巩卫宣传工作计划范文
时间:2023-03-16 23:00:48
导语:如何才能写好一篇巩卫宣传工作计划,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。
篇1
一、创办青联月刊(全年)。
每月将团的各项工作及各青联委员工作、典型报道刊发到月刊中,联系新闻界别委员负责组织编排月刊内容,联系青联委员中印刷行业委员负责月刊的印刷,积极组织各界别青联委员投稿赞助,最终由团市委把关发放。
二、常规宣传工作(全年)。
树立大宣传理念,制定全方位、多角度的宣传出口单位名单,融集市级官方新闻媒体、省、市及部门官方网站、两办信息科等媒体,将团的工作分门别类,报送相关媒体发表,宣传报道要及时,具有时效性,而且宣传角度要定位准确,突出共青团主体,在每次活动结束后当天就将初稿报送到相关媒体。
三、加强先进典型宣传工作。(全年)
积极与电视台、广播电台、日报社、新闻网等新闻媒体沟通,开通先优青年典型专栏,重点宣传青年志愿者、青联委员、青年企业家、先进团组织、优秀团干部、团员等青年集体和个人先进事迹,牢固树立先进青年典型。
篇2
作为班级宣传委员,要坚持以饱满的工作热情和积极的心态去对待每一期宣传任务,那么具体的工作计划怎么制定呢?下面是小编带来关于班级宣传委员2021新学期工作计划范文的内容,希望能让大家有所收获!
班级宣传委员2021新学期工作计划范文(一)在这一学期以来,我作为组织委员,体育委员。在院党支部和团总支的指导下,始终坚持踏实做事的原则,做好自身工作,同时配合院学生会和其他委员开展其他相关活动。
本学期的工作计划如下:
一、认真踏实,做好本职工作
由于身兼两职,工作一向琐碎,除了要负责日常的上传下达、管理班级一些活动资料之外,还要负责协助其他班级委员作好班里的工作安排,维持内部各部门的团结合作,制定班级的规章制度等等。
二、提前计划,加强工作落实
今年的建党推优工作在各班团支部的积极配合下得以圆满完成,为院党支部推荐了又一批优秀学生。同时支部也组织了一系列的团日活动加强同学们思想道德建设。如上学期组织的“成长的路”团日活动,在欢声笑语中同学们回忆了自己的过去,并积极的规划了自己的未来。
另外作为体育委员,我在体育部的指导下,与班委一同组织班里的同学参加了不少体育活动。支部参加了宿舍篮球赛等。
三、认真负责,完成分配任务
按照学院安排,我负责组织并参与了不少活动,不但完成了任务,还增加班级的集体凝聚力。
这学期以来的工作,其中既取得了一定的成绩,也存在一些不足,主要有:
1、与其他委员的沟通不够,与学生会其他部门的交流更少,这导致了一些活动在开展中受到了影响。
2、由于工作较为琐碎与零散,在接到任务是想的不是怎么完成做到好,而是怎么尽快完成任务,自己存在一定的侥幸心理,自己对于工作和学习的处理还不是很好,这是我最需要解决的问题。
对于以上这些不足,同时结合同学的实际情况现计划如下:
一、配合团支书,积极加强支部成员的思想建设
加强政治理论学习,提高成员的政治敏锐性和政治鉴别力,树立科学的世界观、人生观和价值观。要以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点,以改进成员的工作作风和工作方式。我们还通过组织针对性团日活动。
二、通过开展针对性的活动增强同学的自我激励、自我教育、自我管理的能力,培养良好的心理素质和人文素质。各自发挥自身能力使本班在本学期创造更多的辉煌。本学期的活动计划如下:
1、“构建和谐校园”团日活动
和谐之风吹遍校园,和谐让校园宁静幽深,和谐让校园充满爱意。如果把和谐的校园比作一棵参天大树,那么我认为,优美和谐的环境就是这棵大树的根本,良好的校园人际关系就是它的枝叶,丰富的校园文化,就是它的精髓所在,灵魂所在,因此校园应该是和谐优美的,那么如何构建和谐校园呢?
班会主题: 构建和谐校园,我能做什么?
