级不断得到提升，大部分一线技术人员已达到中级工及以上职业资格等级，为了进一步提高行业内各企业高技能人才的鉴定质量，甘肃省电力公司从2011年开始把公司高级技师的鉴定工作全部集中在我站进行，这充分体现了省公司和甘肃省电力行业技能鉴定中心对我站鉴定工作的信任，规范而严格的高级技师集中鉴定工作得到了学员的一致好评。2013年7月14日，中国电力企业联合会高级技师鉴定督导检查专家组来我站对甘肃省电力公司2013年高级技师鉴定考评工作进行督导检查，通过现场督导和资料查验，检查组对我站高级技师鉴定给予充分肯定，认为我站高级技师的鉴定工作领导重视，组织得当，机构健全，分工明确，鉴定能够按照计划进行，流程设计合理、科学，工作开展有序，理论、技能考试组织严密、规范，鉴定资料完善、充分，试卷设计规范，内容适宜。

两年来在培训中心的大力支持和甘肃省电力行业技能鉴定中心的指导下，鉴定站在保质保量完成省电力公司直属各单位鉴定任务的同时，还为各发电集团公司在甘发电企业、省内各县级供电企业、地方各类发电企业、酒泉卫星发射基地电厂、兰州电力学校和兰州电力技术学院每年的毕业生做了大量的技能鉴定工作，取得了可喜的成绩，产生了较大的社会效益，具体鉴定人数如表1所示。其中，技师和高级技师占24.5%，高级工及以下占75.5%。

表1 甘肃省第二发供电职业技能鉴定站鉴定人数一览表

加强鉴定过程管理，不断提高鉴定管理质量

我们始终坚持“质量第一”的鉴定理念，狠抓鉴定过程管理，细化工作措施，努力提高鉴定工作质量。一是建立了鉴定质量跟踪反馈体系。要求考评员时刻保持科学严谨的工作作风，坚持标准，尊重技术，严守规范。坚持鉴定过程的透明性和公开性，完善自律和他律相结合的质量管理工作机制。每期培训鉴定结束后，被培训鉴定单位和职工都要填写鉴定工作评价体系表，对鉴定过程的组织实施和每一位考评人员做出客观公正的评价，以便我们及时改进工作中的不足。二是实行并完善了鉴定日志制度，加强鉴定全过程管理，本着实事求是的原则，规范考评人员工作行为，严格鉴定标准，规范鉴定程序，以质量求生存、以质量求发展，树立鉴定站良好的形象。三是严抓理论考场、操作考核、责任追究等环节，确保鉴定质量，树立鉴定权威。每期鉴定前负责召开鉴定人员工作会议，安排布置鉴定任务。培训鉴定严格按照前期制订的计划安排，实操考评项目符合鉴定大纲要求，评分标准制订科学，技能考试场地、设备设施符合鉴定要求，实操考试配备专门安全员负责现场安全，保证安全措施到位。培训、鉴定及考试记录要求真实、完整，符合技能鉴定要求，考评结果按时汇总上报，理论考试考场设置标准，实行单人单桌，相同工种实行A、B卷，不同工种互相交叉，每场考试配备考场负责人1名，主考1名，监考人员按考试人员要求配备。所有理论试卷均实行集中统一流水阅卷，当场登分，当场签字。四是建立了考评员考核评价制度，每次鉴定完毕后，由鉴定学员对考评员进行考核评价。严格的组织制度和先进的考评方法，确保技能鉴定的规范性、公平公正性和权威性。

加强实训设施建设，保证鉴定质量的持续

提升

2011年兰州电力技术学院和兰州电力学校合并后，技能鉴定设施就有了明显的提高，组建了以变电类、营销类等专业为主的28个实训室。2013年甘肃省电力公司实训大楼的投运为技能鉴定的培训和实操考核提供了坚强的技术支撑。目前实训大楼内已建好的实训室21个，继电保护、35kV配电室巡视、10kV配电实训室、电能计量、用电检查等大批实训室已投入到鉴定的培训与考核中，先进的实训设施将为我站今后的鉴定工作发挥重大作用。

加强队伍建设，确保鉴定工作可持续发展

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关键词：质量管理体系 相互关系 计量方针 计量监督

质量管理体系（Quality Management System,QMS) ISO9001:2005标准定义为“在质量方面指挥和控制组织的管理体系”，通常包括制定质量方针、目标以及质量策划、质量控制、质量保证和质量改进等活动。实现质量管理的方针目标，有效地开展各项质量管理活动，必须建立相应的管理体系，这个体系就叫质量管理体系。把有关计量管理的制度纳入体系，通过对质量管理体系的观察与理解，本文将从计量管理的角度理解质量管理体系，同时发掘质量管理体系对计量工作的指导意义。

1、计量工作与质量体系的关系

ISO9000是指导企业建立质量管理和质量保证体系的国际标准，确定企业了必须以保证质量作为追求的目标。这里所说的质量是广义的质量，它包括产品质量,又包括服务质量，即最终质量。企业只有追求高质量,，才能从长远上保证效益。企业建立质量管理体系，其目的就是要提高企业质量管理水平，提高产品的实物质量，而计量正是企业建立质量体系、提高产品质量和经济效益的重要手段和基础。企业建立计量体系，加强计量工作，主要是保证产品生产或服务工作能及时得到准确可靠的测量，以保证产品或服务的质量能满足需方的要求。计量工作对企业质量工作具有特殊作用，计量体系是企业质量体系的一个重要组成部分，企业质量管理必须依靠计量工作。

2、质量体系对计量工作的要求

ISO9000质量体系，是供方证明其能力以及外部对其能力进行评定的尺度和依据。该标准的基本思想是将影响产品质量的全部因素，在生产全过程中始终处于受控状态，从而防止产生不合格品。在标准的各项要求中，具体规定了计量工作在企业质量管理中的地位和作用。国际标准化组织还制定了ISO 10012标准,将测量管理体系定义为“为实现计量确认和测量过程控制所必须的一组相互联系和相互作用的活动”,明确了整个组织和计量体系的管理职责,对企业计量工作做了更加具体的规定,更充分说明企业计量工作的重要地位。我们从ISO 9000和ISO 10012中可以看到现代企业计量管理工作的基本要求：

做企业的计量工作的确太难了，我们既要做杂家，又要做专家。所谓杂家，就是什麽都要懂，物理的、化学的、数学几何量的，心理学、管理学、社会攻关学，要想真正做好计量工作，少了哪一样都不行。所谓专家，就是在计量学知识方面必须一专到底，弄得明明白白。就说测量过程控制吧，你得从如何识别顾客要求入手，由顾客要求导出企业的产品要求，由产品要求导出工艺过程控制要求和测量过程的计量要求，再由这些要求导出测量设备的计量要求，然后导出计量检定/校准过程的计量要求，最后导出企业最高计量标准器的计量要求，根据这些导出过程设计测量方案、校准规范、测量过程控制方案、量值溯源系统、测量设备管理模式、确定是否建标等等。至于一项计量器具的具体计量检定和修理工作也是有永远钻研不透的技术问题，可以造就我们的某个专业的计量检测专家、计量维修专家。计量是一个既古老又年轻的学科，我们可以大有作为，在这里给了我们发明创造、施展才华的广阔天地。可惜的是往往像空气这样重要而不被人们所重视和爱护一样，计量工作往往也不被领导和员工重视和爱护。因此，我们千万不能怨天尤人，就要像14楼说的那样，“我们需要对自己的工作进行区分，分清主次，攻其一点，兼顾一般，不断进取，我们才能成为一位于公（企业）于私（自己）均有竞争力的人员”。只要孜孜不倦地努力和追求，我们的目标总有一天会实现！

3、贯标工作中应加强计量工作

计量管理是质量体系运作的关键，企业应根据自身特点采取行之有效的具体的管理办法，加强计量工作，注意发挥计量监督作用，为完善质量管理体系、完成企业管理赋予计量工作的使命，做好具体工作。

3.1 确立计量方针

完成工作计划只有确立目标，工作才有方向。企业要确立计量方针，经经理批准后形成文件下发，作为公司计量工作的依据和指南。各部门应认真贯彻落实,为质量方针的确立打好基础。

3.2 做好标准宣贯

提高计量意识贯彻ISO9000标准，支持全面质量管理体系工作，是企业提高经济效益的需要。要满足这些需要，就必须做好ISO9000的宣贯工作,使公司全体员工认识计量工作的重要性，了解和掌握标准中的要点和质量体系对计量工作的规范性要求，明确本岗位计量工作及其重要作用。

