网格化管理工作计划范文
时间:2023-03-25 08:46:46
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篇1
不积跬步,无以至千里;不积小流,无以成江海。
任何辉煌的背后,都有着无数汗水和积淀;任何成绩的背后,都需要一个又一个细节的支撑。近年来,舟山职业技术学校通过创新“网格化管理、组团式服务”的管理模式,学生管理工作一改往日粗放式做法,从每一名学生入手,从细枝末节着手,科学分工、细化责任,使学生管理工作上了一个新台阶,先后获得全国职业教育先进单位、全国教育系统先进集体以及省市级各项荣誉称号。
舟山职业技术学校校长杨永明告诉记者:“他山之石,可以攻玉。为使学生管理更科学化、全面化、精细化,学校借鉴政府管理理念,探索出‘网格化管理、组团式服务’的新路径,彻底转变管理理念,变‘管理’为‘服务’,寓‘管理’于‘服务’,做到学生管理工作全面覆盖、全员参与、全程管理,护航学生的成长、成才之路。”
让我们通过三组镜头,探寻舟山职业技术学校“网格化管理、组团式服务”学生管理模式。
镜头一:让实习信息及时反馈
12电气自动化班班主任张赛芬正走在下班回家的途中,这时,她的手机突然响起,来电话的是他们班的学生何杰。何杰向班主任反映,自己所在的实习单位没有按时给实习生发工资。除了何杰以外,学生柴嘉裕、柴宇艇也在该单位实习。虽然只有三名实习生,但该实习点依然成立了网格小组,作为网格小组组长的何杰,及时向班主任反映了情况。没过多久,张赛芬老师又陆续接到了这三位学生家长打来的求助电话。自己的孩子辛苦实习而得不到应有的报酬,家长们意见都比较大。张赛芬老师安抚了学生和家长的情绪后,急忙赶到了三位学生实习的企业。
通过与企业老板沟通,张赛芬老师得知企业不发工资是因为资金周转困难。企业老板向张赛芬老师保证,当月一定补发所有实习学生的工资。张赛芬老师立即给三位学生家长打了电话,告诉他们企业的困境和承诺,得到了家长的体谅。张赛芬老师又去了三位学生的宿舍,鼓励他们坚持实习,并向他们保证应发工资当月一定到位。
镜头背后:“网格”精细,学生管理无盲点
网格化管理的核心是对原有的格局进行科学、合理调整,从而形成基层管理“网格”。在现有班级体系不变的前提下,学校根据班级具体情况、学生特点等因素,合理设置网格,做到“横向到边、纵向到底”,避免学校管理出现“真空”地带。
在日常学习生活阶段,学校按照“合理界定、全面覆盖、责任明确”的原则,每一个班级以小组、寝室为单位组建网格,以组长或寝室长为网格小组组长;任课教师、班主任和结对的处室长组成班级德育团队,分别担任一个或若干个网格长;由班主任为班级网格的总负责。
在实习阶段,由于实习学生的顶岗实习点较为分散,学校就将所有实习的学生按实习工作的地域划分成若干网格。实习生“总网格图”由各系部、实习班级组成。班级为单元网格,每个单元网格根据实习单位再分为若干个子网格,依据具体情况(寝室、工作小组等)还可以将同一实习单位的实习生划分为更小的网格,直至做到每一位实习生的信息收集与反馈及时、跟踪与监督有力。总之,实习生网格划分做到了“一格一点”,通过管理通道的畅通无阻,上情下达,下情上传,最终实现对实习生的“精细化”管理。
为切实加强实习生网格化管理工作力度,学校特成立“实习生网格化管理”工作小组。组长由分管实习生工作的校级领导担任,副组长由招生就业处的处室人员担任,成员由各系部负责人、专业指导教师和实习班班主任组成。
以班级为单位的子网格实行“三员制”,即一名督导员、一名网格管理员和一名网格通讯员。督导员由各系部负责人担任,负责本系部实习生网格管理工作;网格管理员由各实习班班主任和专业老师担任,全面负责自己班级网格中实习生的巡视、安全教育与管理,掌握学生实习情况并及时反馈给家长和相关领导;网格通讯员由各班班长或宣传委员担任,收集实习日记、通讯,报道实习生优秀事迹等。
网格化管理模式的实施,真正做到了事事有人管、时时有人管、处处有人管、人人都能管,精细化管理使学生管理工作再无盲点。
镜头二:为学生布设安全网络
每个周日下午3点,在舟山职业技术学校门口,学生和家长逐渐多了起来——双休日回家的学生开始陆续返校。这时在不远处的十字路口,十几名头戴小黄帽的学生协助交警疏导交通,以确保学生交通安全。
与此同时,在舟山市文化广场等几处热闹地段,由协警和学生组成的双休日街面安控团队正在认真巡查,防范学生打架斗殴事件的发生。
在学校教室和寝室内,校园安全管理团队的人员正在有秩序地对校园内的安全隐患进行排查,不放过任何一个细节……
镜头背后:组团服务,学生安全无小事
和普通高中学生相比,中职学生存在家庭教育缺失、学习基础差、人生目标不明确、自我控制能力差等种种问题,使学校的学生安全管理工作“隐忧”无处不在。
为了加强管理力度,形成教育合力,学校组建班级德育团队,负责学生日常德育工作。每个班级德育团队由班主任担任总负责,各班干部负责班级网格小组成员信息的收集和上报,学校团委和校外辅导员负责学生培训和心理健康辅导。
除了班级德育团队,学校还针对学生管理的具体工作,组建了专门的特色团队进行对口服务,力求做到每件事都有相关团队负责到位。以学校安全工作为例,学校加强安控团队建设,组建学生自主管理团队、“7S”管理团队、校园安全管理团队、校外安全协作共建团队、双休日街面安控团队,多重保障学生在校园内外的安全。
学校还与公安局、检察院、看守所、强制戒毒所等单位联系,建立校外德育基地,组建校外安全协作共建团队,积极开展模拟法庭、法制教育讲座、禁毒知识讲座、应急演练、法律知识竞赛等各类法制安全教育活动;组建校园110,由辖区城东派出所警务人员与学生处、协警、学生纠察队协同工作,保障校园安全,在校园周边形成安全工作联防服务体系;推行“7S”管理进教室、进寝室活动,打造一支高素养的“7S”管理团队,规范学生的卫生安全教育;组建校园安全管理团队,认真做好交通安全、火灾防范、食品卫生、实验室和实习实训场所安全、校园及周边治安综合治理等工作,对“问题”学生展开安全隐患排查,形成覆盖校园的安全网络,创造平安的校园环境;学生处工作人员、协警、学生纠察队成员组成双休日街面安控团队,节假日在市文化广场等学生易集聚的区域进行巡查,对无故聚集、游荡的学生进行劝返,对不文明现象进行教育和引导,防范恶性事件的发生。
镜头三:让学生融入校园
2012年9月的一天,新生开学不久。在学生寝室内,电子自动化班的专业任课老师正在和一学生谈心。
学生名叫施林旻。通过和结对寝室的学生进行交流,专业课老师发现施林旻性格极其内向,从不与同宿舍同学交流。
在工作交流会议上,专业课老师将施林旻的情况告知其班主任。班主任通过联系学生家长,得知施林旻有自闭倾向。