活动目的:提高同学们构建和谐校园的意识,明确在未来构建和谐校园的目标与方向,促进和谐校园建设做得更快更好。
活动时间:6月20
活动地点:待定
2、班级篮球赛
话说“身体是革命的本钱”,在紧张的学习过程中也不要忽略了锻炼身体。本班级将组织一次篮球赛来调动同学们锻炼身体的积极性,并且希望同学们能够积极参与,从中感受活动的快乐。
活动目的:缓解同学们的学习压力,丰富同学们的课余生活,提高我们的综合素质,培养积极向上的进取精神,培养同学们的顽强奋斗,勇于拼搏的优良品质,从而提高大学生的身体素质状况。
活动时间:5月20日
活动地点:学校篮球场
以上是我本学期的工作计划,在平时工作中,要时刻明确学院工作重点,并切实围绕学院工作重点开展班级各项工作。我相信自己能做好在本学期的工作,回报同学们和辅导员老师对我的信任。
班级宣传委员2021新学期工作计划范文(二)作为班干部,要严于律己,这样才能起到班级带头作用。进一步完善自己,提高自己各方面的素质,要进一步提高自己的工作热情,以饱满的热情和积极的心态去对待每一件事,要进一步提高责任心,在工作中大胆创新,积极进取,虚心向他人学习,要进一步广纳贤言,做到有错就改,有好的意见就接受,同时坚持自己的原则。
本学期我将维持我一贯的“奉献于同学,塑造自己”的原则,组织宣传工作计划目标原则为
1、协助好团支书搞好思想建设和组织建设,负责团员的思想政治工作,有计划的做好班级组织的各项活动,有序的组织宣传,做同学的工作并策划宣传。
2、增强同学们的集体荣誉感、增强集体凝聚力
3、以史为鉴,继承上学期的优良传统,摒弃短处,不断学习,不断进步。
具体计划
积极响应我系公开公正系风,本人将负责我系本年级的“工商速递”快报。尽我最大的努力,传递我班宣传工作。首先,使得班委工作公开化,拉近班委与同学的距离,便于受到同学们的监督,希望同学们能够提出宝贵的意见与建议。其次,将与本年级其他各位宣传组织委员合作,纪录下各班的新闻逸事,尽可能的搭建交友平台,同时也为同学们提供了获取消息最佳渠道。
继承上学期的管理记录博客工作,将我们的故事写得更真,更全,更温馨。将来的4年,我们将一起度过,一起分享,一起憧憬。点点滴滴,收录起来,给年轻的心找个归属。在已建立班级群的基础上,以博客形式在网络上展现我房产班的风采。借此平台提供同学们心与心交流的无限空间,展现年轻一代的个性风采。让大家更好地溶入到班级体这个大家庭中。提高班级影响力,方便今后组织交流及活动通知,并有利于先进班级的评定。
积极开展文体活动。在本学期开展一至二次文体活动,初步计划在清明期间组织一次集体出游踏青活动。以此达到纪念清明的历史风俗,增强同学互帮互助的团队合作能力,增强集体凝聚力。拓宽视野,走到校外呼吸新鲜空气,接近大自然,在繁忙学习中,充实大学多姿多彩的生活。
在工作方面,做好本职工作,考勤任务,记录好大家的上课情况,及时与上级沟通,关注同学学习生活情况,调和班级气氛。做好宣传组织工作,传递好上级各项要求,确保各项活动能够顺利开展,同学能够积极合作。本学期,我校立信会计学院将迎来她的80大寿,届时,面对的活动与挑战,我将时刻准备着为我班的宣传组织工作付出自己的时间与精力。
以上便是我在宣传工作,组织工作上的本学期初步计划。我将贯彻落实,做好自己的本职工作。好好工作,努力为同学们服务,使我们的班级更和谐,更温馨,团结友爱,更加优秀。
班级宣传委员2021新学期工作计划范文(三)作为班级的宣传委员,我的职责是受班长,团支书领导,对其负责,受其监督,并向其汇报工作,我有信心做好我的本职工作。下面简单陈述一下我这学期的工作计划。
首先,协助团支书搞好思想建设和组织建设,负责团员的思想政治工作,为班级里的活动做报道。其次,做好班级组织的各项活动,有序的组织宣传,做同学的工作并策划宣传。在同学繁忙的学习同时多多组织同学参加院、校的各项活动,及时向同学们传达院,校里的各种活动通知,并鼓动同学们踊跃参加。
在我看来,宣传委员不仅是配合老师的工作,还是调节班级气氛,沟通班级同学之间感情的桥梁。在有必要的时候做好班会宣传,使同学在班会上积极发表自己的看法及意见,让大家畅所欲言。既然担任了班级宣传委员的工作,就应该多付出,少回报,明白了这一点,我有信心去完成我本能的职责任务,我会尽我所能做好一名合格的学生干部。全心全意为同学们服务。担任了一学期的宣传委员,我认为对自己的本能工作更有了进一步的了解。也从中明白了自己的优点和不足。及时地总结工作中的一点一滴,为进一步的完善团组织活动做好准备。
作为班委为班级和同学服务是关键,作为宣传委员做好每一次宣传工作更是关键。
在新的一年里我要做到以下几点:
1、积极配合组织委员,团支部书记,做好团支部工作,搞好宣传报道。
2、及时学习,表彰先进,树立正气,积极宣传共青团员中涌现懂得好人好事。
3、完成其他日常性工作,积极参加社团各种活动。
4、发挥宣传作用,宣传科普、学习、卫生等常识。
以提高同学们思想素质。
篇3
一、坚持主动作为,深入推进思想教育和理论武装工作
