物价管理工作计划范文

时间:2023-03-20 12:43:28

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物价管理工作计划

篇1

关键词:财务管理;集团公司;财务控制

随着改革开放的不断发展,公司的竞争环境日益激烈、运营环境日渐复杂。很多公司开始寻求横向或纵向的企业联盟、联合、并购、重组,进而形成了“企业集团”这种组织形态。但集团公司规模庞大、组织灵活性差,使得整个集团在协调、整合、运作的过程中,出现很多困难,尤其是财务管理能力、财务控制能力存在诸多问题。因此,建立一套科学、系统的集团化的财务管理工作体系显得尤为关键。

一、当前集团化的财务管理工作存在的问题

当前集团化的财务管理工作中,存在的问题,主要是财务控制力的问题。具体包括了:

(一)资金归集问题

集团公司如果想要建立自己的资金池,可能会遭到子公司的反对和不配合,资金归集困难。造成这种问题的原因是:集团公司的资金被子公司和各个业务板块划分成了不同等份,如果对子公司缺乏控制力,那么资金就会难以听从集团公司的要求进行归集和调配。

(二)资金运用问题

很多集团公司在资金运用上存在误区,资金投入过于向某一个项目集中,或向某个生产环节集中。例如:集团公司倾向于将资金投入到关键项目上,而对其他项目或该项目的产业链上的原材料、销售渠道问题没有关注,整合力度不够。但原材料对生产质量的影响巨大、销售渠道也直接关系着企业的市场占有情况和顾客关系,间接影响着集团公司的企业形象和股价。

(三)应收账款问题

集团公司的应收账款周转率低,也是常见的问题。集团公司的客户,往往是大客户或长期关系客户,与集团公司有不同程度的内在关系,因此在生意往来中,拖欠货款的情况常常发生,经常出现合同中规定了“现金收付”,但实际上却采取承兑汇票收付的情况。

(四)财务控制问题

集团公司在财务管理中的一项重要工作,就是建立财务管理的集中性权力,母公司对下属的子公司在财务上必须具有统一指导和控制的驾驭能力。否则,集团公司无法归集资金,整体战略规划和资金安排将无法顺利进行。如果内部控制和监督力度不能够得到保证,那么其具体的财务活动(筹资、融资、投资、运营、利润分配等)将会难以实现集团公司的总体财务目标。同时,如果没有严格的内部审计制度对子公司的财务管理进行监督和管理,将无法规范子公司的财务行为,会对集团公司造成财务风险。

(五)预算管理问题

预算管理是进行财务控制的重要方法。通过制定预算、监督执行和内部审计的形式,实现集团公司的内部制衡。很多集团公司在制定了预算计划之后,并没有有效执行该计划,具体表现为:对已经制定的预算计划,鉴于各种原因进行改动,预算在一定程度上形同虚设;如果超过预算计划,并没有严格执行惩罚措施,甚至根据超额情况,来修改预算。

(六)ERP系统缺乏财务管理模块

集团公司中,ERP系统已经非常普及,涉及到计划、采购、库存、生产、销售,在财务上涉及到应收应付管理、资产管理、成本管理等。但是财务管理的模块并没有成形,与生产模块、销售模块等的衔接程度不高,仅限于表单的对接和数据的共享,缺乏信息内在联系的挖掘,离公司财务管理的网络化、信息化、系统化还有一定的距离。

二、加强集团化财务工作的措施

针对上述的集团化财务工作所存在的问题,提出了如下加强集团化财务工作的措施,提高集团化财务工作的效率和效果,保证财务工作的顺利开展。

首先,加强对子公司的财务控制管理。集团公司需要定期收集子公司的财务数据、资金需求、投资需求等,借助集团公司的名义进行统一融资,降低融资成本,同时能够建立自己的融资中心,将融资权力和现金流都集中到总公司,并将资金分配的权力收归总公司所有,利于对子公司进行财务控制。而收集资金需求的数据,及时掌握子公司的日常经济活动,通过对资金监控来达到对日常经营的监控。对有突发性投资需求和资金需求的子公司,集团公司可以从资金池中抽取一部分资金,通过贴现的方式分配给子公司,一方面保证了子公司的运转,另一方面也可促进子公司合理使用资金。

其次,加强资金投入多元化。这一措施是对资金分配多样化和投资选择的管理。集团公司不能仅仅将资金过分集中在某一个优势项目或一个局部产业链,这样会造成财务风险过于集中的问题。出于分担风险和纵向一体化趋势的考量,应该加强资金投入多元化,将一部分资金投资到上游产业链,保证原材料供应的稳定性,同时将一部分资金投入到下游市场,使得公司能够有机会直接接触市场、把握顾客。另外,还可以通过横向一体化或多元化战略,进一步扩大集团公司的规模效应。

