教育整顿舆论宣传工作计划范文
时间:2023-04-09 07:27:35
导语:如何才能写好一篇教育整顿舆论宣传工作计划,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。
篇1
社区爱卫月活动方案一根据省、市爱卫会部署,市政府决定从8月29日至9月30日,在全市城乡广泛开展以爱环境、讲卫生、讲科学、树新风为主题的爱国卫生清洁月活动。现制定实施方案如下:
一、指导思想
在开展城市环境综合整治,创建文明、卫生城市和园林城市的基础上,掀起除害灭病工作,预防和控制春季各类传染病的发生和流行,进一步改善城乡环境卫生面貌,提高环境质量和全民文明意识、卫生意识、城市意识和环境意识,为我市经济建设和社会发展创造良好的环境。
二、活动重点
在巩固城区环境卫生综合治理成果的基础上,重点向农村转移,加大对禽类养殖重点地区、大型养殖场、养殖专业户和疫情易发地区的环境整治力度;集中治理居民生活区、集贸市场和城乡结合部,特别是被省政府纳入重点建设的小城镇和公路沿线等。
1、治理环境卫生。彻底消除各重点部位的垃圾、残土,清理废弃塑料袋等白色污染;搞好厕所清掏和保洁,及时清理散放禽畜粪便,加强人畜排泄物的无害化处理;消灭卫生死角;搞好烟尘整治,控制扬尘污染;整治村镇三堆占道、占地,清理路沟,治理生活垃圾乱倒、乱排、乱堆问题。
2、整顿市(村、镇)容市(村、镇)貌。整理各类市(村、镇)政公共设施,清理乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画、乱停乱摆及不规范的牌匾、广告。
3、大力开展以灭鼠、灭蚊为重点的除四害工作,消除越冬蚊蝇孳生地,杀灭蚊蝇及蟑螂。
4、搞好机关、学校、企事业单位、公共场所及城乡居民的室内外卫生。
5、加强健康教育工作。强化广大群众的卫生意识,摒弃陋习。大力倡导不吸烟、不喝生水、不吃不洁食品、不随地吐痰、不乱扔垃圾、不随地大小便、不施用未经无害化处理的农家肥等科学文明的生活、生产方式。
三、责任部门及主要任务
(一)各街道办事处、开发区
1、组织辖区内机关、团体、学校、企事业单位清运街道垃圾、污物;清理住宅小区、街巷、居民庭院卫生死角。
2、彻底清运城市出入口道路两侧及边沟内垃圾和杂物;清理辖区内乱堆占、乱搭设现象。
3、禁止城区内养猪、羊、牛、鸡、鸭、鹅、兔等动物,禁止违章养狗。
4、组织临街各单位、个体业户、居民清理临街阳台、雨搭上乱堆乱挂,消除墙面污垢、陈旧对联、楼道内张贴物;组织开展除四害活动。
(二)城管办
1、组织、督促、检查指导卫生突击日的实施;负责局包街、门前四包及大环境卫生的检查和指导。
2、组织指导各街道办事处、开发区清除各种乱堆乱占、乱摆乱卖、乱贴乱画现象。
(三)工商局
1、取缔占道经营,杜绝沿街无证流动商贩。
2、清理整顿集贸市场。
3、清理不规范的牌匾、广告。
(四)交通局
1、加强城乡结合部的公路治理,严格控制和消除公路两侧的违章违法建筑。
2、清扫公路路面,清除公路两侧垃圾、残土等脏物,清掏路边沟。
3、清理整顿公路两侧的广告、牌匾和交通标志性设施。
4、清理整顿客运站内外环境卫生及交通秩序。
(五)卫生局
1、加强食品、饮用水卫生监督、监测和指导。
2、清理、整顿各类食品加工点、屠宰点及食品经营场所。
3、清理整顿路边烧烤。
4、组织指导全市开展除四害活动。
5、清理整顿以医院为重点的窗口单位卫生。
(六)公安局
1、整顿交通秩序。
2、整修沿街交通设施,修复破损的亭、台、信号灯及隔离带、分道线。
3、清理整顿停车场。
4、配合城管、工商等部门进行市容环境整治。
(七)城建局
1、消除各种乱搭乱建现象,清理整顿刷车厂。
2、清理沿街绿篱、绿地、路树、景点内滞留垃圾和杂物,按规划搞好城区的绿化、美化。
3、修复市区内破损和反浆路面。
4、疏浚市区内窨雨井、检查井,维护好路灯。
5、对市区内垃圾点及公厕进行彻底清理。
6、清刷、修补垃圾箱、果皮箱,提高垃圾箱、果皮箱全天保洁水平。
7、清理建筑垃圾,整治建设工地。
(八)教育局
1、组织学生整顿校园卫生,净化、美化环境。
2、组织学生积极参加城区绿化、美化及环境卫生义务劳动。
(九)林业局
组织全市机关、团体、学校、企事业单位参加植树造林活动。
(十)新闻单位。
组织好清洁月活动的宣传教育和舆论监督工作。
(十一)环保局
组织全市清理白色污染,整治烟尘污染。
(十二)各乡镇政府
1、以治理脏、乱、差为重点,抓好以公路两侧村为重点的环境整治,清理乱搭乱建、乱堆乱占、乱摆乱挂和占道集贸市场,禁止家禽(畜)散放。
2、清理滞留垃圾,搞好小城镇基础设施建设。
3、搞好村镇的绿化、美化。
四、活动要求
1、活动共分三个阶段进行。8月29日至9月1日为宣传发动和安排部署阶段。9月2日至9月20日为环境卫生集中整治和除四害阶段(其中,9月2日和9月16日为突击日)。9月21日至9月30日为检查验收阶段(其中内环境和除四害由市爱卫办组织实施;外环境由市城管办组织实施)。
2、加强组织领导。各级领导一定要高度重视,结合实际制定切实可行的实施方案,明确任务,狠抓落实,坚持高标准、高质量完成任务。
3、广泛动员,领导带头,全民参与。各单位、各部门要树立大环境意识,把开展清洁月活动意义和要求向群众做好宣传,调动各方面力量最大限度地改变环境卫生脏乱差状况。
4、各司其职,密切配合,统一行动。各单位要明确职责,责任落实到人。要齐心协力,密切配合,统一行动,确保清洁月活动顺利进行。爱卫办、城管办要做好协调、调度工作。
5、监督检查。清洁月活动期间,各职能部门要认真接待并处理好群众关于环境卫生方面的投诉。在突击整治和除四害阶段结束后,各责任部门及乡镇要把活动情况形成书面材料报市爱卫办,爱卫办统一汇总上报。
社区爱卫月活动方案二20xx年我镇爱国卫生工作将按照全县统一部署,深入学习贯彻《省爱国卫生条例》,进一步掀起创建省级卫生县城热潮,围绕新农村建设,积极推进农村爱国卫生工作,做好农村三改(改水、改厕、改造环境)技术指导等工作。现制定镇20xx年爱国卫生工作计划。
一、宣传贯彻《省爱国卫生条例》,广泛开展健康教育,增强公民防病意识
1、继续宣传贯彻《省爱国卫生条例》,各村社都要认真学习和宣传好《条例》,利用媒体、街头咨询和社会宣传多种形式宣传《条例》颁布的意义。
2、进一步做好全镇卫生防病健康教育工作,利用宣传栏、黑板报、电视、社区讲座等各种形式,广泛开展健康教育活动。各地、各单位要充分发挥自身优势,采取不同方式开展卫生知识宣传教育活动,逐步提高广大群众的自我保健、防护意识,相关卫生知识的知晓率、健康行为形成率分别达到80%和70%以上。
二、深入开展卫生创建活动
1、以创建卫生县城、卫生村为载体,不断推进农村爱国卫生工作。各村社要认真学习贯彻《省卫生单位、卫生村考核命名办法》和《省省级卫生先进单位、省级卫生村考核评分标准》,积极开展创建活动。力争20xx年镇镇中江一村获得省级卫生村称号。
2、各村社领导要高度重视创建工作,从年初就要列入单位工作计划,建立卫生管理领导小组和长效管理机制。对已申报省、市级卫生村、镇、卫生先进的单位要针对创建工作中的薄弱环节,进行补缺补差,积极完善,同时要建立健全创建档案,迎接省、州对卫生村的核查。没有申报的单位,要积极创造条件申报。
3、根据全县统一部署,继续开展卫生县城创建工作。进一步抓好各地、各单位卫生创建工作,广泛宣传发动,加强工作指导,加大督查力度,扎实推进创建,不断提升创建水平,确保全镇创建工作目标的如期实现。
4、认真抓好公共场所控烟工作。进一步完善公共场所禁烟标识,查处烟草广告。各部门做好内部控烟工作,建立无烟办公场所。
三、大力推进农村爱国卫生工作
1、加强对农村改厕工作的督查、培训和技术指导,为改厕工作提供政策和技术保障。
2、继续做好农村改水和水质监测工作。一是要广泛宣传卫生水对人体健康的好处。二是要配合县防保中心扎实做好农村水质监测工作,提高水质监测工作质量,保证广大农村居民饮用水安全。
4、加大整治力度,改变农村脏、乱、差现象,改善村容村貌。一是垃圾清扫保洁、收集处理。村庄要有专兼职卫生清扫保洁人员,负责村庄道路、公共场所的清扫保洁工作,同时要建密闭垃圾收集池(房)并及时清运。二是宣传动员居民搞好室内卫生。
四、继续巩固除四害成果,有效控制病媒生物疾病
各村社要结合开展卫生创建、爱国卫生月和不同时期爱国卫生运动,科学开展除四害活动。举办除四害技术培训班,确保除四害工作安全、有序、有效。镇爱卫办要定期开展四害密度监测,有针对性地组织开展除四害消杀活动,有效控制四害密度。今年将重点抓好灭蟑螂、老鼠和苍蝇工作,确保达标。
社区爱卫月活动方案三20XX年是我省落实十五规划的最后一年,也是全面建设小康社会,振兴长春老工业基地,促进全省经济社会快速发展的一年。为认真完成市政府力争在20XX年把长春市建成国家卫生城市,为搞好今年的爱国卫生工作,经省政府同意,省爱卫会决定,从20XX年3月中旬至4月底,在全省城乡广泛开展以爱环境、讲卫生、建家园、树新风为主题的爱国卫生月活动。区爱卫会根据省、市爱卫会卫生月活动要求,决定在全区范围内开展第17个春季爱国卫生月活动,特制定本活动方案。
一、指导思想
今年的爱国卫生月活动,继续以创建文明、卫生城市为目标,发动群众、专群结合、综合治理,认真解决群众普遍关心的城乡环境卫生问题,消除四害孳生地,清理和整治白色污染,进一步改善城乡环境卫生面貌,治理脏乱差状况,提高卫生、环境质量和净化、美化水平,提高全民文明意识、卫生意识、城市意识和环境意识。通过继续大力开展爱国卫生运动,使全区各行各业卫生得到较为彻底的治理,真正达到卫生标准,并保持其长效运行,为广大群众创造安全、放心、健康的消费环境,促进人们的消费和经济的发展。
二、组织领导