1、全面加强理论学习工作。深入贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会精神,紧密结合学校事业发展实际和中心任务,主动设计理论学习专题,依托“东方讲坛”等载体,认真配合党办组织好一级中心组的学习并做好二级中心组及各学院教职工政治学习的组织、考核工作。大力推进党员理论学习的新载体建设,探索并建立理论学习新的活动品牌。加强对各单位社科讲座的审批审查力度。认真遴选教师参加教育部及上海市的哲学社会科学骨干培训班的培训。继续加强普法宣传工作,迎接“xx普法”宣传学习活动终期考核,配合校语言文字工作委员会,做好学校语言文字工作。
2、全方位开展世博宣传工作。依托校报、校园网、广播、橱窗、电子屏等载体,着力传播20xx年上海世博会主题、理念、特点和亮点等。围绕市教卫党委“世博实践年”总体部署,着力宣传在迎接世博会和服务世博会过程中涌现的校园先进事迹和先进个人,树立我校世博会志愿者先进个人典型,着力总结提炼我校在服务国家和上海市重点工程中的好做法、好经验。
3、建立和完善思政研究会的组织运行机制。依托校内思政专家队伍,会同学校相关部门和专业学院,成立新一届思政研究会,汇集专家智慧,学习兄弟高校先进经验,探索思政研究会的组织运行机制,积极承接国家、上海和学校相关课题,大力推进我校师生思想教育的前瞻性研究工作。
4、继续加强党风、师德、师风教育。会同相关部门,依托校报、校园网等校园媒体和校外媒体,大力宣传我校党员教师中的先进个人和先进事迹,培育、评选、宣传和树立师德标兵,大力开展党风、师德、师风教育与宣传工作。
二、坚持机制创新,深入推进内外新闻宣传工作
1、探索建立新闻会制度。围绕社会热点和学校总体工作,适时会同相关单位,举办新闻通气会和新闻会,精心策划对内、对外深度报道,利用校内宣传媒体开设品牌专栏,推出主题鲜明、重点突出、效果明显的重点活动报道和专题报道。每月定期编辑《媒体看华理》电子刊物。在此基础上,配合校相关部门,开展设立学校新闻制度的可行性研究。
2、改版校园网和校园新闻网主页。认真听取学校领导和广大师生意见,学习兄弟高校成功经验,会同相关部门改版校园网和校园新闻网主页,重点打造一个“界面友好、内容丰富、持续更新”的校园网络。20xx年上半年重点改版校园网主页,并定期更新校园网内容;20xx年下半年重点改版校园新闻网主页,优化栏目设计。专题培训新闻写作知识,逐步提高各单位信息员的新闻写作能力,进一步完善校园网络新闻的制度和校园网络管理工作考评激励机制。完善和加强校园网络信息安全制度建设和网络文化建设模式研究。
3、探索建立校园新闻素材征集与共享机制。培育和提高新闻中心工作人员的信息敏感度和新闻价值研判能力。定期主动向各学院、各部门征集新闻线索,完善重要新闻报道的审批制度。优化新闻中心机构设置,深入推进内外宣传联动、平面媒体与网络媒体联动。大力推进校报网络版平台建设。继续强化校内各类小报的管理工作。
4、进一步完善危机处理机制。加强对突发性事件、群体性事件、热点问题的预判、调控和正面舆论引导工作。进一步完善各类应急预案,不断提高快速反应能力。逐步建立与媒体的有效沟通渠道,努力提高与媒体沟通能力,努力维护校园稳定和改革发展大局。
三、坚持系统思考,深入推进校园精神文明建设
1、做好精神文明网上创建工作。贯彻教卫党委的要求,建设“华东理工大学文明创建专题网站”。1月14日,我校已顺利通过精神文明检查中期考核,在此基础上,将进一步完善网页,充实内容,做到文明建设长期性、长效性。
2、切实加强文明单位创建工作。以争创20xx-20xx年度上海市精神文明单位(和谐校园),实现“文明单位八连冠”为目标,抓好校内文明创建的品牌建设,开展精神文明建设十佳好事评选、精神文明组室评选工作。突出思想内涵、注重人文关怀、加强心理疏导,不断拓展我校精神文明建设的深度与广度。
3、深入推进校园文化建设。继续做好“高雅艺术进校园”的引进与输出工作。与相关单位配合,全年计划引进和组织观看10场以上的“高雅艺术进校园”相关演出,并创新组织机制,努力扩大师生受众面。依托市级讲座资源,全年计划举办20余场各类讲座,进一步提升校园文化活动的水准,进一步加强师生人文精神与科学精神的培养。建立自动纠错机制,进一步发挥校园文明学生督察员的重要作用,努力维护校园优美的工作、生活、学习环境,大力营造健康、积极、向上的校园文化氛围。
四、坚持科学发展,为做好宣传思想文化工作提供有力的组织保障
1、切实加强部门文化建设。依托部门党支部建设和部门内部各类交流活动,弘扬“和谐共进”的部门精神,努力形成“合作共赢、严谨细致、积极主动”的部门文化。加强学习制度建设,大力营造和形成重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围,着力推进学习型组织建设。多渠道、多途径鼓励宣传干部培育和形成“创造型”工作观。
篇4
(一)、加大宣传的日常管理工作的力度,沟通、协调、管理、引导通讯员队伍的正确工作方向、舆论导向,全面提高通讯员队伍的凝聚力、向心力,充分调动工作的积极性和主动性。
