市场化改革宣传工作计划范文

导语：如何才能写好一篇市场化改革宣传工作计划，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

一、关于跻身全国百强城市行动计划完善工作

市五次党代会提出跻身百强城市目标以来，各级各部门在统一思想、明确目标、开展规划和计划制定等方面，做了大量工作。我们开展了大讨论活动，请国家和省有关专家就我市跻身百强城市进行论证，制定出台了行动纲要，并进一步请国家有关专家为各级领导干部授课培训。市委、市政府多次召开会议，专题部署落实跻身百强城市各项工作，领导小组也就跻身百强城市行动计划制定工作多次召开会议协调有关事项。从今天市发改委和统计局的汇报情况看，各项工作都有新的进展。下一步，各部门单位要进一步深化完善计划，推动跻身百强城市各项工作真正落到实处。

一要切实把跻身百强城市作为统揽全局的中心工作。我们开展各项工作都要注意不能只局限于具体事务，而忽视纲领性的中心工作。要时刻绷紧一根弦，围绕中心工作抓政策、抓项目、抓措施。衢州今后五年经济社会发展，必须坚持以市第五次党代会提出的"两大目标"统揽全局。就市区而言，就是要以跻身百强城市统揽一切工作，通过各部门行动计划和年度计划的具体实施，真正把跻身百强各项工作落到实处。

二要结合当前经济社会发展形势完善行动计划。计划必须体现争先精神，体现知难而进、奋力拼搏的精神。从目前情况看，今年我市发展形势比较严峻，工业投入、产值、效益出现"三回落"现象，全社会固定资产投资全省唯有我市负增长，发展环境有待进一步改善，等等。因此，各部门制定规划和工作计划，一定要紧密结合当前形势，进一步坚定工作信心，坚持年初确定的目标任务不变，坚持五年的发展目标定位不变，各部门的规划和工作计划中都要明确体现这一点。现在，各县（市、区）、部门领导班子已调整到位，必须集中精力，全力以赴，抓好全年目标任务的完成。

三要抓好计划的责任落实。要通过扎实的措施，把目标任务落实到各个部门，落实到各个部门的具体责任人。对一些部门计划中工作目标与百强城市指标有差距的问题，请领导小组办公室整理后通知有关部门根据指标调整到位。计划完善工作，原则上要在一周内完成。领导小组办公室要做好计划的审核把关工作，对调整后仍不合格的要退回去重新修改，并由部门主要领导亲自负责。同时，请领导小组办公室做好向市委常委会汇报的有关材料准备工作。对各部门规划和年度计划之间的衔接问题，市发改委和统计局要加强工作指导。

二、关于省级园林城市创建工作

从刚才几个单位的汇报情况看，创建省级园林城市推进动员大会召开后，各部门单位密切配合协作，全面落实责任，精心组织，扎实工作，园林城市创建工作取得了新的明显进展。下步工作中要突出抓好以下几个环节：

一要加强宣传力度，形成全社会创建氛围。创建园林城市是跻身全国百强城市、实施"五城联创"的重要内容，是实践"三个代表"重要思想、为衢州老百姓谋福利的具体行动，必须按照市委、市政府的统一部署扎实推进。如果城市环境都不能符合要求，无法令群众满意，那么跻身百强城市就不可能实现。要进一步加强宣传工作，通过各种形式宣传园林城市创建工作的目的意义，让各级各部门和广大群众了解我们目前的差距，明确努力方向和工作措施，形成全社会共同努力的良好氛围，确保完成年初确定的工作目标。

二要认清差距。2003年启动以来，园林城市创建各项工作取得了明显进展，建成区城市绿地率、城市绿化覆盖率、人均公共绿地面积等各项指标均有显著改善。但是，在看到成绩的同时，我们也必须正视创建工作所面临的严峻形势和存在的差距。如果剔除不属于城市建设用地范围的机场和烂柯山近600公顷绿地，各项基本指标与达标要求还有很大差距。而且，创建工作是动态的，周边城市也都在进行各项创建活动，如上饶市在去年已提出"六城同创"，给我市创建工作带来了新的挑战。从目前情况看，我市创建工作仍然存在较多薄弱环节。一是城市绿地总量不足，发展不平衡。按建设部新的标准，城市绿化覆盖率、公共绿地率、人均公共绿地面积等指标都有所提高，给创建工作带来了新的压力。特别需要强调的是，要正确处理好城市绿化建设和提高土地利用率的关系，

在确保各项指标通过评审的同时，注意节约用地。对此，建设和国土部门要共同研究解决。二是园林绿化项目精品少，缺乏地方特色。绿化精品项目的问题值得引起重视。健身公园等项目具备衢州特色，但从全市看，这样的精品项目不多。绿化设施中，与国家历史文化名城内涵相匹配的内容十分薄弱，文化氛围不浓厚。植物类别的选择缺乏本地特色，植物种群单一，生态结构脆弱。三是道路绿化达标率较低，城市周边绿化滞后。市区仍有相当多道路绿化未达到干道绿化标准。对一些难以进行绿化铺装的道路，可以尝试在两边建筑物上进行垂直绿化和立体绿化。四是城市绿地养护管理水平比较薄弱。城市绿化科技发展滞后，园林绿化管理体制、运行机制需要进一步规范，社会化、市场化的管养方式还未形成，责任部门负担较大。对这些差距，牵头部门要认真研究，提出

改进方法，进一步完善体制机制，真正把责任落实到位，调动全社会力量共同推进创建工作。

三要加强规划，整合资源，体现个性。关于今天汇报的《衢州市城市绿地系统规划》和《衢州市城市生物（植物）多样性保护规划》和《衢州市区城市绿线管理办法》，请建设和规划部门牵头，各部门配合，对现行绿地管辖范围、各类建设项目绿地指标、市区绿化长效管理机制等问题抓紧协调，进一步完善后，提交政府常务会议研究。规划要全面贯彻特色竞争战略，坚持"特色立城、特色建城、特色兴城"，按照城市总体规划和国家园林城市的标准编制实施。一是注重本地花木名品的栽种和培育。城市园林绿化工程既要适当引进适合本地种植、符合规划要求的外来名花名木，更要注重本地植物资源的保护与利用，体现地方特色。二要注重挖掘和显现历史文化内涵。园林城市建设要紧紧围绕历史文化名城和"两子"文化开展，建成一批具有深厚历史文化底蕴和浓郁地域

