融媒体宣传工作计划范文
时间:2023-04-01 00:08:13
导语:如何才能写好一篇融媒体宣传工作计划,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。
篇1
一、创办青联月刊(全年)。
每月将团的各项工作及各青联委员工作、典型报道刊发到月刊中,联系新闻界别委员负责组织编排月刊内容,联系青联委员中印刷行业委员负责月刊的印刷,积极组织各界别青联委员投稿赞助,最终由团市委把关发放。
二、常规宣传工作(全年)。
树立大宣传理念,制定全方位、多角度的宣传出口单位名单,融集市级官方新闻媒体、省、市及部门官方网站、两办信息科等媒体,将团的工作分门别类,报送相关媒体发表,宣传报道要及时,具有时效性,而且宣传角度要定位准确,突出共青团主体,在每次活动结束后当天就将初稿报送到相关媒体。
三、加强先进典型宣传工作。(全年)
积极与电视台、广播电台、日报社、新闻网等新闻媒体沟通,开通先优青年典型专栏,重点宣传青年志愿者、青联委员、青年企业家、先进团组织、优秀团干部、团员等青年集体和个人先进事迹,牢固树立先进青年典型。
篇2
关键词:教研;校本研修;教学质量;探求方法
中图分类号:G632 文献标识码:B 文章编号:1002-7661(2013)04-079-01
教研组是教师学习研究有关课程标准、教材和教学,结合教学工作钻研教学理论和专业知识、总结交流教学经验,进而改善教学、促进教师学科素养和教学素养发展的学习共同体,是校本研修的最基本单元。教研活动要内容的确定要有思辩性,即围绕专题、注重生成、层层递进、伴随探究、不断扩展思维容量,将教师的思维引向深入;教研活动的过程要体现体验性,即强调“做中学”“做中悟”,让教师具有感性认识,体验、内化实践知识;教研活动方式要有综合性,即将各种活动形式系统有机结合,让教师经历多种学习状态,促进新经验的建构;教研活动要突出思维的引领性,即注重教研活动的信息开放,结合需求争取各类专业资源的支持、开拓教师的视野,提升观察思考的境界,我就以下几个方面阐述我的观点:
第一、要明确各年级段英语教学工作的目标和要求,抓好英语教研组工作计划的制订与实施。确定英语教学的工作目标是做好英语教研组各项工作的总出发点和总归宿,而提高英语教学质量,则是英语教研组工作目标实现好坏的根本标志,也是衡量英语教研组工作优劣的基本尺度。英语教研组的工作目标应该根据学校的总体工作目标及教务处工作目标来确定。目标一旦确定,教研组长在学年或学期初应充分酝酿工作计划。计划本身就意味着管理和控制,工作计划是要执行的,也是要受检查的。因此,计划最好尽量具体化,做到教研活动定人、定时、定地点,使每项工作能够落实到实处;教研形式要多样化,各种课形的汇报课、公开课、观摩课及听课、评课、专题教研、业务学术讲座,此外各备课组每个学期开展一次英语课外活动,各种英语节目竞赛。
第二、要树立英语教学质量意识,协助学校抓好英语学科的常规教学管理。教学质量是学校的生命。备课、上课、作业布置和批改、课外辅导、学生成绩的考核与评定是教学工作全过程中的几个基本环节,也是我们常说的常规教学。教师只有掌握教学工作的全过程,环环紧扣,做好每一环节的工作,才能有效地提高教学质量,进而提高英语教师自身的业务水平。
第三、突出英语语言功能,融于教研与课外活动之中。学习英语语言的目的是为了交际,不仅要会阅读英语,会用英语写作,还要克服哑吧英语,要会讲英语,作为英语教师更不能当“哑吧”英语教师。首先提倡在课堂用英语组织教学,其次在教研组尝试用英语开展教研活动,人人用英语讲,用英语讲评听课内容,能说的多说,多少不限,中英文并用,有的能脱口讲,有的只能靠猜,有的可以将要发言内容先用英语临时写出来再发言,能力不同,方式不同,但目的一个,争取人人讲英语,用英语开展教研活动,对英语教师而言是压力,也是动力,这有利教师进一步提高使用语言的能力,增加练习语言技能的机会。此外,我们还将英语交际功能的培养延续至课外的各种英语竞赛活动中,活动课的开展为了弥补在教学中所存在的客观局限性,还可检测、培养学生用英语的交际能力。调动学生内在的积极性,融英语知识于活动之中,在多种形式活动中,学生的才能得到极大的发挥,学生的语言交际能力得到培养与锻炼,涌现了许多口语出色的学生,为更高一级的英语比赛活动培养和蓄备了人才。对于英语教师那也是受益匪浅,长期这样我们的英语老师就很快成为真正的“假洋鬼子”了。
第四、增强现代英语教学手段和意识,抓好教研组英语课题的相关研究。现代英语教学最显著的特征与趋势就是计算机多媒体的应用。多媒体教学已经成了许多学校英语教学中不可缺的重要环节。它为学生打开了奇妙无比的学习英语的世界,把声、图象、色等结合起来,为学生创造一个良好的语境,视听结合,声象并茂,动静皆宜,生动形象展现教学内容,激发学生的学习兴趣与求知欲,打破了传统英语教学一张嘴、一支粉笔、一本书、一块黑板的教学模式,给英语课堂打开了一个全新的局面。它容量大、信息多、效率高。
篇3
一、执法队建设情况
(一)队伍概况
县委、县政府6月份决定成立XX综合行政执法队,8月17日执法队全部到岗。27名全额事业编制执法人员的加入极大加强了水上执法力量,已成为我省内陆县级最大的一只水上专业执法队伍。
(二)队伍设置情况
目前,XX综合行政执法队共计20名队员,设队长1名、副队长1名。执法队将XX分成6个区域,下设6个中队,其中XX3个、XX1个、XX1个、XX1个;每个中队由3人组成,设1名中队长负责管理;同时逐步建立完善了各项管理规章制度,明确了工作任务和职责分工。
(三)工作制度建立情况
11月18日制定了《XX综合行政执法队工作管理制度》,从学习、廉洁、考勤、请销假、值班、档案等方面规范了XX执法队执法队员的各项工作职责,并将此制度上报交通运输局审核备案。
9月28日制定了《XX调度中心办公室工作制度》,确保今后能够全面掌握旅游船舶航行动态,加强码头、游船安全管理,维护游船航行秩序,保障旅客生命财产安全。
(四)培训学习情况
做好水上综合行政执法工作,“人防”是基础。为了提升XX执法队执法能力,强化执法队伍建设,进一步提高执法人员的综合素质和依法行政水平,规范行政执法行为,XX执法队开展了一系列培训活动。
一是船员适任证培训及考试工作。8月18-21日邀请省海事局和XX专家,进行业务知识和执法实操两方面培训;从8月24日开始进行为期10天的船员适任证书培训,9月28日进行考试,10月14日全员取得船员适任证书。
二是执法证的培训及考试工作。11月4日,邀请县司法局副局长XX对全体队员进行司法培训,11月6日进行司法考试,11月19日执法队全员取得行政执法证。
三是船舶内业档案及安全培训工作。11月2日,邀请XX队长,为队员进行了内业档案及安全培训。
四是行政处罚裁量基准学习工作。11月19日,全体队员在二楼会议室集中学习了行政处罚裁量基准及行政处罚流程。通过学习,大家对职权法定、依法履职有了更清晰的思路,为建设一支作风硬、素质高、能力强的执法队伍提供了理论依据。
(五)执法装备情况
一是执法车辆配备不足。XX执法队现有3辆执法车,其中2辆执法车是从县政府借用。由于XX综合行政执法队为新成立的执法队伍,受车辆编制制约,导致执法队无法新购执法车辆。在制定日常巡查计划时,执法工作受到严重制约。
二是执法船配备不足。XX水域范围广,情况复杂,目前,执法队仅拥有1艘执法船,停靠在XX水域,负责XX水域水上执法巡查。而XX、XX、XX区域则无法开展水上执法巡查。且XX、XX水域“三无”船舶较多,存在安全隐患。
三执法队员的基础执法装备配备不足。户外作业工具如无人机、强光探照手电、车载喊话器、望远镜、拖运、拆解船舶工具等相关设备不足,无法保证日常巡查执法任务。
二、打击三无船舶情况
根据交通运输部《关于实施清理、取缔“三无”船舶通告有关问题的通知》、《XX满族自治县露天码头、XX及浑江河道水上安全综合整治方案》的规定,从8月建队以来,XX执法队共出动执法人员986人次、出动执法车辆223台次,执法船舶32艘次。现场拆解“三无”木船55艘;清理出江面沿线船舶52艘;没收铁皮“三无”船只10艘。于11月11日开展了“三无”船舶集中销毁活动。通过开展集中整治行动,采取各种措施对“三无”船舶进行严厉打击,始终保持对“三无”船舶整治高压态势,在一定程度上消除了水上交通安全隐患,保障了人民群众安全出行。
三、切实解决群众“出行难”问题
(一)新增渡船建造情况
按照桓委办发[2020]43号《关于解决XX县XX水域群众生产生活“出行难”实施方案》工作要求,交通运输局先后与XX远航船业有限公司订制2艘渡船,其中沙尖子1艘,向阳1艘;与宜兴市太湖船舶有限公司订制10艘渡船,其中二棚甸子7艘,黑沟3艘。目前,12艘渡船已全部交付并投入使用。
(二)新增渡口建设情况
交通运输局于6月份相继完成了新增10处渡口的选址、航线及停靠点现场勘验,县政府于7月6日对新增渡口进行了正式批复。针对新增渡口修建工作,交通运输局于7月2日专门下发了《关于规范全县新增渡口修建工作的通知》,对涉关乡镇明确要求渡口修建要安装监控设施、防护设施;设立统一标准的渡口警示牌和标识牌;因地制宜修建护栏、水泥平台、台阶等安全防护硬件和便民设施,确保群众乘船安全。通过三个多月的建设,监控已全部完成。据初步统计,涉关乡镇累计投入资金40余万元。
(三)渡工情况
针对新增渡船需要增加渡工问题,交通运输局早动手早安排,逐个乡镇落实。目前新建渡船船员已培训完毕,船员培训学校考试全部合格适任证书已下发,已经全部上岗工作。同时,XX执法队分别对设有渡口的五个乡镇的渡工进行了船员安全培训,反馈效果良好。
四、制定出台制度情况
一是《XX县水上交通安全管理条例》制定工作。按照县人大的编制要求和时间节点,已于7月7日将涉关交通运输局内容(草案)提交到县人大审议。