(二)、工作信息稿件的收缴程序、收缴平台进一步固定化,凡上交稿件一律公司内网上传,促进无纸化办公进程,提高工作效率。
(三)定时召开每月10日的通讯员例会,注重稿件的征收、校对、审核关,提高稿件的刊发质量。
(一)、工作信息,要做到及时催稿、及时征收、及时校对、及时申请审核、及时刊发,全面提高工作效率。重视宣传工作的日常管理,多与通讯员沟通,加强对通讯员的督导力度、培训力度,将此项工作推向一个新的台阶。
(四)、认真对待每一个通讯员的稿件,只要是好的稿件我们一律刊发,只要是有新闻价值的稿件我们哪怕下大力气走访现场做调查,下大功夫修改也要刊发,这有利于调动通讯员写作的积极性,有利于公司通讯工作的顺利开展,有利于服务公司安全生产大局。
(五)、加大对各党支部宣传工作的督促力度,促进公司宣传工作全面顺利开展。
(六)、健全通讯员管理制度,形成规范化、制度化、约束化管理体系,进一步吸收、优化通讯员,壮大通讯员队伍,为丰富的稿件来源提供保障。
(七)、进一步加大对通讯员队伍的业务培训力度,将从以下几个方面入手(1)、对于通讯员在写作稿件时出现的一些常见问题,及时和通讯员面对面沟通,做到及时发现、及时更正。(2)、不定期的对公司在册通讯员进行业务培训,提高,力争建立一支,“政治强、业务精、纪律严”的通讯员队伍。
(八)、欲拟一本《通讯员业务指导手册》,为通讯员写稿提供丰富的借鉴信息,手册力求针对性,简明性、实用性。
(九)、制定公司11个党支部的《宣传委员工作职责》,加强基层通讯员队伍的管理力度,形成通讯员自身管理、部门领导直接管理、宣传委员统筹管理、党办全局管理、公司领导核心管理理念的五管体系,将通讯管理工作开创一个崭新的局面。真正做到专人管理、专人负责;层层管理,上下协调的良性工作态势。
(十)、在平时的日常管理工作当中,我们不要轻易的向下级许诺,一旦说出来,就要认真的践行自己的诺言,在通讯员队伍中,树立权威性的良好形象。
(十一)、在日常管理工作中,针对大家提出的问题,我们要坦然的、耐心的去聆听,来自基层的呼声总是最真实的,有这样的呼声的存在,足以证明我们的工作还有很多需要提高、改变和完善的地方。我们哪里做的不够,就要勇于承担责任,这样才更有利于下一步工作的改善。我们要时时刻刻替通讯员着想,处处为他们解决实际问题。很多的问题不是一下子就能解决的,这就需要我们用一些好的方式去改变一些什么,促进一些什么。我们的宣传干部在决定实施某项工作计划时,我们的作为、行动都在起着决定性的引导作用和典型的示范作用。很多的我们自身不能解决的问题,要及时向上级主管领导反映,尽量解决眼前面对的实际性的问题,很多的问题不是没有解决,而是我们没有去找寻求解决的方法。
(十二)、工作消息的内容还是有局限性的。由于公司基层党建工作刚刚开展起来,很多的管理制度还尚在进一步的健全、完善的阶段性过程。我们不要急功近利,要不断的健全各部门的通讯员队伍建设,这有助于我们全面宣传公司各个部门、各个单位的先进事迹、先进典型,真正的让我们的宣传工作深入基层、扎根基层、活跃基层、繁荣基层、带动基层、号召基层,那样,我们的工作才算做到点子上。
二、员工创作园地
员工创作园地要及时的更新内容,稿件不拘形式内容如:思想报告、工作总结、学习心得、《弟子规》连载、选发一些带有喻示性、警惕性的小故事、及各种文艺稿件(包括文学作品、绘画作品、篆刻、书法、剪纸等文艺形式),为丰富员工文化生活为目的,以提升企业文化,全面构建和谐矿区为目标,欲将《员工创作园地》宣传栏栏目办成一个精品矿区文化长廊。
三、井下广播站
篇5
一、抓好自身建设,全面提高综合素质
我作为区委宣传部办公室负责人,肩负着为部领导和各科同志服务的职责,知道自己责任重大,要努力按照政治强、业务精、善管理的复合型高素质的要求对待自己,加强政治理论与业务知识学习,把它学深学透,领会在心里,运用到具体实际工作中,促进区委宣传部各项工作深入发展,取得实际成效。在实际工作中,我要做到公平公正、清正廉洁,爱岗敬业、履行职责,吃苦在前,享乐在后,全力实践“团结、务实、严谨、拼搏、奉献”的时代精神,提高工作效率与质量。
二、刻苦勤勉工作,全面完成工作任务
作为区委宣传部,2014年的工作任务是十分繁重的,一方面,我区改革开放、经济转型升级、建设稳定和谐社会,需要正确的舆论引导,使全区人民紧紧围绕区委、区政府的工作精神,抓进时机,加快步伐,认真努力工作,确保完成2014年全区目标工作任务。另一方面,我们党要召开十,我们区委宣传部要增强宣传力度,营造良好氛围,迎接十召开;要大力宣传十精神,把十精神贯彻到基层,促进全区社会经济的进一步发展。为此,我必须做到刻苦勤勉工作,充分发挥办公室上下联络、左右协调的职能,把部领导的工作精神与工作指示,全面贯彻落实下去,促进工作提速高效。我要树立服务意识,为办公室科、理论科做好各项服务工作,提供后勤保障,使大家无后顾之忧,放开手脚,一心一意做好工作,实现工作的完美与高效。
三、培养良好作风,促进工作高效发展
篇6