3.3 制定操作规程

完善管理制度计量管理工作的成败，很重要的一环就是制定管理制度。为保证计量管理工作公平、公正的形象，计量管理部门应负责制定质量手册中有关计量保证部分的内容，并根据“质量手册”的要求制定、完善相应的程序文件，特别是重要工作岗位的操作规程，以强化各项计量工作、保证质量手册的贯彻落实,真正做到计量工作有章可循、有法可依。

3.4加强检定管理

计量工作专用的计量设备应加强管理，制订计划，严格按照检定周期要求，对在用的、用于贸易交接的全部计量设备开展强制检定。

3.5加强数据管理

计量数据是对计量工作进行溯源的依据，尤其用作贸易交接的企业应制订相应的计量数据管理规定，对计量数据进行规范性的保管和使用、签批制度。同时应对计量数据进行科学的分析，可以作为购置测量设备的依据，可为降耗节能提供依据,，还可以找出管理上的薄弱环节，为领导决策提供依据,从而实现现代的科学管理。

3.6加强计量监督

确保体系运行计量监督是计量管理的一个重要组成部分，是计量管理的一种特殊形式。企业要搞好计量管理，必须强化计量法制地位，加强内部计量监督。企业要有一定的计量监督人员，采用监督检查的方法，不断纠正和改进计量工作，以保证计量检测的准确可靠和管理制度的认真落实，保证质量体系和企业管理的良好运行。

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关键词：技工学校 体育教学 ISO9001质量管理 着力点

一、技工学校体育教学管理的现状

技工学校体育教学管理，就是对大量的、反复出现的日常体育教学事务，按其内在规律，制定出本校体育教师都必须遵循的规定（制度）和规则（程序），并使之成为相对稳定的工作准则和行为规范，保证正常的教学管理工作秩序；按教学大纲的要求，形成符合技校生特点的教材和评价体系，以确保技工学校体育教学的质量。

目前技工学校体育教学管理的现状是：一是学校教学管理部门（教务科或办）对学校体育管理部门（科或组）提出的教学目标不明确，不具体；二是学校体育管理部门的教学计划质量不高，没有形成完整的、具有技校特点的课程体系。形成上述问题的主要原因包括以下几个方面：对教学大纲的理解不清晰；对教学计划的纲领性、重要性认识不足；管理不规范，或制度不健全，或有章不循，往往凭经验办事、凭感觉管理，随意性较大；对教学计划的执行，教学过程的跟踪、总结、升华等具体的操作过程，体育教师还留有巨大的空间，随意性更大；没有完整的课程体系，教师与教师之间的教学内容也是千差万别，没有统一的教学规范。

那么，如何科学、有效地进行技工学校体育教学管理呢？笔者认为引入ISO9001质量管理体系不失为一个好的

选择。

二、技工学校体育教学引入ISO9001质量管理体系的意义

1.促进体育教学管理水平的提高

IS09001质量管理体系是一套管理法规，具有科学、严格和系统的特点，对管理对象如事物、人员、方法等均严格要求按规范操作。通过建立和实施 ISO9001质量管理体系，可以使体育教学管理者改变被动应付的局面，处于主动管理的地位，并且对于体育教学管理中出现的问题能够做到主动识别、主动改进，从而提高体育教学的管理水平。体育教学管理在ISO9001系统的管理思想指导下，可以不断地发现问题、解决问题，一旦形成持续改进的机制，体育教学工作便进入了良性循环的轨道。

ISO9001质量管理体系具有预防纠错的功能：对已发生的问题，可以通过行之有效的纠正措施加以解决；对类似的问题可以采取预防措施，可以对一些苗头进行事先处理，从而提高体育教学管理的有效性和针对性。

ISO9001质量管理体系的思想精髓是“持续改进”：体育教学管理可以在ISO9001系统的管理思想指导下，不断地发现问题、解决问题，改进提高。体育教学管理一旦形成持续改进的机制，体育教学工作便进入了一种良性循环的轨道。

2.促进体育教学工作系统、规范地开展

按照质量管理方法（体系）编写体育教学各项工作的管理制度、程序文件和各工作岗位的作业指导书，明确各个岗位的职责、权限和相互关系，确定各项工作程序，确保每一个工作环节的准确性、可操作性和可控制性。程序文件是教师工作的依据准则，岗位指导书以程序文件为依据，细致而全面地涵盖了（描述）体育教学的每个岗位、每个环节，更加科学、规范地指导体育教学。 以程序文件和岗位指导书作为依据开展工作，是质量管理体系带给体育教学的最大变化――规范化。

3.实现体育教学质量管理与学校资质评定的“双有效”

从技工学校的角度来说，无论是建立什么样的质量管理体系，还是进行学校资质评定，其最终目的都是为了提高学校各项工作的管理水平和运作效率，提高学校办学质量，为学生提供更加优质的教育服务，为社会培养和输送合格的技能人才。 ISO9001质量管理体系的适用范围比体育教学的管理范围要广得多，学校各专业教学管理和其他常规工作的管理均可采用ISO质量管理体系，从而有效提升学校管理水平，并使学校的资质评估变得更加有效。

总之，采用ISO9001质量管理体系来规范技工学校体育教学管理是必要的，也是可行的，关键是在引入ISO9001质量管理体系规范体育教学管理工作的过程中，如何找到工作的着力点。

三、实施ISO9001质量管理体系、规范体育教学管理工作的着力点

1.参与组织机构并发挥作用

ISO9001质量管理体系是一个系统工程，体育教学工作管理者要在学校相关的组织机构领导下开展工作，也要在此机构中担任一定的角色，并主动承担内审员的工作职责。内审员即内部质量体系审核员，其作用是对质量体系的运行起保持、改进和参谋作用，承担内部管理评审、查漏、监督以及提出整改方案的职责，并在质量管理体系的实施方面起带头作用。根据标准要求，内审员一般由学校中层以上干部、科组管理者及科组骨干担任，体育教学管理者就在此列。

2.认真开展ISO9001标准的内部学习与培训

通过学习和培训，让体育教学管理者掌握ISO9001标准的思想精髓，学会制定体育教学管理的规章制度、工作程序、工作内容、工作方法，以及技校生体育达标课程体系（工作内容）、课程设置与教学设计（工作方法、作业指导书）等。

3.建立体育教学质量管理体系

体育教学管理体系是主要由“输入要素（人力、配备、方法、材料和资金）―业务过程―成果（质量、士气）―反馈―要素”组成的一个循环，即由目标、流程、组织文化构成。

（1）体育工作目标。要基于学校总体质量方针和质量目标制定体育执行目标，要实际而不空洞、具体而易于操作。现阶段技工学校体育教育的目标是：对学生进行体育与健康知识传授，促进学生身心健康发展、增强体质，提高学生的职业体能，加强思想品德教育，使其养成重视体育锻炼的自觉意识和习惯，培养全面而合格的技能人才。

（2）体育工作手册是每个体育工作者的工作文件，涵盖了整个体育管理体系。首先要列出学校体育工作手册目录，包括组织机构、教师基本情况、工作计划、年度和学期工作安排、工作总结、器材统计、运动会、校内外各类单项竞赛、教研课题、教研论文、获奖统计、课余训练、检查记录、各类工作用表、体育宣传、体育台帐检查目录、附录等，然后生成具体的工作内容及工作表单。

（3）体育工作程序文件用以描述体育教学和训练活动的流程或过程及其要求，它的内容必须包括学校体育工作的方方面面，不能遗漏任何细小工作。程序文件包括早操（课间操）、体育课堂、运动会、单项竞赛、课余训练、体育科研、学校集会等控制程序。

（4）作业指导书是作业指导者对作业者进行标准作业的正确指导的基准，即体育教学和训练质量活动，如上课常规、课外活动制度、教练员职责等详细而具体的要求、做法、准则等，是比程序文件更加具体的操作步骤及要求，是体育教师的具体工作操作指南。

（5）质量记录是具体活动留下的痕迹，写你所做的，做你所写的，记录做过的，如全校《国家学生体质健康标准》测录表、统计表、学生体育成绩表、评价情况统计表、各类体育竞赛成绩表、统计表等。

