农贸市场工作计划范文
时间:2023-03-20 19:27:38
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篇1
一、指导思想
各农贸市场主办方要严格上级有关食用农产品准入制度,规范我县农贸市场日常管理秩序,保障人民群众食用农产品消费安全,把住餐桌前最后一道农产品质量安全防线,确保市民吃上放心的农产品。
二、工作目标和工作计划
工作目标:城区各农贸市场建立农药残留检测室,配备检验检测设施,落实检测人员,开展农产品农药残留检测。县城外乡镇的农贸市场由所在地市场监督管理分局负责定期抽检。
工作计划:8月底前设立检测场所配备检测设备仪器,6月中旬对检测人员培训,开展农产品农药残留检测工作;9月底市场监督管理局对各农贸市场前期准备工作和后期的检测开展情况进行检查。
三、设立标准及工作要求
(一)农产品批发市场
建立不少于15平方米以上检测室,配备与本市场相适应的速测仪2台,有经过培训的检测人员2人以上,实施蔬菜进场交易前检测。具体要求为:(1)入场前批发经营户向市场检测室提交蔬菜产品的相关证明文件(产地证明或购货凭证、合格证明文件等);(2)检测室对提供相关认证和具有产地证明、检测合格报告、“产地准出卡”等农产品进入市场销售的,实行入市抽检。无产地证明、检测合格报告单或未取得相关认证农产品进入市场销售的,实行入市前批批检测;苏北批发市场每日对有相关合格证明的经营户随机抽检不少于20%户次,不少于20%品种,并且每日不少于60批次。(3)对检测合格的蔬菜发放检测合格证明,未取得检验合格证的蔬菜,不得进入市场交易;(4)对同一产地、同一产品连续3次抽检不合格的,其产区的相应品种6个月内禁止进入市场销售,并在新闻媒体上公布;(5)经营户在销售农产品时必须开具销售凭证。
(二)有固定设施的农贸市场
建立15平方米以上的检测室,配备速测仪1台,有经过培训的检测人员1名,实施销售前检测,具体要求为:(1)销售前经营户向市场提交相关证明(产品品种、产地、数量、证明等);(2)检测室对未取得相关认证和具有产地证明、批发市场销售凭证的产品,实行销前批批检测。对农民自产自销产品按农业部门要求对重点品种批批抽检;每日对有相关合格证明的摊位随机抽检不少于10%个次,不少于10%品种,并且每日不少于30批次。(3)经营户在批发市场购买产品时必须索取票证。
四、工作措施
(一)设立场所。各农贸市场主办方在场内明显处按检测室标准设立检测室一间。
(二)配置设备。各农贸市场自行采购或委托相关部门统一采购,费用由各农贸市场主办方支出。
(三)人员培训。为了提高检测效能,市场监管局将会同市有关部门举办检测人员培训班。农贸市场检测人员都要经过岗位专业培训。
(四)规范管理。各农贸市场要按照农药残留检测制度,做到按规范抽样检测、公示。接受社会各界的监督。
篇2
(一)在20*年116个农贸市场规范管理示范点的基础上,全面推行农贸市场规范化管理工作,巩固和维护已升级改造的市场秩序,提升我市农贸市场管理水平。
(二)突出清理市场内无照经营,规范亮照经营,进一步加强对无证市场的清理整治。
(三)认真贯彻落实国务院办公厅《关于整顿和规范活禽经营市场秩序加强高致病性禽流感防控工作的意见》要求,严格活禽经营市场开办、经营行为,开展对农贸市场、动物市场的督促检查,落实防控禽流感工作。
(四)认真贯彻落实创建星级卫生街道工作。积极做好宣传发动,提高对全市开展创建星级卫生街道工作的认识水平,服从大局,维护大局,积极履行岗位职责,按照“评星”要求明确市场创建标准、申报程序、考核办法,突出重点,因地制宜,完善管理机制,确保创建工作日常化、经常化、制度化。
(五)继续做好“限塑”工作。一是做好建立限塑长效监管工作,将“限塑”工作纳入日常监管。二是做好市场开办者、场内经营者宣传培训工作,加强对重点市场开办者、场内经营者的宣传教育。三是继续加大市场监管力度,打击市场内使用超薄塑料购物袋以及无偿提供合格塑料购物袋行为。
(六)推进信息化建设,提升屠管工作水平。将花都区和番禺区所有生猪定点屠宰厂(场)纳入信息化监管,增加21家生猪定点屠宰厂(场)的信息化监管,到2010年底对我市生猪交易市场和屠宰厂(场)实行信息化跟踪监管系统。推进我市现代化屠宰加工中心项目的建设。
二、食品安全工作计划
(一)2009年计划。
1.根据有关法律法规和上级文件要求,进一步完善食品索证索票、进销货台账制度的具体内容,针对不同食品经营主体,分门别类地建立健全两项制度,既确保可追溯,又方便易行。当年通过市工商局食品安全信息化监管系统进行食品备案的商场、超市、批发市场达2000家以上。
2.为全市工商系统一线执法人员配备3000台移动执法终端,流通环节食品安全监管的信息化水平显著提高。
3.全市建成12个流通环节食品安全监测数据直报点,采用先进的分析检测技术与设备,健全亚运食品质量风险评估和预警机制。
(二)2010年计划。
1.建成全市流通环节食品经营主体数据库、食品数据库、食品质量监测数据库和食品质量监管技术支撑数据库。
2.加大流通环节食品质量监督抽查的力度,增加抽查食品的品种,特别是占我市市场近70%份额的外地生产的食品,改变目前抽查食品品种仅占市场总量10%的状况。当年对流通环节外地生产预包装食品品种的抽检覆盖率达30%以上。
3.根据食品安全形势发展需要,组建市工商局食品质量监测室,配备高水平专业技术人员和先进的精密检测仪器,承担亚运食品质量检测项目,掌控市场食品安全最新动态,为领导决策和有针对性执法提供技术支持。
4.针对亚运会要求,修订完善应急预案,组织开展应急演练,锻炼和提高应对亚运食品突发事件的能力。
(三)2011年计划。
1.在全市工商系统和大中型商场、超市、批发市场、农贸市场全面推广使用食品安全信息化监管系统,为一线执法人员配备移动执法终端,实现对食品的准入、仓储、销售、退市等全过程信息化监管。
2.建立食品信息显示系统,在大型食品批发市场内建立电子触摸屏诚信查询系统,公开业户和食品质量、来源等诚信情况实现对食品市场的信息化监管。
三、广告宣传及整治计划
(一)2009年计划。
1.以即将出台的新的《*市户外广告管理办法》为契机,确立在户外广告、招牌广告管理中的规划设置、建委拍卖、工商登记、城管拆除等职责分工,依法理顺各方面的相互关系,促进我市户外广告实行以“制度完善、规划领先、登记确立、监管到位”为特色的科学管理模式。
2.建立市局统一部署,分局组织实施,工商所贯彻落实的户外广告、招牌广告监管制度,强化日常监管,分级落实责任,在迎亚运活动中及时发现并遏制违章广告的出现和蔓延,切实巩固户外、招牌广告的整治成果,保障监管职责的落实到位。