二是《XX县回龙湖航道规划》制定工作。交通运输局邀请辽宁省交通规划设计院有限责任公司为规划单位,从6月16日开始,先后经过3次实地考察、2次前期材料报送、2次征求意见,规划单位于9月25日完成回龙湖旅游承载力规划制定。
三是《XX满族自治县渡口渡船管理办法》(试行)制定工作。针对“出行难”问题,交通运输局于6月份重新制定了《XX满族自治县渡口渡船管理办法》。
四是《游船安全航行管理办法》(试行)制定工作。该文件审核完毕,于9月21日下发至各水运企业。
五是《XX县新增渡口规范化建设方案》制定工作。该文件下发后,指导各乡镇对原渡口和新建渡口进行了规范化建设,现已实施并全部完成。
六是《XX满族自治县乡镇船舶及渡口渡船安全管理办法》制定工作。为了切实加强乡镇船舶的安全管理,维护水路运输秩序,保障人民群众生命财产安全。根据《中华人民共和国内河交通安全管理条例》《内河渡口渡船安全管理规定》《辽宁省乡镇船舶安全管理办法》《辽宁省渡口渡船安全管理办法》等相关法律法规,结合我县实际,拟定此方案,此方案12月25日已提交交通运输局,待审核后上报县政府审议通过。
五、考察学习情况
按照9月16日县委书记xx组织召开水上交通安全专题会议精神,完善XX综合行政执法队职责,“走出去”学习外地先进经验,落实好人防、物防、技防措施工作要求。今年由交通局牵头组织了两次考察活动,分别于9月20日由交通局主管局长xx带队到丹东海事局xx海事处进行考察学习;10月20日由县委书记XX带队,县委办主任XX、交通局局长XX、环保局局长XX、XX综合行政执法队队长XX、副队长XX一行6人,赴XX进行考察学习。
通过考察学,XX执法队充分学习了外地兄弟部门在水路运政、地方海事行政、船舶检验监督等方面的创新做法与成功经验,进一步拓宽了视野,增长了见识,达到了“走出去”学习外地先进经验的目的。
六、主要工作方法及经验
(一)在XX建立船舶调度中心
十一期间,XX综合行政执法队根据“十一”黄金周期间的开航船舶多、航行密度大的特点,结合水位变化情况,制定了《XX旅游船舶安全航行管理办法》《2020年“十一”黄金周水上交通安全工作方案》《“十一”XX水上交通安全应急预案》及具体的航道航标维护工作计划。同时,认真贯彻上级有关文件精神和要求,坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全、谁管理,谁负责”的总体要求,针对回龙湖水域旅游船舶通行的具体要求在回龙湖游客中心成立调度指挥中心,各水运企业专职调度人员与调度中心对接。船舶调度中心的建立,为顺利完成辖区“十一”黄金周期间水上交通安全监管各项工作任务提供了保障,维护了辖区水上交通安全形势稳定。
(二)冬季冰上安全监督管理工作
冬季气温下降,江面逐渐冰封。江面行车、行人的情况屡禁不止,存在重大安全隐患。针对这一情况,XX执法队提早做好准备。一方面,于11月2日、11月25日向各涉水乡镇送达了《致各涉水乡镇的一封信》《关于做好2020年冬季冰上安全工作指导意见的通知》,文件明确乡镇关于冰面安全的管理责任与工作意见。建议各涉水乡镇要加强冬季冰上安全宣传教育工作,提高村民安全意识,防止水上安全突发事件发生。另一方面,按照农村赶集部分村民可能在冰面通行的实际情况,制定出冰面入口排查、检查、巡查计划,各中队对辖区可能下车、通行的出入口进行初步统计,对各出入口的封堵、警示牌是否完好等情况进行检查,对各出入口每星期至少进行一次巡查。随身携带《现场检查报告》,对发现的问题及时与相关责任乡镇联系处理,并对后续整改情况进行跟踪,形成闭环。针对入口摸底排查工作,于12月末向各涉水乡镇送达了《关于冬季冰面入口摸底排查的通知》,文件要求各涉水乡镇要对冰面入口进行摸底排查,对已排查出的入口应采取相对应的管理措施并做好下一步工作计划,形成动态、长效管理机制,一旦发现问题需及时解决。未采取管理措施的冰面入口需说明未采取措施的具体原因。
(三)积极争取上级政策资金
为确保执法装备及时到位,执法队能够如期正常开展工作,交通运输局不等不靠,积极同省、市交通海事部门沟通联系,争取上级在相关政策和资金上予以支持,以期解决我县在执法装备投入困难的问题。从6月份开始,交通运输局先后两次安排人员到省海事局汇报沟通,并先后两次邀请省海事局领导来桓,专门研究国家相关政策资金的投入方向和支持项目,制定了《XX县水上监管和救助一体化队伍建设》工作方案,为争取项目资金和执法装备明确了目标方向。特别是7月23日,XX县长亲自到省厅开展工作,引起省厅高度重视,曲向进副厅长专门组织会议听取了《XX县水上交通安全监管执法与救助建设》的工作汇报,充分肯定XX做法并给予高度评价,认为XX认识到位,队伍组建给力,令人振奋,明确表示予以大力支持,并形成了会议纪要,责成安质处牵头,由海事局制定具体方案。省海事局于7月30日完成了《关于加强XX县地方海事建设的实施方案》,明确了我县实施水上执法“四基四化”建设,在国家、省级层面我们能够享受到的政策资金情况。目前该方案正待厅长办公会议通过。如该方案通过实施,执法装备资金、信息化执法平台建设资金等问题将得以解决。
(四)强化信息化执法平台建设
做好水上综合行政执法工作,“技防”是手段。加强信息化执法工作平台建设,交通运输局计划建立水上执法监管与救助指挥调度中心,集监管、调度、救援功能为一体,建立信息数据库,建立每日电子巡查制度等。实行电子巡查和现场巡查相结合的执法方式,可以实现水上执法事半功倍的效果。具体工作开展情况:
一是交通运输局于5月26日与本溪铁塔公司对接,于6月6日完成了在横道川水域的高清监控系统安装工作。目前该系统已投入正常使用,效果很好。
二是XX水域监控全覆盖工作。从7月7日开始进行XX水域现场定点工作。先后组织县环保局、联通公司、XX之窗融媒体三家单位,10次深入XX水域现场进行定点工作。由于XX水域面积大,安装监控受电力、光缆、施工、交通等条件限制,为保证监控效果,监控设置方案已经过多次修改完善。目前XX之窗融媒体的方案已完成,计划在XX水域安装监控26处,方案预算已上报县财政,待资金到位后开始实施。
(五)积极开展宣传工作
一是加强涉水乡镇中小学生水上交通安全意识和防范能力宣传工作。11月13日至17日,XX执法队分别到XX学校,开展了以“水上平安交通,安全伴我成长”为主题的水上交通安全知识进校园宣传活动,听课学生150余人。此次活动广受好评,达到了预期宣传效果。
二是加强水上、冰上交通安全宣传工作。11月3日,XX执法队陆续向各涉水乡镇发送了《致各涉水乡镇的一封信》,提醒各涉水乡镇落实水上、冰上交通安全管理责任,维护水上交通秩序,保障人民群众生命财产安全。
七、存在的主要问题
XX综合行政执法队严格依法行政、履职尽责,开展水上交通安全监督管理工作,部分依靠“人防”工作取得了初步成效。但是,我县水上交通安全管理隐患依然存在,形势依然严峻。由于“物防”和“技防”投入不到位,XX综合行政执法队执法作用无法全部发挥出来,执法装备等相关硬件设施配备的短缺,已经严重影响日常执法工作的开展。
(一)执法硬件装备严重不足
执法车辆配备不足。现有执法车辆3辆,其中1辆为原海事处所有,1辆为县机关事务管理中心借用,1辆为政府办借用。还缺少3辆执法车。
执法船舶配备不足。现有执法船1艘(原海事执法船),用于回龙湖水域巡查和保障旅游船舶有序通航。还缺少5艘执法船,其中凤鸣湖1艘、金龙湖1艘,桓龙湖3艘。
基础执法设备如无人机、拖车等没有配备。无法进行高效巡查;对于没收的“三无”铁皮船只,现场无法拆解,因为没有拖车,只能靠人力用石头、锤子砸,拆解不彻底,队员人身安全也无法保障。由于缺少必备的执法车、船等硬件设施,当前水上执法工作已受到严重制约。导致日常执法巡查计划无法正常实施,水上巡逻任务难以正常开展,无法实现对XX水域的及时、高效巡查,只能以点带面,必将出现执法盲区,安全隐患得不到及时排除和处置。
(二)水上应急搜救体系缺失
10月份考察发现,千岛湖地区拥有完善的水上搜救体系机制,一旦发生水上安全事故,应急搜救体系立刻启动,各救援部门按照既定方案各司其职,能够最大限度地预防和减少水上交通事故和船舶水污染事故的发生。而我县现有水上救援体系基本为空白,需要加快建立健全我县安全事故应急救援体系,完善水上突发事件应急预案及游客紧急疏散和救援预案,形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的水上交通安全工作应急机制。
(三)危废管理制度不健全
目前XX综合行政执法队要求各个水运企业所属旅游船舶在运行中产生的危废品一律上岸处理,禁止在湖面随意排放。但是上岸之后缺少专门的危废处理部门,危废品难以集中解决处理。
(四)电子巡查监管空白
我县目前仅有XX景区一处电子信息化调度中心,只能监测旅游船舶航行轨迹与位置,船舶调度仍旧依靠人力完成,由于缺少硬件设施,无人机电子巡查无法进行。更加无法对全县重点
水域、渡口、渡船等进行监控监管。目前关于电子巡查设备申请相关材料已经上报,但是一直没有审批。
(五)“四基四化”建设推行困难
首先,XX水域尚未设立执法站点,无法形成联动机制,一旦发生水上安全事故,执法队员不能迅速到达现场;XX执法队员在外执勤期间,食宿问题得不到保障;未来新增执法船舶没有固定停靠地点;其次,我县水域执法监管不规范,渔政、环保、渔业、水上公安、海事等相关部门都有一定的管理权限,但权责不够清晰,“多头执法”“重复执法”现象仍然存在,给水上安全管理执法带来阻碍。
篇4
新学期开始了,为了每个孩子都能获得更好的发展,能更健康、更全面的成长,幼儿园需要做一个工作计划。下面是小编为大家整理的2021年幼儿园工作计划,供大家参考!