4.定期的程序复审与优化

（1）要保证体育教学质量管理运行机制的持续性和有效性，必须定期对体育教学管理工作进行复审和优化，及时发现问题、解决问题，并制定预防措施。同时，通过复审，可以对体育教学管理工作系统进行优化，使体育教学管理体系更加有效。

（2）采用合理的执行策略和执行方式让绩效指标更加符合学校需要，更加贴近实际、贴近师生，防止假、虚、空，必须为具体目标服务。学生的学习兴趣不高，或对部分项目兴趣不高，笔者学校就尝试了分模块分项教学法：4～5个专业班一组，将一学期学习目标分为5个模块，4周一轮换，分别由5名教师授课，由学生自己选择从哪个模块开始，修满5个模块，积分相加即为学期体育总分，学生可以在自己擅长的项目上获得加分以弥补自己的短板或拔高体育成绩。这样，提高了每一位学生的体育学习兴趣。像这样的执行策略最终会让绩效指标更加符合实际。

（3）经常性地总结与反思执行策略和执行方式的科学性、可操作性，优化模式，为新一轮的运行做好准备与铺垫。像上面所提到的例子，笔者和同事们就会经常对工作进行反思：第一，几个专业班级同时上体育课，会不会混乱？是否会出现个别模块没人或人太少的现象？若会应如何解决？第二，4周一轮换，项目学习的不同时长如何协调？第三，分模块分项教学法主要缺点在哪？如何改进和提高？笔者和同事在作了反思性总结后，拿出了解决办法，最终在程序文件和作业指导书中作了更改。

5.体育教学管理材料和经验的积累

（1）定期总结。总结有短期与阶段性总结等方式，总结的内容包括好的做法、需改进的地方、新的思路等。

（2）材料积累。做好学年／学期工作计划、体育课堂／课外训练／体育竞赛实施表单、教研及工作小结／总结、经验交流材料等一切体育工作资料的归总，建立体育档案。

（3）建立经验知识库。设立体育教学质量控制室或丰富网上资源，如输入电子材料、设置搜索引擎、建立特定浏览装置等。

6.体育教学管理成果的分享与升华

（1）提高体育成果透明度。接受学校或上级体育主管部门的监督与检验，向上级部门、兄弟单位或其他同类型教研科组介绍成功经验，提高体育教学管理成果的效能。

（2）激励参与者。体育教学管理工作者要与本科组／科室成员分享成果，增强自豪感，并转化为新的动力。

（3）展示成果。通过特定渠道和机会充分展示教学效果，让学生与家长感受成果。

（4）升华成果。在具备一定基础后，可以采用高级管理人员审查的方式（即知识管理），不断推动体育教学管理工作向更高层次迈进，走上良性循环的道路，成为学校文化的一部分。

7.克服畏难情绪

要在体育教学管理中实施ISO9001质量管理体系，就要帮助所有参与者克服畏难情绪。笔者有以下几点建议。第一，认真宣讲贯彻质量体系的意义，提高体育教师的认识。体系的建立不仅可改善工作环境，提高工作效率，更重要的是使体育工作者形成做事讲究风气、工作注重细节的习惯，养成良好的工作素养，营造团队协作精神。第二，加强学习与培训。很多体育教师既担心这又担心那，认为这项工作很难，其实原因就在于他们不知道从何入手，而解决这一问题的唯一途径就是加强各层次体育教员的培训。第三，边干边学。例如编写质量手册和文件时，在体育教学开发设计控制等程序文件中要明确“策划和改进”这两个环节控制的具体要求，运用PDCA方法对工作中发现的不合格项采取纠正措施，需要边学边干、边干边学，有的放矢。第四，有效利用咨询单位专家的指导。咨询单位的专家一般都擅长质量体系的整合和优化，在质量体系改善等方面有独到的观点和实践经验，学校可以有效利用这部分资源，从而降低工作难度，有效克服畏难情绪。

四、小结

实践证明，在体育教学管理工作中引入ISO9001质量管理体系之后，学生上课的状况与以前不同了，他们变得更加积极和配合；体育教师的工作方式和方法改变了，变得更加自觉和主动；学校总体体育氛围变化了，变得更加浓厚和有序。相信只要不断地优化、改进，技工学校体育教学管理的水平和工作效率就会不断得到提高。

参考文献：

[1]中国国家标准化管理委员会.GB／T19001-2008／ISO9001:2008质量管理体系要求(S).2008-12-30.

[2]李玉连，张燕丽.ISO9001标准体系与护理质量控制方法的改进(DB／OL),中华现代护理学(杂志),2008(6).

[3]刘凌.职业学校建立ISO9000质量管理体系的意义与实践(J).机械职业教育，2004(8).

篇4

关键词：环境监测质量管理；有效性研究

1环境监测质量管理工作存在的问题分析

1.1现场监测监督管理力度不够

众所周知，很多现场监测站是建在室外，其流动性很大。所以，对现场监测工作质量影响的因素较多，比如环境条件、监测方法、设备设施等。现场监测的工作质量的问题具有延续性，如果不及时处理，就会对后续的分析产生巨大影响。目前，各级环境监测站的工作任务逐渐增多，工作任务量也逐渐加重。正因为如此，各级环境监测站的质量管理人员数量相对不足，对重要且复杂的现场监测任务也会缺乏质量监督检查。鉴于这一点，在开展监测任务之前就要使用合同对有关事项进行明确规定，并通过采取一些措施对其进行质量控制进行保障。

1.2日常质量监督检查工作计划不足

在质量管理工作中，日常质量监督检查是十分重要的一项，因为它可以对问题及时发现，以便质量管理人员进行处理。在日常的质量监督检查中，质管人员往往不注意对质量监督检查计划进行严格执行，所以，对环境监测工作进行系统全面的监督检查是非常有必要的。

1.3对质量体系文件的宣传和执行力度不足

在一些环境监测站点，质量体系文件写得很好，也有针对性地做了一些规定。但是，对于这些文件的宣传和执行却不到位，当然，这其中有工作人员对文件规定熟悉程度不够的原因。主要存在两个方面的问题，（1）新员工没有进行系统性的培训就上岗，对体系文件不熟悉；（2）近年来，我国环保部门颁布了一些新的标准和规范，一些监测站由于没有及时收集文件并深入学习，所以很难说会对文件把握和执行了。

1.4质量管理对监测细节的深入程度不够

环境监测业务流程涉及到现场采样、样品分析、数据分析等多个环节，如果不能把握好质量管理的各个细节，就难以保障数据的有效性。如不能监测整个过程，那么就不易发现问题。如果在日常的质量检查中可以深入到样品容器、采样过程、运输环节、实验室操作全过程，并能够加强全程序中空白样品的监管，这样就可以有效规避这些问题。

2提升环境监测质量管理工作的有效性途径

2.1加强监测人员的培训，使监测水平得到提高

在环境监测工作中，监测人员如果不紧跟时代步伐并保持一颗学习的心态，那么就会使监测水平很难得到提高。可以从以下两个方面入手：（1）对环境监测人员加强思想意识方面的培训，提高他们的责任心，使他们认真投入到工作中去。（2）加强专业技术和知识方面的培训，只有不断提高专业水平，才能使他们的工作状态达到更佳。

2.2建立健全环境监测质量管理制度

做好质量管理的基础和必要保障就是要对管理制度进行不断完善，针对以前管理工作中存在的问题，应当明确管理职责和工作要求，使质量管理工作有效运行。另外，可以对监测工作量化考核制定一个标准，建立抽查和巡检制度，从而达到完善整个质量管理的制度化建设的目的。

2.3加强监测站的能力建设

目前，有一些监测站存在能力建设有欠缺的问题，所以对监测站开展能力建设势在必行。详细地说，就是要在这个过程中抛弃旧的不适合时展的观念，基于国家的基本环保政策，有计划有针对性地加强监测站的能力建设。做到重点突出，针对重点项目加强建设。除此之外，还应当搞业务经费的观念，将检测能力建设真正执行下去。

2.4提高各类环境监测质量管理活动的实效性

具体做法包括以下三个方面。（1）目前，监测机构的业务能力逐渐得到提升，监测项目要素各不相同，需要逐渐提高能力水平。另外，监测站应当恰当挑选一些新兴的监测方法和新标准来开展外部质量活动。（2）改善管理体系跟日常监测工作脱节的缺陷，将质量管理体系引入到日常监测工作中去，这样才能使监测工作得到统筹化安排。各业务部门、质量管理部门之间有必要建立长期有效的沟通，这样才能将质量管理体系的能力充分发挥出来。（3）对于监测站而言，有必要针对工作人员在业务素质和认识方面的不足而开展有关教育和培训，从而真正将质量管理标准和方法加以推广和应用，使工作人员对质量管理工作更加重视起来。

3结语

环境质量无疑对人们的工作和生活有巨大影响，所以我国越来越来认识到了环境保护的重要性，也更加重视环境监测工作的科学化。如果不能有效开展环境监测质量管理，那么就不能有效保障可持续发展战略的实施。环境监测质量是环保部门需要大力关注的问题。加强和完善质量管理工作需要多方面共同努力，要想使环境监测质量管理工作更具有效性，就需要从实际工作中发现问题并找到解决问题有效途径。

参考文献

[1]杨永和.环境保护部进行环境空气质量监测及布点优化[J].莱钢科技,2010,（03）.