文化特色的建筑、雕塑、园林精品，塑造一批展现历史事件、文化典故、民间传说的文化景点，建筑物的布局、形状、色彩都要与周围环境相协调，体现衢州文化特色，使文化建设与园林建设相得益彰。三是注重展示山水生态资源。衢州地处钱江源头，生态优越，物种丰富，自然风光优美，山水格局浑然天成。在新区建设中，要认真研究凸现山水生态资源特色的问题，对丘陵和水系不能作轻易改变，着力保护好衢州的地形地貌特色。

四要突出工作重点。创建园林城市的工作重点，从长远看，要按照国家园林城市创建标准，抓好大项目和精品项目的建设；从目前工作考虑，主要是查漏补缺，确保达到省级验收标准。

一是进一步深化完善城市园林绿化的规划管理体系。《衢州市城市绿地系统规划》、《衢州市城市生物（植物）多样性保护规划》和《衢州市区城市绿线管理办法》要尽快出台实施，同时抓紧研究出台《衢州市古树名木保护管理办法》，进一步完善城市园林绿化的规划管理体系。要根据规划和管理办法，抓紧启动大型城市防护绿地、大型公共绿地绿线的划定工作，明确其面积、四址界限等内容，并向社会公布和征求意见，这项工作要在省检查验收之前完成。同时，严格审批城市各类绿地建设项目，加强绿地率指标、绿化项目建设以及后期养护的监督管理。

二是加快城市绿化项目和市政公用工程建设。加快实施石梁溪整治工程、巨化路改造、××区中心公园等对城市生态和景观有较大影响的重点工程建设，确保按年初确定的目标如期完成，尽快改善城市绿化和景观面貌。进一步加强城市市政基础设施建设力度，加快城市主干道系统和城市主次干道建设步伐，推进城市污水集中处理工程建设，确保省检查验收前各项市政建设指标达标。

三是深入开展城市环境综合整治。集中清理城市环境脏、乱、差和违章搭建等现象。进一步完善小区"四化"建设，加快城市污水收集管网工程和城市亮化工程建设，确保迎检期间城市环境的整洁美观。

四是动员全社会共同负责、共同参与。园林城市创建是一项复杂的系统工程，需要全市上下、方方面面的广泛参与，形成全面联动、齐抓共管的工作机制。要创新办法，深化园林绿化管理体制机制改革。一要协调片区管理。城市绿化项目建设要注重与老城改造、重大基础设施建设和新区开发等项目的衔接配套，同步推进。城市各个区块要按照谁主管、谁负责、谁建设、谁配套的原则，切实抓好本辖区内的绿化工作。绿化项目建成后，要明确责任，协同管理，西区等城市新区新建的重点绿化项目要主动移交给园林部门统一管理。二要充分引入市场化机制。积极把绿化项目建设推向市场，做到社会效益与经济效益相统一。加快推进绿化养护管理的市场化进程，积极引进专业的绿化管理企业，一般性的管理养护工作也可承包给个人。要创新办法，多渠道缓解绿化项目的

篇2

近年来会展业已成为我国各大城市竞相追逐、努力培育的新兴“朝阳”产业。诚然，会展经济的重要性及其1：9的经济带动作用众所周知。但如何走出一条特色的差异化发展道路则需要各省市具体问题具体分析来量身定做“嫁衣”，如海口提出确定大力发展“大会展”项目，厦门提出“大力推动会议、展览、奖励旅游”，相应的义乌依据自身发展条件和优势提出了走出一条“以贸促展，以展促贸，展贸互动，共促繁荣。”的特色发展路子。2012年，义乌会展办更是坚持以科学发展观为指导，以国际贸易综合改革试点为契机，认真贯彻落实党的十精神，积极应对国内外复杂的经济形势，使得义乌市的会展经济稳中有涨，取得显著成绩：商业性展览32个，同比增长3.23%；成交额347.1亿元，同比增长6.08%，充分发挥了会展平台在推进“两区六城”建设中的作用。为深入了解义乌市会展业发展特色化道路，分享四大品牌展会的成功经验，本刊记者特约专访了义乌会展办主任王国成。2013年，义乌市会展业又有哪些新的期待，且听王国成娓娓道来。

一步为赢义博会占领高地

1995年5月18日，篁园路上中国小商品城举办的小商品名特优展览会（义博会前身）打破宁静的小县城。对于“1995”，王国成说：“这不只是个数字。在义博会的发展历史上，1995年令人难忘，成为首届展会；在义乌会展业发展史上，1995年是一个关键点，开启了义乌会展业发展纪元。义乌会展人都深深铭记这个数字。”

义博会可谓首战大捷，引起强烈轰动。一方面，它为实施把中国小商品城建设成为全国小商品批发市场、展示中心和信息中心的战略目标，迈出了关键性的一大步。另一方面，这直接影响了政府的明智决策。展会结束后，许多中小企业和市场经营户均反映这类展会对义乌市场的发展是一个有益的补充，政府了解后开始了对会展业的全面的大力支持。

回顾义博会发展历史，可谓芝麻开花节节高，已形成固有发展思路。然而，王国成认为：“一个优秀的会展人，并不完全依赖一套现成的方法，而更多的是将源于国内外经济环境变化、城市的条件优势、将心想体悟作为工作的基础。”