通过重新调配寝室,班主任安排施林旻与两个志趣相投的同学住到一起,每天一起起床、吃饭、上课、打扫卫生。慢慢地,施林旻能与同学交流,表达自己的想法了。通过结对老师定期的谈心、开导,施林旻渐渐走出封闭的内心世界,性格也变得越来越乐观开朗。
镜头背后:制度保障,于细微处见精神
中职学校学生正值青春期,处于人格逐步健全和成型阶段。这一年龄段的学生具有思想意志不稳定、个性突出、叛逆等特点,以往简单粗放的管理方法很难触动学生的内心,往往起到相反的效果。正因如此,学校配套“网格化管理、组团式服务”的管理理念,制定了相应的管理制度,注重特殊学生,关注学生寝室这一隐忧滋生区域,强化日常巡查与教育,于细微之处体现“差异化”“长效性”的管理精神。
特殊学生结对制度:班主任根据学生的实际情况来确定特殊学生名单,安排任课教师对特殊学生进行结对帮教。结对帮教的任课教师要与班主任紧密配合,认真分析结对学生在学习、行为上存在的不足,耐心地找出其成因,并真诚、努力地寻求解决问题的对策与方法。结对教师要负责与学生的沟通交流,每月与结对学生谈心或辅导两次以上,帮助学生完成阶段性总结,每月与学生家长联系一次以上,每学期家访一次,每次谈心、辅导内容和联系都要有记录,并将学生转化情况及时向班主任进行反馈。
学生寝室结对制度:由班主任确定学生寝室教师结对名单。结对教师每周下寝室1次以上,深入学生宿舍时应做到 “三帮”(帮思想、帮学习、帮生活)和“两导”(对学生进行成才引导和心理疏导),及时了解结对寝室学生的思想、学习和生活状况,检查督促学生做好寝室的卫生和内务整理工作,认真解决结对寝室存在的问题,指导学生参加学校组织的其它活动,做好各项工作的原始记录,并及时向班主任反馈相关信息。
日常教育管理协作制度:德育团队成员必须积极参加班级各项德育工作,协助班主任制定班级德育工作计划并付诸实施,配合班主任指导学生制定成长目标和职业生涯规划,每周参与自修课管理一次,每月协同班主任上一堂主题班会课。在全校性学生活动或班级的重大活动中,德育团队成员应协助班主任管理好学生,保证活动安全、顺利进行;发现学生违纪违规现象,应立即制止,进行批评教育,并向班主任反馈信息;协助班主任有针对性地做好班干部培养和防流控辍工作。
篇2
一、指导思想
以科学发展观统领全局,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和安全发展的指导原则,以保障人民群众生命财产安全为根本出发点,以杜绝重特大事故为目标,加强安全管理,倡导安全文化,落实安全责任,加大安全投入,建立以街道、社区、企业为单元的三级安全生产网格化管理体系,构建覆盖全管区、责任到人、职能到位的安全生产监管机制,形成各司其职、相互联动、综合监管的工作格局,使安全工作更加规范化、科学化、精细化、长效化,为全区经济社会和谐发展创造良好的外部环境。
二、组织领导
为加强对管区安全生产网格化管理工作的领导,成立金门路街道安全生产网格化管理工作领导小组,街道党工委副书记、办事处主任杨光任组长,各位副主任任副组长,各科室负责人、社区居委会主任为成员,领导小组下设办公室,安监办主任贾安东任办公室主任,具体负责安全生产网格化管理的组织和协调工作,办公室设在安监办。
三、主要内容
按照属地管理与分级管理相结合、以属地管理为主的原则,以街道办事处为单元建立1个二级网格,以社区为单元建立9个三级网格,以企事业单位、居民楼院(小区)和商业楼宇为单元,建立基层网格,作为网格化管理终端节点,形成“横到边、纵到底”的安全管理网络,把网格化管理科学涵盖到每个点。
四、实施方法
(一)街道办事处实施安全生产网格化管理办法
1.以社区为基本单元建立安全管理责任区;
2.确定负责每个责任区安全管理责任人,明确各单位和工作人员在责任区内的安全管理职责,并对责任区的安全工作负相应责任;
3.制定方案,编制责任图,划分各安全管理责任区,标明每个责任区的位置、安全责任人、重点隐患单位(注明单位地址、隐患内容、整改措施和时限,跟踪责任人)、主要街道、建筑场所等;
4.严格按照有关规定,落实安全管理责任制,及时研究、部署、指导责任区的安全管理工作,积极开展各类专项整治和重大隐患治理工作;
5.街道分管社区领导及路段干部要按照职责分工,全力配合社区分管责任人做好责任区的安全管理工作;
6.安全责任人要严格按照职责要求,加强安全检查,及时发现和消除安全隐患,做好重特大安全事故防范工作。
(二)社区居委会实施安全生产网格化管理办法
1.在本社区按路段为单位划分安全管理责任区;
2.确定每个责任区的安全管理责任人,全面抓好责任区内的安全工作;
3.各社区居委会要制定本社区《安全生产网格化管理方案》,编制《安全生产网格化管理责任图》,划分各安全管理责任区,标明每个责任区的位置、安全管理责任人、重点隐患单位(地址、隐患内容、整改措施和时限,跟踪责任人)、主要街道、建筑、场所等;
4.各社区居委会及其责任人要严格按照要求,健全安全管理机制,加大监督检查力度,强化安全宣传教育,抓好社区内的安全管理和隐患治理工作;
5.社区安全管理责任人要加强安全检查,监督指导隐患单位落实整改措施。
五、职责分工
(一)街道办事处安全生产网格化管理领导小组全面负责街道安全生产网格化管理工作,街道办事处主任为辖区安全生产网格化管理第一责任人。街道办事处安全生产网格化管理领导小组办公室负责安全生产网格化管理工作的牵头和综合协调工作。
(二)街道安全生产网格化管理工作领导小组办公室具体负责管区安全生产网格化管理,指导各社区居委会、各企事业单位安全生产网格化管理工作。
(三)街道各分管责任人为责任区和责任科室的安全管理责任人。社区居委会主任为社区安全管理责任人。
六、工作要求
(一)提高认识,加强领导。实施安全生产网格化管理,是深入落实企业主体和政府监管两个责任、落实属地管理职责的重要举措,是实现社区本质安全、建立安全长效机制的需要。对此,各社区要高度重视,切实加强组织领导,严格要求,创新措施,认真组织实施。各社区要成立实施安全生产网格化管理领导小组,主要领导要亲自抓,分管领导要靠上抓,明确具体责任人,制定出切实可行的工作方案,明确工作计划和进度时间表,确保工作措施到位,取得成效。
(二)明确职责,落实责任。坚持“属地管理”和“谁主管、谁负责”原则,实施“条块结合”。安全生产网格化管理各责任单位、责任人要严格按照有关文件规定,结合本行业本区域实际,进一步明确安全监管工作职责,做好检查和监管。各社区要把安全生产管理网格细化到路段、企事业单位和居民楼院,建立第四级和第五级网格,并对实施安全生产网格化管理的每一个网格内的责任单位与责任人实行“三定”,即定人、定岗、定责,切实做到工作到人、职责到人、责任到人。要对安全重点单位进行挂牌公示,确定本级网格责任人和上一级网格责任人,与责任区一起在公示牌上注明。第一责任人、分管责任人要经常检查责任区内重点单位的安全工作,并指派专人负责,跟踪落实各项管理措施。社区居委会干部、安全管理责任人要加强对重点单位的检查,及时发现和消除安全隐患,杜绝重特大事故的发生。