[2]袁力.加强环境监测质量管理人员队伍建设的思考[J].环境监测管理与技术,2010,22(5):5-7．

[3]郭晓茆.环境监测实验室质量监督之管见[J].环境监测管理与技术,2007,19(6):1-3．

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【关键词】公路施工企业；ISO 9001:2000质量管理体系；质量管理体系标准

Highway construction enterprises ISO 9001:2000 quality management system to establish

Liu Zi-qiang

(Pingdingshan Central Road and Bridge Construction Engineering Co., LtdPingdingshanHenan467000)

【Abstract】In this paper, the characteristics of highway construction enterprises, combined with practical work experience, describes the road construction enterprises to establish ISO 9001:2000 quality management system requirements, the basic methods and procedures and the establishment of ISO 9001:2000 quality management system can be achieved.

【Key words】Highway construction enterprises;ISO 9001:2000 quality management system;Quality management system standard

1. 前言

建立质量体系并保持其有效运行，是一个企业（组织）质量管理的核心，是贯彻质量管理和质量保证国家（国际）标准的关键，也是一项复杂和具有相当难度的系统工程。公路施工企业ISO 9001:2000质量管理体系是公路施工企业按照ISO 9001:2000标准的要求建立的在质量方面指挥和控制企业的协调活动的体系，通常包括制定质量方针和质量目标，以及质量策划、质量控制、质量保证和质量改进等活动。

客观上讲任何企业都存在质量管理体系，但ISO 9001:2000质量管理体系是最先进、最科学、最规范的质量管理体系，它是工程质量形成的基础，是搞好质量管理的根本保证，它的作用是帮助企业分析顾客需求、规定相关的过程，并使其稳定的、高效的持续受控来达到顾客的满意。

2. 公路施工企业中ISO 9001:2000质量管理体系所处的环境

公路施工企业所提供的产品具有期货的性质和不可移动性，在非合同环境中的质量管理体系只是一种准备，是为合同环境准备的，只起证明的作用，也是待选标准。离开合同环境，公路施工企业的质量管理体系便失去发挥作用的对象，只有在合同环境中质量管理体系才能运行，才会发挥出保证质量的作用。为此，必须把质量管理体系和施工项目紧密结合起来，建立施工项目质量管理体系，才能达到预期的目的。

ISO 9001:2000质量管理体系标准本来是推荐性的质量管理标准，但一经被合同采用就变成了强制性的质量管理标准，它是质量管理工作的规范，目前我国公路工程施工承包合同都要求承包商按照ISO 9001:2000质量管理体系标准建立和运行质量管理体系。因此，ISO 9001:2000质量管理体系和技术标准一样，承包商应该自觉执行；业主和监理应该定时或需要时对承包商的质量管理体系进行符合性或有效性审核，检查督促承包商按要求执行质量管理标准，确保质量管理工作的质量。

公路施工企业建立的ISO 9001:2000质量管理体系一般包含了企业的现有业务和潜在业务，涵盖面宽，具有普遍性。在合同环境下，企业要根据合同的特点，对企业建立的ISO 9001:2000质量管理体系进行增加、删减或修改，制定质量计划，以适应不同合同的需要。

3. 公路施工企业建立ISO 9001:2000质量管理体系的要求

3.1系统化。

运用系统工程的方法，使质量管理工作整体达到优化。

3.2程序化。

按照质量形成的内在逻辑关系来确定一系列相互关联的活动所实施的内容、操作方法及其相应的规则系统和前后衔接递进关系，甚至包括运行结果的前后反馈机制。

3.3文件化。

编制与本企业质量体系相适应的质量体系文件，体系文件应在总体上满足ISO 9000:2000族标准要求；在具体内容上，应反映本企业特点，要有利于本企业所有职工的理解和贯彻。

3.4内外兼顾。

质量体系既要满足企业内部质量管理的需要，同时也要充分考虑外部质量保证要求，除顾客的一些特殊要求外，两者的大多数内容是一致的或兼容的。

3.5预防为主。

将质量管理的重点从管理结果向管理因素转移。不是等出现不合格方去采取措施，而是使质量问题消灭在形成过程之中，做到防患于未然。

3.6领导者的作用。

强化各级管理者，特别是最高管理者在质量管理体系中的主导作用和关键地位。

3.7其它要求。

质量管理体系除了满足上述要求外，还应满足下列要求：符合性、创新性、确定性、相容性、可操作性、继承性、简化、优化、证实性、可检查性、独立性、区别、闭环、制衡、补偿、可追溯性、持续改进和指令性等。

4. 建立ISO 9001:2000质量管理体系的基本方法

4.1确定顾客和其他相关方的需求和期望。

公路是公用产品，其使用者绝大多数并不直接与生产组织接触，顾客的绝大多数需求和期望并不直接被表达出来，除了通过业主明示的，也包括隐含的和法律规定必须的，而且这种需求和期望是动态的，不断变化的，其反映在公路质量特性上也是变化的，这就要求不但要满足当前要求，而且要满足未来要求。只有满足顾客的需求和期望，才能实现自己的目标，这二者是辩证的统一。

4.2建立质量方针和质量目标。

质量方针是公路施工企业总的质量宗旨和方向，它应与企业总方针相一致，应包括对满足要求和持续改进质量管理体系有效性的承诺，提供制定和评审质量目标的框架，并在企业内部得到充分的沟通和理解以及在持续的适应性方面得到评审。

企业最高管理者不但要规定企业总质量目标，而且要在企业的相关职能和层次上建立质量目标，通过质量目标的展开和落实，以确保企业总的质量目标和质量方针的实现。质量目标包括满足产品要求所需的内容，应是定量的并可测量。

4.3确定实现质量目标必须的过程和职责。

一组将输入转化为输出的相互关联或作用的活动被称为过程，ISO 9001:2000质量管理体系认为：一切工作都是通过过程来实现的。实施过程管理包括：识别并确定过程及其相互顺序和作用关系；确定过程的输入和输出；确定过程的监控和测量以及必须的确认或验证准则；实施过程分析，使过程有利于实现期望的结果。

职责明确，授权充分，可测量，便考核，严奖惩，是增强责任心和激发积极性的关键，任何工作都是人来完成的，责任心和积极性是工作质量的根本保证。

4.4确定和提供实现质量目标必须的资源。

资源是质量管理体系及其过程建立、实施和持续改进其有效性的必要条件，也是与顾客要求的产品符合性有关，资源管理是质量管理体系的一个组成部分。资源包括：人力资源和物力资源；也包括硬件资源和软件资源，如基础设施、工作环境和教育、培训、技能、经验、意识等人员的综合能力。

4.5规定测量每个过程的有效性和效率的方法。

作为对质量管理体系业绩的一种测量，应对顾客有关企业是否已满足其要求的感受的信息进行监测，并确定获取和利用这种信息的方法。信息包括：有关产品的符合性、交付和交付后服务的信息；有关顾客要求以及法律法规要求变化而导致的产品变化的变化信息；有关顾客满意、顾客抱怨或其他建议等。其方法有：问卷调查、征求意见、访问、座谈等等。

为了测量过程的有效性和效率，还应进行内部审核，从人、机、料、法、环等方面对过程进行监视和测量，对产品进行监视和测量，对不合格品进行控制，并规定其相应的监视和测量方法。其方法有：直方图、控制图等数理统计技术和方法。

4.6运用测量方法确定每个过程的有效性和效率。

企业应确定、收集和分析适当的数据，以证实质量管理体系的有效性和效率，并评价在何处可以或需要持续改进质量管理体系的有效性和效率，这应包括来自监视和测量的结果以及其他有关来源的信息和数据，评价结果有：顾客满意度、产品的符合性、过程和产品的特性及趋势包括采取预防措施的机会等。