在全县上下真抓实干、奋力夺取一季度开门红的关键时刻,县委、县政府决定召开这样一个大规模、高规格的城乡建设管理工作会议,充分说明了县委、县政府对这项工作的高度重视。今天会议的主要议题是:全面总结2016年我县城乡建设与城市管理暨棚改工作取得的成绩,认真分析工作中存在的突出问题,进一步统一思想,振奋精神,明确任务,强化措施,乘势而上,扎实抓好2017年度各项工作,努力开创城乡建设管理暨棚改工作的新局面。下面,我根据会议安排讲三个方面。待会儿,书记还要对重点工作进行强调,希望大家认真抓好贯彻落实。
一、总结成绩,正视问题,进一步增强做好城乡建设管理暨棚改工作的责任感和紧迫感
2016年,全县各地各部门特别是城市建设管理系统广大干部职工,认真贯彻县委、县政府的决策部署,真抓实干,锐意进取,做了大量卓有成效的工作,取得了显著的成绩。认真回顾2016年城乡建设与城市管理暨棚改工作,主要有以下几个方面值得肯定:
㈠城乡规划管理不断加强。启动了南漳县城市总体规划和长坪、肖堰、清河3个镇(区)的总规修编工作;开展了城区综合管廊、水镜湿地公园、城区停车场、人防工程建设等专项规划的编制;完成了城关镇关庙集村、薛坪镇普陀庵村的村庄规划;完成了10个镇75个易地扶贫安置点和蒙华铁路6个拆迁安置点修建性详细规划。按照国家和省市要求,完成了全县第一次地理国情普查工作;完成了城区1:1000数字地形图机载GPS辅助航测,为城市规划建设提供了基础测绘资料;出台了《南漳县中心城区村(居)民建房管理暂行办法》,有效化解了群众建房刚性需求与规划管理的矛盾。
㈡城市配套功能不断完善。围绕民生重点,积极推进市政道路、给排水等市政工程。完成了城南工业园区路、国土巷门前道路改造;新修建了丹阳大道、明珠北路、西凤南路及荐贤桥等市政道路和桥梁工程;建成城区二水厂并正式投入运行,完成了城区污水处理厂二期工程,新建美食一条街、生态停车场1个、环卫停车场1个、垃圾转运站5座、改(扩)建公厕5座。同时,加强了市政设施维护管理,全年共更换损坏的检查井、雨水井95套,维修破损道路20余处。围绕生态县城建设,积极创建园林城市,全年投资千万余元,实施了凤凰山公园、临凤街三角绿地、荐贤桥两端小游园等绿化建设项目,对城区城标广场、徐庶游园、山水传奇三角公共绿地等绿化进行了提档升级,对水镜大道、金漳大道、学府路等12条主要道路进行了行道树补植;启动了青泥湾绿地改造,对建设大道沿线边坡、荒坡进行了治理。截止2016年底,城区绿地面积达到470.4公顷,绿地率达32%,绿化覆盖率达36.3%,成功通过省级园林县城验收。
㈢城市执法管理不断规范。先后组织实施了“城管百日大会战、市容秩序综合整治、交通雷霆行动、拆违风暴、三轮车集中整治、农村生活垃圾专项治理”等整治活动,一年来,共发放城管宣传单3000余份,拆除清理条幅及“牛皮癣”3000余处,依法办理出店经营、占道经营等案件1259件,规范出店占道经营行为800余起,取缔擅自占用城市道路夜市烧烤摊位200余个,处罚运输车辆未覆盖或飞扬撒漏污染路面行为50余起,新增停车位200余个,暂扣电动三轮车300余辆,当场拍照处罚乱停乱放车辆5000余台。完成了建设大道、发展大道、蛮河等路段的路灯安装工程及城东小游园亮化工程;围绕违法建设“零增长”的工作要求,不断加大禁违控违力度,累计拆除违建面积12000余平方米,立案查处违法建设208件,强拆100余户,较好地遏制了城区违法建设蔓延势头。我县农村生活垃圾治理工作代表襄阳市在全省第一季度考评中实现了后发赶超,名列全省第七位,连续3次全市考评第二,城管考核工作多次在全市名列前茅。
㈣住房保障体系不断健全。公租房建设和补贴持续保障,投资1678万元,建成3幢147套公租房,分配白马小区公租房97套,为385户发放住房补贴200万元;棚户区改造积极推进,其中城西老城区(机械厂)改造项目、临凤街三角地(含临凤路)旧城改造项目一期已完工;徐庶片区城中村改造项目征迁工作正积极推进。一年来,共签订货币化安置补偿协议248户,发放补偿资金9210万元,货币化安置比例达到95%以上;同时政府投资近4亿元,通过公开招标方式采购安置房1311套,既实现了去库存目标,也有效促进了房地产市场平稳健康发展。
㈤村镇建设水平不断提高。以武安镇、九集镇为代表的中心集镇逐渐壮大,以薛坪镇、东巩镇为代表的旅游特色镇不断做优。打造了东巩镇麻城河村、九集镇九仙观村等一批“美丽宜居村庄”,争取了1229户农村危房改造指标,完成了1283户精准扶贫户易地扶贫搬迁建设任务,同时启动了乡镇污水处理厂建设前期工作,城镇面貌和农村人居环境进一步改善。
在肯定成绩的同时,我们也必须清醒地认识到,我县的城乡建设管理暨棚改工作与广大人民群众的愿望比,与提升南漳城市品位和形象的需要比,依然存在很多不足。如城建项目规划前瞻性不够,重复规划、项目等规划的现象时有发生。有些专项规划编制中对内涵挖掘不够,编制的质量还有待提高;城市规划控制区内个人建房还未得到完全遏制,城乡结合部及部分镇(区)的“两违”现象还比较突出;城区道路系统、排水系统等基础设施还不完善,交通拥堵、雨天内涝等“城市病”依然存在,城区防空、防震、防洪等应对能力需要强化,菜市场、停车场功能性建设短板还需要补齐;城市管理精细化、规范化、智能化水平还有待提高,城管环卫的“标准”亟待建立。因此,我们务必进一步增强责任感和紧迫感,切实加强城乡建设管理暨棚改工作,努力营造良好的经济社会发展环境。
