资产管理工作计划范文

导语：如何才能写好一篇资产管理工作计划，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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201X年资产管理工作计划

201X年,酒店对目前的资产管理工作进行了重置与梳理，这是酒店年度重点工作之一，其目的是为了解决酒店资产管理工作中一直存在的账物不符，资产设备管理部门不清等各种问题，年中时又配合上级公司对于酒店专制后部分物业公司资产项目转项为雅致公司酒店资产作进一步梳理。这项繁琐且耗时较长的工作在酒店管理层的支持下，在酒店各个部门的配合下目前基本完成既定目标。

由于各种历史问题的原因，酒店资产管理工作中始终存在账目不符的问题，资产台账中有资产名称不对，放置地点不对，资产数量不符等各种各样的问题存在。前期的梳理工作相当辛苦，从2013年12月开始，台帐中固定资产部分花了近3个多月时间才逐渐将实物一一在现场进行了盘点，实务账部分又花了近1个月的时间才盘点清楚，低值易耗品的盘点却遇到了较大困难，其他部门的基本就是时间上的消耗，但是餐饮部的低值易耗品存在物品外观相同，放置地点太散，大多数物品有根据经营需求始终处于使用状态或者不停变化使用地点等情况，作为酒店资产总的管理负责人基本上是无从亲自盘点的可能，所以这部分资产的盘点工作全部交由餐饮部自行负责。到2015年4月份，基本完成了酒店总资产台账的重设，与上级管理部门沟通后，酒店总资产台账与分部门资产台帐全部重新制作，其后完成了各部门对新的资产台账的校对与签字确认。因历史遗留问题造成的固定资产盘亏绝大部分也在上级领导的支持下，通过规定程序进行了合理的处置与解决。

201X年资产管理工作重新制定后作了以下改变：

1）重新制定了酒店资产管理政策与相关流程，便于规范酒店在资产管理工作中的相关手续与步骤，使各分部门明确在资产管理工作中应当做什么以及怎么去做。

2）设立了专门的报废资产仓库，避免处置不当导致报废资产的无端流失。

3）重新制作了资产台账，各部门统一了资产放置地点的名称，新建资产台账由原来各部门保管改变为统一由总资产管理员保管，目的是确保资产单据及账册及时有效的更新。

4）根据资产管理新规定，报废资产由酒店自行安排处置，规定了已报废资产的处置售卖由财务部负责，售卖费用归入财务帐目，物品出门由酒店总资产管理员、安保部、财务部三方确认，出门单需附资产报废清单、财务收费证明及酒店总资产管理人员和安保部负责人签字确认。

2015年资产管理工作中未能解决的问题，涉及到总公司固定资产台账中仍然存在的名称型号数量不符的问题，因公司体制关系，这部分无法进行修改，数量不符问题在提交公司的报告中有所提及，目前得到的批复为暂时搁置这个问题（大堂吧的制冰机，员工餐厅的净水器，ADD的面包机等）。其他型号，名称不符的问题也暂时没有得到可以修改的答复，因为这些需要提交总公司进行，问题原因是当时是根据总公司工程建造清单来统计资产的，未按照固定资产本身的资产价值，或者实际提供到货设备的实样进行核对后编制。

2016年资产管理工作计划的思路分为几点进行，一、明确酒店资产管理的主体单位。二、做好新入资产项目以及旧有资产设备报废的管理工作。三、做好现有资产的使用维护工作。四、准备即将到来的资产管理电子平台使用工作。

一、明确酒店资产管理的主体单位

酒店资产管理的主体单位应该是谁？酒店总资产管理员的职责更多的是负责根据公司的资产管理规定来对酒店总帐目进行把控，管理各种行文流转，文件归档。但最主要的资产管理主体单位应该是酒店各个使用部门，要管好资产设备与实际使用部门密不可分，这方面酒店在15年开了个好头，总经理规定各部门第一负责人必须对本部门资产设备负责，那么这样逐级下推，直至落实到每一个分管人员，资产设备管理工作最终面对的是公司检查，但是管理工作并不是要应对检查为唯一目的，日常管理工作到位了，资产检查也自然也能坦然面对。

酒店各个部门使用资产设备的情况均不相同，如何落实好资产管理工作，需要各个使用部门拿出适合本部门，同时切实可行的方式。所以，在2016年，对于资产管理工作的细化工作，将与酒店各个使用部门进行沟通，取得切实可行的管理方式，同时将根据各部门自行确定的管理方式加入酒店资产自查工作中。

二、做好新入资产项目以及旧有资产设备报废的管理工作

酒店早期的资产设备进行梳理后，基本上能进行修改的均已完成，根据新的资产管理规程，实物账部分也要纳入资产编号管理范围，这方面酒店存在薄弱环节，因此哪些设备需要纳入实物账管理的将在2015年年底进行梳理，从2016年开始执行。因此酒店实物账资产因历史遗留问题会存在三种不同编号，这方面会与上级公司沟通，整理好以后向各分部门资产管理员通报执行。

新入资产项目与旧有资产报废的管理工作按照目前规程严格办理，需要注意的是，各项工作的书面档案，从上报—批复—执行—归档的整个流程需注重时效性，特别是需要向雅致公司提交的书面归档文件要及时提交，并作好流转记录。

对于制度执行，在每次资产检查中所暴露出的问题我们均作好及时整改，但可以看到，管理工作总是不断细化，新的要求总是为了朝好的方向发展而逐渐提高，这些工作之要保持细心，耐心，积极面对的心态就能把工作做好。

三、做好现有资产的使用维护工作

资产设备管理的目的，并不是东西在就可以了，资产管理的主要目的还是对资产设备的使用情况做长期监管，确保各种资产设备在合理使用，正确使用，这个目的与设备设备的维护保养是一致的。当设备损坏无法使用的时候，通过向工程部报修进行解决。但是我们需要考虑，损坏的原因是什么？每次都是设备本身器件因不可控因素导致的损坏？有多少是设施设备在使用中不当导致的损坏。设备不可能用不坏的，管理的目的是加强使用操作上的规范，以期达到延长设备使用的寿命与周期。

例如在玻璃器皿的使用上，是否在合时的位置，放置合时的物品，一个玻璃器皿的盛具用来盛放水果或奶制品，因经营需求，这些物品又需要低温保存，结果将玻璃器皿放置于冰块上，导致器皿低温碎裂，这就是典型的设施超出使用条件导致的损耗。物品使用完毕后清洁保养是否及时，例音响设备，每次使用完毕后是否在收取存放前做过表面清洁，是否检查过使用中存在意外损坏。设施设备均有其使用条件及要求，在日常使用中各个使用部门必须加强自身使用管理才能达到资产管理的最终目的。而这项工作对于各个使用部门来说也是一项比较繁琐的日常工作，需要各个部门拿出各自的管理方案。

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资产管理部在公司的正确领导下，按照公司“抢抓新机遇，实施新突破，打造新优势，全面进入专业化、规模化、品牌化发展新阶段思路，部室认真贯彻落实公司各项工作要求，高质量严把资产、安全关，提高工作能力、工作效率、工作标准，不断提升管理水平，顺利完成了上半年各项工作任务。现将2021年上半年主要工作汇报如下：

一、资产管理方面

1、经济目标完成情况

1）上半年资产管理部根据公司年度资产投资及公司生产运营状况购置大型生产车辆11辆、小型生产车辆3辆、电动保洁三轮车32辆、保洁船2艘，资产投资668万元，为金湖配建卸垃圾码头2个，投资16.5万元。