4.7确定防止不合格并消除产生原因的措施。

首先是确定查找（可能）产生不合格的原因的方法，如使用因果分析法等；其次是针对产生原因制定预防或纠正措施。

4.8建立和应用持续改进质量管理体系的过程。

企业应把持续改进作为过程进行管理，利用质量方针、质量目标、审核结果、数据分析、纠正和预防措施以及管理评审，持续改进质量管理体系的有效性。持续改进是增强满足顾客要求的能力的循环活动，其包括：分析和评价现状、以识别改进区域，寻找改进机会；确定改进目标；寻找可能的解决办法，以实现改进目标；评价这些解决办法，作出选择；实施选定的解决办法；分析、评价实施结果的有效性；将改进的成果正式纳入体系文件。

5. 建立质量管理体系的程序

5.1企业领导决策。

企业主要领导要下决心走质量效益型的发展道路，有建立质量体系的迫切需要。

5.2编制工作计划。

包括培训教育、体系分析、职能分配、文件编制、配备仪器仪表设备等内容。

5.3分层次教育培训。

对于公路施工企业来讲，重点是加强基层人员、临时人员和流动人员的培训，这些人员往往与质量的形成直接相关。

5.4分析企业特点。

结合企业的特点和施工项目具体情况，识别过程并能能保证其适用性、符合性。

5.5编制质量管理体系文件。

质量管理体系文件按其作用可分为法规性文件和见证性文件两类。质量管理体系法规性文件是用以规定质量管理工作的原则，阐述质量管理体系的构成，明确有关部门和人员的质量职能，规定各项活动的目的、要求、内容、证据和程序的文件。在合同环境下这些文件是企业证实质量管理体系适用性的证据。质量管理体系的见证性文件是用以表明质量管理体系的运行情况和证实其有效性的文件（如质量记录、报告等，这些文件要依据FIDIC模式，和现行的表格充分融合）。这些文件记载了各质量管理体系过程的实施情况和工程实体质量的状态，是质量管理体系运行的见证。

6. 结语

建立质量管理体系可对公路施工企业的施工过程能力和施工质量树立信心，为持续改进打好基础，最终增进顾客和其他相关方的信任度和满意度，实现自己的方针目标。

参考文献

［1］王寿华.施工企业标准化［M］.北京：中国建筑工业出版社，1995.

［2］丁世民.ISO 9000族质量管理体系标准及应用［M］.合肥：安徽大学出版社，2008.

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［4］龚益鸣.现代质量管理学 ［M］ . 北京：清华大学出版社，2003.

［5］单风儒.管理学基础［M］ .北京∶高等教育出版社，2002.

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关键词：水电工程；分析；策略 ；管理分析

中图分类号：K826.16 文献标识码：A 文章编号：

0 引言

大兴川水电站工程位于二道松花江中游，地处吉林省安图县两江镇大兴川村一队上游约2km处。二道松花江是第二松花江的两大支流之一，地理位置在吉林省东部，发源于长白山天池。坝址以上河流长128.9km，流域面积8571.5km2，流域地处长白山山脉西北坡，形状近似扇形，属于山区地形。坝址处二道松花江为安图、抚松两县界河，左岸为抚松县，右岸属安图县。本工程是二道松花江中段规划（两江电站~西金沟电站之间）的梯级水电站中的第二级电站，是一座以水力发电为主的工程，是目前二道松花江最具有开发潜力的枢纽工程。项目建成后，将有效缓解当地供电紧张的局面，改善能源结构，保护森林植被，减少大气污染，净化空气，改善气候，促进生态良性循环，为安图县的电气化县建设再上一个新台阶提供电力保证。

1 水利水电工程项目施工管理的特点水利水电工程施工管理系统的组成十分复杂,影响因素多变。因此,只有找出工程施工管理的特点, ,才能在实践中作出科学的工作计划,完成工程施工管理工作。工程施工管理的主要特点如下:(1) 涉及面广。工程施工管理工作涉及工业、水利水电、交通、城建、环保等诸多领域。(2) 涉及学科多。工程施工管理工作涉及地质、气象、园林、经济、法律、管理等学科。(3) 涉及法律、法规多。工程施工管理涉及《合同法》等,同时涉及水利水电、交通、土地、环保、城建等相关部门的法律法规。(4) 不确定性。对工程施工管理的影响因素主要有两类,一类是人为因素,另一类是自然因素。其中自然因素有水文气象、地形地貌、地质构造、土壤类型等因素,水利水电工程的自然因素显得尤为重要,甚至可能决定工程的成败;人为因素主要表现为政治、经济、军事背景及参与施工人员的技术素质、工作态度、协调配合能力等。上述某些因素具有不确定性,如地震、山体滑坡、泥石流等自然灾害及经济危机、社会动乱等社会灾害,是由不可抗力引起的。(5) 地区差异大。全国各地存在着一定的社会经济环境差异,甚至在一个县、一个乡、一个村,也存在着不同的社会经济环境。如通常人们所说的施工环境好坏,有的地方工程施工管理容易,有的地方工程施工管理难度大,就包含了不同的社会经济环境这一因素。(6) 缺少统一的量化标准。由于施工管理的表现形式不同,难以准确判定,给工程施工管理工作带来一定的难度。2 水利水电工程项目的质量管理措施2. 1加强领导,落实责任制全面落实项目经理责任制和项目成本核算制是实施工程项目的关键,其落实与否决定着项目管理的成败。关于项目经理责任制,一是授权;二是机制;三是素质;四是组织,即建立项目管理的组织体系。

2. 2做好项目施工质量的前期管理工程项目前期工作主要指项目建议书、可行性研究报告、咨询评估等,包括工程项目的规模、建设内容、产品的构成、市场分析、技术水平分析、风险分析、财务、经济效益和社会效益等是否深入全面,各项数据是否符合实际,这些均直接决定着项目的前途和命运。做好前期工程的质量管理,一是要牢固树立“质量第一”的思想,认真做好质量管理的前期准备工作;二是要建立健全质量责任制;三是制定项目质量计划;四是建立咨询工作成果的质量评审制度。2. 3现场试验工作的质量管理工地试验室在工程质量管理中是非常重要的一个环节,是施工企业自检的一个重要组成部分。试验室一定要按标准建设,试验仪器一定要装备齐全,试验人员的素质一定要高,要有强烈的责任心和实事求是的精神。施工产品是否符合要求,要由试验室提供第一手材料,一切以数据为依据,这样才能真正确保质量。工程施工质量管理的实践证明,只有合格的施工人员和试验人员,才能生产出合格产品,在试验室的各项试验中,最大密度标准试验和混凝土配合比试验处于比较重要的位置,这些试验都应在项目开工前就已完成,其试验结果将用于指导施工,是影响工程质量的关键因素。

2. 4严格施工项目的技术管理技术管理包括技术责任制、施工日记、图纸会审、技术交底、技术复核、材料检验、技术档案、工程验收等。

2. 5控制施工环境与施工工序在项目施工中,影响工程质量的环境因素很多, 有工程技术环境如工程地质、水文、气象等;工程管理环境如质量保证体系、质量管理制度等;劳动环境如劳动组合、作业场所、工作面等。因此,应根据工程项目的特点和具体条件,对影响质量的环境因素采取有效的控制措施。尤其是施工的现场,应建立文明施工和文明生产的环境,保持材料、工件堆放有序,道路畅通,为确保质量和安全创造良好的条件。施工工序是形成施工质量的必要因素。为了把工程质量从事后检查转向事前检查,达到“预防为主”的目的,必须加强对施工工序的质量控制。工序质量的控制一是通过对工序部分检验的数据进行统计、分析,来判断整个工序的质量是否稳定、正常;二是控制工序活动条件的质量,主要有施工操作者、材料、施工机械、施工方法和施工环境,只有将这几个方面有效地结合起来,才能保证每道工序的质量;三是及时检查工序活动的效果,它是评价质量是否符合标准的尺度,因此,要通过加强质量检验工作,对质量状况进行综合统计与分析,及时掌握质量动态,自始至终使工序活动的质量满足规范和设计要求;四是设置质量控制点,以便在一定时期内、一定条件下进行管理,使工序始终处于良好的受控状态。2. 6正确处理业主、监理、施工三方的关系业主、监理、施工方找准各自的位置是最重要的。三方之间不是上下级关系,也不是对立关系,而是在合同框架下平等互利的关系。业主和监理虽然不同,但都在各自的岗位上共同对项目负责,其关系是否正常,关系到工程施工是否有良好环境和能否顺利进行。监理是施工质量控制体系,承包商是施工质量保证体系,后者是基础,没有一个健全的、运转良好的施工质量体系,监理工程师就很难有所作为。因此,监理工程师质量控制的首要任务就是在开工会之前,检查施工承包商是否有一个健全的质量保证体系,在这个问题上不能多虑,也不能越俎代庖，监理工程师的职责是指导、监督和检查。