二、理顺思路,明确目标,努力开创城乡建设管理工作的新局面
2017年我们要紧紧围绕县委确定的“三县战略、任务、三个目标”的总体思路,以创建国家园林县城,在全市率先建成绿色发展先行区和生态保护示范区为目标,以2017年城建项目计划为主线,谋划城乡建设管理工作具体任务,即:按照以人为本的新型城镇化建设要求,坚持生态优先、四化同步、文化传承、突出地域特色的发展思路,力争新型城镇化建设走在全省山区县前列;按照“标准”是城市管理的生命线,强力推进人本城管,打造整洁有序、舒适宜居城市环境;按照“东进、西控、南优、北拓”的城市发展方向,以文化为灵魂、山水为特色,实施新城建设和旧城改造同步推进,城区与园区融合发展的“双轮驱动”战略,力争把南漳县城建设成为历史文化魅力彰显,现代文明气息浓郁,个性特色突出的宜居、宜业、宜游的“山水园林城市”。
实现这一目标,需要我们在今年乃至今后的工作中,锐意创新,扎实工作,坚持以人为本、规划先行、建管并重的原则,积极推进城市规划建设管理各项工作,奋力开创城建城管工作的新局面。具体就要做到“六个下功夫”。
㈠加强城乡规划管理,在提升规划效能上下功夫
城镇规划是发展城镇的战略,建设城镇的纲领,管理城镇的依据,也是政府指导、控制城镇建设和管理的基本手段。一要实施规划“放管服”改革。因为规划是项目建设的前置条件,特别是在工业项目上,我们要认真研究,落实好“放管服”改革。“放”就是对工业项目审批放开门槛,率先实行工业项目容缺受理,零审批,零收费;“管”就是严格批后管理,督促项目按照规划实施建设;“服”就是实行规划服务前置,项目招商时首先介入,在招商过程中就与项目方沟通好项目选址意见,签约后就能立即出具用地范围图和规划条件。对于其他项目审批,也要压缩前置手续,遵循“分类审批、分级负责”的原则,从而达到审批提速。二要用规划服务城乡一体化发展。推进“多规合一”机制,站在襄宜南一体化的高度,以“三县战略”为统领,以“山水园林城市”的理念修编《南漳县总体规划(2010-2030)》,在此框架下编制重点区域的控规和修规、各项专项规划及镇(区)总规。围绕服务重点项目,对城南湿地、城北新区、城区棚改范围等城市重点区域先期启动城市设计、编制修建性详细规划,提高重点区域控制性详细规划和修建性详细规划的覆盖率,从而引导该区域项目跟着规划走;围绕旅游活县战略,用“一镇一产、一村一景”的理念编制镇、村规划,让村庄变景区,把家园变乐园,实施全域景区化,推动旅游业可持续发展;围绕生态立县战略,编制湿地公园规划,对全县乡镇污水处理厂进行选址,使之早日投产建设,改变农村污水乱排放的现状,改善农村环境。三要维护规划的刚性和执行的严肃性。按照“阳光”规划、科学规划、“开门”规划的要求,要全面推行规划公示制度,实现规划编制方案公示和成果公开、规划行政许可项目的批前公示和批后公开,对城市的重大建设项目、与公众利益密切相关的住宅建设项目、历史与自然风景保护区的建设项目,必须在规划批准前进行公示,做到深入了解民情,充分反映民意,广泛集中民智,以此提高全社会遵守和执行规划的自觉性。城乡规划一旦确定,就成了一个地方带有法律效力的发展蓝本,要坚持一张蓝图绘到底,一茬接着一茬干下去。规划部门要顶住压力,用法规守住规划的“红线”,坚决依据上位规划和相关技术规范、标准进行项目的规划审批。
㈡强化建设项目推进,在完善城市功能上下功夫
建设项目是加快城市发展的重要支撑和引擎。今年,我们按照突出重点、关注民生、适度超前、有序推进的原则,花费了一定时间和精力编制了建设项目计划,它应该对今年的城市建设起到统筹作用,是我们城市建设的总抓手,以后每年都要提前谋划,精心编制建设项目计划,并且还要市民参与、媒体公示,广泛征求意见,不能拍脑袋决策,让市民对我们确定的项目认同,从而提高他们的获得感、幸福感和满意度。因为今年才开始这样做,讨论的时候大家一致认为这些项目都该推进,所以项目很多,一年不可能干完,我们将一年做几个,通过三年努力逐步把老百姓反映的突出问题有效解决。今年主要从这几个方面努力:一要着力完善以国道、省道、高速、高铁相互衔接、协调发展的区域交通体系,加快推进346国道(南漳段)、251省道(南漳段)、隆中至七里山旅游公路以及城区在建骨干道路建设,抓紧实施水镜大道、金漳大道等市政道路改造工程,争取打通凤山路(种子公司段)、玉印路西等“断头路”,使城区交通形成微循环。二要以争创国家级园林县城为目标,加强生态修复和环境治理,加快涌泉污水处理厂、建筑垃圾消纳厂、城区污水截污管网建设,实现城区雨污分流;要谋划启动蛮河、老堰沟、幺堰沟、清凉河水环境治理;积极推进街头绿地、绿色廊道、绿色庭园建设,加快实施凤凰山公园配套绿化种植、建设大道边坡荒坡修复绿化治理、城北徐庶庙苗圃基地建设等绿化工程;统筹好“地上”“地下”建设,谋划启动地下综合管廊、“海绵城市”试点工程建设,切实解决好防空防灾、防震减灾、防洪减灾等涉及群众生命安全的问题。今年打基础、明年抓完善,后年抓创建,力争通过三年努力实现创建国家级园林县城目标。三要动员各部门力量,科学规划布局,加快推进商务服务、教育医疗、文化娱乐、健身休闲等各类公共服务设施建设,抓好城南货运市场、生态停车场、中心菜市场等功能性设施建设,补齐城市发展短板。四要重点启动水镜文化广场、徐庶广场、城南湿地、郑万高铁站及周边地块等几大重点工程项目开发建设,用项目建设倒逼城市基础设施配套。五要强化防空防震能力建设。在城市建设中统筹推进人民防空建设,所有民用建筑必须依法依规执行防空防震的强制规范,修建防空地下室、提高城市整体防护能力,保障战时防空、平时防灾,确保我县人民群众生命财产安全。