2）1-6月份主要生产车辆耗油费约137万元、维修保养费约30万元、保险费约28.3万元。原水费用约24万元、自来水约3万元（不含工程）、机井水8万立方、电费约21万元(不含工程电费)。应上合管委会及交通局车辆GPS使用要求，增加了车辆视频监控等功能，共计安装39辆，费用8.1万元。小型生产车辆40辆仍继续使用卡波特定位设备，费用1万元。在安全环保方面支出约4万元（不含劳保福利）、日常维护支出约2万元，。

3）业务拓展方面安装产业新区装饰路灯、维修路灯、水管线等收入40余万元，各项支出23万元。

4）房屋租赁2处收入约2270万元。资产处置25.1万元。

2、资产评估及处置工作

1）因公司改革需要，资产管理部积极配合各部室及评估公司圆满完成公司资产全面评估工作。

2）年底盘点及部门申报经公司技术鉴定小组鉴定，资产管理部按国有法定程序报废处置一批固定资产，该批资产原值约454.6万元，资产净值约178.5万元，评估价值16.5万元，在青岛产权交易所以拍卖值25.1万元成交。

3、资产基础管理情况

1）对公司固定资产、低值易耗品进行了细化管理，继续完善了各项台账、记录，同时加强了固定资产、低值易耗品台账登记管理，查找基础设施损坏的潜伏期，将损失降到最低，提高固定资产及低值易耗品管理水平，在原有台账基础上继续细化完善。

2）配合集团完成了公司混改前的资产方面工作。

4、资产运行管理

1）对公司车辆年度行驶里程、油耗情况、维修情况等各项数据进行统计分析，车辆维修费用在车辆数量增加的情况下，维修费用按正常比例上浮。及时对车辆进行投保和上报，协助各部门完成对车辆的年审工作。有针对性的检查生产车辆运行情况，及时发现问题及时解决。与车辆使用部门一起齐心协力，保证生产车辆正常运行。

2）、继续深入开展设备月检查细化考核工作，上半年进行设备检查10余次，着重对仓库备品备件分类定点存放，专人保管，易燃物品单独存放，大功率电器，私自安装用电开关、插座等情况进行检查。及时发现问题及时解决，同时督促各部门对使用设备设施、车辆摆放整齐有序，充电标准规范。以保证设备、设施正常运转、运行，外观整洁。

3）绿化灌溉维护方面，专人专管，对供水管道、供水阀门、电器控制等设施，进行全面检查、养护、维修，确保各部门供水充足。

5、在城市照明新业务方面的工作

上半年部门多途径，积极与上合示范区的有关部门对接，完善管理运营方案，多方面深入了解智慧城市照明业务，以完工的跨海大桥亮化工程为起点，认真分析短板，总结经验，，为下一步拓展城市照明、亮化工程的施工、管理打好基础。

6、贯彻落实公司年底会议精神，全面提升资产管理。

深刻领会和全面落实公司年底会议的精神，结合《管理体制改革方案》，在设备管理、运营 “找准项目定位，对标行业先进，转变经营理念，突破管理机制，提升专业水准，提高团队素质，全面提升竞争力”这一主题，组织设备管理有关人员制定措施，加大力度，加强人员的技能水平及文化素养，检查督促各班组在设备使用、保养、检修、验收工作中，逐步实现制度化、规范化、标准化，为公司发展夯实基础，全面提升设备管理。

二、安全环保管理

1、防疫期间工作到位，时刻警惕疫情出现。

疫情防控期间，根据集团和公司安排，根据产业特点，坚持做好公司各卡口的日常检测、人员进出等台账。加强防疫知识培训、隐患排查，制定好防疫应急预案，在密切关注国内外疫情发展基础上，时刻保持警惕意识，做到疫情防控常态化。

2、贯彻落实集团及公司安全环保精神，及时上报公司安全生产情况

参加集团召开的安全会议2次，全体安委会成员认真观看相关视频及学习上级会议精神、国家及集团近期安全环保和疫情防控重点工作、全省应急管理工作会议、近期重大及典型事故情况，会后贯彻落实领导讲话及事故案例学习，并在此基础上把集团会议文件及《SHEF信息简报》和《每月全国安全事故通报》在公司OA办公系统安全生产专栏进行，认真将集团有关安全指示贯穿到公司的整体安全生产工作中，把会议精神传达到基层每名员工，使职工领悟学习到位。每月参加集团召开的安全环保与经济运行协调会，总结汇报本月安全环保、经济运行及下月安全环保工作情况。召开2次公司年度安委会工作会议，观看相关视频，集体学习刑法学中与安全生产相关条例。开展2021年安全生产月活动及加强防汛工作的安排意见，在第二次年度安委会调整了会员。组织各部门安全管理人员学习3次，重点对“夏季四防”、“疫情防控”、“安全用电”、“项目施工安全措施、“三违清单”等几个专题做了强调。与此同时，公司安全生产信息及项目建设“三同时”信息按集团要求实行每周一报，半年来共报送22次。

3、开展安全隐患大排查大整治

坚定“预防为主”，高度重视并严细落实安全隐患排查整治：根据青岛市政府安委会《关于扎实开展安全生产大排查大整治行动坚决遏制事故发生的紧急通知》要求，上半年总经理带队开展公司级安全检查11次，整改各类安全隐患30多项，特别在安全月期间公司领导带队开展了以“夏季项目施工安全”为主的综合安全大检查，对各项目工程夏日期间的“防汛、防雷、防火、防暑及现场安全”等工作进行了全面、细致检查，查出的问题及时下整改通知单。二是各单位严格落实各自的安全主体责任，按照公司要求认真落实安全隐患排查，按照业务范围及职责，对员工行为、岗位制度、设备设施每天进行全方位、全过程的安全自查，即查即报即整改，查出安全隐患28项。三是公司组织了多次专项安全生产排查，围绕电动车充电、用电用气、消防设施、现场作业、防汛预案、物资准备等方面查找安全隐患和不足，查出隐患21项，合并部门自查项，汇总整理出安全隐患39项，查处各种违章20多人次对检查出的安全隐患，制定整改责任人、整改措施、整改时间及完成检查，现全部完成。上半年反“三违”和全体员工的“查、保、促”活动一直不间断地进行，确保了安全隐患的及时消除，确保了公司的安全平稳发展。

4、落实项目建设主体责任，严格把控特种作业程序

房地产工程建设要落实属地化管理职责，明确界定建设方、总包方、监理方的安全主体责任，园林工程施工要落实安全主体责任，重点围绕树木吊装、车辆驾驶、交通要道安全防护、动土挖掘作业、高压线下施工防护、恶劣天气作业等方面，注重作业前安全技术交底、强化岗前安全教育培训、加大现场安全巡检力度。物业针对物业大量雇佣社会用工，签订用工协议时明确双方的安全主体责任；同时，公司重点加强环卫道路保洁与园林养护的现场人员与作业管理，加大作业人员的班前安全教育培训和安全技术交底，明确上班期间的规定动作，注重个人防护穿戴、警示设施摆放、日常作业及道路应急作业安全操作规程的落实等。

5、强化安全“双基”建设，继续推行目视化安全管理

充分利用宣传橱窗，张贴相关安全事项，以最直接的方式向出入人员作安全提醒；继续在一线班组室内墙壁挂醒目的安全生产职责、岗位操作规程等，努力提高大家的安全防范意识与技能；着重围绕“基层班组和安全基础建设、安全作业图片展示、员工行为观察、班组成员一对一帮扶”等方面细致开展具体工作，推动公司班组整体工作的进展。