爱国卫生月活动在省、市、区政府的领导下,由区爱卫会组织协调、检查评比,各街、乡(镇)、各委员部门结合实际,具体组织实施。
三、活动重点
今年的活动重点要在巩固城区环境卫生综合整理成果的基础上逐步向农村转移,集中整理居民生活区、集贸市场和城乡结合部等区域。特别要将省政府纳入重点建设的小城镇和铁路、公路沿线列为工作重点,清除垃圾、消除四害、美化环境。
(一)清洁环境卫生
1、动员全区各行各业社会力量,组织全民积极行动起来,彻底清除各重点部位的越冬垃圾、残土和积雪,清理废弃塑料袋等白色污染,搞好粪便清掏和厕所保洁及粪便无害化处理,消除楼道内垃圾污物、杂物和堆放物以及张贴物、痰
,清洗门窗和楼梯扶手。
2、整顿市(镇、村)容市(镇、村)貌。自己;整理各类市(镇、村),加强街路、广场、公厕的卫生清扫和保洁,搞好公厕、民厕的维修、清掏、清运,强化门前三包管理,规范街路两侧的广告牌匾,清理随意张贴的广告。
3、清理主次干道两侧、花池中的超高土。
4、整治亚泰大街两侧的基建残土,清理清运两侧开发小区的生活垃圾和建筑垃圾。
5、清理居民楼道卫生,清理居民楼道内便民服务栏以外的非法广告,继续设立规范的便民服务栏;做好小区地面硬化和路面维修,利用春季植树大好时机,搞好小区绿化工作。
6、加强集贸市场卫生管理,彻底取缔街头散在商贩违章经营。
(二)开展除四害工作不悔资料版权所有
1、在爱国卫生月活动中,结合贯彻市爱卫会下发[20xx]3号文件关于《长春市20xx年除四害工作实施方案》的通知要求,大力开展群众性春季除四害活动。在全区范围内开展春季灭鼠工作,加大投药力度,扩大投药覆盖面,把投药工作落到实处,降低鼠密度。
2、认真做好饭店、浴池、宾馆、医院、招待所等重点行业和居民社区的消杀蟑螂工作,进一步控制侵害面扩散。
3、扎实做好越冬蚊蝇的消杀工作,降低蚊蝇密度,消除蚊蝇孳生条件,做好综合防治。
(三)强化健康教育、卫生宣传
1、认真贯彻《中华人民共和国食品卫生法》,重点整顿食品经营单位、中小型餐饮的卫生状况和卫生秩序以及食品点等马路食品。
2、继续开展卫生防病知识和卫生保健知识的宣传教育,提高群众的卫生知识知晓率和健康行为形成率。每个街道办事处的社区都要设立两处固定规范的健康教育宣传栏,每季度更换一次宣传内容。
3、认真实施省、市公共场所禁止吸烟规定的各项要求,做好控烟宣传工作,制定控烟制度,设置明显的禁烟标志。
4、认真开展全国万亿农民健康教育行动,活动要紧密结合改水改厕、创建文明卫生乡镇和文明卫生村(屯)活动,落实健康教育各项工作。
四、方法步骤
爱国卫生月活动共分三个阶段进行。
(一)组织动员阶段
各街、乡(镇)、各委员部门根据区爱卫会的要求,制定方案,专题研究本部门的活动,广泛动员、层层部署、任务到人。各部门要从各自的实际出发,统筹安排社会义务治脏活动的时间、地点和任务。
(二)实施阶段
1、在全市爱国卫生宣传日中宣传活动以街道办事处为单位,组织驻街单位在胜利公园至站前广场段的人民大街两侧。采取各种形式,广泛开展宣传,拉开爱国卫生月的序幕。
2、各街、乡(镇)、各委员部门及相关单位根据活动内容抓好落实,并按市里统一部署安排好爱国卫生月的三个活动日,发动全社会开展大规模的群众性治脏活动。搞好室内外环境卫生。
3、在全市开展的灭蟑活动日期间(具体日期另行通知
),动员全社会力量,在全区进行灭蟑活动。各街、乡(镇)及卫生监督部门要针对重点,制定出具体灭蟑方案,统一布药,统一消杀。把蟑螂密度控制在国标之内。
(三)检查验收评比阶段
区爱卫会将在各街、乡(镇)、各委员部门及相关单位对所开展的爱国卫生月活动自检验收的基础上,进行检查验收评比,并迎接省、市对所开展的活动进行检查,检查结果通报并计入全年总成绩。
五、几点要求
(一)提高认识、加强宣传。各单位要做好宣传发动工作,把各单位、家庭以及广大人民群众发动起来,做到家喻户晓,人人皆知,迅速掀起爱国卫生月活动的。
(二)街、乡(镇)、各委员部门及相关单位要结合全区的总体部署,从实际出发,不搞形式主义,注重实效,抓落实,有重点、有步骤的开展。
篇2
国务院决定20__年开展的第六次全国人口普查,既是一项重大的国情国力调查,又是和平时期的一次重要社会动员活动。市委、市政府高度重视,市委常委、常务副市长__等领导曾多次听取人口普查工作汇报,对做好全市人口普查工作提出要求。下面,根据国家、省第六次人口普查工作会议精神,就普查的总体部署及时间安排,我市人口普查前期工作情况和下一步工作安排汇报如下:
一、总体部署及时间安排
第六次全国人口普查的目的在于查清自20__年第五次全国人口普查以来,人口在数量、结构、分布和居住环境等方面的变化情况,以便为科学制定国民经济和社会发展规划,统筹安排人民的物质和文化生活,实现可持续发展战略,构建社会主义和谐社会提供科学准确的统计信息支持。
(一)普查的组织领导
国务院高度重视此次普查工作,成立了以副总理任组长的国务院第六次人口普查领导小组,并于20__年12月召开了国务院第一次领导小组会议,会上,副总理作了重要指示。省里成立了以省委常委、常务副省长王仁元任组长的省第六次人口普查领导小组。王仁元副省长在20__年1月召开的全省第六次人口普查领导小组会议上也作了重要讲话。
(二)普查的标准时间、对象和内容
普查的标准时间是20__年11月1日零时;普查对象是在中华人民共和国境内居住的自然人;普查的主要内容包括:姓名、性别、年龄、民族、户口登记状况、受教育程度、行业、职业、迁移流动、社会保障、婚姻、生育、死亡、住房情况等。普查表分短表和长表两种:短表只调查人口的基本情况。长表除人口基本情况外,还涉及迁移、经济活动、婚姻、生育、社会保障及住房等,长表按普查户数的10%进行抽样填表。
(三)普查的时间安排
根据国务院的统一部署,人口普查全部工作从20__年开始,至20__年结束,前后历时4年,分为三个阶段。
第一阶段为准备阶段:从20__年开始到20__年10月底,主要包括建立各级普查机构、拟定工作计划、制定普查方案(制度)、试点、落实普查经费、筹备普查物资、宣传动员、选调普查员、培训、户口整顿等工作;
第二阶段为普查登记和复查阶段:从20__年11月1日至20__年11月30日,历时1个月,主要包括普查员入户登记、复查和事后质量抽查;
第三阶段为数据整理和阶段:从20__年12月至20__年底,历时两年多,主要包括快速汇总、普查表编码、数据录入、审核汇总、主要数据公报、普查资料开发利用等。
具体到我市,普查的主要工作在20__年底前基本完成,详细安排见《__市第六次人口普查工作进度表》。
(四)其它主要工作
普查区域划分:人口普查严格按照地域的原则进行,以村委会、社区居委会所辖地域为基础划分普查区。每个普查区按照一个普查员所担负的工作量,划分为若干个普查小区。全市预计划分3万个普查小区。
普查员选调:这次普查大约需要3万名普查员和普查指导(来源:文秘站 )员。普查员、普查指导员的选调由区县级人民政府负责,可以从党政机关、事业单位借调,也可以从村民委员会、社区居民委员会选任,或从社会招聘。
户口整顿:人口普查登记开始前,各级人口普查机构,应当进行户口整顿。户口管理是我国日常人口管理的重要内容,因此,人口普查离不开公安部门的配合,特别是流动人口多、居住人员情况复杂地区的普查登记。如:对流动人口、人户分离、未上户口、未销户口等情况都需要在普查登记前提前做好相关准备。户口整顿方案需要单独设计。
二、我市前期开展的主要工作
(一)市、区县两级成立了普查领导机构和办公机构
市政府于20__年10月份下发了《关于开展第六次人口普查的 通知》,并成立了以市委常委、常务副市长王顶岐同志任组长,以宣传部、发改委、公安局、计生委、民政局、财政局、教育局、统计局等28个部门负责同志为成员的人口普查领导小组。市人口普查领导小组办公室设在市统计局,具体负责人口普查的日常组织与协调。截止去年底,各区县、高新区也相应的成立了普查领导机构和工作机构。当前,各乡镇、街道办事处的普查领导机构和办公机构也正在组建中,按要求于今年3月底前完成。
(二)对各区县普查“四落实”工作进行了督导和检查
根据市政府的《通知》要求,为确保区县人口普查的工作人员、办公条件、办公经费等尽快落实。市人口普查办公室组织力量,对区县人口普查“四落实”工作进行了督导和检查。截止目前,各区县人口普查的办公地点、办公车辆、电话等基本条件均已落实,普查经费正在落实,但普遍存在办公人员偏少的问题。
(三)普查正常经费和调查员补贴得到了初步落实
根据人口普查经费分级负担的原则,结合我市人口普查的实际工作量,市人口普查办公室及时向市财政提出了普查经费预算,并且市财政已审核完普查经费预算,提报了市政府。周清利市长和王顶岐副市长对此高度重视并分别作了批示。可以说普查经费和聘用普查员补贴已经初步落实,有关具体事项市人普办与财政局正在进一步商定。
(四)建立了人口普查网页
市人口普查办公室于20__年11月建立了专门的人口普查网页。网页设置有方案制度、工作动态、经验交流、文件通知、普查知识和资料下载等栏目。其主要作用是传达上级文件精神和要求,开展业务指导,进行答疑解惑;宣传人口普查工作,普及普查知识;积累普查历史资料;开展工作经验交流;及时反映调度全市人普工作进展进度等方面的情况;为全面、高效地促进人口普查工作的开展搭建起一个工作平台。
(五)研究制定了普查规章制度与工作流程
为保证全市人口普查运行机制科学规范,市人口普查办公室研究制订了《__市第六次人口普查办公室工作制度》、《__市第六次人口普查领导小组成员单位职责分工》、《__市第六次人口普查办公室职责范围》、《__市第六次人口普查工作进度表》等工作制度。并根据国家和全省的工作进度安排,确定了全市普查的整个工作流程。
三、下一步主要工作安排