2021年幼儿园工作计划范文1一、指导思想
20__年是我园在竞争中求得更大发展的一年。以全面贯彻落实《幼儿园教育指导纲要》为核心;以打造白鸽品牌、塑造白鸽新形象为重点;以全面启动内部体制改革为切入点;以举办白鸽首届文化节为契机,创新思路、优化环境、浓重特色、提高质量,开创我园各项工作的新局面,以优异成绩迎接示范园的复检工作,为推动我市幼儿教育事业的健康发展做出更大的贡献。
二、工作目标
⒈抓体制改革,促内部活力的增强。
⒉抓队伍建设,促综合素质的提升。
⒊抓成果展示,促办园声誉的提高。
⒋抓设施改造,促教育环境的优化。
⒌抓家园合作,促幼儿和谐的发展。
三、重点工作
⒈根据市教育局20__年工作要点的总体要求,结合幼儿园的工作实际,全面启动第二轮的工资分配制度改革,本着按岗、按责、按质、按绩、按贡献的分配原则,进一步完善激励机制,做到优劳优得、奖惩分明,真正调动全园教职工工作的积极性、主动性和创造性。
⒉加强信息宣传工作,扩大社会影响,提高竞争能力。
⑴举办白鸽幼儿园首届文化节。
a活动时间:20__年6月1日(开幕式)——7月15日(闭幕式)
b活动宗旨:宣传白鸽教育理念,展示教师、幼儿、家长整体素质,提高社会知名度和名园效应,充分发挥省级示范园的作用,推动鞍山幼儿教育事业的健康发展。
c活动内容:教职工业务、技能的全面展示;幼儿综合素质展示和表演竞赛,家长参与的亲子活动等。
要求:制定好首届文化节的实施方案,各部门、班级要做好一切筹备工作。
⑵根据幼儿园的工作,有计划定期在各新闻媒体进行宣传,向社会传播先进的教育理念和育儿方法。(上半年重点结合“六一”庆祝活动,下半年重点围绕特色活动)
⑶办好、办活家园桥月报,使之具有学习、指导、交流、展示、娱乐等多种作用。
⑷加速信息化进程,丰富网页内容,提高网站质量,特别是全园教师要积极参与,充分利用信息网站为教学服务,使之成为信息交流互动的平台,成为家长获得科学育儿的站,实现资源共享。
⒊搭建与国际、国内、省内一流幼儿园交流互动的平台,聘请专家来园进行理论指导与实践诊断,相互学习、共同提高。
⒋稳步发展长托班,在不断提高服务质量的基础上,确立课程标准(增加蒙台梭利教学),规范各岗位工作流程,并通过各项展示活动加大宣传力度,让更多的家长和社区了解长托班的工作和质量,扩大生源,真正把长托部办成名符其实的寄宿制幼儿园。
⒌改革教师管理模式,促进其积极主动发展。
⑴教师可根据能力、兴趣、愿望自选教科研实验项目,并申报实验理由及初步设想,经幼儿园评审最终确立其实验人,在课题负责人的组织下潜心研究、不断总结、定期向全园展示开放,发挥以点带面辐射作用。
⑵教案、随笔的批阅时间采取定期检查、抽查相结合,自送与抽检相结合。
⒍开展丰富多彩的亲子活动,让家长在参与活动中学会与幼儿沟通,从而尊重、理解幼儿,成为幼儿成长过程中的支持者、引导者、合作者。
⒎规范各年龄段体育活动内容、形式和组织方式,特别是保证户外活动的时间和活动质量,并作为考核评价教师的一项重要内容。学前班做好六月份全市举行的体育成果大巡游活动的排练工作。
⒏继续完成国家、省、市的科研课题并注重课题的研究性、反思性、实效性,把承担教科研课题、开展教研活动作为教师岗位培训、继续教育的重要内容,着力培养出更多的省、市级骨干教师。
⒐对楼体外墙、正门前、正厅、走廊环境、教室门进行全面规划改造,从造型、风格、色彩等方面,创设具有现代气息、充满童趣的幼儿喜欢的乐园。
2021年幼儿园工作计划范文2一、指导思想
我园为新园,一切从基础开始。本学年我们将认真学习《幼儿园教育指导纲要》,深入贯彻市、镇幼教的工作精神,让《纲要》的精神落实到我们的一日生活教育中,以提高教师教育教学水平和促进幼儿发展为着眼点,多方位、多角度、多层次开展教研工作,尝试课题研究、园本课程,努力提高本园的保教质量,关注幼儿的全面发展。
二、工作目标
1、以“手拉手”为路径,引导教师向专业研究型发展。
2、加强教师理论学习与反思,总结教学点滴与体会,参加论文、随笔、案例评选等地评选。
3、创建积极、互助、互学的研究氛围和敢说、敢做、敢尝试的研究环境。
三、主要工作重点与措施
因是新园,对家长、对幼儿均处于接触状态。所以本学年我们的教研中心就放置于最基础、最本质的研讨中----常规的建立;家园共建等。
(一)规范管理,紧抓教学质量
1、抓一日生活中良好行为习惯的培养
对照幼儿一日活动常规要求教师强化训练,在常规训练中培养幼儿良好的生活习惯、学习习惯、文明礼貌行为、规划意识、交往能力及社会性行为等,把幼儿良好习惯养成真正落到实处。
2、抓教学常规工作的检查与指导
园长坚持随堂听课,深入班级观察并指导教育活动,加强对一日活动中各环节的观察、评估,开展资料,将检查结果与月考核相挂钩,从而制约保教工作的随意性,增强保教工作有效性。
3、确保户外活动时间
严格执行一日生活作息制度,开展丰富多彩、形式多样的户外活动,确保户外体育活动时间1小时以上。
4、注重环境的教育功能
根据《纲要》精神,结合本园实际、本班幼儿特点进行调整,融趣味性和教育性为一体,并体现师幼合作内容。
(二)开展活动,体现教研价值
1、扎实推进“周四教研日”和“每听必评”教研制度
在《纲要》精神的引导下,扎实推进“周四教研日”、“每师一课园级开放活动”等途径,用拉手的形式来进行“传、帮、带”促进教师互帮、互学、互研,鼓励教师勤于探索、着力创新。通过上课、听课、说课、评课的研讨过程,促使教师相互了解、相互学习、相互切磋、相互提高,从而实现教师专业素质的提升。使有经验的专业教师走向科研化;有经验的教师走向专业化;刚毕业的新教师走向经验化。
2、合理制定课程计划
根据幼儿年龄特点、课程需要等合理安排一周活动计划,其目标和内容必须科学、合理,在主题统领下,兼顾领域、课题、园本课程的渗透,合理安排五大领域内容,保持课程的平衡性。
3、尝试小课题研究工作的开展
开展小课题《语言教育生活化》《幼儿生活自理能力的养成》和园本教研《如何抓好一日活动常规》《怎样与家长沟通》《有效户外》的研究工作。通过开放、评价、概括、一课多研、同课异构的多方式,压深教师的基础发展,拓宽教师的研究渠道,为每个教师提供表达自己观点、思想的机会,鼓励教师加强自身的学习,丰富自己的知识、经验,交流集思广益,提高自身教育教学水平和研究、分析的能力。
(三)深化教育,提升队伍素质
1、加强业务学习,提高教师专业素质
开展各类讲座和培训,满足教师的各种要求,通过每师一课园级活动开放,搭建成长平台。鼓励教师园内、园外听课,虚心学习他人经验,逐渐提高认识,改进教育教学手段,继续对新教师进行引导培训,进行指导性听课和评估性听课,同时进行有针对性的指导。
加强新教育理论的学习与研究,了解敏感期、最近发展区、多元智能、课程建设、预成与生成教育等相关理论,结合幼儿园具体的教育实际,灵活地、有选择地、恰当地进行引用。逐步让教师明白新形势下对教师的新要求:学会选择、学会等待、学会分享、学会宽容、学会合作、学会创新。
鼓励并引领教师开展经常性的读书活动,除订阅专业杂志,还要多阅读各领域的书籍,开拓视野,增长学识。
2、强化教师基本功,提高教师自身素质
加强教师专业化的引导,鼓励教师勤加练习。举行的“幼儿教玩具制作评比”技能比赛,教师们通过精心设计与准备,创造出了许多集趣味性、实用性、教育性等多种功能于一体的教玩具,为教师创设展示、锻炼的机会。
四、月份安排
二月份:
1、制定好幼儿园及教职工各种工作计划。
2、整理幼儿园卫生、布置环境。
3、对所有的物品登记造册,形成幼儿园的固定资产。
4、教师学习幼儿园所有的规章制度及考核方案。
5、制定好各种计划,并交流班级工作计划。
6、幼儿园各类统计报表的上报工作。
7、各班收集区角创设的材料。
8、教师集体备课研讨活动。
三月份:
1、要求教师在工作中努力贯彻《纲要》精神,认真落实《细则》。
2、稳定新生情绪,建立良好的生活学习常规。
3、各班重视幼儿自我服务能力的培养,并在班内开展“我爱妈妈”主题活动。
4、加强常规训练,优化一日活动。
(进行常规抽查)
5、组织开展“学雷锋”活动,培养幼儿助人为乐的优秀品质。
6、利用“三八”节开展活动。
7、各班开展有关“春”的主题活动。
8、区角创设及区角实施。
9、幼儿园期初家长会。
10、做好地震突发事件的应急演练。
11、对话活动:如何进行有效的区角创设。
12、举办“上悦城”杯美术、书法、手工、泥工现场比赛。
13、教职工“小剪刀-大创意”手工剪纸比赛。
四月份:
1、结合季节,丰富墙饰内容,并注重幼儿的参与。
2、区角的实施与管理工作。
3、组织幼儿开展好“清明”主题教育。
4、做好火灾消防安全演练。
5、交流讨论:如何组织幼儿有序地进行区角游戏。
6、火灾消防安全讲座。
7、举行第十五届“工行杯”校园歌手比赛。
五月份:
1、做好庆“六一”才艺展活动准备工作。
2、加强安全突发事件的演练。
3、做好“安全活动月”的宣教活动。
4、利用“五一劳动节”节开展活动。
5、开展助残扶弱献爱心活动。
6、开展学习“弟子规”读书系列活动。
六、七月份:
1、利用“六一”节开展活动。
2、幼儿综合素质测评活动。
3、做好各类班产物品的整理工作。
4、认真做好幼儿的复习、摸底工作,要求做到客观、公正。
5、认真填写幼儿发展情况汇报单
6、完成教师各项考核工作。
7、布置期末结束工作,完成各项总结,做好各项资料的整理与归档工作
8、暑假安排和暑假工作。
2021年幼儿园工作计划范文3一、指导思想
新学期我园将以《幼儿园指导刚要》为依据,认真执行教委办布置的工作任务,一是用心、用智慧且“尽职尽责为幼儿的发展,为家长的服务”,厉行本行职责。二是以艺术和早期阅读课题内涵发展为主线,以提升学园教育为宗旨,以共同促进为提升老师自身素质,更进一步抓好幼儿园保教工作。同时用科学的发展观统领全园工作细节,以创新手法求优质发展,使学园在原有的基础上再提高办园声誉。
二、工作目标和具体措施
(一)安全保健工作
1、每周通过学习安全防范知识,请安全和保健院人员入园宣讲相关知识,开展一次师生安全知识问答,组织两次安全演习等活动,全面提高师幼安全意识和应急突发事件的能力
2、通过例会组织员工学习《一日活动安全管理细则》,将安全责任落实到班级每天保教工作环节中,使安全防范达到规范化,已达到营造温馨的平安校园。
3、严格规范保育工作和卫生保健工作,严格执行幼儿园卫生保健制度,全面做好学园防病防疫工作,确保幼儿在园身心健康成长。
4、加强督查班级教玩具清洁及消毒工作、杜绝幼儿带入危险物物品,对食品、厨房、寝室、公共场所的卫生监督和安全防范的指导。
(二)教师队伍培养
期初组织老师深入学习《幼儿园环境设置》和《幼儿园工作计划》《幼儿园美术教学法》及《倡导师德师风》等,以全面提高教师理论素质的实际应用能力。具体办法:
1、鼓励教师利用休假参加继续教育及提升学历的进修。
2、通过美术课题教研活动及师徒结对指导提升教育教学组织能力。