6、大力开展“安全生产月”活动，积极开展应急演练

在第20个全国“安全生产月”活动中，紧紧围绕“落实安全责任，推动安全发展”的活动主题，根据集团下发的关于开展“安全生产月”活动的统一部署和安排及相关安全文件精神，资产管理部结合实际及时制定了安全月活动方案，并对活动进行了认真宣传和组织，使活动开展得有计划、有布置、有检查、有落实。牢固把握公司“安全工作永不满足，安全红线绝不逾越”的安全理念。使得此项活动在公司范围内迅速有序开展。制定修改了多项应急预案并为检验预案的实质性，提高公司全员应急反应能力，有序开展五次现场应急演练。

三、下半年重点工作推进计划

1、原水管道迁移施工项目，根据绿化用水情况，结合东西大通道工程进度，选择合适的时间节点进行施工，最大减少因施工影响绿化用水，按照施工要求进行施工。

2、如意金岸3号物业用房中央空调安装

3、中加学校办公区域房屋排污管道、场地、室内地面等场所维修工程，合同签订完毕，人员、材料准备就绪，7月份正式开工维修。

4、下半年重要节日期间安全防控必须全面做好：学习公司新修订极端天气系列应急预案，及时应对突发事件发生；制定细致的检查方案，组织全公司范围内的隐患排查，严格落实隐患治理责任制；加强值班，确保联系畅通，切实做好公司的安全消防保卫工作。实施全员全过程全方位的安全管理，牢固树立“安全红线意识”，切实把住安全底线。

5、继续加大安全教育培训，提高全员安全意识，公司主要负责人和安全管理人员积极参加地方政府应急管理部门和集团的集中培训，确保通过年度复审考试考核并取得安全资格证书

6、加强公司全员培训以公司以三级安全题库为主，多深入一线班组、岗位和施工作业现场，切实把安全教育融入到实际工作中，很好地把理论与实践相结合。

7、深刻领会和全面落实2020年底会议的精神，要扎实开展提升海达核心竞争力大讨论、大行动，针对安全资产管理的突出问题，制定措施，提出解决方案，落实到位。

总结上半年，展望下半年，在公司正确领导下，资产管理部将继续贯彻落实管理体制改革方案要求，安全生产，严把质量关，提升核心竞争力，向专业化、品牌化、标准化方向发展，及时总结经验与不足，协调推进各项业务发展，努力为海达未来的明天提供必要的支持和保障。

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关键词 行政事业单位 国有资产 管理工作

国有资产管理工作是行政事业单位的一项基础性工作，做好国有资产管理工作意义重大。本文就行政事业单位在实际资产管理工作中容易出现的问题进行相关策略的探讨，努力提升行政事业单位资产管理工作水平。

一、行政事业单位资产管理的重要性和作用

（一）加强行政事业资产管理是保障本单位履行职能的需要

各单位在日常办公运行中使用的电脑、办公桌椅、执法用车、办公用房等方方面面都是国有资产在支撑着每个单位、每名工作人员的每项工作运行。国有资产的来源主要是国家财政性资金，即通过财政性资金购买、建造的。管好、用好国有资产，直接为各级党政机关、事业单位发挥职能起基础性保障功能，关乎一个单位的社会形象，也关系到老百姓对政府部门的信任度。

（二）加强行政事业资产管理是顺应经济发展的需要

目前我国正全面实施依法治国，这就要求各项管理工作都有逐步走向正规化、法制化轨道。就财政管理系统而言，资产管理是预算管理的一项基础性工作，及时准确提供资产存量信息，可以为单位编制部门预算、科学调配资产提供依据。资产管理也是政府采购管理的重要依据，科学编制政府采购预算、有效实施政府采购，都必须建立在完善的资产管理基础之上。

（三）加强行政事业单位资产管理是实现源头治理腐败的需要

党的十以来，许多厉行节约的措施都直接涉及国有资产管理问题。例如，公车制度改革，治理车轮上的腐败问题，以及办公用房建设标准的重新制定等等，都是从抓好国有资产管理入手，治理腐败的同时实现提高工作效率的目的。

二、行政事业单位资产管理工作的现状和存在的问题

（一）体制上多头管理，部门间缺乏沟通

就目前我国行政事业单位国有资产的来源的渠道看，对于基建项目、大型固定资产购建等资产的形成，从投资计划立项、项目资金安排、项目评审及可行性研究报告、项目审批、年度预算编制、资金拨付、政府采购、日常管理等环节看似环环相扣、相互制约，实则效率低下，部门之间推诿扯皮较多。大型购建项目通常需要发改委、建设、国土、财政、环保、消防等部门进行审批，而这些审批部门相互之间并没有统一的业务数据链接平台和统一的工作规划，并且由于每个部门的规定、编报口径不一致等等原因，若想顺利通过各项审批，通常是比较困难的，这也是社会上普遍反映的“事难办”的症结之一。在正常的程序下，按照实际工作需要进行申请购建，可以说是时间长、困难大，容易贻误实际工作。

（二）日常使用管理不规范，容易造成资产流失

长期以来，各单位资产管理工作“重钱轻物”思想比较普遍，对国有资产管理监管没有真正实现制度设计的初衷和要求。在资产日常使用管理中，资产的实物管理还普遍停留在依靠“人治”的状态。许多单位对属于固定资产范围的个别资产，考虑到将来处置时审批手续办理比较困难，在核算时采取化整为零或“费用化”的处理办法，出现未入资产账的现象。对于接受捐赠的资产，由于信息不对称、手续流转不规范等因素，往往出现接受方不入资产账的情况。资产定期维护保养等工作更是没有硬性规定和操作性，许多人普遍存在“公家的东西耐用”的思想，只使用不保养，一旦出现问题就要报废重新购置，有的则过度保养，甚至成为变通处理各种费用的一种手段。一些资产未按照规定流程处置，将性能较好、实际价值较高的资产廉价出售给利益关联方，共同侵吞国有资产。个别人员将体积较小、价值较高的资产（如笔记本电脑、照相机）长期私自保管，个人使用，随着时间流逝及岗位变动，以各种借口据为己有，造成国有资产流失。

（三）财政部门监管力度不足，社会机构鉴证缺乏独立性

一是在资产增加环节上，现有行政事业单位的资产管理与财务管理、部门预算相脱节。资产的增加应该与工作计划紧密结合，为实现工作目标服务。在下一年度的工作计划未制订的前提下，先期编制部门预算，其可操作性和适应性必将大打折扣。二是在资产日常使用环节上，财政部门的监管工作几乎为“空白区”。虽然按照要求各单位应定期进行盘点工作，并且定期进行资产年度检验上报工作，但能够此项工作有效执行的单位比例较小。三是在资产的清查和处置环节上，未真正实现常态化管理，责任追究制度形同虚设。一些行政事业单位对资产的定期清查盘点工作流于形式，多数单位资产长期不对账、不盘点。四是目前的委托机制存在一定不足。财政部门通常将盘盈盘亏资产的核实工作交给具有资质的社会中介机构进行，社会中介机构在接收行政事业单位的委托后，为其出具鉴证报告。由于鉴证费用通常由委托处置的行政事业单位支付，受经济利益引导，社会中介机构通常很难确保执业的独立性。