3.依法整治违章户外广告、招牌广告。按照《*市违法户外广告整治通告》规定,工商行政管理部门负责对不按照登记要求的户外广告、招牌广告组织治理,各分局和工商所要对本辖区设置的户外广告、招牌广告对照登记情况进行检查和依法处理。在户外广告、招牌广告登记工作中认真依法把关,核准其设置要求,指导企业规范设置招牌。
4.依法加强对本区商业场所内部的店堂广告,外部以及书报摊、人行道的各类广告宣传品的管理,对各类不规范摆放拉挂、派发张贴的广告宣传品进行及时治理,巩固提高创建文明城市的整治成果。
(二)2010年计划。
1.建立实用精干的广告监测中心,及时掌握动态。掌握广告动态是实施有效监管的基础和依据,计划在年内按照实用精干的原则,建立我市的广告监测中心,力争年内基本完成监测中心硬件、软件建设,培训专业的广告监测人员,对我市的各类广告活动根据点面结合和轻急缓重原则进行抽查式的监测,为准确科学地开展监管行动提供依据。监测情况的概况通过《广告监测提示》在*工商红盾网公布。
2.落实广告监管辖区责任制,以广告办案系统作为载体,加强对各类广告的监管。番禺、花都、增城、从化分局对本区(市)的报纸、电视、广播、期刊广告要依法实施监测和管理。广告监测情况定期向媒介主管部门及相关部门通报,以引起其重视并采取相关管理措施。专业市场分局要在原有广告监管工作基础上,继续加强对委托项目的监管工作。
3、以亚运会为契机,做好公益广告的宣传。
(三)2011年计划。
1.通过执法手段坚决打击屡劝不改和情节严重的违法广告活动,依法规范市场秩序,及时发现和快速处理危害性强的违法广告,把违法广告的影响制止在初始阶段。加强广告办案工作,坚持依法行政,对屡劝不改、情节严重、影响较大的违法广告必须坚决查处,并定期对典型违法广告通过《整治违法广告公告》在*工商红盾网公示曝光,以达到行业关注和社会监督作用。
2.加强对媒体单位的指导,建立企业与企业、企业与政府之间的联动机制。发挥联席会议制度的牵头组织作用,主动会同党委宣传部门和广播影视、新闻出版等行政部门,全面落实媒体广告的各项管理制度,建立并实施媒体单位领导责任追究制,指导和督促媒体强化广告审查把关责任,履行法定审查义务,加强自律与管理。
3.通过行业协会,为企业搭建平台,提升广告的创意理念,加大对*创文工作宣传力度。
篇3
商务概念的提出是改革的产物,有一个演变的过程:贸易部——商业部、外贸部——内贸部——内贸局——商务部。是内外贸一体化的概念。小编搜集的《商务部工作计划样本2021》,供大家参考阅读,更多内容 。
商务部工作计划样本2021一、管理方针、管理目标
1、指导方针
以适应市场求生存,以创信誉求市场,以开源节流求效益,以增强实力求发展。
2、工作目标
瞄准全年经营计划,强化商务班子建设,不断完善项目承包,研究招标投标程序。
3、工作思路
以研究市场分析市场为基础,分析客户定方向,分析对手找方法,分析自己找差距,综合分析定措施,不断学习、分析、调整、适应市场、扩大市场占有率。
二、机构设置:
1、机构设置图
2、商务部岗位图
三、各部门管理职能及计划措施
(一)商务部
1、管理职能
(1)加强各单位商务班子建设,提高经营能力。
(2)开发新市场、新产品、扩大市场占有率。
(3)按“两加强一理顺”完善内部承包机制,强化内部承包管理。
(4)加强对外投标、对内招标管理。
(5)加强预结算管理,提高经营利润。
(6)加强成本计划设计管理工作。
(7)商务经营活动管理到位,项目论证及时,市场渠道畅通。
(8)拟定公司经营工作的中长期规划,保证可持续发展目标实现。
(9)调整年度经营指标,保证单位间的平衡发展。
(10)加?a href='//xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽迸嘌担岣呱涛袢嗽本幕炯寄堋?/p>(11)加强网络建设,保证信息畅通。
(12)深入推行查摆纠,保证部室工作人员工作到位。
2、计划措施
(1)商务班子建设。公司商务部制定关于《商务经营管理办法》,各单位必须建立健全商务班子,做到:人员到位,分工明确,责任到人;行进间加强工作的配合和协调,年度计划分解到月,滚动推进;总公司商务部对各单位的商务活动进行月检查、季考评,保证各单位年度经营计划的完成。
(2)市场开拓。
①劳务公司。以“十六字”经营方针为指导,以集团公司《经营管理规定》及《鼓励外出施工的有关规定》为标准,广泛收集信息,聘请职业经理和中介机构(或中介人),发挥我公司在资质、工期、质量及施工技术等方面的优势,站稳老市场,开拓新市场,开拓新市场2-3处;利用青岛公司这个牌子,在东营突破高层工程,填补无高层工程施工的空白,
②工业公司。工业公司做好产品定位,市场调整适应迅速,广告宣传及时到位,潜心研究产品促销办法,保证市场渠道畅通。
(3)承包管理。按“两加强一理顺”的管理原则,修订和制定《项目承包管理规定》及《项目经理在全公司流动管理规定》,完善内部承包机制;按照市场化运作,项目承包率达到100%,转变项目经理思想观念,让项目经理充分认识到:企业发展带动自身发展;另外,按《资质开放经营管理规定》与有独立承包能力的单位和个人进行全方位多渠道的联合,利用资质优势,迅速占领市场,体现低价竞争,赚钱就干,实现规模效益。
(4)招标投标管理。修订《对外投标管理规定》及《内部招投标管理规定》,完善招投标程序,分工明确,责任到人;凡接手工程必须在公司商务部的监督下进行内部招投标,达到公开、公平、公正;集团内部建设项目,无论工程大小、造价多少必须在商务部监督下进行招投标,一次包死;制定《内部建设管理制度》,必要的设计变更,无论任何审计部门进行审计,最终结算值必须报公司商务部审核后方可挂帐付款,否则,按规定处罚责任人。
(5)预结算管理。在公司商务部领导下,各单位商务科按公司《预结算管理规定》进行工作,加强预结算人员的素质教育和业务培训,灵活运用国家、地方的相关法律、法规。单项工程的结算值必须达到上限,利用结算进行开源,保证企业利润化。
(6)项目论证管理。修订《项目论证申报审批办法》,凡公司范围内经营的工程、房地产开发项目必须及时写出可行性报告报公司商务部,由公司商务部参与考察论证,逐级上报决策,否则,出现失误,按责任承担损失。
(7)成本计划管理。成本计划是生产和材料采购的依据,修订完善《成本计划设计管理规定》,承接的工程,凡直接控制成本的必须按规定时间设计出成本计划。各单位设专职商务人员对设计成本进行审核把关,保证成本计划的准确性,谁出失误,谁承担责任;与我公司合作间接控制成本的工程,成本计划提供按规定支付相应费用。
(8)做好发展规划。按照公司《五年发展战略》对各单位的中长期经营计划进行不间断的督促落实,各单位经理时刻关注本单位发展战略的进展,特别是房开公司,更应做好长、中、短项目的合理搭配。开发1-2处10万平方米以上的规模园区,做出品牌,提高企业竞争力。
(9)年度指标调整。修订《经营管理规定》各单位必须紧盯年度经营指标,商务部进行月检查、季考评。确因国家指令性政策原因可能使指标上浮或下浮,商务部可半年做一次微调,年终一次总调,保证单位间的平衡发展。