3、鼓励老师通过自身长处发挥才干,融会贯通的做好班级配合的组织教育能力,促使班级和谐发展。
4、每月举办师生读书沙龙活动,提高师生人人好读书香的习惯,以浓厚的读书文化氛围推动校园书香的建设。
5、针对兴趣小组的开展,着重培养幼儿交往能力、学习能力、技能发展、品德方面等提升,以达到落实素质教育的方针精神。
6、成立团支部,通过团活动增进老师相互的学习作用,以提高整体教学能手水平。
(三)教研“课题”活动开展
1、借助周四教研日进行“美术和三大游戏”的现场教研工作,促进学园教育教学活动水平得到提升
2、进一步鼓励老师做好信息报导工作,分配主要报道负责人,特别要引导青年教师多写作,勤反思,勤报导,以促进新教师专业成长,计划能培养出能说会写德才兼备的老师两个。
3、以树德育为先,评选德育工作者及德育家长若干名,同时在日常上注重幼儿自理能力培养,帮助幼儿在生活上有独立性。
4、通过举办小小运动会及节日相关活动,庆“六一”系列活动,培养幼儿意志能力和交往能力,同时评选出10%三好幼儿。
5、在教学上着重开发幼儿发散性的思维,以提高幼儿想象能力、思维能力、观察能力和语言的表达能力。
6、通过有目的环境创设、游戏活动开展,创造一个学习愉快的氛围,使师生。
7、每月指派一名老师下早教亲子活动课组织展示,及指导好金贝尔早教日常课。
8、各段老师落实好每周“美术”课题,组织好兴趣小组班的指导。
9、通过举办保育员技能比赛活动、老师基本工练兵活动,促进师资素质提升。
10、各段长老师优质课展示交流(以三大游戏展示)
(四)后勤工作管理
1、加强安全责任人管理工作。
督促护导师值班制度,落实安全工作责任书签约制度,加大幼儿安全教育、保健知识宣传和安全工作检查。
2、严格执行请假制度,督促用餐时间、户外活动开展时间及保安人员守岗时间。
3、落实安全考核制度(特望教学、阿查德育张萍安卫)。
凡因工作中出现安全责任事故的,坚决行使“一票否决”权,取消期末评优资格及奖金。
4、拟定好安全预案制度,组织两次以上的安全防范演练,以有效的提高师生自我安全防范的意识。
5、由张萍每月开展一次保育工作例会进行学习交流活动,严格要求保育工作的规范(寝室整理、擦桌等)
6、任命王阿查分管金贝尔早教日常工作。
(五)学园活动开展
进一步丰富校园生活活动,提高幼儿在园学习欲望和社会交往的能力。
1、各班开展“美术特色”课题展示活动,提高幼儿的审美能力;
2、继续倡导班段开展幼儿“图书阅读节”活动
3、三月份借以“植树节”为主题教育契机,开展美化班级,清洁周边环境。
4、四月份开展“榕榕杯第二届”校园歌咏比赛活动。
5、五月份开展“文明进校园”师生手工共享活动(感恩活动)。
6、六月份开展庆祝“六一”暨“第五届小小运动会”,体艺系列活动;
7、指导大班段幼小衔接工作组织活动方案。
8、各兴趣小组认真拟定指导的项目计划,每月集中汇报及交流,期末做好汇报展示。
9、以班段开展每两周一次到早教中心拉手活动
(六)家园社区工作
1、成立第五届小小运动会筹备小组(阿查、特望拟活动方案)。
2、邀请安海卫生院保健专家为家长进行讲座《夏季的饮食保健》。
3、大力宣传早教的重要性,鼓励家长多参与到校园亲子活动中,特别要倡导家长通过周末参加早教课堂辅导班,以更好意识提升培养下一代人才。
4、加强兴趣班的业务指导工作
5、组织幼儿亲近大自然春游活动
三、月份安排
二、三月份
1、各班做好开学各项准备工作,建立常规的教育教学秩序。
2、各班清洁班级环境(要求结合本班特色布置),创设班级区角(观察角和植物角),鼓励自制区角教玩具。
3、年段组织教研调整上学期不足,完成本学期工作补充计划。
4、期初下班安全、卫生及幼儿一日常规检查。
5、组织业务学习“美术、计划、环境创设等。
6、各班段举行庆三八“我和妈妈一起乐”感恩活动。
7、借助植树节开展:小段“我爱小树苗”手工黏贴活动,中大段到周边社区“我们一起清洁环境”活动。
8、启动周四“美术”“三大游戏”教研日活动
四月份
1、各班段举行“第二届幼儿图书阅读”节交流活动照片展。
2、四三月中旬举行第二届“榕榕杯幼儿卡拉ok”比赛。
(地点:设在早教二楼)
3、美术课题第一阶段的交流活动。
(以老师的作品为主)。
4、保育卫生工作和保健知识的学习及解读,下旬举行保育员操作工作的表演。
5、举行一次大班段安全自我防范问答题比赛。
6、各兴趣小组活动开展汇报。
7、家长开放日活动(全园以美术课题展示)。
五月份
1、筹备备“六一”表彰暨文艺演出活动事项。
2、各段开展乡土文化传承教育周——《劳动最光荣》,大段——“我会画”线描画活动。
中段——“我会做”手工折纸活动。小段——“我会唱”闽南童谣。
3、各班舞蹈检验指导。
4、指派老师协助早教排练六一亲子节目活动。
5、庆五一节,举行师恩难忘“我能行”师生手工表演赛活动。
6、举行为期三天“第五届小小运动会”系列活动。
7、评选大中小班级“文明礼貌”各一班及班级人数10%三好幼儿。
六月份
1、举办庆六一文艺汇演及“区角自由活动手工类”玩具,每班10件。
2、大班“幼小衔接”教育教学活动检验与指导及组织成功小学。
3、举行大段“毕业典礼”庆祝活动暨“社区绿色亲子”活动。
4、各段组织期末幼儿能力发展评估及教师教育质量评估,填写幼儿手册。
5、完成各项文字资料,并整理归档,推选优秀文章等参加各级评比。
6、统计投稿先进者。
召开期末总结经验交流会。提供下学期工作思路。
7、幼儿园财产清点,安排暑假值日时间表。
2021年幼儿园工作计划范文4新的一个学期来了,那么工作也是需要重新规划的,下面由小编为大家精心收集的幼儿园春季园务工作计划范文,欢迎大家阅读与借鉴!
一、指导思想
以“一切为了孩子,为了孩子的一切”为办园宗旨,全面推进素质教育,努力让在园的每个幼儿开心、教师舒心、家长放心。以保教结合为原则,以贯彻纲要安全工作为主线,以师资队伍建设与内涵建设为重点,以促进幼儿发展为目的,有效开展幼儿园各项工作。努力打造“和谐校园文化”,构建学习型幼儿园和创造型教师。切实办好人民满意的教育,真正为家长服务,为社会服务。
二、主要工作目标
1、抓队伍建设——促行政管理科学化,师资队伍精品化;
2、抓制度建设——促常规工作规范化,校园文化和谐化;
3、抓教学工作——促教育教学特色化,家长工作优质化;
4、抓保育工作——促校园环境温馨化,后勤保障安全化;
三、主要工作及措施
(一)队伍建设
以良好的师德塑造人;以先进的观念引导人;以常规的工作规范人;以骨干的力量带动人;以教育的科研提高人;以制度的改革激励人;以本园的特色成就人;以人文的环境稳定人;以名园的品牌树立人;以育幼的精神发展人。
抓好三支队伍建设:
1、强化园领导班子职责,分层管理、和谐协助、条理清晰、目标明确。
领导班子、中层管理人员以身作则,发挥模范与带头作用。在可能面临的机遇和挑战面前从容不迫,团结一致,积极应对。特别是要注意做细致的思想教育工作,加强与群众的交流、谈心,保持幼儿园的稳定发展。
2、发挥党员队伍先锋模范作用,应在各项工作中增强使命感和责任感,带头严格遵守规章制度,带头践行师德行为规范,带头参加教科研活动。
3、打造一支业务素质精良教师队伍,以具有崇高敬业精神和奉献精神的队伍为目标,以增强服务意识、竞争意识和危机感为重点,开展爱岗敬业教育,全面贯彻新纲要精神。
开展学习型幼儿园活动,倡导老师多读书,读好书,在读书中体会生活,学会工作,提高效率,体验幸福。鼓励教师不断创新,促进课程改革的深入,努力打造创新型教师队伍。加强教师培训,提高教师业务、文化水平,促进每个教师的自我发展,建立骨干教师培养计划,为我园的可持续发展打好基础。
(二)制度建设
1、完善幼儿园各项管理制度和各项考核制度。
加强管理,不断借鉴和探索行之有效的管理方法,与时俱进,处理好人文关怀和严格要求之间的关系,严格执行各岗位工作细则,建立规范、科学、有序的工作秩序,努力营造和谐的人际氛围,调动全园教职工工作积极性。
2、充分发挥党政工团组织的作用,定期召开各种会议,解决教职工、家长关心的热点、难点问题,讨论通过幼儿园重大决策,提高幼儿园的管理水平。
3、组织教师学习时事政治,学习各项教育方针、政策,使奉献精神、艰苦奋斗精神和科学发展观成为幼儿园文化建设的主旋律,“创优质服务”成为全体教职工的共识。
4、强化园领导班子职责,分层管理、和谐协助、条理清晰、目标明确。
领导班子、中层管理人员以身作则,发挥模范与带头作用。在可能面临的机遇和挑战面前从容不迫,团结一致,积极应对。特别是要注意做细致的思想教育工作,加强与群众的交流、谈心,保持幼儿园的稳定发展。
5、发挥党员队伍先锋模范作用,应在各项工作中增强使命感和责任感,带头严格遵守规章制度,带头践行师德行为规范,带头参加教科研活动。
6、打造一支业务素质精良教师队伍,以具有崇高敬业精神和奉献精神的队伍为目标,以增强服务意识、竞争意识和危机感为重点,开展爱岗敬业教育,全面贯彻新纲要精神。
开展学习型幼儿园活动,倡导老师多读书,读好书,在读书中体会生活,学会工作,提高效率,体验幸福。鼓励教师不断创新,促进课程改革的深入,努力打造创新型教师队伍。加强教师培训,提高教师业务、文化水平,促进每个教师的自我发展,建立骨干教师培养计划,为我园的可持续发展打好基础。
(三)教学工作
1、要求全体教师要进一步转变观念,加强理论学习,不断提高自身的业务素质,以教学大纲、心理学、教育学、各种幼教刊物等幼儿教育方面的书籍为学习内容,采取集中与分散相结合的学习方式,认真做好学习笔记,写好心得体会并纳入量化。
2、重视园本教研和培训,继续以业务练兵等方式促进我园教师整体业务水平的提高。
在教研和培训的内容上、方法上有所创新、有所突破。抓住教学中带有普遍性和关键性的问题,深入研讨,集思广益,并发挥教研组和学科带头人和骨干教师的作用。把开展教学观摩活动作为促进教师专业成长的重要手段,使教师取长补短,彼此借鉴,相互学习,共同提高。同时,通过此项活动发现人才,培养人才,造就一支名师队伍,切实提高我园幼儿教师的业务水平。
3、加强教研组建设,有计划,有目的地开展各项教研活动,做好教研记录。
鼓励教师多出成果,组织教师撰写教改论文、教学反思,提高教师教研理论水平。突出幼儿的主体地位,激发幼儿的学习兴趣,注重养成教育,努力挖掘各领域的德育因素,寓教育于各领域教学之中,促进幼儿健康、和谐发展。
4、注重“科研强园,科研兴师,科研促教”的工作,继续加大教学研究的力度,坚持以幼儿发展为本,进一步进行“蒙氏教育”“攀登英语”、“体育课题”“生态课题”、“经典诵读”等课题的研究,营造讲学习、勤思考、求创新的氛围,培养教师科研创新能力。
5、加强手拉手园之间的交流合作,带动结对民办园的共同发展,同时促进本园工作再上新台阶。
6、重视幼儿德育,努力挖掘各领域的德育因素,以重大节日和集体活动为契机,开展我园有特色的主题活动——“阳光宝宝在行动”,来优化幼儿一日活动的组织,寓教育于各领域教学之中,加强幼儿文明习惯及社会公德的培养,促进幼儿健康、和谐发展。