篇3
一、网格化管理体系组织情况
我镇对环境保护网格化监管工作高度重视,成立了由镇长王宇任组长,副镇长胡波为副组长的网格化管理工作领导小组,亲自负责工作的协调、调度。各村(社区)也成立了相应的组织机构,全镇上下形成了协调联动、齐抓共管的组织体系。我镇不断完善机制,明确了环境保护网格化监管工作职责,制定了环境保护网格化监管巡查制度,对辖区内的包括工业企业、建筑工地、畜禽养殖、餐饮、水环境等所有污染源实施分类管理,建立形成了“政府统一组织、各村(社区)统一协调、机关干部各司其职、全镇各界广泛参与”的环境保护监管格局。
二、环境保护网格化管理体系建立情况
(一)科学划分网格,实行精细化管理
我镇按上级相关文件要求,积极探索网格化管理新模式,组建了一支文化水平较高、训练有素的村(社区)环境保护志愿者服务队伍,精细网格化管理,建立“横向到边,纵向到底”的管理模式。按照坚持尊重传统、着眼发展、便于管理的原则,以村(社区)为基本单元,将我镇辖区划分为8个网格。从而实现管理服务的全方位覆盖,做到信息的上传下达。
(二)精心组建队伍,加强队伍管理。
按照市上要求,每一个网格,确定村(社区)书记为网格主体责任领导,村(社区)主任为网格主要负责人,一名水平较高,能操作电脑的村干部为网格直接责任人,利用我镇干部微信工作群提升服务水平做到信息的及时传递,实现网格化管理精细化的目标。按要求各村(社区)网格员应每周对本辖区内重点及一般巡查对象及建设项目巡查一次,并于每周五将巡查情况报送至镇环安办。网格员应对每天管理的网格区域进行巡查,巡查发现的环境问题应及时按要求上报。
三、环境保护网格化管理体系运行情况
我镇依托环境保护网格化,充分发挥组织作用。一是浓厚环保宣传氛围,组织各村(社区)加大宣传力度,通过宣传车、印发环境保护宣传资料,张贴宣传标语、LED显示屏循化滚动播放等形式,提升群众觉悟,树立人民群众的环境保护意识;二是实行定区域、定人员、定职责、定任务、定奖惩,做到了网格边界清晰、责任主体明确、目标任务具体,把环境保护监管工作责任落实到人头,实现日常监管全覆盖、零遗漏,建立排查整治长效机制;三是实行巡查和信息员制度,各网格员要针对辖区内所有污染源摸清情况,建立台帐,开展每周不少于一次的网格巡查,并建立巡查台帐,镇环安办对各村(社区)巡查情况开展不定期的督查。
篇4
一、指导思想
以科学发展观为统领,以消防安全“大排查、大整治、大宣传、大培训、大练兵”活动为契机,以确保全市火灾形势持续稳定为目标,深化消防安全责任制体系建设,坚持工作中心下移,努力构建“政府统一领导、部门齐抓共管、社区(行政村)全面负责、群众积极参与”的网格化消防工作机制,实现乡镇办消防安全检查经常化、消防宣传教育普及化和火灾防控全民化,最大限度地预防和减少火灾事故发生,为构建和谐社会创造良好的消防安全环境。
二、工作目标
通过实施消防安全网格化管理,进一步明确各级各部门消防安全管理责任和工作内容,全面落实社会单位的消防安全主体责任,建立健全市、乡镇办、社区(行政村)三级消防安全管理体系,有效预防和遏制重特大火灾事故发生。
三、工作标准
各级消防监管网格科学划分,消防工作组织健全,职责明确,制度完善,队伍建设到位,经费保障有力,工作秩序规范,火灾隐患排查、宣传教育培训、初期火灾扑救等消防工作得到有效落实,制定完善消防安全部门联动、联户联防和考评奖惩等工作机制,在全市建立消防安全网格化管理长效机制。
四、方法步骤
(一)开展试点。选取1-2个乡镇办为试点,力争在今年12月底前达到本方案确定的各项工作标准。市政府将适时对试点工作开展情况进行督促检查,及时发现问题,研究解决办法,确保试点工作顺利进行。
(二)经验交流。各乡镇办要根据试点工作开展情况,认真总结交流推行消防安全网格化管理的经验做法。市政府将组织有关部门对试点工作开展情况进行检查验收,召开经验交流会议,推动全市消防安全网格化管理工作深入开展。
(三)全面实施。各乡镇办要根据本方案的要求,在做好试点建设的基础上,年在本辖区内的所有行政村、社区全面推广消防安全网格化管理。
五、工作内容
(一)科学划分网格。一是构建乡镇办“大网格”。以各乡镇办行政辖区为网格划分单位,成立各乡镇办牵头,公安、住建、教育、商务、安监、文化、工商、卫生等有关部门参与的消防工作领导组织。二是构建社区、行政村“中网格”。根据社区、行政村管理范围确定责任片区,乡镇办相关部门、社区、行政村有关人员根据职能和分工,对责任片区内的消防安全工作进行具体落实。三是构建责任片区“小网格”。以居(村)民院落、整栋楼房、企事业单位等为节点,在中网格内划分出若干个责任片区,对应组成若干个工作组,组织开展消防安全工作。
(二)明确工作责任。各乡镇办要落实消防安全行政领导负责制,并负责本区域内消防安全网格化管理的组织领导,制定消防安全网格化管理工作实施方案,明确中心网格组成部门和具体牵头承办部门,落实具体工作措施。各社区(行政村)负责区域内消防安全网格化管理具体实施和协调工作,将网格化管理列入日常工作内容,做到有部署、有检查、有总结。各企事业单位、居(村)民院落、住宅小区等基层单位要成立消防安全管理组织,明确本单位及相关人员的消防安全责任,严格落实消防安全责任制和岗位责任制。
(三)开展隐患排查。各乡镇办要认真落实隐患定期排查制度,每月确定一个工作日作为消防安全检查日,对辖区内的社会单位和居(村)民楼院、住宅小区进行一次全面排查,对检查中发现的问题,通知隐患单位进行整改,对到期没有整改到位的隐患单位建立档案,并将情况上报消防大队。社区(行政村)每周要对辖区单位开展一次检查,对检查中发现的问题,由社区(行政村)通知隐患单位进行整改,对没有及时整改的,以社区(行政村)为单位进行汇总后上报乡镇办。公安消防部门要加强对消防安全重点单位的监管,定期检查或抽查,公安派出所要认真落实“每周一查”制度,政府相关部门要加强对本行业、本系统的消防安全检查。
(四)广泛宣传教育。市消防大队及政府相关部门每季度要对各乡镇办从事消防安全工作的人员进行一次消防安全培训。各乡镇办每月确定一个工作日作为消防安全宣传日,以消防安全宣传“五进”(进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭)为载体,对社区、居民楼院、农村、企业、中小学等开展多种形式的消防宣传教育。社区、行政村要经常性的对居(村)民进行消防安全宣传教育,切实提高居(村)民的消防安全意识和自防自救能力,逐步建立市、乡镇办、社区(行政村)三级宣传培训网络。