“实际上，在某种程度上来讲，有时候要把这种不好的大环境转变成我们开拓市场的机遇。第18届义博会正是在国内外经济形势不明朗、不稳定的特殊背景下坚持‘面向世界、服务全国’成功举办的一次经贸展会。”王国成指出义博会在及时了解全球经济形势和会展动态的同时，加大了对专业采购商的邀请，加大了国外的宣传力度，并成立了采购商呼叫中心，与国外保持着高效的沟通与联络。具体而言有以下几大方面举措：

首先，提升参展商品的档次和竞争力。在招展时积极组织那些三新的：新产品，新工艺，新技术的，有品牌有竞争力的企业参展。此外，为做好宣传工作，主动出去做新闻会，推介会，路演，宣传广告。

第二，出台专门的政策。如对接广交会，对于参加过广交会而过来符合条件的参展商给予一定的奖励；对一些境外的组团过来的专业采购商也给予补助奖励的政策。

再一个就是“配套服务”变得更加人性化，全方位提升参展商的参展享受和采购商的购物享受。另外还加强了电子商务的新型贸易方式，如网上义博会。

王国成指出，2012年，不仅义博会，还有文博会、森博会等展览会，为积极应对复杂多变的经济形势，在准确把握国内外日用消费品发展趋势，创新筹备工作，优化服务体系等方面着实下了一番功夫，取得了显著成效。

步步为赢四大展转型升级

在义博会发展的成功范例引导下，近年来，义乌会展业取得了突飞猛进的发展。义乌小商品博览会、中国义乌国际森林产品博览会（简称森博会）、中国义乌文化产品交易博览会（简称文博会）、中国国际旅游商品博览会（简称旅游博览会）等一大批知名展会一路高歌猛进，将义乌会展这张名片打造的熠熠生辉。对此，王国成表示义乌会展办倾注了大量精力、人力、物力，对展览会的精心培育是其迅猛发展的强大支撑。谈及四大品牌展会的发展经验，王国成说：“最重要的是，因为学习，让曾经年轻的生命看到了未来的新希望。也正因为这样，一步为赢而步步为赢。义乌名声渐起，义乌会展业也由因义博会一枝独秀转为四大展会并存发展的局势。”

凭借义乌独特的市场优势、完善的配套设施、务实的政策举措、突出的经贸实效性，森博会2008年落户义乌，2009年升格为国家级展会，被誉为林业“广交会”；文博会创办于2006年，2010年升格为国家级展会，成为目前国内文体行业唯一的外贸主导型展会；2009年由国家旅游局和浙江省人民政府共同主办的旅游博览会宣布永久落户义乌市，经历四年发展，素来以突显的专业性和贸易型傲视会展业，现已初步实现“行政推动为主”向“市场化为主”的转型。

从事会展工作多年，王国成直接参与“四大国家级展会”和重要会议论坛的组织筹备工作，谈到办展经验，他再熟悉不过了。他指出：“文博会有自身特色，我们突出的是文化产品的交易；旅博会不同于其他的是，我们不仅关注旅游，还关注旅游商品。未来会更多的关注旅游产业发展，海陆空是发展方向。”

他认为，办展会首先要选准适合自己本地的项目。对于一个新的展会项目，义乌会展办会召集相关的部门单位对这个项目进行深度调查研究。研究讨论这个会能不能可持续发展，作为展览公司有没有能力可持续办展，这个会能为义乌市场带来多大促进作用。而一旦经研究确定后，便给予全面的大力支持。

其次，展会与市场密切结合。义乌会展业的发展依托义乌市本身的大量采购商市场。义乌市场7万个经营户，每天超过20万的客商流，13000多名驻义外商，3000多家境外驻义商务机构，每年超过50万人次的来义外商，构成了庞大的采购商群体，这是义乌会展业的核心竞争力，也是义乌会展业的独特魅力所在。

另一方面，政府的大力支持。从国家到浙江省到义乌市，对展会的可持续发展都给予了大力的全方位支持，包括活动的组织、政策的支持等方面形成很大的合力。另外，政府的办展理念也起到很好的指引作用：会展短期展销与市场的长期营销相结合；政府的行政推动与市场的专业运作相结合；数量规模的适度扩张与品牌质量提升相结合。

此外，国际化、专业化、市场化和品牌化的高要求；森博会、义博会等拥有适合老百姓消费的东西等因素的作用也不可忽视。

走向世界开放包容大会展

义乌市场走过了30年的历程，义乌会展业的特色和优势逐渐凸显，主要体现在展会与市场的联动上，义乌独特的市场魅力造就了义乌独特的会展业发展道路――“以贸促展，以展促贸，展贸互动，共促繁荣。”“人来了，义乌市一条龙；没人来，义乌就是穷。义乌要在开放包容思想的指导下，走向世界，做大做强会展业。”王国成对于义乌市会展业未来的发展胸有成足，他认为义乌虽是一个“小城市”，但是可以办“大展会”。

一个展会的实效性，关键在于采购商群体。而义乌拥有全球最大的日用消费品批发市场，市场经营面积470万平方米，商位7万多个，集聚了全球各地数十万家企业的170万种商品，与全球219个国家和地区建立了经贸往来关系。独特的市场优势，为义乌会展业的发展提供了广阔舞台。

反之，展览会是一面镜子，不断折射出义乌市场的发展变迁。博览会举办的初衷很单纯，就是为了提高义乌市场知名度，为厂家和经销商提供见面的平台。然而，博览会结束后，却给了大家意想不到的收获。义乌的博览会首开了全国集贸市场举办大型博览会的先河，“以展促贸”――用展会的形式开展贸易，让我们看到了义乌市场早期在经营方式上的大胆创新，而不仅限于传统的交易。

“以贸促展，以展促贸，展贸互动，共促繁荣。”开启了展贸联动的贸易形式，丰富了义乌市场的经营方式。无疑这是一个优秀的并不断完善的经济行为，然而，有专业人士认为会展业不仅仅是一个经济行为，更应该是一个文化行为。故而，会展业在一定程度上还能并有必要体现一个城市的文化氛围，义乌市会展业体现的正是义乌开放包容的文化特色。