第三,加强预算管理和审计监控。提高集团公司的预算管理权力,以战略为导向,进行全面预算管理。首先,要让预算计划和管理具有灵活开放的特征,能够适应环境的变化而进行调整。第二,预算管理必须涵盖到企业经营全过程,对子公司必须进行全面预算管控。另外,预算计划和管理还需要考虑到企业文化和企业氛围,适应公司战略发展。严格对子公司进行经营业绩的审计确认,审计工作应当按照“集团公司出资到哪里,审计监控就覆盖到那里”的原则,实现审计监控工作的全面覆盖。

三、结语

针对上述的集团化财务工作所存在的问题,集团公司只有通过建立自己的投资中心、融资中心和利润中心,加强对子公司的财务控制管理、资金投入多元化、并积极进行产业链整合、加强预算管理、审计监控,才能提高集团化财务管理工作水平,帮助集团公司实现集团战略目标。

参考文献:

[1]赵婧如.Z公立医院集团化财务管理问题与对策研究[D].吉林大学,2015.

篇2

目标:充分利用财务网、宣传窗、职工留言等方式,加大对《中华人民共和国价格法》、《关于医疗机构实行价格公示的规定》、《关于医疗机构向患者提供所用药品价格清单的暂行办法》等物价政策的宣传,使全院职工充分认识医院财务收费工作的严肃性和重要性,加强法制观念,自觉遵守国家各项价格政策、相关的规范和条例,共同做好医院财务收费管理工作。

措施:进一步完善宣传内容,建立和完善财务收费管理制度、财务收费检查制度、物价管理员工作职责等一系列的工作规范。

时间:7月10日以前

责任人:李苓、郑瑜

二.医疗收费公示

目标:继续认真执行计价检2606号《关于医疗机构实行价格公示的规定》和卫规财发223号《关于医疗机构向患者提供所用药品价格清单的暂行办法》的要求,加大收费透明度,使患者“明明白白消费”。

措施:继续实行价格公示,在门诊大厅、住院部显要位置及主要诊室门口公示挂号费、床位费、常用检查治疗项目收费标准及药品价格等;向病人提供门诊医药费用清单、住院费用清单;在门诊大厅设置病人与家属费用明细情况自助查询系统;由财务、收费人员负责接待病人关于财务收费的咨询并做好耐心解释,为病人提供多种费用查询服务。

时间:7月20日前,由医疗保险、费用管理委员会组织有关人员对公示情况和内容进行检查并进行总结。

责任人:金笑秋、蔡玲燕

三.财务收费管理

目标:院内一切财务收支由福利财务部统一管理,坚决杜绝“小金库”现象发生。着重加强“医疗服务价格执行的管理”和“新增医疗项目收费价格的申报”两方面的工作。

措施1:由福利财务部与有关部门共同合作制定并完善我院“新增医疗收费标准申报审批程序”、“医疗收费操作规定”、“门诊退费工作流程”、“关于病人预缴款遗失证明的有关规定”、“医药收费情况检查制度”等物价管理制度。责任人:李苓

措施2:继续对照《全国医疗服务价格项目规范---浙江省归并意见稿》,首先在名称方面整理、规范医疗服务价格项目,为新省标出台执行作好准备。

时间:7月20日前由物价管理员对医院现有收费项目再次进行整理。

责任人:金笑秋、陆一秀

措施3:由医疗保险、费用管理委员会组织有关人员对医院价格执行情况进行认真的监督检查,内容包括:自立项目,字自定收费标准;分解项目,重复收费;已取消的项目继续收费;不按标准计价单位收费;不按实际服务数量计算费用;超过政府规定的最高零售价格销售药品;混淆药品质量层次与规格,变相提高药品价格;招标采购药品不按国家有关规定作价销售;医用耗材以次充好,提高收费;医用耗材不按规定加成比例作价等问题,并将检查结果汇总、通报。