(五)实行上下联动。要建立各乡镇办牵头负责、相关部门协作配合的联席工作机制,真正形成齐抓共管的消防安全新局面。各乡镇办每季度要召开由公安、消防、工商、安监、住建等部门参加的联席会议,通报相关情况,对难以解决的安全隐患制定相应措施,采取联合执法的办法,开展统一行动,进行集中处理。要实行消防部门联系“网格”工作制度,定期指导工作开展。
(六)落实群防群治。坚持把群防群治作为网格化管理的基础,在市区实行厂包厂、店包店、区域联防等制度,建立“办事处管面、派出所民警管片、巡防队员巡线、保安队员蹲点”的点、线、片、面相结合的基层火灾防控体系;在乡镇依托警务室,大力组建多种形式的消防队伍和农村义务消防组织,将消防安全内容纳入“十户联防、邻里关照、打更巡逻”等治安防范措施,强化农村消防管理。
六、工作要求
(一)提高认识,加强领导。加强消防安全网格化管理工作,是贯彻落实科学发展观的内在要求,是构建和谐社会的重要组成部分,是建设平安的重要内容,关系到广大人民群众的切身利益和全市安全和谐发展大局。因此,各乡镇办、相关部门一定要站在构建和谐社会的高度,切实把消防安全网格化管理纳入工作计划,放在重要位置,强化领导,细化措施,全面推进,协调发展。
(二)着眼长远,健全机制。各乡镇办、相关部门要将消防安全网格化管理作为一项重要举措长抓不懈,坚持抓眼前与管长远相结合,在完善长效机制上下功夫,逐步建立健全隐患排查、宣传教育、部门联动、联户联防、考评奖惩等工作机制,推动消防安全网格化管理持续健康发展。
篇5
1、推动全面落实党政领导干部安全生产“一岗双责”制度。推动安全生产“一岗双责”制度落实,按照第一书记带领党员干部驻挂社区要求,加强对基层社区在生产、消防、食品、药品、交通、社会等存在安全隐患进行排查整治、研解安全突出问题;结合安全“网格化”工作要求,夯实基础,开展每季社区安全生产“一岗双责”考核,强化末梢管理,接受上级季度考评,及时总结、部署每季度防范重特大安全事故及安全形势分析工作会议,狠抓工作落实,确保辖区安全形势稳中好转。
2、安全生产监察工作。积极践行安监移动执法工作,熟练掌握安监移动执法系统的业务实操,不断提高适用法律法规及行业标准规范的执法监察能力,完成区年度安全生产执法监察工作计划,确保街道安全管理工作目标责任落实。通过开展对珠宝首饰、汽车修配、在建工地、专业市场等生产安全执法检查,进一步降低事故总量,减少一般安全生产事故,遏制较大事故,杜绝重特大事故的发生。
3、安全生产网格化管理工作。按照区安监局的统一部署,不断完善安全安全生产“网格化”管理系统,实现安全生产监管“网格化”,通过移动终端等信息化手段,提高街道安全生产监管水平和监管效率,更好落实生产经营单位安全生产主体责任,不断建立健全区、街道安全隐患排查治理工作体系。
4、“__”行动。按照《__街道关于开展今冬明春安全隐患“__”行动方案》部署,以信息简报形式,动态跟踪8项整治行动,督促相关责任单位及责任人按照“一岗双责、条块结合、各司其职、失职追责”的要求,齐抓共管,确保今冬明春安全隐患“__”行动取得实效。
5、工贸企业安全生产标准化创建工作。认真总结安全生产“三化”建设的基础上,继续推进“监察执法专业化”、“主体责任制度化”以及“安全生产标准化”等工作实施,提练经验做法,固化提高,形成长效工作机制;重点对2014、2015年已评审通过安全生产标准化创建企业开展“回头看”督导检查,消除达标企业在评审过程中仍遗留的安全问题,确保企业生产安全符合“三化”要求。
6、消防安全工作。按照__区安全管理委员会的工作部署,落实消防安全管理责任制,协调街道消安委会开展消防安全隐患排查及火灾防控工作,重点对劳动密集型企业、人员密集场所、存在“三合一”现象的“三小”场所等区域开展消防安全宣传教育和隐患整治,有效避免消防火灾的发生;同时,强化对城中村、插花地等7支兼职消防队的规范化建设的基础上,加强辖区各物业义务消防队的组建及技能培训、应急拉动等综合能力的培育工作,不断提升消防安全监督和管理水平,有效消除消防安全隐患,避免辖区出现消防火灾事故,提高社会全员自救逃生技能和应急处置的综合素质。
7、交通安全工作。按照市、区交管部门的工作部署,结合日常巡查工作,配合交警部门排查交通事故隐患黑点路段,适时开展道路交通安全宣传教育,非法营运、查扣摩的等联合整治等行动;配合相关部门,对辖区客运站开展“春运”交通安全督导、校区周边及重点路段、路口的交通秩序疏导等工作,努力提升道路交通事故预防水平;同时,参照《__市人民政府办公厅关于进一步理顺安全管理委员会、消防安全委员会和预防道路交通事故联席会议职能及运行机制的
通知》(__办函〔2014〕63 号)文件的精神,厘清权责,将预防道路交通事故联席会议移交回__交警大队__中队。 8、药品安全工作。按照区药监部门的工作部署,协助开展药品安全工作,配合加强药品安全宣传和监管力度,提高辖区药品安全保障水平。进一步巩固和提升药品安全创建工作的基础上,配合区药监部门加强药品安全宣传教育,提高居民安全用药和消费维权意识;加强协助对涉药单位的日常巡查,提高对社区违法行为的举报和协助查处工作。配合药监部门开展多部门联合执法协作机制主导下的药品市场检查和查处涉药违法行为;配合区药监部门开展社区药品安全服务网建设工作。
9、食品安全工作。根据区食品安全管理委员会的工作部署,结合日常监管任务,配合职能部门对辖区食品生产、流通、餐饮服务环节食品等生产经营单位进行监督检查工作。继续开展“文明餐桌”、“安全入厨”、“‘平安市场’创建”等正能量活动。加强协助对辖区食品、餐饮经营单位宣传教育、培训检查,排查上报无证经营食品加工、销售等违法行为。努力提高辖区食品安全质量水平。
10、特种设备专项整治工作。联合市监__所等职能部门打击非法违法使用电梯、压力容器、起重设施等特种设备行为;重点责成物管单位与维保单位动态开展维修保养,确保辖区电梯安全运行,加强对企业锅炉、压力容器、压力管道、起重设备、在用叉车等特种设备操作规操、从业人员培训教育、作业人员持证上岗等情况进行执法检查,杜绝违章作业行为。
11、股份公司发展工作。落实市、区《关于推进股份合作公司试点改革的指导意见》,指导各股份公司加强财务公开和资产监管,强化“城中村”综合治理工作,为股份合作公司营造良好的发展环境。
12、经济促进工作。协助区经促局、区投资推广局完善项目规划与产业规划、招商引资机制,致力改善辖区营商环境,提升辖区物业利用率和收益水平,推进更新改造项目和招商引资以及电子商务等工作,促进珠宝产业聚集发展,为辖区经济稳定增长提供服务。实现产业规划引领项目规划。
篇6
一季度工作总结
2011年一季度,在市委、市政府的正确领导下,西城街道党工委、办事处围绕年初制订的工作目标和计划,认真贯彻落实科学发展观,解放思想,开拓进取,真抓实干,努力开展各项工作,现小结如下:
一、工业小区及经济、招商工作