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一、领导分工

党总支书记、局长同志负责局全面工作。分工党风廉政建设、基层组织建设、精神文明建设、行政管理、执法打假、标准信息、特种设备安全、人事、财务管理、安全生产、依法行政、环境保护、旅游、社会综合治税、社会治安综合治理、便民行政许可服务及案审委工作，分管办公室、监察室、标准信息科、特种设备安全监察科、法制科、稽查队、计量所、衡器所、特种设备协会。

党总支副书记、副局长同志分工食品安全、计量、质量、创卫、宣传教育，分管总工办、综合科、区域监管一区、区域监管二区、区域监管三区、区域监管四区、质检所、标准计量质量协会。

党总支委员同志协助同志分工党风廉政建设、纪检监察、精神文明建设、标准信息、特种设备安全、执法打假、社会综合治税、社会治安综合治理工作，协助同志分管标准信息科、特种设备安全监察科、计量所、衡器所。

副主任科员同志协助同志分工便民行政许可服务工作。

工会主席同志分管工会、老干部、人事、、青年、妇女工作。

二、各科所工作职责界定

（一）办公室

1.协助局领导组织协调机关日常管理工作，推进全局正规化、现代化建设；

2.负责机关公文处理、综合性文稿的起草和行政档案管理工作，制定并组织实施机关工作制度；

3.负责机关公务接待、会议管理和综合协调工作；

4.负责本单位行政章、钢印等印鉴的管理、政务公开、信息化、机要保密工作；

5.负责机关办公用品和基础设施使用与管理工作；

6.负责机关后勤保障、车辆管理、环境、安全保卫和值班工作。

7.负责局工作计划调度、重要事项的督办和重点工作目标及目标管理绩效考核工作；负责办公会议按时间内容进行督查落实，并向局长汇报。

8.组织实施各项财务管理规章制度，负责编制和组织实施年度财务收支预算、决算、经费管理、政府采购、综合统计和国库集中支付等工作。

9.负责全局行政事业性收费和罚款票据管理工作。

10.负责全局固定资产、基层建设项目经费、会计资料审查和档案管理工作。

对口单位：市局办公室、计财处，市委市政府及相关部门。

(二)监察室

协助局领导做好党建、精神文明建设和行风、政风等工作，负责监督检查考核工作。

1.负责局机关及各技术机构的党务和机关建设工作，负责全局的思想政治教育工作。

2.负责遵纪守法教育、党内监督和行政监察工作；

3.承办纪检监查工作，负责受理党员干部、工作人员的控告和申诉；

4.负责查处违纪违规案件，受理行政效能投诉举报，做好纪检监察案件的跟踪回访工作；

5.对三个文明建设和“一切为了质量”质监品牌抓监督落实；

6.负责全局日常行为、党风、政风、行风等方面考勤、考核的工作。

7．承办领导交办的其他工作。

对口单位：市局监察室，市纪委、监察局、市委宣传部、文明办。

（三）总工办

负责全局的宣传工作。

1.负责宣传通讯报道，并做好统计上报工作。

2.协调市局总工办，做好项目建设工作。

3.负责全局科技工作。

对口单位：市局办公室、科技处。

（四）综合业务科

负责全市的质量、计量、许可证、认证、名牌等综合管理工作，具体指导区域监管工作、食品安全工作，不合格产品的后处理、产品监督抽查、定检、报告数量和质量的考核，综合业务工作的统计报表。

1.组织贯彻实施质量、计量、认证法律法规和国务院《质量振兴纲要》。负责对全市质量管理工作进行宏观指导，拟定全市质量工作发展规划，组织推行先进的管理经验和方法，推进实施名牌战略，参与重大产品质量事故的调查。

2.负责对通过质量体系认证、产品质量认证和实行生产许可证制度的产品进行监督，工业产品生产许可证的日常监督管理和食品安全认证企业的监督管理，全面落实企业食品安全主体责任。