3 水利水电工程项目的质量管理途径转

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1．1是监督检验工作正常进行的有力保证。自80年代末期以来，我国产品质量监督检验质量管理工作经历了统计质量控制，质量保证阶段，发展到现在的全面质量管理阶段。目前我国正在使用的质量监督检验实验室认可及资质认定工作是实验室全面质量管理的一种体现。实验室质控工作是认可工作顺利进行的最强有力保证。一个实验室是否具有完善的质控体系，可直接体现出该实验室的检测能力和水平。实验室在检测工作的每一个环节都应具备相应的质控措施，以保证检测结果的真实，可靠，有效。1．2有助于提高实验室人员的素质。检测试验工作有别于其他工作，专业性很强。因此，对检测人员的选择上要有一定要求，一般对检测人员要求要专业对口，具有一定的专业理论知识。通过实验室认可的实验室，要求检验人员不仅要具有实验分析技能，还要熟悉各种规范、标准以满足现代监督检验工作的要求。实验室应制定各种程序或规定，对实验人员进行有针对性的管理，以达到实验人员自控，对管理人员进行监控的目的。组织实验分析人员进行岗位培训或参加各种能力验证及比对实验，可以极大的帮助分析人员及时发现不足，不断提高实验技能。1．3是获得监督检验数据准确性的保证。检验数据是质量监督检验部门的最核心的命脉，数据的准确有效性是对监督检验对象的客观正确反映。为了保证数据的可靠性与准确性就必须加强实验室质量控制，防止出现错误数据影响试验结果。质控措施的有效运行是保证检验数据科学有效的根基。通过质控措施可以保证样品在整个监督检验过程各个环节程序化进行，这样就保证实验全程处于受控状态。有效的质控程序可以预防整个检测过程中的不符合环节，及时某些地方发生问题，也可以做到查找原因及时改正，确保实验数据的准确可靠。如果样品在监督检验过程中缺乏质量控制措施，即我们常说的“环节失控”现象，那么监督检验数据一旦出现问题，将没办法找到数据发生问题原因，那么监督检验数据的准确性也就失去了保证。因此，有效的质控措施和程序是获得准确检测数据的根本保证。

2如何提升实验室的质控工作

2．1建立行之有效的科学质控体系。实验室为保证检测工作的质量，应编制《质量手册》、《程序文件》及各类作业指导书，形成了一整套文件化的质量体系。各项质量体系文件应依据《实验室资质认定评审准则》的要求编制而成的，它对实验室的质量体系、质量方针、质量目标、各项质量和技术活动的工作程序、操作方法、各种记录及该手册的使用和管理作了具体描述和规定，是实验室质量管理和质量改进的保证，是进行质量审核、复审和评审的依据，是全体检测人员从事质量和技术活动所遵循的准则。2．2质控计划的制定。要及时、全面质控工作涉及到实验室工作的方方面面，实验室应在每年年初根据自身情况制定出详细的质控计划，包括人员的培训及考核计划、质控样品的需求量及购置清单、仪器设备检定计划、参加能力验证及比对的计划等。质控工作单纯对于监督检验工作量来讲，的确是任务量的增加，但其作为监督检验工作流程不可缺少的组成部分，承担着监督检验数据生命线的保障作用。因此一份细致而全面的质控工作计划是顺利完成监督检验任务的前提和基础。应特别强调的是，从事质控管理工作的人员应具有扎实的受控岗位工作经验，才能有针对性地制定出切实可行的质控计划。进而使质控工作顺利进行。通常要针对不同的监督检验任务，下达适宜的质控计划，并及时地进行科学监督，真正的发挥出质控对监督检验的监督作用。2．3重视人员的培训和考核。培训计划应与实验室当期以及预期的任务相适应。一般地，每年年初，总工办可会同实验室自身情况制定本年度的培训计划，培训内容至少包括两个方面：质量管理体系文件及专业知识与岗位技能。培训方式应该多种多样：内部培训、委外培训、内外结合均应具有。培训的对象是全体工作人员以及管理人员。质量管理体系文件包括与本岗位相关的程序文件和单位的规章制度的培训，此类培训主要由总工办组织实施。比如内部审核员培训可委外参加CNAS认可的组织举办的内审员培训。2．4切实发挥纠正措施的作用。在质量控制实施过程中有不符合项是很正常的事情，但是应做到及时启动纠正措施，从而杜绝类似不合格项的再次发生。认可和质量认证的实验室都应该具备自己的偏离纠正程序措施，这样可以在活动中发现不合格项时及时启动程序实施整改。如发现是共性问题，不仅应该做到整改，还应重视事后的人员培训，总工办近期可将其列入日常监督计划，在一定期限内如未发生类似不合格项，则可视为此次整改纠正措施行之有效。

3质控工作中应注意的问题

3．1正确使用标准溶液及标准样品。标准溶液是仪器分析的基础，质量的优劣直接影响检验结果的准确性的正确实现。因此，在实际工作中应注意标准物质的保管及使用方法。标准化学药品的质量，直接影响着测试结果。标准滴定溶液、有证标准物质等用于准确赋值的试剂药品，应该从采购、贮存、使用等全部环节加强控制。同时为保证药品试剂的准确性和可信性，最好在投入使用前尽可能在实验室具有现有仪器和技术能力对药品质量进行验证。3．2科学管理仪器设备与标准物质。实验室应建立一系列程序性文件用于标准物质和仪器设备的管理。标准物质别是有机标准物质，因为种类多，体积小不便于管理，所以实验室应有专门的质控员对标准物质发放等进行管理核查。此外，仪器设备的管理也是非常重要的问题，其中仪器设备的期间核查，定期检定，自校准是不容忽视的问题，因为仪器设备种类多而且较分散，实验室应该做到对仪器的统一管理，还应该提供完善的程序文件及提升仪器管理员的责任心、专业知识以保证仪器管理工作的顺利进行。实验室的关键设备（包括校准的参考标准、基准、传递标准以及标准物质／参考物质）需要利用期间核查、仪器比对以维持设备运行状态的可信度。授权签字人应对期间核查的结果进行评审。

4结束语

产品质量监督检验工作是一项重要的技术工作，把深化质量检验控制当作一项系统工程来抓，对检验能力结果有极大的保证，它的正确实施会为实验室质量体系的有效运行提供有力保证。不断完善的质量体系，建设高素质的检测队伍，具有行之有效的检测手段、科学的检测方法是我们检测机构立足于现如今社会竞争的有力保证。

作者:贺晓磊 单位:石油化工监督检验研究院

［参考文献］

［1］浅谈实验室如何做好管理评审［J］．于静．现代测量与实验室管理，2014，（6）．

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煤炭企业有一个大的PDCA循环，其中每个流程中又有各自的PDCA循环，每一个细节都要经过仔细的检查，认真的确认，煤炭企业通过进行市场调查，根据公司的实际情况出发，把煤流管理作为煤炭企业的管理主线，使煤流质量链得以拓展和延伸，煤炭企业的煤炭开采的上游和下游的各个环节都纳入了系统的管理范畴，每一个环节都有相关的部门负责，要做好每项管理工作，以保证工作目标的实现。

2各层级的PDCA的循环

煤炭企业需要每个人、每个阶层都遵循PDCA的循环规律，尽量做到人人关心，人人有责。通过大环套小环，小环反作用于大环，环环相扣，从而实现更加长远的目标，推动了整个企业里的最大环的运行。经过不断的循环改进，不仅提高了煤炭质量精细化管理的水平，而且达到了提高煤炭企业的竞争力的目标。实现了煤炭企业的高产品、低成本化，煤炭企业对每个阶层的PDCA循环都是非常重视的，正所谓细节决定成败，各阶层的PDCA循环对于煤炭精细化管理都至关重要。