招商引资一季度有两个项目正在进行洽谈:一是通用五菱4s店项目,该项目已完成前期全部工作,落实用地手续后即可动工兴建;二是大连一户纺织企业拟投资万元在西城园区建厂,目前正在进行洽谈。
二、四重工作
配合市国土局、土地收储中心做好以下三项工作的启动:一是西城工业园区北扩(征地300亩)用地、拆迁、评估和地面附属物清点;二是做好物流工业园征地(80亩)的前期准备工作;三是原市造纸厂的测绘、评估、收储工作。
三、计生工作
四、综治殡改
制定了综治工作计划,并与各村、社区签订了综治维稳责任制书,明确了今年的工作任务,村、社区也结合本辖区情况制定相应工作计划,把综治维稳工作纳入月积分考核,同村、社区两委工资挂钩。始终坚持矛盾纠纷排查调处工作不放松,坚持每月一次对村、社区矛盾纠纷排查调处工作进行督查,同时继续实行矛盾纠纷周排查和半月报表制度,对村、社区处理的矛盾纠纷实行奖励制度。一季度,共处结矛盾纠纷22起,化解矛盾苗头26起,并启动为期100天的综治宣传活动。
工作坚持领导干部开门接访和带案下访工作制度,对重点老户实行包保,一季度接访案件4件,已全部化解;上级交办案件1件,也已化
解。
殡改工作一季度共火化遗体87具,完成全年任务的27.6%,位居全市落后位次。
五、文明创建、爱国卫生运动工作
六、打非拆违工作
认真学习贯彻界办发[2011]3号文件精神,全面布置打非控违工作,与各社区签订责任书,落实打非控违网格化管理,积极配合市容局开展在建违法建设摸排,登记在建违法建设54户,责令停工并上报。
七、农业农村工作
八、安全生产工作
九、充实和调整了安全生产工作领导小组,制定工作计划,配备了执法中队专职人员,落实了办公经费和办公用房,讨论制定了相关规章制度,各村、社区、园区管委会配备了安全生产监督员和信息员;将安全生产目标责任进行量化、细化并层层分解到村、社区和园区管委会,签订《安全生产目标管理责任书》,将安全生产工作纳入年终考核。春节期间,严格落实了节日安全生产值班和领导干部带班制度和应急处置预案,落实了烟花爆竹经营市场的常态化管理。今年以来,我办共发现3家企业存在安全隐患,全部建立了台帐,全面落实整改措施。
九、民生工程工作
民政工作:对城市所有低保人员统一进行信息采集并录入数据,建立电子信息库;1-3月份共上报城市医疗救助81人,已救助64人,救助款191900元;发放民政救灾款物3.1万元,救灾棉被30床;汪庄敬老院主体工程基本结束,已进行配套工程建设预算并上报市民政局审批。
存在的主要困难和问题:
1、征地拆迁中如何统筹考虑被征地拆迁群众的利益诉求问题;
2、街道城乡工作内容繁杂,工作经费严重不足;
3、城市社区工作任务今年异常繁重,社区干部疲于应付,亟待加强学习,提高工作素质和工作能力。
二季度工作计划:
一、工业小区、经济、招商
1、争取小区中路建设立项;
2、争取在谈的两个招商项目落地投产;
3、配合完成大型污水提升泵站建设,并争取废水循环池建设立项;
4、争取完成工业小区规划修编工作。
二、四重工程
5、完成市政府交付的征地、收储及拆迁工作任务,为重点项目开工提供保证。
三、综治维稳
6、继续抓好矛盾纠纷排查调处;
7、抓好科技防范工程工作,落实灯光工程、电话互助、视频监控,并与派出所联网;
8、开展严打整治工作,以两个派出所为依托,扎实抓好治安混乱地区和突出治安问题的排查和整治工作。
四、计划生育
9、努力解决村为主机制落实不力和后进村转化慢问题;
10、努力解决经常性工作不到位问题,强化妇检的龙头作用和孕情包保责任制;
11、认真排查“两非”线索,努力解决出生人口性别比偏高问题;进一步加大社会抚养费征收力度;
12、努力做好全员人口系统完善工作,尤其抓好流动人口全员与常规全员的对接工作。
五、文明创建、爱国卫生运动
13、按照文明创建4581工作机制,积极配合开展文明创建季度考评;
14、继续加大宣传力度,加大经费投入,做好“五清一消杀”和除“四害”工作。
六、打非拆违
15、根据界办发[2011]3号文件精神,认真开展打非控违网格化管理工作。
七、农业农村
16、完成第一批35套新农村住房的建设工作。
八、安全生产
17、进一步强化重点时段、重点行业的隐患排查治理工作,特别是抓好小上海商场安全隐患整改工作。
篇7
以科学发展观为指导,坚持“以人为本”的城市管理理念,围绕“建设富裕、文明、和谐的现代化省会城市中心城区”的目标,坚持“政府组织、属地管理、部门联动”方针,以“争做文明市民,争创文明单位,建设文明环境”为主题,以环境整治为突破口,广泛发动,集中力量对辖区环境实施全面综合整治,确保辖区环境得到明显提升,以畅通、洁净、有序的城市面貌迎接第十一届全运会召开。
二、组织领导
认真贯彻落实市委、市政府“保增长、保民生、保稳定、保全运”的中心任务和区委、区政府的有关工作部署,围绕建委下达的环境综合整治的管理目标任务,北坦街道办事处城管委将在街道党工委、办事处的领导下,继续保持11年良好的工作作风,制定切实可行的工作计划,负责具体工作的组织实施,加大管理力度,以推进环境卫生综合整治的顺利开展,努力完成环境卫生提升年的各项任务。
三、2012年的工作计划
(一)制定环境综合整治长效管理实施方案及奖惩方法
确定12年为环境提升年;实行领导干部检查环境卫生巡查制;制定环境综合整治标准;严格落实行政执法责任制度、路段责任制,对重点路段和地区进行“定人、定岗、定责任”,做到“责任到人、考核到人”,严格奖惩,制定检查方法及奖惩措施,努力提高城市管理效能和水平。
(二)开展“无保洁盲区、无垃圾死角、无视觉污染社区居委会”和“无保洁盲区、无垃圾死角、无视觉污染街道办事处”创建活动
根据区委、区政府《关于加强城市环境卫生工作的意见》精神,北坦辖区将积极开展“无保洁盲区、无垃圾死角社区居委会”和“无保洁盲区、无垃圾死角街道办事处”创建活动,进一步提高环境卫生工作水平,使辖区环境面貌得到进一步的提升。
(三)建立完善公众参与和配合机制
拓宽公众参与城市管理的渠道,辖区各社区成立环境卫生义务监督员队伍,及时征求和听取群众意见,把群众的智慧运用到城市管理之中。让群众参与城市建设、管理的决策,达到群防群治的目的,唤起群众参与城市管理的热情,主动关心和参与城市管理。
(四)加大市容市貌整治力度