人口普查涉及我市106个乡镇、办事处,3500多个村、居委会,约150万户居民,450多万常住人口。现在距正式登记已不足八个月的时间,时间紧、任务重、工作量大,从现在开始,重点抓好以下几个方面的工作。
(一)尽快抓好市级普查工作人员的落实工作
根据市级普查工作的需要,市人口普查办公室需要从市委宣传部,市公安局、市计生委、市民政局四单位抽调业务骨干充实普查队伍,集中办公,抽调人员需在3月底落实到位。各单位要选派业务与人口普查密切相关,熟悉专业知识,工作责任心强的年轻骨干到人普办工作。其它领导小组成员单位按照职责分工,主要做好协调配合工作,并明确一名普查联络员。
(二)加强普查宣传工作,营造良好的舆论氛围
会后,市人普办将与市委宣传部尽快确定详细的人口普查宣传方案,分步实施,宣传工作需从现在起逐步升温,到10月份形成。在宣传内容上,突出宣传《统计法》、《全国人口普查条例》,强调普查对象如实申报普查项目是每个公民应尽的职责和义务;在宣传形式上,市、区县主要通过广播、电视、报刊、网络、公益广告牌等媒体搞好宣传。乡镇街道办要利用标语、横幅、文艺宣传等群众喜闻乐见的形式开展好宣传,在全市形成全社会人人关心普查,人人关注普查,人人支持普查的良好氛围。
(三)搞好普查试点,积极探索普查经验
根据人口普查工作安排,市级人口普查试点工作将在6-7月份进行,近期将积极做好试点的调研和各项准备工作,切实通过试点达到发现问题、积累经验、锻炼队伍的目的。
(四)搞好“两员”选调和业务培训
普查员、普查指导员的选调和培训是搞好整个普查工作的关键环节之一。市人普办近期将制定“两员”选调细则,组织好“两员”选调工作,确保工作需要。同时,建立“两员”网络管理制度,做好“两员”的组织管理工作。从9月份开始,全市开展“两员”培训工作,普查员、普查指导员要经过培训并通过考试合格后,由普查机构发给证件,持证上岗。今年要开展基层换届选举工作,我们将积极采取措施,确保选调的普查员队伍保持稳定,不因换届选举而影响普查工作地开展。
(五)做好普查区域划分、地址编码和地图绘制工作
人口普查采取“画地图、查房子、数人头”的方式,画地图是基础,普查小区画的准不准直接关系到房子和人数的精确度。7月至9月重点做好相关资料的收集、区域划分、地址编码、地图绘制、编制户主姓名底册等工作,为正式普查登记打下坚实基础。
(六)认真组织做好普查摸底和登记工作
清查摸底和入户登记是人口普查的两大关键环节,是整个人口普查的重中之重,这两项工作要分别在10-11月完成,我们将按照普查实施方案和普查实施细则的要求,严格人口普查数据质量控制措施,层层落实普查工作岗位责任制;切实加强对基层的督导检查,及时解决普查工作中遇到的问题;同时切实组织做好人口普查的质量验收和分析评估工作,确保普查数据质量。
普查登记期间,市人普办将组织力量分组到基层进行指导督查。登记结束后,将认真组织事后质量抽查工作。
篇3
最新语言文字教学工作计划
一、指导思想
正确使用祖国的语言文字,大力推广普通话,是学校素质教育的首要任务,是提高教育教学质量和办学水平的一个重要环节。根据语言文字工作的方针、政策,使之更好地为提高教育教学质量服务。我校将继续深入宣传与学习《国家通用语言文字法》,进一步提高全校师生的语言文字规范意识和推普参与意识,紧紧围绕有关语言文字工作要点,结合我校实际,加强宣传力度,做好各项常规工作,开展丰富多样的活动,以创建语言文字示范校为努力方向,使学校语言文字工作上一个新的台阶。
二、主要工作
(一)学校工作。
在学校工作中,继续开展《国家通用语言文字法》的宣传教育活动,以争创长春市语言文字规范化示范校为契机,加强语言文字规范化宣传,组织全校师生进一步学习《国家通用语言文字法》,创设良好的舆论氛围,多方配合、齐抓共管,使我校语言文字工作取得更好的效果。
1.定期召开学校语言文字工作会议,在市语办的领导下,根据学校实际情况,制定学校语言文字工作计划。
2.在学科教学和学校一切集体活动中,师生都必须使用普通话,使普通话真正成为校园语言。师生之间、学生之间交谈必须使用普通话。
3.学校校牌及其它标牌、宣传栏、黑板报以及校园网等要严格遵循文字的规范,严禁使用不规范汉字。
4.加强教师普通话和口语表达方面的培训,鼓励并帮助教师提高普通话水平,从而为争创语言文字示范校奠定基础。
(二)开展丰富多彩的师生语言文字活动,有针对性地提高师生语言文字规范性和运用能力,营造语言文字规范工作的教育氛围,本学期拟开展以下活动。
教师活动:
1.要求每位教师只要进到校园,无论是课上还是课下,无论是跟学生交谈还是教师之间的谈话,必须使用普通话,并把使用普通话纳入到年终考核。
2.在教师队伍中开展演讲、朗读等多种形式的普通话实践活动,以提高教师的普通话水平。
3.组织全体教师学习《国家通用语言文字法》,提高全体教师的推普意识、写规范字意识。
4.邀请有关语言文字的专家到校对教师进行语言文字培训,以切实提高教师的语言文字水平。
5.加强全体教师推普意识,积极投入推普活动,努力提高教师自身的普通话素质。教师结合备课、板书练习钢笔字、毛笔字。
6.对教育教学资料语言文字规范化进行检查:含教学进度、计划、备课笔记、作业批改、学生评语、成绩册等资料的检查。
学生活动:
1.继续培养一支工作能力强,有责任心的学生推普员队伍,加强推普员的培养,要求每班设有推普员,起示范与督促作用。
2.校园、班级对语言文字规范化均有长期的宣传和环境布置,做到常态化、制度化。
3.将语言文字工作的有关要求纳入学生值周活动之中,要求值周学生做语言文字规范化的表率。
4.加强传统校园活动如金秋艺术汇演、红五月诗文朗诵会等活动的语言文字规范化要求,开展丰富多彩的语言文字工作相关活动,主要有:
(1)中华经典诵读比赛;
(2)书法比赛;
(3)征文比赛;
(4)演讲比赛;
(5)汉字听写比赛。
(三)发挥语文课堂的主渠道作用,提高学生语言文字素养。
学校语言文字工作的重点是提高学生语言文字规范意识和语言文字的应用能力。为了充分发挥语文课在普及普通话和规范用字中的主渠道作用,学校对语文教师和语文教学提出如下要求:
1.为进一步提高学生的语文素养,除在语文课中加强语言文字规范的教学和口头说话训练外,还要进一步开展语言文字实践活动。
2.继续结合教学开展诗歌朗诵比赛、演讲比赛等活动,在丰富多彩的语文学科活动中提高学生的语言文字运用能力。
3.发动各班以《国家通用语言文字法》为内容,设计一期精美的墙报。
三、做好校园文字规范化检查工作,做规范用字的表率
1.各年级组、教研组、各班级认真做好常规文字规范工作,保证工作文字和校园公示文字的规范纯洁;各班推普员做好班级板报宣传文字规范的检查,并协助校园文字规范的检查,治理整顿学校校园用字。
2.积极宣传《国家通用语言文字法》和市语委有关文件,及时报道我校有关工作动态、先进事例。校内设置语言文字固定宣传展板,定期做好布置、维护工作。
3.健全语言文字工作网络。本校确定专人负责语言文字规范化工作。
4.继续搞好汉字规范化。校内的公文、印章、标牌,颁发的各种奖状、证书、牌匾,各种活动的会标、标语、张贴物、学校简报、撰写论文及其它情况下的文字书写等用字,要求书写规范。
促进语言文字规范化的道路还很漫长,任务还很艰巨。校园是传播知识、获取知识的地方。在以普通话、规范字的形式接受教诲,充实自我的同时,更要自觉地传播这种规范。我们师生有责任共同营造一个纯洁的语言文字环境,培植属于我们自己的净土。今后我们还将继续努力,不断提升xx中学语言文字的规范化水平。
最新语言文字教学工作计划
一、指导思想
认真宣传贯彻《国家通用语言文字法》和《江苏省实施<中华人民共和国国家通用语言文字法>办法》,积极参与我区201x年语言文字工作开展的四大活动,把语言文字工作纳入我校教育教学等各项工作之中,充分发挥其效能,促进我校教师的素质提高,为全面实施素质教育打下基础。
二、主要工作
1、健全工作机构和网络
按照上级有关精神要求,建立健全“领导——教师——学生”语言文字工作网络,分工负责、条块结合、齐抓共管、组织协调。
2、做好宣传工作
深入宣传贯彻《国家通用语言文字法》和《黑龙江省实施〈中华人民共和国国家通用语言文字法〉办法》,充分利用橱窗、板报、横幅等多种形式开展规范语言文字工作的宣传教育活动,并在校门口、办公室、楼道等处设立宣传标语牌,增强师生语言文字规范意识,营造人人说普通话,处处写规范字的良好氛围,提高语言文字应用能力和水平。
3、加强学校语言文字工作常规管理,推进素质教育
切实加强学校语言文字工作的常规管理,认真落实“三纳入一渗透”。一是坚持将语言文字工作规范化纳入学校常规管理,切实做到有领导分管、有计划、有落实、有检查。二是坚持将语言文字规范纳入合格教师的必备条件,作为教师基本功训练和考核的内容。三是坚持将语言文字规范化纳入学生素质教育培养目标。四是坚持将语言文字规范化作为校园文化建设的重要内容之一,渗透到德、智、体、美各项活动之中,真正使普通话成为教师的教学用语、学生的交际用语、全体员工的校园用语。
结合自身特色,积极开展青年教师每周练习写粉笔字和钢笔字,每天安排学生15分钟练字时间,要求教师进行认真备课并指导。每学期初结合读书活动进行一次全校学生朗读比赛及阅读测试,促进学生用语用字水平的提高。
4、做好语言文字工作检查督促工作
结合我校的生源特点,对照评估标准,组织一次用语用字大检查,做到教学用字规范,防止滥用繁体字、异体字,乱造简化字,出现错别字的现象。在家长会上认真督促、宣传各位家长用普通话与孩子交流。课堂教学用语、教师集会、与学生和家长交流、教师之间、学生之间的交流均要求说普通话。督促普通话水平未达标的教师积极参加普通话水平培训班,做好达标工作。
最新语言文字教学工作计划
现在社会对普通话的标准程度要求越来越高了,讲一口标准的普通话不仅仅是个人形象的问题,也是现在社会的要求。这对一个人的成长发展都是极为有利的,所以每个人都要尽量讲一口标准的普通话!