3.编制产品质量监督检查计划，并由稽查队、各区域监管工作站实施，并及时公布检查情况。安排不合格产品的后处理工作。

4.组织开展省级以上名牌产品的申报工作。

5.负责推行国家法定计量单位，组织全市量值传递，企业计量标准器考核工作，定量包装商品计量管理工作，计量器具制造、修理许可证的管理工作。

6.规范社会公证计量服务机构、指导企业开展计量工作，建立计量管理体系和计量确认工作。

7.负责推进金质区域监管信息系统和企业质量安全管理信息系统等质量电子监管网建设。

8.指导节能服务队，服务于全市重点用能企业，促进节能降耗。

9.负责骨干企业直通车服务的协调、考核等工作。

对口部门：市局质量管理处、食品监督处、监督与法制处、计量管理处、认证管理处,市委、市政府相关部门。

（五）特种设备安全监察科

负责全市特种设备安全监察工作，指导区域监管机构对特种设备进行巡查工作。

1.负责特种设备的设计、制造、安装、使用、检验、维修、改造的监督监察和有关环节的开工审批工作。

2.负责特种设备安全事故调查处理，由锅检所或特检所配合。

3.组织特种设备作业人员的培训、发证。

4.负责特种设备使用证发放和注册工作。

5.推进高耗能特种设备节能监管，进一步落实企业主体责任。

对口单位：市局特种设备安全监察处和市安全生产委员会。

（六）法制科

1.承担局案审委的日常工作，负责立案案件的初审、行政复议应诉、案卷的审查归档、管理及法律文书的发放，作好听证、案审委会议记录。

2.负责全局行政执法人员的日常管理，统计报表工作。

3.负责质量技术监督法律法规的宣贯和法律咨询，落实上级部署的执法工作任务。

4.负责全局“明确工作职责、打造工作流程”工作。

对口单位：市局监督与法制处、市政府法制办、依法治市办。

（七）稽查队

负责全局质量技术监督行政执法。

1.受理和查处管理科室转交的企业质量技术监督违法行为。

2.负责农资、“家电下乡”产品、建材、重点食品、棉絮品的执法及打假工作，积极开展节能减排执法检查，加大特种设备执法办案力度。

3.负责流通领域计量、生产许可证、代码条码、特种设备等违法行为的查处工作。

4.负责并牵头办理上级业务部门安排的各类专项打假和综合整治工作、外单位移交案件的查处。

5.受理12365举报投诉，转稽查队办理，并督查办理情况。

6.负责上级业务部门和市局监督与法制处、市稽查局交办的其他工作。

对口部门：稽查局、监督与法制处。

（八）区域监管机构

1.区域划分

⑴区域监管一区工作站：

⑵区域监管二区工作站：

⑶区域监管三区工作站：

⑷区域监管四区工作站：

2.业务范围：区域内的质量监督管理、计量监督管理、标准化工作、特种设备安全监察、质量认证、QS认证、3C认证管理咨询等工作；负责生产企业的执法打假工作；负责本区域内质量技术监督牵头工作，业务上受局综合科、特监科、法制科、标准信息科指导。

3.工作职责：

⑴监管。依照法律、法规和规章的规定，全面履行对监管区内质量、计量等方面的综合监管工作。

⑵执法。对监管区内质量技术监督违法行为进行巡查并依法查处

⑶宣传。负责为辖区监管对象宣传与质监工作相关的法律、法规和专业知识，提供，业务宣传和咨询服务，协助培训企业相关业务及监管区内协管员培训工作。

⑷严格执行市质监局和市人民政府下达的产品质量定检计划，按规定抽取样品，送质检所检验或现场检验。

⑸档案管理。查清监管区监管对象的基本信息，建立档案和台帐，并结合巡查记录借助计算机对档案信息实行动态管理。

（九）标准信息科

1.鼓励企业积极采用国际标准和国外先进标准，监督指导企业开展标准制修订及备案工作，帮助企业建立健全标准化管理体系。

2.组织指导全市开展农业标准化、工业标准化、服务标准化工作，并建立农业标准化示范区，负责新产品引进技术和重大项目标准化审查工作。

3.产品标准查询。由客户提品标准号或产品标准名称，予以确认并配发。

4.标准制修订技术咨询服务，除食品企业标准外的登记备案，标准的确认。

5.办理组织机构代码（IC）卡，代码年检，办理商品条码。

6.食品标签审查备案。

7.积极开展联盟标准工作。

对口部门：市局标准化处、信息所，市综合治税领导小组办公室。

（十）质检所

1.负责各区域监管机构抽取的样品及稽查队抽取的样品的检验，检验结果及时反馈。

2.负责全市机械、建材、化工等产品的现场质量定期检验，区域监管机构根据计划组织实施。

3.积极开展行政执法及管理机关的委托检验，提供各项检验技术咨询服务。

4.大力拓展完善质量检验能力，拓宽检验服务领域，实施全项检验，争取更多的质量检验项目取得省质监局计量认证和审查验收资质。

5.开展新产品的型式检验。

6.负责分析定期检验信息，及时汇总反馈至各区域工作站及综合科，确保检验检测产品在限期限时间内完成，保证检验报告科学、客观、公正。

7．探索实行市场化运作，独立开拓检验检测业务。

对口部门：市局食品处、纤检所、质量处、质检所。

（十一）计量所

1.负责全市范围的在用强检计量器具和依法管理计量器具检定、校准、修理工作。

2.负责全市除在用衡器的强检计量器具的登记备案年审工作。

3.负责计量器具台帐建立和档案管理。

4.负责定量包装商品、予包装商品的计量监督检验工作。

5.负责全市的加油机检定，加油站计量认可工作。

对口部门：市局计量处、计量所。

（十二）衡器所

1.负责全市地秤、电子秤、台案秤的检定、维修、安装工作。

2.负责称重计量的公证、仲裁和纠纷调解。

3.负责全市集贸市场、较大商店、超市在用衡器强检计量器具的登记备案年审工作。

篇4

一、主要工作

（一）、组织《中华人民共和国科学技术进步法》的学习贯彻，不断强化全社会科技意识。

修订后的《中华人民共和国科学技术进步法》全面总结了自原《中华人民共和国科学技术进步法》颁布实施以来我国科技工作积累的成功经验，进一步明确了我国科技发展战略和基本方针、政策，确定了科学技术在社会主义现代化建立中的优先发展的战略地位，明确了各级政府及其有关部门在科技进步中的责任，确立了企业技术创新的主体地位等，对实施科教兴国战略，建设创新型国家，促进我国科技进步有着十分重要的意义。为了使广大公民、法人及有关人员了解这部法律，全面推进科技事业的发展，我局以多种形式积极开展宣传活动，一是召开企业家座谈会，邀请全县市级以上高新技术企业及人大、政协代表进行座谈。二是向有关部门和人员发放《中华人民共和国科学技术进步法》小册子。三是利用网络和报纸进行宣传。通过开展学习、宣传活动，进一步增强了全县科技进步意识和科技法制观念，必将为我县的经济发展、科技进步起到积极的作用。

（二）强化科技服务，促进企业创新能力提升

1、积极推进科技合作，提升企业创新能力。一是安排企业、专家进行有针对性的科技对接。举办科技合作活动前，详细了解企业的技术难题、需求和来访专家的研究领域及特长，安排企业和专家进行有针对性的科技对接，切实帮助企业解决技术难题。如邀请省中药研究所、中国林科院亚林所的专家到我县企业进行对接活动。二是牵线企业与高校建立长期的科技合作关系。定期组织一批科技型企业和我县重点合作高校进行科技合作互访，使这些合作高校进一步掌握我县企业情况和存在的技术难题，同时让企业了解高校最新的科研成果，为成果转化和科研开发创造条件，促进产学研的结合。如海辰家饰有限公司与科技学院（电气学院）开展全方位合作，乌药生物工程有限公司与省中医药研究所开展乌药有关项目的合作。三是推动校企共建研究所。推动部分企业进一步加强与科研院所的技术合作，共建科技创新载体，加强企业自主创新能力。如沪橡胶有限公司与青岛橡胶研究所共建“青岛橡胶研究所（）合作研发中心”，利丰塑胶有限公司与中国科学院广州化工研究所共建利丰塑胶有限公司技术中心。四是积极参与中国校企科技和人才合作等省市组织的科技合作活动，增进企业与高校的了解。共技术难题需求25项，现场签约2项，十多家企业的高新技术产品在现场展示。