3时间推动PDCA的循环运行

每一年的PDCA模式都在一定程度上进行了更新与改革，与时俱进，其循环运行的时间段由公司制定，不同的公司有着不同的PDCA的循环方案，PDCA的循环运行不仅可以提高产品的技术含量，而且可以提高煤炭企业的市场竞争力，当然，也提升了煤炭质量精细化的管理的水平。兖矿集团PDCA大循环的间隔是每2~3年一次，“三零工程”的第一次大循环是在2001~2003年，第二大循环是在2004~2005年，其目标是巩固第一次大循环的成绩，精煤产品不仅是世界的先进水平，而且也更进一步的提高了其在国内外市场上的竞争力，使2#精煤成为世界精品。第三大循环是在2006~2008年。每隔半年公司都会召开推进会。通过经验的总结，吸取先前的教训，新目标的确定，从而进一步改进和提升煤炭质量精细化的管理水平。

4煤炭质量精细化管理的保障体系

人员、管理以及技术室是影响煤炭质量的关键因素，需要从这三个关键因素出发，来构建PDCA循环的保障体系以及四大支撑。煤炭质量精细化管理的组织保证是整个集团的人都参与的目标和责任相结合而成的目标责任体系。公司的每个职位都有各自的质量的职能和目标，做到人人有责，变被动为主动，从而调动人的积极性。煤炭企业里的各个环节都建立严密的监控机制，形成紧紧相扣的管理网络。在规范化的要求下，对各种相关制度不但进行了完善和细化，而且保证每个职位都有条不紊。近些年来，煤炭企业对于技术的创新很重视，并且成立了质量技术的创新体系，企业每年都投入了大笔的资金，加大了对技工的改造力度，提高技术创新能力。实现了高质量、高产量、高效益.制定了安全目标和相关措施，确保了公司信息的安全。每年都进行危险测试，公司根据计划部的计划来落实项目等，以确保安全工作的如期完成，公司也会因此来设立相关的奖惩制度，已达到激励员工有激情的参加工作。安全体系检测到的没有解决以及新的问题，可以制定新的安全管理工作计划。以鸭口煤矿有限责任公司外代表探索精细化管理模式的实践为例。完善精细化基本的制度体系。内容主要有安全精细化制度，质量精细化制度和成本精细化制度。鸭口煤矿有限责任公司每年都会制定并完善相关的体系，对于这些制度，公司的广大员工都要铭记在心，而且付诸行动。完善精细化的相关基础标准体系。主要有煤炭质量体系、企业的成本体系等等，以基层单位为基本点来建立最小的核算单元，把公司的工作都细化，用岗位核算和考核把每个职位看作是某一“经营实体”，通过责任制和合同制来完成岗位价值的最大化。完善精细化目标的责任体系。主要有煤炭的安全生产、质量以及成本的目标的责任，把工作的岗位进行量化和细化。公司通过制定《规范化考核标准》，通过采用百分制式的考核标准，把PDCA模式下的煤炭质量精细化管理的内容进行调整，保证人人到责，提高企业的管理水平以及工作的质量。本文来自于《科技创新与应用》杂志。科技创新与应用杂志简介详见

5结束语

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一、质量部门总体情况：

目前质量部人员共4人，各工区均设置质量办公室，设办公室负责人1名，选用优秀人才组成质量管理组织结构，明确岗位职责、形成纵向到底、横向到边的质量自控体系，同时工作方法重思路，抓细节，严考核，以环节控制为立足点，狠抓落实，确保质量目标实现。

二、质量体系运行情况

（一）业主、监理检查整改情况

项目自开工以来业主检查33次、监理总站检查132次、监理分站检查多次，下发监理通知单4份、工作联系单4份、监理核查报告4份、监理专项检查通报1份、业主检查通报1份，其中提到问题现场均已按要求整改回复。

（二）项目工作开展情况

1.编制完成了质量自控体系文件及质量考核奖罚办法等；

2.组织召开十四期质量周会，三期质量月例会，专题质量分析会八次。组织质量培训教育34场次，参加人数1170人次 ，培训内容涉及国家法律法规、质量验收标准、业主管理规定质量部分、质量病害分析及预防措施、质量卡控要点、班组长质量责任书签订活动等。

3.对各工区不定期检查约170次，组织各工区互检3批次，共发现质量隐患220余条、质量问题13条，组织召开质量分析会9次，目前现场存在问题大部份已整改完成。下发质量问题整改通知单15份，目前已整改回复14份，1份正在整改中；

4.组织开展了质量月活动并按要求进行资料上报工作。

5.对上级单位重要安全质量文件的落实情况

①按照公司（2015）203号要求，及时编制项目经理部质量月活动实施方案和活动实施细化表，并按细化表逐项落实质量月活动。

②按照公司工（2015）14号文要求，部门内部组织学习。

③按照业主“关于转发建指“关于学习两法一规四条例的通知”的通知”文件要求，组织召开四期全员培训教育。

三、工作存在的主要问题

（一）质量管理的体系运行不顺畅，主要表现在各级管理人员的职责分工在存在交叉的部分，出现推诿扯皮的现象，各层级人员对自己的职责分工存在不很清楚的现象，对安排工作的执行力就大打折扣，工作中漠视存在的问题，从而各项工作看似人人在管，实际人人未管，工作始终落不到实处，从而导致体系运行不畅，工作安排落实不到位。

主要原因是：各层级管理人员对职责分工的熟悉程度不够，理解不到位；工作的积极主动性比较差，认知上未正确看待工作本身，部分年轻同志工作经验不足，学习不够，现场管理畏手畏脚，多一事不如少一事心态，怕事，不担当心态严重，工作习惯性推诿，个别老同志工作打太极，拖拉现象明显，无为而治，对项目部质量管理造成极大负面影响。部分职能部门对交叉职责缺乏沟通，各自为政，最终造成交叉职责任务滞后。

（二）质量责任制度落实不到位，相关考核奖罚激励机制不健全。如少部分管理人员不清楚自身质量责任或一知半解，大部分作业层人员不清楚自身质量责任，施工作业随意性较大；考核奖罚覆盖率不够，执行力度不足，工程质量好坏未进行严格考核奖罚。

主要原因是：质量责任制度质量教育培训程度不够，有关人员未准确掌握各自责任分工，实际工作中不能完全尽责；个别质量监管人员未找准工作定位，工作中扮演“老好人”角色，监管缺失。质量考核奖罚未做到公平公正，一碗水端平，造成质量管理工作相关人员积极性的打击。

四、整改措施

（一）采用集中学习、个人学习，召开专题会等多种方式进行质量体系教育宣传，使各级管理人员了解职责分工，从而尽责。沟通方面，相关方多换位思考，少说多做，确保沟通实效。同时，各级管理人员加强个人学习，提高业务水平能力。

（二）重新对质量责任制度进行教育培训学习，使有关人员清楚自身责任，健全考核奖罚监督机制，将考核一把尺子量到底，做到公平公正。

（三）签订班组长、工段长质量责任书，制定完善作业层质量管理制度，严格执行落实，阳光考核。

五、质量部2016年工作计划

（一）结合实际，完善质量制度，坚定不移推动质量自控体系运行，并及时查找运行不畅症结，对症下药。

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全面质量管理（TQM）原为企业管理中的专用概念。美国学者菲根鲍姆对全面质量管理概述如下：“全面质量管理（TQM，Total Quality Management）是一种能够在最经济的水平上，考虑到客户充分满意的情况，进行市场研究工作、设计、制造和售后服务，把企业各部门的质量开发、质量维持和质量提高的活动构成一体的有效体系。TQM概念是美国国防部1989年提出的，按照美国管理学家斯蒂芬.P.罗宾斯的观点：TQM是一个组织的战略武器。另外，香港著名的质量管理顾问谢家驹博士给全面质量管理的定义是：它在高层管理的领导及参与下，通过全体员工上下一心，群策群力，以具竞争力的成本，提供高质量且不断改进的产品及服务，在客户中建立优质及物有所值的良好声誉。他认为，全面质量管理的真谛是全面优质管理，包含两层含义：一是公司所提供的产品或服务是优质的，二是公司各方面的管理制度（包含生产、设计、采购、维修、人事、会计、行政等）是优质的。