（四）管理人员从业门槛较低，业务素质良莠不齐

由于实物资产工作要求的技术含量不高，主要是对人员道德品行和责任心要求较强。如果单位管理实物资产的人员责任心、业务能力都比较强，则此项工作整体情况会较好；而实物资产管理员一旦道德品质差、业务能力和责任心不强，加之必要的内控制度不健全，资产流失及管理风险必将增大。如果资产管理人员的责任意识不强，资产管理工作只能流于表面形式了，由此造成许多单位缺乏定期的资产清查盘点工作，疏于日常管理，资产统计不实、账实不符等现象时有发生。个别资产管理人员与财会人员的沟通不够，财务人员埋头进行会计核算而忽视实物资产真实状况，缺少责任心。实物保管员不熟悉有关财务会计制度、不熟悉业务流程，通常按照前任口口传授的土办法或者自己编制的流水账进行登记，由此导致单位资产管理出现账务处理不及时、不完整、不规范、账表不符、账实不符等现象。

三、加强行政事业单位国有资产管理的对策

（一）完善组织机构，强化责任意识

各单位均应完善资产管理组织机构建设，加强本单位资产管理工作，成立由单位主要负责人为组长，分管负责人为副组长，相关的行政办公室、财务、考核、信息化等部门负责人为成员的资产管理小组，全面负责本单位国有资产管理工作。在此基础上成立日常管理办公室，由单位专兼职保管员、财务会计人员组成工作人员，负责日常资产管理具体工作。建立完善的资产管理责任追究机制，增强单位负责人的责任意识，使单位主要负责人真正承担起资产管理的领导责任，以此来解决国有资产管理弱化的问题。要将国有资产管理作为一项重要内容列入工作目标，单位主要领导要亲自抓，把国有资产管理的各项制度、规定落到实处，克服“重钱轻物”思想，确保国有资产实现保值增值，安全完整。

（二）健全管理制度，细化操作流程

财政部门是各级政府负责行政事业单位国有资产管理的职能部门，承担监督责任，应切实理顺财政内部、主管部门和单位内部三方的工作关系和运行机制，落实管理责任和管理职责。主管部门和行政事业单位应按照国家的要求，承担资产日常管理主体责任。所有行政事业单位都应按照财政部第35和36号规定，结合本单位、本系统实际建立健全实施细则或办法，提升制度的可操作性，全面夯实工作基础。

（1）要从资产的购置、验收、使用、调拨、转让、报废、报损等各个环节加强制度建设，堵住资产流失的漏洞，使资产管理制度化、规范化。要设立专门管理机构或专职人员进行实物资产管理工作，同时增强财会人员及保管人员的岗位制约意识。按照内控不相容岗位的要求，记账人员与财物保管人员都应分离，做到“管账的不管物，管物的不管账”，实现内部有效牵制、相互制衡。

（2）要建立和完善资产购置及维护费用公示制度，以信息化核算为依托，对所有固定资产进行“贴标签”管理，即：新购置的固定资产要在发放前将本单位设计的“资产标签”进行粘贴，对以前的固定资产采取分步骤向前推的做法，结合资产盘点粘贴标签，确保本单位所有固定资产（除土地、房屋类）均有显眼的国有资产标识。这样一方面有利于提高资产清查盘点的效率；另一方面，也对使用人员起到提醒作用，避免与个人资产混为一谈。要对各项资产日常运行维护产生的相关费用进行公示，强化资产定期保养工作的同时实现“阳光财务”的目的。

（3）要建立健全大型资产可行性研究及项目库建设制度，按照单位总体工作安排部署。对于大型项目和重点项目，由于涉及资金大、购建时间长，一般当年预算内资金无法安排，应先列入资产项目库中，根据实际分阶段实施。

（4）要完善财政资产清查及资产处置制度，改进资产清查及资产处置环节中的鉴证委派制度，由财政部门进行委托并支付相关费用，避免与经济利益挂钩，确保中介机构执业的独立性。同时，财政部门也不能当“甩手掌柜”，完全依靠中介机构的鉴证报告。应从制度上制定一定的抽查比例，对重大资产处置项目进行实质行核实抽查，杜绝资产处置环节可能存在的共同舞弊行为。

（三）把好出入口关，提升使用效益

要按照国有资产形成的来源、日常使用、清查盘点、处置报废的全过程进行全程监管。重点是管住“两头”，即入口和出口问题，严控制资产的来源和资产处置行为，同时加强资产日常管理行为，杜绝资产名存实亡现象。要从实际出发，努力提高国有资产使用效率，也要发挥国有资产保值增值作用。例如，按照行政事业单位办公用房标准管理，目前部分行政事业单位已经腾退的办公用房应按照规定程序实行公开拍卖、招租等手段，取得收益，避免国有资产闲置和流失。

（四）做好培训工作，完善考核机制

要做好相关人员的培训工作，提升资产管理人员综合素质和业务技能，为全面做好资产管理工作提供人力资源保障。国有资产管理要实现管理现代化，改进目前的管理方法和手段，人员素质是根本保证。要树立资产管理人员“能管”、“会管”，特别是“敢管”的意识。同时，财政部门应定期对各单位资产管理工作进行评估抽查，建立绩效考核指标，对资产管理工作质量优秀的单位及个人进行表彰，树立优秀典型，增强资产管理工作的使命感和荣誉感。要将资产管理列入本单位工作考核，由单位资产管理领导小组定期抽查使用部门的资产数量和质量，同时验证资产管理部门的工作成效。对资产管理好的部门进行奖励，管理差的要予以处罚，对因管理不善造成资产损失的要依照国家有关法律法规制度追究相关责任人的责任。

参考文献

[1] 王栋，杨林.政府采购预算编制管理探析[J].中国政府采购，2007（12）.

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关键词：公路企业；固定资产管理；现状；问题

Abstract: The fixed asset management is an important part of the road business management. High value, long cycle, and difficult to manage are important features of the highway fixed assets. In order to save costs and improve the market competitiveness of the road companies, it is necessary to do the road fixed assets management. This article discussed the status quo of the highway fixed assets and problem solving measures.Key words: highway business; fixed asset management; the status quo; problem

中图分类号：F253.7文献标识码： A 文章编号：2095-2104（2012）03-0020-02

一、 公路企业固定资产管理的重要性

做好固定资产管理工作，是节约资金的一个有效的途径。 固定资产管理的好坏，是对一个单位的管理效果和业绩的直接反映，有利于杜绝腐败现象的发生，如果管理不善则会造成利用率低下，甚至国有资产流失。公路施工企业的固定资产管理方面存在着使用地点分散、盘点工作量大、固定资产经常发生转移时在账面上不能及时反映、信息反映不及时等现象。如何管理和用好施工企业数量多、价值高的固定资产，是提高企业经营效益、节约成本、增强市场竞争力的重要环节。

    二、企业固定资产管理现状分析

    长期以来，公路施工企业的固定资产管理实行着集团总公司（集团母公司）、分公司（子公司）、到各个项目部共三个层次的分级管理体制。各单位的固定资产实行财务部门、机料部门、使用部门共同管理的办法。各级单位对自身的固定资产管理工作负责，上级单位对下级单位的固定资产管理具有审批、指导、监督、检查的权力。在上述管理体制下，固定资产管理工作重点主要集中于两个方面：一是合理安排购置指标，强化各项固定资产业务的审批，保证资产管理的有效性；二是加强固定资产的日常管理，确保其账务处理的合理规范，真实、准确地反映会计信息。为此，近年来公路工程公司内部陆续出台了一系列固定资产管理制度，如筑路机械管理办法、机械设备租赁管理细则、固定资产日常管理制度、处置管理制度、核算制度与内部考核制度等。这些制度形成了较为完整的固定资产管理制度体系，成为内部控制制度体系的重要组成部分。