7、开创家长工作的新局面。
充分发挥家园互动平台,加强家园联系工作,有计划地开展家园联系系列活动,如:家长讲座、家长会、全面家访、家长园地、家园联系手册、家长开放日活动等;丰富家长工作的内容和方式:发放家长问卷调查表,根据反馈情况调整改进工作;开展家园运动会、亲子游戏活动、家教咨询等活动,促进家园共育。邀请家长、社会各界人士参加幼儿园组织的大型活动。
8、重视家长资源库的开发工作,建构开放式的学前教育机构模式。
通过“主题活动”及“家长开放日”等活动,充分挖掘和利用家长、社区资源,增强家长参与家园活动的热情,让家长真正成为幼儿园的合作伙伴。
9、坚持家访制度,形式多样,灵活运用。
随时与家长取得联系,交流幼儿情况。
10、继续充分发挥网络资源,准确及时的为家长提供了解幼儿在园情况和育儿咨询服务。
(四)保育工作
1、完善幼儿园资金、物品管理制度,提高设备的利用率。
2、每周定期检查各项设施设备,以确保幼儿安全。
3、充分发挥保健室作用,加强厨房管理,严格把好卫生关,保证幼儿充足的营养及防止食物浪费现象发生。
4、结合市妇保所要求,定期对保育员进行培训。
并严格按照相关要求开展保育工作。
5、不断提高幼儿饮食质量,在饮食的营养、花色品种和搭配方面多下功夫。
6、不断提高幼儿保育质量。
本学期充分挖掘老教师、保育员在保育工作的闪光点,例如能够深入到幼儿生活中等,大家多交流多学习,使幼儿保育工作更上一层楼。
7、预防疾病,卫生最重要。
认真做好园内的环境卫生,并且做好活动室及午睡室通风换气,保持室内空气流通。
8、幼儿健康教育,贯彻幼儿一日生活。
培养幼儿良好的生活卫生习惯,除了做好日常生活中的教育活动外,随时随机的进行相关引导。
9、对照“省级示范幼儿园评估标准”,合理安排幼儿一日活动,加强幼儿午睡管理,提高幼儿的午睡质量。
培养幼儿的饮食、睡眠、盥洗等良好卫生习惯,培养幼儿生活自理能力。培养幼儿良好学习习惯,如坐姿、睡姿等;定期调换幼儿座位,保护幼儿视力;教育幼儿保护牙齿。
月安排表:
二月份:
1、召开新学期行政,全园开学工作会议做好各项工作的安排。
2、全园环境创设,以崭新面貌迎接幼儿入园。
3、检查园内活动设施和班级财产的安全情况。
4、各班加强常规训练、优化幼儿一日活动。
5、开展班级博客评比。
6、园本培训——蒙氏培训;
养成教育的案例设计。
三月份:
1、开展主题活动——阳光宝宝在行动。
(“学雷锋”和“三八”)
2、召开家长会。
3、园本培训——如何形成有效的教案、如何创设快乐的体育环境。
4、骨干教师与教师结对;
党员与群众结对活动。
5、园特色教育课评比活动。
6、和谐班级、温馨教室(自由墙、主题墙的评比)的评比。
四月份:
1、举办家长学校,并开始授课。
(春季传染病防治)
2、阳光宝宝在行动主题系列活动之二——幼儿春游。
3、家长开放日活动。
4、开展语言文字活动,开展古诗文吟诵比赛,评比班级与园“诵读小明星”。
5、开展一次爱国主义和国防教育。
(大班和中班)
6、园本培训——博客制作中应注意的问题、电脑绘画。
五月份
1、各班级卫生安全设施大检查。
2、各项常规活动检查。
3、阳光宝宝在行动主题系列活动之三。
(体育素质展示活动)
4、开展科技活动。
5、组织幼儿参加市幼儿画展。
6、开展“为人、为师、为学”师德大讨论、师德风采展示和“为事业倾情、为和谐添彩”教工征文演讲比赛。
7、园本培训——蒙氏培训、备课中典型的误区及分析。
六月份
1、阳光宝宝在行动主题系列活动之四。
(幼儿现场作画)
2、幼儿各项教育活动测试。
3、做好幼小衔接工作。
4、大班毕业典礼。
5、开展优秀班级、优秀教研组、优秀班主任活动。
6、评选读书积极分子和师德标兵。
7、园本培训——特色课展示、如何进行集体备课。
8、各部门做好学期结束工作。
2021年幼儿园工作计划范文5今年的工作主要是针对去年工作中存在的突出问题,进一步加大幼儿园区域活动材料的积累和投放,开发一些有特色、有利于开发幼儿智力的,引起幼儿兴趣的区域活动,多方位提高孩子参与的积极性。加大管理力度,多检查,勤督促,扎扎实实做好各项常规工作,力争使今年的工作再上一个新台阶。
一、思想工作
1、思想是行动的指南,良好的思想意识和端正的工作态度,是做好一切工作的关键,因此,要求幼儿园的全体教职工,都要积极参加园内及幼儿园组织的政治、业务学习,特别是积极参加师德建设的学习活动,写好心得体会及读书笔记。
不断提高自身的政治思想觉悟和道德素质,做到爱岗敬业,团结奉献,关心集体,热爱幼儿,识大体顾大局,积极上进,自觉抵制和克服斤斤计较,自私自利,本位主义和自由散漫等消极被动思想,正确处理好集体与个人的关系。在日常工作中出现的不良现象和不良行为坚决予以制止,做到早发现、早处理。并通过各种形式进一步明确努力方向,端正工作态度,增强“园兴我荣、园衰我耻”的主人翁意识,居安思危,立足本职工作,扎实有效地完成各项工作任务。
2、在教育理论方面不断提高每位教师的素质,坚持每周进行教育理论学习,并做好笔记,各位教师努力使自己做到既有丰富的实践经验,又有深厚的理论功底。
年轻教师要注意树立和保持正确的人生观,价值观,虚心好学踏实肯干,取人之长,补己之短,不断提高自身的思想和业务素质。
二、保教工作
(一)保育工作,坚持保教结合的原则。培养幼儿良好的生活习惯,加强幼儿户外体育锻炼,每天不少于2小时。并在注重幼儿身体保护的同时重视幼儿心理健康教育,使每位幼儿能在宽松和谐的氛围中游戏活动。在实际操作过程中,重点将保育工作的内容有效地贯穿到幼儿生活的各个环节及教学当中。注意培养幼儿良好的生活常规,逐步培养幼儿每天的衣服、玩具、桌椅等都由自己整理,做到饭前便后要洗手。日常工作中做到保中有教,教中有保,保教结合。
(二)教育教学工作。
今年的教育教学工作重点是:
1、继续落实好托幼办下发的《幼儿园一日常规要求》,按要求做好各项常规教育教学工作,加强对《优化幼儿“一日活动”实施意见》、《幼儿园大、中、小班“一日活动”常规要求》落实的指导与评估,提高保教质量。
切实保证好幼儿每天的户外活动时间不少于2小时,区域活动时间不少于1小时,五大领域均衡设置且集体教学活动每天不超过2课时,坚决杜绝“小学化”倾向,确保幼儿健康、快乐、富有个性的和谐发展。根据本园的实际情况,各班结合教材内容,制定确实可行的教学计划并严格实施,在实施过程中要认真分析,把握教材,及时反思教育过程,找出存在的问题,不断积累教育经验,改进教学方法,真正提高教育质量。
2、根据实际情况,每位教师制定出学习进修计划并落实到位;
搞好教师培训工作,请进来,走出去,使每位教师都有学习的机会,并写好体会,争取使教师的教育教学水平有较大提高。
3、组织教师开展好教研活动,重点研究教材教法,不断创新,探索幼教理论;
开展好全园公开课、示范课的听课、评课活动,使幼儿教师的业务素质基本功底不断提高。做到“三个一”:一周一次集体教研活动;一月一次“示范课”活动;一学期举行一次公开课评比活动;努力打造个性化的幼儿园课堂教学模式;二是要加强教师技能训练,提高教师素质。实现“五个一”:每周看一本好书、画一幅画、弹会一首新曲、学唱一首新歌,每月举行一次技能比赛。三是要加强对《优化幼儿“一日活动”实施意见》、《幼儿园大、中、小班“一日活动”常规要求》落实的指导与评估,提高保教质量;做好《幼儿动手能力的培养与研究》课题的研究与总结。
4、充分发挥幼儿园家长委员会的作用,开好家长会,做好家访工作。
通过与家长的交流和沟通,做好家园共育工作,取得家长的支持和配合,让家长了解幼儿园的保教质量,请家长放心、让社会满意。
三、卫生保健工作
认真做好卫生消毒工作计划的制订和实施,严格要求做好卫生消毒工作,定期组织教职工及幼儿进行查体,做好上级有关部门临时安排的'卫生防疫等工作,如:手足口病的预防、流感的预防等。重点做好:
1、把好孩子入园在园查体关;
2、坚持卫生消毒制度,做到专人定时消毒并做好记录,幼儿做到一人一杯一巾,并单独清洗预防交叉感染;
3、从多个方面预防流行病在幼儿园的暴发和传播。
如:孩子的餐饮及其他生活用具的消毒,桌椅、门窗的消毒等,并作好记录。定期开窗通风,保证孩子饮水量,保证孩子睡眠质量,保证孩子足够的营养,保持周围环境的清洁卫生,为孩子创设宽松和谐的心理环境等。
4、进一步加强安全保卫工作,做好课间活动的安全教育,上课下课都有教师带领,把好接送孩子的安全关;
每天值班教师要作好记录。
四、后勤工作
后勤人员要认真做好后勤保障工作。加强卫生安全管理,根据需要及时添置必要的物资,保证后勤供应,各班加强物资管理,严格遵守各项物品管理规章制度。
五、主要活动安排
1、筹备家长会。
2、各班根据本班幼儿的理解能力和接受水平,介绍“三八”、“清明”、“五一”、端午节等节日的有关知识,积极组织有关主题教育。
3、根据幼儿园的现有条件,组织好各班室外活动,使幼儿的户外活动内容不断更新,开发体现园本特色的游戏活动,既做到强身健体,更做到开发智力。
4、举行家长进课堂活动,全方位对家长、对社会开放。
5、“六一节”组织专题庆祝活动,参加幼儿园的艺术节庆祝大会。
各班制订切实可行的详细活动计划,早打算、早安排,确保活动质量和效果。
六、今学期打算
1、根据幼儿园的计划,适当增添室内、外幼儿玩具。
2、各班发动幼儿自制活动器材至少每人一件(如:大沙包、小沙包、单人跳绳、双人翻绳等);
3、各班自制教玩具不少于10种,每种不少于10件。
4、发动师生搜集区域活动材料,力争达到区域活动材料投放合理、数量充足、适合幼儿的活动兴趣和特点,有利于开发幼儿的智力,使幼儿在活动中增长智慧,发展能力。
5、每月的教师技能比赛在原有绘画和弹唱的基础上增添粉笔字、课件制作、讲故事三项。
6、举行课堂教学大比武、说课比赛和备课展评,努力打造幼儿园个性化课堂教学模式。
每月工作安排:
二月份
1、开学报名工作
2、新学期第一课及欢迎新生入学工作。
3、制定计划,讨论新学期活动安排。
4、开学工作、安全检查。
5、签订责任书。
三月份
1、课程研讨活动。
2、庆三八“和和美美大家庭”主题活动。
3、共同体读书组活动。
(新林幼儿园)
4、开展幼儿器械操训练观摩活动、安全卫生自查工作。
5、新教师(黄莉莉)汇报课。
6、召开家委会会议。
7、幼儿园调研情况通报活动。
8、园务会议,总结三月份各条线工作,部署四月份工作。
四月份
1、各班开展清明节传统节日的教育活动。
2、幼儿“歌颂春天”诗歌比赛。
3、课程改革和好习惯培养研讨活动。
4、幼儿美劳手工比赛活动。
5、接受县局对共同体内幼儿园进行课程游戏化项目调研。
6、石屏幼儿园半日活动和师资素质展示活动。
7、踏青活动、安全检查和演习活动。
8、石屏园承办共同体活动。
(绘本教学研讨)
五月份
1、准备“六一”活动,做好六一活动的筹划与活动安全预案。
2、开放日教学活动。