(10)人员培训。制定《培训管理制度》商务部利用例会对所属人员进行制度和业务培训,积极参加上级主管部门举办的各种专业性培训,掌握国家及地方的有关政策、法律法规,增强业务能力。
(11)信息管理。制定《商务部信息管理规定》,商务部利用各种网络,对收集的信息每天进行筛选、汇总和,让各单位每天在得到所需信息,达到资源共享。
(12)深入推行查摆纠。查摆纠是保证我们工作到位的保障,认真执行公司《深入推行查摆纠管理制度》。在本系统内定期进行查摆纠,小问题即查即纠,大问题召开现场会或利用例会进行查摆纠,时刻对自身存在的问题进行反思,找出根源,彻底解决,提高制度的执行力。
(二)市场科
1、指导方针
深入实际,求真务实,数据说话,论证及时。
2、工作目标
把握市场动向,寻找潜在机遇,提高论证能力,减少化小风险。
3、工作思路
以总公司计划目标为指导,以市场开发为重点,以全面提升开发能力,提高市场占有率为目的,保证公司年度目标的全面实现。
4、管理职能
(1)负责对开发投资项目论证管理。
(2)及时传达国家的有关法律、法规。
(3)广泛收集信息,掌握开发新领域。
(4)项目论证信息反馈管理。
(5)投资项目行进间的追踪调查。
5、计划措施
(1)项目开_证。修订《项目论证管理规定》,项目开发以各单位为主,首先拿出可行性报告,报公司商务部,商务部根据可行性报告的真实性和可行性成立论证班子进行实地考察论证,拿出结论性意见并上报主管领导,由下而上逐级把关,谁出现失误,谁承担损失。
(2)关注国家政策。时刻掌握和了解国家开发的有关政策,制定《外聘人员管理规定》,聘请主管部门的有关领导作为政策顾问,特别是与国家土地和开发市场相关的政策,应及时掌握,减少化小企业投资风险。
(3)项目开发。制定《项目开发管理规定》,多方面、多渠道掌握和收集开发信息。在国家土地政策不断发生变化的情况下,对一些中、小城市和原有出让的土地进行经营或收购,保持开发的可持续性。
(4)论证信息反馈。为了体现我公司诚信经营的原则,制定《信息反馈管理制度》,凡进入论证程序的开发项目,不管成功与否,都应给合作者一个满意的答复,第一体现我公司的诚信,第二保持双方的友好关系。
(5)项目行进间追踪。制定《项目行进间追踪调查管理办法》对投资项目进行行进间跟踪调查,查看项目的进展情况是否符合论证报告,若投资效果达不到预期目的,实际与所述内容有较大差距时,应及时写出书面报告交商务部主管领导,逐级反映,以便正确决策。6、主要管理指标
市场科主要管理指标
序号管理内容管理工作指标
1项目论证管理深入现场率100%,数据分析率100%
2信息管理信息收集率100%,筛选、、利用率50%
3可行性报告可行性报告制定率100%
4投资项目审批工程项目审批率50%,产品开发、房地产项目审批率100%
5项目行进间追踪投资项目的效果,运行质量追踪率100%
(三)商务科
1、指导方针
加强商务班子建设,完善商务管理机制。
提高实际操作能力,全面实现开源节流。
2、工作目标
商务职能落实到位,成本计划翔实准确。
承包管理制度完善,各种核算及时认真。
3、工作思路
以深化严细化管理查摆纠为主线,以商务经营管理,实施、品牌战略,开拓市场为重点,以降低成本提高经济效益为目的,不断研究、分析市场,修订、完善适合于我公司发展的经营政策,管理方法、管理思想,保证年度经营指标的完成。
4、管理职能
(1)对客户的资信调查及分析。
(2)对外招投标管理。
(3)按“两加强一理顺”的要求,抓好内部承包市场化。
(4)经营政策的修订和完善。
(5)工业产品的营销策划。
(6)承发包管理制度的修订与完善。
(7)成本计划设计管理。
(8)单项工程的阶段核算管理。
(9)加强人员培训,提高业务能力。
(11)修订内部项目承包合同的各项条款和内容。
5、管理措施
(1)客户资信调查。商务处协助各单位,认真执行“金建发()17号文”,对客户进行全面的调查了解,主要以客户的社会信誉、资金状况、融资渠道等为调查项目,防止陷阱工程和骗子工程。
(2)招投标工作。针对目前投标现状,根据《对外招投标管理规定》必须做到一工程一分析、一工程一投标方案,一工程一总结,对招标文件逐条研究、掌握关键词、关键条款、实现中标率40%的目标。
(3)项目承包市场化。按《内部招投标管理规定》,凡公司范围内的工程,必须进行内部招投标,商务科监督每项工程是否进行招标,凡没有进行内部招标的工程,按制度对责任人进行处罚,并进行通报。
(4)经营政策的修订完善。对于各单位的经营政策时刻进行关注,制定《经营政策修订补充管理办法》,及时进行修订、补充和完善,每季度进行一次,以同行业、兄弟单位好的经营政策为补充,弥补我们的不足和缺陷。
(5)营销策划。根据市场不同阶段营销情况进行策划,聘请或招收营销策划方面的专家和人才,时刻关注市场变化,研究、分析产品定位、广告宣传、产品促销的新办法,在拿出好的营销方案,保证营销策划的先进性。
商务部工作计划一、工作思路
始终坚持一个总揽("一化四建"总揽商务工作全局),务求突出二个重点(以抓好全民创业招商引资、商贸流通市场建设为重点),必须抓好三个关键(解放思想、干部作风、队伍建设),坚决完成四大任务(招商引资实际到位资金、招商项目包装、社会消费品零售总额、对外劳务输出)。
二、工作目标
201_年要完成实际利用内资27.5亿元,同比增长35%;实际利用外资600万美元,增长10%;新开发包装市级重点项目25个,投资总额75亿元;完成对外劳务输出500人以上;实现社会消费品零售总额增长14%以上,达到34.2亿元。
三、工作举措
按照以上工作思路及确定的工作目标,重点要抓好以下工作:
1.提高思想认识,推进全民招商,促进县域经济大发展。
紧紧围绕"一化四建"发展战略,推动招商工作再上新台阶。一是加大招商宣传力度。充分整合各种优惠政策资源,不断提高招商项目的竞争力和美誉度;充分利用各种新闻传媒渠道,切实提高招商项目的吸引力和关注度。形成针对性强、实效突出的招商引资宣传体系;二是创新招商方式方法。全面完善本籍能人资料台账,大力实施乡情招商;明确招商目标责任,大力实施"点对点"招商;深入沿海发达地区,大力实施区域招商。着力形成"以情招商"、"以商引商"、"集群招商"的良好格局;三是严格招商引资考核。进一步明确全县各级各部门招商引资任务,完善招商引资考核机制,形成招商有功重奖、招商不力重罚的氛围。
2.主动尽职履职,强化商务执法,促进商贸流通领域有序发展。