推广普通话,推行规范字有利于提高人们的整体素质,全社会应积极行动起来,从我做起,从现在做起,说普通话,写规范字,为人类社会文明、为国家通用汉语言文字的发展做出贡献。
一、主要工作安排
1、充分发挥校园的宣传功能,加大语言文字规范化工作的宣传力度,增强广大师生员工的语言文字规范化意识。
2、认真学习《中华人民共和国国家通用语言文字法》,以校园广播宣传学习语言文字工作有关文件,领会精神,要求全体教职员工、全体学生,在校内外各项活动中推广使用普通话,把普通话作为校园语言,作为教师的职业语言。不断提高使用普通话的能力,提升学校文化品位。
3、进一步推进全校教师及教辅人员普通话水平达标的培训和测试。
4、继续发挥语文教学主渠道作用,创办不同特色的教学活动,提高学生素养。进一步规范校园用字、用语,定期以班级为单位开展写字读书比赛,普通话使用标准率进一步提高。
5、定期举办全校性的以规范使用语言文字为主题的黑板报比赛,举办以提高学生口头语言能力为主的作文比赛,鼓励学生参与教育局的艺术节比赛、知识竞赛等项活动,以年级为单位在每学期中举行演讲比赛、故事会、朗诵会等活动。“读革命史书,学革命先烈,讲革命故事”普通话讲故事比赛、“我说身边文明事,我说身边文明人”普通话演讲比赛、诚信故事比赛等活动。积极参加教育局举办的读书征文活动。
二、加强组织、制度建设,确保语言文字工作顺利实施
为全面贯彻《中华人民共和国国家通用语言文字法》,我校结合实际情况,将推广普通话和用字规范化纳入教育教学要求,制定了专项的培训计划,小组成员明确职责,定期举行汇报总结,针对发现问题,共商共议,及时解决,另外,在教职工考核制度中明确规定:普通话成为校园语言,即师生员工在教学、会议、宣传和其它集体活动中使用普通话;教师的普通话达标与评聘相结合,即教师持普通话等级证书上岗。从而进一步完善校、班二级管理网络体系,确保语言文字工作的顺利实施。
三、贯彻“三纳入一渗透”,增强语言文字工作的实效性
根据“三纳入一渗透”的要求,结合我校的实际水平把语言文字工作纳入课堂教学,纳入教学基本功训练,纳入学校常规管理之中,把语言文字工作渗透到德、智、体、美各项教育教学活动中。
1、纳入教学基本功:教师的语言面貌、语言素质对学生有很大影响。一个合格的教师不仅应当具有较高的思想道德水平和专业水平,还应当具有较强的语言能力和较高的语言素养。我校重视教师语文素质的培训与提高,将教职工语言文字培训列入校本培训计划。坚持集中培训与分散培训相结合、全员培训与个别辅导相结合的原则。加强过程培训,突出教师培训的“四性”:全员性、参与性、实践性、全程性,提高全体教师的普通话水平;充分发挥优秀骨干教师的带头作用,以点带面,加大个别帮扶力度,重点搞好个别教师的语言培训工作,帮助未达标教师尽快达标。组织全校教师的硬笔书法大赛,选拔优秀作品进行展评等。
篇4
(2011—2012学年第二学期)
食品安全重于泰山。学校食品卫生安全工作,事关我校师生的身心健康和生命保障,也关乎社会和家庭的和谐稳定,是办人民满意教育的前提和保证。坚持以人为本,预防为主,常抓不懈的方针策略,努力做好我校食品卫生安全工作。民以食为天,吃饭是第一件大事“。学校食品卫生安全关系到学生的健康与学校的稳定和发展。各地学校食物中毒事件的频频发生为我校敲响了安全警钟。学生是祖国的未来,他们的饮食安全牵动着千万家庭的心。也影响学校正常的教学秩序,因此把食品卫生安全工作,当作头等大事来抓,显得尤为重要。
一、领导重视,责任明确,构建食品卫生安全工作网络。
为了把食品卫生安全管理工作落到实处,学校成立了以校长为组长,管理员为副组长,具体负责食品安全的管理和督查工作。为学校食品卫生安全管理工作有序开展,提供了强有力的组织保证。
二、建立规章制度,重抓落实。
根据《中华人民共和国食品卫生法》,《学校卫生工作条例》,《学校食堂与集体用餐卫生管理的规定》等法律法规的要求,我们制定和完善了符合本校实际的各种食品卫生安全管理规章制度和工作职责。做到了食品卫生安全工作有法可依,管理工作有章可循。确保落实,监督到位。学校还层层签订《学校食品卫生安全责任书》,并为每个工作组配备一名监督员,严把食品安全质量关。由于制度健全,职责到位,责任落实,更加有效的保证了我校食品卫生安全管理管理工作的有效开展。
三、堵住源头,规范采购。
把住食品采购关,将不合格食品从源头堵住,是确保学校食品卫生安全的关键。为此,我们根据学校食品卫生安全共合作的要求,食品采购中,始终坚持对供货商的《食品卫生许可证》,《工商行政管理登记证》,《健康证》,《税务登记证》,《质检报告》等进行严格审查。大宗商品的采购,实行“集体考察,集体定点,集体定价”的采购机制,对小宗商品及蔬菜的采购由组长,副组长共同询价,把关质量,通过阳光采购,从源头上堵住了不合格食品流入学校,保证了进入学校的粮油蔬菜价格合理,质量可靠,新鲜安全,保证了师生的饮食健康,为学校的食品安全卫生工作奠定了基础,创造了条件。
四、加大投入,着力改造食堂及卫生设备标准化,规范化。
我校在教委的大力支持下,自筹资金,对学校食堂,根据卫生监督所的规划要求进行 了全面整改,食堂建有“三池”(洗菜池,清洁池,消毒池),三房(主厨房,烧火房,库房),对所有窗户添加了防蝇罩,购买不锈钢餐具,添置垃圾桶,消毒喷壶,让每位炊工穿戴制服口罩上岗。
五、关于学校从业人员。
学校从业人员目前都有健康证和上岗培训证。
六、饮用水安全管理。
目前学校正在使用的是井水,自来水管道已完成,师生可饮用安全放心的自来水。
七、小卖部食品卫生情况。
校园内现有3家小卖部,学校按照食品卫生安全部门的相关规定对他们进行严格管理。卖部严格进货渠道,销售商品以笔墨纸砚为主,食品为辅,并按照国家有关规定索取票证,不销售“三无产品”。
今后我们将认真贯彻上级部门关于进一步增强学校饮食、饮水、食品卫生安全工作的精神,按照《食品卫生法》、《学校卫生工作条例》、《学校食堂与学生集体用餐管理规定》的要求,切实加强对学校饮食、饮水、食品卫生工作的管理,进一步把学校安全教育工作抓紧、抓好、抓落实,优化学校育人环境、为我校的教育事业健康发展做出新的贡献。
酒后一中
2011年12月
酒后一中学校食品安全学年工作总结
(2011-----2012学年)
一学年来,我校在乡中心校的直接领导下,在学校领导的大力支持下,全面贯彻落实学校食品卫生工作计划,促进学生身心健康发展。在开学之际,进行认真自检自查,现将本年度工作情况总结如下:
一、制定可行计划,发挥组织机构作用,确保各项工作目标的实施。 为确保《学校卫生工作条例》、《中华人民共和国食品卫生法》、《学校卫生工作条例》的贯彻落实,充分发挥学校食品卫生工作领导小组作用,小组成员责任清楚,分工明确,工作中讲究方法,注重实效性。针对学校食品卫生安全工作实际,进一步完善食品卫生安全工作制度,并制定相应的食品卫生安全工作计划。使分管食品卫生安全工作的领导及治理职员在日常工作中做到了事必躬亲,布置各项工作有质量、有创新,不照办照抄、不流于形式,有实际的指导意义。全面开展好学校食品卫生安全工作奠定了基础。各班级在日常开展工作中有章可循,有据可查,做到心中有数。
二、做好卫生宣传与普及工作。
1.搞好宣传,普及食品卫生知识。
一学年来,我校采取了多种形式进行食品卫生安全知识的宣传,在全校师生中广泛普及食品卫生知识,并收到了较好的效果。(1)采用红围巾广播站、板报、手抄小报等学生喜闻乐见的方式,开展经常性的卫生宣传工作。做到:每周一广播,每月出一期板报。每学年宣传活动达到10次以上。使食品卫生安全宣传工作从校内走向校外。(2)结合每月的食品卫生安全宣传主题进行主题宣传,开阔视野。三月以爱眼为主题,四月以爱国卫生为主题,五月以营养为主题,六月以预防传染病为主题。学生通过办健康手抄小报、学校卫生宣传板报等,不仅增长了学生的食品卫生安全知识,培养了学生主动实践的能力,而且开阔了学 生的视野,培养了学生的合作意识与社会意识,使知识与实践有机进行了整合。
(3)发挥课堂主渠道作用,进行食品卫生安全知识学习与实践。通过《小学生心理健康教育》课的课堂教学,使学生对生活卫生、饮食卫生、疾病预防、环境卫生等常识有了更系统的了解,能自觉运用于日常的学习、生活之中,学生收益很大。
2.加强教学食品卫生安全的监视、指导,随机对学生的文化课、体育课进行卫生监视,对发现的题目及时提出公道的改进意见。
(1)通过会议提出要求,引起全校教师对学生用眼卫生的高度重视,控制近视眼的新发病率。通过随机检查,多数教师在授课过程中,能随时提醒学生用正确的读写姿势学习,留意养成学生正确的用眼卫生习惯;眼保健操能及时做好。
(2)重视体育课和体育活动及课间游戏的安全教育。使体育教师和班主任教师在日常教学中留意指导学生进行正当、健康的游戏活动。本学年,无一例课间学生安全事故发生。
3.加强对小卫生员的培训、指导。
三、进行疾病预防工作,搞好学生体质健康体检,促进学生身心健康发展。
1.加强教学卫生监视,搞好“六病”的防治。
开学初,对寄宿制学生加强教学卫生的监视力度。我们要求课堂上学生必须做到“三个一”,继续进行眼保健操的指导,天天进行眼保健操检查。对患近视眼者,加强矫治。利用各种宣传渠道教育学生养成早晚刷牙、饭前洗手、饭后漱口的良好生活习惯,进口食品必须保证干净卫生,防止病从口进。提出一人一巾,防止交叉传播、感染。教育学生不挑食、不偏食,摄取多种营养,保持营养均衡,进步生长发育质量。结合教育局下发的食品卫生宣传内容,为每位学生印发了小学生必会操纵项目,指导学生日常生活。
2.搞好传染病的预防工作。
根据季节变换和传染病特点,及时通过会议、通知等形式进行宣传和开展预防工作。及时对发病学生进行隔离治疗,对发病学生所在班和邻班及走廊进行了全面、彻底的消毒,切断了传染病源。对疑似病和传染病及时上报,确保了全校学生健康。
四、进一步美化校园,发挥环境育人作用。
校园文化建设是学校建设的内容之一。我校在教学楼内悬挂名人、名言等,为学生营造浓郁的校园文化环境。提升了校园的文化质量。为营造洁净幽雅的育人环境,养成学生良好的卫生习惯,对学生提出了“责任到人,物放有序,一尘不染,处处亮点”的卫生“十六字”要求,形成了卫生清扫一日三次的良好习惯,作为卫生评选教师班级治理、文明班级评选的依据。以此引起全校师生对食品卫生的重视,规范个人行为。充分发挥值周检查评选工作的作用。对校园内的每一块分担区都划分到班级,落实到个人负责,学校还要不定期地进行检查,特别是厕所、水房等公用场所及室外分担区,学校有明确的要求和规定,采取检查、打分、评选相结合的方法,严格按照检查标准进行。凡是“三好班级”、“三好学生”、“先进班级”等评选都有相关的卫生标准要求。每周的活动红旗评选都将卫生与纪律情况作为依据,使全校师生自觉维护学校的公共卫生。由于我校重视食品卫生工作开展,对学校的发展起到了促进作用。
五、学校认真开展食品卫生、饮用水卫生治理。
1、教育学生不买“三无”食品,管住口、管停止,养成良好的生活习惯。
2、食堂承包职员符合承包“准八制”条件的方可承包。证照齐全,有商品采购和销售记录,有查验记录。一年来,未发生因食品卫生而引起的中毒事件。
3、学校饮用水治理。教育学生不喝生水,养成良好的饮水习惯。
4、食堂治理。有寄宿生的学校,从业职员一律持证上岗,对食堂设施进一步更新改造,建立健全了食品原料的采购索证及验收制度,对餐具进行消篇二:食品安全半年工作总结 民乐县工信局上半年食品安全工作总结