大力开展市区道路综合整治,坚决有力地规范清理“八乱”现象。在此基础上,不断提高管理标准,实施精细化、长效化管理,开展示范达标路创建活动。大力整治非法乱涂贴行为,乱涂贴小广告清理工作列入社区保洁员工作职责,与清扫保洁工作一并考核,与个人工资待遇相挂钩。大力规范户外广告、阳篷雨披等沿街临时设施,对违法设置、设置不规范、陈旧破损等影响市容和存在安全隐患的户外广告进行全面整治,营造亮丽街景。大力整治违法违章建筑,继续抓好对重点道路和重点小区的整治,拆除道路两侧、小区周边、小区内部的乱搭乱建,同时与后期综合治理相结合,做好后期的环境美化和老城提升工作,使城区道路更加通畅,小区环境更加怡人。大力整治违规占道行为,推行网格化管理模式,强化城管执法岗位目标责任制,切实落实各项管控措施,坚决取缔店外占道经营和流动经营行为。着力取缔无证洗车、修车店,规范其经营活动,杜绝违规占道修车、洗车及占道售车现象。继续坚持早、中、晚一日三次日常巡查,以常规、常态的方式加强对城市的日常监管,克服运动式管理的缺陷,实现长效管理的目标,进一步巩固环境综合整治效果。
(五)加大环境卫生清扫保洁力度
保洁员继续坚持一天两普扫,其余时间拣扫,保证全天在岗。做到无垃圾堆积过夜,无卫生死角。垃圾、粪便收集清运全面密闭化。要督促沿街门店业主搞好门前卫生,利用早晚人流量少时段组织门店业主冲洗地面。要落实社区、单位的卫生保洁制度及居民楼幢的垃圾收集清扫工作,提高二级环卫工作质量。做好道路洒水作业,对辖区道路进行一日两冲刷。严格按规定要求操作,力求达到路面无沙土、无扬尘、无积水。要结合重要节日和庆典活动,组织开展全市卫生大扫除,清除卫生死角。
(六)继续做好铁路沿线整治工作
全力做好标准段综合整治工作,对巴黎花园等已整治项目进行再完善、再提升,打造沿线环境整治新亮点。
(七)继续做好亮化工程管理工作
进一步加大亮化工程建设力度,把亮化工程与北坦特色结合起来,提升亮化的规模、档次和品位。加强对已建成亮化工程的管理,规范重大节日和庆典活动亮化管理工作。做好亮化设施的管护工作,防止损坏和被盗,保证市区夜景正常亮化。
(八)进一步改进和完善数字化城市管理工作。
继续配合区级城市管理信息平台网络建设,配备专人值守,成立应急处置队伍,实行数字化、网格化管理,进一步提高数字化城市管理工作的认识,积极协调和解决好数字化城市管理在发展中出现的新矛盾和新问题,努力促进城市管理工作再上新水平。
(九)加强棚户区改造施工队伍(工地)管理
积极配合区旧城改造指挥部开展工作,特别是安全施工及环境卫生问题,加大对辖区在建工地的安全检查力度,敦促工地施工单位的安全维护工作,建立健全建筑工地安全生产、文明施工管理网络,实施监管联动,加大对违章工程的管理和执法力度,杜绝安全生产事故的发生。加强对施工工地围档、扬尘、撒漏的管理,减少对环境的污染。
(十)继续加大河道疏浚及城区防汛工作
对小区内地势低洼、下雨积水的地段进行实地勘察,请专业人员查看防汛排水现状并提出可行方案,对存在隐患的地方要重点圈治,保证井盖无失、下水道疏通、排水河道无淤积;对低洼地面、破损路面进行整修填补或积水疏导,保障汛期安全度过。
(十一)重视园林绿化和环境保护工作
继续抓好美国白蛾的消杀防治,建立扎实有效的防控体系;对现有的绿化植被加强维护保养,搞好新建小区的绿化工作,实现绿化率达标;配合环保部门对热电厂的废弃排放进行监管检测,确保排放达标;同时加大对热电厂周边道路的喷洒力度,及时净化空气。
(十二)继续开展爱国卫生工作
进一步加大爱国卫生运动的宣传力度,通过多种形式组织开展爱国卫生运动,不断提高居民群众爱护环境、参与环境建设的积极性。通过社区义诊、送医送药上门、科普卫生课堂等形式,提高医疗服务水平,方便社区民众。
篇8
开展专项检查
众所周知,工资收入是劳动者收入的主要来源,拖欠工资将直接影响劳动者的基本生活,继而影响到社会的和谐稳定。福建省委省政府对此高度重视,作了一系列重要批示。为切实维护劳动者的合法权益、确保农民工工资支付,福建省解决企业拖欠工资问题厅际联席会议各成员单位按照各自职能,采取了一系列措施。
据林慧处长介绍,为了全面贯彻国家人社部等四部门《关于加强拒不支付劳动报酬案件查处工作的通知》,2012年5月14日,福建省人力资源和社会保障厅积极会同省公安厅、省高级人民法院、省人民检察院等部门,联合下发文件,在解决企业工资拖欠问题联席会议机制的框架下建立了对拒不支付劳动报酬案件查处工作的沟通协作机制,并将检察院纳入了联席会议,明确了各部门的职责和工作流程以及协作事项;9月29日,省人力资源和社会保障厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅等六部门联合发文,要求于2013年春节之前,在全省范围内组织开展解决企业工资拖欠问题专项执法检查;10月9日,省解决企业拖欠工资问题厅际联席会议召开会议进行形势分析和工作部署;11月30日,省人力资源和社会保障厅专门召开人社系统保障企业工资支付专题会议,部署全省保障工资支付工作。
早在2012年两节期间,福建省人力资源和社会保障厅劳动监察处便组织全省劳动监察部门继续开展企业工资支付专项大检查。为确保劳动者工资不被拖欠,还加大了劳动保障监察执法力度,及时受理投诉举报,快速处置群体性突发事件,督促行业主管部门解决行业欠薪,督办领导批示案件和重大案件,组织全省督查,及时向省委省政府报告解决欠薪的进展情况。
林慧处长介绍:“在2012年2月、5月,我们还积极会同有关部门组织部署了开展清理整顿人力资源市场秩序和劳动用工两项专项检查,查处违反职业介绍管理规定的违法案件、追回求职者费用、督促补签劳动合同、督促用人单位办理社会保险登记、督促用人单位缴纳社会保险费、追回被骗取的社会保险基金等;8月,组织全省对在建工程项目工资支付情况进行调查摸底;10月,会同有关部门部署全省工资拖欠支付专项大检查。这些专项行动,均取得了良好的社会效果。”
自开展专项检查以来,福建省解决欠薪工作得到了省领导的充分肯定。截止到2012年12月上旬,全省已检查用人单位19906户,为11193名劳动者解决欠薪4218万元。全省人社部门总共移送拒不支付劳动报酬案件35起,其中人民法院已宣判4起。“这些案件的移送、侦办和宣判,有力地打击和震慑了拒不支付劳动报酬的犯罪行为。”
加强日常监察执法
2012年,福建省各地不断加强日常监察执法工作。林慧处长说,龙岩市积极开展日常巡查工作,主动开展上门服务,在巡查中以政策宣传和指导服务为主,及时掌握企业落实劳动保障法律法规情况,预防和纠正企业劳动违法行为。宁德市劳动保障监察支队加强日常巡查工作,对全市企业分片、分行业进行主动检查,对存在违法行为的企业及时进行整改,拒不整改的实施行政处罚,处罚金额18.4万元。据数据统计,2012年上半年,宁德支队受理投诉仅7起,2012年两节期间建筑施工企业在该市支队和蕉城区大队更是呈“零投诉”。“就全省来说,2012年接受投诉举报案件也比2011年同时期有所下降。”