㈢切实加强城市管理,在提升城市形象上下功夫
创建文明城市,三分靠建,七分靠管。要坚持“标准”就是城市管理生命线的要求,从以下三个方面着力。一是着力整治“四大秩序”,大打城市管理攻坚战。要着力整治市容秩序,落实定人定岗定责管理机制,对市容市貌进行错时管理、无缝隙管理,确保节假日、早中晚无盲区。要着力整治交通秩序,重点在城区利用空闲地、公共地块设置停车场,最大限度地方便市民停车;加大对机动车乱停乱放行为的处罚力度,疏导车辆到划定的停靠线内整齐停放;充分发挥“门前三保”管理员的力量,加强非机动车停放管理。要着力整治卫生秩序,学习“中卫模式”,细化、量化清扫保洁、清洗清运等作业标准和操作流程,推行全天候保洁、全覆盖清运、机械化清洗、精细化作业,严控可视范围内的“点子”垃圾,逐步扩大清扫保洁范围,加大道路清洗力度,洗出道路本色。着力整治建设秩序,按照“减存量、控增量”的原则,实施巡控分离,加强对违法建设的巡查力度,压实县、镇(区)两级违法建设的控管责任,扎实做好违法建设的控制和处置工作,确保不新增一起违法建设。同时要逐年消化、处置存量的违法建设。二是着力建设长效管理机制,提高城市管理效能。要按照中央、省、市城市管理体制改革意见,制定《南漳县城市管理体制改革方案》,理顺城管执法体制,明确执法权责边界,规范执法责任;制定“保整洁、保容貌、保秩序”的“三保”实施管理办法,压实城管责任区,建立标准化市容市貌管理体系。同时,建立数字化城管,运用科技手段,介入城市管理的各个角落。进一步发挥城市管理综合指挥部的协调、考核、督办的作用,建立城管考核长效工作机制。三是着力加强宣传教育,提高市民文明素质。城市管理需要公众的广泛参与。因此,要不断强化宣传,大力提高市民综合素质。一方面,要充分利用新闻媒体、单位板报、社区橱窗等多种途径、各种载体来宣传城管工作的重要意义,提高市民的文明意识;另一方面,要强化法制观念,进一步加强普法宣传工作,通过法律进社区、法律进工地等多种形式增强公民的法制观念和守法意识。同时,城管、公安、交通、规划、人防(地震)等相关部门要相互配合、协同作战、形成联动,通过设立有奖举报、加强巡查等多种形式,严厉打击违法建设等不法行为。
㈣加快棚改项目建设,在强化住房保障上下功夫
棚户区改造既属保障性住房建设的民生工程,也是扩内需、保增长的重点项目。因此,我们要明确工作目标,加大工作力度,强化工作措施,确保工作落到实处。一是加快推进棚户区改造。紧盯“三年滚动计划”,加大改造投入力度。采取政策性银行贷款、商业贷款、发行债券等多渠道筹融资,力争棚改投融资达到20亿元以上,确保11个棚改项目和2017年新申报3个棚改项目共计7000余户改造任务全面完成。二是继续稳定房地产市场。今年房地产开发面积计划稳定在30万平方米,有效减少商品房库存,稳定市场房价。调整商品房供应结构,加大优质楼盘和房源开发,提供优质商品房的有效供给,刺激改善性住房消费需求。加强商品房预售资金监管,加强和规范房产中介行业,全面落实二手房交易网签、楼盘表数字化管理。三是扩大住房保障。采取新建、转变公租房保障方式,实行实物保障与租赁补贴并举。完善租赁补贴制度,结合市场租金水平和保障对象实际情况,合理确定租赁补贴标准。简化程序和手续,依规适当放宽政策条件,扩大保障覆盖范围,2017年计划分配300套公租房,力争实现应保尽保。四是规范房屋交易管理。推进产权交易“一体化”。将房屋交易、抵押、市场、租赁等部门在行政服务大厅实行开放式服务,配套先进的产权交易管理软件,办件过程全面实现信息化、数字化操作,提高服务质量。
㈤加大城乡统筹力度,在城镇化建设上下功夫
要按照“一圈一带四点”的城镇化空间布局,根据区位优势、资源禀赋,建设一批特色集镇和旅游名镇。一要强化文化引领,突出特色城镇建设。加强传统村落保护利用,着力培育有历史记忆、文化脉络、地域风貌的特色集镇和村庄。加强全国重点镇武安镇,“襄宜南”一体化节点镇九集镇,长坪、东巩、巡检等3个口子镇和薛坪旅游特色镇建设。二要深入开展美丽乡村创建活动。要积极争创一批国家和省级秀美乡村、旅游名村、生态文化村和传统村落,建成15个省、市级“美丽乡村”样板村,50个县级示范村、社区。三要加强镇村基础设施建设。各镇(区)要突出重点,开展镇村道路、供排水等基础设施建设,实现100%撤并村和25户以上自然村通水泥路,在临水临崖、坡陡弯急、视线不清的农村公路上实施生命防护工程,这一点各镇(区)必须高度重视,今年县政府已将农村公路生命安全防护工程纳入财政预算,年底将以“以奖代补”形式给予解决。同时,大力推进镇边、路边、水边环境卫生治理,积极推进乡镇污水处理厂建设,加大农村生活垃圾治理工作,建成“村收集、镇转运、县处置”的农村垃圾处理体系,形成长效治理机制,确保今年通过省级验收,以后县财政每年要统筹一部分资金予以支持,争取通过几年的努力,让老百姓看得到成效,让村镇变得更加美丽宜居。