2012年上半年,工信局在县委县政府及县食品安全委员会的正确领导下,在各食品企业的密切配合下,开展了扎实有效的食品安全生产工作,确保了食品企业安全生产。我局全面贯彻落实《食品安全法》和国务院、省、市、县有关食品安全的方针政策,严格落实食品安全管理措实,认真开展安全生产监督检查,努力消除食品安全隐患,进一步规范和促进了全县食品行业健康发展,现将上半年工作情况总结如下:
一、主要工作
(一)加强组织领导,落实工作责任制。
“民以食为天,食以安为本。”食品安全生产工作关系到广大人民群众的生命健康。一直以来,我局高度重视食品安全生产工作,将食品安全当做头等大事来抓。年初我局召开了专题会议,及时传达了上级有关会议精神,同时就本年度的工作做了专门的安排部署。本局实行主管领导亲自抓,分管领导具体抓的工作方式,成立了安全生产领导小组,明确了工作分工,设立了办公室,制定了学习计划,制定了工作方案,并及时下发辖区内食品生产企业;确定了由循环经济股具体负责食品安全工作,负责日常检查和督导,通过以上工作进一步靠实了目标责任,为食品安全生产工作的有序开展提供了组织保障。
(二)广泛开展安全宣传,营造良好氛围。
1、向生产企业宣传食品安全。我局将食品安全宣传教育工
作贯穿于企业的日常监管工作之中,积极开展宣传教育活动,利用到企业开展工作的各种机会,向企业宣传了《食品安全法》等法律法规和各级政府打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治的相关会议精神,宣传了全县重诚信、重质量、重安全的食品生产经营典型企业、监管部门和个人事迹,要求企业健全食品安全领导机构,完善制度,落实责任
制;要求企业通过举办培训班、出板报、宣传栏、悬挂横幅、书写标语等形式,向企业职工广泛开展安全宣传和教育培训,不断提高企业职工食品安全的责任意识。 2、向社会公众宣传食品安全。我局认真组织开展“安全生产月”活动,并于2012年6月11日至17日开展“食品安全宣传周”活动。在活动中我局安排滨河酒业、陇金油脂等公司在县城主要街道上悬挂横幅,并于6月14日组织所有食品企业在县城中心广场参加集中宣传活动,活动中设置咨询台、展板,散发了宣传材料。在宣传活动中以《食品安全法》及其《实施条例》等法律法规的宣传为重点,宣传了我县2012年安排的10项食品安全综合治理措施和成果。宣传了地沟油等有毒有害食品的辨别方法与应急常识。通过宣传,增强了人民群众对食品安全工作的参与意识,提高了识别假冒伪劣食品的能力,扎实推进了食品放心工程的实施,将有效的推动食品安全专项整治工作的深入开展。
(三)加强行业指导,扎实开展食品安全监督检查工作。 我局在安全生产检查指导工作中,对食品企业尤为重视。结合日常的节假日安全检查工作,及近期开展生产经营单位安全生产风险分类分级管理和打非治违专项行动,我局多次组织人员,深入企业车间、班组,采取查看档案记录,走访企业员工,现场检查指导等形式,对辖区内的滨河酒业、银河食品、爱味客、陇金油脂、亨江麦芽、新金威麦芽、丰源薯业等食品公司的食品安全工作进行了重点检查。检查了企业生产许可证办理情况,企业建立原材料进货台账及质量查验把关情况,企业生产质量追溯体系建立及运行情况,生产条件的完善卫生状况情况,出厂检验和比对试验情况,缺陷产品的召回及处理情况,质量承诺履行情况,不符合质量安全标准的整改情况等等。对现场检查中发现不符合要求的地方,提出了限期整改的处理意见。至目前,我局共出动执法车辆4批次,检查食品生产企业10户、其中正常生产的有5户,停产一年以上的2户,季节性生产的3户。在检查中,我局发现民乐县林河果汁有限公司使用不符合食品安全标准的原料进行生产加工,其生产原料葡萄干属农产品废弃物,且生产作业条件不符合卫生标准,县质检局在日常检查中也发现上述情况,对该企业依法处以责令停产整顿的行政处罚。通过以上工作,将有效促进企业提高思想认识,增强诚信意识,加强食品安全管理。
三、存在的问题
食品安全是一项长期的工作,任重道远。在经济利益的驱动下,一部分企业抛弃了诚信意识,丧失了道德底线,置人民群众的生命健康于不顾,不惜以身试法,铤而走险,使食品安全问题呈频发趋势;食品安全检查涉及到技术环节,我局日常检查只能关注到直观的卫生问题,而对食品的有毒有害成份,添加济的品质含量等无法检测,使检查工作局限在表面上;我局是工业企业的综合管理部门,但对安全生产工作承担者指导性的职责,对食品生产中发现的一些问题,因没有法律法规的明确授权,我局没有行政处理的权限,属生产领域的只能建议质监处理,流通邻域建议工商处理,工作中放不开手脚,企业也太重视,检查工作有时流于形式,没有力度。
四、下半年的工作打算
(一)、继续加大宣传力度,重点宣传当前通报的影响较大的食品企业的违法行为、危害后果及其法律责任,宣传政府打击违法犯罪的决心和力度,彻底打消企业的侥幸心理。
(二)、指导企业健全和完善安全生产的规章制度,组(转载于:食品安全生产工作总结)织机构、生产台账;加快企业诚信体系建设,引导企业注重品牌效应,以质取胜。
(三)、加大行业监管力度,严格检查企业生产的方方面面,督促企业加强自查自纠,及时消除安全隐患。要会同质监、安监等部门开展联合执法,严厉打击食品安全违法行为,对违法企业予以媒体曝光,决不姑息。
(四)、严把市场准入关,对不符合食品卫生标准的企业,不予审批立项;对在检查中发现问题,不予整改或整改不力的企业,我局将对其不予审报项目,不安排享受财政贴息、税收减免等政府优惠政策,通过多种举措努力维护食品安全。
民乐县工业和信息化局 二o一二年六月三十日篇三:2011年全食品安全生产总结 塔湾镇2011年度食品药品
安全工作总结
2011年度我镇在市、县政府正确领导下,按照县食药安委的统一部署和要求,以党的十七届五中全会精神为指针,把食品药品安全监管工作纳入镇村工作的重要议事日程,统一思想,突出保障和改善民生主题,加强领导,真抓实干,紧紧围绕食品药品这一中心任务,切实做好食品安全和药品监管工作,着力解决食品药品领域群众最关心、最直接、最现实的利益问题,为确保人民群众饮食用药安全尽了我们应尽的义务和责任,全镇从未发生任何食品药品安全事故。现将一年来的工作情况简要总结如下:
一、加强组织领导,明确监管责任。
年初,我们根据镇村两级领导班子的变动情况,建立了相应的食品药品工作领导小组和工作班子,专题召开了党政办公会,讨论落实了领导小组和工作班子的人员构成、工作职责、全年工作计划,成立了由陈立功任组长,李瑜任副组长,科教文卫体助理、卫生院院长、工商所所长等部门组成的领导班子,设立了专门的办公室;村一级设立了专门的工作站,明确村主任为协管员,妇女主任为信息员,同时,分别与各村、企业、事业单位签订了责任状,真正做到了组织网络健全、责任到人,并纳入了全年精神文明百分赛考核内容。
二、真抓实干,落实各项保障措施
2011年,我们紧紧围绕市、县政府的年初工作责任状和具体工作部署,结合本镇实际,2011年,我镇围绕市、县政府的年初工作责任状和具体工作部署,结合我镇实际,全年食品药品安全工作着重抓了以下几个方面的具体工作:
1、进一步完善各类台帐资料。在2010年已建的基础台账的基础上,进一步深入食品行业、药品经营企业、医院等单位调查见底,补全、
补齐各类台账资料。
2、组织业务培训,年内对所有驻村干部、信息员进行两次业务培训。
3、搞好硬件建设。镇财政将食品安全工作纳入经费预算,添置好电脑等硬件设施,落实好驻村干部、信息员等相关人员的补助经费。
4、开展专项整治,消除重大隐患。按市、县统一部署和要求,对全镇食品药品的生产、加工、销售、流动,消费企业和个人进行专项整治,制订整治方案,落实整治措施,确保整治效果。
5、建立应急机制,控制事故危害。
6、推进放心店工程,加快流动网建设。按照加快农村食品药品安全流通网建设的要求,积极配合经贸部门,主动与大型超市联系,今年内基本上村村健全配齐连锁超市,并全部实行网络化配送,为确保全镇食品药品安全奠定了坚定的基础。
7、强化属地责任,加强家宴管理。2011年我镇积极配合食品、卫生主管部门、工商所、派出所对农村流通宴席经营者进行了体检、培训,建立了相应的基础台账,做到每经营一次都有详细记录,并督导卫生院跟踪抽检。特别是夏季高温季节及中考、录取后的“谢师宴”,我们更是一着不让,这不仅防止了重大食物中毒事故的发生,且使家宴经营更加安全有序。
8、做好申报创建食品示范乡镇的各项工作,按照创建食品安全示范乡镇的工作要求,做好各项准备工作,确保一次性通过检查验收。
三、加强制度建设,实施长效管理
进一步健全和完善全镇食品安全工作的有关规章制度,强化日常监管措施;加强食品安全信用体系建设,建立激励与奖惩机制,落实企业“食品安全第一责任人”的责任,引导企业加强自律,规范生产经营行为,增强源头食品安全保障能力,加强社会宣传和舆论宣传,及时上报有关信息。
四、强化监督检查,严肃追究责任
篇5
一、地县药监机构组建成立至今的工作情况
(一)积极推进改革,药品监督管理体制框架基本建立。年11月23日,继区药品监督管理局挂牌成立后,遵循公开、公平、公正、择优的原则,考察任用了各县分局(监督办)领导班子;召开“第一次”区药品监督管理局工作会议,明确各县分局(监督办)的工作职能、职责,就进行药品监督体制改革、建立集中统一、政令畅通、责权一致、廉洁高效的药品监督管理体制的重要性达成共识,各县全力以赴,克服困难、精心组织,创造性地、积极稳妥地开展工作,12月27日前,全区7个县分局、2个县药监办相继挂牌成立;年6月24日,“区药品监督办公室”和教育培训中心的正式成立,标志着区省以下垂直管理的药品监管体制已基本形成。
以此为基础,将队伍建设列上重要议事日程,及时准确上报地县归并人员和公务员考录计划,并精心组织符合公务员过渡条件人员(计35人)参加公务员过渡考试,全部合格,现已上报省局、省人事厅办理公务员过渡手续;根据省局、省编办《关于印发<区药品监督管理系统职能配置、内设机构和人员编制的规定>的通知》(云药监发[2010]60号)文件规定,通过竞争上岗,选拔任用了地区局机关及直属药品监督办公室科级干部12人,地县药监机构内部科室得到建立和完善。目前,全区药监机构工作人员已基本到位,各项工作顺利开展有了坚实的保障。
(二)统一思想认识,确定工作思路。从机构组建伊始,为切实履行好工作职责,局党组根据国家、省药监会议精神,结合区自身的实际,经过反复研究,确定了“十二五”期间药品监督管理“三个三”的基本工作思路,即“三个坚持”坚持《中华人民共和国药品管理法》及其它法律规章的学习,宣传、贯彻;坚持完善省以下垂直管理的体制;坚持以监督为中心,监、帮、促相结合的方针。“三个加强”加强规章制度建设;加强执法队伍建设;加强党风廉政建设。“三个实现”实现全区药品监督管理系统科学化、规范化、法制化管理;实现全区药品市场秩序根本好转;实现全区医药经济健康发展。“三个三”的工作思路互为作用,相辅相承,“三个坚持”是根本,“三个加强”是基础,“三个实现”是目标。
(三)强化内部管理,为整顿规范药品市场秩序打牢基础。把树立执法严明、清政廉洁、热忱为群众,为企业服务的系统形象,作为有效整顿规范药品市场秩序的基础性工作,抓好、抓实。
1、加强内部管理,建立健全各项管理制度和工作制度,并坚持付诸实施。把健全管理制度,加强执法监管作为我区药品监督管理事业赖以巩固发展的基石,基本建立健全了结构合理、管理科学、程序严密、制约有效的管理制度,其中包括《机关管理制度》、《党组工作制度》、《执法人员学法、培训、考核上岗制度》、《执法人员岗位责任制》、《行政执法考评奖惩制度》等16项。以制度管人治事,促进良好工作秩序的形成。