    三、企业固定资产管理工作中存在的问题

    目前，公路施工企业根据市场经济需要，正在实施工程项目管理，把建设良好的公司治理机制作为发展目标。因此，提高资产质量与会计信息的真实性和准确性、实现计划管理的有序性和有效性、加强监管检查成为了固定资产管理体制改革的首要要求。由于管理要求的不断细化，以及固定资产管理工作本身的复杂性，一些基于历史原因以及现有体制不完善之处而产生的问题逐步凸显出来。

    1．账实不符问题。账实相符是确保会计信息质量真实、准确的基本要求。账实不符主要表现为有账无实、有实无账和账实不匹配。原因是对固定资产管理的有关规定认识不到位，个别已报废、盘亏的固定资产未及时进行账务处理，没有切实按要求做到每年至少进行一次固定资产的全面盘点清查。虽然公司在每年会计年终决算前都要求对固定资产进行全面清查，但在财产清查中存在不彻底的现象，造成账实不符。

    2．责任人处罚机制不到位问题。根据固定资产管理制度规定要求，公司应该对造成上述违规现象的责任人进行处罚。但实际上，对其处罚往往是象征性的，或者根本不处罚，造成一些责任人长期逍遥“法”外，有关制度成为一纸空文，这也是国有企业监管不力的通病。由于责任人的处罚未得到彻底落实，容易造成有关负责人责任意识差，对固定资产的管理工作不重视，结果形成恶性循环，产生更多的违规现象。

    四、完善固定资产管理的对策

    固定资产管理工作之所以会存在上述种种问题，很大程度上来源于历史上长期粗放式管理形成的遗留问题积淀，还有一部分源于现有体制的不完善。针对固定资产管理中存在的种种问题，笔者认为，公司应进一步健全和完善固定资产管理体制，坚持统一领导、分级管理、责任到人、物尽其用的原则。根据公路施工任务、工作计划、技术条件和财力可能等情况，全面规划、统筹安排，减少闲置和浪费，使固定资产管理过程中的各个细节得到有效的事中控制与事后监督。具体对策如下：

    1．建立完善的岗位责任制。首先，各单位应当建立固定资产业务的岗位责任制，明确相关部门和岗位的职责、权限，确保办理固定资产业务的不相容岗位相互分离、制约和监督。单位的固定资产管理实行逐级负责制，不得由同一部门或个人办理固定资产的全过程业务。建立固定资产业务的授权批准制度，严禁未经授权的部门或人员办理固定资产业务。

    2．实现固定资产管理工作的电算化。由于公路施工企业的固定资产规模大，种类多，各项管理工作仅靠传统的手工管理、手工统计已远不适应工作要求，必须实现管理工作的电算化，即建立起包括计划管理和核算管理等功能齐备的信息系统。将固定资产的购建、决算、处置、报废、核算等各项业务全部通过信息管理系统加以反映，按施工企业财务制度规定的固定资产分类使用年限，分类计提折旧，并建立固定资产管理卡片，实现固定资产的电子化管理与实时监控。完善的信息管理系统将有助于管理部门实时掌握固定资产信息，提高管理工作的时效性、透明度和效果。

    3．固定资产的取得与验收控制。在量力而行和保证生产需要的前提下，应全面规划、统筹安排编制年度固定资产购置计划，充分考虑公路施工发展需要和财力可能及技术的先进性、适应性。固定资产购置由资产使用部门提出申请，财务部门立项审核，报各单位分管固定资产的领导审批后，列入购置计划。建立固定资产验收制度。资产管理部门、使用部门和财会部门应当参与固定资产验收工作，出具验收报告。对贵重的专业仪器设备，还应当由技术部门、使用部门检验技术性能和产品质量。对于经营性租入、借用、代管的固定资产，单位应当设立备查登记簿进行专门登记，避免与本单位固定资产相混淆。

    4．各部门的职责和日常使用保管控制。固定资产日常管理，遵循“谁使用，谁管理”的原则，界定使用责任。财会部门是固定资产的综合管理部门，负责资产投资规模和总量调控。完善固定资产的卡片管理与规范会计核算，审核资产购建、维修、处置计划。参与固定资产的验收、清理盘点，监督和检查资产使用情况，使固定资产管理与内部会计控制有机地结合起来。机料部门是固定资产的实物管理部门，负责固定资产的日常维护，完善资产的登记备案及领用制度，监督固定资产的使用情况，保证固定资产的安全、完整。固定资产使用部门是固定资产各项业务的终端，负责合理确定固定资产计划需求，妥善使用和保管领用的固定资产，接受财会部门和安全机械部门的监督检查。领用固定资产要完善各项领用手续。根据设备的具体情况合理安排工作负荷，保证设备的正常运转，提高固定资产使用效率。

    5．固定资产的处置控制。固定资产的处置即将固定资产从固定资产账上进行销账处理的行为，包括：固定资产的自然正常报废；固定资产的损坏、丢失等非正常报废；固定资产的对外转让、捐赠或投资。各单位处置固定资产，必须报主管部门审批，不得擅自处置。应组织相关部门或人员对固定资产的处置依据、处置方式、处置价格等进行审核，重点审核处置依据是否充分，处置方式是否适当，处置价格是否合理。及时、足额地收取固定资产处置价款，并及时入账。凡经总公司批准报损、报废、调出、出售的固定资产，由单位安全机械部门填制固定资产调拨单、报废单、报损单等，经总公司主管部门盖章后，具体办理有关手续。

    五、结语

    当前的公路施工行业已不再是拼设备比消耗的低水平竞争，在建设市场管理进一步规范化、法制化的情况下，能否在竞争激烈的建设市场中立于不败之地，关键是取决于管理的好坏，取决于成本的高低。对现有固定资产管理体制按照现代公路施工企业制度的要求予以健全、完善，必将有助于加强内部控制，降低风险，实现固定资产价值最大化，为提高企业竞争力打下坚实的基础。

    参考文献：

    [1]王延萍;;公路企业的两种会计核算模式[J];交通财会;2006年12期

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【关键词】：电力信息化建设；计量工作；

引言

电能计量资产全过程管理与计量检定数据管理是电能计量管理系统的重要组成部分。在全过程管理中包含着计量资产由采购环节至报废整个过程的管理，而对于计量检定数据管理来说，主要是充分利用微机自动校验与条形码技术，使检定具备自动化特点，同时把检定数据存储于营销数据中心小型机内部，确保数据更加安全与可靠，实现及时共享。

1、电力信息化系统的资产管理

1.1资产验收环节

对于新采购的计量资产，需要计量技术与资产管理部门共同开展批量验收工作。在验收且合格以后可以入库并予以合理地分配，如果验收不符合要求，则需要及时退换货。与此同时，应保证验收单制定的统一性，实现验收单、设备、人员与数量和时间等相关信息微机化的操作。

1.2出入库环节

针对采购的计量设备或者是出库与入库的设备，计量中心与计量所需要对条码技术予以利用，实现条码扫描的目的。这样一来，就可以将设备的相关信息录入其中，及时上传至系统当中。其中，需要录入的信息内容主要包括电能表、互感器、计量箱与计量标准装置及器具等。第一，在电能表信息方面，需要录入设备的名称与资产编号，同时，资产的主要类别、状态及出厂编号应当被录入到其中。除此之外，在录入过程中还应对购置的日期与型号，包括生产厂家与定检周期等相关内容给予高度关注，并仔细录入。第二，在互感器信息方面，设备的名称及资产编号，包括资产的类别与状态是要及时录入。与此同时，对于采购的时间、型号以及相对应的生产厂家也需要录入。第三，在计量标准装置与器具信息方面，设备的名称与资产编号，同样还有资产类别与状态等相关信息内容需要录入并及时上传至系统内部。第四，在计量箱信息方面，应注重设备名称与资产编号的录入，另外还有资产的状态与类别。而生产厂家与具体型号等信息内容也同样需要及时录入到系统当中。在对计量管理系统应用的过程中，可以保证计量资产在出库与入库方面可以实现微机化操作与管理，同样也能够及时办理新采购资产。