为了深入贯彻落实中央和省委省政府的决策部署,进一步督促企业遵守《劳动法》、《劳动合同法》等劳动保障法律法规,福建省解决企业工资拖欠问题厅际联席会议、省解决企业工资拖欠问题专项检查领导协调小组联合决定,于2012年12月15日,在全省范围内统一组织开展“欠薪投诉举报、劳动法律咨询”专题宣传活动,宣传劳动保障法律法规,引导企业依法规范用工,引导劳动者依法理性维权,有效预防化解劳资纠纷,切实解决企业工资拖欠问题,共同维护劳动者的合法权益,促进企业长远发展与社会和谐稳定。同时,还要求各地进一步畅通投诉举报渠道,在当地主要新闻媒体公布投诉举报电话、信箱等,认真做好现场接待咨询,调查核实投诉举报的欠薪问题,并力争在2013年春节前办结,让广大劳动者按时足额拿到工资,高高兴兴回家过年。
林慧处长指出:“关于加强日常执法这方面,我们要做的还有很多。其中尤为重要的,就是加大监察执法力度:一是加大主动监察的工作力度。扩大日常巡视检查、书面审查覆盖面,大力推动通过网格开展主动监察,突出对劳动保障法规的宣传和执法,提高动态监管能力,保障法律法规的顺利实施;二是应对不同时期法律法规实施的重点问题和劳动者维权的突出问题,继续组织三大专项活动,会同有关部门开展联合执法,对非法职业中介、不依法签订劳动合同和办理社会保险、拖欠劳动者工资等违法行为进行集中整治;三是加强投诉举报案件的处理。强化服务意识,积极引导劳动者理性表达诉求,防止矛盾激化。加强基层劳动保障监察维权服务窗口建设,发挥在乡镇(街道)劳动保障所设立劳动保障监察维权服务窗口作用,把矛盾纠纷处理在基层;四是及时查处群体性突发事件。加大对重大案件和处置的组织领导,强化督查督办职能,进一步提高查处群体性突发事件的能力。”
推进“两网化”工作
2012年,劳动监察处会同福建省监察总队督促各地进一步加强网格化管理工作,健全制度,发挥网格作用,同时对全省劳动保障监察网格化管理工作进行检查验收。不仅如此,还积极推动劳动保障监察信息系统省级开发,配合信息中心做好项目需求的制定、方案修改等工作,同时推动信息中心帮助全省市级监察支队对软件开展试用工作。
林慧处长说:“我们根据2011年研究制定的‘十二五’期间福建省劳动保障监察‘两网化’管理工作计划和《福建省劳动保障监察网格化管理工作考核标准》的要求,组织4个检查小组于2012年6月底7月初对各地工作情况进行检查、评比和验收;8月至9月对未走过的县市进行调研和督促。同时,我们还积极做好各市级监察机构试用劳动保障监察信息系统工作,随时跟踪、搜集汇总各地使用情况,”
通过积极建立网格、采集用人单位信息、配备兼职劳动保障监察员和法律监督员,福建省初步实现了市、县(区)、街道(乡镇)劳动保障监察对用人单位劳动用工的全方位动态监管。同时,各网格充分发挥“就近、熟悉、方便”等优势,在解决劳动纠纷、协助劳动保障监察机构处理案件方面发挥了重要作用。自2010年以来,全省各网格调解纠纷近9000起,有效地提升了监察效果。
林慧处长介绍道,“2013年,我们将继续推进劳动保障监察‘两网化’工作:一是通过调研推广先进典型,同时加强对开展网格化管理工作落后地区的督促;二是在2012年设区市级监察机构试行应用劳动保障监察信息管理系统的基础上,2013年在省级层面对软件进行本地化修改,与信息中心配合积极在全省推广使用该软件,按照福建省劳动保障监察‘两网化’工作的‘十二五’规划,要在50%的县和乡镇(街道)运用该软件。通过运用该软件,加强用人单位书面审查、掌握用人单位用工基本信息和用工情况,达到执法重心下沉、矛盾纠纷在基层化解的目的。”
加强机构队伍建设
为推动监察机构标准化、规范化建设,2012年,福建省对《劳动保障监察工作建设标准》进行了进一步修改和完善,并按照该标准对各市级劳动保障监察机构进行检查评价,同时将检查评价结果通报全省。
2012年,福建省各地开展了设立监察中队的试点工作。除了三明市的三元区、梅列区、尤溪县等在乡镇(街道)设立37个监察中队外,宁德市已在福鼎市、蕉城区、霞浦县、古田县等地乡镇(街道)劳动保障事务所设立中队10个;福州市在原有闽侯县监察大队成立青口监察中队的基础上,在仓山区的金山镇、盖山镇、城门镇又成立了三个中队;厦门市海沧区、集美区在监察大队内部分别设立了3个和2个中队;漳州市的角美经济开发区经编办批准成立了劳动保障监察中队。截至目前,全省已以各种形式建立监察中队71个。
林慧处长说,2013年,将继续按照省编办、财政厅、人力资源和社会保障厅《关于进一步加强市、县(区)劳动保障监察机构建设有关问题的通知》和网格化管理工作的要求,推动在经济发达、劳动纠纷案件多的街道、乡镇一级逐步设立劳动保障监察派出机构,充实各级劳动保障监察队伍。同时,还会指导监察力量较为薄弱的地方加强机构队伍建设,加强监察员的培训,不断提高专兼职监察员的业务水平。
随着国家劳动保障立法步伐的加快,为构建和谐劳动关系提供了强有力的法律支撑,而劳动保障监察执法任务日益加重,各级劳动保障监察机构特别是基层监察力量不足的问题也进一步凸显。由于基层劳动监察工作量大、难度大,人员短缺已成为制约其发展的最大瓶颈。
对于这个问题,林慧处长解释道:“基层劳动监察人员短缺问题在全国范围内都很普遍。不仅如此,基层劳动监察还存在经费不足、设备不全、监察覆盖面较窄等问题,都很值得关注。随着经济社会的发展,我们要加快信息化建设的步伐,利用信息技术实行有效监管,同时在人员队伍、经费、装备等方面逐步完善。”
强化综合治理机制
对于近期的工作,林慧处长说:“我们将组织开展全省工资支付专项检查,指导督促各地做好防范和处置工作;召开省解决企业工资拖欠问题厅际联席会议,要求各行业主管部门加强行业监管,负责解决行业内的企业工资拖欠问题;在全省调查摸底的基础上,重点对交通、铁路、房建等重大在建工程项目进行督办。”
林慧处长也特别指出,“我们还要强化违法行为的综合治理机制:一是健全行政司法联动机制,加强与公安机关、检察院、法院的协作,促进行政司法联动,认真落实刑法修正案关于‘拒不支付劳动报酬罪’及劳动保障监察涉嫌犯罪移送制度,抓典型经验进行推广;二是强化欠薪综合治理机制。继续发挥解决企业工作拖欠问题联系会议制度作用,按照‘谁主管谁负责’的原则,通过召开会议部署、联合执法、开展专项检查、督查督办等形式加强与联席会议成员单位的沟通协作,形成多部门联合治理欠薪行为的良好格局。”
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1、抓好主要污染物减排,重点抓好年度重点减排项目的落实以及完成情况的督查,确保化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物同比分别削减2.5%、2.5%、2.5%、1%。
2、深入开展环保专项行动,加大涉重行业整治力度,突出抓好铅酸蓄电池、熔炼、电镀等重金属行业污染整治工作,确保如期完成整治任务并通过验收。
3、完成《市“十二五”重金属污染综合防治规划》编制及上报,制定年度重金属污染防治计划。
4、深化重点区域、重点行业整治。巩固固废场外拆解整治成果,完成固废拆解区域污染土壤生态修复年度任务。