2、完善行政执法权力的监督制约机制,全面推行行政执法责任制及责任追究制度。年3月经过广泛征求意见,反复酝酿讨论,正式出台了《区药品监督管理局关于在全区药监系统中推行执法责任制的实施意见》,6月,与各县分局(监督办)签订了《执法责任状》;“执法责任制5项制度”和“7种执法程序”得到建立健全,加强了对执法行为的事中监督,规范执法者的行为,强化法纪约束,促进依法行政,保证严格执法;成立了区药品监督管理局行政复议领导小组及办公室,完成了药品监督机构执法主体社会公示。
3、加强学习、培训,提高执法队伍素质。牢固树立以人为本的思想,把提高执法队伍素质作为最优先的工作着力点,首先,制订下发了全区药监干部职工继续教育规定,成立了区药品监督管理局教育培训中心,有针对性地抓好执法上岗、计算机应用、药品监督管理业务知识及其药品从业人员的教育培训工作;始终如一地坚持药品行政法律法规的学习,年11月,对全区药监机构全体人员(计106人)进行了《药品管理法》及《药品管理法实施条例》的集中统一培训,并请行署法制办对全区药监行政执法人员进行了行政执法综合知识培训,从而提高了执法队伍的政策水平、管理水平和执法水平。其次,加强政治思想和职业道德教育,弘扬公正执法的正气和热情服务、爱岗敬业的精神。
(四)日常监督与专项治理并重,采取有力措施整治药品流通秩序。我局把严格履行药品监督管理职能,整治药品、医疗器械(含计生药械)市场秩序列为我区药品监督管理工作的重中之重,坚持“日常监督与专项治理并重”的工作方法,在对药品生产、经营、使用单位的日常监督执法检查和专项监督检查等工作中,克服了诸多困难,做了大量艰苦的工作,取得了明显成效。到目前为止,全区对药品生产、经营、使用单位进行监督检查2815次,出动车辆606台次,人员2652人次;共查获假劣药品和医疗器具6761个品种(批次),标值60.3万余元;取缔违法经营、使用药品(医疗器械)案件23起,其中立案查处17起,涉案金额1.42万余元;简易查处违法经营药品(医疗器械)272起。1、严把准入关,切实规范药品市场秩序。
(1)以换证工作为契机,开展换证前摸底执法检查。为摸清全区药品零售行业及其经营药品质量状况,在广泛开展媒介舆论宣传,刊播换发证工作公告的基础上,年1月在全区范围内开展了药品经营企业摸底执法检查。工作中,各县分局(监督办)高度重视,在对药品经营企业逐一进行检查,对药品使用单位的特殊药品管理及质量进行重点抽查的同时,向经营户广泛宣传《中华人民共和国药品管理法》及换发证相关政策及事宜,做到监督检查与法规宣传两不误,充分体现“以监督为中心,监、帮、促相结合”的工作方针。在摸底检查中,共查获近200个品种(批次)的假劣药品,标值21413.12元。通过摸底检查,全面掌握了我区药品流通领域的第一手资料。
(2)通过摸底执法检查,顺利完成申报工作后,做到严格执行《标准》,坚持换发证条件,坚决淘汰不符合条件的企业,达不到条件者一律不予换发证。到目前止,全区计换发《药品经营企业许可证》批发10户,零售476户,其中乡镇(村)级266户,占55.88%,城区210户,占44.12%;《医疗器械经营企业许可证》(批发)12户;《品、一类购用印鉴卡》154户;《医疗机构制剂许可证》9户;《易制毒特殊化学药品使用许可证》44户;通过《医疗器械经营企业许可证》(零售)资格审查,正在办理证照的317户。
(3)为使我区药品监督管理工作走上科学化、规范化、法制化的轨道,促进药监事业的协调健康发展,在严把准入关的基础上,积极探索强化药品监督管理职能的新方法、新举措:一是与药品经营企业签订了《药品监督管理工作责任书》,进一步明确了药品监督部门与相对人双方的权责二是结合GSP认证,推行了“放心药店”评审活动,进行药品分类摆放试点,并逐步向全区推开,促进了药品零售企业规范经营及管理,确保药品质量,在药品经营行业中形成“以质量求生存”的良性有序竞争氛围;三是将省局批准的在我区开设的连锁店纳入了统一的监督管理,在政策上一律平等,在监管上一视同仁;四是强化对外地药品(医疗器械)经营企业到我区进行药品经营的监管力度,实施药品(医疗器械)经营、审查备案制。
(4)由区药监局教育培训中心组织力量编印了《国家药品监督管理法规汇编》和《药学综合知识》两本教材。有计划、分片依法统一对全区1053名药品从业人员、116名乡镇卫生院院长进行了药品管理法律法规及药学综合知识的培训;年11月,按省局的统一布置,举办了由全区药品生产、经营、使用单位中高层管理人员(计115人)参加的《药品管理法》、《药品管理法实施条例》及相关知识培训班,使其适应岗位工作的要求。
2、及时对“一次性使用医疗器械”进行专项监督检查。接到省局明传通知后,区药监局高度重视,没有丝毫懈怠,召开紧急会议,对查处工作做出周密部署,举全区药监系统之力,对“云南医用高分子器材厂”和“楚雄医用器具有限责任公司”生产的一次性医疗用品进行专项监督检查。对查获的“好迪”牌一次性儿童输液器53付、注射器3302具,医用纱布绷带6m×23卷、“姚州”牌一次性儿童输液器161付、头皮针168个,予以没收,处罚金8200.00元;同时,对思茅境内医疗器械生产企业1个,进行了监督检查。
3、结合实际,进行突出重点的集中执法大检查。针对医疗机构药品和制剂中存在的问题,为切实规范区药品流通秩序和医疗机构用药行为,从年4月2日起,由地区局领导带队组成药品监督执法检查工作组,分三个片组,会同各县分局(监督办),在全区范围内开展了以医院制剂、特殊药品管理等医院用药行为为重点的集中执法大检查,涵盖乡(镇)卫生院、计生服务站以及个体诊所。与此同时,各县分局(监督办)组织力量,有针对性地对辖区内药品生产、经营、使用单位进行了为期两个月(至年6月30日)的集中检查。特别是结合省局4月30日下发的《关于规范医疗机构用药行为工作的通知》,与行署卫生局联合下发了《区药品监督管理局医疗机构药品监督管理规定》。此次检查,全区共对951户药品生产、经营、使用单位进行了监督检查,查处假劣药品(含医疗器械)1163批次,标值230015.28元,罚款11466.40元,没收违法所得3768.00元。对检查中发现的问题,在要求及时整改的同时,将其列为了今后我区监管工作的重点,作为工作的切入点常抓不懈。为规范管理,由地区局统一印制了《药品(医疗器械)购进登记本》,已下发全区各药品研究、生产、经营和使用单位。
4、对假劣药品窝点和无证批发药品违法行为进行了清理和立案查处。针对制售假劣药品作案手段、方式、方法等出现的变化,认真研究辖区内的实际情况,对出现的问题,采取切实可行的措施,发动群众,积极与公安、工商等有关部门密切联系、配合,认真摸清假劣药品来源,摸清一个端掉一个,扎扎实实地做好打击制售假劣药品的各项工作,让假劣药品无藏身之地。如根据群众举报,借用公安侦察手段,深入调查,顺藤摸瓜,全区成功捣毁假劣药品窝点5个;查处无证批发案件7起等。
5、对假劣药品进行集中销毁。为震慑制售假劣药品及医疗器械违法行为,由地区局统一安排,年6月和12月,地县药监部门对在各自辖区内查获的部分假劣药品和医疗器械分2次进行了集中销毁,计600余个品种(批次),标值33余万元。特邀各新闻媒体进行了专题宣传报道。
6、加强药品技术监督力度。在药品抽验经费紧张的情况下,积极开展经常性的药品抽验工作,日常监督中发现可疑药品及时抽验,全年共抽验检品196个品种(批次),超额完成了省局下达的年150个检品数的任务。对检出的11个品种(批次)的假劣药品进行了及时查处,药品检验工作为及时发现、查处假劣药品发挥了技术监督的重要作用。
7、严格药品广告审查,与工商、广电部门研究制定下发了《关于实施药品(医疗器械)广告审查的通知》,对处方药不得在大众传播媒介广告或者以其他方式进行以公众为对象的广告宣传、“食字号”保健品或食品不得按药品进行广告宣传等进行了明文规定。对药品广告进行认真清理,并及时通知工商行政管理部门依法查处,扭转了药品广告宣传的混乱局面,有效避免药品广告误导造成的危害。
8、把农村、边远地区药品质量问题作为重点,在努力使药品监管力量覆盖乡、村的同时,认真研究解决人员少,药监网底薄弱问题。不失时机地对乡镇卫生院、计生服务站相关人员及乡村医生进行国家药品法规的宣传培训,增强其药品质量意识和法律意识,以此达到保证农村老百姓用药安全有效的目的。
(五)加大了宣传工作的力度。充分利用广播、电视、报刊、网络等大众媒体,开展形式多样、丰富多彩的《药品管理法》、《实施条例》及有关政策法规的普法宣传,在地区电视台上全文播放了《药品管理法》和《实施条例》等;以“3.15”宣传日、《药品管理法》颁布实施一周年为契机,通过街头宣传咨询、展示假劣药品、横幅标语、宣传车等有效方法,在全区范围内开展宣传活动,提高了广大人民群众和管理相对人的药品质量意识和依法维权意识,为实现“依法治药”创造良好的社会环境。仅在12月1日的宣传活动中就发出传单1.5万份。
(六)抓好财务管理,规范财务工作。将各级财务活动置于单位行政领导的统一监督领导之下,实行归口管理,杜绝多头开户。严格执行《会计法》以及相关财务管理制度,坚决执行行政事业性收费和罚没收入收支两条线,收缴分离原则,对于罚没收入,做到按要求、按时上缴。在认真全面做好年度财务预算,努力争取地方政府财政支持的同时,做到艰苦创业,勤俭办事,管好用好每1分钱;并对直属、派出机构财务工作和资金的使用进行监督,确保了各项经费的使用符合有关法律、法规的要求。
(七)加快了全区药品监督管理信息化、网络化建设。在全省药监系统率先编发《思茅药监信息》的基础上,为提高信息工作的技术含量,实现互联互通,实现行政办公自动化,积极发挥互联网在线服务的优势,公开宣传与药品监管有关的法律法规、办事程序、办事指南等信息,提高政务公开的透明度。经过紧张而细致的前期筹备,区药品监督管理局及普洱分局药监政府网站及“药事论坛”已正式开通,通过网站在互联网上为公众提供业务处理状态查询,向公众反馈审批进展情况;建立各种资料库,将可公开的数据信息在互联网上,并提供检索查询功能服务,为相关的部门、企业和公众提供全面、方便、及时的药品监督管理信息,促进药品监督管理工作的公开、公平、公正。同时,明确专人负责信息统计工作,做到准确、及时上报各类数据和信息。
(八)切实抓好党风廉政建设责任制的落实。及时组织召开了专题会议,分析研究药监系统廉政建设工作状况,成立了党风廉政建设工作领导小组,制定了廉政建设工作计划和各项规章制度,与各县分局(监督办)签订了《区药品监督管理局党风廉政建设责任书》,切实把我区药监系统党风廉政建设推向深入,全区药监机构各级领导干部自重、自省、自警、自励,时时处处重实际、求实效、创造性地开展工作。党的组织建设得到了不断加强,局机关及直属单位党支部得到建立健全。
(九)积极推行政务公开。制作了政务公开栏,对单位经费、人事等工作情况进行定期的公开。积极实施服务承诺,实行“首问负责制”,全体工作人员戴证上岗,凡直接为管理相对人服务的事项,一律实行限期性承诺制服务,讲清标准、条件,严守时效和信誉;凡第一个接待来访、来办事群众的工作人员,必须无条件地负责完成答疑或引导,不得以任何理由借故推诿扯皮。
二、年工作实践的经验及体会
年的工作虽然艰辛,但为我区今后的工作探索了初步的路子:
(一)深入调查研究,总结经验,推进制度创新,提出新思路、新举措,对工作进行前瞻性的部署,是确保药品监督管理工作落到实处的根本。
(二)坚持《药品管理法》及其它法律规章的学习、宣传和贯彻,充分认识药品监督管理工作的极端重要性,树立依法行政意识,是抓好药监工作的前提条件。
(三)继续完善省以下垂直管理体制,明确定位,转变观念,转变职能,运用市场经济的手段监督管理,促进公平竞争秩序的建立,是实现药品市场秩序根本好转的关键环节。
(四)加强规章制度建设,对药品经营企业实施责任制管理,是规范药品流通秩序的有效办法。
(五)认真贯彻“以监督为中心,监、帮、促相结合”的方针,立足于监督,在帮促上下功夫,正确处理监督与发展、管理与服务的关系,做到监督有力、帮促有效、服务到位是实现药品市场秩序根本好转的有效措施。
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一、围绕稳定物价,进一步加强价格调控
1、认真落实国家和省的价格调控政策。贯彻落实国务院稳定物价的各项政策措施,认真按照《国家发改委关于对部分重要商品及服务实行临时价格干预措施的实施办法》的各项规定,对部分重要商品及服务实行临时干预措施;各级价格主管部门近期要稳定政府定价和政府指导价,今年全年都应当严格把握属于政府定价权限范围内的重要商品和服务价格调整的力度和节奏,充分考虑其对价格总水平的影响,防止出现轮番涨价;执行各项促进生产、保障供给的价格措施,着力保证粮食、肉类和食用植物油等重要农副产品的供应;继续落实好对主要农副产品运输过程的收费减免政策,畅通重要农副产品的绿色通道。
2、健全价格监测、预警和应急机制。适应形势变化,适时修订价格监测报告制度,将影响居民消费价格指数较大、省内供不应求、价格波动较大、或列入价格改革的重要商品纳入监测范围;加大重要商品的监测频率,扩大重要商品批发市场的监测网点,特别是加强对“达到一定规模的人民群众生活必需品生产企业、达到一定规模的生活必需品批发、零售企业”生产经营的商品价格变动进行监测,注意价格苗头性、趋势性变化的监测,及时报告异动预警信息,加强价格形势和重要商品价格动态分析并提出对策建议,为政府调控市场服务。
3、加强市场价格监管。在发生价格异常波动苗头时,立即组织有针对性的检查和巡查,特别是要加强对价格主管部门公布的实行价格临时干预措施的商品种类和企业进行经常性的检查和巡查,密切关注粮食、食用油、肉禽蛋奶、成品油、液化气、化肥等重要生活和生产必需品市场价格动态,对相互串通、操纵市场价格,捏造、散布涨价信息,哄抬价格,非法牟取暴利,以及不按规定履行提价申报、调价备案规定等违反有关价格干预措施的行为,要按照国务院2008年1月13日公布修改后的《价格违法行为行政处罚规定》严厉查处。
4、加强教育引导。加强价格政策宣传和企业诚信建设,及时政府有关政策和价格信息,引导企业在追求经济利益的同时,自觉承担社会责任,遵循公平、合法、诚实、信用的定价原则,为消费者提供价格合理的商品和服务;引导行业协会加强自律,遵守价格法律法规,积极协助政府引导企业合法经营,共同维护市场物价稳定;引导社会各方面客观看待价格上涨的影响,理性对待市场价格变化,稳定社会预期。
二、围绕科学发展,推进资源性产品价格和环保收费改革
5、推进电价改革。考虑电网经营企业建设与改造投资还本付息需要、新机组投产造成的购电成本增加等因素,适时疏导累积的电价矛盾;开展销售电价分类改革,按照国家销售电价分类改革方向和具体部署,逐步简化销售电价分类结构,合理调整销售电价分类比价关系;深入贯彻落实差别电价政策,加强脱硫电价管理,继续梳理合规出台的高耗能企业的优惠电价政策;积极运用鼓励可再生能源发电项目发展的电价政策,加强对生物质混燃发电项目的价格监管,进一步优化我省电力能源结构;进一步完善大型高效机组替代小火电机组发电电价政策,落实对企业自备电厂收取政府性基金和系统备用费政策,研究制定有利于促进节能调度的电价政策;开展电煤价格变化情况的调查分析工作,进一步完善电网企业数据调查报送制度。
6、完善管道燃气、成品油价格政策。制定进口液化天然气销售价格管理办法,理顺天然气与可替代能源的比价关系,促进清洁能源的推广使用和能源结构的优化;按照国家发改委的部署,做好理顺成品油价格的相关工作。
7、加快综合水价改革。按照我省水资源费征收使用管理办法的规定,提高水资源费征收标准;贯彻我省水利工程供水价格管理办法,合理确定水利工程供水价格;尽快实现城市供水“抄表到户”的终端水价制度,进一步推进居民生活用水阶梯式水价和非居民用水超定额加价的计价方式改革。
8、加强垃圾污水处理费收费管理。按照省政府关于进一步加快污水、垃圾处理产业化发展的补充通知(闽政办[20*]183号)规定的目标要求,落实污水处理费和垃圾处理费收费工作。
三、围绕民生民心,着力解决民生价格问题
9、加大医药价格改革力度。贯彻国家发改委控制药品价格的精神,继续降低偏高药品价格;落实国家发改委即将公布的《药品定价办法》及相关配套措施,进一步规范政府定价程序和行为;贯彻国家制定的适合农村消费特点的农村医药价格管理方式方法,研究探索城市社区卫生服务机构和大医院的医疗服务和药品价格的差别政策,努力解决群众看病贵问题;加强和改进医疗服务价格管理,制定和调整新增医疗服务项目,理顺医疗服务比价关系;探索按病种收(付)费等多种形式的医疗服务价格管理方式,规范医疗机构收费行为。
10、进一步整顿教育收费。切实贯彻国家免除城市义务教育阶段中小学学杂费政策,做好有关收费政策的落实;根据我省幼儿园收费管理暂行办法的规定,重新核定我省幼儿园保教费收费标准,规范幼儿园代办费收费行为;结合中小学教材出版发行招投标工作,进一步完善教材价格形成机制,规范教辅材料价格,减轻学生家长经济负担。
11、继续加强房地产价格监管。完善土地价格管理,推进建立规范的基准地价确定、公布制度和协议出让最低价制度;贯彻落实关于规范新建商品住房交易价格行为的通知;健全经济适用住房价格和廉租住房租金管理办法,积极探索限价商品住房价格管理;切实做好房地产价格评估机构资质行政许可工作;梳理涉及住房建设和交易环节收费,进一步规范房地产中介服务收费行为;继续做好住房建设中“两管三线”特别是新建住宅供配电设施工程建设费的规范工作;贯彻物业服务收费管理规定,制定物业管理区域停车收费管理办法。
12、进一步做好涉农价格管理。完善粮食最低收购价政策,适当提高储备订单稻谷最低收购价水平;稳定农业生产资料价格,完善农业用电、用水价格政策,对化肥生产用电和铁路运输继续实行价格优惠。
13、继续清理整顿行政事业性收费。会同省财政厅对现行的行政事业性收费项目和标准,按部门进行梳理、归并,并向社会公布;贯彻国家发改委重新修订的《行政事业性收费统计报告制度》,及时掌握我省行政事业性收费总量和收费变化情况,为合理制定收费政策提供依据;开展年度行政事业性收费年度审验,在收费审验合格的基础上,对相关收费单位重新发放新的收费许可证;继续抓好从事个体经营的下岗失业人员和高校毕业生收费优惠政策以及农民跨地区就业有关收费优惠政策的贯彻,切实减轻从事个体经营的下岗失业人员和高校毕业生以及跨地区就业的农民的不合理负担。
14、完善经营服务性收费管理。出台公共体育设施经营服务收费管理暂行办法,规范相关收费行为;清理整顿游览参观点门票价格,规范事业单位和社会团体收费。
15、进一步强化成本监审和农产品成本调查工作。加强对垄断性行业的定调价和定期成本监审,在实行价格干预措施期间,必要时要做好对公布实行价格干预措施的商品种类进行成本监审;逐步建立行业和重点企业的成本资料库,为核算定价成本奠定基础;加强成本监审配套法规建设,完善和规范相关行业调定价成本监审办法;加强业务培训,提高成本监审人员业务素质,树立成本监审机构的公信力。继续做好农产品生产成本调查工作,加强粮、烟和生猪等主要农产品生产成本收益情况调查,规范种植意向、成本预测和农资购买等专项调查,为政府制定价格政策提供数据支持。
四、围绕社会和谐,大力规范市场价格秩序
16、积极开展专项检查。教育收费检查,重点检查义务教育免费政策、高中择校生“三限”政策、义务教育阶段“一费制”和高等院校收费政策执行情况;医药价格检查,重点检查卫生防疫部门、医疗单位对医疗服务和药品价格政策执行情况;房地产价格检查,重点检查“一房一标价”制度的执行情况以及房地产中介收费情况;资源价格专项检查,重点检查落实差别电价、脱硫加价、污水处理费、垃圾处理费、排污费等促进节能环保价格政策的落实情况;涉企收费检查,重点检查建设、技术监督和各类协会、中介组织向企业收费的情况;涉农收费检查,重点检查化肥、饲料、农药、农业用水、农业用电等农资销售价格,稻谷、小麦等农产品收购价格,农村中小学收费、农民建房、农村医疗等涉农收费;对电信、邮政等垄断行业的价格检查,重点检查这些行业是否存在自立项目收费、强制服务强行收费、价格欺诈及改变计费方式变相涨价等行为。
17、进一步规范市场价格行为。在社会广泛关注、群众反映强烈的不正当价格行为多发领域,继续组织开展查处串通涨价、价格欺诈等不正当价格行为专项行动,提高对不正当价格行为的识别、定性、取证、处理能力;加强重点时段监管,组织开展重要节假日和“两会”、奥运会等重大活动期间市场价格检查;深入开展价格诚信建设,完善明码标价制度,推行明码实价试点,建立健全价格诚信信息记录和公布制度,净化消费环境和经营环境。
18、畅通价格权益诉求渠道。推进全省价格举报管理信息系统建设,加强价格举报快速反应能力建设;加强与举报人的沟通,提高价格举报案件的办理效率;对案情简单的案件,要迅速办结,并回复举报人,对案情复杂、需要进一步调查的案件,要及时把办理进度告知举报人。
19、提高价格认证服务水平。促进价格认证机构、行为、技术的规范化,进一步推动价格诚信建设;加大专家库的建设力度,形成全省性专家网络;加强涉案财产的价格鉴定和复核裁定,做好价格鉴定操作规程实施细则的起草;将涉税、涉烟工作作为突破口,进一步延伸认证工作范围。各地可结合当地实际,开拓围绕重点项目建设的价格认证业务和矿产资源价格、假冒伪劣药品价格鉴定等具有地方特色的新业务。
五、围绕职能转变,全面推进价格服务进万家
20、注重总结推广。适时总结近年来各地开展的工作经验,提炼各地的工作特色和好的做法;按照“公示价格政策、解决价格矛盾、价格信息、建设维护价格服务网络、引导规范价格诚信建设”这一基本要求,扎实做好价格服务的各项工作;进一步完善工作联系、岗位责任、情况报送、效果反馈、业绩考评等制度,建立激励约束机制;努力探索一条政府主导、市场运作、优势互补,低成本、高效率、广覆盖的价格服务新路子。
21、扩大服务范围。进校园方面:进一步拓展进校园网络的覆盖面,把加入进校园网络的学校拓展到初中以上学校,重大的教育收费政策的制定和收费标准的调整通过网络向社会征求意见。进农家方面:紧紧围绕“四项服务”创造性地开展工作。进企业方面:巩固与完善五项制度,即挂钩联系制度、企业缴费登记监测制度、物价员制度、公示栏公示制度、提醒告诫制度。进医院方面:认真探索推进“进社区医院”工作。进景区方面:开展巡访,查找薄弱环节,加强督促指导。进社区方面:继续促进条件成熟的社区开展活动,建立社区价格服务队伍。进商场方面:继续开展“诚信商场”、“信用单位”的评选活动。