1.3电能表管理环节

在计量管理系统实际应用方面，在电能表管理中，主要将单相与三相电能表、标准电能表这三部分内容作为重点。

1.4互感器管理环节

电流互感器、电流互感器以及组合互感器都是互感器管理的重要内容，另外，计量箱也需要被纳入到互感器管理工作中。

1.5标准设备管理环节

在标准设备管理环节中，主要内容有电能计量标准器具与装置。

1.6设备送检与收发环节

任何电能计量设备都需要始终按照检定规程以及具体的收发管理制度来运行，而且需要根据上级检定机构所确定的时间及相关要求送检。其中，针对新采购或者是分配领用的电能计量设备以及送检设备，相关资产管理人员需要及时办理必备的收发手续。

2、检定管理

2.1实验室检定管理

在检定单相电能表与三相电能表的过程中，需要对条形码扫描的方式予以利用，以保证能够成批自动地形成检定记录。随后，检定数据信息会经过检定装置的接口，进而把检测的具体数据及时上传至电能计量管理系统当中。在检定电流、电压与组合互感器的时候，则需要以手工方式对原始信息进行录入，同时，需要利用检定装置，将检定的数据信息上传到电能计量管理系统内部。在对电能计量标准装置与器具进行检定的过程中，如果是要上传到计量中心，应当采用手工方式完成原始信息的录入，如果是上传到检定机构，则需要以手工的方式在系统内部录入原始的检定数据内容。

2.2检定数据管理

检定证书、原始的检定记录以及测试报告等都属于检定数据管理工作的主要内容。其中，检定数据能够自动化生成原始的检定记录，而且可以实现打印的目的。另外，需要将证书、通知书以及报告分别以统一格式展现出来，以保证更好地修约原始的数据内容。充分考虑实际需求，将检定证书、结构通知书以及测试报告等相关证书打印出来。在相关主管部门对证书与报告审核以后，需要及时保存并上传到数据库当中，同时，主管部门还要对打印的证书与报告等进行全面管理。

3、电力信息化系统的综合性管理

3.1计划管理解构

对于工作计划管理而言，其中所涵盖的内容诸多，具体表现在轮换计划、工作计划的制定以及现场校验计划等等。第一，设备轮换时间的统计与分析。具体的内容就是针对所有标准的校验仪以及计量器具进行全面统计与分析，另外，还需要将表计检定的周期与时间融入到分析内容当中。第二，工作计划的质量。主要是将月、季度与年作为标准，对标准设备、互感器以及电能表等设计检定计划。通常情况下，报表是工作计划最主要的表现形式。第三，统计分析管理。计量工作指标与设备状态统计分析是统计分析管理工作的主要热荨P枰统计的数据内容包括已经到检定周期或者是超出检定周期的设备，同时还有报废清单以及现场检验率与互感器运行管理的月报表等等。在表格形式下可以进行统计，其中可以根据年度、季度与月度和单位标准形成电能计量资产轮换与抽检计划等，进而合理地统计误差与表计。还应当全面统计标准器具、关口电能表周期轮换率与现场校验率等各方面内容。

3.2综合查询解构

在电力信息化系统的综合查询方面，主要内容包括电能表计、互感器信息、检定数据档案以及计量标准器具和装置的有效查询。与此同时，还需要将人员查询、轮换日期及测试报告等纳入到综合查询内容。

结语

在营销技术支持系统当中，电能计量管理系统发挥着关键性的作用，同时，在功能方面可以和营销系统当中子系统实现紧密地联系，以保证在实际使用中实现完美地连接。该系统具有明显的独立性，并且包含了检定工作的整个流程，还具备出具证书并详细记录保存的功能。电能计量管理系统的专业性极强，需要为电能量计费系统与配变负荷监测系统及时提供所需的电能计量数据内容，为实时共享电能计量数据提供前提条件。而系统技术与电力市场需求相适应，始终遵循安全性与可靠性的基本原则，具有极强的灵活性与共享性。

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一、财务管理方面

1、积极抓好内部财务管理工作，规范了单位收入与支出，促进财务管理有序发展。

2、认真贯彻《义务教育法》，积极落实义务教育界经费管理机制，规范、合理使用了生均公用经费。

3、认真履行学校预算管理工作，严格按照常规预算要求编制收支预算，并按预算执行，全面合理安排各项教育经费，为教育发展提供财力支撑。

4、配合本校财务收支内部审计工作，对学校行政账和食堂账做到了一期一审，并及时上报了审计报告。

5、规范了学校津补贴的发放。

6、做到了以收定支，不负债消费。

7、认真对待学校的维修工作。根据需要确定维修项目，对小型维修不等不靠，并严把质量关，完善学校教学条件。

二、固定资产管理方面

根据固定资产管理相关规定，加强了学校固定资产的保管、使用和维护。对学校增加的固定资产及时入帐，定期对固定资产进行盘点核查，保证账表相符，账物相符。今年对固定资产账务重新进行了明细录入，并按国资局的要求，对全校的资产核查，按时完成了国资局组织的三年一次的资产大清理及所有资产卡片录入、账务处理工作。

三、加大经费投入力度

为了用足用好各项教育经费投入政策，学校多渠道筹措教育经费，切实为特殊教育发展提供了财力保障。

1、争取财政拨款主渠道投入，充分利用政策提供的口子和渠道，争取教育经费。

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关键词：企业；财务；目标管理

中图分类号：F275 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）09-0-01

财务目标管理是指在企业财务管理工作中，通过目标管理的方式形成相应的激励机制与约束机制，从而激励企业的管理工作人员以财务目标作为工作目标，并借助于相应的经济责任制度，确保企业财务管理目标得以实现。在当前企业财务管理力度薄弱以及资金利用效率相对较低的背景下，开展企业财务目标管理，实现企业财务管理体系的规范化与制度化，已经成为企业财务管理工作改革的主要趋势，这对于提高企业的综合管理水平也具有非常重要的作用。

一、企业财务目标管理工作主要内容

企业发展经营的财务目标，主要是指企业的利润收益最大化、股东利益最大化、企业产值最大化以及企业价值的最大化，而这些财务目标的实现，必须借助于完善的财务管理工作手段，主要包括以下几方面的内容：

（1）以财务目标为基准的预算管理。即企业通过结合自身实际状况，初步确定企业的财务管理目标，并结合企业的财务管理目标以及企业的年度发展计划，制定完善的预算计划，从而对企业的资金等资源进行优化配置，并对企业的收支状况进行全面的核算。

（2）资金管理。通过对企业的资金进行重点控制管理，提高企业资金的使用效率，避免企业在经营发展过程中出现资金闲置或者是资金周转不良等财务问题的发生。

（3）财务分析工作。根据相应的企业财务管理制度以及周期，对企业的各项经济活动进行系统全面的分析与预测，进而直接的反映企业经营发展状况，并借助于及绩效考核管理的方式，提高企业财务管理效果。