一是以争资跑项为抓手,推进城乡农贸市场升级改造。根据县委、县政府城市建设"三步走"战略规划,抢抓省政府把农贸市场列为为民办实事项目的三年行动计划为契机,积极报项争资,促进县城农贸市场整体提质,迅速建设改造一批农村超市、市场,加快完善商业网点布局规划,打造区域商务中心;二是以商务综合执法为重点,规范市场经营秩序。加大对行业的监管力度,抓好生猪定点屠宰和酒类流通监管,规范肉品、酒类市场秩序,规范和维护各类市场秩序;三是以市场监测为保障,促进消费增长。抓住市场运行中的各类问题,深入研究提出针对性建议,尤其是重点领域、重点时段、重点商品的掌握;积极组织各类展销活动,促进消费水平提升,做好电子商务调研,争取在电子商务方面有基础性发展。
3.规范商务运行,提升综合素质,促进外经合作的新跨越。
在省商务厅劳务合作平台批复的基础上,加快对外劳务输出服务建设,不断规范外派劳务市场秩序,全力帮助有条件的企业积极申办对外经济合作经营资质或对外劳务合作经营资质,为企业提供及时、准确、全面的咨询和信息服务。
4.加快转变作风,深化精细管理,推动全局工作再上新台阶。
严格执行县委加强机关作风建设的有关规定,进一步转变商务机关工作作风,着力推进学习型机关、效能型机关、廉洁型机关、和谐机关建设,在局机关推行精细化管理,定岗定责,严格考核兑现,激发干部职工工作热情,争取全局各项工作再上新台阶。
商务部的工作计划样本一是多措并举扩大社会消费规模。认真研究消费市场的变化和发展趋势,稳步扩大住宿、餐饮等传统消费,着力培育新的消费热点,扩大消费规模,确保完成社会商品零售总额33亿元,增长15%左右。二是深入继续把落实各项商务惠农政策作为扩大内需、拉动消费、改善民生的重要举措,着力加强商贸流通体系建设,进一步完善全县商贸流通业发展规划,提升全县商业发展水平。三是立足县域实际,整合市场资源,重点培育专业市场,把专业市场建设和改造为设施先进、功能齐备、交易规范、集散力强的农产品批发市场,解决农产品卖难问题。
重点项目及民生工程:
1、__集贸市场续建工程,总投资8400万元;
2、__农贸市场续建工程,总投资2600万;
3、农产品专业合作社项目:河道养猪专业合作社、大庄圣女果农产品合作社、武功土织布专业合作社;
4、冷冻设施建设项目:__天润果蔬公司、__农贸市场冷库、武功复兴冷库;
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一、抽样检测范围与对象
抽样检测范围,主要是县区域内主导农产品生产基地生产农产品的农药残留,同时承担县农业行政主管部门在实施农产品质量安全监管中对农贸市场、超市等流通环节执法检查时的农产品农药残留抽样检测,以及上级农业行政主管部门依法指定的其它农产品抽样检测任务。
二、重点抽检监测的农产品种类
重点抽检监测的农产品以当地生产、消费量较大的蔬菜、瓜果、稻米等主导农产品。蔬菜类主要包括番茄、辣椒、茄子、甘蓝、大白菜、小白菜、棵白菜、生菜、苋菜、茼蒿、空心菜、芹菜、韭菜、花椰菜、毛豆、豇豆、扁豆、黄瓜、瓠瓜、丝瓜、莴笋、萝卜、莲藕、荸荠等;瓜果类包括西瓜、甜瓜、葡萄等;稻米包括早、中、晚稻米等。
三、抽样检测的目标任务
2012年,全县计划共抽样检测农产品样品3900个,由市、县、镇三级共同完成。17个镇农产品质量安全监管站(以下简称镇监管站)共抽样检测1700个,主要进行农药残留定性检验的速测;县农产品质量安全检测站(以下简称县检测站)共抽样检测2000个,其中进行16种农药残留定量分析检测样品300个共7600个项次,其余1700样品进行农药残留定性检验的速测。另外由县检测站抽样送市统检200个。具体任务分解见附表。
四、时间安排
计划从5月下旬开始县、镇同步开展检测,今年共抽样检测20期次。其中:5月下旬至10底,每月抽检3次,在各旬旬末进行;11月至12月,均在月中和月底各抽检一次。
五、抽样检测的程序与方法
(一)抽样程序
1、镇监管站依法在辖区内主导农产品生产基地和主要农贸市场上按照抽样操作规范抽取检测样品,重点抽取正在或即将上市的当地生产、消费量较大的蔬菜、瓜果品种进行检测。抽样过程中,抽样人依规填写登记有关资料,由样品生产者或经营者签名确认,并按市价支付样品购买费用。
2、县检测站依法在全县主要农产品生产基地建立农产品质量安全监测点,重点抽取正在或即将上市的蔬菜、瓜果、稻米等农产品的主导品种进行检测。抽样过程中,抽样人依规填写登记有关资料,由样品生产者签名确认,并按市价支付样品购买费用。
3、县农业行政主管部门在实施农产品质量安全监管中,应通过农业行政执法机构派员或委托县检测站,对大、中型农贸市场、超市等农产品流通环节,重点抽取当季销售的蔬菜、瓜果类的主导品种进行检测。抽样过程中,抽样人依规填写登记有关资料,由样品提供者或市场经营管理者签名确认,并按市价支付样品购买费用。
4、若在县县域内发生农产品质量安全突发事件,上级农业行政主管部门可依法依规指派专人调查事件,抽取样品检测。
5、县检测站不接受由农产品生产、经营和消费者自己送来的样品进行质量安全检测。农产品生产者、经营者和购买消费者,对自己生产的、或经营的、或购买的农产品质量安全产生怀疑想进行检测鉴定时,应先向县农产品质量安全监管部门(县农业执法办公室)书面申报,县农产品质量安全监管部门接到申报后派员现场调查有关情况,依规抽取检测样品,送县检测站进行检测鉴定,并向申报人收取化验检测成本费用。如果申报人要想得到有法律效力的鉴定结果报告,申报人需将经县农业执法部门封签的样品送到有法定资质专业机构进行检测鉴定,检测鉴定费用由申报人承担。
(二)采样方法
1、农产品生产基地采样。选择基地主导品种作为重点采样对象。采样前,先进行病虫发生和防治用药情况调查,然后按照对角线或梅花穴或棋盘法,选择正在收获上市或已达到和超过农药施用安全间隔期的田块采集样品。每个基地采样5-10个,每个样品重量0.5-1公斤,用采样专用袋封装,贴上标签,完善相关记录和签字后,放入样品箱保管、运输。采好的样品及资料,要求在24小时内送达实验室检测或进行低温保存。
2、市场采样。在市场上选择销售量大、居民食用较多的品种随机抽取样品,每个市场采样2—10个,取样方法同上,用采样专用袋封装,贴上标签,完善相关记录和签字后,放入样品箱保管、运输。采好的样品及资料,要求在24小时内送达实验室检测或进行低温保存。
(三)检测方法
1、蔬菜、瓜果的农药残留快速检测方法,执行NY/T448—2001《蔬菜上有机磷和氨基甲酸酯类农药残毒快速检测方法》,或GB/T5009.199-2002《蔬菜上有机磷和氨基甲酸酯类农药残留快速检测方法》标准。
2、蔬菜、瓜果和稻米的农药残留定量分析检测,执行NY/T761-2008《蔬菜和水果中有机磷、有机氯、拟虫菊酯和氨基甲酸酯类农药多残留的测定》或GB/T5009.20-2003《食品中有机磷农药残留量的测定》或GB/T20769-2006《水果和蔬菜中405种农药及相关化学品残留的测定》或GB5490-5539-85《粮食、油料及植物油脂检验》标准等。
六、抽查检测结果报告要求
(一)镇监管站将每次检测结果,按照规范要求即时报送县农业执法办公室。县农业执法办公室在收齐各镇报来的检测结果资料后,转交县检测站进行汇总分析。