㈥加强投资融资工作,在科学经营城市上下功夫
要把城市建设好、管理好,必须学会用市场经济的手段经营城市,解决好钱从哪儿来的问题。经济工作会议上我说过最迟3月份建投集团要正式挂牌,投入运作。一要进一步明确政府投融资平台职能。政府投融资平台是城市基础设施建设投融资项目的投融资、建设、运营和债务偿还的主体,按照职能定位,通过实施资产经营资本运作以及利用政府授予的特许经营权等方式,对城建资源、资产进行整合和优化配置,灵活运用金融工具和社会资金,多渠道筹措基础设施项目建设资金,完成国有资产保值增值,实行政府城市基础设施建设投融资项目计划、投融资、建设、运营(维护)、债务偿还一体化管理。二要加大政府对投融资平台的支持力度。发改、财政、国资、土地、城建、工商等相关部门要加大对投融资平台的支持力度。充分整合利用政府各类资产和资源、股权和债权,增加投融资平台可利用的优良资产,也可对土地整理开发;将国债资金、上级专项资金、本级建设资金等政府性资金,经投融资平台直接投入到符合规定的政府投融资项目,将符合规定的投融资项目的经营权赋予投融资平台,形成政府投融资平台稳定的预期收益,用于筹集项目建设资金。三要加强投融资工作管理考核。建立城市基础设施建设投融资工作考核管理制度。制定投融资工作目标考核和奖励政策,形成薪酬体系与投融资工作目标、经营业绩挂钩的投融资管理考核机制。县国资和财政部门要加强对投融资平台资产和资金的监管。依据相关法律规定,完善融资资金和资产的监管措施,跟踪项目资金使用,确保资金使用的安全、合法、合理。
三、加强领导,狠抓落实,确保城乡建设管理暨棚改工作取得实效
城建城管工作事关城市形象,事关广大人民群众切身利益,同时也是一项长期的系统工程。做好城建城管工作,全县上下既要克服厌战情绪和畏难思想,再加力度、再加措施;又要全力支持,主动配合,一如既往地履职尽责,努力把城建城管工作抓出新成效。
㈠加强组织领导,强化工作责任。今年确定了几十项城建工程,摊子非常大,任务非常重,投入的力度前所未有。会上印发了《棚户区改造实施方案》和《全县2017年度城市建设项目领导包保及工作专班名单》两个文件,明确了包保领导、责任单位和配合单位,大家要按照职责分工,分解落实责任,迅速行动起来。特别是县级领导班子成员和工程指挥部的负责同志,要深入一线,深入现场,亲自抓协调、抓督查、抓落实,对建设过程中出现的问题,及时协调解决,推动工程的顺利实施。各有关部门要按照县里的统一部署和要求,根据各自承担的具体任务,制订单项工作计划方案,排出时间表和路径图,把每一项任务层层细化分解,落实到具体责任人。各镇(区)要突出抓好小城镇建设,推进列入计划的重点项目,完善配套设施,搞好绿化、美化、亮化,体现地方特色。特别是沿省道、国道的镇(区),今年要高标准、高质量地完成两侧建筑的整治改貌工作,务求达到进入南漳县界“眼睛为之一亮,精神为之一振”。
㈡注重协调配合,形成工作合力。城市规划建设管理工作涉及面广,各地各部门要围绕全县大局,大力支持和配合,营造良好的建设管理工作环境。城管、建设、人防、规划、国土、房管、公安等职能部门要集中力量,组织开展联合执法检查活动,集中查处一批违反城市规划和管理的行为。公安机关要抽调专门警力,严厉打击争工地、抢工程和蓄意破坏、阻挠工程建设的不法行为。县城建局要牵头组织一次项目建设培训,让工程指挥部的工作人员都熟知项目建设的前置条件、注意事项、相关环节的法定时间等工作流程。财政部门(城投、建投、房投等)要多方筹措资金,根据工程进度及时拨付建设资金,并会同审计部门加强资金监管,保障资金安全合理使用。宣传、广播电视等部门要深入搞好宣传报道,报道各项重点工程的进展情况,报道工作中涌现的先进典型,形成浓厚的舆论氛围。
㈢强化考核督办,确保任务落实。要以全市拉练检查为契机,出台我县项目建设考核标准,严格进行细化考核,实行奖惩,我在县经济工作会上说的财政性资金进行竞争性分配也就是这个意思。当然考核与奖惩只是一种管理手段,真正的目的在于各项工作措施与责任得到落实,而各项措施与责任能否及时落实关键在日常检查督办。为此,县政府将成立城建工作领导办公室,从相关部门抽调专人组建专班,负责全县建设项目协调督办工作,建立重点项目“日记账、周计划、月通报、季拉练、年结账”的工作机制。县人大、政协要经常组织人大代表、政协委员开展专项视察活动,促进重点工作的深入开展。广播电视台、南漳政务网等新闻媒体要配合县城建工作领导办公室,对各责任单位任务完成情况进行及时跟踪报道。同时,要把镇(区)项目建设、环境整治,纳入全县工作进行重点督查,定期进行检查通报。