（4）监督约束。按照国家的相关法律政策以及企业的财务管理规章制度，对企业的财务管理工作进行必要的规范与约束，确保企业财务管理工作在法律允许的框架内开展。

（5）资产管理。主要是针对企业的固定资产以及流动资产进行管理，保护企业资产的安全，避免各种资产浪费以及资产流失问题的发生。

二、企业财务目标管理保障措施

（1）结合企业的战略发展规划，制定企业的财务管理目标。首先，企业应该结合战略发展规划，明确企业的发展方向，并以此为基础细化制定企业的财务管理目标。为了便于企业财务目标管理工作的顺利开展，企业的财务管理目标应该涵盖以下几方面内容，以便于真实的反映企业的财务状况。首先，必须能够反映企业的偿债能力，因为偿债能力也是企业财务状况好坏的关键目标。其次，能够反映企业的利润能力，并将盈利目标纳入到企业的财务目标管理之中。第三，能够反映企业的营运能力，营运能力是企业经营发展的重要评价指标。通过科学合理的设置企业财务管理目标，为企业财务目标管理工作的顺利开展提供导向。

（2）建立完善的企业财务目标管理监督体系。为了确保企业财务目标管理工作的顺利开展，必须通过辅助设置监督管理体系，确保各项财务管理工作不受制约的顺利开展。企业相关管理部门可以将企业内部审计作为监督管理手段，结合企业财务管理工作实际情况，按照一定的周期，在企业内部开展深入全面的内部审计工作，对企业的财务状况进行客观准确的反映，提高企业财务管理工作质量。

（3）做好企业财务预算管理工作。预算管理工作的实质就是企业财务的计划管理，因此对财务管理工作实施目标化的管理，必须突出预算管理工作的重要性，将预算管理作为企业财务目标管理的主要手段。在具体的管理措施上，首先企业应该综合内部各职能部门的信息资料数据，并借鉴往年度的预算执行情况，依照企业的工作计划以及财务收支计划，完善企业的预算编制计划。在企业的预算计划编制结束后，应该将预算计划交予企业的哥哥科室部门进行复核，并汇总意见进行调整后送报主管部门审批。在预算执行过程中，则应该按照内外统筹、严格执行的原则，避免随意修改企业资金支出计划的现象发生，强化企业预算计划的严肃性与约束性，提高企业的整体预算管理水平。

（4）提高企业的财务风险防范能力。确保企业财务管理目标的实现，必须对企业发展经营过程中的市场风险影响因素进行分析控制，通过建立全面的企业财务风险防范控制体系，避免企业财务风险问题的发生，并最终确保企业财务管理目标的实现。企业的财务风险防范控制体系应该涵盖企业的资产管理、债权管理、融资担保、物资采购以及税务筹划等一系列的内容。通过对企业经营市场环境中的风险进行识别分析、风险发生概率评估、风险预警以及风险控制等措施，实现企业发展经营财务风险问题的规避，为企业财务风险管理目标的实现提供基础保障。

（5）进一步完善财务管理工作的考核评估。为了确保企业财务管理工作各项制度措施在日常管理工作中得到确实的贯彻于落实，必须重视对于企业财务管理工作的全面考核评估。重点针对于企业财务管理工作中涉及到企业的经营能力、发展能力、盈利以及还债能力等几方面的财务指标进行重点分析。通过考核评估准确的反映企业在资产运用、规模以及效益成长、资产报酬率、债务处理等一系列的财务状况。通过这些经济方面的考核评估，督促企业财务管理朝着精细化、规范化与科学化的方向发展。

三、结语

财务管理工作作为企业管理工作的重点，对于企业的健康稳定发展也具有非常重要的作用。企业在财务目标管理过程中，首先必须合理的设置财务目标，并通过强化制度建设与风险防范，完善预算与资金管理，确保企业财务管理目标的实现，实现企业财务管理工作的现代化、制度化与规范化。

参考文献：

[1]谭忠游.管理熵、管理耗散结构理论在国有企业经营者激励机制再造中的运用[J].西南民族大学学报：人文社会科学版，2010（7）.

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一、搞好财务分析，为领导提供有效的参考依据;

我知道合理高效的财务分析思路与方法，是公司管理和决策水平提高的重要途径，并将使我的工作事半功倍，在公司成本分析上向沈科学习、向车间的老师傅学习、向书本学习，为公司的生产经营销售，做好保本点与规模效益、销售定价分析等等，量化分析具体的财务数据，并结合公司总体战略，为公司决策和管理提供有力的财务信息支持。

二、积极配合会计师事务所进行工程财务决算;

对基建财务基础资料、工程决算工作底稿进行了较详尽的审核、校对，按预定计划10月初将工程财务决算上报到中心财处，

工作总结《财务工作自我鉴定范文》。并按要求做好工程财务资料的收集与管理工作，按项目内容分类整理了基建合同10卷，为完成工程总体验收做好财务方面的基础性工作。

三、认真完成工作;

1、 认真执行领导的统一部署，做好财务工作计划。

2、 积极开展日常财务管理工作。

3、进一步加强日常财务工作的管理，完善财务规章制度和岗位职责。 我们在年加大财务基础工作建设，从粘贴票据、装订凭证等最基础的工作抓起，认真审核原始票据，细化财务报账流程。按照中心财务检查通知精神，我们又详细制定了《银行存款管理制度》、《票据及财务印鉴的管理制度》、《会计档案保管制度》等，将内控与内审相结合，每月终结都要进行自查、自检工作，逐步完善我的财务管理体系。

4、在专项经费的支出上，认真领会中心的相关政策，严格执行预算，不挤占、不挪用，保正专款专用。按月、季、中期编制上报专项经费决算报表，为领导做出相关决策及时提供了财务信息。

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一、新形势下街道财务管理工作的现状

结合新形势下街道办事处财务管理工作的行业特征和笔者的从业经历，笔者认为，新形势下街道办事处财务管理工作主要有以下四方面的问题：

（一）预算管理执行不严格，信息化建设不足

目前，我国街道办事处预算管理执行不严格，信息化建设不足。部分街道财政支出预算编制较粗，未按要求细化预算，特别是项目经费预算不细化，未落实到具体的项目及具体的执行单位上。而且，预算约束性较差，预算观念淡薄，有些街道财务工作者故意做大预算，将资金需求扩大，普遍存在超出定额标准支出的现象，这主要是由于对资金的使用没有有效的评估机制。此外，人们对于街道财务管理信息化建设认识不够深刻，而且普遍缺乏街道财务信息化管理的新型复合人才，财务管理信息化建设不足，缺乏信息化管理思想及能力。

（二）财务管理人员素质不高，缺乏稳定性

我国街道办事处财务管理专业人员一般比较少，并且也很难选拔到较为合适的人员。一般的街道办事处财务管理人员并不具备高标准的会计能力和业务素质，在工作的时候也没有严格遵守财务管理相关的职业操作规范，这就会导致街道财务账务处理不标准。而且在街道办事处财务管理中，财务会计人员的流动性较强，工作不是很稳定，调动较为频繁，这就给财会人员工作带来困难。此外，街道办事处财务岗位之间协调、监督机制缺乏，就可能导致相关人员工作交接出现问题，影响财务管理工作的正常开展。

（三）固定资产管理较为混乱，核算不真实

在我国街道办事处财务管理方面，固定资产的管理较为混乱，主要表现为：在进行会计核算时，有的固定资产达到了固定资产入账标准，但是没有进行入账；有的将固定资产和低值易耗品的划分混淆；有些财务管理人员区分不清使用权和所有权、投资性房地产和固定资产，导致固定资产入账不实；还有的财政会计人员对固定资产的报废、调入、调出等情况，没有及时有效地进行登记和盘点清查，甚至于给其下属社区办公设备的调拨单，也时常没有及时地开具等。再者，多数街道办事处缺乏切实可行的固定资产管理制度，管理简单粗放，没有专人管理，极易出现账实不符的情况。