(二)县检测站,将每次检测结果与镇监管站报来的检测结果进行汇总分析,形成规范性文件报县农委负责人签发后,再按程序上报上级有关部门。
(三)农产品质量安全检测结果数据资料,属于国家保密范畴,在未经法定程序许可情况下,任何单位和个人不得对外公布或泄漏,违者承担违纪违法责任;对于故意泄密或散布农产品质量安全谣言,造成严重不良社会后果,将依法追究责任。
七、主要措施
(一)加强领导,明确责任。我县农产品质量安全检测工作,是在县农委和县农产品质量安全监管工作领导组领导下开展的。县检测站主要承担全县大部分农产品质量安全检测的抽样、化验分析和技术培训与指导等服务工作,并协助县农委指导和管理镇监管站工作。
(二)加强人员整合和设备配置,保障按期完成检测任务。为解决人员不足和仪器设备配套问题,决定将土肥化验室、农产品质量安全检测实验室合并成立“县农业综合化验检测中心”,由县检测站管理,并分挂“县土肥化验室”和“县农产品质量安全检测实验室”两块牌子;同时,将农技中心现有的经作站、土肥化验室和县检测站人员整合,实行合署办公,以集中技术骨干从事化验检测工作,保障县检测站能按时开工和完成今年目标任务。
(三)加强培训,提高检测服务水平。一是加强县检测站人员学习与技术培训。计划将县检测站全体技术骨干派到省农产品检测中心进行两轮跟班实习培训。二是县检测站计划于5月中旬和8月下旬,对各镇监管站、各主要农产品生产基地、农贸市场、超市的农残速测检测员进行2期技术培训,提高他们的检测操作和结果分析报告水平。三是在今年四季度完成县检测站仪器设备的计量认证,年底着手农产品农药残留化验检测的部分项目资质认证准备工作,争取明年通过部分项目资质认证。
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以党的十七大精神为指导,认真贯彻实施新《城乡规划法》,按照区委区政府提出的集镇建设提升年“三个提升”(提升规划设计水平、提升集镇建设品位、提升集镇承载功能和管理水平)要求,坚持“突出中心镇,做靓卫星镇,建好边界镇”的开发思路,通过挖潜盘活存量、依法争取增量、开发复垦整理等举措提供用地保障,继续坚持适度超前、分类指导、市场运作、标本兼治、齐抓共管的方针,以科学规划为龙头,改造与开发并举,建设与管理并重,全面推进全区集镇建设。具体目标任务是:按照区三届二次人代会要求,确保完成建设面积25万平方米,力争30万平方米。一类乡镇上规模出特色每个乡镇改造和开发建设面积不少于3万平方米;二类乡镇上水平增亮点每个乡镇改造和开发建设面积不少于1万平方米;三类乡镇控乱建快起步继续积极培育商业市场和土地市场,着力寻求集镇开发建设突破口,每个乡镇争取有一定面积的集镇改造和开发建设。
二、工作重点
1、加强规划管理,提升规划设计水平。牢固树立规划意识,提高规划的严肃性和执行力,强化开发项目立项、设计、审批和施工的监管,抓好集镇开发改造地块各类规划编制和评审工作,各乡镇与相关部门积极配合做好集镇近期开发规划和分年度开发计划。
2、突出开发和建设,提升集镇建设品位。加快城南镇、新安镇近郊型集镇道路沿线及集镇改造和开发速度;抓紧抓好分路口镇、苏埠镇、丁集镇和单王乡等乡镇的重点项目建设。加强建设项目管理与服务,对分路口镇龙星城大市场和淠滨花园、苏埠镇戚桥农贸市场和镇政府地块、青山乡政府对面地块、单王乡农贸市场、固镇镇西羽绒小区和丁集镇丁华东街一期等已摘牌待建的开发地块,指导规划设计,协调处理拆迁安置过程中出现的问题,争取上半年都能开工,投入建设;对新安育才大街、顺河和丁集农贸大市场、城南水岸名门一期等正在建设的开发地块,督查工程质量,调度工程进度,帮助解决施工中遇到的难题,争取今年年底建成,交付使用;对独山大市场一二期、苏埠世纪星城、罗集农贸市场等已建成的商住地块和市场,做好后续服务,协助经营管理,集聚人气和商气,繁荣市场,带动周边开发建设。
3、严格监督管理,提升集镇管理水平。坚持“建管并重”,依法规范管理。强化集中管理,加大集镇环境综合整治力度,着力改变集镇脏乱差状况,不断改善镇容镇貌。加强集镇管理队伍建设和经费投入,不断深化集镇基础设施市场化改革。加强日常管理,加大对不符合集镇规划或土地利用规划要求,或在县级以上干道两侧控制红线范围内的违法建设,坚决依法。严控分散建房,严查非法建设,冻结非规划建房,引导农户到规划点建房,严格审批国道省道县(区)道、乡(镇)道路沿线农民建房。抓好建筑和建材市场管理,严格执行法定建设程序、工程建设强制性标准和建筑材料国家质量标准,把好村镇建设工程质量安全关,保证村镇建设持续健康发展。
4、继续实施“六个一”工程,提升集镇承载功能。加强集镇基础设施和公共服务设施建设,加快“一条标志性商贸街、一个集贸市场、一个垃圾填埋场、一个自来水厂、一处园林绿地、一个停车场”的“六个一”工程进度,力争今年大部分乡镇完成建设任务,实现“六个一”目标。着力优化集镇环境,吸引开发企业投资集镇建设,吸纳群众进镇经商、购房,壮大集镇规模,繁荣集镇经济。争取尽快把全区每个集镇都建成农村区域性政治、经济和文化中心,建成为适宜居住的生活区、方便经营的商业区、吸引客商的创业区、财税增收的核心区。
5、加大土地收储力度,科学利用土地资源。抓好六新路沿线、城南镇和分路口镇重点部位土地收储工作,做到高效合理利用土地资源。积极做好国有土地确权、预出让地块拆迁安置等工作,坚持依法出让土地使用权,确保集镇开发建设用地需求。
三、主要措施
第一,加强领导。区集镇建设责任组加强对全区集镇建设工作的领导和指导,加强督查调度,研究工作,解决问题,促进工作。各乡镇要配强配齐专抓班子和专业队伍,加强与建设、国土部门的协作,制定集镇建设工作计划和目标任务,健全管理队伍,保证人员在岗在位,专司其职,抓好实施,快速高效经营集镇。各部门要从大局出发,按照各自的职能分工,为全区集镇建设工作出点子想办法。开展执法人员素质教育,强化服务意识,加强业务指导,做到依法行政、规范服务。
第二,广泛宣传。从抓宣传入手,多渠道、多形式广泛宣传集镇建设和管理的法律、法规、政策、规定,提高广大干群建设和管理集镇的意识。大力宣传新的《城乡规划法》,深入宣传土地、拆迁建设相关政策法规,张榜公告集镇总体规划和村民居住点规划,让群众了解政策,掌握范围,支持和拥护集镇开发和中心村建设。要求干部职工牢固树立“抓集镇建设就是抓财政收入、抓集镇建设就是抓经济发展”的理念,加强教育学习培训,形成“时时想建设、处处抓建设”的工作氛围。通过开展文明创建活动,提高集镇居民文明素质、道德水平和环保意识,教育和引导群众爱护集镇,主动参与集镇建设和管理。
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一、提高认识,加强领导,落实食品安全工作责任。