2、强化服务，主动帮助企业做好项目申报工作。国家级科技项目20项：（1）、国家火炬计划项目8项：“利丰塑胶有限公司的：“新型安全玻璃用胶膜产业化”项目；药业有限公司：“7-氨基去乙酰甲基头孢烷酸”项目、“11a-基-16a，17a-环氧黄体酮绿色合成技术研究和产业化”项目；圣达药业有限公司：“高纯生物素的制备产业化”项目；昌明药业公司的“ACT抑制剂赖诺普利关键中间体-NCLY”项目；成座椅有限公司的“智能记忆电动座椅”项目；银轮公司的“模块总成865”项目；永贵电器公司的“高速列车电力电子及光通讯集成传输装备”项目。（2）、按新标准认定的国家高新技术企业9家：银轮股份有限公司、新药业有限公司、圣达药业有限公司、药业有限公司、金字机械有限公司、宇灯饰有限公司、永贵电器有限公司、昌明药业有限公司、成座椅有限公司。（3）、国家创新基金项目1项：金字机械电器有限公司的“节水型储污罐式高速列车污物处理系统”无偿资助65万元。（4）、国家重点新产品1项：永贵电器公司的“高速列车电子电力及光通讯集成传输装备”项目。（5）、国家技术发明奖二等奖1项：昌明化学制品有限公司夏建胜的“替代光气、氯化亚砜等有害有毒原料的绿色化学技术开发及推广应用”项目。省级各类项目28项：（1）、省科技重大专项4项：昌明药业有限公司和清华大学合作的《新型高效分离技术在精细化工生产中的应用》项目列入度省第一批重大科技专项和优先主题计划项目中的重大项目；圣达药业有限公司的《生物素关键中间体（内酯）》项目列入度省第一批重大科技专项和优先主题计划项目中的重点项目；药业有限公司的“激素类原料药关键中间体绿色合成技术研发和产业化”获70万元资金扶持；银象生物工程有限公司的“植物源新型抗氧化剂番茄红素开发利用技术与中试”获40万元资金扶持。（2）、列入省富民强县计划项目1项：县茶叶产业体系关键技术集成与推广应用，获资金扶持50万元。（3）、省级专利示范企业1家：成座椅有限公司，获资金奖励5万元；（4）、省引进大院名校共建创新载体项目1项：银象生物工程有限公司与中科院微生物研究所联合共建的中试基地，获资金扶持30万；（5）、省高新技术研发中心3家；昌明药业有限公司的“省昌明药业高新技术研发中心”，宇灯饰有限公司的“宇节能灯饰省级高新技术企业研究开发中心”，皇药业有限公司的“皇中成药省级高新技术企业研究开发中心”。（6）、省高新技术企业1家：金字机械有限公司。（7）、省科技型企业5家：县安普特电器有限公司、县富华塑胶有限公司、大自然旅游用品有限公司、沪胶带有限公司、鸿盛原汽车用品有限公司。（8）、省农业科技成果转化项目1项：康能公司的“200亩油茶新品种规模化扩繁技术集成试验示范基地”获资金扶持15万元。（9）、列入省级新产品8项：成座椅有限公司的“平地机座椅（9C-4449）”和“SG19型军用车辆座椅”；高斯特橡胶有限公司的“汽车座椅减振气囊”；永贵电器有限公司的“防爆连接器”；赛发迪电动工具有限公司的““5”in“1”高空组合园林工具”；三星特种纺织有限公司的“聚酯单丝带式过滤布”和“亚克力纤维机织滤布”；德斯泰塑胶有限公司的“有机纳米蒙脱性PVB夹层玻璃中间膜”。（10）省特派员科技扶贫项目3项：雷锋乡人民政府的“茶果复合高效经营示范基地建设”、三州乡人民政府的“杨桐基地套种乌药基地建设”、龙溪乡人民政府的“山区水库网箱养殖香鱼的示范和推广”，获资金扶持16万元。

3、组织《高新技术企业认定管理办法》的培训和申报工作。新的《高新技术企业认定管理办法》对认定条件作了较大的调整，突出了企业的研发投入和研发能力，规定了企业必须对主要产品或服务的核心技术拥有自主知识产权等，同时也规定所有高新技术企业都享受同等的税收优惠政策。为了调动企业申报的积极性，提高企业申报的通过率，一是进行面对面的指导和帮助。二是组织培训会，邀请了永浩审计事物所所长为企业解读该办法。三是做好上下沟通。年内我县有9家企业通过认定。

4、网上技术市场运行平稳，积极为企业提供技术难题、科技人才引进、科技项目招投标等服务。大力推动“科技信箱”建设，共完成管理点120家，社会及企业科技人员1200人，有效地提升科技信息交流质量和覆盖面。

（三）加强知识产权保护，重点做好专利工作

一是做好宣传工作。利用4.26世界知识产权日等契机，积极宣传《中华人民共和国专利法》等法律法规，深入企业了解专利申请和专利保护工作中的有关困难并积极帮助解决，4月29日，邀请专家（蓝专利事务所）为我县企业技术骨干进行专利知识培训。10月至12月，我局成功举办了县“南方杯”专利主题活动，通过专利知识竞赛、对专利工作先进单位进行宣传奖励及文艺表演、现场提问等形式，提高全社会对专利工作的认识和重视。