3、园务会议,研究课程改革执行情况,部署科技节和六一活动。
4、凌河幼儿园半日活动观摩。
5、幼儿才艺比赛。
(内容待定)
6、幼儿园班级戏曲特色活动评比。
7、新苗园承办县音乐教研活动暨共同体活动。
六月份
1、开展“六一”活动毕业典礼。
2、教育教学质量评估。
3、阳光幼儿园半日活动开放和师资素质展示活动。
4、光荣园承办县“园本课程情境叙事”展示活动。
5、读书组读书心得交流活动。
6、制订幼儿园暑期工作计划和园本培训计划。
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据考证,人类用火最早的历史是在我国的元谋人和西候度人,距今大约170-180万年。人类学会用火,是跨入文明世界的一个重要标志。“消防”一词,是在我国清代光绪年间才出现的。中国历史上一般将同火灾作斗争称之为“火政”或“火禁”,防火与救火等。20世纪初,“消防”一词从日本引进我国,曾经泛指消灭与预防火灾、水灾等灾害,后来,约定成俗,“消防”一词才具有现在“火灾消防”的特定含意。而“社区消防”这个概念的产生是由于1986年民政部为配合,首先倡导在城市基层开展以民政对象为服务主体的社区服务,同时,把社区消防作为社区服务项目之一也推进了千家万户。如今,社区消防安全现在已经是城市社会保障体系的重要组成部分。当代中国,如何通过社区这一有效载休,发挥群众消防组织的作用,实现社区消防安全管理"无缝隙"覆盖,形成社区消防工作"自我管理、自我服务、自我提高"的运行机制,建立适合人们生存环境需要和现代城市发展的火灾预防及救助体系,提高全民消防素质和城市整体抗御火灾的能力,推动城市的消防工作社会化进程,已成为当前消防工作的重要课题。近些年来,随着经济的发展和文明的进步,社区居民对生活质量的要求越来越高,家庭环境现代化、家庭设施电气化、家庭装潢高档化、家庭生活燃气化,已成为不争的事实。而社区消防安全的管理、消防安全设施的建设已远远跟不上居民家庭的快速变化,致使居民家庭火灾持续高发。据统计,1990至1999年,仅上海市共发生居民火灾10953起,死亡327人,伤403人,造成直接经济损失3184.6万元。火灾起数、死亡人数、伤人数、直接经济损失分别占全市火灾总数的36.3%、63.2%、38.3%和15.4%。由此可见,居民火灾占相当大的比重。自从2000年以来,中央办公厅、国务院办公厅转发了《民政部关于在全国推进城市社区建设的意见》,各地普遍建立社区居委会,形成新的城市基层社会管理体制。把消防建设列入社区建设之中,建立起与社区建设相适应的社区消防管理和服务网络,是新形势下社区消防工作的新模式。
一、社区消防的特点和意义
(一)新形势下社区消防工作的特点
1、社区自主性。目前,社区建设是以居民委员会辖区为基本单元开展的,其基本特征是让社区居民自主管理自己的事务。居民委员会可以利用法律赋予自己的权利,按照群众的意愿自主发展,按国家政策法规做好相关工作,为依法行政、落实管理目标创造有利条件,实现国家管理与基层社会的良性互动。所以,公安消防机构在开展社区消防工作时,必须树立群众自治理念,依靠社区群众,尊重群众意愿,重视和发挥群众组织的作用,把挖掘和利用社区资源,整合社区力量,调动一切积极因素强化社区消防功能,作为做好社区消防工作的重要基础。
2、政府指导性。作为政府机构的公安消防机构,随着社区消防工作的迅速发展,引起公安消防机构在社区消防建设中的地位和作用也发生了相应地变化,公安消防机构不再扮演包办、管理的领导角色,而是处于指导、协助、服务社区消防建设的地位。各级公安消防机构在社区消防建设中既要看到城市社区消防工作的发展方向是消防工作自治,在具体工作中充分尊重和考虑广大人民群众的意愿,避免短期行为,又要防止片面强调社区自治,单纯认为社区消防工作是社区的事情,社区居民愿意怎么搞就怎么搞,不积极履行推动和参与社区消防建设的职能。
3、工作群众性。社区建设作为我国推进城市基层社会民主化进程的重要途径,其发展目标就是要充分调动社区居民、单位的积极性,依靠自身力量,对社区公共事务实施自我管理。而这一目标也正是消防工作社会化的内涵所在,即组织和动员社区单位、群众广泛参与,挖掘社区资源,整合社区力量,自己管理自己的消防事务,维护消防安全,实现社区消防“自我管理,自我教育,自我服务,自我提高”,达到有效预防和控制火灾的目的。因此,从这个意义上说,城市社区消防工作的本质特征仍然是群防群治。
(二)推进社区消防的重要意义
1、建立社区消防安全体系是配合现代城市的发展和管理方式的变革的需要。城市化是一个国家进入工业化、现代化社会的基本特征和标志,它反映出国民总人口中城市人口的变化规律。据国家城市建设统计公报,我国城市发展进程迅速,2001年底全国有城市688个,城市人口39590万人,城市面积832817.
6平方公里,城市化水平为32.9%(上述数字不包括建制镇和集镇)。根据中国科学院与民政部"中国城市预测与规划"课题研究组研究预测,2010年中国城市化水平将为42%左右,今后10年我国每年城市化水平将提高0.8-1个百分点,每年新增城镇人口1000万以上,我国城市化将进入一个高速发展时期,其中沿海多数地方的城市化水平高达50%-60%,而西部大多数省区城市化水平将保持在30%-40%之间。我国城市的建设和改革适应了社会市场化改革的需要,逐步建立和完善了城市社区服务体系。城市住宅小区的兴起,极大地推动了社区的发展。由不同文化、不同职业、不同单位而组成的、居住在同一社区的社会群体,特别是城市居民对社区服务的依赖性越来越强,依托社区开展消防工作,积极适应中国城市建设和发展的特点,建立全新的、真正大众化的,富有时代特色的人性化的大消防的格局,是各级消防部门必须重视的问题。
2、立足社区开展消防工作,是适应当今世界消防社会化发展趋势的需要。适应国际社会关系可持续发展的潮流,努力改善人类生存环境,为我们探索和拓展城市社区消防工作的新领域提供了契机。开展社区消防工作,建立完善的社区消防安全体系是当今西方发达国家的一贯做法,也是其社区工作的一个极为重要的组成部分,他们的成功经验和做法对我国城市社区消防建设将产生重大影响,也是我国社区消防应该学习和借鉴的。如在日本,社区建立了完善的防灾体系,不仅有完备的防灾、救灾基础设施和器材,而且社区消防文化氛围十分浓厚,他们在社区和市民中倡导"自己居住的地方应由自己来保护"的理念,以及社区消防宣传、防灾、救灾体验和演习、消防纪念和表彰大会、消防志愿者活动等,吸引了广大市民积极参与防灾、救灾事业,营造了良好的社区消防安全环境。这些做法体现了以人为本的思想观念,符合社会发展的主题,代表着当今城市社区消防建设和发展的潮流。因此,重视社区消防工作,营造良好的社区消防安全环境,借鉴西方发达国家成功的社区消防管理经验,是适应当今世界消防社会化发展趋势的需要,符合我国加入WTO后社区建设与国际接轨的潮流。
3、推进社区消防工作是优化居民生活环境和维护社会稳定的需要。城市社区建设应坚持"以人为本、服务居民",坚持不断满足社区居民的社会需求,提高居民生活质量和文明程度为宗旨,把服务社区作为社区建设的出发点和归宿点。当前随着经济的繁荣和社会的发展,人民群众的生活水平和生活质量普遍提高,居民对人身安全和家庭财产防火越来越重视,人们希望远离火灾,而消防安全又是与人民群众生产、生活密切相关,是人民群众普遍关心和需要帮助的问题,以社区为依托,以"火灾发生少"为目标,进一步加强社区消防建设,强化城市基层消防工作,明确社区消防管理和服务职能,帮助解决居民生活中遇到的消防问题,发展社区消防文化,建立安全稳定的社区消防安全新秩序,实行社区消防自治,做到消防安全人人参与,可以及时消防火灾隐患,最大限度地优化居民生活环境,为安全生存的空间提供有力保障,从而达到维护社会稳定,促进社区健康的发展的目的。
二、社区消防管理的模式以及存在不足
(一)社区消防的管理模式
根据社区管理活动中主体角色不同,可以将社区消防管理分成企业主导型管理模式、政府主导型管理模式、市场主导型管理模式、社会主导型管理模式四种类型。
1、企业主导型消防管理模式。这种管理模式形成于计划经济时代,企业对社区内各种基础性设施享有所有权,在政府有关部门的参与下,企业直接或间接行使社区消防管理职能的管理模式,企业主导型社区消防管理模式是典型的企业办社会的模式,在企业的基础上建立社区消防。然后,企业对社区消防进行管理。企业主导型管理模式是企业对社区消防实行直线管理,融社区消防设施建设管理、消防宣传教育服务于一体,由企业房产、保卫、宣传等有关部门实施统一管理,对社区内消防设施器材安装、配备、维修、管理、使用,消防宣传、教育、培训等社区内的各项消防事务实施一条龙服务,政府、社会、市场在单位社区内消防管理的作用是微不足道的,所有社区消防的各项活动基本上由企业包办。
2、政府主导型消防管理模式。这种社区消防管理模式是以政府为核心的管理模式,在现阶段主要是以市辖区人民政府下派的街道办事处为主体,在居委会、中介组织、社会团体等各种社区消防主体的共同参与配合下对社区的消防设施器材安装、配备、维修、管理、使用,消防宣传、教育、培训等各项消防事务进行管理。上海市人大1997年1月审议通过新修订的《上海市街道办事处条例》,规定了街道办事处在社区建设中的职责和任务;①建立完善社区服务体系,开展社区服务,提高居民生活质量;②举办文化、教育、体育和娱乐活动,普及科学法律知识,提高居民的文明素质;③开展绿化的保护和建设工作,维护社区整洁,优化生活环境;④健全治安防范网络,创建安定社会秩序;⑤其他社区建设工作。因社区消防是社区建设的一个组成部分,这从法律上确立了以街道办事处为核心的政府主导型社区消防管理模式的地位。
3、市场主导型消防管理模式。这一模式又可称“物业管理模式”。它是在城市综合开发的基础上,适应市场经济的要求,建立起来的一种经营性的社区管理模式。这种模式包括以下内容:⑴由物业管理部门依照法规、合同对统一规划开发的新建设住宅小区的各类消防设施器材,以经营的方式进行集中管理,向居住人提供多方面的消防服务。⑵小区消防管理通常采用签订消防承包责任书和承诺的方式将具体任务落实到岗位管理人员身上。⑶对住宅小区中消防方面的社会管理、行政管理职能由街道办事处和公安、消防等有关方面配合进行。
4、社会主导型消防管理模式。这一管理模式可称自治模式,以社区居民委员会为核心,联合社区内其他各种主体(非政府组织、新经济组织、企业、个人)一起,共同参与社区消防事务的管理,实行真正的民主自治的消防管理模式。1989年通过的《中华人民共和国城市居民委员会组织法》规定:“居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织”。居民委员会是社区内的基层民主形式.在社区中以居委会为核心,挖掘社区中各项潜在的消防资源,共同建设社区消防,为社区的消防建设服务。社区内的各项社区消防事务由社区居委会及其他成员按社区的各项规则办理,社区消防的管理经费由社区成员通过各种渠道筹集。国家对社区消防事务的管理,以社区内各种组织、团体等为载体,运用法律、经济的手段,从宏观上对社区消防的工作进行指导,引导社区消防建设和发展。