镇党委、政府高度重视食品安全工作,积极落实食品安全党政同责,将食品安全工作列入政府议事日程,研究部署食品安全工作,明确各级监管责任。食安办与各行政村签订食品安全工作目标责任书,将食品安全工作纳入对各村综合考核,同时要求各利用村干部会议、集中开会等机会,加强食品安全法律法规及食品安全知识宣传学习。全年共召开领导班子食品安全工作研究会议2次,食安办会商会议7次,主要领导开展检查4次,分管领导开展专项检查7次,联合执法5次。
二、明确目标,突出重点,专项行动和日常监管有机结合。
镇食安办紧盯食品安全年度计划,联合市场所在做好食品安全日常工作同时,积极组织开展各项专项整治工作,同时结合平安检查,加强对辖区内的食品加工销售摊点、超市、农贸市场、学校等重点区域监管。
1.开展重大节假日、重要时间节点食品安全专项检查行动。为保障元旦春节、“两会”、“五一”、国庆等重要节点食品安全,镇食安办、市场监管所联合村级网格员对辖区内的涉食单位开展专项检查排查,及时消除食品安全隐患,切实保护消费者饮食安全。全年共开展专项检查行动11次,涉食单位检查全覆盖5次,出动检查人员778人次。
2.开展春季、秋季校园及周边食品安全整治工作。为保障新学期师生饮食安全,进一步落实“食安校园”行动要求,镇食安办联合市场所、综合执法中队开展校园及周边食品安全联合整治行动,同时定期对小学、中学、幼儿园食堂及学校周边餐饮单位、副食店进行检查,实现“食安校园”常态化监管。
3.开展打击农村假冒伪劣食品、“保健”市场乱象整治工作。镇食安办、农办、市场所对镇域范围内农贸市场、小作坊、杂货店、超市等食品经营主体进行拉网式排查,集中查处方便食品、休闲食品、酒水饮料、肉及肉制品、保健品等品类,重点打击食品假冒、侵权“山寨”、“三无”劣质、超过保质期、非法添加、虚假宣传等重点违法违规情形。活动期间出动检查人员400多人次,检查场所182处,检查人员密集型场所5处。
4.巩固省级食品安全县成果、平安创建工作开展食品安全专项检查。镇食安办、市场监管所、综合执法中队等多部门联动,结合智慧掌心网格员队伍,对镇辖区范围内各经营单位进行全面排查,持续加强食品安全重点领域和薄弱环节的治理。对前期整改问题、整改单位进行回头看,进度一步防治食品安全问题反弹。期间共排查问题214处,整改率实现100%。
5、加强农产品种养殖环节监管。全面掌握本辖区内食品种养殖业底数,深入开展农产品种养殖环节监管,进一步强化农产品质量安全监测体系。全年共抽检各类农产品农残定性快速检验860批次,抽检合格率达100%。
6.完成“厨房革命”建设验收工作。按“厨房革命”五类餐饮建设规范,指导建设单位落实硬件设施改造、可视厨房安装、燃气报警装置安装、餐厨废弃物处置、软件完善等相关工作,同时推广“厨房革命”APP安装使用,发动公众积极参与,提高公众知晓率、支持率和满意度。截止11月底,25家建设单位均已完成验收工作,完成“厨房革命”APP安装1500人。
三、强化宣传,广泛引导,做好社会共治和监督工作。
1.开展集中宣传活动。围绕今年食品安全宣传活动实施方案,通过开展宣传咨询、食品安全讲座等活动,以悬挂横幅、设立展板、现场咨询、印发宣传材料等形式,进行全方位、多视角、多角度的宣传,以吸引广大人民群众的关注,最大程度的扩大宣传面,大力营造“人人关心、重视食品安全”的良好社会氛围。今年共开展尚德守法食品安全周活动3场,家庭厨房入村宣传5场,食安安全科普知识宣传4场。
2.有机结合“周一驻村会诊日”、新时代文明实践活动、党员活动日等载体,广泛发动食品安全宣传活动,大力宣传食品安全法律法规,科普食品安全相关知识,讲解食品安全违法案例,共开展活动32次,受益人群达3000多人次。
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一、工作目标
加强县域内集贸市场、超市、食用农产品批发企业、食品零售商等流通环节食品安全监管工作,建立健全食品安全监督抽检机制,不断提高食品安全监管的科技含量,增强食品安全监管的针对性和时效性,及时有效防范食品安全突发事件,切实保障流通环节食品消费安全。
二、检测的范围、品种、项目及频度
(一)食品安全监督抽检的范围
1.农贸市场、超市、经营门店、批发市场等食品交易场所;
2.销售食品的各类服务消费场所。
(二)食品安全监督抽检的品种
2021年食品安全监督抽检品种以与人民生活密切相关的食用农产品为重点:畜禽肉及副产品、水产品、鲜蛋、新鲜蔬菜、水果、食盐等,预包装食品,风险监测食品。
(三)食品安全监督抽检的主要项目
食品安全监督抽检的项目以现有检测设备为准,主要包括:甲醇、二氧化硫、碘盐、亚硝酸盐、硼砂、吊白块、肉类水分测定、蔬菜水果农药残留等。
(四)食品安全监督抽检安排
食品安全监督抽检部门食用农产品完成4份/千人,每月至少抽检40个批次,全年抽检不少于460个批次。根据我县创城的实际情况,在食用农产品计划外,完成2份/千人的预包装食品抽检量,食用农产品全年预计460个批次,预包装食品460批次,校园周边风险监测280批次。
三、检测要求
(一)食品安全监督抽检是市场监管部门加强流通领域食品安全监管的重要手段,食品安全监督抽检部门要高度重视,加强领导。
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一、食品安全综合调和
(一)加强领导,明确责任,确保节会期间食品安全
资兴市委、市政府高度重视食品安全与卫生监视工作,在全市政务工作会议上作了重点夸大,签订了《资兴市2012年食品安全监管目标管理责任状》,严格要求各监管部分单位认真履职尽责,确保我市食品安全和卫生监视工作顺利完成。
食安办从构建幸福资兴的高度,以对全市人民群众饮食安全高度负责的态度,切实履行综合调和职能,采取有力措施,组织展开联合执法2次,确保了元旦、春节、两会期间的食品安全。
(二)综合调和,强化监管,打击危及食品安全的不法行为
食安委要求各监管部分单位加大对全市农贸市场、学校幼儿园、食品批发商、超市等重点场所、重点品种(乳及乳制品、肉及肉制品、婴幼儿食品、蛋及蛋制品、豆制品、水产品、蔬菜、米面及其制品、食用植物油)、重点市域和关键环节的平常监管。
加大了3·15消费者日的宣传力度,发放宣传资料余份,接受群众咨询400余人。严厉打击了食品生产经营的违法行为,净化了食品市场。
二、卫生监视工作
(一)展开“两节、两会“卫生监视专项检查。
为切实做好公共场所卫生监视工作,确保我市人民群众在元旦、春节、两会期间的住宿、歌舞厅、美发、洗浴等公共场所方面消费的卫生安全,重点检查了其卫生许可证和从业职员持证上岗情况、消毒设施使用情况、公共用品的更换情况和公共场所卫生监视量化分级制度落实情况。针对发现的题目,卫生监视监员当场提出了整改意见,要求其限期改正,对无健康证上岗的从员职员要求其立即离岗,经健康体检取得健康合格证后方可上岗。一季度共受理各类公共场所卫生许可申请10件,现场审核10家。