22、开展业务培训。进一步健全物价员队伍,对于已经建立起物价员队伍的地方,要对义务监督员、物价员进行相关业务知识培训,提高其价格服务与监督的水平;尚未建立物价员队伍的地方,要积极参照兄弟市、县的做法,想方设法把这项工作做起来。
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一、行业管理力度不断加大
1、进一步落实安全生产工作。今年以来,我办将燃气行业的安全工作作为管理工作的重中之重,年初与各家燃气企业签订了《安全生产责任书》。在抓安全生产工作时做到了“三个到位”:一是上级关于安全生产的相关精神学习传达到位;二是各项安全检查落实到位;三是提出整改意见后复查到位。在元旦、春节、五一节、六月安全生产月、十一黄金周期间等进行精心安排、周密部署,多次组织燃气安全生产专项检查,采取突击检查,坚持以“谁检查,谁签字,谁负责”的原则,对发现问题限期责令整改,使安全检查工作落到实处。督促燃气企业落实安全生产检查制度及值班制度,明确企业领导要亲自抓安全生产工作,深入一线,并做好值班和检查记录。共出具整改通知书4份,整改意见12条,全年燃气行业安全生产工作总体平稳。
2、加强燃气工程的建设管理。我市的燃气工程建设市场实行市场化运作,打破了行业垄断,引入了竞争机制,降低了工程造价,取得了良好的社会效益,但同时也存在一些问题。为了加强燃气工程管理,今年常德燃气办下发了《关于进一步加强我市燃气工程建设管理工作的通知》(常然发[2009]40号),进一步对燃气工程设计、施工、监理单位的资质管理提出了具体要求。截止11月30日,共审核办理燃气工程施工企业资质备案2家,设计企业资质备案1家。
3、积极协助常德燃气办组织开展行业培训工作。今年共组织开展了二项行业培训工作:一是组织液化石油气事故抢险预案培训。为进一步建立和完善液化石油气储备站事故抢险预案,我办按照常德燃气办要求于6月份组织全市各燃气经营单位的5名法人代表参加了常德燃气办组织的液化石油气抢险预案知识的培训。培训中,聘请了省燃气行业安全管理方面的专家及专业人员进行授课和预案编制的讲解,收到了较好的效果。目前,各燃气经营单位基本都拥有了自己的具有可操作性的企业抢险预案。二是组织液化石油气经营企业管理人员培训。为进一步提高各液化石油气企业的管理水平和业务素质,根据省、市有关文件规定,我办组织全市各液化石油气经营企业的10余名管理者和经营者于7月份参加了常德燃气办组织的任职资格培训。通过培训,使部份经营户进行整合,提高了优质服务意识和安全意识,也有效遏制了钢瓶超期使用、短斤缺两、乱倒残液等现象。通过以上培训,对提高我市的燃气行业管理水平,保证安全生产和安全供气起到了重要作用。
4、加强燃气器具管理。在燃气器具的管理工作中,我办按照《湖南省燃气管理条例》和湖南省建设《关于进一步加强管道燃气燃烧器具气源适配性目录管理的通知》的规定,认真做好在我市销售的燃气器具产品的气源适配性检验工作,截止11月,公示津市市管道天然气燃烧器具气源适配性目录目录二次。
5、加强钢瓶管理。对液化石油气储配站的充装进行监督,制止充装使用超期未检等不合格钢瓶。监督检查各液化石油气储配站按要求落实超期钢瓶分批送检工作,共完成检验超期钢瓶1万多只,超期钢瓶检验工作基本得到落实。
6、行政许可工作基本落实。在行政许可事项的办理过程中,我们严格执行办理程序和办理时限,认真进行资料审核和现场踏勘。在建设局的统一要求下,我办将工作流程与建设局的工作流程衔接,严格落实“受理申请—燃气办现场勘察—签署意见—局分管领导签批”的工作程序。通过以上工作的开展,使我办的行政许可事项办理工作在时效和服务质量等方面都有了明显提高。截止11月30日,我办共受理行政许可申请15件,全部按照规定的时限予以办结。
二、服务水平进一步提高
1、抓企业服务质量,加强宣传教育。
2009年春节期间,为吸取其他城市用户一氧化碳中毒造成生命财产损失的教训,我办要求管道燃气公司以“确保燃气供应”为主题,进一步宣传了如何安全使用燃气炉具和热水器,防止因错误使用燃气具而导致的一氧化碳中毒、火灾、爆炸等事故。大力营造“关注安全、关爱生命”的舆论氛围。各燃气企业也采用上街区、进社区、办专栏等形式,多渠道、全方位地开展安全用气宣传活动,全年共进行了宣传3次、发放了资料1万多份。
2、加大执法力度,严厉打击非法经营。
我市燃气行业市场管理受地域影响。短斤缺两、跨市、跨企业充装等违规经营活动仍较频繁,非法经营屡禁不止,在有关部门的大力支持下,我们采取了多种执法方式,不断组织执法行动,全年出动执法检查10多次,查获违法经营8多起,暂扣气瓶6多个,其中充装过期钢瓶3个,严厉地打击了非法经营行为,使群众投诉得到了很好的解决,有效地维护了燃气企业和消费
者的合法权益,为稳定燃气市场起了一定的作用。
3、做好燃气企业经营资质证的换发工作。为加强对我市燃气经营企业的经营许可管理工作,按照建设部第135号令中关于“城市新建燃气企业审批条件”的要求和《湖南省燃气管理条例》的规定,我办从2009年4月28日开始将全市的燃气经营企业资质证书进行换证审核。在此次换证工作中,我们对全市8家燃气经营企业进行严格审查,并向符合条件的燃气经营单位核发燃气企业资质许可证。截止目前,已核发经营资质许可证书4家。
4、认真处理群众来信来访工作。在处理群众的来信来访工作中,我们本着“群众利益无小事”的主导思想,积极做好群众来信来访工作,在工作中做到热情接待,耐心解释,认真核查,主动协调,妥善处理,切实提高服务质量和办事效率。通过对件的及时办理,不仅有效地解决了群众反映的问题,化解了社会矛盾,促进了社会稳定,而且也树立起了政府为民办实事的形象,增强了群众对政府的信任。
三、狠抓行风,优化服务。一是今年二月,由于长输管线忠武线出现塌方,给我市燃气行业供应带来了很大困难,居民用气随时都有停供的危险。市委、市政府十分重视,在市政府、市建设局的亲自指挥下,我办帮助组织气源,协调矛盾,经过日夜奋战,终于战胜了困难,保住了全市天然气的正常供应,维护了安定和谐的稳定局面。二是为进一步提高行业形象、服务质量和工作效率,我办加大行业管理力度,规范企业内部管理,加强行业监管,着力制度建设,加大检查力度,拓宽交流渠道,牢固树立燃气管理的服务理念,克服单纯的管理思想,杜绝和纠正服务意识淡薄、死管乱查、执法随意的现象,把燃气管理的各项工作置于燃气发展的大局中去研究落实,为燃气经营企业提供热情优质服务,把燃气经营企业和燃气用户满意与否作为燃气管理工作好坏的重要标准,寓燃气管理于优质服务之中,全面发挥燃气管理的职能作用,努力实现燃气管理工作和企业发展的良性互动。
2010年工作计划
一、工作思路
以科学发展观为指导,深入贯彻落实党的各项方针政策和有关会议精神,以燃气安全生产为核心,以天然气安全稳定供应为重点,坚持“服务与管理并重、重在管理”的方针,狠抓行业管理,坚持“两高一优”即高起点、高标准、优服务的管理标准,健全检查监督、考核评价、市场准入退出三个工作机制;着力实施天然气利用规划编制、汽车加气站扩建、燃气器具安全管理和燃气企业信用评价四个突破;大力抓好法规建设、安全培训、安全宣传、行业信息化管理、应急救援队伍建设等基础性工作,创一流的管理绩效和成果,树立良好的管理形象,全面提升服务品质,推动燃气管理工作再上新台阶,为和谐社会、平安津市建设和全市经济社会又好又快发展作出积极的贡献。
二、工作目标
1、确保全行业安全生产无事故,城区管网建设规范化,液化气供应超千吨,天然气居民用户突破0.7万户,燃气使用普及率城区达85%、乡镇达28%。
2、完成综合服务费征收额00元。确保征收率不低于50%。
三、工作措施
1、紧紧把握燃气安全这一核心不动摇。燃气行业是我市建设系统安全管理的重点行业。必须牢牢把握安全管理这一核心工作不动摇,以科学发展观统领燃气安全管理工作全局,紧紧围绕这一核心开展工作,克服麻痹思想,牢固树立安全责任重于泰山的意识,依法落实各项安全管理制度,层层落实安全管理责任,全面增强燃气行业从业人员的安全意识和责任意识。各燃气企业要提高依法加强安全管理的自觉性,立足于提前谋划、尽早预防、及时部署抓好安全生产,切实履行法定职责,吸取近几年来一些事故的教训,从监管体制上、工作机制上、管理制度上找差距、找漏洞,不断改进管理方法,完善管理制度,创新工作机制,提高安全管理工作水平。
2、全力抓好天然气供应工作。天然气供应是市委、市政府高度关注的工作,是建设局的工作重点,也是关系全市经济社会协调发展全局的大事,必须下大力气抓好。努力建立天然气稳定供应的长效管理运行机制。一是要做好日常管理工作,积极出谋划策,为领导当好参谋。二是落实省建设厅、常德燃气办的部署和要求,加快申报编制我市燃气发展专业规划,争取早日做好规划成果报批和实施工作;三是研究制定天然气利用的有关政策,加强对天然气供气协议履行情况的监管,严格按签订的协议供用气;四是要进一步加强天然气市场的监管,健全经营许可制度,完善天然气工程建设备案制度,加强天然气工程建设、用户发展和储备站建设审查审批的管理;及时调度协调,科学确定天然气市场的开发时序,根据气源供应情况有计划发展下游供气用户,实现天然气的合理利用和稳定有序发展,逐步建立天然气供应长效管理运行机制。
3、进一步强化检查监督和市场管理工作。明年在行业管理上,将重点抓好制度落实、机制创新,以进一步健全工作机制,理顺管理体制。一是强化完善检查监督机制。在继续抓好“五一”、“十一”、元旦、春节前日常检查工作的基础上,抓好对《条例》贯彻落实情况的督查,排查安全隐患,保障燃气安全。进一步完善检查监督机制,加大行政执法力度,大力开展燃气市场清理整顿,查处违法建设经营的行为,规范燃气工程建设和市场秩序。进一步和市直有关部门沟通,完善联合检查监督工作机制,会同安监、工商、消防等部门,强化安全检查,加强市场监管。二是深化安全管理考核评价机制。为督促燃气企业进一步提高服务质量和信用水平,明年将加强对燃气企业社会信誉及安全生产考核评价,运用竞争激励机制,组织开展燃气行业诚信企业创建活动,搞好燃气行业先进个人和先进单位创建及评选活动,提高安全生产和服务水平。三是进一步健全市场准入和退出机制。按照《条例》的有关规定,完善市场准入退出机制。重点抓好天然气市场的准入,大力开展液化石油气市场清理,争取用1~2年的时间,将液化石油气站点规范,未经许可和不达标的坚决予以取缔;加强与工商部门衔接并研究制定规范燃气市场监管的意见,建立联动工作机制,共同搞好市场的清理和监管。四是进一步抓好燃气工程建设的质量安全监管。燃气工程质量是燃气安全的重要保障,常德燃气办通知要求进一步加强对燃气工程的安全监管,我们将抓紧建立质量安全监管制度,依法规范并加强燃气工程的监管,完善燃气工程审查审批制度,建立健全工程施工许可、竣工验收备案制度,实施全过程的质量安全监管,确保施工质量和安全。五是进一步加强燃气器具安全管理。组织开展燃气器具市场检查和市场清理,规范燃气器具销售市场;加大燃气器具气源适配性检测工作力度,实行检测结果上网,进一步规范燃气器具目录管理;加强燃气器具安装维修企业资质管理工作,规范燃气器具安装维修行为和市场秩序;组织向社会推广使用带自动熄火保护装置的燃气灶具和安装报警器,组织对在用的报警切断装置进行抽查,抽查结果。对没列入市建设局公布的气源适配性检测合格产品结果的器具,一律不得销售、安装使用,违反此项规定的,一经查处,将进行严肃处理,造成事故的,依法追究责任。
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