(二)社区消防存在的不足
纵观各类不同的社区管理模式,其共同存在的不足有:
1、社区居民的消防安全意识淡薄,缺乏扎实有效的宣传教育。由于我国的学校教育课程里对消防安全知识的普及几乎是空白和消防宣传教育的不到位,人们对消防的了解,只是通过日常生活中的接触和单位的安全培训。因此,社区居民的整体消防安全防范意识薄弱,自防自救的能力差,有的居民对消防一无所知,不会使用任何灭火器材,缺乏在火灾情况下自救逃生的知识和技能,甚至不知道消防队是干什么的,火警电话是多少。社区居民对社区消防建设工作也不接受、不支持,听之任之,阻碍了消防进社区持续发展。有的社区从领导到居民,他们对“消防进社区”活动的目的、意义不够明确,对开展这项工作的必要性和重要性认识不足,因此,在社区消防建设中,这些人的工作热情和积极性都不够高,认为那是消防部门的事,与己无关,你上头要啥就干啥,大家跟“风”行事。这种表面上“热闹”的现象,事实上只能是“昙花一现”。到头来,各相关部门投入大量精力、人力乃至财力得到的结果,必然是“雷声大”而“雨点小”,社区消防工作难以取得令人满意的实际效果。另外社区消防宣传教育资金落实困难也是制约社区消防的一个重要因素。这一点尤其体现在各街道办事处,在消防宣传教育资金上可谓捉襟见肘,开展消防安全宣传教育往往只能是走过场,搞形式,社区居民受到的教育不多,效果不大。
2、相关法律法规仍不健全。一是现有的《消防法》和公安部61号令等,都只对机关、团体、企业、事业单位的消防安全管理工作做了笼统的规定,而对社区怎样做、做到什么程度等均未明确,所以从法律角度而言,社区消防管理工作存在法律规定不明的难度。正缘于此,消防工作由地方各级人民政府负责,这在市、区两级都基本得到了积极有效的贯彻落实,而在街道和社区一级,由于缺乏专门的消防机构具体操作,组织上没有了保证。大部分社区在消防安全管理上,都是通过签订“乡规”、“民约”等形式,与辖区单位及居民群众等建立协调关系,共同做好消防工作。采用这样的体制和方法管理消防,用一时可能有效,但长此以往,没有了规矩势必难成“方圆”,使社区消防建设要么停滞不前,要么流于形式成“花瓶”,起不到“保一方平安”的实际作用。《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》第十条虽然规定了居民住宅区地物业管理单位的消防安全职责,如保障疏散通道、安全出口、消防车道畅通,保障公共消防设施、器材以及消防安全标志完好等等,但没有制定相应的法律责任,各地也没有出台相应的实施办法或实施细则,致使该规定在日常消防监督检查工作中的操作性不强。例如物业管理单位如果不履行消防安全职责,应受到怎样的处罚,由谁来处罚以及如果居民区没有物业管理单位,消防安全由谁来管理等等问题均不明确。二是《消防法》对于建立社会消防管理体系缺乏宏观整体制约和保障,不利于社会消防管理机制的长效建立。《消防法》虽然明确由各级人民政府在消防工作中负责,也规定了教育、劳动、建设等行政主管部门和新闻媒体主管部门在消防工作中的法定职责,但是缺少有效的整体制约和保障机制,各行政主管部门实际操作中也是按照本部门相关基本法律进行行政管理和监督执法。同时,《消防法》设定的法律义务,不能有效地与其他法律进行配合,其他的法律也没有相应的消防规定,这样不利于纠正人们惯常认为的消防工作是消防部门的事的传统思维模式,消防部门既要向政府争取公共消防设施建设和部队装备建设投入,又要和相关职能部门协调处理消防宣传、教育、消防审批前置等诸多问题,更要承担着对社会面的监督管理职责,工作被动。
3、社区消防工作尚未形成有效的工作运行机制。一是社区体制改革后,社区的行政管理职能逐步转化为社会服务职能,由于受传统习惯影响,不少社区没有将消防安全工作纳入社区服务的内容,仍然依靠上级会议、通知等行政命令开展工作,注重工作的突击性,忽视工作的连续性,工作方法和手段单一,缺乏长效管理措施。譬如消防宣传工作,有的社区仅在“安全月”、“119消防宣传日”期间开展几次活动,没有将消防宣传纳入社区教育等日常性基础工作。二是工作运行机制整体还不协调,横向部门之间缺乏沟通。各级公安消防机构往往注重抓好具体工作落实,忽视社区消防安全管理规定的制定、消防规划的完善等工作,对全局性工作的把握和参与程度不够,导致安全检查、隐患整改具体工作增多,未能形成良性工作运行机制。派出所、社区、物业公司、业主之间也有类似问题,由于缺乏沟通协调,时常出现各自为政的局面,使消防工作难以落实到位。部分社区居委会没有将消防组织网络建设延伸到居民小组、楼道、经营单位,也没有制定完善的消防安全管理规定和消防安全责任制,责任职责不能落实到具体单位、具体居民家庭,使得社区自身在管理过程中缺乏规范性、自主性,各级消防安全职责还不够明确,直接影响到消防工作的有效落实,而社区消防管理人员工作制度往往沿袭了以前的保安人员工作体制,不要说怎么去定期维护、检测、操作消防设施,有些管理人员竟连灭火器的使用和判断是否过期都不知道,加之没有明确的奖励机制,难以将消防安全管理经常化,制度化。此外,公安派出所在对社区业主实施消防监督的过程中,由于社区民警承担着专项治理、治安防范等大量工作,在社区工作的时间一般很难达到规定要求,同时由于重罚轻奖的考核机制,使社区民警对消防执法的积极性不高,与严格执法的要求还有很大差距。
4、社区消防基础建设薄弱。一是基础设施建设先天不足。许多场所的消防设计未引起设计人员的重视,设计人员只是一味地根据甲方要求的建筑布局、设想来设计,并未考虑消防安全。有些建筑施工中标单位因自己没有消防资质,便挂靠其它有资质的单位,而施工仍然是原班人马,造成工程施工质量粗劣,给消防安全带来隐患。二是社区消防硬件设施不够完备。在城区内规划的新建社区的消防基础设施还比较完善,而且消防安全管理上也有一套固定的模式,但是经济落后的老城区社区消防建设“先天不足”,电器线路老化、消防水源缺乏、乱搭乱建、占用消防通道、群众消防意识淡薄等现象十分普遍,消防基础设施十分薄弱,大多数社区灭火器材等设施配置较少,少数社区即使配置了,也是量少质差,甚至失效过期;有些社区尽管安装了室内消火栓,但水带、水枪没有配备到位,参差不齐,有的甚至形同虚设,毫无作用。硬件设施的缺乏和保管不当,一旦发生火灾,就难以进行火灾初期的有效扑救。在如有的社区为便于管理,禁止机动车辆随意进入,便在社区入口安上铁栅栏、石礅等,只能让行人通过,机动车辆不得进入。从而在万一发生火灾的情况下,消防车也不能顺利进入社区内部,进行扑救。此外,社区内的一些菜市场、小地摊、书报亭、修车摊等也见缝插针,占用着消防通道。社区内的建筑一般都是一个单元一个疏散楼梯,对于每一户居民来讲特别是在六层及六层以下的单元或住宅中,只有唯一的一个疏散楼梯,一个安全出口。而有的居民经常将家中的自行车、破旧家具、纸箱等堆放在楼梯间和通道上,甚至在通道上搭盖厨房、储藏室,严重占用了疏散楼梯。
如果底层住户发生火灾,楼上各层人员将难以从疏散楼梯顺利疏散。再者现在许多居民为了家中防盗,在门窗上均安装了比较坚固的防盗门和铁栏杆,这样既不利于安全疏散,也不利于消防人员进行火灾扑救。有的社区由于规模小、开发早,根本未设置一只室外消火栓。住宅楼特别是七层以下单元式住宅、六层以下的塔式住宅、通廊式住宅根本没有任何室内消防设施和器材。即使是超过七层的单元式住宅和超过六层的塔式住宅、通廊式住宅以及底部设有商业网点的单元式住宅按照《建筑设计防火规范》的要求设置了室内消防给水系统,但由于开发公司或物业管理部门对此疏于管理,不按照维修、检测、保养,再加上居民的挪用,不法分子的盗窃等原因,使住宅楼内消防设施损坏丢失严重,绝大部分都不能正常使用。此外,由于居民的消防意识薄弱,几乎没有居民家庭中配有小型灭火器材。从而导致了整个社区内消防设施和灭火器材严重不足,不能有效地进行初起火灾的扑救,极易使小火酿成火灾。三是社区物业管理部门经费不足导致消防设施维护管理难以为继。由于物业管理中存在的运作机制不规范、整体水平低等原因,物管费收缴率低,用于消防设施维护管理上的更是屈指可数,部分物业管理公司面临生存危机,消防设施维护管理更是举步维艰,造成消防设施失管失修问题严重。部分社区消火栓损坏、消防器材被盗现象时有发生,物业管理公司对消防设施维护管理积极性不高,投入较少。部分经营较好的物业的消防设施维护费主要依靠政府拨一点、社区筹一点、共建单位出一点的办法加以解决,而部分长期亏损的物业公司消防设施维护费主要来源于房地产开发公司的补贴,房产开发公司出资的目的是从售房的实际需要出发的,社区内住房一旦售完,开发公司势必停止补贴,因此物业公司无法长期保证消防设施维护费用的落实,这将直接影响到社区居民火灾扑救。
三、做好社区消防工作的对策与措施
(一)以广泛深入的消防宣传教育和技能培训提高居民和物业管理人员的消防安全素质。
一是建立社区消防宣传网络社区消防宣传工作,应在已有社区组织机构的基础上,建立完整的消防宣传网络。社区消防工作小组具体负责社区消防宣传活动的开展。只有依托这种完善的社区消防管理网络,才能使社区消防宣传工作的全面开展得以实现。二是建立社区消防宣传阵地。每个社区要在人员集中或休闲场所建立消防宣传栏,有条件的可建立“消防宣传教育活动中心”、消防画廊、消防公益广告栏,要积极组织开展丰富多彩、寓教于乐的消防文体娱乐活动。各社区可借助社区内的人文景观、文化广场等场所,组织人民群众喜闻乐见的宣传活动,要针对不同季节、不同群体的特点开展多种形式的宣传教育。与此同时,各社区可将对外开放的消防站作为重要的消防宣传教育阵地之一,组织群众定期到消防站参观、体验消防生活,接受消防教育。各社区领导机构应加强与新闻媒体的联系,增强新闻单位对社区消防宣传的关注力度,在提高人民群众对社区消防宣传工作重要性认识的基础上,增强消防意识,通过消防宣传阵地,在社区营造浓厚的消防宣传氛围。社区内应普遍设立消防公益广告牌、消防宣传栏、消防宣传橱窗、消防画廊等,统一在每个居民楼道设置“119”消防警示牌。充分利用社区文化宣传机构、场所和有线广播,开展消防安全宣传教育活动。各社区应在图书室、老年活动室、社区报刊中增加消防方面的内容;在公共场所设置消防宣传栏、消防公益广告牌、消防宣传室、消防画廊等;在每个居民楼道设置警示牌、居民防火公约;设置消防宣传教育室,提供各种消防法规、书籍和画册供群众阅读,定期播放消防安全VCD宣传片;利用社区培训家庭防火员,发行《社区消防安全简报》;社区志愿消防巡逻人员每天早晚鸣响防火警示笛,提醒居民关闭“三源”(电源、气源、火源),防止火灾。各社区在寒暑假期间应组织少年儿童进行防火教育,召集老弱病残人员向其讲授防火常识,举办广场文化活动、社区文艺汇演,结合季节火灾特点和重大节日,充分利用街道文化站、社区服务活动室、社区广场等现有文化活动设施,组织开展贴近社区、贴近群众、贴近生活和喜闻乐见的消防宣传活动,将消防知识融入其中,做到寓教于乐。公安消防机构也要加大社区消防宣传力度。消防站应对社会开放,定期接纳社区群众进行参观,开展火场逃生训练,使其增强对消防知识的了解。公安消防部门还可以开通消防热线,随时接待群众的消防投拆和消防咨询,通过多种生动活泼的形式,使消防宣传活动更加贴近群众,贴近生活。三是提高物业人员的消防技能.对社区内物业的相关人员要进行专门的集中培训,使之更多地掌握消防安全知识和火灾扑救与组织施救技能,提高对社区内公共设施和建筑消防设施的管理、保养技能,能够在检查中及时发现问题并解决问题。另一方面,可以制定相应的技术认证考试来规范和保证社区安全管理从业人员的素质,从而提高消防安全管理工作的质量。上海市就充分发挥上海消防学校的固有资源,对企事业单位法定代表人、消防安全管理人员、自动消防设施操作人员、化学危险品“三员”、公众聚集场所经营人员等各类从业人员进行消防安全知识和灭火技能的专业培训,两年内共计培训各类人员8万多人,大大提高了消防从业人员的消防安全素质。另外,建议社区内的单位和家庭参加火灾保险,以提高其抗御灾害的能力。