二是积极培育专利示范户和专利示范企业。新增省级专利示范企业1家（成座椅），共2家、新增市级专利示范企业2家（成座椅、利丰塑胶），共4家。三是积极引进中介机构，方便专利申请。在去年引进蓝专利事务所的基础上，今年又引进南方专利事务所，加强了专利申请的力量，截止10月份，专利申请量236件，授权量已153件。四是设立公安联络室加强知识产权执法保护力度，严厉打击各种扰乱市场秩序的知识产权违法行为。全年参加市级综合执法一次，开展执法检查二次。

（四）大力推进科技兴农，强化农业科技创新。

1、积极开展科普宣传。为进一步深入贯彻实施《中华人民共和国科学技术普及法》及有关科普工作政策，制作并购置了一批节能、种养殖、地震、反等内容的科普宣传挂图、折页、展板、书籍等送到农村，开展科普宣传，提高农民科技素质，推动农村科技进步。5月15日，在劳动路，与科协、计生局等单位共同启动县第五届科普节。年内共在南屏、白鹤、城关等地共举办各类科普活动5场次，发放科普资料8000多份，接受技术咨询500余人次。

2、科技特派员工作。一是严格落实各项规章制度，规范科技特派员活动。认真组织学习省、市关于科技特派员工作的有关文件，和《县科技特派员目标责任制考核奖励办法》、《县科技特派员例会制度》等规章制度，制定了县科技特派员工作计划，定期召开科技特派员例会，及时了解科技特派员的工作动态，协调和解决科技特派员在工作和生活中存在的问题，使驻县各级科技特派员开展工作有计划、有目标、有比较、有动力，提高工作积极性。二是加大宣传培训力度，促进科技知识的普及。今年来各级科技特派员充分利用自身掌握的科技特长，积极开展科技培训活动，先后组织各类培训讲座67期，参加培训人员6017人次，发放科普资料9380多份，解决技术难题200个，促进实用技术在农村的推广应用；同时，县特派员办公室也充分利用各种会议与报纸、电视等宣传媒体，大力宣传科技特派员工作典型与活动，营造良的工作氛围，在省特派员工作简报及《报》等发表相关稿件12篇次。三是做好项目示范工作，推动乡镇特色产业的形成。各级科技特派员，积极做好当地党委政府的科技参谋，在认真调研的基础上，根据各区域实际，提出产业发展规划，做好科技示范项目，并充分发挥自身科技优势，积极引进新品种、新技术，今年来已推广新技术新品种53个，实施各级科技项目22项，争取各级科研经费45万元，建立示范区规模1095亩，实现产值11600万元，增加农民收入1002万元，帮助解决农民就业617人，使我县各乡镇都形成了明显的特色产业，为带动农村经济的发展和产业结构的调整起到了较好的推动作用。四是创新服务模式，引进“团队科技特派员”。积极探索“团队科技特派员”的工作方式。根据全县特色产业发展需求，引进“团队科技特派员”服务经济，如：我县与大学茶叶系、中药研究开展的团队科技特派员试点工作得到了省委组织部、科技厅等7部门的联合批准，省中药研究所与我县的翔农科技有限公司签订了科技服务框架协议，中国林科院亚林所与我县满园春科技有限公司合作申报林业科技项目等。另外对全县的科技特派员按专业特长进行整合，组建科技服务小组，开展跨区域、综合性的技术培训、技术咨询等服务活动，面对面帮助群众解决脱贫致富中的技术问题，年内在等地共组织开展“科技直通车”与“科技下乡”等各种科技服务活动7次，发放科技资料3500多份，接受科技咨询600多人次，得到了到老百姓的好评，促进了农业科技的发展。

3、科技扶贫工作。发挥科技优势开展“联村联户连心”活动。今年我局结对帮扶村调整为龙溪乡后坪村后，局领导积极进村开展蹲点调研，主动与村两委沟通，交流思想，理清创业创新思路，帮助他们解决实际问题和困难。如群众反映的该村前几年种植了近万株杨梅，长势很好，但由于缺乏管理技术，只见开花不结果。3月28日，我局专门邀请市农科院专家卢秀友老师，到该村为广大村民传授杨梅矮化优质高效栽培技术，卢老师从合理施肥、整形修剪、化学调控、人工疏果、病虫害综合防治、商品化处理技术等六个方面详细地阐述了梅矮化优质高效栽培技术，并到实地进行指导，帮助他们解决技术上的难题。

同时局机关干部认真落实与贫困户结对帮扶制度，给每家联系户送上联系卡片和帮扶资金，建立联系档案，积极帮助他们解决生产和生活上的困难，逢年过节，还给每家联系户送上慰问物品。

（五）防震减灾工作

一是以地震站为载体，开展防震减灾宣传教育。二是结合“科技活动周”、“文化、卫生、科技”和文明社区建设活动，广泛利用报纸、电视、橱窗等开展防震减灾的有关法律、法规宣传。三是今年5.12汶川大地震后，我们专题开展地震科普宣传，到有关单位授课，举办图片展二期，发放《家庭防震减灾常识》、《地震科普常识》等读物，共发放宣传资料3000多册，广大群众的防震减灾意识有所提高。四是根据《县地震应急预案》，制了《县地震应急预案操作手册》，建立了地震灾害应急联络表，明确各责任单位联系领导和联系人。

遥测地震被省地震局评为“”数字地震观测网络项目建设优秀站。

（六）、加强机关作风建设，促进各项工作落实。

1、以开展“作风建设年”和“五型机关”建设为契机，狠抓了思想政治、工作作风、业务能力、制度纪律等建设。进一步提高素质，转变作风，改善科技服务方式方法和服务水平。完善机关的各项工作制度，坚持依法行政，开展创安活动工作，措施有力，各项工作及时落到实处，一年来未发生各类治安案件和治安灾害事故。进一步完善党风廉政工作责任制，积极开展廉政建设和反腐败斗争。