（四）内部控制制度不健全，经费支出不规范

当下我国街道办事处财务管理方面普遍存在着内部控制制度不健全，经费支出不规范的现象。街道办事处内控缺失，而且内部审计工作也极为不规范，且没有专门的内部审计人员，往往由办公室人员、财务室、纪监室人员进行兼职，内部审计作用得不到充分发挥，并且在诸如财务报销、各类工程开工到验收、预算的执行、固定资产的采购等重要的资金流转环节缺乏有效监督。此外，部分街道?k事处经费支出不规范现象严重，现金管理失控，虚列支出。

二、做好街道财务管理工作的的实践措施

针对上述街道财务管理工作现状，笔者认为，要想做好街道财务管理工作，促进街道办事处规范运作和健康发展，我们应该做到以下几点：

（一）完善财务预算监督机制，促进财务管理规范

做好街道财务管理工作较为重要的一点就是要完善财务预算监督机制，促进财务管理规范。一是要建立和完善街道财务预算监督审核机制，加强预算编制和预算审核。对于街道部门预算进行严格审定，要求下属各社区、街道各站所在对当年预算执行情况进行评价的基础上，根据各社区、各站所制定的下一预算年度工作计划，对次年需要的资金，列出一个详细的书面计划，之后成立工作组展开严密审核，并确定最终的项目资金需求，次年严格执行此预算并对其进行评估。二是提高对街道办事处工作的重视，监督其做好政务公开、财务管理等工作，并将其作为街道财务管理人员和工作人员的业绩考核标准。三是加大对街道办事处财务管理工作的监督和审计力度。政府相关审计部门可以成立针对街道办事处专门的监督审计部门，并指定专职人员负责相关工作，做好对街道办事处主任的任期审计工作以及负责向街道办事处及时宣传国家政府出台的最新相关政策。

（二）提高财务管理人员素质，培养财务综合人才

新形势下做好街道财务管理工作，要求相关管理人员要有较高的业务素质、专业水平以及一定的信息化能力。首先，把好人员入口关。要将职业道德修养和专业胜任能力作为选任财务会计管理人员的重要标准，财会人员要持证上岗。其次，定期开展对街道财务管理人员的业务培训活动，提高财务管理人员的综合素质，并加强对街道财务会计人员的业务培训，坚持做到以人为本，切实提高会计从业人员的专业水平，保证做账准确。再者，还要注重培养财务信息化综合人才。随着国民素质的提高和信息化时代的到来，街道财务管理实现信息化是必然的、必要的以及必须的，然而，信息人才才是信息化发展的原动力，因此，街道办事处需要通过多种方式、多种举措进行信息人才的挖掘、储备及培训，例如聘请专业人员进行相关信息化管理培训等。

（三）加强固定资产管理核算，确保固定资产完整

为了加强街道财务固定资产管理核算，确保固定资产完整，我们需要做到：第一，做好固定资产静态管理工作。根据《行政单位国有资产管理暂行办法》、《行政单位财务规则》、《行政单位会计制度》等规定，对街道范围内固定资产进行清理，重点清点办公设备类、车辆、房屋等固定资产，规范资产管理的流程，及时办理固定资产调拨、报废报批手续，做好其核销、处理工作，严防国有资产流失，确保固定资产完整。第二，做好固定资产动态管理工作。建立街道办事处信息化管理系统和固定资产数据库，完善固定资产责任追究机制，实现固定资产常态化管理，定期对固定资产进行盘点、核算。第三，实时对固定资产进行管理。对购入固定资产进行跟踪管理，直至报废，分析其使用状况，对报损、报废资产及时处置，针对资产管理中资产流失和闲置浪费问题，采取固定资产实时查询措施，为其提供及时的决策依据。第四，做好固定资产精细管理。通过实时了解资产闲置状况，做到闲置资产有效、及时使用及调配，达到提高资产利用率、节约财政资金的目的。

（四）严格执行内部控制制度，规范公用经费支出

要做好街道财务管理工作最关键的一点就是要严格执行内部控制制度，规范公用经费支出。首先，健全和完善街道财务内部控制制度，加强财务往来账款管理和财务收支的审核与管理工作，严格按照现金管理制度进行工作，并做好应收账款催收工作，定期核查、清理往来账款，同时还要做好票据管理工作，严防不合规发票问题的发生。其次，强化内部审计职责，严格执行内部控制制度。通过设立专门的内部审计人员，做好事前、事中、事后监督管理，参与到各类工程验收、预算的执行、财务报销、固定资产采购等资金流动的各个环节中，做好资金使用的合理性、有效性监督。最后，规范公用经费支出，加强对街道财务预算编制合理性、严肃性、科学性的高度重视，不断强化财务预算约束力，严格控制各项经费的开支范围及标准，严格执行各项财务纪律，规范各项公用经费收支，对大额资金支付业务，先审核业务的真实性和完整性，再提交街道党委会集体讨论、民主决策。

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主要工作内容

一、财务管理方面

1、积极抓好内部财务管理工作，规范了单位收入与支出，促进财务管理有序发展。

2、认真贯彻《义务教育法》，积极落实义务教育界经费管理机制，规范、合理使用了生均公用经费。

3、认真履行学校预算管理工作，严格按照常规预算要求编制收支预算，并按预算执行，全面合理安排各项教育经费，为教育发展提供财力支撑。

4、配合本校财务收支内部审计工作，对学校行政账和食堂账做到了一期一审，并及时上报了审计报告。

5、规范了学校津补贴的发放。

6、做到了以收定支，不负债消费。

7、认真对待学校的维修工作。根据需要确定维修项目，对小型维修不等不靠，并严把质量关，完善学校教学条件。

二、固定资产管理方面

根据固定资产管理相关规定，加强了学校固定资产的保管、使用和维护。对学校增加的固定资产及时入帐，定期对固定资产进行盘点核查，保证账表相符，账物相符。今年对固定资产账务重新进行了明细录入，并按国资局的要求，对全校的资产核查，按时完成了国资局组织的三年一次的资产大清理及所有资产卡片录入、账务处理工作。

三、加大经费投入力度

为了用足用好各项教育经费投入政策，学校多渠道筹措教育经费，切实为特殊教育发展提供了财力保障。

1、争取财政拨款主渠道投入，充分利用政策提供的口子和渠道，争取教育经费。

2、积极筹措资金，争取了社会各界和个人捐资助学，充分发挥了教职工的力量，广泛联系，争取预外收入。并管好用好来自各种渠道的捐赠、助残款、助学金。

3、力争专项资金，加强了与上级部门及外界联系，争取专项和补助资金对我校的投入。

四、规范学校收费行为方面

1、依规收费。继续免收学费、杂费、寄宿费，只依法收取了适量伙食费。并加大了伙食费减免力度。

2、规范公示。坚持了伙食费收取前进行公示，按月收取。

3、规范了票据。做到使用统一的专用票据，有收有据，一月一开。

五、规范了学校采购工作

凡学校需采购物品属于政府集中采购目录的项目，严格按照教育局出台的政府采购流程进行操作，都按规定办理了采购手续，并委托集中采购机构（政府采购中心）采购。

六、其它常规会计工作

1、凡单位发生的收支及时入帐，并按月做好了各种帐表，并及时对外报送表报。

2、对教育局及其它上级部门下达的需要填报、统计的各种数据、资料等，如实认真地完成，并按时上交。

3、及时做好了票据的购买、领用和核销工作。