(二)加大打击黑诊所、游医、药贩力度。
为进一步规范我市的医疗市场,修建安全的就诊环境,对黑诊所一直采取高压打击的态势。一季度共受理医疗投诉举报5起,平常卫生监视医疗机构35家,立案受理违法案件18家,取消无证黑诊所8家。
(三)参与医疗机构执业许可证发证前的现场审查工作。
一季度参与了80余家医疗机构执业许可证换证前的现场审查工作,对诊疗流程、房屋设置存在题目的提出整改意见。完善医疗机构许可管理和监视机制,规范医疗机构执业行为,增进医疗质量进步,保障医疗安全。
三、二季度工作计划
1、一是规范学校食品安全工作;二是强化执法整治力度(小作坊)。
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20__年,是实现“十一五”现代服务业发展规划的关键性收尾之年,也是__市政府提出“20__休闲消费提升年”的创新之年。在市委市政府的正确领导下,在省、__市商贸部门的关心指导下,我们围绕“商旅活市”的总体战略,解放思想、求真务实、齐心合力,认真履行商贸行政管理的各项职能。
(一)点面结合,加快农村现代流通网建设。
推进农村连锁经营网络建设,是改善农村消费环境、确保农村消费安全的根本立足点,也是当前“扩内需、促消费”的重要手段。上半年,依据本地连锁经营发展实际,主要做了以下工作:
1、落实年度新增网点发展任务。__市贸易局的工作安排及年初《政府工作报告》中,明确了今年我市农村连锁经营网点新增100家的工作任务。对此,我们会同龙头企业市供销超市连锁有限公司认真分析调查,拟定新增网点的布局及工作计划,并按规范程序进行新增网点的协调及加盟手续办理,截止5月底,已完成十余网点的开业,剩余网点的发展工作按计划有序推进中,预计在10月底前基本完成新增网点发展任务。
2、积极打造“农村沃尔玛”。进一步把承担农村连锁经营网建设的龙头企业做大做强,是推进农村现代流通网建设、巩固“千万工程”前期成果、确保农村消费便利安全的有力保证。上半年,依据“农村沃尔玛”的相关要求,我们协同龙头企业着力实施了:
(1)加快配送中心的提升改造进度。在加强对龙头企业配送中心改造提升的同时,积极推动乡镇二级配送中心的建设,以实施乡镇连锁超市扩面提升,增强连锁总店的配送能力,提高连锁门店的商品配送率。在认真分析研究的基础上,确定了龙头企业在莲花、大慈岩、李家等地发展二级配送中心,目前已协助龙头企业完成了莲花、大慈岩两地网点及所在政府的协调工作,相关事项将在下半年逐步落实。
(2)推进网络信息化平台建设。一是指导龙头企业在库存管理与配送过程中,积极应用现代信息管理技术;二是协助龙头企业应用网络平台实施对网点的监管,提高配送能力及商品周转效率。
(二)、农贸对接,提高商贸业对农产品经销的服务能力。
农超对接是一项新课题。也是今年市政府《政府工作报告》中赋予我们的一项新的惠农任务。上半年,我们进行了一系列的调研和工作衔接,启动了以生产和市场对接为主要内容的“农超对接”工作。
1、以供求关系为杠杆,以生产和市场为主线,对区域内包括饭店、超市、专业合作社等一系列行业进行广泛细致的调研,为对接工作逐步有序的展开打基础。
2、与市农办、农业局、专业合作社、社区网点等相关部门进行衔接,探索建立有效的农超对接模式。
3、组织农产品企业参加各地农产品展销会。其中,4月份,组织里叶白莲公司、霞雾农业开发中心两家企业参加“浙江商品大集”北京展,里叶白莲开发公司以累计销售总额26万余元占得__参展企业销售榜首,霞雾农业开发中心仅香脆笋一样销售额近15万元、销售量占此次活动第二名。两家企业的销售总量与总额均位居__市前茅。
(三)积极有序的开展家电下乡及汽车、家电以旧换新工作。
继续实施“家电下乡”“家电汽车以旧换新”等惠民惠农工程。家电下乡产品销售呈现较快增长态势,统计数据显示,截止20__年5月底,已备案销售网点为94个, 9类家电下乡产品已实现销售25028台(部),累计销售额已达5500万元,财政部门共发放补贴资金733.92万元。家电以旧换新实现各类家电销售额计3300余万元,财政发放补贴200余万元。
1、在加强对家电下乡及以旧换新的各销售网点检查与指导的同时,5月初,组织对销售网点工作人员在旅游培训中心进行业务培训。接受各销售网点及广大群众对家电下乡及汽车、家电以旧换新的政策咨询,认真受理并及时处理相关举报投诉。如5月初在接到有关本市寿昌镇红太阳家电商行违规操作的举报,我们及时赶赴寿昌,对当理商家、当事农民及周边商户进行调查。在取得调查结果后,形成调查报告,会同市财政局,依据有关政策法规,研究确定了对红太阳家电商行违规操作行为的处罚意见,提交相关领导审定。
2、按照省财政厅、商务厅等上级部门关于家电下乡、家电以旧换新的相关政策,制定了我市实施家电下乡、家电以旧换新工作的具体工
作意见,包括《关于明确__市家电以旧换新补贴资金申报流程的
通知》、《关于明确家电下乡代办申领并垫付补贴资金流程的通知》等,依据各销售网点前期的运营情况,经过筛选审核确定20家家电销售企业为首批家电下乡代办申领并垫付补贴资金企业。目前,家电下乡、家电以旧换新工作有序运作,相关指标列__市前茅。3、扎实推进汽车以旧换新工作。一是以各类活动为载体,加大对汽车以旧换新相关政策与程序的宣传力度。二是圆满完成__汽车消费节__站汽车展活动,会展期间共计成交各类汽车37辆,成交额达400余万元,达成意向53辆;成交摩托车6辆,成交额3.5万元。三是率先建立汽车以旧换新服务窗口,统一办理汽车以旧换新补贴申领手续,既方便于民又提高了工作效率。截止5月底,共代办汽车以旧换新补贴申领237 户。
(四)统一规划,合理布局,加快商业特色街区建设步伐。
1、4月份,根据领导工作部署,对区域内人流、消费水平、消费群体、区位优势、地理环境、交通线路等展开充分的调查研究,拟定特色商业街区的布点规划方案,对特色街区的选址、设置方式、政策内容、实施主体等一系列问题提出建议案,并对金山湾餐饮特色街区、主城区城东江滨休闲商贸特色街、月亮湾茶楼特色街、城南物流汽车特色街、主城区商业步行街等特色街区提出具体的分析意见。
2、完成金山湾餐饮特色街的__市级、省级商业特色示范街的申报工作。根据申报工作的相关要求,对特色街整治提升进行了系列前期准备工作。
(五)指导各类专业市场的提升改造工作。
1、协同工商、发改、财政等部门,对区域内的农贸市场进行调研;参与农村农贸市场提升改造方案与相关政策的研究制定。
2、规范指导二手车交易市场的业务工作,及时协调处理我市两家二手车交易市场的相关事项,确保二手车交易行业健康发展。
3、指导太平洋建材市场的招商改造工作,包括选点规划、方案制定和一系列政策性事宜。
(六)落实食品安全管理工作。
1、定点屠宰的管理工作。