(二)加快保障社区消防安全及消防事业发展的法规建设。
公安部《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》明确了居民社区物业管理单位的消防管理职责,填补了长期居民社区消防工作无人管理的空白,但还没有统一的社区建设国家消防安全标准,社区消防安全管理效果仍然参差不齐,使城市居民小区消防安全管理很难进入标准化,法制化轨道。因此,针对社区消防法治不健全,应尽快制定出高质量、经得起时间和实践检验的、与《消防法》衔接配套的社区消防法规体系,各级地方政府和相关部门可根据《消防法》出台相应的规定,逐步使社区消防工作的各个方面都能有法可依。对相关职能部门、公安消防机构、街道办事处、居民委员会、派出所和居民个人应尽的义务和职责要以法律或法规的形式规定下来,并制定相应的法律责任,要明确民政、城建、工商、文化、教育、卫生等部门,根据社区消防建设的内容和要求,负有建设、指导、协调和服务的职责;明确公安派出所实行责任区民警包片负责制,督促辖区单位、物业管理部门、居民委员会履行消防职责、开展防火检查,切实发挥公安派出所的监督作用;明确消防处(科)要加强社区消防业务指导,督促检查社区公共消防设施建设,对社区内的单位实行抽查,消除火灾隐患;明确规定辖区消防中队要做好消防站开放工作,对辖区内单位、居民住宅区底数清、情况明,制定灭火预案并实施演练;明确城市街道办事处的职责:将社区消防建设工作纳入社会治安综合治理主要内容;制定社区消防工作计划;定期召开社区消防工作会议;指导社区居委会开展社区消防管理工作;与驻区单位签订防火安全责任状等;明确社区居民委员会的职责:制定防火公约,定期对社区内的单位和居民住宅楼院及消防通道开展防火检查,对辖区老、弱、病、残和孤寡老人提供消防安全服务等。特别是当因其不履行其职责,造成严重后果时,应处以什么样的处罚要有较详细地规定。并根据社区的规模、性质,特别是针对新建社区和老城区的特点,分层次对消防组织建设、消防安全责任、消防宣传教育、消防安全检查、车库等重点部位的消防安全管理等制定相应的规定,《规定》要把握好尺度,不宜过细,既要有普遍性,又要灵活性。对新建社区消防软硬件建设要坚持高标准,有条件的社区要建立视频监控系统,把实现规范化管理作为这类社区消防安全的主要目标;对老城区以及未实施物业管理的社区,重点从软件上下功夫,突出社区的消防安全管理,进一步严格细化各项规章制度;对车库等配套设施不健全的老城区和建设相对较晚的社区,在政府未统一规划建设停车场的情况下,可会同城管、“创建办”等部门,利用小区空地,采取划线管理的临时措施,保证消防车通道畅通。如上海就根据建设部、公安部、民政部联合召开的济南会议精神,在立足本市实际情况的基础上,制订出台了《关于进一步加强社区消防工作的意见》、《社区消防工作建设标准》《关于进一步落实消防工作责任制的实施意见》等文件,以建立社区消防工作三级网络、推进“八个一”工程和强化消防工作责任制为重点,确定了五年社区消防建设工作目标,并在03年内及时总结和推广了黄浦、长宁等区试点工作经验,实现全市100%的社区消防工作达标.
在单独制定《社区消防安全管理规定》有困难的情况下,也可将消防安全纳入社区其他管理规定中。社区自身也要建立、健全具体的社区消防工作制度、消防联席会议制度、消防宣传制度、防火检查、巡查制度等。建立社区消防档案,对社区单位、住宅小区、重点辖区分别登记、造册建档,实现社区消防管理的科学化和规范化。另外,在当地公安消防机构的指导下,还可以编写《社区消防工作指南》、《社区消防工作手册》等,用于指导社区的消防实践工作。
(三)要从源头上建章立制,进一步细化规范社区的消防安全管理机制。
消防工作制度落实到位,主要是加强社区消防的制度建设,明确社区消防安全委员会、消防办公室、警务室等机构及社区消防安全责任人、社区消防安全管理人等各类人员的消防安全职责;建立和落实社区的消防安全责任制、工作例会、宣传教育、防火巡查检查与火灾隐患整改、消防设施管理、火灾扑救等制度,规范社区消防管理。社区消防安全委员会组织召集不少于一次的年度社区消防工作会议;社区每年与驻区单位、物业公司和居民住户签订消防安全责任书,推动社区消防安全责任制的落实。通过制度建设,形成以街道办事处为主导,以居委会为依托,社区单位、行业部门、广大群众共同参与的社区消防工作运作机制。主要是建立如下机制:
1、互动机制。政府及其职能部门与社区之间要形成一种双向互动的工作关系。政府及其职能部门在履行其管理职能时,与被管理者一般都是单向互动,即定期向被管理者下发文件、传达指示,公布信息,这种单向的互动能使被管理者及时了解政府的政策倾向和政策动态。但社区消防建设是一个开放的、动态的过程,如果只有单向的信息传递,而没有良好的信息反馈,政府及其职能部门在制定政策时就可能会出现偏差,同时单向的信息流通也不利于社区消防建设的协调发展。因此,政府职能部门应当制定定期走访制度,或者定期、不定期地与社区进行交流、沟通,加强彼此之间的联系,形成良性的互动机制,共同推进社区消防建设工作。
2、服务机制。政府及其职能部门要进一步转变观念,增强服务意识,改进工作方法,寓管理于服务之中,通过服务促进管理,增强社区消防建设的活力。政府及其职能部门可为社区消防建设提供多方面的服务,包括政策服务、协调服务、引导服务、宣传服务。一是政策服务,即制定出台规章制度,为社区消防建设提供有力的法律依据和政策保障,支持社区依靠自身力量,利用社区资源,强化社区火灾事故防范功能,解决社区消防安全问题,为社区政治、经济、文化、环境的协调健康发展创造良好的消防安全环境;二是协调服务,即发挥职能作用,帮助其完善组织建设,实现责、权一致,积极帮助解决社区消防建设中遇到的现实困难,使其充分发挥自我服务、自我管理、自我教育的作用。政府及其职能部门应帮助社区健全各类消防组织,主要应建好“四张网”:一要建好组织管理网。通过颁发消防责任任命书、签订责任状等形式,构建社区、居民小组、楼道三级管理网络,负责社区的日常消防安全管理。同时,明确物业管理部门的消防设施维护保养责任和经营单位的消防安全主体责任。二要建好自救网。把社区义务消防组织建设作为扑救社区初起火灾的一支重要力量加以发展,组织妇女、物业管理人员、社区服务管理人员、经营业主等常备力量,定期开展灭火演练,提高社区扑救火灾的能力。三要建好防护网。在发挥社区保安作用的基础上,把党员干部、离退休人员、共青团员等骨干力量组织起来,建立消防志愿巡逻队、义务值勤队,增加消防巡查密度,进一步严密火灾防护网络。四要建好监控网。通过采取加大返还罚款额比例的措施,调动派出所、社区民警做好社区消防监督工作的积极性,依法强化对社区业主的消防监控。同时,在社区保洁员、收费员等服务人员中建立松散型的流动消防监控网,使其成为安全防范的“耳目”,派出所定期组织活动,了解掌握社区治安、消防动态,形成固定和流动相结合、纵向与横向相结合的立体组织网络,夯实社区消防工作基础;三是引导服务,即引导其广泛动员社会力量,挖掘和合理利用社区资源,整合驻社区的机关、团体、部队、企业事业单位等组织的力量,调动一切积极因素,共同参与和推动社区消防建设;四是宣传服务,即社区消防建设要通过社区居民自治才能得以实现,因此,必须广泛发动社会力量参与社区消防建设。政府及其职能部门要利用电视台、电台、报刊等各种新闻媒体,着重宣传社区消防建设在新形势下的重要作用和意义,还可以举办“社区消防建设义务服务日”等活动,为社区提供相关的信息咨询服务,扩大影响,进一步推进社区消防建设工作。
3、监督机制。政府及其职能部门充分履行监督职责,是社区消防建设顺利进行的有力保障。监督可分为法律监督和过程监督。一是法律监督,即社区消防建设必须在国家法律法规规定的范围内进行,要监督社区严格执行国家有关消防安全的法律法规和技术规范,认真履行消防安全职责,及时消除火灾隐患;二是过程监督,即政府及其职能部门要参与社区消防建设的重大活动,定期到社区进行走访调查,听取社区负责人的工作汇报和情况反映,了解社区消防建设工作的进展情况,督促落实政府有关消防安全的各项工作任务。
4、激励机制。社区消防建设具有自主性、社会性和群众性,为发挥社区的主观能动性,创造良好的消防安全环境,政府及其职能部门、社区三方面都要运用激励手段来推动和鼓励社区消防工作。可采取目标激励、精神与物质激励和情感激励三种方法。一是目标激励,即制定一个明确的目标,是各地积极开展社区消防建设各项活动的内在动力,政府及其职能部门要根据经济社会的发展程度,帮助社区不断确立新的目标,不断推动社区消防建设的进程;二是精神激励与物质激励,即要及时总结社区消防建设所取得的成效,定期总结表彰工作成绩突出的社区,有条件的可适当采用物质激励。社区也可开展争先创优活动,对参加社区消防建设工作积极、成效显著的机关、团体、部队、企业事业单位和个人,进行评比奖励;三是情感激励,即社区和政府职能部门要实行以联络社区消防建设工作人员的情感为基础的管理方式,主动与社区消防建设工作人员进行沟通,加强相互之间的联系与协作,关心工作人员的思想、工作和生活,帮助他们解决工作中遇到的问题,充分发挥他们的积极性和主动性,共同打造社区消防建设的良好发展局面。上海市公安局就充分利用激励机制,制订出台了《上海市公安派出所消防监督检查规定》,明确了派出所第三级消防监督工作的范围和权限,并对1000余名专(兼)管消防民警进行了业务技能培训,同时,结合公安警务机制改革,把社区火灾控制指标列入了社区等民警的目标量化考核范围,有效地发挥了基层一线民警开展消防监督检查的主观能动性。
(四)建立完善的城市消防基础设施、基本的灭火装备器材和社区消防队伍。