时间:7月20日前完成检查,31日前汇总完毕向全院职工汇报。

篇3

[关键词]公立医院;经济管理;方法措施

1加强公立医院经济管理的组织建设,保障各项经济管理工作的正常运行

公立医院的经济管理工作牵涉面广,仅依靠财务部门或审计部门是不够的。医院领导要高度重视经济管理工作。建议医院应建立经济管理的三级管理网络,明确相应职责,即:领导组组长、领导组、经济管理办公室。领导组组长应由院长担任,作为医院经济管理的第一责任人,其职责是对医院各项经济管理制度的建立健全及有效实施负责,对经济管理资料的真实性、完整性负责。领导组成员中应包括院级领导、财务审计部门、采购部门、纪检监察、总务后勤、设备管理、医护管理部门等。其职责是:按照国家有关规定定期召开会议,梳理医院各项经济活动业务流程,在此基础上指导经济管理办公室建立健全各项经济管理内部管理制度并督促认真执行,对医院经济管理中遇到的问题及时研究解决,及时优化、改进各项经济管理流程。经济管理办公室一般应设在财务管理部门,其职责是根据医院经济管理工作的各项制度和规定,负责组织实施医院预算管理、收支管理、成本控制、资产管理、绩效考评、内部控制等各项经济管理具体工作。

2强化医院经济管理各方面的制度建设,营造良好的经济管理工作氛围

各项经济管理制度的完善与否,医院管理干部及职工熟知程度如何,管理制度能否得到有效执行,直接关系到医院经济管理工作的成败。公立医院经济管理的相关制度一般包括:医院内部控制制度、医院预算管理制度、成本核算控制制度、重大经济活动集体决策制度、采购管理流程、绩效分配制度、固定资产及库存物资管理规定、资金支付流程管理规定、财务报销规定、各项费用控制规定等,涵盖了医院经济管理工作的方方面面。公立医院应严格按照制度规定,结合工作实际,一要梳理优化各项经济管理业务工作流程;二要补充完善各项制度建设,对重大经济活动要实行集体决策制度;三要将医院各项管理制度汇编成手册,印发至相关科室及全院管理干部,以供学习执行;四要明确对各项经济活动进行有效管理的科室部门,加强内部控制,强化管理权责,进而使制度的执行落实到实处。

3公立医院各项经济活动管理的方法措施

3.1医院预算管理

医院的财务部门应根据医院年度工作计划,按照规定程序编制每年的财务收支预算及物资设备采购预算;对按照程序上报批复的预算及时进行指标分解、具体落实各科室部门的预算管理任务,下达科室二级预算管理指标;根据批复的预算安排医院各项收支和物资采购,确保预算严格有效执行;对超出预算的各项收支,严格管控并按规范程序办理各项预算的追加、调整;每季度对预算执行情况进行分析并将结果汇报医院预算管理委员会。作为医院管理层面,应定期召开预算分析会议,研究解决预算执行中存在的问题,提出改进措施,提高预算执行的有效性;同时应强化对预算执行情况考核结果的应用,应将各科室预算执行的考核结果与综合目标管理相结合,进一步强化预算管理对医院各项经济活动的约束。

3.2医院财务收支管理

医院应明确各项收支由财务部门归口管理核算,严禁设立账外账,严禁科室及部门私自截留收入不入账;进一步规范资金支付和大额现金发放管理;通过加强内涵管理,进一步优化医院收入支出结构,提高业务收入中技术劳务性收入的比重。作为具体负责医院收支管理的部门,应各司其责,相互配合,确保医院的各项收支活动真实、合法、完整。其中,医院物价管理部门应根据省市医疗收费制定的公立医院医疗收费项目、标准,进一步补充完善医院医疗收费体系,依法组织各项医疗收入,做到不多收、不漏收,确保医院收入的完整性,同时要进一步完善价格监督检查机制,加强对收费标准执行情况的检查,将检查结果纳入科室绩效考核;医院财务部门应设置票据专管员,加强各类财务票据的购买、使用、核销的登记管理工作;会同医保管理部门加强对各项医疗应收款项的催收回笼工作;完善退费管理制度,加强退费审核;建立健全医院各项支出内部管理制度,确定各项支出标准,明确支出报销流程,严格按照制度规定办理各项支出事项。医院费用结算管理部门应严格按照规定流程办理门诊及住院病人的费用收取及入出院手续工作;完善病人各项费用结算资料;建立患者费用复核制度,减少收费差错;收费员每天必须出具日报表并及时上交财务审核,严禁截留挪用,强化对收费行为的监管;进一步加强医疗欠费病人的管理,减少坏账。医疗质量管理控制部门及医保管理部门应在保证医疗安全的前提下,积极推进临床路径应用及单病种付费管理,加强病人次均费用控制;进一步优化医院业务收入结构,严格控制药品比例及耗材比例。医院人事部门应进一步落实公立医院定员定岗管理工作,制定切实有效的绩效考评方案,在保证医院各项经济工作运转的前提下,合理控制人员数量,提高医务人员薪资待遇,充分调动医务人员积极性。