5、加强水环境综合整治,编制“十二五”水污染防治规划及年度计划,完成30家规模工业企业废水达标整治。
6、抓好水产加工、酸洗拉丝两个行业整治“后督察”工作,加快推进水产加工企业废水处理设施建设和酸洗拉丝抛丸技术替代工作。
7、制定出台市“811”生态文明建设推进行动方案及年度工作计划,指导坞根镇创建国家级生态镇、城西、城北创建省级生态街道及相关省级生态镇的复查。
8、加强农村环境保护,出台年度农村环境保护工作计划,指导督促开展农村环境连片整治和农村生活污染治理工作,确保完成46个村连片整治,完成农村生活污水治理设施50个。
9、加强建设项目管理,重点做好对市级以上重点项目审批服务,力争完成青屿工业区规划环评编制;严格执行建设项目污染物新增量替代实施方案,并通过排污权交易有偿获得。
10、加强饮用水源保护,制定实施年度饮用水源保护计划,完善饮用水源污染事故应急预案,完成农村饮用水源地基础环境调查。
11、积极开展环境风险点排查工作,完成《市突发环境污染事故应急预案》更新编制,做好玳尔合成革有限公司退役及相关后续工作,确保不发生重大环境污染事故或因环境污染引起的。
12、加大环境执法监管力度,编制行业环境监察指南,推行基层网格化执法试点,出台按污染轻重对企业实行分级监管制度。加强监督员制度建设,完成全部省控以上企业、30%市控企业监督员制度建设。
13、抓好东部新区南、北片污水处理厂报批前期工作;力争完成东部新区规划环评审批、松门水产加工园区规划环评编制,加快推进鱼粉加工行业整合搬迁工作。
14、加强涉重及突发性事件的环境应急监测工作,如期完成环境质量监测数据上报,加强对拟上市企业的环境监测服务工作。
15、完成湖漫水库自动水质监测站建设,做好空气、水质自动监测站运维管理工作。
16、加强依法行政工作,完善《环保行政处罚自由裁量标准办法》;组织开展执法人员法制培训,确保具有申领省行政执法资格人员持证率达80%以上。
篇10
一、指导思想
认真贯彻落实党的十、十八届三中全会和关于安全生产工作重要讲话精神,以国家工商总局“五个更加”思想为指导,坚持“安全第一,预防为主”的方针,落实安全生产责任,强化安全生产监管,严格安全事故查处,加强安全生产工作法制化、规范化建设。
二、工作目标
以开展党的群众路线教育实践活动为契机,坚持安全发展理念,继续深入开展安全生产监管活动,以预防为主、加强监管、落实责任为重点,认真履行工商监管职能,促进各类生产安全事故继续下降,有效遏制重特大事故的发生,实现安全生产形势持续稳定好转。
三、组织领导
县局成立安全生产监管工作领导小组;成员由注册局、个体股、公平交易局、消保局、消协办、市管股、商广股、监察室、法规股、信息中心、各基层工商分局负责人组成。领导小组下设办公室,办公室设在企业注册局,企业注册局负责人兼任办公室主任,负责安全生产工作的协调、信息收集、报送相关资料等工作。
各基层分局要相应成立安全生产监管工作组织机构,分局长是辖区安全生产工作第一责任人,片区管理员是直接责任人。要根据辖区实际,编制网格化监管计划,采取专项检查和日常巡查相结合等方式,建立重大节假日安全隐患排查整治制度,把安全生产监管工作落实到位。
县局将把安全生产监管工作做为今年绩效考评的一项重要内容来抓,每季度将不定期对各分局安全生产工作情况进行督查,通报有关工作情况。
四、职责分工
各基层分局:建立网格化监管,落实监管责任,做好辖区内市场主体资格监管,严把个体经营高危行业工商登记准入关,尤其是抓好重点行业、高危行业无照经营行为的查处和取缔;负责建立安全生产监管工作台帐,抓好辖区各类市场主体高危行业的安全隐患排查和整治。
企业注册局:制定全系统安全生产工作计划,落实县安委会安全生产工作要求,严把全县高危行业企业工商登记准入关。
消保局:做好流通领域食品前置许可准入,指导基层分局开展食品质量安全监管。
后勤中心:做好基层分局、机关车辆驾驶及系统内部的消防安全工作,做好机关安全保卫工作及机关食堂膳食安全。
办公室:做好全系统安全生产工作协调。
五、具体要求
(一)坚持依法登记,严把市场主体准入关
1.各分局登记窗口要严格执行前置审批的有关规定,把好市场主体入门关。重点对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材、液化气站、加油站、超市、商场、网吧、公共娱乐场所等加强登记审查,凡未经有关部门审批或许可的,一律不得核发营业执照,确保各类市场主体准入的安全。
2.加强市场主体登记后的证照管理。各监管单位要对许可证件和审批文件有效性进行检查,对未办理前置审批许可或行政许可证件失效的,要责令其立即停止经营活动,限期补齐相关证件,逾期不补的责令其变更经营范围或办理注销登记。对超经营范围或许可证、名称字号、地址与营业执照不一致的要责令限期改正,对既不具备合法的前置许可证件又不办理变更或注销登记的,依法严肃查处。
(二)强化监管力度,促进市场平安
1.各工商分局要切实担负起市场主体安全生产监管工作职责。把日常监管和责任落实到人、到位,严格按照工商职责,加大巡查的力度。
2.对报经政府批准做出予以关闭决定的企业,应当依据《安全生产法》和《无照经营查处取缔办法》等法律法规的规定,依法做出吊销营业执照或撤销企业注册登记或责令注销(变更)登记的决定。
3.对无证无照经营行为,要依照《无照经营查处取缔办法》等法律法规规定,坚决予以查处取缔。
4.强化流通环节食品安全监管,确保食品安全。一是要以超市卖场、批发市场、集贸市场等为重点场所,集中力量加强巡查监管,监督食品经营者落实索证索票和进货查验等制度,督促其加强对临近保质期、超过保质期食品的清理、销毁,防止不合格食品流入市场。二是要以消费量大、消费者申(投)诉、举报多以及与人民群众节日消费密切相关的奶制品、肉制品、食用油、米面制品、禽蛋制品、儿童老年食品等品种为重点,加大抽检力度,监督食品经营者履行不符合食品安全标准食品主动退市义务,并加强跟踪监管。三是要结合严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂、“瘦肉精”、“地沟油”等违法犯罪专项行动,突出案件查办工作,严厉打击食品违法经营行为。严厉查处销售超过保质期和假冒伪劣食品、虚假宣传等违法违规行为,切实维护食品市场秩序。
5.联合执法,做好安全生产专项整治工作。全系统要积极配合相关部门,采取联合检查、案件通报、信息共享等形式,组织开展好食品安全整治、“三合一”场所专项整治、重大节假日安全生产隐患集中整治、公众聚集场所消防安全整治等专项执法整治活动,把食品经营、非煤矿山、危险化学品经营、网吧、娱乐场所、学校周边等作为重点行业,加大查处整治力度,形成综合监管合力,确保安全整治到位。
(三)参与社会管理,维护社会稳定