二、成高毕业设计（论文）全面质量管理的新理念

美国高等教育界认为，学校可以通过仔细控制的管理改革来改进和提高教育质量。他们相信企业的管理模式和技术可以成功地移植到教育中来。

将教学和全面质量管理有机地结合，就会产生一个全新的理念――教学全面质量管理。笔者以多年的工作经验认为：全面质量管理同样可以运用到成高毕业设计（论文）中，以期将成高毕业设计（论文）的质量问题提升到成高教学发展战略层面上，以过程管理与质量监控为中心，借鉴全面质量管理的理论和方法不断提高其教学质量。

三、成高毕业设计（论文）全面质量管理体系的构建

TQM是通过建立、健全全面质量管理体系来实施各项管理活动。成高毕业设计（论文）全面质量管理就是通过建立、健全全面质量管理体系来实施各项管理活动――确定质量方针、目标和职责并在质量管理体系中通过诸如质量策划、质量监控、质量保证和质量改进等实施的全部管理职能的所有活动。

因此，该体系的构建主要包括质量体系策划、确定质量管理体系结构、形成质量文件三个阶段。

（一）质量体系策划

1.明确成高毕业设计（论文）全面质量管理体系的建设目标

建设目标可分为近期目标、中期目标和长远目标。三者相互衔接、逐步提高。

（1）近期目标，可定位在建立、健全成高毕业设计（论文）教学的标准化运行程序和质量评价体系，规范管理、严格控制、保证质量，确保其质量能顺利通过教育部授权的相关质量认证。

（2）中期目标，可定位在保证适应我国高等教育标准化运行程序和质量认证标准，为实现成高毕业设计（论文）质量方针和目标作可靠保障。

（3）远期目标，可定位在参与创建我国成高标准化运行程序和质量评估体系，主持或参与制定质量管理和质量保证标准及其相应的质量技术领域中标准化体系的建设，并能在质量评审、认证工作中起举足轻重的作用，确立在成人高教体系中的地位。

2.明确成高毕业设计（论文）教学全面质量管理体系的构建原则

（1）系统性原则：指的是以系统的观点和方法，全面地考察质量保障活动的各要素和要素关系。

（2）目标性原则：指在建立成高毕业设计（论文）教学质量保障体系时，要围绕质量控制过程，合理选择要素，组织协调各种保障力量，来提高教学质量，形成有效的质量保障体系。

（3）规范性原则：指成高毕业设计（论文）教学质量保障体系的建立，质量保障活动的进行要有依据，克服随意性，使教学和管理工作制度化、标准化、规范化。

（4）持续性原则：指要从持续提高成高毕业设计（论文）质量的发展管理观出发，持续地管理和不断地改进，从体系的组织制度上确保质量的持续改进和提高。

（二）全面质量管理体系结构要素的确定与分析

成高毕业设计（论文）的全面质量管理体系是一个操作性、实践性很强的系统。结合全面质量管理的理论精髓，笔者从教学的过程及多年工作经验来尝试构建成高毕业设计（论文）全面质量管理体系。

成高毕业设计（论文）教学全面质量管理体系始于学生，根据学生的需求，学校进行毕业设计（论文）教学策划并做教学输入，进而开展全员性的教学过程，期间不断地进行教学质量的测量与控制，并进行教学质量的分析和提出改进的措施，最后输出教学结果，让学生得到满意，毕业设计（论文）的教学质量得到提升。其中教学全过程（包括教学输入、教学过程和教学输出）和教学全面质量管理全过程（包括教学质量策划、教学质量控制和教学质量改进）彼此相连，相互作用，共同运动，从而构成了成高毕业设计（论文）教学质量运动体系，使其教学质量在这个过程中得以保障和持续改进。

1.学生。学生连接着教学过程和教学质量管理过程的首末两端。学校管理者依据学生的需求确定教学质量管理策略，并通过教学质量管理作用于教学全过程。教学部门依据学生的需求和教学质量管理的要求确定教学内容、教学方法和教学策略，通过教学全过程提供教学服务和教学效果。

2.战略与领导。成高毕业设计（论文）的教学质量战略主要包括学校需完成的任务、质量方针、质量目标和质量战略对策四个方面，从抽象到具体，从视野宽到视野窄，从操作性低到操作性强，它们之间形成递进关系。领导主要指方针目标的制定者，在整个质量管理过程中，对各层次的教学质量活动起着指挥、组织和协调的作用，同时担负着教学资源的提供和保障作用。

3.全面质量管理体系的过程管理。成高毕业设计（论文）教学全面质量管理包括两个典型的动态过程，即教学全过程和教学质量管理过程。教学全过程包括教学输入、教学过程、教学输出。教学质量管理过程包括教学质量策划、教学质量控制和教学质量改进。教学质量管理过程的运行必须建立在科学的决策基础上，这种决策强调以事实为依据。因此，必须加强对成高毕业实习与毕业设计（论文）工作的全过程的周密设计、监控和调适，以保证各个环节的质量，从而确保毕业设计（论文）的整体质量。

4.持续改进。成高毕业设计（论文）教学质量的持续改进是为了不断地满足学生的需求，不断提高教学工作效率和效益。由于成人教学的每一个层面都有可能存在一些质量问题，所以每个人、每个层次、每个部门都有改进的职责。它具有前瞻性，计划性。

5.全员参与。成高毕业设计（论文）教学全面质量管理追求全员参与的意图在于承认并发挥每个人的积极作用，这里的全员包括教职工，也包括学生。具体地说，全员参与一般是通过授权和决策让教职工和学生为质量管理做贡献。

四、成高毕业设计（论文）教学全面质量管理体系的戴明环（PDCA）运行

戴明环是全面质量管理理论的重要一部分，又称其为“PDCA循环”。PDCA循环是一项工作从头至尾有效进行的保证，是一种合乎逻辑的工作流程，在质量管理方面具有相当大的适用性，它分别代表Plan，Do，Check，Action四个英文字母的首字母，即代表着计划、执行、检查、行动（总结处理），四个阶段。

成高毕业设计（论文）教学全面质量管理体系的戴明环（PDCA）运行是按照已经建立的质量管理体系中的结构和要素开展教育教学工作和质量管理的全过程。其运行是按照预先制定的管理程序，不断循环，不断修正质量目标和完善质量管理的环节，也就是遵循PDCA循环的方式，从而不断提高成高毕业设计（论文）教育教学质量。

（一）P阶段（教学质量体系策划）

由教务部门制定总体毕业设计（论文）的策划方案，规定详细的教学目标；教学方法；制订一系列管理文件，用于规范指导毕业设计（论文）工作；制订详细的质量检查评估标准，建立科学的、用定性和定量的方法来综合评价教学质量的评估体系，该评估体系是进行检查评估的依据，是指导整个毕业设计（论文）工作的标准和达到的目标。具体包括以下几个方面的工作：

1.切实制定、完善教学文件。

2.建立监管机构、提供组织保障。

3.动员布置。

4.确定毕业实习地点和指导教师。

5.落实选题和毕业实习工作计划。

（二）D阶段（教学质量管理运行）

是学生在指导教师的指导下，完成毕业设计（论文）工作的过程。这一阶段的主要工作内容包括：毕业实习与毕业设计（论文）撰写二部分。

1.毕业实习。在前期工作的基础上，学生在指导教师的指导下，按毕业实习计划进行文献检索、资料收集、调研、测试、分析汇总等工作，同时，完成毕业实习工作日志、毕业实习工作总结、学生实习鉴定表和读书笔记等。

2.毕业设计（论文）撰写。对于大部分成人学生，撰写毕业设计（论文）可能是第一次，在学生眼里是不可及的东西。教学重点应侧重于让学生了解学术规范、论文写作程序，为以后开展相关工作打基础。同时，鼓励学生在毕业设计（论文）中大胆提出自己的观点、认识和体会。在撰写阶段，指导教师着重指导学生将所学的专业知识综合运用到实际问题中，帮助学生提高分析问题、解决问题以及撰写能力。指导教师从论文构思、拟定撰写提纲、撰写初稿、修改、定稿、到打印成册等环节严格把关。毕业设计（论文）撰写是否符合毕业设计（论文）撰写规范。保证按工作计划进行，是完成任务的前提。符合规范的毕业设计（论文）方能参加评审和答辩。因此该阶段是质量监控的重点。

（三）C阶段（教学质量评审）

包括两项工作：一是由成立的毕业设计（论文）工作领导小组评审每个阶段的阶段性成果；二是将检查结果与原“计划”比较，没有达到计划要求，是什么原因？需要采取的措施；形成阶段性检查报告；提出整改意见、建议；提供必要的资源和保障。

（四）A阶段（总结与持续改进）