2、做好行政许可职能归并和政府信息公开工作

一是根据《行政许可法》和县委、县政府《关于进一步深化行政审批制度改革实施审批机构职能归并推进行政服务中心建设的工作意见》文件精神，对我局行政审批项目进行重新清理，（行政许可事项一项：科技类民办非企业单位设立前置审批的审查；行政许可工作类事项三项：科技计划项目立项；高新技术企业认定；高新技术研发中心申请与组建。非行政许可类审批事项：科技成果评审；技术合同认定登记。）同时以“挂牌”形式设立行政审批科，报县政府审批。

二是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》，为了更好地提供政府信息服务，方便公民、法人和其他组织获取县科学技术局的相关信息，编制了《县科学技术局信息公开指南》、年至5月科技局信息公开目及信息公开内容。并将这些内容装订成册。

3、推行“四通工作法”。根据县深化拓展“树新形象，创新业绩”主题实践活动领导小组《关于在全县机关部门中推行“四通工作法”的实施意见》和《关于深化拓展“四通工作法”试点工作的通知》精神和总体部署，我局于8月15日至9月28日在全局机关开展推行“四通工作法”试点。对照“四通工作法”的要求，认真查找、梳理不合时宜的做法和规章制度，建立健全沟通、变通、直通、精通的一整套具体、可操作的工作机制和服务机制，自觉做到深入基层求沟通，解放思想善变通，提速增效抓直通，加强学习促精通，全面提升了局机关的行政效能和服务水平，以及干部队伍的工作作风建设。

二、科技局工作要点

1、进一步增强科技服务意识，创造良好的科技创新氛围。重点抓好“三库二员”建设。一是科技成果信息库建设。针对我县产业现状，搜集橡胶制品、产业用布、汽车用品、工艺品、机电、医化、保健品等重点行业的国内国际科技发展概况、最新成果，使我县相关企业找到差距，明确方向。二是科技人才信息库建设。收集与我县产业相关的国内科技人才，建立科技人才信息库，为企业提供人才信息。三是科研机构信息库。要进一步搜寻青岛橡胶研究所、东华大学纺织研究院、大机车研究院、中科院微生物研究所等与我县产业能及时对接的院所的信息资料，增进企业与科研机构的联系，促进产学研结合。四是科技特派员。努力向省市争取具有较强针对性、实用性的“专家型”特派员，通过“科技直通车”等活动开展技术服务。五是科技信息查询员。组织一批兼职科技查询员，帮助经济实体开展各类信息查询，使企业在最短的时间得到需要的技术信息。

2、制订并用足用好有利于科技创新的政策，为自主创新建设提供政策保障。结合我县实际，制定相应的政策。鼓励企业在建立研发中心、科技合作、技术创新、专利申请、引进人才、特色产业基地等六方面有所突破。加大对高新技术企业研发中心、科技项目研究和开发的支持力度，引导企业加大投入。同时，还要充分利用上级各类政策，积极帮助和支持企业申报各类各级科技项目，争取项目资金，增加企业自主创新的动力。

3、加强各级各类科技项目申报。一是做大项目的总量。要进一步调动各类企业特别是中小企业申报国家、省、市项目的积极性，克服项目申报“手续繁、中标少”的厌烦心理，深入挖掘各类可申报的科技项目，形成项目“群攻”之势，力争多拿省、市乃至国家的科技扶持资金。二是突出项目支持的重点。县级科技计划项目要重点支持规模企业特别是销售近亿元的企业，找准项目的切入口，培育一批“亮点”项目，力争在前沿技术、核心技术领域不断取得新的突破，并使之产业化。

全年争取列入国家项目3项以上，省级科技计划项目20项以上。

4、突出研发平和科技创新服务平建设，使之成为培育自主创新能力的主要实践基地。根据“政府扶持平，平服务企业，企业自主创新”的总体要求，加快公共科技基础条件、行业等公共创新平建设。

一是鼓励企业建立高水平的研发机构。鼓励企业建立研发中心，既可以单独建立，也可以与高校院所联合建立，条件尚不成熟的，可以通过合作、挂靠等方式。二是以行业为单位，尝试行业联合共建研发中心。要立足行业实际，整合行业资源，探索“利益共享，风险共担”的合作机制，以市场化运作的方式，促进共性技术的研发和共享。三是成立科技创新服务中心，为科技成果转化、科技人员创新创业营造环境，提供平。大力发展技术市场，做好三地的技术洽谈和合作交流活动，组织高新技术企业积极参与。做好网上技术市场的建设工作，组织好一年一度的省网上技术市场活动周活动。

5、继续深入推进科技合作。加强国内外科技合作，加快培养和引进创新人才，着力集聚优质创新资源。组织好以“大院大所”为重点的重大科技合作活动，分行业（如机电、橡胶、滤布等）与高等院校建立合作关系。组织校企对接活动和科技人才招聘会。

6、积极打造人才集聚高地，为我县的自主创新提供智力支撑。一是引导企业的分配政策向关键岗位、关键人才倾斜。坚持按劳分配与按生产要素分配相结合，大胆探索和试行知识入股、技术入股等分配方式，使企业科技人员的薪酬水平与人才市场逐步接轨。逐步建立人才激励机制，使引进的科技人才成为部门或科研项目的带头人，允许高级人才以技术入股的形式参与企业生产经营管理，力争留住人才，让小利图大发展。二是探索建立科技人才的柔性引进机制。三是加强人才的管理。充分发挥外来人才协会的平作用，创造利于人才创业、适于人才生活的更优环境。

7、完善知识产权管理体系，突出抓好专利的申请和保护工作。继续实施对授权专利的奖励政策，积极培育专利示范企业和专利示范户，不断提高我县专利申请量和授权量。加大《专利法》宣传力度，增强全民法制观念。加强执法队伍建设和企业培训工作，充分发挥公安联络室的作用，加大专利执法力度。

8、加强科普工作。以党的精神为指导，围绕《全民科学素质行动计划纲要》的贯彻实施，结合科技活动周、全国科普宣传日等科技活动，广泛开展科技培训、送科技下乡等活动，提高全民科技文化素质。根据不同时机组织四次以上科普活动。