(1)依据《生猪屠宰管理条例》及《__市生猪屠宰管理条例》等有关规定,为加强生猪定点屠宰管理,有效预防和控制突发事件的发生和危害程度,制定了《__市生猪定点屠宰突发事件应急预案》。
(2)依据__市生猪定点屠宰场的规划和我市生猪定点屠宰场点的布局要求,制定与我市实际相适应的可行计划,有序推进我市定点屠宰场点整合工作:指导中心屠宰场实施技术改选升级;着手与有关乡镇进行沟通协调,为下一步屠宰场点的升级改造与整合作准备。
(3)配合世博会“护城河”工作,落实定点屠宰场的安全责任,切实提高服务保障,筑牢世博安保屏障。
2、配合相关部门落实农产品质量安全追溯管理制度,确保农产品质量安全;制定并与屠宰场签订《__市20__年度生猪定点屠宰安全追溯管理目标责任书》,督促屠宰场严格按照责任书要求开展工作并不定期的进行检查。
(七)履行商贸监管职责,各项管理工作得到有效加强。
1、积极推进行业协会建设。(1)基本完成再生资源行业管理协会的筹建工作。(2)汽车行业协会等其他相关商贸行业协会的建设工作已逐步展开。
2、强化特种行业的管理工作。(1)结合世博会“护城河”工作,加强对民爆企业的安全检查,全面落实民爆企业各项安全制度和安全措施。(2)接手典当行业的年检工作,加强管理人员的业务培训,提高对该行业的监管能力。(3)进一步加强对报废车行业的日常监管。督促报废车拆解企业严格按照《报废汽车回收管理办法》和《报废汽车回收拆解企业技术规范》规定进行报废汽车回收拆解。(4)贯彻落实__市“十小”行业专项整治行动,牵头实施小美容美发行业的专项整治,加强日常监管,以不定期的方式进行检查,巩固前一阶段的成果。
(八)相关政策性工作。
1、参与相关的政策研究制定,如农贸市场的改造提升、农产品质量追溯管理等政策。
2、强化服务职能,为重点商贸企业开辟绿色通道,创造良好的发展环境,如金马中心政策兑现相关事宜。
3、协助其他相关商贸企业重难点问题的协调解决,为企业的发展铺平道路,如屠宰场代宰费调整的协调等。
4、积极配合省商务厅、__市贸易局各类数据库的建设工作,落实各类数据的收集、报送。如省商务厅的应急商品数据库建设等。
5、完成“十二五”商贸服务业发展规划初稿。
二、自我评价
1、基本完成职能范围内的各项工作。
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今年上半年,食安办在镇党委、政府的领导下,认真组织开展本镇内食品安全各项工作,取得了显著成绩,现将有关工作总结如下:
(一)提高认识,加强领导;食安办认真贯彻落实《食品安全法》和上级关于食品安全管理工作文件和会议精神,认真开展食品安全管理工作,构建食品安全监管工作,我镇高度重视食品安全工作,专门成立了食品安全工作领导小组,切实加强食品安全工作领导。食品信息员由各村村主任担任,建立食品安全队伍,从组织上保证工作的开展。年初制定了工作实施方案、工作计划、建立健全食品安全综合协调机制、制定工作制度。并要求各有关单位按照部门职责,分工合作,各司其职,深入到镇内的食品生产加工经营点进行食品安全检查,从生产、销售、消费等渠道堵塞食品安全漏洞,确保我镇食品生产经营秩序良好,食品经济健康发展,食品质量和食品安全保障水平有较大提高,人民群众消费安全感进一步增强。
(二)强化宣传,深入引导;营造食品安全宣传的浓厚氛围,在春节期间,通过发宣传资料、张贴宣传海报等方式,对春冬季疾病防控、烟花炮竹禁放、食品安全等政策进行全方位宣传解读,共发放宣传材料100余份。疫情防控期间,镇食安办对全镇38家餐饮企业、宾馆宣传近两周不承办宴席,不留宿到过疫区的人员,并签订承诺书,同时在各村驻点人员和村干部的配合下对全镇13个村291个村民组9100余户进行全覆盖宣传,签订疫情警告期未解除前不聚餐的承诺书,对摸排出即将举办红喜事的劝其延期举办或不办,对举办白事的劝其不办或简办。要求执法部门每天到餐饮企业,宾馆和各村巡查不少于两次。
(三)措施到位,监管有力;扎实开展食品安全监督检查工作,上半年,我镇食安办联合组织派出所、市场监管所、城管执法分局等部门工作人员组成检查组定期不定期对全镇内的食品加工销售摊点、商店、饭店、学校餐厅等重点场所进行深入细致的检查。1、把好食品销售监督关。严厉打击无证生产和制售假冒食品的违法行为,协助相关部门针对粮肉、蔬菜、糕点制品、豆制品、酒饮料、儿童食品和保健食品等食品开展重点走访检查。2、把好农贸产品生产安全关。经常对蔬菜进行检查,杜绝农药残留超标现象。3、把好节日期间专项检查关。加强节日期间的食品安全工作。在“元旦”、“春节”、“五一”、期间,为让全镇人民群众过上一个安定愉快的节日,春节前夕镇食安办联合多部门对辖区内超市、农贸市场、餐饮服务单位、食品流通单位、药店等场所为重点检查区域,以保健食品、酒类、鲜肉、米、面、油、熟食等应节年货为重点品种,开展执法检查,检查共计20余家。有效地净化了节日食品市场,对发现的问题及时指出,并采取切实有效的措施,消除各种安全隐患。4、把好食堂监管关。5月下旬食安办联合镇市场监管所、派出所、城管执法分局等部门对中心学校、幼儿园、中学的食堂开展专项检查,重点对食材采购索证索票、人员健康管理、餐饮具消毒、集中陪餐、设备设施运转情况、场所环境卫生、食品留样等落实情况进行了检查。查阅了各类食品安全管理制度、餐厨废弃物处置台账、从业人员健康证、集中陪餐、餐饮具消毒登记、食品原料采购与质量验收台账、餐饮服务单位食品留样台账、食品添加剂使用登记台账等记录情况。要求学校食堂按照“四个最严”要求,加强食品安全与营养健康的监督管理,健全卫生管理制度,确保广大师生食品安全和卫生健康。5、积极配合有关部门建立完善食品安全的各项制度,建立健全食品安全应急预案
为确保我镇群众食品安全,切实加强食品安全监管,彻底消除食品安全隐患,在今年下半年的工作中,镇食安办将重点做好以下工作:1、进一步加强食品安全管理工作,建立食品安全长效管理机制。2、加大“中秋”、“国庆”等重大节日期间的食品安全检查工作,确保广大群众过一个安全祥和的节日。3、加强宣传,通过广播、标语、显示屏等传统媒介,宣传食品安全科学知识,科学引导正确的消费观,提高人民群众自我保护能力,形成全镇重视食品安全的良好氛围。4、加强监管,落实切实可行的监管措施,明确各个部门的职责和分工,加大对市场、超市等销售网点的巡查力度,重点放在监管肉类农产品蔬菜等群众日常必需品上来,依法查处违法经营活禽的行为。5、发动群众,分段监管分片负责,实现食品安全群控群防。继续做好疫情防控管理,加大农村集体聚餐情况安全检查,要求学校食堂、群众聚餐场所保持整洁卫生,健全卫生管理制度,群众集体聚餐申报制度、食品购销渠道登记制度,确保广大师生及群众食品安全和卫生健康。6、加强“四员”《食品安全法》和应急预案的培训,提高应急意识和应急反应能力,妥善处置各类突发食品安全事件,保障食品安全队伍专人专岗专责。