3.3医院成本核算与控制管理

医院应成立成本管理工作领导小组,设立成本管理机构和岗位;建立健全成本控制考核制度,定期召开成本专题会议;强化全员的成本控制意识,制定切实有效的措施有效防止资源浪费;引进医院成本管理信息系统,科学开展成本管理工作,并将成本控制结果纳入科室绩效考评体系;积极推进保安、保洁、洗涤、食堂、停车等后勤服务社会化。医院财务部门要按照规定的方法与流程开展医院全成本核算工作,在以科室、诊次、床日为核算对象的基础上,利用信息化手段,探索开展项目成本与病种成本核算;定期对核算结果进行分析,提出合理化建议。医院医务护理管理部门应进一步强化科室成本意识;在保证各项医疗活动正常运转的基础上,科学合理控制人员数量;在保证医疗安全的基础上,严格控制高质耗材使用,减少卫生材料消耗,控制药品费用。医院后勤管理部门应积极探索开展后勤服务社会化模式,在条件成熟的情况下,通过公开招标方式确定有资质的专业机构提供后勤社会化签约服务;应进一步建立健全节能管理制度,控制能源消耗,推动节约型医院的建设。基建采购管理部门要加强对设备、工程、材料采购成本的控制,降低采购成本,提高资金使用效率。

3.4医院国有资产管理

医院应按规定要求设置资产管理部门,明确管理职责,合理配置和有效利用国有资产,提高资产使用效率;规范房屋等资产出租出借行为,对外投资必须进行可行性论证并按规定报批;加强负债管理,严格按照规定程序控制医院建设标准和配置大型医用设备;严格资产管理,明确管理职责,确保国有资产的保值增值。医院资产管理部门要严格按照《行政事业单位国有资产管理办法》加强医院固定资产的采购、验收、出库、调拨、处置等环节管理。医院财务管理部门应加强银行账户管理和货币资金核查;及时清理应收及预付款项;严格执行负债审批制度。医院采购管理部门在保证临床安全使用的基础上,合理确定存货库存定额,加快资金周转;加强库存物资盘点、效期的管理,对高值耗材实行条形码追溯。医院基建及审计部门要进一步完善基建项目的管理、议事决策与审核机制,健全建设项目招投标和监理制度,强化建设项目的过程管理,基本建设项目及超过一定金额以上的零星维修项目应按规定办理决算审计。

3.5医院采购业务及合同管理

医院应进一步建立健全物资采购管理制度,在充分论证的基础上,根据医院发展和需求编制每年的物资设备采购计划;严格遵循国家省市相关规定,落实药品耗材网上集中采购交易制度和备案交易制度,应纳入政府采购的必须按规定执行,未纳入政府采购范围的,医院应严格按照院部物资采购流程规定进行采购;进一步强化财务部门、纪检及审计部门对采购过程的全程监管。建立健全合同管理制度,对合同履行情况实施有效监控,对重大经济合同的签订应组织法律、技术、财务专家参与谈判。医院财务部门在汇总相关部门专项采购计划的基础上,制定全院物资设备采购专项预算并按规定报上级部门批准;医院采购管理部门采购药品耗材必须在省医药采购平台上运行,禁止平台外交易;应遵循政府采购规定及院部采购物资流程进行各项物资的采购;进一步完善各项物资的采购计划、验收入库领用审批等环节管理;对计划外的采购业务,应严格按程序办理追加预算后方可按程序进行。医院行政管理部门负责对医院的所有合同业务实施统一规范管理,各科室签订的合同均应由院办进行统计、分类、归档,实行合同的全过程管理。医院审计部门重大经济合同履行情况应进行专项审计。

3.6医院绩效考核与分配机制建设

医院应结合公立医院改革实际,完善公立医院内部考核与奖惩制度,充分调动医务人员工作积极性。加强各科室综合目标管理,进一步强化考核结果的应用。通过科学制定内部绩效考核方案和设立专项绩效考核资金,建立规范诊疗的激励约束机制,促进规范诊疗行为,控制医疗费用不合理增长,提升医院服务能力和水平。医院人事财务部门要结合医院经济运行情况,制定切实可行的绩效分配方案和专项绩效考核奖励方案,要重点突出岗位工作量、服务质量、行为规范、技术能力、风险程度、成本控制、预算管理、医德医风患者满意度等指标。医疗质量管理部门应结合公立医院改革相关政策,进一步完善各科室月度绩效考核和年度综合目标考核方案;并将考核结果与绩效方案挂钩。

4完善公立医院经济运行管理的监督考核机制,不断提高医院经济管理水平